Davlat mulk huquqi ob'ektlari. Annotatsiya: Munitsipal va jamoat mulki Respublika mulk shakli

1. Davlat mulk huquqi ob'ektlari doirasi ushbu mulk shaklining mohiyati va maqsadi bilan oldindan belgilanadi. Davlat mulki Belarus Respublikasi va ma'muriy-hududiy birliklarning funktsiyalarini amalga oshirishni ta'minlaydi.

Respublika mulkidan ham iqtisodiy, ham siyosiy maqsadlarni amalga oshirish uchun foydalaniladi. U respublikaning suvereniteti, xavfsizligi, iqtisodiy mustaqilligini, uning iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishini ta’minlaydi. Bu ob'ektlar doirasini belgilaydi respublika mulki. Belarus Respublikasi har qanday mulkka egalik qilishi mumkin. joylashgan mulk kabi fuqarolik muomalasi jismoniy va yuridik shaxslarga ham tegishli boʻlishi mumkin boʻlgan, shuningdek muomaladan chiqarilgan, nafaqat jismoniy yoki yuridik shaxslarning, balki maʼmuriy-hududiy birliklarning mulkida ham boʻlishi mumkin boʻlmagan mol-mulk.

Yer osti boyliklari, suv, o‘rmonlar davlatning mutlaq mulki hisoblanadi. Qishloq xoʻjaligiga moʻljallangan yerlar davlatga tegishli (Konstitutsiyaning 6-qismi, 13-moddasi). Qonunda faqat davlat mulki bo‘lgan boshqa obyektlar ham belgilanishi mumkin (Konstitutsiyaning 13-moddasi 7-qismi).

1998-yil 5-maydagi “Faqatgina davlat mulki boʻlgan obʼyektlar toʻgʻrisida”gi Qonunning 2-moddasiga alohida muhofaza qilinadigan obʼyektlar kiradi. tabiiy hududlar ob'ektlar (qo'riqxonalar, milliy bog'lar, qo'riqxonalar va tabiiy yodgorliklar) va ularning mulki; erkinlik sharoitida yashovchi va Belarus Respublikasi Qizil kitobiga kiritilgan yovvoyi hayvonlar; belarus Respublikasi Qizil kitobiga kiritilgan noyob va yo'qolib ketish xavfi ostida turgan o'simlik turlari; faqat davlat va jamoat xavfsizligi manfaatlarida foydalaniladigan harbiy va boshqa mulklar (jangovar harbiy va maxsus texnika, mudofaa inshootlari) va boshqalar.

Respublika mulki davlatning bevosita boshqaruvi ostidagi, uning organlari (Belarus Respublikasi g'aznachiligi) tomonidan vakillik qilingan mol-mulkdan va respublika boshqaruviga berilgan mulkdan iborat. yuridik shaxslar.

Belarus Respublikasi g'aznachiligiga respublika byudjeti mablag'lari, oltin-valyuta zaxiralari va olmos fondi, Belarus Respublikasining mutlaq mulki ob'ektlari va respublika yuridik shaxslariga biriktirilmagan boshqa davlat mulki kiradi.

Binolar, inshootlar, izolyatsiya qilingan binolar (turar-joy binolari va turar-joy binolari bundan mustasno), qurilishi tugallanmagan kapital inshootlar (tugallanmagan turar-joy binolari va turar-joy binolari bundan mustasno), uzatish moslamalari va boshqalar. Yo'q ko'char mulk; nomoddiy aktivlar; yer respublika yuridik shaxslarining foydalanishi uchun ajratilgan; respublika yuridik shaxslariga tegishli xo'jalik jamiyatlarining (sheriklarning) ulushlari (ustav fondlaridagi ulushlari) Belarus Respublikasiga tegishli bo'lgan mol-mulk reestrida aks ettiriladi, uning nizomi Belarus Respublikasi Vazirlar Kengashining qarori bilan tasdiqlangan. 2006 yil 20 dekabrdagi 1687-son.

Reestr mol-mulki Belarus Respublikasiga tegishli bo'lgan respublika unitar korxonalari (shu jumladan sho''ba korxonalari), muassasalar, davlat birlashmalari va boshqa tashkilotlar to'g'risidagi ma'lumotlarni tizimlashtirish maqsadida yaratilgan. iqtisodiy boshqaruv yoki operativ boshqaruv, shuningdek ularga foydalanish uchun berilgan yer uchastkalari to‘g‘risida; Belarus Respublikasiga tegishli bo'lgan mulkni tasarruf etish bo'yicha takliflarni ko'rib chiqish.

Reestrning subyektlari respublika organlari hisoblanadi hukumat nazorati ostida(yuridik shaxs huquqiga ega ularning bo'linmalari) va Belarus Respublikasi Hukumatiga bo'ysunadigan boshqa davlat tashkilotlari (keyingi o'rinlarda davlat organlari deb yuritiladi); respublika yuridik shaxslari.

Reestr Davlat mulki qo‘mitasining Davlat mulki jamg‘armasi (keyingi o‘rinlarda Davlat mulki jamg‘armasi deb yuritiladi), viloyat va Minsk shahar davlat mulki hududiy fondlari (keyingi o‘rinlarda hududiy jamg‘armalar) tomonidan yuritiladi.

2. Kommunal mulk mahalliy byudjetlar uchun daromad keltiruvchi va tegishli hudud aholisining ijtimoiy-iqtisodiy ehtiyojlarini qondirish manbai hisoblanadi ("Belarus Respublikasida mahalliy davlat hokimiyati va o'zini o'zi boshqarish to'g'risida" gi Qonunning 33-moddasi). Minsk shahrining kommunal mulkining o'ziga xos xususiyati shundaki, bu mulk Belarus Respublikasi poytaxti funktsiyalarini ham bajarishini ta'minlashi kerak. Har qanday mulk ma'muriy-hududiy birlikka tegishli bo'lishi mumkin, faqat Belarus Respublikasiga tegishli bo'lishi mumkin bo'lganlar bundan mustasno. Kommunal mulk huquqi ob'ektlariga hokimiyat va ma'muriy-hududiy birliklarni boshqarish organlarining mulki, mablag'lari kiradi. mahalliy byudjet, uy-joy fondi va uy-joy kommunal xizmatlar, korxonalar Qishloq xo'jaligi, savdo, maishiy xizmatlar, ta'lim, madaniyat, sog'liqni saqlash muassasalari va boshqa mulk.

Belarus Respublikasi qonunchiligi mahalliy byudjet mablag'lari va mulkidan tashqari mablag'larni taqsimlash tartibini belgilamaydi. davlat organlari tegishli ma'muriy-hududiy birlik, turli darajadagi ma'muriy-hududiy birliklar (viloyat, tuman, shahar va boshqalar) o'rtasidagi kommunal mulk huquqi ob'ektlari. Quyi maʼmuriy-hududiy birliklarning kommunal mulkini shakllantirish hokimiyatning qarorlariga muvofiq amalga oshiriladi. mahalliy hukumat yuqori birliklar.

Mahalliy byudjet mablag'lari va kommunal yuridik shaxslarga biriktirilmagan boshqa kommunal mulk tegishli ma'muriy-hududiy birlik g'aznasini tashkil qiladi (FKning 215-moddasi 3-bandi).

Davlat mulkining huquqiy holati Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 214-moddasi bilan tartibga solinadi. Bu davlat mulkining federal va sub'ektlarga bo'linishini ko'rsatadi Rossiya Federatsiyasi. Shu bilan birga, qonun shuni ko'rsatadiki, yer va boshqa Tabiiy resurslar xususiy shaxslarga tegishli bo'lmagan yoki munitsipalitetlar, avtomatik ravishda davlat mulki toifasiga kiradi. Korxonalar yoki muassasalarga ajratilmagan byudjet mablag'lari davlat g'aznasiga tegishlidir. Munitsipal mulk va nomoddiy aktivlar davlat mulkiga tegishli emas va Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 130-moddasida mustahkamlangan mulkning avtonom turi hisoblanadi.

Davlat mulkining rekvizitlari

Davlat mulkiga tegishli bo'lgan barcha narsalarni bir necha asosiy turlarga bo'lish mumkin - bular:

• tabiiy resurslar va tarixiy-madaniy meros ob'ektlari;
• davlat hokimiyati organlarining faoliyati uchun zarur bo'lgan ob'ektlar. Bularga xazina, fuqarolik korxonalari, ilmiy muassasalar, harbiy texnika, mudofaa ishlab chiqarish korxonalari;
• iqtisodiy faoliyatni ta'minlash uchun zarur bo'lgan sanoat ob'ektlari;
• federal ahamiyatga ega transport arteriyalari.

Ayrim ob'ektlarning davlat mulkidan xususiy mulkka o'tishi uchun ularni xususiylashtirish, o'tish bilan bog'liq teskari jarayonni amalga oshirish zarur. xususiy mulk davlatga aylantirish, milliylashtirishni amalga oshirish kerak. Rossiyada bu jarayon Fuqarolik Kodeksining 235-moddasi bilan tartibga solinadi, bu ko'rsatadi federal qonun 2014 yil 31 dekabrdagi 499-FZ-son, bu jarayonni batafsil bayon qiladi. Biroq, davlat o'z mulkini oddiy sotib olish yo'li bilan kengaytirish huquqiga ega, bu milliylashtirishga taalluqli emas va oldi-sotdi shartnomalari asosida amalga oshiriladi.

Davlat mulkining muhim jihatlari

Rossiyada barcha ishtirokchilarning tengligi qonuniy ravishda mustahkamlangan fuqarolik munosabatlari. Bu borada davlat uchun hech qanday istisno yo'q. Bu Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 2-moddasida ko'rsatilgan. Bunday holda faqat iqtisodiy masalalar ko'rib chiqiladi va siyosiy komponent bundan mustasno. Davlat mulki mulkni xususiy mulkdan ajratib, uni butun xalqqa tegishli qiladi. Biroq, islohot va turli sub'ektlarning huquq va majburiyatlarini taqsimlash jarayoni davom etmoqda.

Davlat korxonalari faqat kredit majburiyatlari bo'yicha javob berishlari odatiy holdir. Ularning mol-mulkini umumiy davlat qarzini qoplash usuli sifatida ko'rib chiqish mumkin emas.

Davlat mulkini boshqarish

Davlat mulkining mavjudligi, albatta, muammo tug'diradi samarali boshqaruv. Hozirgi vaqtda uni amalga oshirishning asosiy vositasi davlat korporatsiyasi hisoblanadi. Ushbu tashkilotlarning ba'zilarining faoliyati "Notijorat tashkilotlari to'g'risida" gi qonun bilan tartibga solinadi, ammo uni bir qator korporatsiyalarga nisbatan qo'llash mumkin emas, masalan, "Rosatom" davlat korporatsiyasi ushbu asosda ishlaydi. alohida qonun, atom energiyasidan foydalanishni huquqiy tartibga solishni amalga oshirish uchun mo'ljallangan.

Shu bilan birga, qaysi huquq sohasini yaratish va faoliyat yuritish masalasi davlat korporatsiyalari munozaraliligicha qolmoqda. Ba'zi odamlar ularni yuridik shaxs deb hisoblashadi jamoat huquqi, va kimdir bunday tuzilmalarning yagona huquqiy maqomini e'lon qiladi.

Davlat mulkini boshqarish va turli loyihalarga sarmoya kiritish masalalarini tartibga solish jarayonlari mavjud federal ahamiyatga ega, doimiy ravishda o'zgarib turadi. Jami byudjet taqchilligi hosil bo'ldi o'tgan yillar, bir qator korxonalardan, ayniqsa, bog'liqligiga olib keladi uzoq muddatli investitsiyalar, men rad etishim kerak. Biroq davlat mulki va g‘azna tushunchasini belgilab beruvchi asosiy huquqiy normalarda so‘nggi o‘n yil ichida katta o‘zgarishlar bo‘lmadi.

Mulk huquqining shakllari va sub'ektlarini aniqlash nafaqat nazariy, balki amaliy ahamiyatga ega. Mulkchilik shakli va mulk huquqi sub'ektlari ushbu sub'ektga tegishli bo'lgan mol-mulkning huquqiy rejimi, muayyan sub'ektning u yoki bu mol-mulkka egalik qilish huquqi, mulk huquqini olish va tugatishning o'ziga xos xususiyatlari to'g'risidagi masalalarni hal qilishni belgilaydi. mulk, unga egalik qilish, foydalanish va tasarruf etish.

Belarus Respublikasi Konstitutsiyasining 13-moddasi va Fuqarolik kodeksining (FK) 213-moddasining 1-bandida "mulk davlat va xususiy bo'lishi mumkin". Shu bilan birga, davlat mulkning barcha shakllarini rivojlantirish uchun teng himoya va teng sharoitlarni kafolatlaydi. Barcha mulkdorlarning huquqlari teng himoyalangan.

Mulkchilikning davlat va xususiy shakllari, o'z navbatida, mulk huquqi sub'ektlariga qarab bo'linadi. Davlat mulki respublika mulki (Belarus Respublikasining mulki) va kommunal mulk (ma'muriy-hududiy birliklarning mulki) shaklida namoyon bo'ladi.

Respublika mulki Belarus Respublikasining butun aholisi manfaatlarini ko'zlab foydalaniladi. Respublika mulkining mulki qonun hujjatlariga muvofiq Belarus Respublikasining korxonalari va muassasalariga o'tkaziladi.

Respublika byudjeti mablag'lari, oltin-valyuta zaxiralari va olmos fondi, Belarus Respublikasining mutlaq mulki ob'ektlari va respublika yuridik shaxslariga biriktirilmagan boshqa davlat mulki Belarus Respublikasi g'aznasini tashkil qiladi.

Qonunda Belarus Respublikasiga tegishli bo'lishi mumkin bo'lgan ob'ektlarga nisbatan hech qanday cheklovlar mavjud emas. 1998-yil 5-maydagi “Faqatgina davlat mulki boʻlgan obyektlar toʻgʻrisida”gi qonunda davlatdan boshqa hech kimga tegishli boʻlishi mumkin boʻlmagan obyektlar roʻyxati keltirilgan.

Maʼmuriy-hududiy birliklarning mulki (jamoa mulki) tegishli maʼmuriy-hududiy birlik aholisining manfaatlarini koʻzlab foydalaniladi. Bu ayni paytda respublika mulki emas.

Kommunal mulk ma'muriy-hududiy birlik g'aznasidan (mahalliy byudjet mablag'lari va kommunal yuridik shaxslarga biriktirilmagan boshqa kommunal mulk) hamda qonun hujjatlariga muvofiq ma'muriy-hududiy birlik korxona va muassasalariga biriktirib berilgan mol-mulkdan iborat.

Xususiy mulk ham ushbu mulk sub'ektlariga qarab jismoniy shaxslarning xususiy mulkiga va nodavlat yuridik shaxslarning xususiy mulkiga bo'linadi.

Har qanday mulk fuqarolar va yuridik shaxslarga tegishli bo'lishi mumkin. Ular egalik qila olmaydi individual turlar qonun hujjatlarida belgilangan mulk. Shu bilan birga, fuqarolarga tegishli bo'lgan mol-mulkning miqdori va qiymati cheklanmagan. Bunday cheklovlar manfaatlarini ko'zlab qonun bilan belgilanadi milliy xavfsizlik, jamoat tartibini, axloqni, aholi salomatligini, boshqa shaxslarning huquq va erkinliklarini himoya qilish. Cheklovlar yuridik shaxslar uchun ham belgilanishi mumkin qonun hujjatlari. Fuqarolik kodeksida tijorat va notijorat yuridik shaxslarning ta'sischilari (ishtirokchilari, a'zolari) huquqlari ko'rsatilgan. Aniqlanishicha, ushbu shaxslar tomonidan tijorat va notijorat tashkilotlarga badallar (bazalar) sifatida berilgan mol-mulk (unitar korxonalarga yoki mulkdor tomonidan moliyalashtiriladigan muassasalarga berilganlar bundan mustasno), shuningdek, ushbu yuridik shaxslar tomonidan sotib olingan mol-mulk hisoblanadi. ushbu yuridik shaxslarning va muassislarining (ishtirokchilari, a'zolari) mulki tijorat tashkiloti ushbu tashkilotga tegishli bo'lgan mulkka nisbatan ular faqat majburiyat huquqlari, ta'sis hujjatlarida belgilangan.

