Ma'muriy komissiya qarori ustidan sudga shikoyat qilish. Ma'muriy shikoyat qilish tartibi. Apellyatsiya sabablari

Agar fuqaro jalb qilingan bo'lsa ma'muriy javobgarlik, ma'muriy komissiya yig'ilishida qabul qilingan qarorga rozi bo'lmasa, qo'llash to'g'risidagi qarorni ko'rib chiqadi ma'muriy jazo noqonuniy, asossiz, u ushbu qaror ustidan shikoyat qilish huquqiga ega.
Ishda qaror ustidan shikoyat qilish tartibi ma'muriy huquqbuzarlik Kodeksning 30.1-moddasida belgilangan Rossiya Federatsiyasi ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risida (bundan buyon matnda Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi deb yuritiladi).
Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar bo'yicha qarorlar ustidan shikoyat qilish huquqiga quyidagilar kiradi: ularga nisbatan ish yuritilayotgan shaxslar (fuqarolar, mansabdor shaxslar, yakka tartibdagi tadbirkorlar, yuridik shaxslar); jabrlanuvchi; qonuniy vakillari individual ma'muriy javobgarlikka tortilgan; jabrlanuvchining qonuniy vakillari; ko'rsatilgan shaxsning himoyachilari va jabrlanuvchining vakillari.
Surgut shahri ma'muriy komissiyasining qarori Surgut shahar sudiga shikoyat qilinishi mumkin.
Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish qo'zg'atishni rad etish to'g'risidagi qaror ustidan ham xuddi shunday tartibda shikoyat qilinishi mumkin.
Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 30.1-moddasi 3-qismiga binoan ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror (sud qarorlari bundan mustasno). umumiy yurisdiktsiya), yuridik shaxs tomonidan sodir etilgan yoki yakka tartibdagi tadbirkor, hakamlik protsessual qonunchiligiga muvofiq hakamlik sudiga shikoyat qilinadi.
30.2-modda. Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror ustidan shikoyat qilish tartibini belgilaydi. Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror ustidan shikoyat sudyaga, organga, rasmiy, ish bo‘yicha hal qiluv qarori qabul qilgan va shikoyat kelib tushgan kundan e’tiboran uch kun ichida uni ishning barcha materiallari bilan birga tegishli sudga, yuqori turuvchi organga yoki yuqori turuvchi mansabdor shaxsga yuborishi shart.
Shikoyat to‘g‘ridan-to‘g‘ri sudga, yuqori turuvchi organga yoki uni ko‘rib chiqish vakolatiga ega bo‘lgan yuqori turuvchi mansabdor shaxsga ham berilishi mumkin.
Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror ustidan shikoyat qilish davlat boji soliqqa tortilmaydi.
30.3-moddaga muvofiq. Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi Komissiya qarori ustidan qarorning nusxasi olingan kundan boshlab 10 kun ichida ishni ko'rib chiqish joyidagi shahar sudiga shikoyat qilish mumkin.
Shikoyat berish muddati o'tkazib yuborilgan taqdirda, ko'rsatilgan muddat shikoyat bergan shaxsning iltimosiga binoan shikoyatni ko'rib chiqishga vakolatli sudya yoki mansabdor shaxs tomonidan tiklanishi mumkin. Agar sudya muddatni tiklashni rad etsa, ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror ustidan shikoyat qilish muddatini tiklash to'g'risidagi iltimosnomani rad etish to'g'risida ajrim chiqariladi.
Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 30.5-moddasiga binoan ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror ustidan berilgan shikoyat ishning barcha materiallari bilan vakolatli organga, mansabdor shaxsga kelib tushgan kundan boshlab o'n kun ichida ko'rib chiqilishi kerak. shikoyatni ko'rib chiqishga vakolatli sudga barcha ish materiallari bilan birga kelib tushgan kundan boshlab ikki oy muddatda ko'rib chiqilishi kerak.

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi qaror ustidan shikoyat namunasi

Maqolada sharhlarni tavsiya qilamiz“Ma’muriy huquqbuzarlik to‘g‘risidagi qaror ustidan shikoyat qilish”.

Ariza beruvchi "__"________ ___ yildagi ...-sonli qarorni quyidagi sabablarga ko'ra noqonuniy deb hisoblaydi: __________ (holatlar va dalillarni ko'rsating).

Yuqoridagilarga asoslanib va San'at tomonidan boshqariladi. Art. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 30.1 - 30.3, 30.7, men so'rayman:

Variant 1:

Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 24.5-bandida nazarda tutilgan "___"_________ ___ yil N ___ yildagi qarorni bekor qilish va ish yuritishni _________ (kamida ko'zda tutilgan holatlardan biri ("ahamiyatsiz") mavjudligi sababli tugatish:

1) ma'muriy huquqbuzarlik sodir bo'lmaganda;
2) ma'muriy huquqbuzarlikning yo'qligi, shu jumladan qonunga xilof harakat (harakatsizlik) sodir etish vaqtida shaxs ushbu Kodeksda ma'muriy javobgarlikka tortish uchun nazarda tutilgan yoshga etmaganligi yoki ushbu jinoyatni sodir etgan shaxsning aqldan ozganligi. noqonuniy harakat (harakatsizlik);
3) favqulodda holatdagi shaxsning harakatlari;
4) amnistiya aktini chiqarish, agar bunday harakat ma'muriy jazoni qo'llashni bartaraf etsa;
5) ma'muriy javobgarlik belgilovchi qonunni bekor qilish;
6) ma'muriy javobgarlikka tortish uchun da'vo muddatining o'tishi;
7) ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha ish yuritilayotgan shaxs tomonidan g'ayriqonuniy xatti-harakatlar (harakatsizlik) sodir etilganligining xuddi shu fakti uchun ma'muriy jazo qo'llash to'g'risidagi qaror yoki tugatish to'g'risidagi qarorning mavjudligi. ushbu Kodeksning xuddi shu moddasida yoki moddasining o'sha qismida yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining qonunida nazarda tutilgan ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha ish yuritish yoki jinoiy ish qo'zg'atish to'g'risidagi qaror;

Shuningdek, qaror qabul qilingan holatlarning isboti yo'qligi).

Variant 2:

"__"________ ___ yil N __ yildagi hal qiluv qarori bekor qilinsin va ish ________ yilda yangi sud muhokamasiga qaytarilsin ( vakolatli organni, mansabdor shaxsni ko'rsatadi) sababli muhim buzilish ishni har tomonlama, to'liq va ob'ektiv ko'rib chiqishga imkon bermagan Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining _______ moddalarida nazarda tutilgan protsessual talablar.

Variant 3:

«__»______ ___ yil N __ qarori bekor qilinsin va ishni ________ yurisdiktsiyasiga ko‘rib chiqish uchun yuborilsin ( ishni ko‘rib chiqishga vakolatli organ yoki mansabdor shaxsni ko‘rsatadi) vakolatsiz organ (mansabdor shaxs) tomonidan qabul qilingan qaror tufayli.

Ilovalar:

1. Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi "__"________ ___-sonli ...-son qarori;
2. __-son qarorning noqonuniyligini tasdiqlovchi dalillar;
3. Shikoyat va unga ilova qilingan hujjatlarning manfaatdor shaxsga nusxalari;
4. Vakilning ishonchnomasi "__"_____ ___ yil N... (agar shikoyat arizachining vakili tomonidan imzolangan bo'lsa);
5. Ariza beruvchi o'z talablarini asoslaydigan holatlarni tasdiqlovchi boshqa hujjatlar.

"___"_________ ___ yil Ariza beruvchining (vakilning) imzosi: _________________/to'liq ismi-sharifi/

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi qarorlar ustidan shikoyat qilishning boshqa misollarini ko'ring:

ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishda, namuna;
San'at bo'yicha ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror ustidan shikoyat qilish. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 12.24 (tuman sudi tomonidan chiqarilgan transport vositasini boshqarish huquqidan mahrum qilish shaklida ma'muriy javobgarlikka tortish to'g'risidagi qaror viloyat sudiga shikoyat qilinmoqda);
Sud qarori ustidan shikoyat qilish ma'muriy masala(Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 12.26-moddasi);

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi fuqaroga davlat organlari, jamoat birlashmalari va mansabdor shaxslarning qarorlari, harakatlari yoki harakatsizligi ustidan shikoyat qilishning ajralmas huquqini beradi (46-modda). Shunday qilib, berilgan huquq ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi qarorlar ustidan fuqaroning bunday qaror qonunni buzgan holda qabul qilingan deb hisoblash uchun asoslari bo'lgan hollarda shikoyat qilish imkoniyatini kafolatlaydi.

Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlarni ko'rib chiqish jarayonini tartibga soluvchi qonunchilik normalari Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining (bundan buyon matnda Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi) qoidalarini o'z ichiga oladi. Istalgan natijaga erishish uchun asosiy qonuniy talablarni bilish kerak - qo'llanilgan sanktsiyalarni qayta ko'rib chiqish yoki bekor qilish. Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi qarorga qanday shikoyat qilish va kerakli shikoyatni to'g'ri rasmiylashtirish bizning maqolamizda batafsilroq muhokama qilinadi.

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi qarorlar qanday, qaysi muddatda va qanday tartibda shikoyat qilinishi ushbu bobning normalari bilan belgilanadi. 30 Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy jinoyatlar kodeksi. Ma'muriy va ma'muriy protsessual qonun hujjatlari mavjud qo'shma boshqaruv Rossiya Federatsiyasi va uning sub'ektlari (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 72-moddasi), bu qoidalarning dastlabki qo'llanilishini nazarda tutadi. mintaqaviy qonun(Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 1.3-moddasida belgilangan chegaralar doirasida) va bunday tartibga soluvchi qoidalar mavjud bo'lmaganda - federal qonunlar.

Keling, ma'muriy huquqbuzarliklarni ko'rib chiqishning sub'ekt tarkibi, asoslari, muddatlari, yurisdiktsiyasi va yurisdiktsiyasini batafsil ko'rib chiqaylik.

Kim qaror ustidan shikoyat qilish huquqiga ega?

tomonidan umumiy qoida Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi fuqaroning sud protsessining istalgan bosqichida o'z xohishiga ko'ra mansabdor shaxslar va organlarning harakatlari / harakatsizligi ustidan shikoyat qilish huquqini o'zida saqlab qoladi.

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi shikoyat quyidagi hollarda berilishi mumkin:

huquqbuzarlik sub'ekti bo'lgan shaxs (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 25.1-moddasi);
huquqbuzarlik natijasida jabrlangan shaxslar (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 25.2-moddasi);
ushbu shaxslarning vakillari va himoyachilari (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 25.3 - 25.5-moddalari);
mansabdor shaxs, agar u protokollar tuzish huquqiga ega bo'lsa (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 28.3-moddasi) - sudya tomonidan qabul qilingan qarorlarga nisbatan (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 30.1-moddasi).

Apellyatsiya berish huquqiga ega bo'lgan alohida shaxs prokuror hisoblanadi. Prokurorning tayinlash to'g'risidagi qaroriga protesti ma'muriy jazo ushbu shaxslarning shikoyati bilan bir xil tartibda va muddatlarda ko'rib chiqilishi kerak.

Shikoyatning predmeti ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi qarordir. Bunday qarorni qabul qilgan mansabdor shaxs yoki organga qarab, shikoyat ko'rib chiqilishi kerak (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 30.1-moddasi):

yuqori sud tomonidan - agar sudya qaror qabul qilsa (masalan, magistratura qarori tuman/shahar sudi tomonidan ko'rib chiqiladi);
tuman sudi- kollegial organning qarori (masalan, ma'muriy komissiya, voyaga etmaganlar ishlari bo'yicha komissiya);
yuqori mansabdor shaxs/organ yoki tuman sudi - mansabdor shaxs tomonidan ma'muriy jazo qo'llanilgan hollarda (masalan, agar sizga yo'l harakati politsiyasi xodimi tomonidan jarima solingan bo'lsa, unda siz qayerga shikoyat qilishni mustaqil ravishda hal qilish huquqiga egasiz. - tuman sudiga yoki yo'l harakati politsiyasi boshlig'iga / uning o'rinbosariga);
hakamlik sudi - agar tadbirkorlik sub'ekti huquqbuzarlik sodir etishda ishtirok etgan bo'lsa;
tuman sudi - boshqa barcha ishlar.

Eslatma!

Agar shikoyat bir vaqtning o'zida sudga ham, mansabdor shaxsning yuqori turuvchi organiga ham berilgan bo'lsa, sudda ko'rib chiqilayotgan shikoyat ko'rib chiqilishi kerak.

Qanday qilib shikoyat qilish kerak

San'atga muvofiq shikoyat berish tartibi. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 30.2-moddasi ikkita variantni nazarda tutadi:

To'g'ridan-to'g'ri qaror qabul qilgan shaxsga / organga. Bunda shikoyatni oluvchi ish bo‘yicha barcha materiallarni va shikoyatning o‘zini, qoida tariqasida, uch kun ichida mustaqil ravishda ko‘rib chiqish joyiga yuborishi shart.
Birinchi nuqtani chetlab o'tib, to'g'ridan-to'g'ri ko'rib chiqish amalga oshiriladigan organga/sudga.

