Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining tashkiliy tuzilmasi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining vakolatlari va faoliyatini tashkil etish. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining qarorlari

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining 1991 yil versiyasidagi modeli mukammallikdan juda uzoq bo'lib chiqdi, bu oxir-oqibatda mashhur voqealarga olib keldi (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining faoliyati to'xtatildi). 1994 yilgi Federal Konstitutsiyaviy qonun kiritilgan sezilarli o'zgarishlar Konstitutsiyaviy sud faoliyatining samaradorligi va samaradorligini oshirishga qaratilgan konstitutsiyaviy sud ishlarini yuritishning tashkiliy shakllariga. Ilgari Konstitutsiyaviy sud ishlagan birlashtirilgan kompozitsiya. Muayyan ish bo'yicha yig'ilishlar orasidagi tanaffus paytida u boshqa ishlarni ko'rib chiqa olmadi. Bu esa ko‘p ishlarning kechiktirilishiga va ko‘plab muddatlarning bajarilmasligiga olib keldi. Shu munosabat bilan "Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi to'g'risida" Federal Konstitutsiyaviy qonun belgilandi quyidagi shakl Konstitutsiyaviy sud faoliyatini tashkil etish: u tomonidan ishlarni ko'rib chiqish va hal etish palatalarning yalpi majlislarida va majlislarida amalga oshiriladi. Sud ikki palatadan iborat bo'lib, ular mos ravishda to'qqiz va o'n sudyadan iborat.6 Sudyalar soni 15 tadan 19 taga ko'paytirildi. Palatalarning tarkibi qur'a tashlash yo'li bilan belgilanadi, uni o'tkazish tartibi Sud Reglamentida belgilanadi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining barcha sudyalari yalpi majlislarda, tegishli palataning a'zolari bo'lgan sudyalar esa palata majlislarida ishtirok etadilar. Moskva davlat universitetining yuridik fakulteti aspirantiga ko'ra. M.V. Lomonosov Zykova N., zamonaviy sharoitda Konstitutsiyaviy sud o'zining son va tashkiliy tarkibi bo'yicha Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va qonun hujjatlari bilan o'ziga yuklangan ish hajmini engishga qodir emas.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining barcha sudyalari yalpi majlislarda, tegishli palataning a'zolari bo'lgan sudyalar esa palata majlislarida ishtirok etadilar. Konstitutsiyaviy sudning raisi va uning o‘rinbosari bir palataning a’zosi bo‘la olmaydi. Palatalarning tarkibi ketma-ket uch yildan ortiq o'zgarishsiz qolmasligi kerak. Palata a’zosi bo‘lgan sudyalar uning majlislarida raislik qiluvchining vakolatlarini amalga oshirish tartibi palata majlisida belgilanadi.

Yalpi majlisda sud o'z vakolatiga kiruvchi har qanday masalani ko'rib chiqishga haqli.

Va yalpi majlislarda u Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining respublikalar konstitutsiyalariga va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ustavlariga muvofiqligi to'g'risidagi ishlarni hal qiladi; Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining talqinini beradi. Muvofiqlik haqida fikr bildiradi belgilangan tartib Rossiya Federatsiyasi Prezidentiga xiyonat qilish yoki boshqasini sodir etishda ayblov qo'yish jinoyat; rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining xabarlarini oladi; bilan gaplashish masalasini hal qiladi qonunchilik tashabbusi uning yurisdiktsiyasiga tegishli masalalar bo'yicha.

Yalpi majlislarda Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining raisi, rais o'rinbosari va sudya-kotibi ham saylanadi, palatalarning shaxsiy tarkibi shakllantiriladi, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining reglamenti qabul qilinadi va hokazo.

Palatalar yig'ilishlarida qonunlar, shartnomalar va qoidalarning Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiqligi to'g'risidagi barcha ishlar, respublikalar konstitutsiyalari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ustavlari bundan mustasno, vakolatlar to'g'risidagi nizolar hal qilinadi. . Shuningdek, huquqbuzarlik to'g'risidagi shikoyatlar bo'yicha qo'llaniladigan yoki qo'llanilishi kerak bo'lgan qonunning Konstitutsiyaga muvofiqligini tekshiradi. konstitutsiyaviy huquqlar fuqarolarning erkinliklari va sudlarning iltimosiga binoan.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi o'z a'zolari orasidan Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi raisi, rais o'rinbosari va sudya-kotibini uch yil muddatga saylaydi.