Jamoat va diniy tashkilotlar, xayriya va boshqa jamg‘armalarning muassislari (ishtirokchilari, a’zolari) o‘zlari tegishli tashkilotning mulkiga o‘tkazgan mulkka bo‘lgan huquqini yo‘qotadilar. Ko'rib chiqilayotgan mulk ushbu tashkilotlar va fondlarga tegishli bo'lib, ular tomonidan o'z ta'sis hujjatlarida nazarda tutilgan maqsadlarga erishish uchun foydalaniladi.

Belarus Respublikasining 1998 yil 5 maydagi "Faqat davlat mulki bo'lgan ob'ektlar to'g'risida" gi qonuni yuridik shaxslarni belgilaydi. shaxsiy shakl mulk va jismoniy shaxslar San'atda sanab o'tilgan ob'ektlarni yaratish yoki boshqa yo'l bilan egalik qilish huquqiga ega emas. nomidagi qonunning 2-moddasi.

Faqat davlatga tegishli bo'lishi kerak bo'lgan ob'ektlarga noqonuniy egalik qilish, foydalanish va tasarruf etishda aybdor bo'lgan xususiy mulkning yuridik shaxslari va jismoniy shaxslar Belarus Respublikasi qonunchiligiga muvofiq javobgar bo'ladilar.

Yuridik shaxslarning nodavlat mulki bo'lgan xususiy mulki va jismoniy shaxslarning xususiy mulki faqat ularning manfaatlarini ko'zlab foydalaniladi.

Xorijiy yuridik va jismoniy shaxslarning ko‘chmas va ko‘char mol-mulkiga bo‘lgan mulkchilik va boshqa mulkiy huquqlarga kelsak, agar qonun hujjatlarida boshqacha tartib nazarda tutilgan bo‘lmasa, u ushbu mol-mulk joylashgan mamlakat qonunchiligi bilan belgilanadi. Mulkning ko'chmas mulkka tegishliligi va harakatlanuvchi narsalar, shuningdek, boshqalar yuridik malaka mulk ushbu mulk joylashgan mamlakat qonuni bilan belgilanadi (Fuqarolik Kodeksining 1119-moddasi). Bu Belarus Respublikasi hududida Belarus Respublikasi fuqarolari va yuridik shaxslarining mulkiy huquqlari to'g'risidagi qonun hujjatlari, San'atda nazarda tutilgan ba'zi istisnolar mavjud degan xulosaga kelish uchun asos bo'ladi. 1119-1123 Fuqarolik kodeksi.

Yagona mezonga - mulkiy huquqlar sub'ektiga asoslangan mulk shakllarining bo'linishi mulk huquqining boshqa tasniflarini istisno qilmaydi. har xil turlari va kichik turlari. Shunday qilib, yuridik shaxslarning xususiy mulki huquqiy rejimning o'ziga xos xususiyatlariga ko'ra, ma'suliyati cheklangan jamiyatlarning xususiy mulki shaklida namoyon bo'ladi. qo'shimcha javobgarlik, aktsiyadorlik jamiyatlari, ishlab chiqarish kooperativlari, iste'mol kooperativlari, jamoat va diniy tashkilotlar va boshqalar.

Mulk huquqlarini shakllarga, turlarga va kichik turlarga bo'lish, agar bu mulk huquqining tegishli turi va kichik turining xususiyatlarini aniqlash imkonini beradigan bo'lsa, boshqa mezonlar bo'yicha ham amalga oshirilishi mumkin.

Mehnatga egalik qilishga alohida e'tibor berilishi kerak. Uning o'ziga xosligi, birinchi navbatda, bu xususiyatning ob'ekti o'ziga xos - inson qobiliyatlari bilan bog'liq. Bundan tashqari, har qanday emas, balki u yoki bu ish uchun ob'ektiv ravishda zarur bo'lgan o'ziga xos narsalar va bundan tashqari, tobora ko'proq rivojlangan. Bundan tashqari, ushbu turdagi mulkning o'ziga xos xususiyati shundaki, bu erda ob'ekt mulkchilik sub'ektidan ajralmas bo'lib, nafaqat uning tufayli, balki bevosita unda mavjuddir.

Ushbu turdagi mulkning (mehnatning) xususiyatlarini tan olish uni amalga oshirish mexanizmining o'ziga xosligini belgilaydi. Bu nafaqat mehnat qobiliyatini tiklash, balki hayotni saqlab qolish, shuningdek, ushbu qobiliyat egasining shaxsiyatini rivojlantirish uchun zarur bo'lgan mablag'larni qoplashni ta'minlashi kerak. Mexanizm shunday bo'lishi kerakki, har qanday boshqa mulk kabi, bu mulk ham iqtisodiy jihatdan amalga oshirilganda, ishchiga daromad keltiradi.

Nihoyat, qobiliyatlarning o‘ziga xosligi, hattoki o‘ziga xosligi, ayniqsa, ijodiy qobiliyatlari ularni iqtisodiy amalga oshirishning o‘ziga xos mexanizmini talab qiladi. U ishlab chiqarishning barcha omillarini (kapital, er, mehnat) tenglashtiradigan, ularni, ta'bir joiz bo'lsa, bir xil taroq bilan "taraydigan" umumiy qabul qilingan (ayniqsa, G'arb adabiyotida) istisno qilishi kerak.

Inson yaratuvchi sifatida va uning innovatsion qobiliyatlari, zamonaviy ilmiy-texnika inqilobi ko'rsatganidek, iqtisodiy va butun ijtimoiy taraqqiyotni ta'minlashning boshqa omillari qatorida hal qiluvchi ahamiyatga ega. Bu ishlab chiqarishning boshqa omillaridan (kapital va yerdan) foydalanganda bo'lgani kabi, nafaqat daromad olishga qaratilgan, balki ijodiy qobiliyatlarning namoyon bo'lishi va rivojlanishi uchun qulay shart-sharoitlarni yaratishga, iste'dodga qobiliyat sifatida qarashga qaratilgan ularni amalga oshirishning maxsus mexanizmini belgilashi kerak. milliy boylik.

Bunday xususiyatlarni bilish va ishlab chiqarish omillariga tabaqalashtirilgan yondashuv yangi asrda ayniqsa muhim ahamiyat kasb etmoqda. Bu erda namoyon bo'ldi yangi yondashuv“Jamiyat – Inson – Tabiat” o‘rtasidagi munosabatlar oqilona va uyg‘un munosabat sifatida moddiy ishlab chiqarishda emas, balki aql-zakovat, ta’lim va madaniyat sohasida ustuvor yutuqlarni talab qiladi. Va bu, o'z navbatida, "mehnat" omiliga, ishchilarning ijodiy qobiliyatlariga, ularning ish haqiga alohida, tabaqalashtirilgan munosabatni talab qiladi.

Ammo bu omilning bu xususiyati va unga egalik qilishning bunday yondashuvi na nazariya, na amaliyotda hali to‘g‘ri aks etgani yo‘q.

Yangi yondashuv ta’lim muammosiga – uning sifat jihatidan takomillashishiga, butun mehnat faoliyati davomida uzluksizligiga, insonparvarlashtirishga alohida e’tibor qaratishni taqozo etadi.

Belarus Respublikasida yuridik shaxslar va tadbirkorlik sub'ektlarining tashkiliy-huquqiy shakllari

Bozorda ishtirok etish tovar-pul munosabatlari ko'pincha alohida shaxslar egalik qilmaydigan juda katta kapitalni talab qiladi. Bozor munosabatlarining ko‘pgina ishtirokchilarining kapitallarini birlashtirish orqaligina yirik investitsiya loyihalarini tashkil etish va hal etish mumkin.

Bozor munosabatlarining bu xususiyati ularda yuridik shaxs deb ataladigan mustaqil xo'jalik yurituvchi sub'ektlar sifatida bozorda faoliyat yurituvchi sun'iy sub'ektlarning ishtirok etishiga olib keldi. Tadbirkorlik faoliyatining ushbu shaklining jozibadorligi shundaki, u muhim kapitalni tezda jamlash imkonini beradi, shu bilan birga yuridik shaxsning ta'sischilari (ishtirokchilari, a'zolari) uning majburiyatlari bo'yicha barcha mol-mulki bilan javob bermaydilar. Ular faqat yuridik shaxsning ustav kapitaliga (kapitaliga) o'z hissalarini qo'shish xavfini qo'yadilar. Bu yuridik shaxs ta’sischisi (ishtirokchisi, a’zosi) mol-mulkingizning qaysi qismi to‘lovga layoqatsiz bo‘lib chiqsa, uni xavf ostiga qo‘yishini oldindan aniqlash imkonini beradi.

Yuridik shaxs tushunchasi San'atda mavjud. Belarus Respublikasi Fuqarolik Kodeksining 44-moddasi. “Yuridik shaxs mulkida, xo‘jalik yuritishda yoki operativ boshqaruvida alohida mol-mulkka ega bo‘lgan, o‘z majburiyatlari bo‘yicha mustaqil javobgar bo‘lgan, o‘z nomidan mulkiy va shaxsiy nomulkiy huquqlarga ega bo‘lishi va ularni amalga oshirishi, majburiyatlarni bajarishi, bo‘lishi mumkin bo‘lgan tashkilot deb tan olinadi. sudda da'vogar va javobgar. Yuridik shaxs mustaqil balans yoki smetaga ega bo‘lishi kerak”.

Yuqoridagi ta'rifdan kelib chiqadiki, yuridik shaxs - bu tashkilot, ya'ni. shaxslar uyushmasi. Biroq, har bir shaxslar birlashmasini (tashkilotini) yuridik shaxs deb atash mumkin emas. Shaxslar birlashmasi yuridik shaxs bo'lishi uchun u quyidagi xususiyatlarga ega bo'lishi kerak: tashkiliy birlik, alohida mulk, o'zining barcha majburiyatlari bo'yicha o'z mol-mulki bilan mustaqil javob berishi, fuqarolik protsessida va har qanday sudda o'z nomidan ish yuritishi.

Yuridik shaxsning tashkiliy birligi uning ma'lum bir tuzilishga ega bo'lishi, a'zolarining bo'ysunishidadir. tarkibiy bo'linmalar va tarkibiy bo'linmalar, tegishli vakolatlarga ega bo'lgan boshqaruv organlari tizimi. Yuridik shaxsning tashkiliy birligi uning ustavida yoki bunday yuridik shaxslar to'g'risidagi umumiy nizomda aks ettiriladi.

Yuridik shaxsning mulkiy izolyatsiyasi deganda, uning mulki uning muassislari (ishtirokchilari, aʼzolari) mulkidan hamda boshqa barcha jismoniy, yuridik shaxslar, davlat va maʼmuriy-hududiy birliklarning mulkidan alohida boʻlishi tushuniladi. Yuridik shaxsning mol-mulkini izolyatsiya qilish ko'p hollarda uning o'zi nazorati ostidagi mol-mulkning egasi sifatida tan olinishiga taalluqlidir. Xususan, fuqarolar guruhlari (xo‘jalik shirkati (to‘liq va cheklangan), mas’uliyati cheklangan jamiyatlar, qo‘shimcha mas’uliyatli jamiyatlar, ochiq va yopiq turdagi aktsiyadorlik jamiyatlari), sanoat va yuridik shaxslar tomonidan tuzilgan yuridik shaxslar ularga berilgan mol-mulkning egalari hisoblanadi. iste'mol kooperativlari, jamoat va diniy tashkilotlar (birlashmalar).

Belarus Respublikasi mulki yoki ma'muriy-hududiy birliklarning mulki asosida tashkil etilgan yuridik shaxslar o'zlariga biriktirilgan mulkning egalari emas. Ularning mulkiy izolyatsiyasining belgisi davlat korxonasining mustaqil balansi va mustaqil hisobidir davlat organi mulkni tasarruf etish huquqi bilan. Mulk egalari emas unitar korxonalar jismoniy shaxs, turmush o'rtoqlar yoki dehqon (fermer) xo'jaligi a'zolari tomonidan tuzilgan.

Mulk egasi bo'lmagan holda, davlat mulki (Belarus Respublikasining mulki yoki ma'muriy-hududiy birlik mulki) yoki bir fuqaroning, turmush o'rtog'ining yoki dehqon (fermer) xo'jaligining xususiy mulki asosida tashkil etilgan yuridik shaxs; o'z yurisdiktsiyasi ostidagi mulkka xo'jalik yuritish yoki operativ boshqaruv huquqida egalik qiladi, foydalanadi va tasarruf etadi, ya'ni. mulk huquqidan foydalanadi.

Xo'jalik yuritish huquqi yuridik shaxsning (unitar korxonaning) davlat mulki huquqiga asoslangan mulkdor tomonidan xo'jalik faoliyatini amalga oshirish uchun unga berilgan mulkka egalik qilish, undan foydalanish va uni tasarruf etish huquqidir. qonun.

Operativ boshqaruv huquqi - davlat korxonasining, shuningdek muassasaning o'zlariga biriktirilgan mol-mulkka nisbatan qonun hujjatlarida belgilangan doirada o'z faoliyati maqsadlariga muvofiq boshqaruvni amalga oshirish huquqidir. mulkdorning vazifalari va mulkning maqsadi, unga egalik qilish, undan foydalanish va uni tasarruf etish huquqlari.

Yuridik shaxsning o'z majburiyatlari bo'yicha mustaqil javobgarligi yuridik shaxslarning o'z majburiyatlari bo'yicha o'z mol-mulki bilan javob berishlarida ifodalanadi. Yuridik shaxsning ta'sischisi (ishtirokchisi, a'zosi) yoki uning mol-mulkining egasi yuridik shaxsning majburiyatlari bo'yicha javobgar emas, ikkinchisi esa ta'sischi (ishtirokchi, a'zo) yoki mulkdorning majburiyatlari bo'yicha javob bermaydi, bundan mustasno. holatlar qonun hujjatlarida nazarda tutilgan yoki yuridik shaxsning ta'sis hujjatlari. Xususan, qo‘shimcha javobgarlikka ega bo‘lgan jamiyat ishtirokchilari ta’sis hujjatlarida belgilangan doirada o‘z mol-mulki bilan jamiyatning majburiyatlari bo‘yicha qo‘shimcha (subsidiar) javobgar bo‘ladilar. Ishtirokchilardan biri iqtisodiy nochor (bankrot) bo'lgan taqdirda, uning jamiyatning majburiyatlari bo'yicha javobgarligi, agar ta'sischi tomonidan javobgarlikni taqsimlashning boshqacha tartibi nazarda tutilgan bo'lmasa, qolgan ishtirokchilar o'rtasida ularning hissalariga mutanosib ravishda taqsimlanadi. kompaniyaning hujjatlari.

Mas'uliyati cheklangan jamiyatdagi ishtirokchining ulushidan va o'z qarzlari bo'yicha qo'shimcha javobgar bo'lgan jamiyatdagi ishtirokchining ulushidan undirib olishga yo'l qo'yilmaydi, lekin agar ishtirokchining mol-mulki uning qarzlarini qoplash uchun etarli bo'lmasa, kreditorlar "Aktsiyadorlik jamiyatlari, mas'uliyati cheklangan jamiyatlar va qo'shimcha mas'uliyatli jamiyatlar to'g'risida" 1992 yil 9 dekabrdagi Belarus Respublikasi Qonunining 48-50-moddalari qoidalariga muvofiq qarzdor ishtirokchining ulushini ajratishni talab qilish. Binobarin, yuridik shaxsning kreditorlari yuridik shaxs faoliyatidan kelib chiqadigan talablar bilan faqat shu yuridik shaxsga murojaat qilishlari mumkin. Ularning da'volari bo'yicha yig'imlar, qoida tariqasida, faqat ushbu shaxsning mulkiga nisbatan qo'llanilishi mumkin.

