"Ta'mirlash" haqida.Y.M.Lujkovning fikri. Yuriy Lujkov Xrushchev binolarini buzish haqida qanday fikrda? Lujkov ta'mirlash haqida
23:45 — REGNUM 6-iyun kuni Moskva meriyasi Sergey Sobyaninning bayonotini keng tarqatdi, unda u Davlat Dumasida o‘zidan oldingi prezident Yuriy Lujkov dasturini tanqid qilib, yangi uy-joylarni ta’mirlash dasturining afzalliklari haqida bahslashdi. Poytaxtning amaldagi hokimi tomonidan ilgari surilgan bir qator iddaolar mutaxassislarni hayratda qoldirdi, ular bu bayonotning o‘zini qarama-qarshi deb baholadilar: “Natijada, yangi ta’mirlash dasturi so‘nggi 20 yil ichida amalga oshirilgan dasturdan ancha yaxshi bo‘ladi. Aslida, ular yangi hech narsa o'ylab topishmadi. Biz hozirgi dasturni oldik."
Moskvaning sobiq meri Yuriy Lujkov amaldagi hukumatning o‘tgan hukumatga bildirgan izohlari haqida o‘z fikrini bildirdi.
— Sergey Sobyanin sizning ko‘chirish dasturingizdagi kamchiliklarni tavsiflovchi bir qancha tezislarni aytib, uning yangi dasturi ularni nihoyat hal etishini ko‘rsatdi. Xususan, u "muskovitlarning afzalliklari yo'qligini", "ularni o'z fikrlari bilan qiziqtirmasligini" va "chiqish uchun variantlari yo'qligini" ta'kidladi.
"Agar uning so'zlari shunday bo'lsa, men butun haqiqatni aytishim kerak." Biz 160 mingdan ortiq oilani bitta maqsadni - moskvaliklarning turmush sharoitini yaxshilashni boshqargan holda joylashtirdik. Quruvchilar va jarayonga jalb qilingan boshqa tuzilmalar emas, balki fuqarolar manfaatlarini hurmat qilishning barcha jihatlari hisobga olindi. Buning eng yaqqol dalili dasturni amalga oshirish jarayonida – 1999 yildan buyon hech qanday ommaviy norozilik namoyishlari bo‘lmagan. Muskovitlarning fikri inobatga olindi, binoni ko'chirish va buzishdan oldin har bir mulkdordan, har bir oiladan yozma rozilik olindi. Va biz qavatlar soniga umuman e'tibor bermadik - Moskvada ko'plab besh qavatli binolar mavjud bo'lib, ular o'zlarining xususiyatlariga ko'ra - qulaylik, yashash maydoni, aloqa holati, materiallar - ko'p yillar davomida odamlarga xizmat qiladi. Ularni buzish xayolimizga ham kelmaydi. Biz eski, ko'pincha xavfli uylarda yashashga majbur bo'lgan odamlarning haqiqiy ehtiyojlarini hisobga oldik.
- Sergey Sobyaninning aytishicha, masalan, odamlar shaharning o'sha hududiga ko'chib o'tishga kafolat yo'q edi. Bu shunday?
- Dastur har doim odamlar uchun yaqqol ustunlik bilan amalga oshirilgan - bu uy-joyning yangiligi, uning sifati va kvadrat metrlarning ko'payishi, masalan, ko'p bolali oilalar uchun va geografiyaning saqlanishi - ko'plab faxriylar doimo yashaydilar. eski bino, ko'plab nafaqaxo'rlar, ular uchun yashash joyini saqlab qolish juda muhim. Bularning barchasi hisobga olindi. Ko'chirishning o'zi to'lqinlarda amalga oshirildi - ya'ni bu hududda qurilgan birinchi yangi uy besh qavatli binolar aholisining birinchi to'lqinini joylashtirish uchun ishlatilgan. Ko'chirilganlar o'rnida qurilgan keyingi binolardagi kvartiralar aholini imkon qadar tezroq ko'chirishga va quruvchilarga ishlashga imkon beradigan nisbatlarda taqsimlandi, garchi ortiqcha foyda bo'lmasa ham, lekin zarar ko'rmasa ham. Biz ishni osonlashtirdik va tezlashtirdik - shahar kommunal tarmoqlar va ijtimoiy infratuzilma ob'ektlari: maktablar, bolalar bog'chalari, poliklinikalar qurilishi bilan bog'liq masalalarni hal qilishni o'z zimmasiga oldi.