Bu mansabdor shaxslar vakolat muddati tugagach, yangi muddatga saylanishi mumkin.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi raisi, rais o'rinbosari yoki sudya-kotibi o'z vazifalarini yomon niyatda bajarmoqda yoki huquqlarini suiiste'mol qilmoqda deb hisoblagan kamida besh nafar Konstitutsiyaviy sud sudyasining tashabbusi bilan ularning huquqlarini himoya qilish to'g'risidagi masala. tegishli lavozimdan muddatidan oldin ishdan bo'shatish ko'tarilishi mumkin. Ushbu shaxslarni muddatidan oldin lavozimidan ozod etish to‘g‘risidagi masala sudyalar umumiy sonining kamida uchdan ikki qismining ko‘pchilik ovozi bilan yashirin ovoz berish yo‘li bilan hal qilinadi. Shuningdek, ushbu shaxslar shaxsiy yozma arizasiga ko'ra Konstitutsiyaviy sudning qarori bilan belgilanadigan ushbu vakolatlardan voz kechishi mumkin.

Agar Konstitutsiyaviy sud raisi, rais o‘rinbosari yoki sudya kotibi lavozimi bo‘sh bo‘lsa, yangi saylovlar bo‘sh o‘rin ochilgan kundan boshlab ikki oydan kechiktirmay o‘tkazilishi kerak. Ko‘rsatilgan mansabdor shaxslar vakolat muddati tugagach, yangi saylovlar o‘tkazilgunga qadar o‘z vazifalarini bajarishda davom etadilar.

San'atga muvofiq. Federal Konstitutsiyaviy Qonunning 24-moddasiga binoan, Konstitutsiyaviy sudning raisi yalpi majlislarni tayyorlashni boshqaradi, ularni chaqiradi va ularga raislik qiladi; yalpi majlis va palata majlislarida ko‘rib chiqiladigan masalalarni Konstitutsiyaviy sud muhokamasiga kiritadi. bilan munosabatlarda Konstitutsiyaviy sudni vakil qiladi davlat organlari Konstitutsiyaviy sudga qarashli tashkilotlar, jamoat birlashmalari esa uning nomidan bayonotlar beradi;

Bundan tashqari, u Konstitutsiyaviy sud apparatiga umumiy rahbarlikni amalga oshiradi, uning kotibiyati va apparatining boshqa boʻlinmalari, Konstitutsiyaviy sudning boshqa xizmatlari rahbarlariga nomzodlarni, shuningdek, Kotibiyat toʻgʻrisidagi nizomni sud tasdiqlashiga kiritadi. Konstitutsiyaviy sud va xodimlar jadvali apparat; Konstitutsiyaviy sud raisi farmoyish va ko‘rsatmalar beradi.

Konstitutsiyaviy sud Raisining o‘rinbosari Konstitutsiyaviy sud Raisining vakolati ostida uning individual funktsiyalarini bajaradi, shuningdek Konstitutsiyaviy sud tomonidan o‘ziga yuklangan vazifalarni bajaradi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining sudya-kotibi figurasi Konstitutsiyaviy sud faoliyatini tashkil etishda muhim ahamiyatga ega. U sud apparati ishiga bevosita rahbarlik qiladi va Konstitutsiyaviy sud majlislarini tayyorlash va o‘tkazishni tashkiliy ta’minlashni ta’minlaydi.

Konstitutsiyaviy sud faoliyatini tartibga soluvchi asosiy ichki hujjat uning Reglamentidir. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va "Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi to'g'risida" Federal Konstitutsiyaviy qonunga asoslanib, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining Reglamenti quyidagilarni belgilaydi: palatalarning shaxsiy tarkibini aniqlash tartibi. Ishlarni ular o‘rtasida taqsimlash tartibi, ishlarni yalpi majlislarda va palatalarning majlislarida ko‘rib chiqish tartibini belgilash tartibi; majlislarda ayrim tartib va odob qoidalari, sudda ish yuritishning xususiyatlari; sud apparati xodimlariga qo'yiladigan talablar, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining ichki faoliyatining boshqa masalalari.

Konstitutsiyaviy sud Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi palatalarining yalpi majlislarida va majlislarida ishlarni ko'rib chiqadi va hal qiladi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi ikki palatadan iborat bo'lib, tegishli ravishda o'n va to'qqizta sudyani o'z ichiga oladi. Palatalarning tarkibi qur’a tashlash yo‘li bilan belgilanadi, uni o‘tkazish tartibi Konstitutsiyaviy sud Reglamentida belgilanadi. Xodimlar tarkibi ketma-ket 3 yildan ortiq o'zgarishsiz qolmasligi kerak. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi raisi va uning o'rinbosari bitta palataning a'zosi bo'la olmaydi. Palata a’zosi bo‘lgan sudyalar uning majlislarida raislik qiluvchining vakolatlarini amalga oshirish tartibi palata majlisida belgilanadi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining barcha sudyalari rejalashtirilgan yig'ilishlarda, tegishli palataning a'zolari bo'lgan sudyalar esa palata majlislarida qatnashadilar.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi raisi quyidagi vazifalarni bajaradi:

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining yalpi majlislarini tayyorlashga rahbarlik qiladi, ularni chaqiradi va ularga raislik qiladi;

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi muhokamasiga palatalarning yalpi majlislari va majlislarida ko'rib chiqilishi kerak bo'lgan masalalarni taqdim etadi;

Davlat organlari va tashkilotlari, jamoat birlashmalari bilan munosabatlarda Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudini vakillik qiladi, qoida tariqasida, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi uning nomidan bayonotlar beradi;

Konstitutsiyaviy sud apparatiga umumiy rahbarlikni ta’minlaydi;

Federal Konstitutsiyaviy qonun va Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining qoidalariga muvofiq boshqa vakolatlarni amalga oshiradi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va Federal Konstitutsiyaviy qonunga asoslangan nizomlar quyidagilarni belgilaydi: Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi palatalarining shaxsiy tarkibini belgilash; ular o'rtasida ishlarni taqsimlash tartibi; yalpi majlislarda ishlarni ko‘rib chiqish ustuvorligini belgilash tartibi; yig'ilishlarda ba'zi tartib va axloq qoidalari; rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudida ish yuritish xususiyatlari; rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi apparati xodimlariga qo'yiladigan talablar.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining vakolatlari

San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 128-moddasiga binoan, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi Rossiya Federatsiyasi hududida quyidagilarga haqli:

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiqligi to'g'risidagi ishlarni hal qilish: federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining qoidalari, Federatsiya Kengashi, Davlat Dumasi, Rossiya Federatsiyasi hukumati; Rossiya Federatsiyasi davlat hokimiyati organlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlarining yurisdiktsiyasiga taalluqli masalalar bo'yicha chiqarilgan respublikalarning konstitutsiyalari, nizomlari, shuningdek Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari va boshqa normativ hujjatlari; rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari o'rtasidagi shartnomalar;

Vakolatga oid nizolarni hal qilish: federal davlat organlari o'rtasida; rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari o'rtasida; rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining yuqori davlat organlari o'rtasida;

Fuqarolarning konstitutsiyaviy huquq va erkinliklari buzilganligi toʻgʻrisidagi shikoyatlar boʻyicha hamda sudlarning murojaatlari boʻyicha muayyan ishda qoʻllanilgan yoki tegishli tarzda qoʻllaniladigan qonunning Konstitutsiyaga muvofiqligini tekshirish;

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining talqinini bering;

Rossiya Federatsiyasi Prezidentini davlatga xiyonat qilish yoki boshqa og'ir jinoyat sodir etishda ayblashning belgilangan tartibiga rioya qilish to'g'risida xulosa berish;

Yurisdiksiyangizga kiruvchi masalalar boʻyicha qonunchilik tashabbuslarini koʻrsating;

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, Federal shartnoma va federal konstitutsiyaviy qonunlar bilan unga berilgan boshqa vakolatlarni amalga oshirish.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi faqat qonun masalalarini hal qiladi. Konstitutsiyaviy ish yuritishda u boshqa sudlar yoki boshqa organlarning vakolatiga kiradigan barcha hollarda faktik holatlarni aniqlash va tekshirishdan o'zini tutadi.

Konstitutsiyaviy ish yuritishning tashkiliy shakllari 20-modda

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi palatalarining yalpi majlislarida va majlislarida ishlarni ko'rib chiqadi va hal qiladi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi ikki palatadan iborat bo'lib, ular Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining o'n va to'qqizta sudyalarini o'z ichiga oladi. Palatalarning tarkibi qur'a tashlash yo'li bilan belgilanadi, uni o'tkazish tartibi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining Reglamentida belgilanadi.

Yalpi majlislarda Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining barcha sudyalari, palata majlislarida esa amaldagi palata a'zolari bo'lgan sudyalar ishtirok etadilar.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi raisi va uning o'rinbosari bitta palataning a'zosi bo'la olmaydi.

Palatalarning tarkibi ketma-ket uch yildan ortiq o'zgarishsiz qolmasligi kerak.

Palata a’zosi bo‘lgan sudyalar uning majlislarida raislik qiluvchining vakolatlarini amalga oshirish tartibi palata majlisida belgilanadi.