Ishlab chiqarish va iste'mol kooperativlari, shuningdek jamoat tashkilotlari ularga a'zolik shartlari asosida quriladi. Ularning ishtirokchilari yuridik shaxsning majburiyatlari bo'yicha javob bermaydilar. Biroq, ishlab chiqarish kooperativi (artel) a'zolari ayiq subsidiar javobgarlik ishlab chiqarish kooperativining majburiyatlari bo'yicha, agar ustavda boshqacha qoida nazarda tutilmagan bo'lsa, ustavda belgilangan doirada, lekin ishlab chiqarish kooperativida olinadigan yillik daromad miqdoridan kam bo'lmagan miqdorda teng ulushlarda. Iste'mol kooperativining a'zolari yillik balans tasdiqlanganidan keyin uch oy ichida qo'shimcha badallar hisobidan kelib chiqadigan zararni qoplashlari shart. Ushbu majburiyat bajarilmagan taqdirda, kooperativ tugatilishi mumkin sud tartibi kreditorlarning iltimosiga binoan. Iste'mol kooperativining a'zolari uning majburiyatlari bo'yicha kooperativning har bir a'zosi qo'shimcha badalning to'lanmagan qismi miqdorida subsidiar javobgar bo'ladilar.

Assotsiatsiya (birlashma) o'z a'zolarining majburiyatlari bo'yicha javobgar emas. Uyushma (birlashma) a'zolari uning majburiyatlari bo'yicha uyushmaning ta'sis hujjatlarida nazarda tutilgan miqdorda va tartibda subsidiar javobgar bo'ladilar.

Belarus Respublikasi va uning ma'muriy-hududiy birliklari, qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollar bundan mustasno, ular tomonidan tashkil etilgan yuridik shaxslarning majburiyatlari bo'yicha javobgar emaslar. Xususan, Belarus Respublikasi davlat korxonasining mulki etarli bo'lmasa, uning majburiyatlari bo'yicha subsidiar javobgarlikni o'z zimmasiga oladi.

Belarus Respublikasi fuqarolik huquqining alohida sub'ektidir. Davlat yuridik shaxs sifatida qaralishi mumkin emas, chunki u o'z huquq layoqatini o'rnatadi. Yuridik shaxsni tashkil etish orqali davlat o'z majburiyatlari bo'yicha fuqarolik javobgarligidan ozod bo'ladi, lekin davlat istisno tariqasida majburiyatlar bo'yicha javobgarlikni o'z zimmasiga olishi mumkin. davlat tashkilotlari yoki ushbu tashkilotlar davlat majburiyatlari bo'yicha javobgar bo'lishini belgilash. Shunday qilib, Belarus Respublikasining Milliy banki yuridik shaxs sifatida Belarus Respublikasi Hukumatining majburiyatlari uchun javobgar emas, xuddi Belarus Respublikasi hukumati Milliy bankning majburiyatlari uchun javobgar emas. , Qonunda nazarda tutilgan hollar bundan mustasno yoki bank bunday javobgarlikni o'z zimmasiga olgan hollar bundan mustasno.

Tashkilot o'z majburiyatlari bo'yicha o'z ixtiyoridagi mablag'lar hisobidan javob beradi. Agar ular etarli bo'lmasa, tegishli mulk egasi o'z majburiyatlari bo'yicha subsidiar javobgar bo'ladi.

Yuridik shaxs bo'lgan davlat korxonalari davlat organlariga (vazirliklar, idoralar, kontsernlar va boshqalar) bo'ysunadi va bir-birining majburiyatlari bo'yicha ham javobgar emas. Masalan, Aloqa vazirligi tasarrufidagi birlashma, korxona, muassasa va tashkilotlarga qonun hujjatlarida belgilangan tartibda rahbarlikni amalga oshiradi. Biroq ushbu vazirlik ham, uning korxona, muassasa va tashkilotlari ham bir-birlarining majburiyatlari bo‘yicha javobgar emaslar.

Boshqa tashkilot yuridik shaxs bo'lgan o'z korxonasining majburiyatlari bo'yicha javob bermaydi va ushbu korxona ko'rsatilgan tashkilotning majburiyatlari bo'yicha javob bermaydi. Masalan, Belarus respublika iste'molchilar jamiyatlari ittifoqi ixtiyoriy asosda Belarus Respublikasi iste'molchilar jamiyatlari va ularning birlashmalarini birlashtiradi. U yuridik shaxs hisoblanadi. Iste'molchilar jamiyatlari va ularning uyushmalari ham yuridik shaxs huquqlaridan foydalanadilar. "Belkoopsoyuz" ham, unga a'zo bo'lgan iste'molchilar jamiyatlari ham, ularning kasaba uyushmalari ham bir-birlarining majburiyatlari bo'yicha javobgar emaslar.

Yuridik shaxsning fuqarolik protsessida va har qanday sudda o'z nomidan mustaqil vakillik qilishi yuridik shaxsning vakolatli organi yoki vakili sudda, xo'jalik yoki hakamlik sudida, shuningdek xalqaro sudda da'vogar yoki javobgar bo'lishi mumkinligini anglatadi. arbitraj sudi Belarusiya Savdo-sanoat palatasida. Yuridik shaxs mustaqil huquq subyekti sifatida ham, boshqa organlar bilan munosabatlarda ham harakat qiladi davlat hokimiyati va boshqaruv.

Ta'sischilarning turli tarkibi tomonidan tashkil etilgan yuridik shaxslarning turlari va tashkiliy-huquqiy shakllarining xilma-xilligi, o'z maqsadlariga ega bo'lgan barcha mulk shakllariga asoslangan, ta'sischilarning o'zlari tuzgan tashkilotlarning mulkiga teng huquqli bo'lmaganligi ilmiy tasnifni talab qiladi. yuridik shaxslarning. Ushbu tasnifning natijasi ilmiy qurilishdir asosli tizim yuridik shaxslarga nafaqat ularning barchasini ko‘rib chiqish, balki butun jamiyat va uning alohida a’zolari manfaatlarini himoya qilish maqsadida o‘z faoliyatini qonun hujjatlari bilan to‘g‘ri tartibga solish, qonun hujjatlariga rioya etilishini nazorat qilish, to‘g‘ri hal etish imkonini beradi. har xil turlari yuridik shaxslar, shuningdek yuridik shaxslarning muassislari ular tomonidan taʼsis etilgan yuridik shaxslar bilan turli masalalar boʻyicha, xususan, ularning ishtirokchilar roʻyxatidan chiqishi bilan bogʻliq nizolar va boshqalar.

Yuridik shaxslar tasniflash uchun belgilangan maqsadga qarab, turli xil mos kelmaydigan mezonlar bo'yicha turlarga bo'linadi. Bunday mezonlar ko'p. Ulardan eng muhimlari:

a) ular negizida shakllangan mulk;

b) yuridik shaxs muassislarining (ishtirokchilari, a'zolari) ikkinchisining mulkiga bo'lgan huquqlari;

v) yuridik shaxslar faoliyatining maqsadi;

d) muassislarning tarkibi;

e) ta'lim usuli;

f) ta'sis hujjatlari (ularning tarkibi);

g) ta'sischilarning yuridik shaxs faoliyatidagi ishtirokining xarakteri;

z) yuridik shaxsning real huquqlari doirasi;

i) ishtirokchilarning (a'zolarning) yuridik shaxs faoliyatida o'z mehnati bilan ishtirok etish majburiyati;

j) yuridik shaxs maqomi (huquqiy rejimi) xususiyatlari;

k) yuridik shaxslarning bo'ysunishi.

Yuridik shaxslarning mulkchilik shakliga qarab turlari.

Ushbu mezon bo'yicha yuridik shaxslar quyidagilarga bo'linadi:

a) mulk asosida shakllangan individual fuqaro(individual);

b) turli muassislarning (jismoniy va yuridik shaxslar tomonidan tuzilgan jismoniy va yuridik shaxslarning) turli kombinatsiyalardagi mulkiga asoslangan;

c) davlat mulki (Belarus Respublikasining mulki va ma'muriy-hududiy birliklarning mulki) asosida shakllangan.

Yuridik shaxslarning ushbu bo'linishining mohiyati va ahamiyati shundan iboratki, ular kimning manfaatlarini ko'zlab tashkil etilganligi va o'z faoliyatini amalga oshirayotganligi, davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining ularning faoliyatiga aralashuvining chegaralari va shakllarini, ularning hokimiyatga egalik qilish.

Ko'rib chiqilayotgan yuridik shaxslarning tasnifi rivojlangan mamlakatlar qonunchiligi va doktrinasidagi yuridik shaxslarning bo'linishiga o'xshaydi. bozor iqtisodiyoti ommaviy huquq yuridik shaxslari va xususiy huquq yuridik shaxslari uchun. Ommaviy huquqning yuridik shaxslarining o'ziga xos xususiyatlari odatda yuridik shaxsning paydo bo'lishi uchun zarur bo'lgan harakatning (qonun, ma'muriy-huquqiy hujjat) xususiyatini va yuridik shaxsni tashkil etish maqsadlarining ommaviyligini, mavjudligini o'z ichiga oladi. uning vakolatlari. Xususiy huquqning yuridik shaxslari xususiy maqsadlarga erishish uchun xususiy huquq akti asosida tuziladi.

Yuridik shaxslarning ularning ta'sischilarining (ishtirokchilari, a'zolari) yuridik shaxsning mulkiga bo'lgan huquqlariga qarab bo'linishi.

Ushbu mezon bo'yicha yuridik shaxslar uch turga bo'linadi:

a) ta'sischilari (ishtirokchilari, a'zolari) mulkchilik yoki boshqa huquqlarga ega bo'lgan yuridik shaxslar haqiqiy haq yuridik shaxsning mulkida. Ular orasida davlat yuridik shaxslari, ya'ni. Belarus Respublikasining mulkiga va ma'muriy-hududiy birliklarning mulkiga, shuningdek, bir jismoniy shaxs, turmush o'rtoqlar, dehqon (fermer) xo'jaligi yoki yuridik shaxs tomonidan xususiy mulk asosida tashkil etilgan yuridik shaxslar;

b) a'zolari bo'lmagan yuridik shaxslar, muassislar, ishtirokchilar mulk huquqi yuridik shaxsning mol-mulkiga nisbatan. Bularga jamoat birlashmalari, diniy tashkilotlar, xayriya va boshqa fondlar, yuridik shaxslarning birlashmalari kiradi;

v) muassislari (ishtirokchilari, a'zolari) mol-mulki ustidan faqat majburiyat huquqiga ega bo'lgan yuridik shaxslar. Bularga biznes sherikliklari, jamiyatlari va kooperativlari kiradi. Bunday yuridik shaxslarning muassislari faqat ustav kapitaliga hissa sifatida foydalanish uchun yuridik shaxslarga bergan mol-mulkka nisbatan mulkiy huquqlarga ega bo‘lishi mumkin.

Yuridik shaxs ushbu guruhlarning qaysi biriga mansubligiga qarab, yuridik shaxsning mulkiga bo'lgan huquqlar masalasi uning ta'sischilaridan (ishtirokchilari, a'zolaridan) chiqib ketganda va yuridik shaxs tugatilgan taqdirda hal qilinadi.

Faoliyatining maqsadlariga ko'ra yuridik shaxslar tijorat va notijoratga bo'linadi.

Tijorat yuridik shaxslar iqtisodiy (tadbirkorlik) faoliyatini amalga oshirish maqsadini asosiy natija sifatida foyda olish, shuningdek, uning ta'sischilari (ishtirokchilari, a'zolari) o'rtasida taqsimlash maqsadini ko'zlaydilar. Ular xo'jalik shirkatlari va jamiyatlari, unitar korxonalar, ishlab chiqarish kooperativlari shaklida tuzilishi mumkin.

Notijorat yuridik shaxslarning iqtisodiy (tadbirkorlik) faoliyati bilan bog'liq bo'lmagan boshqa maqsadlari ham bor. Ular xo‘jalik (tadbirkorlik) faoliyati bilan o‘zlarining ustav maqsadlariga erishish uchun zarur bo‘lgan va ushbu maqsadlarga mos keladigan darajadagina shug‘ullanishlari mumkin, hamda olingan foydani o‘z ishtirokchilari (a’zolari) o‘rtasida taqsimlash huquqiga ega emaslar. Notijorat tashkilotlar iste'mol kooperativlari, jamoat yoki diniy tashkilotlar (birlashmalar), xayriya va muassasa egasi tomonidan moliyalashtiriladigan boshqa fondlar shaklida, shuningdek qonun hujjatlarida nazarda tutilgan boshqa shakllarda tuziladi.

Ta'sischilarning tarkibiga ko'ra, tashkil etilgan yuridik shaxslar quyidagilarga bo'linadi:

a) davlat, ma'muriy-hududiy birliklar va ularning organlari;

b) bitta jismoniy (er-xotin), dehqon (fermer) xo'jaligi;

v) bir nechta shaxslar;

d) bitta yuridik shaxs;

e) turli kombinatsiyalardagi yuridik shaxslar va tadbirkorlar. Davlat tomonidan tashkil etilgan yuridik shaxslar quyidagilardir: Belarus Respublikasi Prezidentining ma'muriyati; Belarus Respublikasi Vazirlar Kengashi apparati; xo'jalik sudlari; Belarusiyaning markaziy apparati va muassasalari davlat xizmati sud-tibbiy ekspertizasi; respublika davlat hokimiyati organlari: vazirliklar, davlat qo‘mitalari, vazirliklar (davlat qo‘mitalari) huzuridagi qo‘mitalar; viloyat, shahar va tuman ijroiya qo‘mitalari; Fond ijtimoiy himoya Aholini ijtimoiy himoya qilish vazirligi va Belarus Respublikasi Mudofaa vazirligining Nazorat va inspektsiya milliy agentligining aholisi; mahalliy bo'limlar va bo'limlar ijroiya qo'mitalari, yuridik shaxs huquqlari bilan ta'minlangan; boshqa davlat organlari, masalan, Kotibiyat Konstitutsiyaviy sud Belarus Respublikasi; Milliy markaz huquqiy ma'lumotlar Belarus Respublikasi.

Belarus Respublikasi hukumati Belarus Respublikasiga tegishli korxonalar, muassasalar, tashkilotlar, birlashmalarni yaratadi, qayta tashkil etadi, tugatadi. Vazirlik o‘ziga bo‘ysunuvchi birlashmalar, korxonalar, muassasalar va tashkilotlarga nisbatan bir xil huquqlardan foydalanadi.

Yuridik shaxs Belarus Respublikasining 1991 yil 28 maydagi "Belarus Respublikasida tadbirkorlik to'g'risida" gi Qonunining 3-moddasiga muvofiq bir jismoniy shaxs tomonidan tuzilishi mumkin. Belarus Respublikasi Fuqarolik Kodeksi bunday korxonani xususiy unitar korxona deb ataydi, uning mulki jismoniy shaxsning xususiy mulkida (er-xotinning yoki dehqon (fermer) xo'jaligi a'zolarining umumiy mulki) va bunday korxonaga tegishli. iqtisodiy boshqaruv huquqi.

Bir necha jismoniy shaxslar xo'jalik shirkati va jamiyatlari, ishlab chiqarish kooperativlari shaklida tijorat yuridik shaxslarini, iste'mol kooperativlari, jamoat va diniy tashkilotlar (birlashmalar), fondlar va muassasalar shaklida notijorat yuridik shaxslarni tashkil etishlari mumkin.

Bitta xo'jalik kompaniyasi yoki sheriklik mustaqil sho''ba xo'jalik jamiyatini yaratishi mumkin.

Tijorat va notijorat yuridik shaxslar tadbirkorlik jamiyatlari, yuridik shaxslarning birlashmalari (assotsiatsiyalar, birlashmalar) tuzishlari mumkin. Yuridik shaxslar jismoniy shaxslar bilan birgalikda xo‘jalik shirkatlari va jamiyatlarini tuzish huquqiga ega.