— Ijtimoiy komponent haqida gapiradigan bo'lsak: ko'chib o'tishda ijtimoiy kafolatlar va qo'llab-quvvatlashning yo'qligi haqidagi tezisga izoh bering.
— Iltimos: rasmiylar mebelni tashishda oqilona yordamga muhtoj bo'lgan har bir kishiga yordam berishdi. Bir qator hollarda, ayniqsa, faxriylar uchun, ular yangi mebellarning asosiy to'plamini sotib olishda ham yordam berishdi. Ushbu eng kuchli dasturni amalga oshirishning hech qanday bosqichida biz moskvaliklarning ehtiyojlarini unutmadik. Avvalgi hokimlik tomonidan hech qanday tartibsiz yoki rivojlanmagan jarayon haqida gap bo'lishi mumkin emas. Muskovitlarni bunday ulug'vor ko'chirish uyushqoqlik bilan va ularning manfaatlarini hisobga olgan holda amalga oshirildi. 1999 yildan beri amalga oshirilishi hech qachon moskvaliklar o'rtasida bunday jiddiy keskinlik va adovatga olib kelmagan dasturga nisbatan bu tanqidni eshitish men uchun juda g'alati, yangi dastur hujjat bosqichida ham kuchli g'azab to'lqinini keltirib chiqardi. Va eng muhimi: joriy loyihalarning afzalliklarini oqlash uchun 7 yil davomida og'rigan mantrani emas, balki "ilgari bundan ham yomonroq edi" haqiqiy dalillar keltirilishi kerak. Moskvaliklarning o'zlarining munosabati shahar rahbariyati tomonidan amalga oshirilayotgan dasturlar ularning manfaatlariga qanchalik mos kelishining haqiqiy bahosidir.
6 iyun kuni Rossiya Davlat Dumasi sahnasida ta'mirlash dasturiga bag'ishlangan ajoyib tomosha bo'lib o'tdi. Moskva meri Sergey Sobyanin yakkaxon chiqish qildi, ikkinchi darajali rollarni vayron qilingan uylarning taklif etilgan aholisi, deputatlar korpusi esa odatdagidek xorda ijro etishdi.
Shoshilinch evolyutsiya
Spektakl mavzusi qonun loyihasining ikkinchi o‘qishda qabul qilinishi haqida bo‘ldi. Hujjatning asl matniga ko'chirilganlarning ahvolini biroz yaxshilagan juda ko'p o'zgartirishlar kiritildi. Bu gopnik uslubidagi ta'mirlash "Hey, chekishimga ruxsat bering! Agar topsam-chi? (birinchi o‘qishda qabul qilingan hujjat variantining qisqacha mazmuni) hali ham o‘tmadi. Moddiy boyliklarni hibsga olishni chiroyli tarzda tashkil etishga qaror qilindi. Agar xohlasangiz, gop-stopdan thimblesgacha bo'lgan evolyutsiya.
"Hujjat buzilgan uylar aholisiga pardozlash bilan kattaroq kvartira berilishini kafolatlaydi", dedi Sergey Sobyanin va bu juda muhim nuqta, ammo qonun loyihasi matnida bunday kafolatlar yo'q. Shuningdek, u "kvartira egalari va ijarachilarning 57 foizi Faol fuqaro veb-saytida va MFCda ta'mirlash dasturiga allaqachon ovoz berishgan" - achinarlisi, merning bu so'zlarini hech qanday tarzda tasdiqlash mumkin emas, masalan, har qanday ma'lumot kabi. Umuman faol fuqaro.