21-modda. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi yalpi majlislarida ko'rib chiqilgan masalalar

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi yalpi majlisda Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi vakolatiga kiruvchi har qanday masalani ko'rib chiqish huquqiga ega.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi faqat yalpi majlislarda:

1) Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga, respublikalarning konstitutsiyalariga va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ustavlariga o'zgartirishlar kiritish to'g'risidagi ishlarni hal qiladi;

2) Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga izoh beradi;

3) Rossiya Federatsiyasi Prezidentini davlatga xiyonat qilish yoki boshqa og'ir jinoyat sodir etishda ayblashning belgilangan tartibiga rioya qilish to'g'risida xulosa beradi;

4) Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining xabarlarini qabul qiladi;

5) o'z vakolatiga kiruvchi masalalar bo'yicha qonunchilik tashabbusi bilan chiqish to'g'risidagi masalani hal qiladi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi yalpi majlislarida shuningdek:

1) Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi raisini, rais o'rinbosarini va sudya kotibini saylaydi;

2) Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi palatalarining shaxsiy tarkibini shakllantiradi;

3) Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining reglamentini qabul qiladi va unga o'zgartirishlar va qo'shimchalar kiritadi;

4) Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining yalpi majlislarida ishlarni ko'rib chiqish tartibini belgilaydi, shuningdek ishlarni palatalar o'rtasida taqsimlaydi;

5) Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi sudyasining vakolatlarini to'xtatib turish yoki tugatish to'g'risida, shuningdek Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi raisi, rais o'rinbosari va sudya kotibini muddatidan oldin lavozimidan ozod etish to'g'risida qarorlar qabul qiladi.

22-modda. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi palatalarining majlislarida ko'rib chiqiladigan masalalar

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi palata majlislarida Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining yurisdiktsiyasiga kiruvchi va ushbu Federal Konstitutsiyaviy qonunga muvofiq faqat yalpi majlislarda ko'rib chiqilishi shart bo'lmagan ishlarni hal qiladi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi palata majlislarida:

1) Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga oid ishlarni hal qiladi:

a) federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining, Federatsiya Kengashining, Davlat Dumasining, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlari;

b) Rossiya Federatsiyasi davlat organlarining yurisdiktsiyasiga tegishli bo'lgan masalalar bo'yicha chiqarilgan Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari va boshqa normativ hujjatlari va qo'shma boshqaruv rossiya Federatsiyasining davlat organlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari;

v) Rossiya Federatsiyasining davlat hokimiyati organlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari o'rtasidagi shartnomalar, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari o'rtasidagi shartnomalar;

d) kuchga kirmaydi xalqaro shartnomalar Rossiya Federatsiyasi;

2) vakolatga oid nizolarni hal qiladi:

a) orasida federal organlar davlat hokimiyati;

b) Rossiya Federatsiyasining davlat hokimiyati organlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari o'rtasida;

v) Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining oliy davlat organlari o'rtasida;

3) fuqarolarning konstitutsiyaviy huquqlari va erkinliklari buzilganligi to'g'risidagi shikoyatlar bo'yicha hamda sudlarning iltimosnomalari bo'yicha qo'llanilgan yoki muayyan ishda qo'llanilishi kerak bo'lgan qonunning Konstitutsiyaga muvofiqligini tekshiradi.

23-modda. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi raisi, rais o'rinbosari va sudya-kotibini saylash.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining yalpi majlisida sudyalar yashirin ovoz berish yo'li bilan uning tarkibidan sudyalar umumiy sonining ko'pchilik ovozi bilan saylanadi. alohida uch yil muddatga Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi raisi, rais o'rinbosari va sudyasi kotibi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi raisi, rais o'rinbosari va sudya-kotibi vakolat muddati tugaganidan keyin yangi muddatga saylanishi mumkin.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi raisi, rais o'rinbosari va sudya-kotibi shaxsiy yozma arizasiga ko'ra ushbu vakolatlardan voz kechishi mumkin. Iste'fo Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining qarori bilan tasdiqlanadi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi raisi, rais o'rinbosari yoki sudya-kotibi o'z vazifalarini yomon niyatda bajarayotgan yoki huquqlarini suiiste'mol qilayotgan deb hisoblagan Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining kamida besh nafar sudyasi tashabbusi bilan. uning amaldagi lavozimidan muddatidan oldin ozod etilishi masalasi ko'tarilishi mumkin. Ushbu shaxslarni lavozimidan muddatidan oldin bo'shatish to'g'risidagi masala yashirin ovoz berish yo'li bilan Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi sudyalari umumiy sonining kamida uchdan ikki qismining ko'pchilik ovozi bilan hal qilinadi.

Agar Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi raisi, rais o'rinbosari yoki sudyasi kotibi lavozimi bo'sh bo'lsa, yangi saylovlar ushbu moddada belgilangan tartibda vakansiya ochilgan kundan boshlab ikki oydan kechiktirmay o'tkaziladi. Bu mansabdor shaxslar vakolat muddati tugaganidan keyin yangi saylovlar o‘tkazilgunga qadar o‘z vazifalarini bajarishda davom etadilar.