Tuzilish usuliga ko'ra yuridik shaxslar ma'muriy, ruxsat beruvchi va normativ-ko'rinishda shakllantiriladigan bo'linadi.

Yuridik shaxslarning ta'sis hujjatlari tarkibiga ko'ra bo'linishi

Shu asosda yuridik shaxslar quyidagilar asosida tashkil topgan va faoliyat yurituvchi shaxslarga bo‘linadi:

a) ta'sis shartnomasi;

b) ta'sis shartnomasi va ustavi;

c) faqat ustav.

Faqat ta’sis shartnomasi asosida to‘liq va komandit shirkatlari, ta’sis shartnomasi va ustavi – mas’uliyati cheklangan jamiyatlar va qo‘shimcha mas’uliyatli jamiyatlar tuziladi va faoliyat yuritadi. Unitar korxonalar, ishlab chiqarish va iste’mol kooperativlari, jamoat birlashmalari, diniy tashkilotlar, jamg‘armalar, muassasalar, yuridik shaxslarning birlashmalari (birlashmalar va birlashmalar), siyosiy partiyalar, kooperativlar faqat ustav asosida tuziladi va faoliyat yuritadi.

Ta'sischilarning yuridik shaxs faoliyatidagi ishtirokining xususiyatiga ko'ra, ishtirokchilari tadbirkorlik maqsadiga erishish uchun shaxsiy sa'y-harakatlarini birlashtirgan yuridik shaxslar (xo'jalik shirkatlari: to'liq va cheklangan) va ishtirokchilari o'z faoliyatini birlashtirgan yuridik shaxslar o'rtasida farqlanadi. kapital (tadbirkorlik jamiyatlari: aktsiyadorlik jamiyatlari, mas'uliyati cheklangan jamiyatlar, qo'shimcha mas'uliyatli jamiyatlar).

Mulk huquqi doirasiga ko'ra yuridik shaxslar quyidagilarga bo'linadi:

1) o'zlariga tegishli bo'lgan mulkni operativ boshqarish huquqiga ega bo'lgan yuridik shaxslar (egasi hisobidan moliyalashtiriladigan davlat korxonalari va muassasalari);

2) mulkdor tomonidan xo'jalik faoliyatini amalga oshirish uchun berilgan mulkni xo'jalik yuritish huquqiga ega bo'lgan yuridik shaxslar (unitar korxonalar);

3) o'z mol-mulkiga egalik huquqiga ega bo'lgan yuridik shaxslar (barcha boshqa yuridik shaxslar).

Yuridik shaxslarning xususiyatlariga ko'ra bo'linishi huquqiy maqomi(huquqiy rejim).

Ushbu mezonga ko'ra, yuridik shaxslar Belarus qonunchiligiga muvofiq yuridik shaxslarga va xorijiy qonunlarga muvofiq yuridik shaxslarga bo'linadi.

Belarusiya qonunchiligiga muvofiq yuridik shaxslar Belarus Respublikasi hududida va uning qonunchiligiga muvofiq xorijda tashkil etiladi va faoliyat yuritadi. Ular davlat (respublika va kommunal) mulki, milliy jismoniy va (yoki) yuridik shaxslarning mulki negizida tuziladi. Belarus qonunchiligiga muvofiq yuridik shaxslarga xorijiy investitsiyalar ishtirokidagi yuridik shaxslar (korxonalar) ham kiradi. Bunday korxonaning ustav kapitali qisman (qo'shma korxona) yoki to'liq (xorijiy korxona) xorijiy kapitaldan foydalanadi.

Ular o‘z faoliyatini korxonalar, jamiyatlar to‘g‘risidagi, tadbirkorlik va investitsiya faoliyati to‘g‘risidagi qonunlarda, respublikaning boshqa qonun hujjatlarida belgilangan tartibda, ushbu qonunlarda belgilangan qoidalarni hisobga olgan holda amalga oshiradilar. xalqaro shartnomalar Belarus Respublikasi.

Chet el huquqining yuridik shaxslari Belarus Respublikasidan tashqarida tashkil etilgan yuridik shaxslardir. San'atga muvofiq. Fuqarolik kodeksining 1111-moddasiga ko'ra, xorijiy yuridik shaxsning huquqi ushbu yuridik shaxs tashkil etilgan mamlakatning qonuni hisoblanadi. Fuqarolik qobiliyati chet el yuridik shaxsi yuridik shaxs tashkil etilgan mamlakat qonunchiligi bilan belgilanadi. Xorijiy yuridik shaxslar tadbirkorlik va Belarus Respublikasida tartibga solinadigan boshqa faoliyatni amalga oshiradilar fuqarolik huquqi, Belarus Respublikasi yuridik shaxslarining bunday faoliyati uchun ushbu qonun hujjatlarida belgilangan qoidalarga muvofiq, agar Belarus Respublikasi qonun hujjatlarida xorijiy yuridik shaxslar uchun boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa.

Bo'ysunishiga ko'ra yuridik shaxslar asosiy, sho'ba va qaram shaxslarga bo'linadi.

Xo'jalik jamiyati, agar boshqa (asosiy) xo'jalik jamiyati yoki shirkat uning ustav kapitalidagi ustun ishtiroki tufayli yoki ular o'rtasida tuzilgan shartnomaga muvofiq yoki boshqa yo'l bilan qabul qilingan qarorlarni belgilash imkoniyatiga ega bo'lsa, sho''ba korxona deb tan olinadi. bunday kompaniya. Sho''ba jamiyat asosiy jamiyatning (sheriklikning) qarzlari bo'yicha javobgar emas, ikkinchisi esa sho''ba jamiyat tomonidan asosiy jamiyatning ko'rsatmalariga muvofiq tuziladigan bitimlar uchun sho'ba jamiyat bilan birgalikda javobgar bo'ladi. bu. Asosiy kompaniya (sherik) aybi bilan sho''ba korxona iqtisodiy nochor (bankrot) bo'lgan taqdirda, uning qarzlari bo'yicha subsidiar javobgar bo'ladi.

Agar asosiy jamiyatning aybi bilan sho''ba jamiyatga zarar yetkazilgan bo'lsa, sho''ba jamiyatning ishtirokchilari (aktsiyadorlari), agar xo'jalik jamiyatlari to'g'risidagi qonun hujjatlarida boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, ularning qoplanishini asosiy jamiyat (sheriklik) tomonidan talab qilishga haqli. .

Qaram biznes kompaniyasi - bu boshqa biznes kompaniyasi ovozlar soniga ega bo'lgan biznes kompaniyasi eng yuqori tana qaram jamiyatning ustaviga muvofiq unga nomaqbul qarorni rad etish uchun etarli bo'lgan boshqaruv, bir ovozdan qabul qilingan qarorlar bundan mustasno.

Qonunchilik xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning bir-birining ustav fondlarida o'zaro ishtirok etish chegaralarini va bunday kompaniyalardan biri foydalanishi mumkin bo'lgan ovozlar sonini belgilaydi. umumiy yig'ilish boshqa kompaniyaning ishtirokchilari yoki aktsiyadorlari.

Reja:

Kirish

1. Jamoat mulki tushunchasi

2. Jamoat mulkining turlari

I. Respublika mulki

II. Munitsipal mulk

3. Milliylashtirish

4. Davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirish

Xulosa

Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati

Kirish

Mulk - bu tizim huquqiy normalar mulkdorning o'ziga tegishli bo'lgan narsaga mulkdorning xohishiga ko'ra va uning manfaatlarini ko'ra egalik qilish, undan foydalanish va uni tasarruf etish bilan bog'liq munosabatlarni tartibga solish, shuningdek uning iqtisodiy hukmronligi sohasidagi barcha uchinchi shaxslarning aralashuvini bartaraf etish.

Mulk har qanday sivilizatsiyalashgan jamiyatning tayanchi, asosidir. Mulksiz bizning kundalik hayotimizni tasavvur qilish qiyin va hatto aqlga sig'maydi. Hamma narsa mulkka asoslangan mulkiy munosabatlar. Shu munosabat bilan O‘zbekiston qonun chiqaruvchisi O‘zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasida mulkka oid normalarni mustahkamlab qo‘ygan bo‘lsa, ajab emas.

Konstitutsiyamizning 36-moddasida “Har kim mulk huquqiga ega”, deyiladi. “O‘zbekiston iqtisodiyotining bozor munosabatlarini rivojlantirishga qaratilgan asosini turli ko‘rinishdagi mulk tashkil etadi. Davlat erkinlikni kafolatlaydi iqtisodiy faoliyat, tadbirkorlik va mehnat, iste'molchilar huquqlari ustuvorligini hisobga olgan holda, tenglik va huquqiy himoya mulkchilikning barcha shakllari. Xususiy mulk boshqa mulk shakllari qatori daxlsizdir va davlat himoyasidadir. Mulkdor undan qonunda nazarda tutilgan hollarda va tartibdagina mahrum etilishi mumkin”, — deyiladi Konstitutsiyaning 53-moddasida.

Ushbu asosiy normalar mulk huquqini huquqiy tartibga solishning asosini tashkil qiladi. Ular boshqa qonun hujjatlarida va boshqa normativ hujjatlarda ko'rsatilgan huquqiy hujjatlar. Mulk huquqlarining daxlsizligini ta'minlash uchun mulk huquqini bekor qilish asoslari, shartlari va chegaralarini qonuniy belgilash muhim ahamiyatga ega.

Asosiy maqsad Bu ish jamoat mulkining xususiyatlarini o'rganishga qaratilgan.

Belgilangan maqsad o'zaro bog'liq bo'lgan bir qator muammolarni hal qilishni taqozo etdi vazifalar :

· jamoat mulki tushunchasini ko'rib chiqish;

· davlat mulkining turlari;

· milliylashtirish

· davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirish;

Kurs ishi to'rt qismdan iborat bo'lib, ular ketma-ket qo'yilgan muammoni o'rganadi.

1. Jamoat mulki tushunchasi

Ushbu ish uchun qo'yilgan asosiy mazmunli masalalarni ko'rib chiqishni boshlashdan oldin, o'rganilayotgan asosiy mavzuni - mulk huquqini aniqlash kerak.

Mulk masalasi, ehtimol, insoniyat jamiyatining avlodi, mavjudligi va rivojlanish yo'llarini belgilab beruvchi eng muhim masalalardan biri ekanligi hamma tomonidan qabul qilingan. U qanday (va kim tomonidan) o'rnatiladi, qaror qilinadi va tartibga solinadi bu daqiqa vaqt o'tishi bilan (shu jumladan ma'lum bir tarixiy davrda) har qanday jamiyatning barqarorligi, farovonligi va ko'pincha mavjudligi (haqiqatdan ham, ma'lum bir jamiyatning har bir a'zosi kabi) bog'liqdir.

Shu bilan birga, jamoatchilik ko'pincha mulkka ijtimoiy-iqtisodiy kategoriya sifatida qaraydi. Shu ma’noda, menimcha, mulkning alohida, asosiy ijtimoiy munosabatlar sifatidagi ta’rifi haqiqatga eng yaqinroqdek tuyuladi.

Darhaqiqat, mulkni ayrim shaxslar (ularning guruhlari) muayyan narsa, sharoit va ishlab chiqarish mahsulotiga o‘ziniki, boshqalari esa begonadek munosabatda bo‘lmasdan tasavvur qilib bo‘lmaydi. Bundan aniq kelib chiqadiki, mulk - bu shaxsning narsaga munosabati. Bundan tashqari, biz bir xil aniq narsaga turli odamlarning munosabati haqida gapirayotganimiz sababli, mulk haqida shaxslar o'rtasidagi narsalarga nisbatan munosabat sifatida gapirish uchun asoslar mavjud.

Shuni e'tiborga olish kerakki, mulkni nafaqat mulkdorning narsaga o'zinikidek munosabatisiz, balki jamiyatning barcha boshqa a'zolarining bu narsaga boshqa birovnikidek munosabatisiz va bundan tashqari, suveren hokimiyat ostida bo'lgan holda ham tasavvur qilib bo'lmaydi. ma'lum bir shaxsning kuchi. Shunday qilib, mulk jamoatchilik munosabati.

Mulkning iqtisodiy kategoriya sifatida ta'rifini yanada to'liqroq ishlab chiqish bilan turli iqtisodchilar turli asoslardan - bu kategoriyaning statik yoki dinamik tabiati, kundalik amaliyotdagi asosiy ko'rinishlari, sinfiy va tarixiy tabiati va boshqalardan chiqdilar. Mening nuqtai nazarimdan, ushbu tadqiqot nuqtai nazaridan eng funktsionali bu mulk egasining narsaga nisbatan iqtisodiy hukmronligining asosiy ko'rinishlari orqali ta'rifi: egalik qilish, foydalanish, tasarruf etish.

Mulk munosabatlarining statikasi egalik qilishda ifodalanadi, ya'ni mulkdorning ma'lum bir narsa ustidan to'liq iqtisodiy hukmronligi, uni shaxslarga yoki ularning jamoalariga "topshirish". Foydalanish, iqtisodiy ma'noda, biror narsadan ajratib olish deb ta'riflanadi foydali xususiyatlar uning ishlab chiqarish yoki shaxsiy noishlab chiqarish iste'moli orqali. Dispozitsiya - bu narsaning begonalashishi yoki yo'q qilinishigacha bo'lgan uning taqdirini belgilaydigan harakatlar va boshqa harakatlar. Foydalanish va tasarruf etish mulkchilik dinamikasini aks ettiradi.

Shunday qilib, mulk, iqtisodiy kategoriya sifatida, shaxslar yoki shaxslar jamoasining o'zlariga tegishli bo'lgan narsaga, o'zlariga tegishli bo'lgan, unga egalik qilish, undan foydalanish va tasarruf etishda, shuningdek, mulkchilikda ifodalangan munosabati sifatida belgilanadi. mulkdorning hokimiyati tatbiq etiladigan iqtisodiy hukmronlik sohasidagi barcha boshqa sub'ektlarning ta'sirini bartaraf etish, ya'ni narsaga egalik qilish va uni tasarruf etish bilan bog'liq ijtimoiy munosabatlar.

Jamiyatda barcha asosiy munosabatlar u yoki bu turdagi qonun bilan tartibga solinadi, global ijtimoiy munosabatlar ham qonun bilan tartibga solinmaydi. Shunday qilib, mulk haqida nafaqat ijtimoiy-iqtisodiy kategoriya, balki huquqiy kategoriya sifatida ham gapirish uchun asoslar mavjud.

Jamoat mulki - davlat mulki bo'lib, u respublika mulki va ma'muriy-hududiy tuzilmalar mulkidan (munitsipal mulk) iborat. Qoraqalpog‘iston Respublikasida mulk munosabatlari, shu jumladan, jamoat mulki ham Fuqarolik kodeksi, shuningdek, Qoraqalpog‘iston Respublikasi qonun hujjatlari bilan tartibga solinadi. 1

Fuqarolik-huquqiy munosabatlarda davlat (jamoat yuridik shaxs) an'anaviy ravishda yuridik shaxslar va fuqarolar bilan bir qatorda maxsus, mustaqil huquq sub'ekti sifatida harakat qiladi. Davlat nafaqat jamoat munosabatlarining ishtirokchisi, balki davlat mulkidan foydalanuvchi tadbirkorlik subyekti bo‘lish imkoniyatini ham saqlab qoladi.

Jamoat mulki huquqiga nisbatan O‘zbekiston Respublikasi Fuqarolik kodeksining 213-moddasi qoidalari O‘zbekiston Respublikasining o‘zi bo‘lgan (respublika mulkini tashkil etuvchi mulkka nisbatan) davlat mulki subyektlarining ko‘pligi to‘g‘risidagi qoidani belgilaydi. ) va uning ma'muriy-hududiy tuzilmalari (munitsipal mulkni tashkil etuvchi mulkka nisbatan). Ikkinchisi mulkiy bitimlarda tegishli shaxs nomidan harakat qiladi xalq ta'limi va o'z vakolatlariga muvofiq, davlat mulkdorining muayyan vakolatlarini amalga oshiradi. Davlat mulki ikki qismga bo'linadi. Bir qismi davlat yuridik shaxslari - xo'jalik yuritish yoki operativ boshqarishning cheklangan, lekin to'liq mustaqil mulkiy huquqlariga ega bo'lgan korxona va muassasalarga berilgan.