Ma'muriy ishni ko'rib chiqish doirasida davlat bojini to'lash nazarda tutilmagan. Umumiy muddat shikoyat berish - 10 kun qaror topshirilgan/olingan kundan boshlab qarorning qonuniy kuchga kirishining yakuniy muddati bilan belgilanadi.

Eslatma!

Qaror ro'yxatdan o'tgan pochta orqali yuborilgan hollarda, o'n kunlik muddat Rossiya Federatsiyasining rasmiy veb-saytida jo'natish holati "muvaffaqiyatsiz etkazib berish urinishi" yoki "adresatga etkazib berish" (qaysi biri birinchi bo'lsa) ga o'zgargan kundan boshlab hisoblanadi. Post.

Shunday qilib, agar siz muddatni kechiktirish uchun ataylab yozishmalarni olmagan bo'lsangiz, apellyatsiya muddatini o'tkazib yuborish ehtimoli yuqori. Belgilangan muddatni o'tkazib yuborish uchun uzrli sabablar mavjud bo'lsa, sud uni iltimosnoma asosida tiklashga haqli (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 30.3-moddasi).

Apellyatsiyaning mumkin bo'lgan natijalari qanday?

Qaror qabul qilishdan oldin mansabdor shaxs yoki sudya (yakka tartibda) kelib tushgan ish materiallarini ko‘rib chiqadi. Ko'rib chiqish doirasida barcha protsessual hujjatlar va taqdim etilgan dalillar tekshiriladi, dastlabki ko'rib chiqishda keltirilgan dalillar ham tekshiriladi. Murojaat doirasida "insonning ahvolini yomonlashtirishning mumkin emasligi" tamoyili qo'llaniladi, ya'ni. qo'yilgan sanktsiyani oshirib bo'lmaydi.

Shikoyatni (protestni) ko'rib chiqish natijasi bo'lishi mumkin (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 30.6-moddasi):

shikoyatni qanoatlantirishni rad etish (qaror qonun doirasida qabul qilingan va mohiyatan to‘g‘ri, jazo asosli);
jazo o'zgaradi (masalan, jarima miqdori kamayadi);
Qaror bekor qilingan, chunki ish yuritish tugatilgan (asoslar - Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 2.9, 24.5-moddalari);
yangi sud muhokamasi tayinlanadi, ish birinchi instansiyada hal qiluvchi organga qaytariladi;
Agar dastlabki qaror vakolatsiz organ tomonidan qabul qilingan bo'lsa, ish yurisdiktsiyaga muvofiq ko'rib chiqish uchun yuboriladi.

Qonuniy kuchga kirgan qarorlar ustidan shikoyat qilish ish yuritishning alohida bosqichiga ajratiladi. San'at asosida. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 30.13-moddasiga binoan, prokuror tomonidan berilgan shikoyatlar yoki protestlarni ko'rib chiqish oliy sudlar (respublikalar, hududlar, viloyatlar va boshqalar) tomonidan amalga oshiriladi.

Qanday qilib to'g'ri shikoyat qilish kerak

Ma'muriy ish bo'yicha qaror ustidan shikoyat qilish shakli va mazmuniga qo'yiladigan maxsus talablar Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning huquqbuzarligi Rossiya Federatsiyasi ta'minlamaydi. Biroq, quyidagilarni belgilash tavsiya etiladi:

shikoyat ko'rib chiqiladigan sudning tafsilotlari;
nizo taraflari (arizachi, manfaatdor shaxslar) to'g'risidagi ma'lumotlar;
shikoyat qilingan qarorga havola;
o'z pozitsiyangizni qonunga havolalar bilan asoslash uchun asosli dalillar;
ko'rsatilgan talablar (o'zgartirishlar, bekor qilish uchun);
ilova qilingan hujjatlar ro'yxati.

Shikoyat arizachi yoki uning vakili tomonidan shaxsan imzolanadi. Oxirgi holatda shikoyatga ishonchnoma ilova qilinadi.

Shunday qilib, ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risida shikoyat qilish fuqarolarning huquqlarini tiklash uchun qulay vositadir. to'g'ridan-to'g'ri buzish to'g'ri

Biroq, jarayonni majburiy tartibga solish ehtiyotkorlik va chuqur o'rganishni talab qiladi. Ushbu masalada ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi qarorlar ustidan shikoyat qilishda advokatdan yordam so'rash tavsiya etiladi. Advokat shikoyatning qanoatlantirilish ehtimolini baholash va qarorni bekor qilish uchun barcha zarur choralarni ko'rish uchun etarli tajriba va malakaga ega bo'lishi kerak.

Bunday xizmatlarning narxi advokatning tajribasi va malakasi, uning obro'si, ishning murakkabligi, shuningdek xizmatlar ko'rsatiladigan hudud kabi ko'plab omillarga qarab farq qilishi mumkin. Shunday qilib, Moskvalik advokat sizning manfaatlaringizni poytaxtdan uzoqroq bo'lgan hududlarga qaraganda bir necha baravar yuqori bo'lgan haq evaziga himoya qilishga rozi bo'ladi.

O'z navbatida, bizning yuridik resursimiz ma'muriy jazoga da'vo qilish bo'yicha to'liq onlayn maslahat beradi. Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi qarorga shikoyat qilish uchun advokatlarga shaxsan murojaat qilishingiz shart emas, bizning mutaxassislarimiz muammoni imkon qadar tezroq hal qilishga yordam beradi.

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi qarorlar qanday, qaysi muddatda va qanday tartibda shikoyat qilinishi ushbu bobning normalari bilan belgilanadi. 30 Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy jinoyatlar kodeksi. Ma'muriy va ma'muriy protsessual qonunchilik Rossiya Federatsiyasi va uning ta'sis sub'ektlarining birgalikdagi yurisdiktsiyasi ostida (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 72-moddasi), bu mintaqaviy qonun qoidalarini dastlabki qo'llashni nazarda tutadi (1.3-moddada belgilangan chegaralar doirasida). Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi), va bunday tartibga solish qoidalari bo'lmagan taqdirda - federal qonunlar.

Keling, ma'muriy huquqbuzarliklarni ko'rib chiqishning sub'ekt tarkibi, asoslari, muddatlari, yurisdiktsiyasi va yurisdiktsiyasini batafsil ko'rib chiqaylik.

Kim qaror ustidan shikoyat qilish huquqiga ega?

Umumiy qoida sifatida, Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi fuqaroning sud protsessining istalgan bosqichida o'z xohishiga ko'ra mansabdor shaxslar va organlarning harakatlari / harakatsizligi ustidan shikoyat qilish huquqini o'zida saqlab qoladi.

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi shikoyat quyidagi hollarda berilishi mumkin:

huquqbuzarlik sub'ekti bo'lgan shaxs (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 25.1-moddasi);
huquqbuzarlik natijasida jabrlangan shaxslar (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 25.2-moddasi);
ushbu shaxslarning vakillari va himoyachilari (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 25.3 - 25.5-moddalari);
mansabdor shaxs, agar u protokollar tuzish huquqiga ega bo'lsa (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 28.3-moddasi) - sudya tomonidan qabul qilingan qarorlarga nisbatan (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 30.1-moddasi).

Apellyatsiya berish huquqiga ega bo'lgan alohida shaxs prokuror hisoblanadi. Ma'muriy jazo chorasi qo'llash to'g'risidagi qaror ustidan prokuror tomonidan berilgan protest ushbu shaxslarning shikoyati bilan bir xil tartibda va muddatlarda ko'rib chiqilishi kerak.

yuqori sud tomonidan - agar sudya qaror qabul qilsa (masalan, magistratura qarori tuman/shahar sudi tomonidan ko'rib chiqiladi);
tuman sudi - kollegial organning qarori (masalan, ma'muriy komissiya, voyaga etmaganlar ishlari bo'yicha komissiya);
yuqori mansabdor shaxs/organ yoki tuman sudi - mansabdor shaxs tomonidan ma'muriy jazo qo'llanilgan hollarda (masalan, agar sizga yo'l harakati politsiyasi xodimi tomonidan jarima solingan bo'lsa, unda siz qayerga shikoyat qilishni mustaqil ravishda hal qilish huquqiga egasiz. - tuman sudiga yoki yo'l harakati politsiyasi boshlig'iga / uning o'rinbosariga);
hakamlik sudi - agar tadbirkorlik sub'ekti huquqbuzarlik sodir etishda ishtirok etgan bo'lsa;
tuman sudi - boshqa barcha ishlar.

Eslatma!

Agar shikoyat bir vaqtning o'zida sudga ham, mansabdor shaxsning yuqori turuvchi organiga ham berilgan bo'lsa, sudda ko'rib chiqilayotgan shikoyat ko'rib chiqilishi kerak.

Qanday qilib shikoyat qilish kerak

San'atga muvofiq shikoyat berish tartibi. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 30.2-moddasi ikkita variantni nazarda tutadi:

To'g'ridan-to'g'ri qaror qabul qilgan shaxsga / organga. Bunda shikoyatni oluvchi ish bo‘yicha barcha materiallarni va shikoyatning o‘zini, qoida tariqasida, uch kun ichida mustaqil ravishda ko‘rib chiqish joyiga yuborishi shart.
Birinchi nuqtani chetlab o'tib, to'g'ridan-to'g'ri ko'rib chiqish amalga oshiriladigan organga/sudga.

Ma'muriy ishni ko'rib chiqish doirasida davlat bojini to'lash nazarda tutilmagan. Shikoyat berishning umumiy muddati 10 kun qaror topshirilgan/olingan kundan boshlab qarorning qonuniy kuchga kirishining yakuniy muddati bilan belgilanadi.

Eslatma!

Qaror ro'yxatdan o'tgan pochta orqali yuborilgan hollarda, o'n kunlik muddat Rossiya Federatsiyasining rasmiy veb-saytida jo'natish holati "muvaffaqiyatsiz etkazib berish urinishi" yoki "adresatga etkazib berish" (qaysi biri birinchi bo'lsa) ga o'zgargan kundan boshlab hisoblanadi. Post.

Apellyatsiyaning mumkin bo'lgan natijalari qanday?

Shikoyatni (protestni) ko'rib chiqish natijasi bo'lishi mumkin (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 30.6-moddasi):

shikoyatni qanoatlantirishni rad etish (qaror qonun doirasida qabul qilingan va mohiyatan to‘g‘ri, jazo asosli);
jazo o'zgaradi (masalan, jarima miqdori kamayadi);
Qaror bekor qilingan, chunki ish yuritish tugatilgan (asoslar - Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 2.9, 24.5-moddalari);
yangi sud muhokamasi tayinlanadi, ish birinchi instansiyada hal qiluvchi organga qaytariladi;
Agar dastlabki qaror vakolatsiz organ tomonidan qabul qilingan bo'lsa, ish yurisdiktsiyaga muvofiq ko'rib chiqish uchun yuboriladi.

Qanday qilib to'g'ri shikoyat qilish kerak

Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror ustidan shikoyat qilish shakli va mazmuniga alohida talablarni nazarda tutmaydi. Biroq, quyidagilarni belgilash tavsiya etiladi:

shikoyat ko'rib chiqiladigan sudning tafsilotlari;
nizo taraflari (arizachi, manfaatdor shaxslar) to'g'risidagi ma'lumotlar;
shikoyat qilingan qarorga havola;
o'z pozitsiyangizni qonunga havolalar bilan asoslash uchun asosli dalillar;
ko'rsatilgan talablar (o'zgartirishlar, bekor qilish uchun);
ilova qilingan hujjatlar ro'yxati.

Shikoyat arizachi yoki uning vakili tomonidan shaxsan imzolanadi. Oxirgi holatda shikoyatga ishonchnoma ilova qilinadi.

Shunday qilib, ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risida shikoyat qilish huquqlar to'g'ridan-to'g'ri buzilgan taqdirda fuqarolarning huquqlarini tiklash uchun qulay vositadir.

Avtomobil sug'urtasi
Uy-joy nizolari
Yer nizolari
Ma'muriy huquq
Umumiy qurilishda ishtirok etish
Oilaviy nizolar
Fuqarolik huquqi, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi
Iste'molchilar huquqlarini himoya qilish
Mehnat nizolari, pensiyalar

uy
“Logos” inson huquqlari markazi maqolalari va sharhlari
Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi qaror ustidan shikoyat qilish

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi qaror ustidan kim shikoyat qilish huquqiga ega?

Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 30.1-moddasiga muvofiq, ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror 25.1 - 25.5.1-moddalarida ko'rsatilgan shaxslar tomonidan shikoyat qilinishi mumkin. Ya'ni protsessning quyidagi ishtirokchilari qaror ustidan shikoyat qilish huquqiga ega:

- ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish yuritilayotgan shaxs (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 25.1-moddasi);
- jabrlanuvchi (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 25.2-moddasi);
— jismoniy shaxsning qonuniy vakillari (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 25.3-moddasi);
— yuridik shaxsning qonuniy vakillari (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 25.4-moddasi);
- himoyachi va vakil (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 25.5-moddasi);
— Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi tadbirkorlar huquqlarini himoya qilish bo'yicha vakil (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 25.5.1-moddasi).

Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 30.1-moddasi 1.1-qismiga muvofiq, sudya tomonidan ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror ustidan Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi kodeksining 28.3-moddasiga muvofiq vakolat berilgan mansabdor shaxs tomonidan ham yuqori sudga shikoyat qilinishi mumkin. ushbu Kodeks ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risida bayonnoma tuzadi.

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi qaror, qarorni kim qabul qilganiga qarab, yuqori turuvchi organga, yuqori mansabdor shaxsga, tuman sudiga yoki yuqori sudga shikoyat qilinishi mumkin (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 30.1-moddasi).

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi qaror ustidan shikoyat berish tartibi

Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 30.2-moddasi 1-qismiga muvofiq, shikoyat sudyaga, organga, ish bo'yicha qaror qabul qilgan mansabdor shaxsga yoki bevosita sudga berilishi mumkin. yuqori organ yoki uni ko'rib chiqishga vakolatli yuqori mansabdor shaxs (30.2-moddaning 3-qismi).

Shikoyat berishda davlat boji to'lashning hojati yo'q.

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror ustidan shikoyat qilish muddati

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror ustidan shikoyat qarorning nusxasi topshirilgan yoki olingan kundan boshlab o'n kun ichida berilishi mumkin (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 30.3-moddasi).

Ushbu moddaning 2-qismida shikoyat berish uchun o'tkazib yuborilgan 10 kunlik muddatni tiklash imkoniyati ko'zda tutilgan. O'tkazib yuborilgan muddatni tiklash uchun qaror ustidan shikoyat bilan bir qatorda muddatni tiklash to'g'risida iltimosnoma ilova qilish kerak. majburiy ko'rsatma muddatni o'tkazib yuborishning asosli sabablari (kasallik, vaziyatga ko'ra o'z vaqtida shikoyat qila olmaslik fors-major holatlari, og'ir kasal yaqiniga g'amxo'rlik qilish va boshqalar). Qo'shimcha ma'lumot uchun "Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror ustidan shikoyat qilish muddatini tiklash" maqolasiga qarang.

Qaror ustidan berilgan shikoyat bo'yicha qaror

Shikoyatni ko'rib chiqish natijalari bo'yicha Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 30.7-moddasi 1-qismida ko'rsatilgan qarorlardan biri qabul qilinadi (o'zgarishsiz qoldirish; qarorni o'zgartirish; qarorni bekor qilish va ish yuritishni tugatish; bekor qilish). protsessual talablar sezilarli darajada buzilgan yoki qo'shimcha ish tayinlash zarurati tug'ilgan taqdirda hal qiluv qarori va ishni yangi ko'rib chiqish uchun qaytarish. qattiq jazo; hal qiluv qarorini bekor qilish va ishni yurisdiktsiya bo'yicha ko'rib chiqish uchun yuborish).

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror ustidan shikoyatlar namunalari

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi qaror (mansabdor shaxs yoki vakolatli organ tomonidan qabul qilingan) ustidan shikoyat, namuna;

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha magistratura qarori ustidan shikoyat qilish, namuna;

San'at bo'yicha ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha shikoyat. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 12.24 (tuman sudi tomonidan chiqarilgan transport vositasini boshqarish huquqidan mahrum qilish shaklida ma'muriy javobgarlikka tortish to'g'risidagi qaror viloyat sudiga shikoyat qilinmoqda);

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi qaror ustidan shikoyat qilish (Yo'l harakati qoidalarining 9.10-bandi - yo'l harakati xavfsizligini ta'minlash uchun zarur bo'lgan lateral intervalni saqlamagan)

Aleksandr Otroxov, Logos yuridik markazi (Omsk), 15.04.2015.

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi qarorga qanday shikoyat qilish kerak

Agar fuqaro ma'muriy javobgarlikka tortilgan bo'lsa, u bunday qaror ustidan shikoyat qilish huquqiga ega va buni qanday qilish kerak, shuningdek, qaysi namunadagi shikoyatni qo'llash yaxshiroq - hozir.

Qanday qilib ma'muriy javobgarlikka tortiladi

Bunday holatlar Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksda nazarda tutilgan juda ko'p holatlarda sodir bo'ladi. U erda ham ko'rsatilgan umumiy tartib, bu odam o'zi uchun adolatsiz bo'lib tuyulgan qaror ustidan shikoyat qilish uchun foydalanishi mumkin. Bu haqdagi ma'lumotlar Kodeksning 30-bobida (30.1 - 20.8-moddalar) mavjud.

Qanday huquqbuzarlik sodir bo'lganligi va politsiya vakillari tomonidan qayd etilganidan qat'i nazar, uni hujjatlashtirish tartibi va shunga ko'ra ko'rib chiqishning boshlanishi 2 bosqichdan iborat:

Birinchidan, hokimiyat fuqaro tomonidan sodir etilgan ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risida ish qo'zg'atadi. Ushbu bosqich maxsus protokolni tayyorlash bilan birga keladi.
Keyin ish ko'rib chiqiladi, natijada u bo'yicha qaror tuziladi va qonuniy kuchga kiradi.

Ushbu ikki hujjat o'rtasida muhim ahamiyatga ega huquqiy farqlar, ular quyida muhokama qilinadi.

Huquqbuzarlik bo'yicha protokol

Politsiya hodisa yuzasidan bayonnoma tuzishi shart. Aslida, bu hujjat faqat davlat amaldorlari nuqtai nazaridan vaziyatni (hodisani) aniq qayd etadi. Fuqaroning o'zi protokol bilan rozi bo'lishga majbur emas, shuning uchun u tanlash huquqiga ega. Agar u e'tiroz bildirmasa, uning roziligi avtomatik ravishda tan olinadi. Agar u ushbu hujjatning mohiyatiga e'tiroz bildirsa, u o'z pozitsiyasini aks ettirishga haqli yozma ravishda, bu haqda protokolda tegishli yozuv kiritiladi.

Shunday qilib, protokol:

fuqaroga hech qanday ayblov qo'ymaydi;
shunga ko'ra, shikoyat qilinishi mumkin emas - chunki bu bosqichda shaxsga nisbatan hech qanday da'vo qo'yilmaydi;
Bundan tashqari, ushbu hujjatda fuqaroning o'zi noroziligini bildirishi va ushbu ma'lumotni uning matniga kiritishni so'rashi mumkin.

Hujjat har doim quyidagi ma'lumotlarni aks ettiradi:

Sana, tuzilgan joy.
Hujjatni tuzgan shaxsning to'liq ismi, lavozimi.
Huquqbuzarlikning batafsil tavsifi va Ma'muriy Kodeksning muayyan moddasi/moddalariga majburiy havola.
Huquqbuzar haqida ma'lumot - to'liq ism, tug'ilgan sana, jinsi, pasport ma'lumotlari.

Standart protokol shakli quyida keltirilgan.

Huquqbuzarlik to'g'risidagi qaror

Bayonnoma va ish yuqori turuvchi mansabdor shaxs - boshliq yoki boshliq o‘rinbosari tomonidan ko‘rib chiqiladi mahalliy bo'lim Ichki ishlar vazirligi. Ko'rib chiqish natijalariga ko'ra, xodim qaror tuzadi.
Hujjat, agar mavjud bo'lsa, boshqa dalillar bilan birga sudga taqdim etiladi, shundan so'ng u sud qaroriga ega bo'ladi. huquqiy oqibatlar jinoyatchi uchun.

Aynan ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi qaror fuqaroni hodisada bevosita ayblaydi, shunga ko'ra biz ushbu hujjatga qanday shikoyat qilish haqida gapirishimiz mumkin.

Shunday qilib, qaror:

ma'muriy huquqbuzarlik faktini aniqlaydi;
jinoyat uchun ayblovlar;
sizni ma'lum bir mas'uliyatni o'z zimmangizga olishga majbur qiladi - jarima, ma'muriy hibsga olish va hokazo.

Ushbu hujjat mavjud yuridik kuch, ya'ni. qoidabuzar o'z buyrug'ini bajarishi va, masalan, jarima to'lashi shart. Biroq, aynan shu bosqichda fuqaro ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi bildirilgan dalillarga rozi bo'lmagan holda, ma'lum turdagi shikoyat bilan murojaat qilish huquqiga ega.

Albatta, ba'zi hollarda qaror oqlovchi xususiyatga ega bo'lishi mumkin, ammo bunday holatlar qoidabuzarlik to'g'risidagi hujjatlarga qaraganda kamroq uchraydi.

Apellyatsiya muddati

Aksariyat hollarda qaror ustidan shikoyat qilish huquqi qaror qonuniy kuchga kirgan kundan keyingi kundan boshlab 10 kalendar kunni tashkil etadi.

Biroq, ma'lum sabablarga ko'ra, ushbu muddat, masalan, bir oydan keyin murojaat qilsangiz ham tiklanishi mumkin:

jinoyatchining kasalligi;
yaqin qarindoshining, bolaning og'ir kasalligi, shuning uchun unga g'amxo'rlik qilish kerak edi;
yong'inlar, zilzilalar, toshqinlar va boshqa tabiiy ofatlar;
fors-major holatlari: talonchilik, hujum, kvartirada o'g'irlik va boshqalar.

Barcha hollarda muddatlarni tiklash to'g'risidagi qaror yuqori mansabdor shaxs - masalan, Ichki ishlar vazirligining boshqarma boshlig'i yoki Ichki ishlar vazirligining yuqori tuzilmasi (yoki sud) tomonidan qabul qilinadi. Uzrli sabab faktini isbotlash mas'uliyati fuqaroga yuklanadi - u kasalxonadan hujjatlarni, politsiyadan ma'lumotnomalarni va hokazolarni olib kelishi kerak.

Apellyatsiya tartibi

Shikoyat berishning bir necha variantlari mavjud. Bunday holda, siz hatto oraliq organga murojaat qilmasdan, ulardan birini mustaqil ravishda tanlashingiz mumkin. Misol uchun, agar qonunbuzarlikda gumon qilinayotgan shaxs ishni Ichki ishlar vazirligi orqali shikoyat qilishni istamasa, u buni sud orqali amalga oshirishi mumkin. Agar u bir vaqtning o‘zida Ichki ishlar vazirligiga ham, sudga ham ariza bersa, bu ish sudda ko‘rib chiqiladi, degani.

Umuman olganda, shikoyat qilishning uchta usuli mavjud:

Ichki ishlar vazirligiga yoki huquqbuzarlik to'g'risida qaror qabul qilgan xodimga nisbatan lavozimi yuqori bo'lgan aniq mansabdor shaxsga murojaat qilish.
Agar fuqaro bunday chora samaraliroq deb hisoblasa, to'g'ridan-to'g'ri sudga murojaat qiling.
Nihoyat, bunday vaziyatlarda eng ekstremal variant prokuraturaga murojaat qilishdir, ya'ni. politsiya vakillari tomonidan qonunga rioya etilishini nazorat qiluvchi organ. Ushbu imkoniyatdan ariza berish muddati tugagan yoki Ichki ishlar vazirligiga murojaat qilish natijasi fuqaroni qoniqarli bo‘lmagan hollarda foydalanish mumkin.

Shunday qilib, siz politsiyaga murojaat qilishingiz yoki to'g'ridan-to'g'ri sudga murojaat qilishingiz mumkin. Boshqa tomondan, qabul qilingan qarorning qonuniyligini tekshirish natijalariga ko'ra, politsiya prokuraturaga murojaat qilishi yoki sudga borishi mumkin. Ushbu echimlarning barchasi diagrammada aniq ko'rsatilgan.

ESLATMA. Hatto fuqaroning yurisdiktsiyani belgilashdagi xatosi shikoyatni ko'rib chiqmaslik xavfini yo'q qiladi. Shunday qilib, masalan, da'vo boshqa sudga berilgan bo'lsa, organ 3 ish kuni ichida shikoyatni boshqa organga yuborishi shart. Fuqaro bu haqda pochta orqali xabar oladi.

Ichki ishlar vazirligiga murojaat qilish

Oddiylik nuqtai nazaridan, bu eng ko'p eng yaxshi variant, chunki:

ish juda tez ko'rib chiqiladi;
davlat boji to'lanishi kutilmaydi.

Boshqa tomondan, bunday choraning samaradorligi past - aksariyat hollarda Ichki ishlar vazirligining yuqori organi yoki mansabdor shaxs rozi bo'ladi. qarori qabul qilindi, va fuqaroning dalillarini asosli deb tan olmaydi.

Biroq, bu yo'ldan foydalanishga harakat qilish juda mumkin. Buning uchun fuqaro murojaat qiladi:

Huquqbuzarlik to'g'risida qaror qabul qilgan xodimga nisbatan yuqori lavozimga ega bo'lgan mansabdor shaxsga (masalan, Ichki ishlar vazirligining boshqarma boshlig'i).
Ichki ishlar vazirligining yuqori organiga - masalan, Omsk viloyati Ichki ishlar vazirligi boshqarmasi.

Barcha holatlarda siz quyidagilarni ta'minlashingiz kerak:

qarorning nusxasi;
sizning pasportingiz;
ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi qaror ustidan shikoyat, uning namunasi quyida muhokama qilinadi;
iloji bo'lsa, sizning pozitsiyangizni tasdiqlovchi hujjatlar (masalan, yozma guvohlik).