24-modda. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi raisi

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi raisi:

1) Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining yalpi majlislarini tayyorlashga rahbarlik qiladi, ularni chaqiradi va ularga raislik qiladi;

2) Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi muhokamasiga yalpi majlislar va palatalarning majlislarida ko'rib chiqiladigan masalalarni taqdim etadi;

3) davlat organlari va tashkilotlari, jamoat birlashmalari bilan munosabatlarda Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudini vakillik qiladi va Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi vakolati ostida uning nomidan bayonotlar beradi;

4) Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi apparatiga umumiy rahbarlikni amalga oshiradi, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi kotibiyati va apparatning boshqa bo'linmalari rahbarlariga nomzodlarni Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi tomonidan tasdiqlash uchun taqdim etadi. , Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining boshqa xizmatlari, va shuni ta'kidlash kerakki - Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi kotibiyati va qurilmaning kadrlar to'g'risidagi nizom;

5) ushbu federal konstitutsiyaviy qonunga va Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining Reglamentiga muvofiq boshqa vakolatlarni amalga oshiradi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi raisi buyruqlar va ko'rsatmalar chiqaradi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi raisining vazifalarini vaqtincha bajarish 25-modda.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi raisi o'z vazifalarini bajarishga qodir bo'lmagan barcha hollarda, ular vaqtincha Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi raisining o'rinbosari tomonidan amalga oshiriladi.

Agar Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi Raisining o'rinbosari tomonidan raisning vazifalarini bajarish imkoni bo'lmasa, ushbu vazifalarni vaqtincha bajarish Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi sudyasi-kotibiga, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi sudyasi kotibiga o'tadi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi sudyasi lavozimida eng katta ish stajiga ega va agar ish staji Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi sudyasining eng keksa yoshiga teng bo'lsa.

26-modda. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi raisining o'rinbosari

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi raisining o'rinbosari Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi Raisining vakolati ostida uning individual funktsiyalarini bajaradi, shuningdek Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi tomonidan unga yuklangan vazifalarni bajaradi. .

27-modda. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining sudya-kotibi

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi sudyasi-kotibi:

1) Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi apparati ishiga bevosita rahbarlik qiladi;

2) Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi majlislarini tayyorlash va o'tkazishni tashkiliy ta'minlaydi;

3) Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi tomonidan qabul qilingan qarorlarni boshqaruv organlari, tashkilotlar va shaxslar e'tiboriga etkazadi va ularning bajarilishi to'g'risida Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudiga xabar beradi;

4) Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi sudyalarini axborot bilan ta'minlashni tashkil qiladi;

5) ushbu Federal Konstitutsiyaviy qonunga va Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining qoidalariga muvofiq boshqa vakolatlarni amalga oshiradi.

28-modda. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining qoidalari

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining qoidalari Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va ushbu Federal Konstitutsiyaviy qonunga asoslanib, quyidagilarni belgilaydi: Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi palatalarining shaxsiy tarkibini belgilash tartibi; ular o'rtasida ishlarni taqsimlash tartibi; yalpi majlislarda va palata majlislarida ishlarni ko‘rib chiqish ustuvorligini belgilash tartibi; yig'ilishlarda muayyan tartib qoidalari va ma'lumotlar; rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudida ish yuritish xususiyatlari; rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi apparati xodimlariga qo'yiladigan talablar; rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining ichki faoliyatining boshqa masalalari.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining qoidalariga qarang (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi tomonidan 1995 yil 1 martda qabul qilingan)