O'zining noto'g'ri ekanligini tushungan har qanday odam singari, Sobyanin ham o'ziga qarama-qarshilik qildi. Taklif etilgan ishtirokchilardan biri “ovoz berishga majburlash” haqida shikoyat qildi, unga hokim ovoz berishni noqonuniy deb e'lon qildi, chunki ta'mirlash to'g'risidagi qonun hali qabul qilinmagan. Ammo u, shuningdek, "ikki yuzta eski uy dasturda ishtirok etishga qaror qilgani" haqida xabar berdi. Moskva merining o'zi bularning barchasiga aralashganidan umuman xursand emasligini his qildim; u orqaga chekinishi mumkin edi, lekin ta'mirlash buyrug'i ancha yuqori darajada berilgan.
Ammo rejissyor spektaklda ko'rinmadi. Ehtimol, u 15 iyun kuni to'g'ridan-to'g'ri liniyadagi rejasi haqida gapiradi.
Ikki ta'mirlash ishlarini taqqoslash
2017 yilning bahorida Moskvada uy-joy fondini "ta'mirlash", boshqacha qilib aytganda, kam qavatli turar-joy binolarini ("besh qavatli uylar") buzish va ulkan binolarni qurish loyihasidan ko'ra ko'proq muhokama qilingan masala yo'q edi. ularning o'rnida.
Shu bilan birga, besh qavatli binolarni buzishda yangilik yo'q: ular ish paytida buni unutishdi. Yuriy Lujkov Poytaxt hokimi sifatida shahar besh qavatli uylarning 20 million kvadrat metr maydonidan 12 millionini yo‘qotdi (1772 ta uy buzildi, 160 mingga yaqin oila ko‘chdi). Xuddi shu tarzda, bo'shatilgan maydon 14-17 qavatli binolar bilan qurilgan. Nega moskvaliklar Lujkovning "yangilanishi" ni ma'qullashdi (tirnoqlarda, chunki o'sha yillarda bunday so'z yo'q edi), lekin Sobyaninga qarshi mitinglarga chiqishdi?
Uylarning sifati
Lujkovning buzilishi boshlanganidan beri o'n sakkiz yil o'tdi: qirq yillik uylar deyarli bir yarim baravar eskirgan. Va shunga qaramay, asrning boshida buzib tashlangan binolar o'sha paytda uy-joy qurish uchun yaroqsiz edi, shuning uchun ko'pchilik aholi ularni bajonidil tark etishdi. Bu "buzilgan seriyalar" ni malakali tanlash bilan izohlanadi.
Uylar Sobyaninning ta'mirlanishiga kiyish emas, balki qavatlar soni tamoyili asosida kiritilgan. Bitta to'plamda "Xrushchev" va "Stalin" binolari ham, inqilobdan oldingi binolar ham buzilmoqda. Muskovitlar vazifa shaharni obodonlashtirish emas, balki ko'proq kvartiralar qurish ekanligini his qilishadi. Ko'pgina buziladigan uylar yuqori sifatga ega, bu har doim ham yangi binolar bilan bog'liq emas.
Birinchi raund Lujkov uchun.
Ijtimoiy soha
Lujkovning ta'mirlanishi, albatta, ijtimoiy muassasalarga yukni oshirdi, lekin uylar, maktablar va poliklinikalar qurilishi bilan bir vaqtda - besh qavatli binolarni baland binolarga almashtirish paytida poytaxt maktablarida "ikkinchi smena" yo'qoldi. Ammo to'xtash joyi bilan hamma narsa juda yomonlashdi: dizaynerlar "xalq garaji" dasturiga umid qilishdi, bu esa karlik bilan muvaffaqiyatsizlikka uchradi.
Amaldagi infratuzilma qonuni loyihasi nihoyatda noaniq. Zamonaviy shaharni rivojlantirish tajribasi shuni ko'rsatadiki, agar mashinalar to'xtash joyi hali ham qandaydir tarzda hisobga olinsa, ishlab chiquvchilar iloji bo'lsa, qolgan infratuzilmani e'tiborsiz qoldirishni afzal ko'rishadi. Biroq, shahar hokimiyati bu muammoni hal qilish uchun harakat qiladi shekilli.