Keyin ikkita variant bor - yuqori mansabdor shaxs fuqaroning dalillariga rozi bo'ladi yoki ularni rad etadi. Har holda, tegishli hujjat beriladi, yangi qaror, uning nusxasi fuqaro tomonidan olinadi. U ishni sudda, yuqori turuvchi politsiya organida yoki prokuraturada ko'rib chiqishda dalil sifatida foydalanish uchun saqlanishi kerak.

Sudga borish

Sudga borganingizda, siz bir xil hujjatlarni topshirishingiz kerak, lekin ular ham birga keladi da'vo arizasi, har qanday shaklda tuzilgan. Kirish ketma-ketligi Ushbu holatda shunga o'xshash:

Avval siz ro'yxatdan o'tgan joyingizdagi magistratura sudiga borishingiz kerak (va agar siz boshqa mintaqada bo'lsangiz, eng yaqin joyga).
Keyin sudning salbiy qarori ustidan tuman sudiga shikoyat qilishingiz mumkin.
Keyin u tuman sudining qarori ustidan viloyat yoki viloyat sudiga shikoyat qilishi mumkin (aniq hududning nomiga qarab).
Nihoyat, oxirgi chora– bu predmetning Prezidiumi va Oliy sud.

Bunday vaziyatda, shuningdek, davlat bojini to'lash ham kutilmaydi, ya'ni. har qanday holatda, murojaat qilish tartibi fuqaro uchun mutlaqo bepul. Bundan tashqari, sud barcha zarur hujjatlar taqdim etilgan kundan boshlab 15 kalendar kundan ortiq bo'lmagan holda ishlaydi.

Shunday qilib, sud ish bo'yicha qarorlar turlaridan birini qabul qilishi mumkin:

Salbiy variant shundaki, uning shikoyati qanoatlantirilmagan bo'lib qoladi va qaror qonuniy deb tan olinadi va unga hech qanday o'zgartirish kiritilmaydi. Bular. bunday qarordan keyin, agar boshqa shikoyat bo'lmasa, fuqaro qaror talablarini bajarishi shart - jarima, ma'muriy qamoqqa olish va hokazo.
Ruxsatni o'zgartirish. Bunday holda, qonun har doim fuqaro tomonida - ya'ni. ma'muriy jazoning kuchi qarorga muvofiq dastlab ko'zda tutilgan narsaga nisbatan ortishi mumkin emas. Shunday qilib, o'zgarish har doim faqat ijobiy bo'lishi mumkin - masalan, jarima miqdorini kamaytirish.
Qaror bekor qilinishi va ish yangi ko'rib chiqish uchun - Ichki ishlar vazirligining protsedura boshlangan bo'limiga qaytarilishi mumkin.
Yoki qaror bekor qilinadi, lekin agar fuqaro dastlab u yerga murojaat qilgan bo'lsa, ish quyi sudga ko'rib chiqish uchun qaytariladi.
Nihoyat, qaror bekor qilinishi va noqonuniy deb topilishi mumkin. Bular. fuqaro ma'muriy javobgarlikdan ozod qilinadi, qaror kuchini yo'qotadi.

Shikoyat namunasi 2018

Va nihoyat, shikoyatni qanday qilib to'g'ri tuzish kerakligini, kelishmovchiliklar mavjud bo'lgan ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi qaror ustidan shikoyat qilish uchun qaysi namunadan foydalanish kerakligini tushunish muhimdir.

Hibsga olish sodir bo'lgan sababdan qat'i nazar, ya'ni. aynan qaysi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning moddasi politsiya nuqtai nazaridan buzilgan, rioya qilinishi kerak umumiy namuna, unga quyidagilar kiradi:

Eslatma sud yoki shikoyat ko‘rib chiqish uchun berilgan Ichki ishlar vazirligining (prokuraturaning) rahbar xodimining to‘liq ismi-sharifi, lavozimi.
Rezolyutsiyani ko'rsatish - raqam, sana.
Voqea sodir bo'lgan faktni batafsil tavsiflovchi tavsif qismi - kim, qachon va qanday asosda qaror qabul qilganligi, politsiya nuqtai nazaridan qanday turdagi huquqbuzarlik sodir etilganligi (Ma'muriy Kodeksning moddasiga havola). Aslida, bu qismda siz protokol yoki rezolyutsiyaning asosiy mazmunini qayta yozishingiz mumkin.
Iltimos qismi - ya'ni. qarorni bekor qilishni to'g'ridan-to'g'ri talab qilish.
Qo'shimchalar - shikoyatga ilova qilinadigan hujjatlar. Bu qarorning nusxasi va da'vo qilingan qoidabuzarning iltimosiga binoan, uning nuqtai nazari bo'yicha pozitsiyaning to'g'riligini isbotlashi mumkin bo'lgan har qanday hujjatlar bo'lishi kerak. Masalan, guvohlarning yozma bayonotlari, kamera yozuvlari Mobil telefon va h.k.
Sana, imzo, imzo transkripti.

Ma’muriy javobgarlik to‘g‘risidagi kodeksning qaysi qoidalariga murojaat qilish mumkin?

Bunday hujjatni tuzishda uning mavjudligini tushunish muhimdir katta ahamiyatga ega hatto qonunchilikni minimal darajada bilish. Siz o'z shikoyatingizni to'g'ri asoslab bera olishingiz kerak - va bu faqat Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning alohida qoidalariga murojaat qilsangizgina mumkin, masalan:

30.1-modda. - har qanday holatda ham murojaat qilish mumkin, chunki u shaxsning har qanday qaror ustidan shikoyat qilish huquqini tasdiqlaydi.
2.9-modda. - hodisaning ahamiyatsizligi. Bu voqea yo'q, degan ma'noni anglatadi alohida ahamiyatga ega, qoidabuzarlik faqat rasmiy holatlarga tegishli, chunki u hech kimning manfaatlariga ta'sir qilmagan va bundan tashqari, moddiy yoki zarar keltirmagan. ma'naviy zarar. Bunday hollarda qonun muqobil - og'zaki izoh beradi. Shuni tushunish kerakki, sud yoki yuqori turuvchi shaxs da'vo qilingan qoidabuzarning dalillari bilan rozi bo'lishga yoki ularni rad etishga haqli - ya'ni. bu maqolaga tayanib bo'lmaydi.
24.5-modda. - bu qarorni bekor qilish mumkin bo'lgan bir qator shartlarni o'z ichiga oladi:

huquqbuzarlik elementi yo'q yoki politsiya tomonidan huquqbuzarlik sifatida talqin qilingan hodisa mavjud emas;
fuqaro qonunni buzgan, lekin faqat rasmiy ravishda, o'zini himoya qilish uchun harakat qilishi kerakligi sababli (zaruriy o'zini himoya qilish);
Ma’muriy javobgarlik to‘g‘risidagi kodeksning buzilgan moddasiga nisbatan amnistiya to‘g‘risidagi qonun kuchga kirganligi;
ish qo'zg'atish uchun da'vo muddatini buzish.

Shikoyatning namunasi quyida keltirilgan.

Shunday qilib, har bir shaxs o'zi sodir etgan ma'muriy huquqbuzarlikka politsiya nuqtai nazaridan noroziligini bildirish uchun ko'rib chiqilayotgan turdagi shikoyat bilan murojaat qilish huquqiga ega. Jarayon mutlaqo bepul va u uchun hech qanday xavf tug'dirmaydi. Aksariyat hollarda siz qo'shimcha yuridik maslahatlarsiz apellyatsiyani o'zingiz yozishingiz mumkin.

Ma'muriy komissiya qarori ustidan berilgan shikoyat bo'yicha qaror

Tolyatti shahrining Avtozavodskiy tuman sudi tarkibiga quyidagilar kiradi:

raislik qiluvchi sudya Pikalov I.N.;

kotib o'rinbosari Babich Yu.N.;

arizachi P. ishtirokida.

Tolyatti shahrining Avtozavodskiy tumani ma'muriy komissiyasining vakili

hisobga olgan holda sud majlisi P.ning Tolyatti shahri Avtozavodskiy tumani ma'muriy komissiyasining 2010 yil 7 apreldagi ma'muriy jazo qo'llash to'g'risidagi qarori ustidan shikoyati,

Tolyatti shahrining Avtozavodskiy tumani ma'muriy komissiyasining 2010 yil 7 apreldagi qarori bilan P. San'at bo'yicha ma'muriy javobgarlikka tortildi. 10.4 Qonunlar Samara viloyati 2007 yil 1 noyabrdagi 115 -GD-son: "Samara viloyatidagi ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risida" 1000 rubl miqdorida jarima.

Mazkur qarordan ko‘rinib turibdiki, P. “E” MChJ direktori bo‘lib, Tolyatti shahrida joylashgan iste’mol bozori ob’ektiga kiraverishda axlat qutisi o‘rnatmagan va bu bilan “Qoidalar”ning 3.4.1-bandini buzgan. Tolyatti shahri hududida obodonlashtirish va ko‘kalamzorlashtirish” , shahar hokimligi qarori bilan tasdiqlangan. Tolyatti 2009 yil 4 maydagi 989-p/1, 2010 yil 1 aprelda kashf etilgan.

Shikoyatda P. uning harakatlarida ushbu huquqbuzarlik mavjud emasligi va uning aybi isbotlanmaganligi sababli ushbu qarorni bekor qilishni so'raydi.

Sud majlisida arizachi P. shikoyat vajlarini qo‘llab-quvvatlab, o‘zi direktor bo‘lgan “E” MChJ binoning alohida xonasida joylashganligini tushuntirdi. turar-joy binosi, alohida kirish eshigi mavjud boʻlib, aholiga maishiy xizmat koʻrsatadi. 2010 yil 1 aprelda Avtozavodskiy tumani ma'muriy komissiyasi xodimlari tomonidan unga nisbatan tekshiruv o'tkazildi, natijada unga nisbatan shaharni obodonlashtirish va ko'kalamzorlashtirish qoidalarini buzganligi uchun bayonnoma tuzildi. Tolyatti va xususan, kirish joyida saylov qutisi yo'qligi uchun. U ushbu qarorga qo'shilmaydi, chunki u yuqorida qayd etilgan qoidalarni buzish nuqtasi unga qarshi ayblov faqat Tolyatti shahri hududida saylov qutilarini o'rnatish joyini belgilaydi, deb hisoblaydi, lekin kim javobgar ekanligini aniqlamaydi. ularni o'rnatish uchun. Bundan tashqari, arizachi “E” MChJ binosiga kiraverishdan 5 metr masofada chiqindi konteyneri o‘rnatilgani, u bilan chiqindini olib chiqish bo‘yicha kelishuvi borligi, bundan tashqari, bino vestibyulida axlat qutisi borligini tushuntirdi. shu tariqa u hududda tartibni saqlash bo‘yicha zarur choralarni ko‘rdi.iste’mol bozori ob’ekti.

Tolyatti shahrining Avtozavodskiy tumani ma'muriy komissiyasining vakili F. sud majlisida 2010 yil 1 aprelda shaharning Avtozavodskiy tumani ma'muriy komissiyasi tomonidan tushuntirildi. Tolyatti shahrida joylashgan "E" MChJ Togliatti shahar hokimligi tomonidan tasdiqlangan Tolyatti shahri hududida obodonlashtirish va ko'kalamzorlashtirish qoidalariga rioya etilishini tekshirdi. Tolyatti, iste'mol bozori ob'ekti bo'lgan ushbu tashkilotning binolariga kirishda axlat qutisi yo'qligi aniqlandi, bu yuqoridagi qoidalarning 3.4.1-bandini buzish hisoblanadi. Shundan kelib chiqib, “E” MChJ direktori P. moddasi bo‘yicha ma’muriy javobgarlikka tortildi. Samara viloyatining 2007 yil 1 noyabrdagi 115-GD-sonli Qonunining 10.4-bandi: "Samara viloyati hududidagi ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risida". U shikoyat vajlari bilan rozi emas, chunki uning fikricha, yuqoridagi Qoidalar yuridik shaxslar, mansabdor shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarning qoidalar talablariga rioya qilish majburiyatini belgilaydi, shuning uchun ob'ektlarga kirishda axlat qutilarini o'rnatish. Qoidalarda belgilangan.

Shikoyat vajlarini ko'rib chiqib, ishning taqdim etilgan materiallarini o'rganib, arizachining, Ma'muriy komissiya vakilining vajlarini tinglab, sud quyidagi asoslarga ko'ra arizachining shikoyati qanoatlantirilishi kerak, deb hisoblaydi:

"E" MChJ direktori P.ni San'at bo'yicha jinoyat sodir etishda aybdor deb topish. Samara viloyatining 2007 yil 1 noyabrdagi 115-GD-sonli Qonunining 10.4-bandi: "Samara viloyati hududida ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risida", ya'ni organ tomonidan qabul qilingan huquqiy hujjatga rioya qilmaslik. mahalliy hukumat, maʼmuriy komissiya shahar hokimligi qarori bilan tasdiqlangan “Tolyatti shahri hududini obodonlashtirish va koʻkalamzorlashtirish qoidalari”ning 3.4.1-bandi talablarini buzganligidan kelib chiqqan. Togliatti 2009 yil 4 maydagi 989-p/1-son.