Ikkinchi bo'lim. Umumiy qoidalar Konstitutsiyaviy ish yuritish

Rossiya Federatsiyasi sudi

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi o'z a'zolarining teng huquqliligiga asoslangan kollegial organdir. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining o'n to'qqizta sudyasining har biri mustaqil, mustaqil va xolis ishlaydi. Sudyalar o'rtasida bo'ysunish yoki bo'ysunish munosabatlari mavjud emas. Shuning uchun konstitutsiyaviy ish yuritishning asosiy tashkiliy shakli hisoblanadi uchrashuv Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi, uning barcha sudyalari ishtirok etadi. IN konstitutsiyaviy sud jarayoni Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi nomidan nizolarni yakka tartibda ko'rib chiqishga yo'l qo'yilmaydi, shuningdek, sudni barcha organning vakillari sifatida faoliyat yuritish huquqiga ega bo'lgan biron bir tarkibiy bo'linmaga bo'linishi mumkin emas. Shu ma'noda, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining maqomi yaqinroq huquqiy maqomi Federatsiya Kengashi yoki Davlat Dumasidan ko'ra tashkiliy shakllar sudlarda odil sudlovni amalga oshirish umumiy yurisdiktsiya va hakamlik sudlari.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi o'z majlislarida Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va moddasi bilan o'z vakolatlariga kiritilgan barcha masalalarni ko'rib chiqadi. "Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi to'g'risida" Federal Konstitutsiyaviy qonunning 3-moddasi. Bundan tashqari, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining xabarlari va qoidalari, sudyalarning taqdimoti bo'yicha qarorlari. davlat mukofotlari, ularning vakolatlarini to'xtatib turish yoki tugatish to'g'risida va hokazo. Biroq, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining vakolatlari juda keng va uni to'liq amalga oshirish mumkin emas. sud majlislari. Shu munosabat bilan qonun chiqaruvchi institutni nazarda tutadi mansabdor shaxslar Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi, ularga bir qator mustaqil vakolatlar va ommaviy ahamiyatga ega funktsiyalar, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining vakolatidan kelib chiqadigan. Bunday mansabdor shaxslarga kiradi Rais Va Rais o'rinbosarlari Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi.

Rais Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi Rossiya Federatsiyasi Prezidentining taklifiga binoan Federatsiya Kengashi tomonidan Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi sudyalari orasidan olti yil muddatga lavozimga tayinlanadi. Ushbu muddatdan keyin bir shaxsni sud raisi lavozimiga qayta va keyinchalik tayinlashga hech qanday qonuniy cheklovlarsiz yo'l qo'yiladi, ammo har safar davlat rahbarining tegishli tashabbusi va Federatsiya Kengashining ijobiy qarori talab qilinadi. Natijada, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi raisi Rossiya Federatsiyasi Prezidenti va Federatsiya Kengashi tomonidan uning faoliyatiga salbiy baho berilganligi sababli o'z maqomidan mahrum bo'lish xavfi ostida. Bu unga ta'sir qilmaydi umumiy holat Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining sudyalari sifatida va ma'lum darajada sud mansabdor shaxslarining rotatsiyasini rag'batlantiradi.

Davlat rahbari va Federatsiya Kengashining Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi raisi lavozimiga tayinlash sohasidagi nisbatan keng vakolatiga qaramay, qonun chiqaruvchi ushbu organlarga tashabbus huquqini bermaydi. erta tugatish sud raisining vakolatlari. Olti yillik muddat tugagunga qadar bunday tashabbus faqat Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi tomonidan, bundan tashqari, sudyalarning malakali ko'pchilik ovozi va yashirin ovoz berish yo'li bilan ifodalanishi mumkin. Sud raisining vakolatlarini muddatidan oldin tugatish uchun asos bajarilmaganligi yoki noto'g'ri ijro ular ish majburiyatlari. Keyinchalik, uning vakolatlarini muddatidan oldin tugatish uchun Rossiya Federatsiyasi Prezidentining taklifi va Federatsiya Kengashining qarori talab qilinadi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi raisi quyidagi vakolatlarni amalga oshiradi: u hisoblanadi Sud Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi vakolati ostidagi davlat organlari va tashkilotlari, jamoat birlashmalari va boshqa shaxslar bilan munosabatlarda: bayonotlar uning nomidan; olib boradi uchrashuvlarni tayyorlash Kemalar va raislik qiladi ular ustida; hissa qo'shadi sud muhokamasi uchun, uning majlislarida ko'rib chiqiladigan masalalar; umumiy amalga oshiradi xodimlarni boshqarish.

Holat deputatlar Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi raisi sud raisining huquqiy maqomiga yaqin va ko'p jihatdan o'xshashdir. Ushbu shaxslar Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi raisi bilan bir xil tartibda lavozimlarga tayinlanadilar va ulardan ozod qilinadilar. Farqi ikkinchi darajali bo'lgan vakolatlarining o'ziga xos xususiyatlaridadir: rais o'rinbosarlari uning vakolati ostida yoki u yo'qligida raisning individual vazifalarini bajaradilar. Agar uning o'rinbosarlaridan birining sud raisining vazifalarini bajarish imkoni bo'lmasa, ushbu vazifalarni bajarish Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi sudyasi sifatida eng uzoq ish tajribasiga ega bo'lgan sudyaga navbatma-navbat o'tadi. ish staji eng keksa sudyaga teng.

Konstitutsiyaviy sud mos ravishda 9 va 10 sudyadan iborat ikki palatadan iborat. Palatalarning tarkibi qur’a tashlash yo‘li bilan belgilanadi, uni o‘tkazish tartibi Konstitutsiyaviy sud Reglamentida belgilanadi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi ishlarni yalpi majlislarda va palata majlislarida ko'rib chiqadi va hal qiladi. Yalpi majlislarda barcha sudyalar, palata majlislarida esa ularning tarkibiga kirgan sudyalar ishtirok etadi. Palatalarning yalpi tarkibi ketma-ket 3 yildan ortiq o'zgarishsiz qolmasligi kerak. Konstitutsiyaviy sudning raisi va uning o‘rinbosari bir palata tarkibiga kirishi mumkin emas.