Ikkinchi tur teng.
Bashoratlilik
Yuriy Lujkov davrida bir qator vayron qilingan uylar dastlab e'lon qilindi: har kim o'z uyi buzilishi kerakmi yoki yo'qligini va bu buzish qancha vaqtga mo'ljallanganligini bilishi mumkin edi. Ba'zan qaror u yoki bu uy uchun yakka tartibda qabul qilingan.
Zamonaviy Moskva hokimiyati oldindan aytib bo'lmaydi: binolarning birinchi ro'yxati bor, ammo boshqalar ham ergashishi ma'lum. U erga kim etib borishini va ish qachon boshlanishini taxmin qilish mumkin emas. Individual yondashuv o'rniga "yangilash zonalari" tushunchasi joriy etildi, unda hamma narsa butunlay buziladi.
Uchinchi raund Lujkov uchun.
Qonunga hurmat
Endi Lujkovning uy-joyni majburan olib qo'yishi o'sha davr qonunchiligi bilan qanday bog'liqligini aytish qiyin. Bu masala bo'yicha sud ishlari kam bo'lgan; bundan tashqari, Yuriy Mixaylovich o'zi uchun shahar qonunlarini yozgan va, qoida tariqasida, o'z merosi bo'yicha barcha sud ishlarini yutgan.
Ayni paytda Sobyaninning ta'mirlash tizimi shunchaki konstitutsiyaga ziddir: fuqarolar uy-joyni "Moskvadagi uy-joy fondini ta'mirlashga yordam berish fondi" ga ijaraga berishlari rejalashtirilgan va buning evaziga ular bir varaq qog'oz olishadi - majburiyat ekvivalent kompensatsiya olish. Shu bilan birga, Konstitutsiyaning 35-moddasida “Davlat ehtiyojlari uchun mulkni majburan olib qo‘yish faqat shartlar asosida amalga oshirilishi mumkin. dastlabki va unga tenglashtirilgan kompensatsiya." Ehtimol, bu advokatlar e'tibor beradigan texnik xatodir, ammo bunday xatoning o'zi ko'p narsadan dalolat beradi. Qonun loyihasida qonun hujjatlariga, asosan, Uy-joy kodeksiga boshqa nomuvofiqliklar ham mavjud.
To'rtinchi raund teng.
Buzilish faktini muhokama qilish
Lujkov meriyasi buzilayotgan uylar aholisining fikri bilan qiziqmadi.
Sobyanin meriyasi "Faol fuqaro" Internet-xizmati orqali ovoz berishni tashkil qiladi, biroq, birinchi navbatda, "ma'qul" yoki "qarshi" ovoz berganlarning umumiy soniga mutanosib ravishda betaraflar foizi undosh tovushlar sifatida hisoblanadi. Ikkinchidan, “Faol fuqaro”da ovozlarni sanash, kuzatuvchilar bir necha bor ta’kidlaganidek, har doim hokimlik uchun ijobiy natijalar beradi.
Beshinchi raund Sobyanin uchun.
Kompensatsiya sifati
Lujkov davrida buzilgan uy-joylarning egalari kamida bir xil maydondagi kvartiralarni olishdi: bular yangi uylar bo'lganligini hisobga olsak, yangi kvadrat metrlarning narxi eskilariga qaraganda ancha yuqori bo'lib chiqdi.
Sobyanin ostida asosiy tamoyil uy-joyning kadastr qiymati bo'lib, u manfaatdor tomon - shahar tomonidan belgilanadi. Ya'ni, odamlar kamroq kvadrat metrli kvartiraga ega bo'lishlari mumkin: axir, u yangi binoda, demak u qimmatroq. Bundan tashqari, hokimiyat allaqachon eski kvartiralarning kadastr qiymatini kamaytirishga kirishgan.
Oltinchi raund Lujkov uchun, nokdaun bilan.
Ko'chib yurganlar uchun imkoniyatlar
"Lujkovskiy" muhojirlari o'rtacha uch xil taklif oldilar: odatda ular ilgari yashagan hududda. Egasining asosli kelishmovchiligi bo'lsa, ko'pincha tomonlar murosaga kelishni davom ettirdilar.