1-modda. 213 “O‘zbekiston Respublikasining Fuqarolik kodeksi” – T.: O‘zbekiston Respublikasi Adliya vazirligi, 2003 y. – 477 b.

Ushbu “taqsimlangan” davlat mulki ushbu tashkilotlarning mustaqil yuridik shaxs sifatida muomalada ishtirok etishi uchun asos bo'ladi. Bu davlatning mumkin bo'lgan qarzlarini qoplashni ta'minlashga xizmat qila olmaydi, chunki korxona va muassasalar yuridik shaxs sifatida yuridik shaxs faoliyati bilan bog'liq bo'lmagan davlat qarzlari bo'yicha o'z mol-mulki bilan javob bermaydilar. Ushbu mulk bilan ular kreditorlar oldidagi o'z qarzlari uchun javob beradilar.

Jamoat mulkining ikkinchi tarkibiy qismi davlat korxonalari va muassasalariga biriktirilmagan, “taqsimlanmagan” davlat mulki deb ataladigan mulkdir. Bular, birinchi navbatda, tegishli byudjet mablag'lari, oltin zaxiralari, valyuta fondi va boshqa davlat mablag'laridir. Ushbu mulk egasi davlatning kreditorlari tomonidan o'z majburiyatlari bo'yicha undirilishi mumkin.

Umumiy mulk (respublika mulki) yoki tegishli ma’muriy-hududiy tuzilmalar (munitsipal mulk) davlat mulki sub’ektlari hisoblanadi. Shu bilan birga, O‘zbekiston Respublikasi Fuqarolik kodeksining jamoat mulki obyektlari doirasi cheklanmagan. U har qanday xususiyatni o'z ichiga olishi mumkin. Ob'ektlar doirasi kommunal mulk biroz torroq. Xususan, u mutlaq respublika mulki ob'ektlarini o'z ichiga olmaydi.

Davlat mulki huquqlarini tartibga solish nuqtai nazaridan respublika va munitsipal mulkni farqlash masalasi hal qiluvchi ahamiyatga ega. Bugungi kunda O‘zbekiston Respublikasi qonunchiligida respublika va munitsipal mulk obyektlarini chegaralashning universal tartibini nazarda tutuvchi ixtisoslashtirilgan hujjat mavjud emas.

Ushbu huquqiy hujjat mavjud bo'lmaganda, umumiy va ixtisoslashtirilgan xarakterdagi turli xil aktlarga amal qilish kerak.

O'ylab bu jihat Tarixiy retrospektsiyada shuni ta'kidlash kerakki, 1992 yil 23 sentyabr. O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining “Mahalliy sanoat, aholiga maishiy xizmat ko‘rsatish korxonalari va tashkilotlarini davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirishni tashkil etish chora-tadbirlari to‘g‘risida”gi qarori qabul qilindi. davlat savdosi Va Ovqatlanish", vaqtinchalik tasdiqlangan qoidalar belgilanganiga muvofiq normativ akt. Natijada “O‘zbekiston Respublikasining davlat mulkini davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirish to‘g‘risidagi arizani berish hamda ko‘rib chiqish tartibi to‘g‘risida”gi vaqtinchalik nizom bilan respublika mulki ob’ektlarini davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirish to‘g‘risidagi ariza berish tartibi belgilandi. O‘zbekiston Respublikasi Davlat mulki qo‘mitasi, kommunal mulk ob’ektlari uchun esa – orqali hududiy organlar Davlat mulk qo'mitasi. Shunday qilib, rasmiy idoraviy mezon bo'yicha davlat mulki toifasida respublika mulkini munitsipal mulkdan ajratishga harakat qilindi.

O'zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 1992 yil 29 iyundagi qarori bilan. Shuningdek, “Respublika davlat mulkini respublika mulkiga va maʼmuriy-hududiy tuzilmalar mulkiga (munitsipal mulk) boʻlish tartibi” tasdiqlandi. Mazkur qarorga muvofiq, davlat mulkini respublika va shahar mulkiga bo‘lish quyidagi asoslarda amalga oshiriladi. bepul transfer O‘zbekiston Respublikasi balansidan Qoraqalpog‘iston Respublikasi va mahalliy Kengashlarning balanslariga bo‘lgan mol-mulk xalq deputatlari. Shu bilan birga, bo‘linish vaqtida ma’muriy-hududiy tuzilmalar balansida bo‘lgan ob’ektlar shak-shubhasiz ularning mulkiga aylanadi.

O‘zbekiston Respublikasining 1993-yil 7-maydagi “Mulk to‘g‘risida”gi qonunga o‘zgartish va qo‘shimchalar kiritish haqida”gi Qonunining 22-moddasi. viloyat, tuman, shahar yoki boshqa ma’muriy-hududiy birlashmaning mulki sifatida mahalliy byudjet mablag‘lari hisobidan yaratilgan va sotib olingan, shuningdek davlat mulkidan o‘tkazilgan va mahalliy ahamiyatga ega. Xuddi shu aktda kommunal mulkka mutlaq davlat mulki bo'lgan ob'ektlar kirmasligi ta'kidlangan.

O‘z navbatida, O‘zbekiston Respublikasining 1991 yil 19 noyabrdagi “Davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirish to‘g‘risida”gi Qonunining 7-moddasi. “Respublika mulki obyektlarini davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirish to‘g‘risida qaror qabul qilish huquqi O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi yoki u vakolat bergan davlat organlariga berilgan”. Munitsipal mulkni davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirish to'g'risida qaror qabul qilish huquqi mahalliy hokimiyat va boshqaruv organlariga berilgan. 3-qism. Mazkur moddada: “O‘zbekiston Respublikasining davlat mulkini respublika mulkiga va ma’muriy-hududiy tuzilmalar mulkiga (munitsipal mulk) bo‘lish O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining taqdimiga binoan O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi tomonidan amalga oshiriladi. O‘zbekiston Respublikasi”.

Bu erda siz shuningdek, "Protsedura to'g'risida" ko'rsatmalarga murojaat qilishingiz kerak davlat ro'yxatidan o'tkazish binolar va inshootlar” (Aloqa vazirligi tomonidan 1997 yil 2 sentyabrda 04-0183-son bilan tasdiqlangan, Davlat arxitektura va qurilish qo‘mitasi tomonidan 1997 yil 17 dekabrda, Makroiqtisodiyot statistika vazirligi tomonidan 1997 yil 10 dekabrda, Davlat mulki qo‘mitasining 1997-yil 29-dekabrdagi va Geodeziya, kartografiya va bosh boshqarmasi tomonidan davlat kadastri 09.02.1997 O'zbekiston Respublikasi Adliya vazirligida 01.07.1997 yilda ro'yxatga olingan. 387-son), respublika mulkidagi binolar va inshootlar reestrini (9-ilova) va shahar mulkidagi binolar va inshootlar reestrini (11-ilova) yuritish tartibini nazarda tutadi.

Biroq, yuqorida aytib o'tilganidek, on qonunchilik darajasi respublika va munitsipal mulkni chegaralash mezonlari va tartiblari nazarda tutilmagan va qoida tariqasida, bu birinchi navbatda idoraviy darajada amalga oshiriladi.

Shundan kelib chiqqan holda shuni ta’kidlash kerakki, davlat mulkining ikki shakli, ya’ni respublika va munitsipal mulk shakllarini huquqiy jihatdan farqlash masalasi haligacha munozarali bo‘lib, qo‘shimcha tartibga solishni talab qiladi.

2. Jamoat mulkining turlari.

Jamoat mulki - davlat mulki bo'lib, u respublika mulki va ma'muriy-hududiy tuzilmalar mulkidan (munitsipal mulk) iborat.

I .Respublika mulki.

Respublika mulkiga yer, yer osti boyliklari, suv, havo hududi, o‘simlik va hayvonot dunyosi hamda boshqa tabiiy resurslar, respublika davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining mulki, madaniy-tarixiy qadriyatlar kiradi. milliy ahamiyatga ega, respublika byudjeti mablag'lari, oltin zaxiralari, valyuta fondi va boshqa davlat fondlari, shuningdek korxonalar va boshqa mulkiy komplekslar, o'quv, ilmiy, ilmiy-tadqiqot muassasalari va tashkilotlari bo'lishi mumkin, natijalar. intellektual faoliyat byudjet yoki boshqa davlat mablag'lari, boshqa mol-mulk hisobidan yaratilgan yoki sotib olingan.

Respublika mulki bo‘lgan mol-mulk, agar qonun hujjatlarida boshqacha tartib nazarda tutilgan bo‘lmasa, O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi, O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti, O‘zbekiston Respublikasi Hukumati yoki ular vakolat bergan organlar tomonidan boshqariladi.

Respublika mulki bo'lgan mol-mulk yuridik shaxslarga xo'jalik yuritish yoki operativ boshqarish huquqiga ega bo'lishi mumkin.

Respublika mulki soliqlar, yig‘imlar va respublika byudjetiga boshqa majburiy to‘lovlar, shuningdek qonun hujjatlarida nazarda tutilgan asoslar bo‘yicha boshqa daromadlar hisobidan vujudga keladi. Respublika mulki ob’ektlari qonun hujjatlarida belgilangan tartibda va shartlarda xususiy mulkka o‘tkazilishi mumkin. 2

O‘zbekiston Respublikasi Fuqarolik kodeksi moddasining 1-qismida respublika mulki ob’ekti bo‘lgan mulk ob’ektlari ro‘yxati keltirilgan.

Shu bilan birga, San'atning 1-qismida. 214 O‘zbekiston Respublikasining Fuqarolik kodeksi belgilangan maxsus rejim yer va tabiiy resurslar. U yotadi Ushbu holatda fuqarolar va yuridik shaxslarning bevosita xususiy mulkiga yoki munitsipal mulkka oʻtmagan barcha yer va tabiiy resurslar respublika mulki deb eʼlon qilinadi.

Boshqacha qilib aytganda, yer va boshqa tabiiy resurslarga respublika mulkchiligining o‘ziga xos prezumpsiyasi o‘rnatildi. Bu qoida yerga va boshqa tabiiy resurslarga xususiy mulkchilikka maʼlum cheklashlarni oʻrnatadi, maʼnoda ular faqat davlat tomonidan bevosita ruxsat etilgan darajada xususiy va kommunal mulk obʼyekti boʻlishi mumkin. Erdan ko'chmas mulk ob'ekti sifatida foydalanish tadbirkorlik faoliyati, maqsadini hisobga olgan holda amalga oshirilishi kerak. San'atga muvofiq. O‘zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasining 55-moddasida yer va boshqa tabiiy resurslar bo‘ysunadi oqilona foydalanish va davlat tomonidan himoya qilinadi.

Yer tushunchasi tarkibida mavjud Yer kodeksi O‘zbekiston Respublikasi va O‘zbekiston Respublikasining “Davlat to‘g‘risida”gi Qonunida yer kadastri"1998 yil 28 avgust № 666-1. San'atga muvofiq. 10 O‘zbekiston Respublikasining Yer kodeksi, obyekt sifatidagi yer uchastkasi yer munosabatlari– belgilangan chegarasi, maydoni, joylashgan joyi bo‘lgan yer fondining bir qismi; huquqiy rejim va boshqa xususiyatlarda aks ettirilgan

___________________________________________________________

2-modda. 214 “O‘zbekiston Respublikasining Fuqarolik kodeksi” – T.: O‘zbekiston Respublikasi Adliya vazirligi, 2003 y. – 477 b.

davlat yer kadastri.

O‘zbekiston Respublikasining 1994-yil 23-sentabrdagi “Yer qa’ri to‘g‘risida”gi qonuniga asosan. er osti qismidir er qobig'i, tuproq qatlami ostida va u yo'q bo'lganda er yuzasi ostida yoki suv havzalarining tubida joylashgan bo'lib, ular kirish mumkin bo'lgan chuqurliklarga cho'ziladi. geologik tadqiqot va rivojlanish. Er qa'ri uchastkalari boshqa shaklda sotib olish, sotish, hadya qilish, meros qilib olish, hissa qo'shish, garovga qo'yish yoki begonalashtirish predmeti bo'lishi mumkin emas.

San'atga muvofiq. O‘zbekiston Respublikasining “Yer qa’ri to‘g‘risida”gi Qonunining 31-moddasida yer egalari va yerdan foydalanuvchilar litsenziya olmasdan o‘zlariga berilgan chegaralar doirasida faoliyat yuritish huquqiga ega. yer uchastkalari foydali qazilmalar zaxiralarining davlat balansida zahiralari hisobga olinmaydigan keng tarqalgan foydali qazilmalarni qazib olish va qonun hujjatlarida belgilangan shartlarda portlatish ishlarini qo‘llamagan holda o‘z xo‘jalik va maishiy ehtiyojlari uchun yer osti inshootlarini qurish.

Boshqa foydali qazilmalardan foydalanishga nisbatan qat’iy litsenziyalash tartibi joriy etilgan. Shunday qilib, O‘zbekiston Respublikasining 2001 yil 7 dekabrdagi “Mahsulotni taqsimlash to‘g‘risida”gi qonuniga asosan. 312-II-son “xorijiy investorga qaytariladigan asosda va uchun muayyan davr taqdim etilishi mumkin eksklyuziv huquqlar shartnomada ko'rsatilgan yer qa'ri uchastkasida foydali qazilmalarni qidirish, razvedka qilish va qazib olish va ular bilan bog'liq ishlarni bajarish uchun, investor esa, o'z navbatida, ko'rsatilgan ishlarni o'z hisobidan va o'z tavakkalchiligida bajarish majburiyatini oladi. ”

Respublika mulkiga ma’lum sharoitlarda boshqa shaxslarning mulkiga aylanishi mumkin bo‘lgan mulk ham kiradi. Bu toifaga, masalan, respublika byudjeti mablag‘lari, oltin zaxiralari, valyuta fondi va boshqa davlat mablag‘lari, shuningdek korxonalar va boshqa mulkiy komplekslar, shuningdek, ular hisobidan yaratilgan yoki sotib olingan intellektual faoliyat natijalari kiradi. byudjet yoki boshqa davlat mablag'lari.

Respublika mulki huquqining paydo bo'lishi uchun asoslar orasida aniq manbalar - soliqlar va boshqa majburiy to'lovlar (masalan, davlat byudjetidan tashqari jamg'armalariga badallar ko'rinishidagi) tushumlari ko'rsatilishi kerak.

Davlat byudjeti ham mulkni musodara qilishdan tushgan mablag'lar hisobidan to'ldiriladi, ya'ni. huquqbuzarlik va rekvizitsiya uchun sanktsiya sifatida mulkni davlat mulkiga majburan tekin olib qo'yish ( majburiy tutilish mulkdordan davlat va jamoat manfaatlarini ko'zlab, rekvizitsiya qilingan mol-mulkning favqulodda vaziyatlarda amalga oshirilgan qiymatini qoplagan holda.

Shunday qilib, mulk nafaqat umumiy (umumiy fuqarolik) yo‘llar bilan, balki xususiy mulk munosabatlariga xos bo‘lmagan maxsus yo‘llar bilan: soliqlar, yig‘imlar va yig‘imlar, shuningdek, rekvizitsiya, musodara va milliylashtirish yo‘li bilan ham respublika mulkiga kirishi mumkin.

Shuni ta'kidlash kerakki, davlat mulkining paydo bo'lishi uchun asos turar-joy binolarini egasiz deb e'tirof etish bo'lishi mumkin. Shunday qilib, O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2006 yil 21 yanvardagi qarori bilan tasdiqlangan “Egasiz turar joy binolarini aniqlash, hisobga olish va davlat mulkiga aylantirish tartibi to‘g‘risida”gi nizom. 8-son egasisiz turar-joy binolarini davlat mulkiga aylantirish tartibini nazarda tutadi.