Yalpi majlisda Konstitutsiyaviy sud o'z vakolatiga kiruvchi har qanday masalani ko'rib chiqishi mumkin, ammo sud faqat yalpi majlisda ko'rib chiqishi mumkin bo'lgan holatlar ham mavjud. Biznesga bu turdagi bog'lash:

- Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining respublikalar konstitutsiyalariga va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ustaviga muvofiqligi to'g'risidagi ishlar;
- Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasini talqin qilish;
- Rossiya Federatsiyasi Prezidentini davlatga xiyonat qilish yoki boshqa og'ir jinoyat sodir etishda ayblashning belgilangan tartibiga rioya qilish to'g'risida xulosalar berish;
- Konstitutsiyaviy sud xabarlarini tasdiqlash;
- o'z vakolatiga kiradigan masalalar bo'yicha qonunchilik tashabbuslarini taqdim etish masalalarini hal qilish.

Konstitutsiyaviy sud yalpi majlislarida Konstitutsiyaviy sud raisini, rais o‘rinbosarini va sudya kotibini ham saylaydi; Konstitutsiyaviy sud palatalarining shaxsiy tarkibini shakllantiradi; Konstitutsiyaviy sud reglamentini qabul qiladi va unga o‘zgartish va qo‘shimchalar kiritadi; yalpi majlislarda ishlarni ko‘rib chiqish tartibini belgilaydi, shuningdek ishlarni palatalar o‘rtasida taqsimlaydi; Konstitutsiyaviy sud sudyasining vakolatlarini toʻxtatib turish yoki tugatish toʻgʻrisida, shuningdek zarur hollarda Konstitutsiyaviy sud raisini, uning oʻrinbosarini yoki sudya kotibini muddatidan oldin lavozimidan ozod etish toʻgʻrisida va hokazolar toʻgʻrisida qarorlar qabul qiladi.

Konstitutsiyaviy sud palatalarning majlislarida Konstitutsiyaviy sudning vakolatiga kiruvchi va yalpi majlislarda ko‘rib chiqilishi shart bo‘lmagan ishlarni hal qiladi. Bularga quyidagi normativ hujjatlarning Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiqligi to'g'risidagi holatlar kiradi:

- federal qonunlar, Rossiya Prezidenti, Federatsiya Kengashi, Davlat Dumasi, Rossiya Federatsiyasi hukumati qarorlari;
- Rossiya Federatsiyasi davlat organlarining yurisdiktsiyasiga va Rossiya Federatsiyasining davlat organlari va uning ta'sis sub'ektlarining davlat organlarining birgalikdagi yurisdiktsiyasiga taalluqli masalalar bo'yicha chiqarilgan Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari va boshqa normativ hujjatlari;
- Rossiya Federatsiyasining davlat hokimiyati organlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari o'rtasidagi shartnomalar, shuningdek Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari o'rtasidagi shartnomalar;
- Rossiya Federatsiyasining kuchga kirmagan xalqaro shartnomalari;

Palatalarning majlislarida Rossiya Konstitutsiyaviy sudi quyidagi vakolatlarga oid nizolarni ham hal qiladi:

- federal davlat organlari o'rtasida;
- organlar o'rtasida hukumat organlari rossiya Federatsiyasi va uning ta'sis sub'ektlari;
- Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining yuqori davlat organlari o'rtasida.

Konstitutsiyaviy sud fuqarolarning konstitutsiyaviy huquq va erkinliklari buzilganligi to‘g‘risidagi shikoyatlarni ko‘rib chiqish uchun palatalarning majlislarida hamda sudlarning talabiga binoan muayyan ish bo‘yicha qo‘llanilgan yoki qo‘llanilishi lozim bo‘lgan qonunning Konstitutsiyaga muvofiqligini tekshiradi.

Konstitutsiyaviy sudning yalpi majlisida rais yashirin ovoz berish yo‘li bilan sudyalar umumiy sonining ko‘pchilik ovozi bilan uch yil muddatga Konstitutsiyaviy sud raisining o‘rinbosari va sudya-kotibi saylanadi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi raisi quyidagi funktsiyalarni bajaradi:

- Konstitutsiyaviy sud yalpi majlislarini tayyorlashga rahbarlik qiladi, ularni chaqiradi va ularda o‘tiradi;
- Konstitutsiyaviy sud muhokamasiga yalpi majlisda ko‘rib chiqiladigan masalalarni kiritadi;
- davlat organlari va tashkilotlari bilan munosabatlarda Konstitutsiyaviy sud nomidan ishlaydi; Konstitutsiyaviy sud nomidan ish yuritadi;
- Konstitutsiyaviy sud apparatiga umumiy rahbarlikni amalga oshiradi.