Shu bilan birga, komissiyaning P.ning ushbu huquqbuzarlikni sodir etganligi haqidagi xulosalari hech narsa bilan asoslanmagan.

San'atning 1-qismiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 1.5-bandiga binoan, shaxs faqat uning aybi aniqlangan ma'muriy huquqbuzarliklar uchun ma'muriy javobgarlikka tortiladi.

San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 2.4-bandiga binoan, mansabdor shaxs o'z xizmat vazifalarini bajarmaganligi yoki lozim darajada bajarmaganligi sababli ma'muriy huquqbuzarlik sodir etgan hollarda ma'muriy javobgarlikka tortiladi.

“Tolyatti shahri hududini obodonlashtirish va ko‘kalamzorlashtirish qoidalari”ning 3.4.1-bandi matnidan ko‘rinib turibdiki: “Ma’muriy binolar, ta’lim muassasalari, sog‘liqni saqlash muassasalari, iste’mol bozoriga kirish joylariga axlat qutilari o‘rnatilishi shart. ob'ektlar, mulk shaklidan qat'i nazar, bekatlarda, ko'chalarda, maydonlarda madaniyat va ko'ngilochar muassasalar.

Shu bilan birga, na Qoidalar, na nizomlarning o'zi, na ishda mavjud bo'lgan boshqa dalillar ko'rsatilgan saylov qutilarini o'rnatish uchun bevosita kim mas'ul ekanligini aniqlamaydi.

Shunday qilib, P.ning dalillari bu norma Huquqiy hujjat unga saylov qutilarini sotib olish va o'rnatish majburiyatini to'g'ridan-to'g'ri yuklamaydi, faqat ularni o'rnatish joylarini belgilaydi, bu hech narsa tomonidan rad etilmagan.

San'at talablariga muvofiq ayblangan huquq normasini talqin qilishda paydo bo'lgan shubhalar. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 1.5-moddasi ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish yuritilayotgan shaxsning foydasiga talqin etiladi.

Yuqoridagi holatlarga ko'ra, sud P. moddasi bo'yicha ma'muriy huquqbuzarlikni sodir etishda aybdor degan xulosaga keldi. Samara viloyatining 2007 yil 1 noyabrdagi 115-GD-sonli Qonunining 10.4-bandi: "Samara viloyati hududidagi ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risida" gi belgilanmagan, shuning uchun unga ma'muriy jazo qo'llash to'g'risidagi qaror bekor qilinishi kerak. va ish yuritish San'at asosida tugatildi. 24.5 Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 2-moddasi 1-qismi jinoyat tarkibining yo'qligi sababli.

Yuqorida aytilganlarga asoslanib, san'at tomonidan boshqariladi. 30.6-30.8 Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksi, sud, -

Tolyatti shahri Avtozavodskiy tumani ma'muriy komissiyasining 2010 yil 7 apreldagi "E" MChJ direktori P.ga nisbatan ma'muriy jazo qo'llash to'g'risidagi qarori. - bekor qilish.

P.ga nisbatan ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha ish yuritish San'atning 1-qismining 2-bandi asosida tugatiladi. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 24.5-moddasi, ma'muriy huquqbuzarlikning yo'qligi sababli.

Qaror ustidan Samara viloyat sudiga qaror nusxasi olingan kundan boshlab 10 kun ichida Tolyatti shahrining Avtozavodskiy tuman sudi orqali shikoyat qilinishi mumkin.

avtozavodsky.sam.sudrf.ru

Ma'muriy komissiya qarori ustidan berilgan shikoyat bo'yicha qaror

Kologrivskiy sud okrugining 39-sonli sud sayti

Kostroma ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishlar bo'yicha sud amaliyoti bo'yicha viloyat sudi 2014 yilning ikkinchi choragi uchun

Umumlashtirish sud amaliyoti Kostroma viloyat sudi ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar bo'yicha 2014 yilning ikkinchi choragida amalga oshirildi. Sertifikatda Kostroma viloyat sudining ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar bo'yicha sud amaliyotidan olingan materiallar, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi tomonidan ko'rib chiqilgan ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar bo'yicha ma'lumotlar mavjud.

1. San'atning 1-qismiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 4.1-moddasi jismoniy shaxsga ma'muriy jazo tayinlashda u tomonidan sodir etilgan ma'muriy huquqbuzarlikning mohiyati, aybdorning shaxsi, uning mulkiy holati, ma'muriy javobgarlikni engillashtiradigan holatlar va ma'muriy javobgarlikni og'irlashtiruvchi holatlar. javobgarlik hisobga olinadi.

San'atning 1-qismiga binoan ma'muriy huquqbuzarlik uchun jazo. 12.24 Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi, shaklda qonun bilan belgilangan ma'muriy jarima ikki ming besh yuzdan besh ming rublgacha miqdorda yoki haydovchilik huquqidan mahrum qilish transport vositalari bir yildan bir yarim yilgacha bo'lgan muddatga.

Kostromaning Leninskiy tuman sudi sudyasining qarori bilan Ch. San'atning 1-qismida nazarda tutilgan ma'muriy huquqbuzarlik sodir etganlikda aybdor deb topildi. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 12.24-bandi va 1 yil muddatga transport vositalarini boshqarish huquqidan mahrum qilish shaklida ma'muriy javobgarlikka tortildi.

Shu bilan birga, og'irlashtiruvchi holatlar mavjud emasligini e'tirof etgan holda, sudya ma'muriy jazo qo'llash to'g'risidagi qarorda Ch.ga ushbu huquqbuzarlik uchun nazarda tutilgan ma'muriy jarima tarzida ma'muriy jazo tayinlashning mumkin emasligi to'g'risida ma'lumotlarni taqdim etmagan. .

Yuqoridagilarni hisobga olgan holda, sudyaning qarori o'zgartirildi, Ch.ga tayinlangan jazo 3000 rubl miqdorida ma'muriy jarimaga yumshatilgan.

2. 6-bandning 1-qismiga asosan. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 29.10-moddasiga binoan, ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qarorda ish bo'yicha asoslantirilgan qaror bo'lishi kerak. Bu sudyaning qarorida qarama-qarshi baholar bo'lmasligi va hech qanday shubha tug'dirmasligi kerak, shu jumladan ma'muriy jazo qo'llash masalasida.

Kostromaning Sverdlovsk tuman sudi sudyasining qarori bilan S. San'atning 2-qismi bo'yicha ma'muriy jazoga tortildi. 1 yil 6 oy muddatga transport vositalarini boshqarish huquqidan mahrum qilish shaklida Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 12.24.

Kostroma viloyat sudi sudyasi ma'muriy jazo qo'llash to'g'risidagi qarorni o'zgartirib, qarorning asoslash qismida sudya birinchi navbatda S.ni transport vositalarini boshqarish huquqidan mahrum qilish tarzida hukm qilingan degan xulosaga kelishini ta'kidladi. va yengilroq jazoni qoʻllashning mumkin emasligi, shundan soʻng maʼmuriy jazoning maqsadiga erishish uchun S.ga maʼmuriy jarima tayinlanishi kerak degan xulosaga keladi.

Sudyaning ajrimida ma'muriy jazo turi to'g'risida bir-birini istisno qiluvchi xulosalar mavjud bo'lganligi sababli, S.ga nisbatan qo'llanilgan ma'muriy jazo 10 000 rubl miqdorida ma'muriy jarimaga qisqartirildi.

3. Maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ish boʻyicha maʼmuriy komissiya tomonidan qabul qilingan qaror ustidan moddaning qoidalarini hisobga olgan holda ish koʻrilayotgan joydagi tuman sudiga shikoyat qilinadi. 29.5 Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi.

Kostroma viloyatining Kostroma munitsipal okrugidagi ma'muriy komissiyaning 2013 yil 10 sentyabrdagi qarori bilan K. San'at moddasi bo'yicha ma'muriy huquqbuzarlik sodir etganlikda aybdor deb topildi. Kostroma viloyatining "Kostroma viloyatining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi" ning 23-moddasiga binoan, unga 1000 rubl miqdorida ma'muriy jarima solingan.

2014-yil 3-fevralda K. Kostroma viloyatining Kostroma tuman sudiga 2013-yil 10-sentabrdagi Kostroma viloyati Kostroma munitsipal okrugidagi maʼmuriy komissiyaning qarori ustidan shikoyat bilan murojaat qilgan. Kostroma viloyati Kostroma tuman sudi sudyasining 2014 yil 6 fevraldagi ajrimi bilan K.ning shikoyati Kostromaning Leninskiy tuman sudiga ko'rib chiqish uchun yuborilgan, bu esa Kostroma ma'muriy komissiyasidan beri munitsipalitet okrugi Kostromaning Leninskiy tuman sudi yurisdiktsiyasiga kiradi, San'at 1-qismining 2-bandiga binoan shikoyat. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 30.1-moddasi kollegial organ joylashgan joyda ushbu sud tomonidan ko'rib chiqilishi kerak.

Kostromaning Leninskiy tuman sudi sudyasining 2014 yil 8 apreldagi ajrimi bilan K.ning shikoyati bo'yicha ish yuritish ma'muriy jazo chorasi qo'llash to'g'risidagi qaror ustidan shikoyat qilish muddati o'tganligi va sud qarori mavjud emasligi sababli tugatildi. uni qayta tiklash uchun ariza.

Kostromaning Leninskiy tuman sudi sudyasining Kostroma sudyasining 2014 yil 8 apreldagi ajrimi ustidan K.ning shikoyatini ko'rib chiqishda

San'atning 1-qismiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 30.1-bandiga binoan, ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror ustidan shikoyat qilinishi mumkin:

- kollegial organ tomonidan berilgan - kollegial organ joylashgan joydagi tuman sudiga (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 30.1-moddasi 1-qismi 2-bandi);

- Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining qonunchiligiga muvofiq tuzilgan boshqa organ tomonidan ish ko'rib chiqilayotgan joydagi tuman sudiga berilgan (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 30.1-moddasi 1-qismi 4-bandi). federatsiyasi).

5-bandning 1-qismiga binoan, 1-qism. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 1.3.1-moddasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi qonun hujjatlari sohasidagi yurisdiksiyasi ma'muriy javobgarlikka tortish maqsadida ma'muriy komissiyalar va boshqa kollegial organlarni yaratishni o'z ichiga oladi. rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlarida nazarda tutilgan.

San'atning 2-qismi. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 22.1-moddasida ma'muriy komissiyalar Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlariga muvofiq tuzilgan boshqa kollegial organlar sifatida tasniflanadi.

Kostroma munitsipal okrugidagi ma'muriy komissiya Kostroma viloyatining 2007 yil 28 apreldagi 136-4-ZKO "Ma'muriy komissiyalar to'g'risida" gi qonuni bilan tuzilgan.

Shunday qilib, tizim tahlili Yuqoridagi qoidalar ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishda San'at 1-qismining 4-bandiga binoan ma'muriy komissiya tomonidan qabul qilingan qarorni ko'rsatadi. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 30.1-moddasi ishni ko'rib chiqish joyidagi tuman sudiga shikoyat qilinishi mumkin.

San'atning 1-qismiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 29.5-moddasiga binoan, ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish ushbu moddada sanab o'tilgan va ushbu ishda mavjud bo'lmagan holatlar bundan mustasno, u sodir etilgan joyda ko'rib chiqiladi.

Kostroma viloyatining Kostroma munitsipal okrugidagi maʼmuriy komissiyaning 2013-yil 10-sentabrdagi qaroriga asosan qishloqda maʼmuriy huquqbuzarlik sodir etilgan. Kostroma viloyatining Kostroma tuman sudi hududiy yurisdiktsiyasiga kiradigan Kostroma tumani, Minskoye.

San'atning 3-bandiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 30.4-moddasi, ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror ustidan shikoyatni ko'rib chiqishga tayyorgarlik ko'rayotganda, sudya yoki mansabdor shaxs shikoyatni ishning barcha materiallari bilan yurisdiktsiya bo'yicha ko'rib chiqish uchun yuboradi. , agar uni ko'rib chiqish tegishli sudya, mansabdor shaxsning vakolatiga kirmasa va ko'rsatilgan holat shikoyatlarni ko'rib chiqishda aniqlansa, San'atning 3-qismiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 30.7-moddasida shikoyatni yurisdiktsiya bo'yicha ko'rib chiqish uchun topshirish to'g'risida qaror qabul qilinadi.

Shunday qilib, Kostromaning Leninskiy tuman sudi sudyasi K.ning shikoyatini Kostroma viloyati Kostroma tuman sudiga ko'rib chiqish uchun topshirishi kerak edi.

Ishda Kostroma tuman sudi sudyasining 2014 yil 6 fevraldagi shikoyatni Kostromaning Leninskiy tuman sudiga ko'rib chiqish uchun o'tkazish to'g'risidagi ajrimining mavjudligi sudyaning qaror qabul qilishiga to'sqinlik qilmadi.

Federatsiya har bir kishi uchun o'z ishini sudda va qonun tomonidan yurisdiktsiyasiga berilgan sudya tomonidan ko'rib chiqish huquqiga ega (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 47-moddasi 1-qismi).

Bunday sharoitda Kostromaning Leninskiy tuman sudi sudyasining 2014 yil 8 apreldagi ajrimi bekor qilindi va K.ning shikoyati ko'rib chiqish uchun Kostroma tuman sudiga yuborildi.