Shuningdek, ommaviy yuridik shaxslarning mulk huquqini tugatish uchun alohida asos mavjud bo'lib, bu xususiylashtirish bo'lib, u bir vaqtning o'zida xususiy mulk huquqining paydo bo'lishi uchun alohida, mustaqil asos bo'lib xizmat qiladi.

5-qismda. O‘zbekiston Respublikasi Fuqarolik kodeksining 214-moddasida respublika mulkini begonalashtirish imkoniyati ko‘rsatilgan, ya’ni. uni qonun hujjatlarida belgilangan tartibda davlat mulkidan xususiy mulkka o'tkazish. Bu begonalashtirishning eng keng tarqalgan shakllaridan biri xususiylashtirishdir. Shuni yodda tutish kerakki, xususiylashtirish ob'ekti ushbu sifatda belgilangan har qanday ko'chmas mulk bo'lishi mumkin maxsus qonun, davlatning mutlaq mulki hisoblangan, muomaladan chiqarilgan mol-mulk bundan mustasno. Ko'char mulkni davlat yuridik shaxslaridan xususiy shaxslarga o'tkazish, qoida tariqasida, mulkni begonalashtirish bo'yicha an'anaviy fuqarolik-huquqiy bitimlar tartibida, birinchi navbatda, umumiy qoidalarga muvofiq tuzilgan va rasmiylashtirilgan oldi-sotdi shartnomalari bo'yicha amalga oshiriladi. fuqarolik huquqi. Bu erda faqat tegishli bo'lganlar istisnolardir davlat yuridik shaxslari fuqarolar va yuridik shaxslarning xususiy mulkiga o‘tkazib berilishi mumkin bo‘lgan aksiyadorlik jamiyatlarining aksiyalari nafaqat umumiy tartib fuqarolik qonunchiligida nazarda tutilgan, shuningdek maxsus buyurtma xususiylashtirish to'g'risidagi qonun hujjatlarida belgilangan.

Korxonalar (mulk majmualari), turar-joy binolari, kvartiralar, yer uchastkalari kabi ko'chmas mulk ob'ektlarining davlat mulkidan xususiy mulkka o'tishi maxsus qonunlarda nazarda tutilgan. Shuningdek, ular bunday o'tishni ro'yxatdan o'tkazish shartlari va tartibini, shu jumladan mulkni ro'yxatga olishni belgilaydilar. Shunung uchun umumiy qoidalar O‘zbekiston Respublikasining mulk huquqini olish va tugatish to‘g‘risidagi Fuqarolik kodeksi xususiylashtirish to‘g‘risidagi qonun hujjatlarida maxsus ko‘rsatmalar bo‘lmagan taqdirdagina ushbu munosabatlarga nisbatan qo‘llaniladi. Asosan bu shuni anglatadiki, ko'ra umumiy qoida harakatni maxsus qonun bilan istisno qilish to'g'risida umumiy Qonun, xususiylashtirish munosabatlari Kodeks qoidalaridan asosan ozod qilingan.

Davlat korxonasi o'ziga biriktirilgan mol-mulkni faqat ushbu mulk egasining roziligi bilan o'zboshimchalik bilan olib qo'yish yoki boshqacha tarzda tasarruf etish huquqiga ega.

Davlat korxonasi, agar qonun hujjatlarida boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa, o'z mahsulotlarini mustaqil ravishda sotadi.

Davlat korxonasining daromadlarini taqsimlash tartibi uning mulkdori tomonidan belgilanadi. 3

Ushbu moddaning 1-qismi qat'iy majburiy xarakterga ega bo'lib, davlat korxonasi o'ziga biriktirilgan mol-mulkni - ko'char va ko'chmas mulkni egasining roziligisiz tasarruf etish huquqiga ega emasligini belgilaydi. Bu buyurtma eng to'liq va ta'minlash uchun mo'ljallangan samarali nazorat uchun egasidan iqtisodiy faoliyat davlat korxonalari.

Davlat korxonasining mol-mulkini tasarruf etish quyidagi hollarda amalga oshiriladi ijro etuvchi organ davlat korxonasi muassis bilan kelishilgan holda:

asosiy vositalarni sotish, lizing yoki garov;

mulkni xo'jalik jamiyatining ustav kapitaliga hissa sifatida qo'shish;

xo'jalik jamiyatlarining aktsiyalarini (ulushlarini) sotib olish;

xo‘jalik jamiyatlarida davlat korxonasiga tegishli ulushlarni (ulushlarni) sotish;

3-modda. 179 “O‘zbekiston Respublikasining Fuqarolik kodeksi” – T.: O‘zbekiston Respublikasi Adliya vazirligi, 2003 y. – 477 b.

davlat korxonasining maqsadlariga mos kelmaydigan mulkni boshqa tasarruf etish (Davlat korxonalari to'g'risidagi Nizomning 17-bandi).

Davlat korxonasi tomonidan muassislar - davlat organi, davlat korxonasini tashkil etishga vakolatli mahalliy davlat hokimiyati organlarining roziligisiz tuzilgan barcha bitimlar haqiqiy emas.

Davlat korxonasiga tegishli bo‘lgan mol-mulkni tasarruf etish huquqini, shu jumladan mulkdorning roziligi bilan amalga oshirish ustavda nazarda tutilgan faoliyatni amalga oshirishning imkonsizligiga olib kelmasligi kerak.

Davlat korxonasi, agar qonunlarda yoki boshqa me’yoriy-huquqiy hujjatlarda boshqacha tartib belgilanmagan bo‘lsa, o‘zi ishlab chiqargan mahsulotni (ishlarni, xizmatlarni) mustaqil ravishda sotish huquqiga ega.

Davlat korxonasining daromadlarini taqsimlash tartibi mulk egasi tomonidan belgilanadi, ya'ni. davlat organi va mahalliy davlat hokimiyati organlari. Davlat korxonasi to‘g‘risidagi nizomning 24-bandiga muvofiq, barcha soliqlar va byudjetga boshqa majburiy to‘lovlar hamda byudjetdan tashqari jamg‘armalar to‘langanidan keyin davlat korxonasida qoladigan sof foyda korxona ixtiyorida qoladi va korxonaning qarori bilan foydalaniladi. asoschisi. Ixtiyorida qolgan mablag'lar hisobidan davlat korxonasi sof foyda korxona ustavida nazarda tutilgan, miqdori muassis tomonidan tasdiqlanadigan tartibda va miqdorda zaxira va boshqa fondlar tuzishi mumkin. Bundan tashqari, muassislar o'z qarorlari bilan maksimal miqdorni belgilash huquqiga ega Pul, xayriya maqsadlari va homiylik yordami uchun uchinchi tomon yuridik va shaxslar, ularni tasarruf etish huquqini davlat korxonasi rahbariga berish bilan.

II. Munitsipal mulk

Mulk munitsipal mulkda mahalliy hokimiyat organlari davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari, mahalliy budjet mablag‘lari, shahar uy-joy fondi va kommunal xo‘jaliklari, korxonalar va boshqa mulkiy majmualar, xalq ta’limi, madaniyat, sog‘liqni saqlash muassasalari, shuningdek boshqa mulklar.

Munitsipal mulkda bo'lgan mol-mulk, agar qonun hujjatlarida boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa, mahalliy davlat hokimiyati organlari yoki ular vakolat bergan organlar tomonidan boshqariladi.

Munitsipal mulkda bo'lgan mol-mulk yuridik shaxslarga xo'jalik yuritish yoki operativ boshqarish huquqiga ega bo'lishi mumkin.

Munitsipal mulk soliqlar, yig'imlar va mahalliy byudjetga boshqa majburiy to'lovlar, shuningdek qonun hujjatlarida nazarda tutilgan asoslar bo'yicha boshqa daromadlar hisobidan vujudga keladi. Kommunal mulk ob'ektlari qonun hujjatlarida belgilangan tartibda va shartlarda xususiy mulkka o'tkazilishi mumkin. 4

San'atning 2-qismiga muvofiq kommunal mulk huquqi sub'ektlari. O‘zbekiston Respublikasi Fuqarolik kodeksining 215-moddasida mahalliy davlat hokimiyati organlari yoki ular vakolat bergan organlar deb e’lon qilinadi.

Munitsipal mulk huquqi sub'ektlari, qoida tariqasida, ular bilan chegaralanmagan bo'lsa-da, o'z organlarining keng tarmog'i - ma'muriy, boshqaruv, ijtimoiy-madaniy, operatsion va iqtisodiy mavjud bo'lgan va faoliyat yuritadigan murakkab tizimli sub'ektlardir.

4-modda. 215 “O‘zbekiston Respublikasining Fuqarolik kodeksi” – T.: O‘zbekiston Respublikasi Adliya vazirligi, 2003 y. – 477 b.

Shu bilan birga, munitsipal mulkning huquqiy rejimining paydo bo'lishi mulkni davlat tasarrufidan qonun bilan tartibga solinadigan ma'muriy-hududiy sub'ektlarga o'tkazish jarayoni doirasida sodir bo'ladi.

Bunday vaziyatda O‘zbekiston Respublikasining 1993-yil 2-sentabrdagi “Mahalliy davlat hokimiyati to‘g‘risida”gi Qonunining 8-moddasi 2-qismi normalariga amal qilish lozim. 913-XII-sonli “Xalq deputatlari viloyat, tuman, shahar Kengashining mulki, budjet mablag‘lari, budjetdan tashqari va maqsadli jamg‘armalar viloyat, tuman, shahar mulki hisoblanadi. Viloyat, tuman, shahar mulkiga muhandislik infratuzilmasi ob'ektlari va viloyat, tuman, shahar ahamiyatidagi boshqa ob'ektlar, korxonalar va birlashmalar, xalq ta'limi, sog'liqni saqlash, ijtimoiy Havfsizlik, fan va madaniyat, viloyat, tuman, shahar mablag‘lari hisobidan tashkil etilgan, sotib olingan, shu jumladan ulushli asosda yoki boshqa manbalardan viloyat, tuman, shahar Kengashiga bepul berilgan boshqa muassasalar; qimmat baho qog'ozlar va moliyaviy aktivlar."

Ob'ektlar keyinchalik respublika mulkidan munitsipal mulkka o'tkazilgan taqdirda, mulk egasining barcha huquqlari va o'z xohish-irodasini erkin bildirishi hisobga olingan holda o'tkazishni tegishli huquqiy ta'minlash ham zarur. Taxmin qilish mumkinki, respublika mulkini munitsipal mulkka begonalashtirishning boshqa shakllari, masalan, oldi-sotdi va hokazolar ham mavjud. Shu bilan birga, ushbu masalalarni faqat xususiy mulk bilan bog'liq bitimlarning fuqarolik-huquqiy tuzilmalari doirasida hal qilish mumkin emasligini hisobga olish muhimdir. Jamoat manfaatlarini hisobga olgan holda, bunday hollarda ushbu davlat mulki ob'ektlari uchun alohida huquqiy rejim ham qo'llanilishi kerak.

Shu sababli, bu munosabatlar maxsus ob'ekt bo'lishi mumkin huquqiy tartibga solish. Xususan, O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2002 yil 9 avgustdagi “Toshkent shahar hokimligining kommunal mulk ob’ektlarini sotish to‘g‘risida”gi qarori. 287-son bilan Toshkent shahar hokimligi tasarrufidagi mulkni sotish tartibi belgilangan.

Umuman olganda, munitsipal mulk huquqi ob'ekti bo'lgan mol-mulk respublika mulki ob'ekti bo'lgan mulk bilan bir xil guruhlarga bo'linadi:

- berilgan mulk kommunal korxonalar xo'jalik yuritish va tezkor boshqaruv huquqiga ega bo'lgan muassasalar;

- munitsipal korxonalar va muassasalarga ajratilmagan, shahar byudjetini tashkil etuvchi mulk, shahar uy-joy fondi va boshqalar.

Birinchi guruh mulki asosan ijtimoiy (maorif, tibbiyot, madaniyat) va ishlab chiqarish qiymati. Ikkinchi guruh mulki aholining tegishli ma'muriy-hududiy birlik hududida yashash bilan bog'liq ehtiyojlarini qondirish, shuningdek mahalliy davlat hokimiyati organlari faoliyatini moliyaviy va moddiy ta'minlash uchun mo'ljallangan.

Munitsipal mulkdagi mol-mulk o'z turi, miqdori va qiymati bo'yicha respublika mulk huquqi ob'ekti bo'lgan mulk bilan tabiiy ravishda mos kelmaydi. Belgilangan parametrlarga ko'ra, u cheklangan va o'ziga xosdir, chunki u mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan davlat muammolarini hal qilishga mo'ljallangan.

3. Milliylashtirish

Milliylashtirish - fuqarolar va yuridik shaxslarga tegishli bo'lgan milliylashtirilgan mulkka egalik huquqini qonun hujjatlariga muvofiq haq to'lab davlatga o'tkazish.

Ko'rsatilgan mol-mulk keyinchalik davlat tasarrufidan chiqarilgan taqdirda, agar qonun hujjatlarida boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa, sobiq mulkdorlar ushbu mol-mulkni qaytarib berishni talab qilishga haqli. 5

Mulk huquqini bekor qilishning majburiy usullaridan biri bu milliylashtirishdir. Davlatning xususiy mulkni milliylashtirish huquqi bevosita davlat suverenitetidan kelib chiqadi. Bundan tashqari, milliylashtirishni amalga oshirish davlat suverenitetining namoyon bo'lish shakllaridan biridir.

Har bir davlat o'z hududida o'zining siyosiy va iqtisodiy tizimini, shuningdek, mulkiy huquqlar tizimini aynan o'zi egalik qilgan davlat suvereniteti asosida o'rnatadi. Davlat mulkiy huquqlarning shakllari va mazmunini, uning vujudga kelishi va tugatilishi asoslarini belgilashda mutlaq vakolatlarga ega.

Xususiy mulkni milliylashtirish, aytish mumkinki, ta'minlash maqsadlariga bo'ysunadigan favqulodda choradir davlat xavfsizligi va iqtisodiy mustaqillik, himoya konstitutsiyaviy tuzum, huquqlar va qonuniy manfaatlar fuqarolar va ularning salomatligi. Yuqorida aytilganlar milliylashtirish faqat butun jamiyat manfaatlarini ko‘zlab amalga oshirilishi lozimligining yorqin dalilidir.

5-modda. 202 “O‘zbekiston Respublikasining Fuqarolik kodeksi” – T.: O‘zbekiston Respublikasi Adliya vazirligi, 2003 yil – 477 b.

O‘zbekiston Respublikasida davlatning xususiy mulkni milliylashtirish huquqi qonun bilan mustahkamlangan. Shunday qilib, sharhlangan maqolaga muvofiq, milliylashtirish - fuqarolar va yuridik shaxslarga tegishli bo'lgan milliylashtirilgan mulkka egalik huquqini qonun hujjatlariga muvofiq haq to'lab davlatga o'tkazish. Asosiy huquqiy oqibat milliylashtirish - milliylashtirilgan mulkka davlat egaligining paydo bo'lishi.