Konstitutsiyaviy sudning raisi sud qarorlari va farmoyishlarini chiqaradi.

Konstitutsiyaviy sud raisi o‘rinbosarining vazifalariga sud raisining o‘z vakolatlaridagi ayrim funksiyalarini, shuningdek, sud tomonidan yuklangan vazifalarni amalga oshirish kiradi.

Konstitutsiyaviy sud apparati ishiga bevosita rahbarlikni Konstitutsiyaviy sudning sudyasi-kotibi amalga oshiradi; Konstitutsiyaviy sud tomonidan qabul qilingan qarorlarni tegishli organlar, tashkilotlar va shaxslar e’tiboriga yetkazadi, ularning ijrosi to‘g‘risida sudga xabar beradi va hokazo.

1995 yilda Konstitutsiyaviy sud faoliyati qayta tiklanganidan keyin uning apparati tuzilmasi takomillashtirildi. Uni ikki komponentga bo'lish mumkin: ulardan birinchisi sudyalar apparati deb ataladi. Har bir sudyada to'g'ridan-to'g'ri unga va uning qo'l ostidagilariga yordam berishga chaqirilgan uchta xodim mavjud. (Sud raisi, uning o‘rinbosari va sudya kotibi lavozimlari soni bo‘yicha yuqoriroqdir).

Aparatning ikkinchi qismi kotibiyat boʻlib, bir qancha boʻlimlardan iborat (Konstitutsiyaviy nazorat boshqarmasi, Xususiy huquqning Konstitutsiyaviy dasturlar boshqarmasi, idora). xalqaro huquq va hokazo.). Ularning vazifalariga kelib tushgan arizalar bilan dastlabki tanishish, ko‘rib chiqish uchun qabul qilingan ishlar bo‘yicha ekspert xulosalarini tayyorlash, tahliliy materiallarni tayyorlash kiradi. Kotibiyatda sud majlislarini tashkil etish, Konstitutsiyaviy sud qarorlari ijrosini nazorat qilish, sudni zarur materiallar bilan ta’minlash bilan shug‘ullanuvchi bo‘limlar ham mavjud. huquqiy ma'lumotlar. Konstitutsiyaviy sud kotibiyati axborot, ma’lumotnoma, tahliliy ishlarni amalga oshiradi, shuningdek, sudga murojaatlarni ko‘rib chiqadi. vaqtinchalik sudyalar tomonidan ko'rib chiqilishini talab qiladigan masalalarni qo'ymagan hollarda.

Kotibiyatning umumiy soni 150 nafarga yaqin xodimni tashkil etadi.

Sud huzurida Ilmiy-maslahat kengashi ham mavjud bo'lib, uning ichki faoliyati masalalari bo'yicha Konstitutsiyaviy sud Konstitutsiyaviy sudning Reglamentini qabul qiladi. Unda quyidagilar belgilanadi: Konstitutsiyaviy sud palatalarining shaxsiy tarkibini belgilash tartibi, ular o‘rtasida ishlarni taqsimlash tartibi, yalpi majlislarda va palatalarning majlislarida ishlarni ko‘rib chiqish tartibini belgilash tartibi va boshqalar.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining faoliyatini tashkil etish to'g'risida gapirganda, zamonaviy konstitutsiyaviy qonun hujjatlarida Konstitutsiyaviy sud sudyasining alohida fikri sifatida bunday institut mavjudligini ham ta'kidlash kerak. Birga to'g'ri kelmaydigan sudyaning alohida fikri umumiy qaror Konstitutsiyaviy sud, sud qarori bilan birga e'lon qilingan. Ammo, agar biz Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi to'g'risidagi Federal Konstitutsiyaviy qonunga (76.78) amal qilsak, sud e'lon qilinganidan keyin. qaror qabul qilindi, sudyaning o'z fikrini bildirishi bilan bog'liq emas, chunki sud faqat Konstitutsiyaviy sud qarorini darhol e'lon qilishi shart. Rossiyalik huquqshunoslar esa nashrga ishonadilar qarama-qarshi fikr sudyalar ma'qul bo'lardi, chunki bu chora nafaqat muayyan vakilning muammosi bo'yicha fikrlari bilan tanishish imkoniyatini beradi. sud tizimi, balki barcha sud ishlarini demokratik asosda yanada rivojlantirishga ham hissa qo‘shadi.