"Sobyanin" ning ko'chirilgan odamlari ular uchun tanlangan uy-joyga variantlarsiz ko'chirish faktiga duch kelishadi. Rahmat, ikkinchi o‘qish muddati 60 kundan 90 kunga oshirildi.
Ettinchi raund oxirgi bo'lib chiqdi: Lujkovning yangilanishi Sobyaninni chuqur nokautga olib keladi. Faqat bosqinchilar aholiga shunday munosabatda bo'lishlari mumkin. Sobyanin meriyasi vakillarining aksariyati aynan shular - biografik jihatdan Moskva bilan hech qanday aloqasi bo'lmagan va bizning qadimiy poytaxtimizni o'zlarining biznes tajribalari uchun o'ziga xos maydon deb biladigan, moskvaliklar uchun shubhali foyda keltiradigan odamlardir. .
.jpg)
Yuriy Lujkov Moskvadagi Usiyevich ko'chasidagi besh qavatli turar-joy binosini buzish paytida. 2003 yil Foto: Vitaliy Belousov / TASS
Moskvaning sobiq meri Yuriy Lujkov Londondagi ma’ruzasi davomida u Moskvadagi besh qavatli binolarni buzish tajribasi haqida gapirdi. Uning so'zlariga ko'ra, uning ishtirokida bu masala bo'yicha hech qanday norozilik bo'lmagan. Londondagi Pushkin uyida ma’ruza qilar ekan, u Moskvadagi besh qavatli binolarni buzish muhokamasi haqida o‘z fikrini bildirdi, deb yozadi “Russian Gap”. Yuriy Lujkovning so‘zlariga ko‘ra, uning poytaxt meri bo‘lib ishlagan vaqtida shaharda 12 million kvadrat metr maydon buzilgan. metrdan besh qavatli binolar 20 million va bitta norozilik bo'lmadi.
Sobiq mer buni hokimiyat butun ijtimoiy soha va quruvchilarni manfaatdorligini o‘z qo‘liga olishga muvaffaq bo‘lgani bilan izohladi. “Biz quruvchilarga: “Besh qavatli binolarni buzib, oilalarni o‘sha joyga ko‘chiring”, dedik. O'sha joyda kvartira uchun kvartira, qo'shimcha to'lovlarsiz, chunki u erda kambag'al odamlar yashaydi. Va hech kimning e'tirozi yo'q edi, - dedi Lujkov.
Sobiq hokim, shuningdek, uylarning buzilishi bilan bog‘liq hozirgi mojarolar odamlarni boshqa joyga ko‘chirish zarurligi bilan izohlanishini va odatda gap qariyalar haqida ketayotganini ta’kidladi. "Ular o'z hududiga o'rganib qolgan, garchi bu yomon hudud bo'lsa ham, lekin u erda yashashga o'rganib qolgan", - deya aniqlik kiritdi Lujkov. Uning fikricha, hozir odamlar hokimiyatga kamroq ishonmoqda, chunki "hokimiyat ularni allaqachon ko'p marta aldagan".
Ma'ruza davomida Moskvaning sobiq meri "siyosiy sabablarga ko'ra" hozirgi merni baholashdan bosh tortdi. Sergey Sobyanin, ammo u "plitkalarni yotqizish bo'yicha strategik chiziq" ni, shaxsiy transport vositalari sonining ko'payishi bilan yo'lning torayganligini tushunmasligini aytdi. "Buyurtmalarni olish va qandaydir foyda olish nuqtai nazaridan bu haqiqiy Klondayk", dedi Yuriy Lujkov.
Mavzu bo'yicha nashrlar
Batafsil bo'limda
Moskvadagi besh qavatli binolarni buzish tajribasi haqida. Uning soʻzlariga koʻra, butun shahar hokimligi davrida poytaxtda 12 million kvadrat metr buzib tashlangan boʻlsa-da, bu borada birorta ham norozilik bildirilmagan. m besh qavatli binolardan 20 mln.