Agar tarixga murojaat qiladigan bo‘lsak, sobiq Sovet davlati vujudga kelgandan keyingi dastlabki yillarda xususiy mulkni iqtisodiy hayotdan siqib chiqarish, shuningdek, iqtisodiy sohada davlat gegemonligini o‘rnatishga urinishlarni kuzatishimiz mumkin. Bu maqsadga xususiy mulkni ochiq, tantanasiz tortib olish orqali egalariga hech narsa bermasdan, uni milliylashtirish orqali erishildi. Zamonaviy ichki qonunchilik mulk huquqi har qanday majburiy bekor qilinganda, shu jumladan milliylashtirishda kompensatsiya to'lash majburiyatini belgilaydi. Shuni ta'kidlash kerakki, bunday normaning Fuqarolik Kodeksida mustahkamlanishi qonun ustuvorligi tamoyillari bilan "yong'in ketadi". San'atga muvofiq. Fuqarolik Kodeksining 233-moddasi, qonun asosida mulk huquqini tugatish oqibatlarini belgilaydi, mulk huquqini bekor qiluvchi qonun qabul qilingan taqdirda, davlat nafaqat mulkning o'zi qiymatini qoplaydi, balki ushbu aktning qabul qilinishi natijasida mulkdorga etkazilgan zararlar ham. Bunda olib qo‘yilgan mol-mulkning qiymati, shuningdek, tovon to‘lash qiymati davlat tomonidan belgilanadi. Biroq, davlat tomonidan belgilangan xarajat ramziy bo'lmasligi kerak. U San'atning 1-qismida mustahkamlangan normaga muvofiq shakllantirilishi kerak. Fuqarolik Kodeksining 205-moddasida - "Mulk huquqi tugatilgandan keyin olib qo'yilgan mol-mulkning qiymati ushbu yoki shunga o'xshash mulkka egalik huquqi tugatilgan paytda amalda bo'lgan narxlardan kelib chiqqan holda belgilanadi". Bunday holda, tovon miqdoridan norozi bo'lgan mulkdor tegishli da'volar bilan sudga murojaat qilish huquqiga ega. Yo‘qotishlarni qoplash bo‘yicha ham vaziyat bir xil: milliylashtirish natijasida ko‘rilgan zararni qoplash qiymatini adolatsiz deb bilgan mulk egasi bunday zararni to‘liq qoplashni talab qilib sudga murojaat qilishi mumkin. Ta’kidlash joizki, milliy qonunchiligimizda belgilangan ushbu tartib qonunchiligiga ko‘ra mulkdorning irodasiga qarshi mulk huquqi bekor qilingan huquqiy tartib va ​​iqtisodiy tizim rivojlangan mamlakatlarda mulk huquqini majburiy bekor qilish amaliyotiga mos keladi. adolatli tovon to‘lash orqali faqat davlat va jamoat ehtiyojlaridan kelib chiqib amalga oshiriladi.

Yuridik shaxslarga tegishli mol-mulkni milliylashtirish faqat shu munosabat bilan qabul qilingan qonun asosida amalga oshirilishi kerak. Bunday alohida huquqiy hujjatsiz amalga oshirilgan milliylashtirish tan olinadi me'yorlarga zid Konstitutsiya, va shuning uchun qabul qilinishi mumkin emas. Milliylashtirilishi kerak bo'lgan mol-mulkning ro'yxati, uni olib qo'yish va unga kompensatsiya to'lash tartibi, ushbu harakatni amalga oshirish uchun chaqirilgan organ va boshqa qoidalar huquqiy tartibga solish milliylashtirish jarayoni milliylashtirish qonunida aks ettirilishi kerak. Biroq O‘zbekiston Respublikasida mulk huquqini bekor qilish usullaridan biri sifatida milliylashtirish shartlari va tartibini belgilovchi qonun haligacha qabul qilinmagan. Bizning fikrimizcha, hozirgi vaqtda bunday qonunni qabul qilish zarurati katta va bu pozitsiyani quyidagi dalillar bilan tasdiqlash mumkin. Birinchidan, milliylashtirish jarayonini batafsil tartibga soluvchi qonunchilik normalarining yo‘qligi har qanday huquqbuzarliklar uchun “samimiy zamin” yaratadi. sub'ektiv huquqlar mulk, chunki bu holda milliylashtirish muvofiq "amalga oshiriladi" mavjud standartlar O`zbekiston Respublikasining Fuqarolik kodeksi, ular faqat umumiy xususiyatga ega. Masalan, amaldagi qonunchilikda milliylashtirishning haqiqiyligi mezonlari, uni amalga oshirishga vakolatli sub'ektlar doirasi, shuningdek, kompensatsiya (qoplash) to'lash tartibi belgilanmagan. Ikkinchidan, amaldagi qonun chiqaruvchi organ(Fuqarolik Kodeksining 202-moddasi) har qanday turdagi mulkni milliylashtirish imkoniyatini nazarda tutadi. Milliylashtirish to'g'risidagi qonunda, bizning nuqtai nazarimizdan, qaysi turdagi mulk "davlat ehtiyojlari uchun" mezoniga kirishini va shu bilan milliylashtirish ob'ektiga aylanishi mumkinligini belgilaydigan normani o'rnatish kerak. Bundan tashqari, ushbu qonun sharhlangan maqolaning 2-qismida ko'rsatilgan davlat tasarrufidan chiqarish masalalarini batafsilroq va batafsil tartibga solishi kerak. Demak, “Milliylashtirish to‘g‘risida”gi qonunning qabul qilinishi mavjud vaziyatning ana shu “tiqinlari”ni bartaraf etish bilan birga, xususiy mulk egalarining huquqlari daxlsizligini ta’minlash, mulk daxlsizligi tamoyillarini hayotga tatbiq etishda ham yaxshi ko‘mak bo‘ladi. shaxsiy ishlarga o'zboshimchalik bilan aralashishga yo'l qo'yilmasligi va fuqarolik qonunchiligining boshqa asosiy tamoyillari.

4. Davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirish.

Davlat tasarrufidan chiqarish – davlat mulki bo‘lgan korxonalar va tashkilotlarni xo‘jalik shirkati va jamiyatlariga, davlat mulki bo‘lmagan boshqa korxona va tashkilotlarga aylantirishdir.

Davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirishning asosiy tamoyillari quyidagilardan iborat:

mehnat jamoasining manfaatlarini hisobga olgan holda davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirish shakllarini belgilash;

davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirish jarayonida mulkni pulli va tekinga o‘tkazish xarakterining kombinatsiyasi;

fuqarolarning tekin va pullik xususiylashtiriladigan mulkdan ulush olish huquqlarining tengligi;

davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirish sharoitida barcha fuqarolarning ijtimoiy ta’minotini ta’minlash;

davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirish tadbirlarining amalga oshirilishi ustidan ochiqlik, davlat va jamoatchilik nazorati;

monopoliyaga qarshi qonun hujjatlari talablariga rioya qilish.

O‘zbekiston Respublikasining davlat mulki ob’ektlari davlat tasarrufidan chiqarilishi va xususiylashtirilishi (to‘liq yoki qisman) hisoblanadi.

Quyidagilar davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirish obyektlari emas: yer uchastkalari, qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollar bundan mustasno, uning yer qa’ri; ichki suvlar, havo havzasi, o'simlik va hayvonot dunyosi, boshqa tabiiy resurslar, madaniy va tarixiy qadriyatlar.

Davlat tasarrufidan chiqarish, xususiylashtirish va sotib olinmaydigan korxonalar hamda mulklarning turlari va guruhlari, shuningdek davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirish respublika Vazirlar Mahkamasining qarori bilan amalga oshiriladigan ob’ektlar va korxonalarning ro‘yxati. Oʻzbekiston Respublikasi Oliy Majlisi tomonidan taʼsis etiladi.

Davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirishni amalga oshirishda davlat mulkini oluvchi sub'ektlar quyidagilar bo'lishi mumkin:

O‘zbekiston Respublikasi, boshqa davlatlar fuqarolari, fuqaroligi bo‘lmagan shaxslar;

nodavlat yuridik shaxslar;

xorijiy yuridik shaxslar va fuqarolar.

Tadbirkorlik faoliyati bilan shug‘ullanishi taqiqlangan shaxslar davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirish obyektlarini sotib olishlari, tanlov va auktsionlarda xaridor sifatida ishtirok etishlari, xususiylashtirilgan korxonalarning aktsiyalarini sotib olishlari mumkin emas, ochiq aktsiyadorlik jamiyatlari bundan mustasno.

O‘zbekiston Respublikasida davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirish quyidagi shakllarda amalga oshirilishi mumkin:

davlat korxonasini xo‘jalik shirkati yoki shirkatiga aylantirish;

davlat mulkini nodavlat yuridik va jismoniy shaxslarga tanlov va auktsion orqali, shuningdek O‘zbekiston Respublikasi qonunchiligiga zid bo‘lmagan boshqa shakllarda sotish.

O‘zbekiston Respublikasida davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirish quyidagi shartlarga rioya qilingan holda amalga oshiriladi:

boshqa davlatlarning jismoniy va yuridik shaxslari davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirish obyektlarini, ularning ulushlarini O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi yoki vakolatli organ tomonidan belgilangan tartibda sotib oladilar;

boshqa respublikalarning jismoniy va yuridik shaxslari va xorijiy davlatlar davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirish obyektlarini, ularning ulushlarini O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi yoki vakolatli organ tomonidan belgilangan kvotalar bo‘yicha sotib olish.

O‘zbekiston Respublikasining respublika mulki obyektlarini davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirish to‘g‘risida qarorlar qabul qilish huquqi O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi yoki u vakolat bergan davlat organlari zimmasiga yuklanadi.

Munitsipal mulkni davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirish to'g'risida qaror qabul qilish huquqi mahalliy hokimiyat va boshqaruv organlariga berilgan.

Ushbu qarorlarni qabul qilish vakolatiga ega bo‘lgan organlar bundan keyin “jamoat mulki boshqaruvchilari” deb ataladi.

O‘zbekiston Respublikasining jamoat mulkini respublika mulkiga va ma’muriy-hududiy tuzilmalar mulkiga (munitsipal mulk) bo‘lish O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining taqdimiga binoan O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi tomonidan amalga oshiriladi.

Korxonani davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirish tashabbusi bilan O‘zbekiston Respublikasining fuqarolari, nodavlat yuridik shaxslari va boshqa davlatlarning yuridik shaxslari, mehnat jamoalari, jamoat mulki boshqaruvchilari ishtirok etish huquqiga ega.

Murojaat qonun hujjatlarida belgilangan tartibda davlat mulki boshqaruvchisiga beriladi.

Davlat tasarrufidan chiqarish, xususiylashtirishni amalga oshirish yoki ularni rad etish to‘g‘risidagi qaror davlat mulki boshqaruvchisi tomonidan ariza kelib tushgan kundan e’tiboran o‘n kun ichida qabul qilinadi. yozish ariza beruvchiga va davlat tasarrufidan chiqarilgan yoki xususiylashtirilgan korxonaning ishchi kuchiga yetkaziladi.

Davlat korxonasini ochiq korxonaga aylantirish to'g'risidagi qaror AKSIADORLIK jamiyati O‘zbekiston Respublikasi Davlat mulk qo‘mitasi yoki uning hududiy organi tomonidan qabul qilinadi.

Davlat tasarrufidan chiqarish yoki xususiylashtirishni rad etish quyidagi hollarda yuzaga kelishi mumkin:

agar korxona davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirishga to‘g‘ri kelmaydigan korxonalar ro‘yxatiga kiritilgan bo‘lsa;

agar ushbu turdagi korxonalar uchun nazarda tutilgan davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirish xususiyatlari hisobga olinmasa.

Jamoat mulkini boshqaruvchi rad etish asoslari bilan bir qatorda davlat tasarrufidan chiqarish yoki xususiylashtirish qaysi shartlar va muddatlarda amalga oshirilishi mumkinligini ko‘rsatishi shart.

Korxonani davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirishga tayyorlash davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirishga mo‘ljallangan mol-mulk tarkibini aniqlash, uning ishlab chiqarish va noishlab chiqarish aktivlarini inventarizatsiya qilish, aktivlar va majburiyatlarni baholash, xodimlar o‘rtasida tushuntirish ishlarini olib borish va boshqa masalalarni hal etish, shu jumladan, davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirishni o‘z ichiga oladi. monopoliyaga qarshi qonun hujjatlari talablarini hisobga olgan holda.

Davlat tasarrufidan chiqarish yoki xususiylashtirish to'g'risida qaror qabul qilingandan so'ng, davlat mulkini boshqaruvchi korxonalar barcha zarur ishlarni tashkil etuvchi komissiyalar tuzadilar. Komissiya tarkibiga jamoat mulki boshqaruvchilari, ma'muriyat, korxona mehnat jamoasi, jamoat tashkilotlari, moliya organi, bank, xalq deputatlari mahalliy Kengashi, boshqa mutaxassislar.

Davlat tasarrufidan chiqarish komissiyasi ishning ayrim yo‘nalishlari bo‘yicha ekspertlar guruhlarini tuzishi, davlat tasarrufidan chiqarilgan yoki xususiylashtirilgan korxona mablag‘lari hisobidan to‘lash sharti bilan maslahat, auditorlik va boshqa tashkilotlarni jalb qilishi mumkin.

Komissiya korxona ma'muriyati bilan birgalikda belgilangan shaklga muvofiq tayyorlaydi zarur ma'lumotlar davlat tasarrufidan chiqarish yoki xususiylashtirishda ishtirok etuvchi subyektlar, shuningdek, aholi uchun davlat tasarrufidan chiqarilgan yoki xususiylashtirilgan korxona to‘g‘risida.

Davlat korxonasi ochiq aksiyadorlik jamiyatiga aylantirilganda korxona rahbari davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirish to‘g‘risidagi hujjatlarni tayyorlash uchun ishchi komissiya tuzadi. Komissiya bir oy muddatda zarur hujjatlarni ishlab chiqadi va davlat mulki boshqaruvchisiga taqdim etadi. aylantiring zarur hujjatlar Vazirlar Mahkamasi tomonidan belgilanadi.

Komissiya korxonani davlat tasarrufidan chiqarish yoki xususiylashtirish bo‘yicha chora-tadbirlar rejasini ishlab chiqadi va davlat mulki boshqaruvchisiga tasdiqlash uchun taqdim etadi, unga quyidagilar kiradi:

davlat tasarrufidan chiqarish yoki xususiylashtirish muddatlari;

ob'ektning narxi;

zarur hollarda ishlab chiqarish va ijtimoiy infratuzilma ob'ektlaridan foydalanishning mavjud tartibi va shartlarini saqlashni nazarda tutuvchi korxonani qayta tashkil etish loyihasi;

imtiyozlar berish, shu jumladan davlat tasarrufidan chiqarilgan yoki xususiylashtirilgan mulkning bir qismini qonun hujjatlarida belgilangan tartibda tekinga berish imkoniyati.

Davlat tasarrufidan chiqarish yoki xususiylashtirish rejasiga boshqa masalalar ham kiritilishi mumkin.

Davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirish ob’ektining sotish narxi davlat mulkini boshqaruvchi tomonidan belgilanadi. U obyektning davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirish sanasidagi qiymatiga asoslanadi va davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirish vaqtidagi haqiqiy narxlarni hisobga olishi kerak.

Jamoat mulki obyekti qiymatini dastlabki baholash O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi tomonidan belgilanadigan tartibda amalga oshiriladi.

Ijarachi jamoat mulkini boshqaruvchining roziligi bilan o'zi ijaraga olgan mulkni (to'liq yoki qisman) sotib olishi mumkin.

Davlat korxonasini xo‘jalik shirkati yoki shirkatiga aylantirish tartibi O‘zbekiston Respublikasi qonun hujjatlari bilan belgilanadi.

Quyidagilar xo'jalik jamiyatlari va shirkatlarining ta'sischilari, shuningdek aksiyalar (ulushlar, ulushlar) egalari bo'lishi mumkin:

mehnat jamoasi a’zolari, O‘zbekiston Respublikasining boshqa fuqarolari, Chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar;

O‘zbekiston Respublikasi va boshqa davlatlarning yuridik shaxslari;

O‘zbekiston Respublikasi Davlat mulk qo‘mitasi yoki uning hududiy organlari vakili bo‘lgan respublika va mahalliy davlat hokimiyati organlari.

Jamoat mulki obyektlari tanlov asosida sotilishi mumkin.

Tanlovni o‘tkazish shartlari, tartibi va muddatlari davlat mulkining tegishli boshqaruvchisi tomonidan tayinlanadigan tanlov komissiyasi tomonidan belgilanadi.