4. Qo'zg'atilgan ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlarning yurisdiktsiyasi yuridik shaxslar ularning filiallarini tekshirish natijalariga ko‘ra faoliyatida tegishli huquqbuzarliklar aniqlangan va bartaraf etilishi lozim bo‘lgan filiallarning joylashgan joyi bo‘yicha belgilanadi.

Kostromaning Leninskiy tuman sudi sudyasining qarori bilan qaror bekor qilindi davlat inspektori tayinlash bo'yicha Kostroma viloyatidagi Davlat mehnat inspektsiyasining mehnati davlat korxonasi Kostroma viloyati "Kostromakhozles" (keyingi o'rinlarda - SE "Kostromakhozles") San'atning 1-qismi bo'yicha. Art. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 5.27-moddasi 30 000 rubl miqdorida ma'muriy jarima shaklida ma'muriy jazo, ish bo'yicha ish yuritish San'at 1-qismining 2-bandi asosida tugatildi. Ma'muriy huquqbuzarlikning yo'qligi sababli Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 24.5.

Tuman sudining qarorini bekor qilishda Kostroma viloyat sudi sudyasi quyidagilarni ta'kidladi.

3-bandning 1-qismiga muvofiq, modda. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 30.1-bandiga binoan, mansabdor shaxs tomonidan ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qabul qilingan qaror yuqori turuvchi organga, yuqori turuvchi mansabdor shaxsga yoki ish ko'rilayotgan joydagi tuman sudiga shikoyat qilinishi mumkin.

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishni ko'rib chiqish joyini belgilash qoidalari San'at bilan belgilanadi. 29.5 Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi.

Shu bilan birga, uchinchi xatboshida, pp. Plenum qarorining 3-bandi “z” Oliy sud Rossiya Federatsiyasining 2905 yil 24 martdagi 5-sonli (2013 yil 19 dekabrdagi tahririda) "Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksini qo'llashda sudlar oldida yuzaga keladigan ba'zi masalalar to'g'risida" tushuntirish berilgan. ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlarning hududiy yurisdiktsiyasi; ob'ektiv tomoni belgilangan bajarmaslik shaklida harakatsizlik bilan ifodalanadi huquqiy akt majburiyatlarni bajarish uchun jismoniy shaxsning, shu jumladan yakka tartibdagi tadbirkorning yashash joyidan, mansabdor shaxs o'z vazifalarini bajaradigan joydan yoki San'atga muvofiq belgilangan yuridik shaxsning joylashgan joyidan kelib chiqishi kerak. 54 Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi. Yuridik shaxslarga nisbatan qo‘zg‘atilgan ma’muriy huquqbuzarliklar to‘g‘risidagi ishlarning ularning filiallari faoliyatini tekshirish natijalariga ko‘ra sudlovga taalluqliligi faoliyat yuritayotgan filiallarning joylashgan joyiga qarab belgilanadi.

Ish materiallaridan ko‘rinib turibdiki, “Kostromaxozles” DUK Sharyo filialida mehnat qonunchiligida belgilangan majburiyatlarni bajarmaganligi munosabati bilan “Kostromaxozles” yuridik shaxsiga nisbatan ma’muriy huquqbuzarlik to‘g‘risidagi ish bo‘yicha qaror chiqarilgan. ”.

San'atda nazarda tutilgan boshqa asoslar. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 29.5-bandida ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish ko'rib chiqiladigan joyni o'zgartiradigan narsa yo'q.

Shu sababli, ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror ustidan berilgan shikoyat Kostroma viloyati Sharya tuman sudi tomonidan ko'rib chiqildi, uning hududiy yurisdiktsiyasida "Kostromaxozles" davlat korxonasining Sharya filiali joylashgan.

5. Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishni amalga oshiruvchi shaxs tomonidan ko'rib chiqilayotganda tadbirkorlik faoliyati yuridik shaxs tashkil etmasdan, yakka tartibdagi tadbirkorlarni ma'muriy javobgarlikka tortishning qonun hujjatlarida belgilangan o'ziga xos xususiyatlarini hisobga olish kerak.

Kostroma viloyati Voxomskiy tuman sudi sudyasining San'atning 1-qismiga binoan yakka tartibdagi tadbirkor J.ga nisbatan ma'muriy jazo qo'llash to'g'risidagi qarorini bekor qilish uchun asos. 25 000 rubl miqdorida ma'muriy jarima shaklida Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 18.15 quyidagicha edi.

San'atning 1-qismiga binoan. 18.15 Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksiga keltirish mehnat faoliyati Rossiya Federatsiyasida chet el fuqarosi yoki fuqaroligi bo'lmagan shaxslar, agar ushbu chet el fuqarolari yoki fuqaroligi bo'lmagan shaxslarda ishlashga ruxsatnoma yoki patent bo'lmasa, agar bunday ruxsatnoma yoki patentga muvofiq talab qilinsa. federal qonun, fuqarolarga ikki mingdan besh ming rublgacha ma'muriy jarima solishga olib keladi; mansabdor shaxslar uchun - yigirma besh mingdan ellik ming rublgacha; yuridik shaxslar uchun - ikki yuz ellik mingdan sakkiz yuz ming rublgacha yoki o'n to'rt kundan to'qson kungacha bo'lgan muddatga faoliyatini ma'muriy to'xtatib turish.

San'atga eslatma. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 2.4-moddasida, agar ushbu Kodeksda boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, ma'muriy huquqbuzarlik sodir etgan yuridik shaxs tashkil etmasdan tadbirkorlik faoliyatini amalga oshiruvchi shaxslar mansabdor shaxslar sifatida ma'muriy javobgarlikka tortiladilar.

San'atga eslatmaga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 18.1-moddasi ushbu moddada va Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 18-bobining boshqa moddalarida nazarda tutilgan ma'muriy huquqbuzarliklar uchun yuridik shaxs tashkil etmasdan tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ullanadigan shaxslar. mazkur faoliyatni amalga oshirganlik uchun yuridik shaxs sifatida ma’muriy javobgarlikka tortiladi, ushbu bobning tegishli moddalarida yuridik shaxs tashkil etmasdan tadbirkorlik faoliyatini amalga oshiruvchi yuridik shaxslarning ma’muriy javobgarligi to‘g‘risidagi qoidalardan farq qiladigan hollar bundan mustasno.

Birinchi instantsiya sudi J.ning yakka tartibdagi tadbirkor ekanligini va San'atning 1-qismida nazarda tutilgan ma'muriy huquqbuzarlikni aniqlaganligi sababli. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 18.15-moddasi tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirish bilan bog'liq holda sodir etilgan va ushbu moddada San'atning eslatmasida ko'rsatilgan istisnolar mavjud emas. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 18.1, keyin u yuridik shaxs sifatida ma'muriy javobgarlikka tortilishi kerak.

6. San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 29.8-moddasi kollegial organ tomonidan ishni ko'rib chiqishda ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishni ko'rib chiqish to'g'risida bayonnoma tuziladi, uni sud ishning boshqa materiallari bilan birga ko'rib chiqishi kerak. ma'muriy huquqbuzarlik.

Kostroma viloyati Krasnoselskiy munitsipal okrugi voyaga etmaganlar ishlari va ularning huquqlarini himoya qilish komissiyasining qarori bilan S. noto'g'ri ijro voyaga etmagan o'g'ilni tarbiyalash bo'yicha ota-onalarning majburiyatlari va San'atning 1-qismiga binoan ma'muriy javobgarlikka tortildi. 200 rubl miqdorida ma'muriy jarima shaklida Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 5.35.

Kostroma viloyati Krasnoselskiy tuman sudi sudyasining qarori bilan ushbu qaror bekor qilindi, ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ish bo'yicha ish yuritish San'at 1-qismining 2-bandi asosida tugatildi. Ma'muriy huquqbuzarlikning yo'qligi sababli Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 24.5.

Sudya qarori quyidagi sabablarga ko‘ra bekor qilindi.

7-bandning 2-qismiga muvofiq, modda. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 30.6-moddasi ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror ustidan shikoyat (protest) ko'rib chiqilayotganda, qabul qilingan qarorning qonuniyligi va asosliligi ishda mavjud bo'lgan materiallar asosida tekshiriladi. va qo'shimcha ravishda taqdim etilgan, xususan, shaxsning tushuntirishlari yoki qonuniy vakili ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror qabul qilingan yuridik shaxs; zarur hollarda shikoyatni ko‘rib chiqishda ishtirok etuvchi boshqa shaxslarning ko‘rsatmalari, mutaxassisning tushuntirishlari va ekspertning xulosalari eshitiladi, boshqa dalillar tekshiriladi, boshqa protsessual harakatlar ushbu Kodeksga muvofiq.

Ko'rib chiqilayotgan ishda ushbu qonuniy talablar sud tomonidan to'liq bajarilmagan.

San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 29.8-moddasi kollegial organ tomonidan ishni ko'rib chiqishda ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishni ko'rib chiqish to'g'risida bayonnoma tuziladi, uning shakli va mazmuni ushbu qismda belgilangan. Ushbu moddaning 2 va 3-bandlari.

Taqdim etilgan materiallardan ko‘rinib turibdiki, sud tomonidan S.ga nisbatan ma’muriy huquqbuzarlik to‘g‘risidagi ishni ko‘rib chiqish bo‘yicha voyaga etmaganlar ishlari bo‘yicha komissiya bayonnomasi talab qilinmagan va qabul qilingan qarorga baho ma’lumotlar to‘plami hisobga olinmagan holda berilgan. ishni ko'rib chiqish bayonnomasida ko'rsatiladi.

Biroq, protokol mavjud va Kostroma viloyat sudiga taqdim etilgan. Uning mazmuni, shu jumladan voyaga etmaganlar ishlari bo'yicha komissiya tomonidan ishni ko'rib chiqishda ishtirok etgan shaxslarning tushuntirishlari va ko'rsatmalari sudning ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish materiallarida S.ning bajarilmaganligi yoki lozim darajada bajarilmaganligini tasdiqlovchi dalillar mavjud emasligi haqidagi sud xulosasining muddatidan oldin ekanligini ko'rsatadi. .ning ota-onalik majburiyatlari.

Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksning protsessual talablarini sud tomonidan buzilganligi muhim deb topildi, bu ishni har tomonlama, to'liq va ob'ektiv ko'rib chiqishga imkon bermadi, bu esa sudyaning qarorini bekor qilishga olib keldi. Kostroma viloyati Krasnoselskiy tuman sudi.

Va taxminan. Kostroma viloyat sudi raisi nazorat tartibida Kostroma viloyati prokurori oʻrinbosarining Sharinskiy tuman sudi sudyasining S. va M.ga nisbatan chiqarilgan maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ishlar boʻyicha chiqargan qarorlari ustidan berilgan protestlarini nazorat tartibida koʻrib chiqdi. 2-modda. 12.27 Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy jinoyatlar kodeksi.

Quyidagilar o'rnatildi.

San'atning 2-qismiga binoan. 12.27 Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi, qoidalarni buzgan holda haydovchining tashlab ketishi. tirbandlik u ishtirokchisi bo'lgan yo'l-transport hodisasi sodir bo'lgan joy bir yildan bir yarim yilgacha transport vositalarini boshqarish huquqidan mahrum etishga yoki o'n besh sutkagacha bo'lgan muddatga ma'muriy qamoqqa olishga sabab bo'ladi.

Sud qarori bilan S. San'atning 2-qismida nazarda tutilgan ma'muriy huquqbuzarlikni sodir etganlikda aybdor deb topildi. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 12.27-moddasiga binoan, u bir yil va bir oy muddatga transport vositalarini boshqarish huquqidan mahrum qilish shaklida ma'muriy jazoga tortildi.

Mazkur qarorga rozi boʻlmagan S. Sharyo tuman sudiga ariza bilan murojaat qilgan.

Sharyo tuman sudi sudyasining qarori bilan sudyaning qarori o‘zgartirilib, S.ga nisbatan qamoq jazosi tayinlandi. ma'muriy qamoqqa olish yoqilgan

Sud qarori bilan M. San'atning 2-qismida nazarda tutilgan ma'muriy huquqbuzarlikni sodir etganlikda aybdor deb topildi. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 12.27-moddasiga binoan, u bir yil muddatga transport vositalarini boshqarish huquqidan mahrum qilish shaklida ma'muriy jazoga tortildi.

Mazkur qarorga rozi boʻlmagan M. Sharyo tuman sudiga ariza bilan murojaat qilgan.

Sharyo tuman sudi sudyasining qarori bilan sudyaning qarori oʻzgartirilib, M.ga nisbatan bir sutkaga maʼmuriy qamoq jazosi tayinlandi.

Ushbu ishlar bo'yicha qabul qilingan qarorlardan ko'rinib turibdiki, tuman sudi sudyasi San'atning 2-qismida nazarda tutilgan ma'muriy huquqbuzarlik mavjudligi to'g'risidagi tinchlik sudyalarining baholari bilan rozi bo'ldi. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 12.27-moddasi, S. va M.ning harakatlarida va ularning shikoyatlariga ko'ra, sudyalarning qarorlarini jazo bo'yicha o'zgartirib, mos ravishda uch va bir kunga ma'muriy qamoqqa olishni tayinladi.