U buni Moskva hukumati ijtimoiy sohani o'z zimmasiga olishi va ishlab chiqaruvchilarni qiziqtirgani bilan izohladi: "Biz quruvchilarga: "Besh qavatli binolarni buzing va oilalarni bir joyga ko'chiring", dedik. O'sha joyda kvartira uchun kvartira, qo'shimcha to'lovlarsiz, chunki u erda kambag'al odamlar yashaydi. Va hech kimning e’tirozi yo‘q”, — dedi Lujkov. O'shanda 160 mingdan ortiq oila ko'chirilgan.
Ayni paytda, qonun loyihasini ko'rib chiqish bosqichida Sobyaninning dasturi turli xil reaktsiyaga sabab bo'ldi: 14 may kuni Moskvadagi Saxarov prospektida, turli hisob-kitoblarga ko'ra, 8 mingdan 8 minggacha yig'ilgan uy-joylarni ta'mirlash to'g'risidagi qonun loyihasiga qarshi miting bo'lib o'tdi. 20 ming kishi.
Namoyishlar chog‘ida 13 may kuni Moskva hukumati Moskva shahar dumasiga buzilgan binolar aholisi uchun qo‘shimcha kafolatlar to‘g‘risidagi shahar qonuni loyihasini taqdim etdi. Duma buni umuman qabul qildi va Sobyanin uni imzoladi. Matn Duma birinchi o'qishda allaqachon ma'qullagan federal qonun loyihasiga nisbatan yumshoqroq ko'rinadi. Ammo mavjud qonun loyihasi hali ham ikkinchi o'qishni kutayotganligi sababli, yangi shahar tashabbusining huquqiy maqomi va taqdiri to'liq aniq emas. Moskva qonuni hali qabul qilinmagan federal qonun bilan bir vaqtda kuchga kiradi.
Forbes birinchi o'qishda qabul qilingan qonun loyihasini asos qilib olgan va Yuriy Lujkov davrida boshlangan besh qavatli binolarni buzish amaliyotini eslatib, sobiq va amaldagi merlarning uy-joylarni ta'mirlash dasturlari o'rtasidagi farqni aniqladi. sanoat uy-joy qurilishining birinchi davridagi besh qavatli qurilish maydonlarini kompleks rekonstruksiya qilish.
Buzilgan seriyalar o'rniga ta'mirlash zonalari
1999 yilda Lujkov tomonidan boshlangan dastur miqyos va vaqt oralig'ida juda mumkin edi - deyarli yigirma yil ichida "buzilish seriyasi" deb ataladigan 1722 ko'p qavatli uy ko'chirildi. Bu favqulodda uy-joy va past sifatli ishlanmalarga qaratilgan edi. Gap alohida binolarni buzish va shu hududdagi aholini ko‘chirish haqida edi. Lujkov yashash uchun yaroqsiz deb topilgan besh qavatli binolarni ketma-ket buzib tashladi - shuning uchun boshidanoq qanday turdagi binolar va kvartiralar buzilishi kerakligi aniq edi va amaliyot ko'rsatganidek, haqiqatan ham kam odam bo'lgan. ularda qoling - uylar texnik va ma'naviy jihatdan eskirgan.
Shuning uchun "Xrushchev" atamasi mashhur besh qavatli binolarga berilgan, ammo dasturda "buzilgan seriyalar" nazarda tutilgan edi - Nikita Xrushchev hokimiyat tepasida bo'lgan davrda ko'plab me'moriy va muhandislik tajribalari o'tkazilgan va barchasi hammasi emas. ulardan birortasi muvaffaqiyatsizlikka uchradi. Ammo bitta muhandislik va arxitektura loyihasi sifatida seriya haqida hukm chiqarish mumkin edi, garchi bu holatda ham qo'shimcha ekspertiza talab qilingan.