Davlat tasarrufidan chiqarilishi va xususiylashtirilishi lozim bo‘lgan korxonalarni kim oshdi savdosiga qo‘shish to‘g‘risidagi qaror davlat mulkini boshqaruvchi tomonidan qabul qilinadi.

Davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirish ob’ektlarining auksion savdolarini o‘tkazish uchun davlat mulki ob’ektlarining rahbarlari O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi tomonidan belgilanadigan tartibda faoliyat yurituvchi auktsion xizmatlarini tuzadilar.

Xaridorlar tomonidan sotib olinmagan ob'ekt respublika yoki shahar mulkida qoladi. Bunday hollarda mulk boshqaruvchisi korxonani uning mol-mulkini qismlarga bo'lib sotish bilan tugatish to'g'risida qaror qabul qilishi mumkin.

Mulkni yangi mulkdorga o'tkazishda davlat mulki boshqaruvchisi mulk huquqini tasdiqlovchi order beradi. Buyruqning shakli, davlat boji miqdori va uni to‘lash tartibi O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi tomonidan belgilanadi.

Davlat korxonalarini bo‘lib-bo‘lib sotib olayotganda, birinchi sotib olish to‘lovi amalga oshirilgandan so‘ng egalik huquqini tasdiqlovchi order beriladi. To'lovdan oldin to'liq xarajat korxonalar, jamoat mulki ob'ektlarini boshqaruvchisi mulkni tasarruf etish huquqiga cheklashlar, shu jumladan, ushbu mulkni davlat mulki ob'ektlarini boshqaruvchining roziligisiz sotish yoki tekinga berishni taqiqlashi mumkin.

Mulkni sotib olish uchun mablag 'manbalari:

jismoniy shaxslarning shaxsiy mablag‘lari, nodavlat yuridik shaxslarning o‘z mablag‘lari, kreditlar, O‘zbekiston Respublikasi qonunchiligiga zid bo‘lmagan yo‘llar bilan olingan boshqa moliyaviy aktivlar.

Davlat tasarrufidan chiqarilayotgan va xususiylashtirilayotgan davlat korxonasi mehnat jamoasi a’zolari quyidagi manbalar hisobidan xarid qilishlari mumkin:

sof foydaning mehnat jamoasi a'zolarining mulki bo'lgan qismi;

amortizatsiya ajratmalari va davlat korxonasida foydalaniladigan va mehnat jamoasi a'zolariga tegishli bo'lgan mol-mulkni sotishdan tushgan tushumlar;

bank kreditlari va boshqa qarz mablag'lari;

mehnat jamoasi a'zolarining shaxsiy mablag'lari;

davlat mulki bo'lmagan boshqa mablag'lar.

Davlat budjetidan ajratilgan mablag‘lardan davlat mulkini olish uchun manba sifatida foydalanish mumkin emas.

Davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirishdan olingan mablag‘lar O‘zbekiston Respublikasi va xalq deputatlari mahalliy Kengashlarining davlat mulki hisoblanadi.

Davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirishdan olingan daromadlar davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirishning maxsus fondlarida jamlanadi. Davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirish jamg‘armalarini shakllantirish va ulardan foydalanish tartibi O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasi tomonidan belgilanadi.

Davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirish jarayonida davlat mulki ob’ektlarini boshqaruvchisi bilan yangi mulkdor o‘rtasida davlat tasarrufidan chiqarilgan yoki xususiylashtirilgan ob’ektning muayyan muddatga foydalanish shartlari va o‘zaro majburiyatlari to‘g‘risida shartnoma tuzilishi mumkin, shu jumladan:

korxona profilini va ishlab chiqarish hajmini ma'lum vaqt davomida saqlash;

ish o'rinlarini saqlash yoki o'zgartirish;

mahsulotlarni ma'lum iste'molchilarga etkazib berish;

xodimlarning mehnat sharoitlarini yaxshilash bo'yicha chora-tadbirlarni amalga oshirish; ekologik xavfsizlik va himoya muhit;

ishchilarni ijtimoiy ta'minlash xususiyatlari;

boshqa majburiyatlar.

Shartnoma shartlari korxonani davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirishga tayyorlash jarayonida belgilanadi va sotish bahosi e’lon qilinishi bilan birga davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirish sub’ektlariga yetkaziladi.

Davlat korxonalarini davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirish jarayonida mehnat faxriylari, mazkur korxonadan nafaqaga chiqqan shaxslar, shu korxonada kamida 10 yil ishlagan mehnat jamoasi a’zolarining ulushlari va boshqa mol-mulki bo‘lib-bo‘lib sotilishi mumkin.

Davlat korxonalarining mol-mulkini sotib olishda mehnat jamoasi a’zolari, ular tomonidan tuzilgan xo‘jalik jamiyatlari va shirkatlari boshqa fuqarolar va yuridik shaxslarga nisbatan, O‘zbekiston Respublikasi fuqarolari esa boshqa xaridorlarga nisbatan ustunlikka ega.

Davlat korxonasining mol-mulkini uning ishchi kuchi sotib olishda ob'ektning sotish bahosiga korxona balansida bo'lgan ijtimoiy infratuzilma va atrof-muhitni muhofaza qilish ob'ektlarining qiymati kiritilmaydi.

Davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirish natijasida qayta tashkil etilgan korxonalarga O‘zbekiston Respublikasi qonun hujjatlariga muvofiq soliq imtiyozlari berilishi mumkin.

Davlat tasarrufidan chiqarilgan va xususiylashtirilgan korxonalarning mehnat jamoalari a’zolariga quyidagi kafolatlar beriladi:

davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirish davrida korxona ma’muriyati avval tuzilgan jamoa shartnomasining barcha qoidalariga rioya qilishi shart;

u va o'rtasida yangi egasiga egalik huquqi o'tgan kundan boshlab olti oy ichida mehnat jamoasi korxona yangi jamoa shartnomasini tuzadi.

Bo‘shatilgan xodimlarni ishga joylashtirish O‘zbekiston Respublikasining mehnat va bandlik to‘g‘risidagi qonun hujjatlariga muvofiq amalga oshiriladi.

Jamoat mulki obyektlarining rahbarlari jamoatchilik bilan birgalikda davlat va boshqaruv organlari bilan birgalikda davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirish jarayonlari ustidan davlat va jamoatchilik nazoratini, shu jumladan, davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirish jarayonida foydalaniladigan mablag‘larning kelib chiqishi ustidan nazoratni respublika qonun hujjatlariga muvofiq amalga oshiradilar. O'zbekiston.

Davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirish bilan bog‘liq masalalar bo‘yicha nizolarni hal etish sud tartibida amalga oshiriladi.

Xulosa

Xulosa qilib aytganda, yuqorida aytilganlarning barchasini umumlashtirish qoladi. Birinchidan, mulk huquqi mazmunan eng keng real huquqdir. Mulk huquqining mohiyati shundan iboratki, mulkdor qonun hujjatlarida taqiqlanmagan har qanday tadbirkorlik yoki boshqa faoliyatni amalga oshirish uchun o‘z mulkidan o‘z xohishiga ko‘ra o‘z manfaatlari yo‘lida foydalanishi mumkin.

Ikkinchidan, jamoat mulki - bu davlat mulki bo'lib, u respublika mulki va ma'muriy-hududiy tuzilmalar mulkidan (munitsipal mulk) iborat.

Uchinchidan, respublika mulkiga yer, yer osti boyliklari, suv, havo hududi, o‘simlik va hayvonot dunyosi hamda boshqa tabiiy resurslar, davlat hokimiyati va boshqaruvi respublika organlarining mulki, milliy ahamiyatga molik madaniy-tarixiy qadriyatlar, respublika byudjeti mablag‘lari, oltin zaxiralari kiradi. , valyuta jamg‘armasi va boshqa davlat mablag‘lari, shuningdek, byudjet yoki boshqa davlat mablag‘lari hisobidan yaratilgan yoki sotib olingan korxonalar va boshqa mulkiy majmualar, o‘quv, ilmiy, ilmiy-tadqiqot muassasalari va tashkilotlari, intellektual faoliyat natijalari hamda boshqa mulklar bo‘lishi mumkin. . Munitsipal mulk tarkibiga mahalliy davlat hokimiyati organlarining, mahalliy byudjet mablag'lari, shahar uy-joy fondi va kommunal xo'jaliklari, korxonalar va boshqa mulk majmualari, xalq ta'limi, madaniyat, sog'liqni saqlash muassasalarining mulki, shuningdek boshqa mulk kiradi.

To‘rtinchidan, milliylashtirish – fuqarolar va yuridik shaxslarga tegishli bo‘lgan milliylashtirilgan mulkka egalik huquqini qonun hujjatlariga muvofiq haq to‘lab davlat tasarrufiga o‘tkazish.

Beshinchidan, davlat tasarrufidan chiqarish – davlat korxona va tashkilotlarini xo‘jalik shirkati va jamiyatlariga, davlat mulki bo‘lmagan boshqa korxona va tashkilotlarga aylantirish.

Xususiylashtirish – jismoniy va nodavlat yuridik shaxslarning davlat mulki yoki davlat aksiyadorlik jamiyatlarining ulushlarini davlatdan sotib olishidir.

O‘zbekiston Respublikasining Fuqarolik kodeksida mulk huquqining barcha tomonlari: mulk huquqini qo‘lga kiritishdan tortib to to‘xtatilgunga qadar to‘liq belgilab berilgan.

Mulk huquqi mamlakatda amalga oshirilayotgan qayta qurishni huquqiy qo'llab-quvvatlash uchun asos yaratadi iqtisodiy tizim. Mulk munosabatlari huquqiy asos mamlakatimizda ijtimoiy-iqtisodiy o'zgarishlar va bozor munosabatlaridan foydalanishga o'tish davridagi iqtisodiy munosabatlar.

Foydalanilgan adabiyotlar roʻyxati:

1. O’zbekiston Respublikasi Konstitutsiyasi. T.: “O‘zbekiston” 2003 yil

2. O‘zbekiston Respublikasining Fuqarolik kodeksi – T.: O‘zbekiston Respublikasi Adliya vazirligi, 2003 yil – 477 bet.

3. O‘zbekiston Respublikasi Fuqarolik kodeksiga sharh. (1 ta kitob). ostida. ed. Rahmonqulova H.A. T.: “Adolat” 1997 yil

4. Yu.K.Tolstoy, Sergeev A.P. Fuqarolik huquqi. Sankt-Peterburg, 1996 yil "Tais" 1996 (uch jildda)

5. O'zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 1992 yil 23 sentyabrdagi qarori. “Mahalliy sanoat, maishiy xizmat ko‘rsatish, davlat savdosi va umumiy ovqatlanish korxonalari va tashkilotlarini davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirishni tashkil etish chora-tadbirlari to‘g‘risida”

6. O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 1992 yil 29 iyundagi qarori. “Respublika davlat mulkini respublika mulkiga va maʼmuriy-hududiy tuzilmalar mulkiga (munitsipal mulk) boʻlish tartibi”.

7. O‘zbekiston Respublikasining 1993 yil 7 maydagi “Mulk to‘g‘risida”gi qonunga o‘zgartish va qo‘shimchalar kiritish haqida”gi qonuni.

8. O’zbekiston Respublikasining “Davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirish to’g’risida”gi qonuni 1991 yil 19 noyabr.

9. O’zbekiston Respublikasining “Davlat yer kadastri to’g’risida”gi Qonuni 1998 yil 28 avgust. № 666-1

11. O‘zbekiston Respublikasining 2001 yil 7 dekabrdagi “Mahsulot taqsimoti to‘g‘risida”gi qonuni. № 312-II

12. O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2006 yil 21 yanvardagi qarori bilan tasdiqlangan “Egasiz turar joy binolarini aniqlash, hisobga olish va davlat mulkiga aylantirish tartibi to‘g‘risida”gi nizom.

13. O’zbekiston Respublikasining “Mahalliy davlat hokimiyati to’g’risida”gi qonuni 1993 yil 2 sentyabr. № 913-XII

14. O'zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2002 yil 9 avgustdagi «Toshkent shahar hokimligining kommunal mulk ob'ektlarini sotish to'g'risida»gi qarori. № 287

22-modda. Umumiy holat respublika mulkini ijaraga berish to'g'risida

1. Respublika mulki bo‘lgan quyidagi ashyolar ijaraga berilishi mumkin:

mulk majmualari;

Binolar, inshootlar, jihozlar, noturar joy;

Boshqa ko‘chmas mulk va ko‘char mulk, qonun hujjatlariga muvofiq ijaraga berilishiga yo‘l qo‘yilmaydigan respublika mulki ob’ektlari bundan mustasno.

2. Respublika mulki obyektlari ijaraga berilishi mumkin:

Rossiya Federatsiyasi va Xakasiya Respublikasi davlat organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari faoliyatini ta'minlash;

Sog'liqni saqlash tashkilotlarini qo'llab-quvvatlash va rivojlantirish va tibbiy yordam, ta’lim va ma’rifat, fan, madaniyat va sport;

Jamoat va xayriya tashkilotlarini joylashtirish;

Qilish uchun samarali foydalanish respublika mulki;

Xakasiya Respublikasi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan boshqa hollarda.

3. Agar Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida va Xakasiya Respublikasi qonunchiligida boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa, respublika mulki ob'ektlari yuridik va jismoniy shaxslarga, shu jumladan xorijiy shaxslarga ijaraga berilishi mumkin.

4. Xakasiya Respublikasi Hukumati respublika mulki obyektlarini ijaraga berish tartibi tugrisidagi nizomni tasdiqlaydi, respublika mulki obektlaridan foydalanganlik uchun ijara tulovi miqdorini belgilash tartibini belgilaydi.

5. Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollar bundan mustasno, respublika mulki ob'ektlari ijara shartnomasini tuzish huquqi bo'yicha savdolar natijalari bo'yicha ijaraga beriladi.

6. Ijara Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan hollar bundan mustasno, respublika mulki ob'ektlaridan foydalanganlik uchun Xakasiya Respublikasining respublika byudjetiga kiritiladi.

7. Xakasiya Respublikasi g‘aznachiligini tashkil etuvchi respublika mulki obyektlarini ijaraga berish qaror bilan amalga oshiriladi. Davlat qo'mitasi Boshqaruv tomonidan Xakasiya Respublikasi davlat mulki.

Xo‘jalik yuritish huquqidagi davlat korxonalariga, operativ boshqaruv huquqidagi davlat korxonalari va muassasalariga berilgan respublika mulki obyektlarini ijaraga berish ushbu korxona va muassasalar tomonidan Xakasiya Respublikasi Davlat davlat qo‘mitasi bilan kelishilgan holda amalga oshiriladi. Mulkni boshqarish.

8. Xakasiya Respublikasining Davlat mulkini boshqarish davlat qo‘mitasi Xakasiya Respublikasi g‘aznasini tashkil etuvchi respublika mulkini ijaraga beruvchi sifatida ishlaydi.

Xo‘jalik yuritish huquqidagi davlat korxonalariga, operativ boshqaruv huquqidagi davlat korxonalari va muassasalariga biriktirilgan respublika mulki ob’ektlarining ijaraga beruvchisi Xakasiya Respublikasi Davlat mulki davlat qo‘mitasi bilan kelishilgan holda tegishli korxona va muassasalardir. Boshqaruv.

9. Ijaraga olingan mulkni sotib olish Rossiya Federatsiyasi qonunlarida va Xakasiya Respublikasi qonunlarida belgilangan tartibda amalga oshiriladi.

10. Ijaraga olingan respublika mulki obyektlari faqat Xakasiya Respublikasi Davlat mulkini boshqarish davlat qo‘mitasining roziligi bilan ijarachi tomonidan ikkilamchi ijaraga berilishi mumkin.

Ijaraga olingan mulkdan foydalanish quyidagilarga muvofiq amalga oshiriladi Fuqarolik kodeksi Rossiya Federatsiyasi.