Shu bilan birga, 2-bandning 1-qismiga muvofiq, san'at. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 30.7-moddasi, ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror ustidan berilgan shikoyatni ko'rib chiqish natijalariga ko'ra, agar bu ma'muriy jazoni kuchaytirmasa, qarorni o'zgartirish to'g'risida qaror qabul qilinishi mumkin. yoki unga nisbatan qaror qabul qilingan shaxsning mavqeini boshqacha tarzda yomonlashtiradi.

San'atning 2-qismiga binoan ma'muriy qamoqqa olish. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 3.9-moddasi alohida jazo, ya'ni transport vositalarini boshqarish huquqidan mahrum qilishdan ko'ra qattiqroq jazodir.

Bundan tashqari, San'atning 2-qismiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 3.9-moddasiga ko'ra, ma'muriy hibsga olish homilador ayollarga, o'n to'rt yoshgacha bo'lgan bolalari bo'lgan ayollarga, o'n sakkiz yoshga to'lmagan shaxslarga, I va II guruh nogironlariga, harbiy xizmatchilarga, fuqarolarga nisbatan qo'llanilishi mumkin emas. harbiy tayyorgarlikka chaqirilganlar, shuningdek maxsus unvonlar ichki ishlar organlari, jazoni ijro etish tizimi organlari va muassasalari xodimlari, davlat yong'in xizmati, giyohvand moddalarni nazorat qilish organlari va psixotrop moddalar va bojxona organlari.

Sudya tomonidan ko‘rilgan ish materiallarida M.ning yosh o‘g‘li borligi haqida ma’lumotlar bor edi.

Yuqoridagilarni hisobga olgan holda, tuman sudi sudyasi yo'q edi huquqiy asoslar transport vositalarini boshqarish huquqidan mahrum qilish va ma’muriy qamoqqa olish tarzidagi jazo tayinlash to‘g‘risidagi tinchlik sudyalarining qarorlariga o‘zgartirish kiritilsin, shu bois Sharyo tuman sudi sudyasining qarorlari ushbu hollarda. ishlar bekor qilindi.

Amaldagi qarorlar Kostroma viloyat sudi raisi 2014 yil 22 maydagi 7-60, 7-61-sonli ishlar.

1. Kostroma viloyati sudyalari malaka hay'atining 2014 yil 26 iyundagi qarori bilan yuqorida ko'rsatilgan ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlarni ko'rib chiqishda intizomiy huquqbuzarlik sodir etganlik uchun Kostroma viloyat sudi raisi V.S.Ivanovning taqdimnomasi qanoatlantirildi. sudyaga, Kostroma viloyati Sharinskiy tuman sudi raisining o'rinbosari F.I. HAQIDA. yuklangan intizomiy jazo ogohlantirish shaklida.

2. Ko'rinib turibdiki, agar sudya ma'muriy qamoqqa olish zarur degan xulosaga kelsa, u holda uning muddati to'g'risidagi masalani hal qilishda San'at qoidalarini hisobga olish kerak. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 1.2 va ular aniq ruxsat berish yoki yo'qligini aniqlang. qisqa muddatlar ma'muriy qamoqqa olish (bir necha sutkalik qamoqqa olish) har bir aniq holatda ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi qonun hujjatlarining vazifasini - ma'muriy huquqbuzarliklarning oldini olishni hal qilish.

2013 yil 25 noyabrdagi 313-f3-sonli "Ayrim qonunlarga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida" Federal qonuni. qonun hujjatlari Rossiya Federatsiyasi" Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 4.1-moddasi 2.1-qism bilan to'ldirildi, unga ko'ra giyohvandlik vositalari, psixotrop moddalar va ularning prekursorlari to'g'risidagi qonun hujjatlari sohasida ma'muriy huquqbuzarlik sodir etganlik uchun ma'muriy jazo qo'llanilganda, Giyohvand deb e'tirof etilgan yoki shifokorning retseptisiz giyohvandlik vositalari yoki psixotrop moddalarni iste'mol qilgan shaxs sud tomonidan bunday shaxsga diagnostikadan o'tish majburiyatini yuklashi mumkin. profilaktik tadbirlar, shifokor retseptisiz giyohvandlik vositalari yoki psixotrop moddalarni iste'mol qilish munosabati bilan giyohvandlikdan davolanish va (yoki) tibbiy va (yoki) ijtimoiy reabilitatsiya.

Shu munosabat bilan, sudyalarning e'tibori ushbu majburiyat Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining uchinchi bobida ma'muriy jazo turi sifatida tasniflanmaganligi sababli, u mavjud bo'lmaganidan qat'i nazar, qo'llanilishi mumkinligiga qaratildi. rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining Maxsus qismining moddalarida buning belgisi.

Agar Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 4.1-moddasi 2.1-qismida nazarda tutilgan shartlar mavjud bo'lsa, ma'muriy jazo qo'llash to'g'risidagi qarorlarda ushbu javobgarlikni qo'llash yoki yuklashni rad etish to'g'risida asosli qaror qabul qilish kerak. unga nisbatan ish yuritilayotgan shaxs.

Rais Kostromskiyning maktubi

Viloyat tuman sudlari raislariga 01-10ADM sonli

Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi San'at bo'yicha ma'muriy javobgarlikni ko'rsatdi. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 19.5-bandi, ma'muriy huquqbuzarliklarni amalga oshiruvchi organning (mansabdor shaxsning) qonuniy buyrug'ini (qarorini, taqdimotini, qarorini) o'z vaqtida bajarmaganlik uchun javobgarlikka tortiladi. davlat nazorati(nazorat), shahar nazorati, shuning uchun ushbu toifadagi ishlarni ko'rib chiqishda sudlar ushbu buyruqning (qaror, taqdimot, qaror) qonuniyligini tekshirishlari va baholashlari shart.

Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi sudyasining 2014 yil 4 iyuldagi 34-AD 14-3-sonli qarorlari; 2014 yil 7 iyuldagi 18-AD-14-23-sonli ish.

Buyurtma 900 amal qiladi. DEMO rejimida pullik va bepul hujjatlarning dastlabki bir necha sahifalari siz uchun mavjud. Koʻrish uchun to'liq matnlar bepul hujjatlar uchun tizimga kirishingiz yoki roʻyxatdan oʻtishingiz kerak. Toʻliq kirish uchun […]

Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 2016 yil 24 avgustdagi 541-sonli buyrug'i "Standart qo'shimchani tasdiqlash to'g'risida" professional dasturlar kadastr faoliyati sohasida" 29.1-modda 2-qismining 10-bandiga muvofiq [...]

Rossiya Federatsiyasi Sog'liqni saqlash vazirligining 2016 yil 27 fevraldagi 132n-sonli buyrug'i "Joylashtirishga qo'yiladigan talablar to'g'risida" tibbiy tashkilotlar davlat tizimi ehtiyojlarga asoslangan sog'liqni saqlash va shahar sog'liqni saqlash tizimi [...]

Qonunchilik bazasi Rossiya Federatsiyasi Bepul maslahat berish Federal qonunchilik Bosh sahifa Rossiya Federatsiyasi Transport vazirligining 04.05.2009 yildagi 72-sonli "Rossiya Aloqa vazirligining buyrug'iga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida" gi buyrug'i [...]

Agar shunga qaramay, tadbirkor yoki tashkilotga ma'muriy jarima solish yoki faoliyatini ma'muriy to'xtatib turish to'g'risida qaror qabul qilingan bo'lsa. Agar qarorga rozi bo'lmasangiz nima qilish kerak? Keling, Art ga murojaat qilaylik. 30.1 Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy jinoyatlar kodeksi. Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning ushbu moddasida shunday deyilgan ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror ustidan shikoyat qilinishi mumkin unga qarshi chiqarilgan shaxs, shuningdek jabrlanuvchi. Shunday qilib, tadbirkorni javobgarlikka tortgan mansabdor shaxs yoki jarima miqdori bilan rozi bo'lmagan tadbirkor prokuraturaga, sudga yoki yuqori turuvchi organga, yuqori turuvchi mansabdor shaxsga tegishli shikoyat bilan murojaat qilishga haqlidir.

Bunday holda, darhol qaror ustidan shikoyat qiling

1) sudya tomonidan tuzilgan - yuqori sudga zarur;
2) kollegial organ tomonidan berilgan - kollegial organ joylashgan joyda yoki tashkilotingiz ro'yxatdan o'tgan joydagi tuman sudiga;
3) mansabdor shaxs tomonidan - yuqori turuvchi organga, yuqori mansabdor shaxsga yoki ish ko'rilayotgan joydagi tuman sudiga;
4) Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining qonunchiligiga muvofiq tuzilgan boshqa organ tomonidan - ishni ko'rib chiqish joyidagi tuman sudiga berilgan.

Tadbirkor uchun San'atning 4-qismi normasini bilishi, eng muhimi, amalda qo'llay olishi muhimdir. 30.11 Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy jinoyatlar kodeksi. Ushbu norma qonuniy kuchga kirgan ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar bo'yicha qarorlar Rossiya Federatsiyasi Oliy arbitraj sudi tomonidan nazorat tartibida, lekin hakamlik qonunchiligiga muvofiq ko'rib chiqilishi mumkinligini tushuntiradi. Agar siz San'atning 3-qismining ma'nosiga amal qilsangiz. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 30.1-moddasi, yuridik shaxslar yoki yuridik shaxs tashkil etmasdan tadbirkorlik faoliyatini amalga oshiruvchi shaxslar tomonidan ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qarorlar, shuningdek qarorlarga javoban qabul qilingan qarorlar. shu tarzda qayta ko'rib chiqish.

Sirtdan qabul qilingan qaror haqiqiy emas deb topiladi. Aytaylik, ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha bayonnomada inspektor sizni 10 kun ichida ma'muriy komissiyada ishni ko'rib chiqish uchun kelishingizni buyurgan. Sizga nisbatan ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishni ko'rib chiqishni vaqtinchalik kechiktirish to'g'risida iltimosnoma kiritdingiz. Sizga qarshi ish yuritish vaqtincha to'xtatildi. Keyin ma'muriy komissiyaning mansabdor shaxsi sizga ishni komissiyada ko'rish uchun kelish talabi bilan pochta orqali chaqiruv qog'ozini yuboradi yoki sudning o'zi sizni to'g'ridan-to'g'ri chaqiradi, lekin siz chaqiruvni o'z vaqtida olmagan bo'lishingiz mumkin va shuning uchun ishni ko'rib chiqish joyi va vaqti to'g'risida tegishli ravishda xabardor qilinmagan. Agar sizga ishni ko'rib chiqish joyi va vaqti to'g'risida o'z vaqtida xabar berilmagan bo'lsa va qaror qabul qilingan bo'lsa, u darhol shikoyat qilinishi kerak, chunki u San'atning 2-qismini buzgan holda qabul qilingan. 25.1 Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy jinoyatlar kodeksi.

Qaror ustidan shikoyat qilish, shuningdek shikoyat qilish uchun instantsiyalarni tanlashda noto'g'ri xatti-harakatlar va davlat mansabdor shaxslarining qarorlari bo'yicha bir vaqtning o'zida yuqori turuvchi organga, "agar qaror sudya tomonidan chiqarilgan bo'lsa, u holda yuqori sudga", prokuraturaga yoki sudga murojaat qilish eng samarali hisoblanadi.

Qarorlari ustidan shikoyat qilinayotgan davlat organlari va mansabdor shaxslarga qonunbuzarlikni yashirish qiyinroq kechadi. Amaliyot shuni ko'rsatadiki, yuqori organlar profilaktika maqsadida o'z tizimi faoliyatining qonuniyligini baholash uchun bunday holatlarni (hisobga) oladi. Tadbirkor uchun ko'rib chiqilayotgan ish to'g'risida bir nechta manbalardan ma'lumot olish va vakolatli shaxslar e'tiborini olish shubhasiz afzallik bo'ladi. davlat organlari rasmiy huquqbuzarlarga.

Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi bir vaqtning o'zida sudga va yuqori mansabdor shaxsga (yuqori organga) shikoyat qabul qilish bilan bog'liq bo'lishi mumkin bo'lgan ziddiyatni rasmiy ravishda hal qiladi. Shunday qilib, agar ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror ustidan shikoyat sudga va yuqori turuvchi organga, yuqori mansabdor shaxsga kelib tushgan bo'lsa, shikoyat sud tomonidan ko'rib chiqiladi. Amalda ma'muriy javobgarlikka tortilgan shaxs bir vaqtning o'zida bir nechta organga, shu jumladan sudga shikoyat yuborgan holatlar mavjud. Shu bilan birga, murojaat natijalariga ko‘ra turli javoblar olindi.

Yuridik shaxs yoki yuridik shaxs tashkil etmasdan tadbirkorlik faoliyatini amalga oshiruvchi shaxs tomonidan ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror ustidan hakamlik protsessual qonun hujjatlariga muvofiq hakamlik sudiga shikoyat qilinadi.

Shikoyatni to'g'ri rasmiylashtirish uchun tadbirkor qonun normalarini yaxshi bilishi va shikoyatda ish bo'yicha qarorning asossiz yoki noqonuniyligi sabablarini ko'rsatishi kerak. Qoida tariqasida, shikoyatni rasmiylashtirish oddiy tadbirkor va kichik xodimlarga ega kompaniyaning imkoniyatlaridan tashqarida, shuning uchun bunday ishlarda ixtisoslashgan advokatga, xususan, ma'muriy huquq sohasidagi mutaxassisga murojaat qilish yaxshiroqdir.

Ma’muriy huquqbuzarlik to‘g‘risidagi ish bo‘yicha qaror ustidan shikoyat qarorning nusxasi topshirilgan yoki olingan kundan boshlab o‘n kun ichida berilishi mumkinligi va davlat boji undirilmasligini bilish muhimdir. Qaror ustidan shikoyat qilingan taqdirda, siz kelajakda davlat bojini to'lashingiz kerak bo'ladi kassatsiya tartibi(yuqori sud).

Maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ishni koʻrib chiqqan va u boʻyicha qaror qabul qilgan shaxs uch kunlik muddat ichida bunday qarorning nusxasini huquqbuzarga yuborishi shart. Ko'pincha bunday ishlarni ko'rib chiquvchi hokimiyat idoralari va pochta xizmatining yomon ishlashi nafaqat ta'sis sub'ektlari, balki Moskva shahrida ham qonunda belgilangan muddatda qaror qabul qilishni imkonsiz qiladi. Ba'zi juda achinarli holatlarda, tadbirkor shikoyat qilishi kerak bo'lgan kuni ertalab shikoyat oldi va uni tayyorlashga bir necha soatdan ko'p vaqt qolmadi.

Agar siz buyurtmani pochta orqali olsangiz, unda hech qanday holatda olingan sana ko'rsatilgan muhrlangan konvertni tashlamang yoki agar siz farmonni allaqachon olgan bo'lsangiz, unda etkazib berish sanasi ko'rsatilishini shaxsan talab qiling. Bu sizga o'tkazib yuborilgan 10 kunlik apellyatsiya muddatini tiklash uchun sabab bo'ladi. Bundan tashqari, hozirgi vaqtda sudlarda shikoyat va arizalarni topshirish uchun sud kotibi yoki sudyasi qabuliga yozilish uchun uzun navbatlar yuzaga keladi, bu esa ko‘p jihatdan uni bevosita topshirishni jismonan qiyinlashtiradi. Shuning uchun shikoyatni pochta orqali yuborish tavsiya etiladi. Shu bilan birga, qaror ustidan shikoyat qilishning o'n kunlik muddati shikoyat pochta orqali berilgan paytdan boshlab to'xtatiladi. Sud quyidagi faktlar ustidan shikoyat qilish uchun 10 kunlik protsessual muddatni hisobga oladi. Shaxsni ma'muriy javobgarlikka tortish to'g'risida chiqarilgan qarorning nusxasi olingan kundan boshlab. Qoida tariqasida, ko'rsatilgan sana va qarorda shaxsning imzosi asosida javobgarlikka tortiladi. Keyin, ajrim ustidan shikoyat sudga pochta orqali yuborilgan kun. Shikoyat yuborilgan muhrlangan konvertda ko'rsatilgan sana 10 kunlik muddat ichida o'z vaqtida jo'natilganligining dalilidir.

San'atning 3-qismiga binoan. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 30.3-moddasiga binoan, o'n kunlik apellyatsiya muddatini tiklash shikoyatchining iltimosiga binoan mumkin. Biroq, u hali ham yuridik amaliyot o'tkazib yuborilgan narsalarni tiklash uchun asoslar bo'yicha konsensus yo'q protsessual davr. Bu munozarali masala hali qaror qilmagan. Hozircha bu ma'muriy ish yurituvchi mansabdor shaxsning ixtiyorida.

Tadbirkorlar har doim yodda tutishlari kerakki, ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror prokuror tomonidan shikoyat qilinishi mumkin. Keling, Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 30.11-moddasi 1-qismi va 3-qismiga murojaat qilaylik, unda qarorlar ustidan shikoyatlar va protestlarni ko'rib chiqish natijalari bo'yicha qonuniy kuchga kirgan qarorlar belgilangan. ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risida Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining prokurori yoki uning o'rinbosari tomonidan shikoyat qilinishi mumkin. Bunday protestlar tegishli shaxs sudining raisiga beriladi. Buning uchun siz tegishli prokurorga shikoyat qilishingiz kerak. Bunday shikoyat to'g'ridan-to'g'ri Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining prokuraturasiga yoki yuqori organga beriladi. Bosh prokuratura RF.

Maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ish boʻyicha chiqarilgan qaror ustidan berilgan shikoyatni koʻrib chiqishda maʼmuriy huquqbuzarlik toʻgʻrisidagi ish boʻyicha chiqarilgan shikoyatlar boʻyicha qarorlar yoki qarorlar ustidan protest berish uchun asoslar hisobga olinadi. Bunday asoslar qarorlarning Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 30.6 va 30.7-moddalarida mustahkamlangan protsessual talablarga mos kelmasligi hisoblanadi. Berilgan sabablar orasida qoidalarning noto'g'ri qo'llanilishi ham bor moddiy huquq, ya'ni nomutanosib jazo tayinlash yoki butunlay boshqa jinoyatni tasniflash.

Prokurorning protest keltirish uchun asoslar quyidagilardir:

1) shikoyatni (protestni) shikoyatni ko'rib chiqishda ishtirok etish uchun chaqirilgan shaxslar yo'qligida, agar ularning kelishi qaror qabul qilish uchun muhim bo'lsa, ko'rib chiqish;
2) bunday vakolatga ega bo'lmagan shaxslarning shikoyatini (protestini) ko'rib chiqishda ishtirok etish;
3) qarorni bekor qilish va ishni yurisdiktsiya doirasida ko'rish uchun yuborish choralarini ko'rmaslik, agar qaror vakolatsiz mansabdor shaxs tomonidan qabul qilingan bo'lsa;
4) shikoyat yoki protestni yakka tartibda ko‘rib chiqish talabi buzilganda;
5) ishni tekshirish tugallanmagan;
6) qonun hujjatlariga muvofiq boshqa qaror qabul qilish zarurati tug‘ilganda, qarorni o‘zgarishsiz, shikoyatni esa qanoatlantirmasdan qoldirish;
7) San'atda nazarda tutilgan holatlardan kamida bittasi bo'lmagan taqdirda, qarorni bekor qilish va ish yuritishni tugatish to'g'risida qaror qabul qilish. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 2.9 va 24.5-bandlari, shuningdek, shikoyat qilingan (protest qilingan) qaror qabul qilingan holatlar isbotlanmaganligi to'g'risida noto'g'ri xulosa chiqarilganda;
8) hal qiluv qarorini bekor qilish va jiddiy qoidabuzarlik to‘g‘risida faktik dalillar mavjud bo‘lmaganda ishni yangi sudga qaytarish to‘g‘risida qaror qabul qilish; Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksda nazarda tutilgan Ishni har tomonlama, to'liq va ob'ektiv ko'rib chiqishga imkon bermaydigan, shuningdek, ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi qonunni qo'llash mumkin bo'lmagan hollarda, yanada qattiqroq ma'muriy jazo qo'llashga olib keladigan RF protsessual talablari;
9) qarorda San'atda nazarda tutilgan ma'lumotlarning yo'qligi. 29.10 Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi;
10) shikoyatni (protestni) mohiyati bo'yicha ko'rib chiqish, shu bilan birga ularni yurisdiktsiya bo'yicha ko'rib chiqish uchun topshirish to'g'risida qaror qabul qilish zarur bo'lganda.

Tadbirkorning ma’muriy huquqbuzarlik to‘g‘risidagi ish bo‘yicha chiqarilgan qaror ustidan shikoyati yoki prokurorning protesti bunday qarorni chiqargan sud yoki mansabdor shaxs tomonidan ular olingan kundan boshlab o‘n kunlik muddat ichida ko‘rib chiqilishi shart. Bunda prokurorning shikoyati yoki protestini ko‘rib chiquvchi tegishli organ ma’muriy huquqbuzarlik to‘g‘risidagi ish bo‘yicha qabul qilingan tegishli qarorning qonuniyligi va asosliligini tekshirishi shart. Demak, hal qiluv qarorini chiqargan organning vakolati, ish bo‘yicha dalillarning mavjudligi, ularni hujjatlashtirishning to‘g‘riligi, qo‘llanilgan jazo choralari (jarima) miqdorining asosliligi va hokazolar tekshiriladi. Shikoyatni ko'rib chiqish natijalariga ko'ra qaror qabul qilinadi.

Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha qaror ustidan prokurorning shikoyati yoki protestini ko'rib chiqqan organ quyidagi qarorlardan birini qabul qilishi mumkin:

1) qarorni o‘zgarishsiz, shikoyatni esa qanoatlantirmagan holda qoldirish;
2) qarorni o'zgartirish, agar bu ma'muriy jazoni kuchaytirmasa yoki unga nisbatan qaror qabul qilingan shaxsning ahvolini boshqacha tarzda yomonlashtirmasa;
3) qarorni bekor qilish va ish bo'yicha ish yuritishni tugatish ishni tugatish uchun asos bo'lgan holatlardan kamida bittasi mavjud bo'lganda (Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi Kodeksning 2.92, 24.5-moddalari). Rossiya Federatsiyasi), shuningdek, agar qaror qabul qilingan ayblovning holatlari isbotlanmagan bo'lsa;
4) protsessual talablar sezilarli darajada buzilgan taqdirda, hal qiluv qarorini bekor qilish va ishni ishni ko‘rishga vakolatli sudyaga, organga, mansabdor shaxsga yangidan ko‘rish uchun qaytarish; kodeksida nazarda tutilgan, agar bu ishni har tomonlama, to'liq va xolis ko'rib chiqishga imkon bermagan bo'lsa, shuningdek, ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi qonunni qo'llash zarurati bilan bog'liq holda, yanada og'irroq ma'muriy jazo qo'llashga olib kelgan bo'lsa, ishda jabrlanuvchi qo'llanilgan ma'muriy jazoning yengilligi haqida shikoyat qilgan;
5) agar shikoyatni ko‘rib chiqish chog‘ida qaror vakolatsiz sudya, organ yoki mansabdor shaxs tomonidan qabul qilinganligi aniqlansa, hal qiluv qarorini bekor qilish va ishni yurisdiktsiya bo‘yicha ko‘rib chiqish uchun yuborish.

Agar shikoyat yoki protestni ko‘rib chiqishda ma’muriy huquqbuzarlik to‘g‘risidagi ish bo‘yicha qaror qabul qilgan shaxs yoki organning bunday ishni ko‘rib chiqish vakolati bo‘lmaganligi aniqlansa, tegishli qonunga xilof qaror bekor qilinadi va ish sud muhokamasiga yuboriladi. tegishli vakolatli organga yangi ko'rib chiqish. Qanday bo'lmasin, ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish bo'yicha chiqarilgan qaror ustidan berilgan shikoyat yoki protestni ko'rib chiqish natijalari uch kun muddatda tadbirkorga ham, prokurorga ham xabar qilinishi kerak. Albatta, ma’muriy huquqbuzarlik to‘g‘risidagi ishni ko‘rib chiqishda, shuningdek, ovoz yozish moslamasi yoki ko‘chma kamera yordamida tekshirish o‘tkazilayotganda tadbirkorning hozir bo‘lgani ma’qul. Ishoning, ba'zida u erda tekshiruv o'tkazganlardan ko'ra ko'proq bema'ni gaplarni eshitishingiz mumkin. Agar tadbirkor u yoki bu sababga ko'ra hozir bo'lish imkoniyatiga ega bo'lmasa, u holda unga uch kun ichida ish bo'yicha qarorning nusxasi yuborilishi kerak.

Qaror ustidan shikoyat qilish bosqichlari quyidagicha bo'lishi kerak:

1). Tuman ma'muriy yurisdiktsiya organi tomonidan qaror qabul qilinganda, Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektining yuqori ma'muriy yurisdiktsiya organiga shikoyat qilish, tuman prokuraturasiga protest bildirish yoki shikoyat qilish. Arbitraj sudi rossiya Federatsiyasi sub'ekti.
2). Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining ma'muriy yurisdiktsiya organi tomonidan qaror qabul qilinganda, Rossiya Federatsiyasi Vazirligiga, Federal agentlikka murojaat qiling, Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ekti prokuraturasiga yoki Arbitrajga protest bildiring. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining sudi.
3). Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti hakamlik sudining shikoyati bo'yicha qaror, yuqori hakamlik sudiga shikoyat qilish, Federal okrug, Rossiya Federatsiyasi Oliy arbitraj sudiga qadar.
4). Jismoniy yoki yuridik shaxslarning huquqlari qo'pol ravishda buzilgan taqdirda, agar u keng tarqalgan bo'lsa yoki shikoyatlarni ko'rib chiqishga vakolatli organ chora ko'rmagan bo'lsa, shuningdek, agar sizning shikoyatingiz ilgari qanoatlantirilmagan bo'lsa: qonun chiqaruvchi organ Rossiya Federatsiyasi sub'ekti yoki ixtisoslashgan qo'mita Davlat Dumasi FS RF.