Lujkov dasturida strukturaning "halokat" darajasi bilan bog'liq batafsil tartibga solish nazarda tutilgan, buzib tashlash uchun qat'iy mezonlar va asoslar mavjud edi. Aslida, individual yondashuv ishladi: blokli uy yoki hatto bir qator xavfli deb tan olinishi uchun ko'plab texnik shartlarga rioya qilish kerak edi, uy uchun qanday g'amxo'rlik ko'rsatildi, kapital va joriy ta'mirlar bormi, ekologik nuqtai nazardan vaziyat qanday edi, binodagi eroziya jarayonlari.
Ijobiy qarordan so'ng, xususiy ishlab chiquvchi o'yinga kirdi, uyni buzdi va aholini ko'chirish uchun mobil fond qurdi.
Federal qonun loyihasi tipologik emas, balki hududiy tamoyilni belgilaydi; tartibga solish ob'ekti yangilanishi kerak bo'lgan hudud - "yangilash zonasi", chegaralari ijro etuvchi hokimiyat tomonidan belgilanadigan, aslida uylar joylashgan toifadir. har qanday turdagi joylashgan.
Qonun loyihasida renovatsiya zonasini belgilashda ijro hokimiyati qanday tamoyillar va mezonlarga amal qilishi belgilanmagan.
Rasmiy ravishda, qonun loyihasi sanoat uy-joy qurilishining birinchi davridagi yoki unga tenglashtirilgan binolarni - "konstruktorlik xususiyatlari bo'yicha sanoat uy-joy qurilishining birinchi davridagi ko'p qavatli uylarga o'xshash" binolarni buzishga ruxsat beradi.
Agar siz shahar meriyasi veb-saytida joylashtirilgan uylar ro'yxatiga qarasangiz, ular inqilobdan oldingi binolarning uylarini ham, bino turiga ham, davriga ham birlashtirilmagan "Stalin" binolarini o'z ichiga olganligini ko'rishingiz mumkin. Noaniq so'zlardan foydalangan holda, har qanday binoni "tenglash" mumkin, chunki uy qurish texnologiyalari o'nlab yillar davomida o'zgarmagan.
Federal qonun loyihasi mulkdorlarning ta'mirlash to'g'risidagi qarorda ishtirok etishini nazarda tutmaydi, ammo Moskva hukumatining 2 maydagi uy-joylarni ta'mirlash loyihasi bo'yicha aholining fikrini hisobga olish to'g'risidagi qaroriga ko'ra, uy-joy mulkdorlari tarkibiga kiritilgan uylarning aholisi. Dastlabki ro'yxat "Faol fuqaro" Internet xizmati, "Mening hujjatlarim" davlat xizmatlari markazlari, shuningdek, ko'p qavatli uy egalarining umumiy yig'ilishida (GMS) buzib tashlashni yoqlab yoki qarshi ovoz berishlari mumkin.
Mulkdorlarning umumiy yig'ilishining qarori boshqa ovozlardan ustun bo'ladi. Shu bilan birga, Uy-joy kodeksida aytilishicha, mulkdorlarning umumiy yig'ilishi o'z uyini buzish to'g'risida qaror qabul qila olmaydi.
Moskva meriyasi rekonstruksiya dasturi doirasida buzish bo‘yicha ovoz berishni allaqachon boshlab yuborgan. Yakuniy ro'yxatga faqat kvartiralarning kamida uchdan ikki qismi buzish tarafdori bo'lgan binolar kiradi. Bunday holda, ovoz berishda qatnashmagan har bir kishi rozi bo'lgan deb hisoblanadi.
Ekvivalentlik emas, ekvivalentlik
Lujkovning dasturida sud orqali 60 kundan keyin shikoyat qilish huquqisiz ko'chirish ko'zda tutilmagan, shuningdek, tanlash va boshqa joyga ko'chirish imkoniyatlarini nazarda tutgan: egasi taklif qilingan variantdan voz kechishi va yangi tekshiruv xonasini talab qilishi mumkin edi.
Bundan tashqari, yangi uyda uy-joy narxi favqulodda Xrushchev binolariga qaraganda yuqori edi. Pul kompensatsiyasi imkoniyati ham mavjud edi: pul ekvivalenti butun dasturni bozor munosabatlari tekisligiga o'tkazdi. Bundan tashqari, kattaroq maydonga ega bo'lgan kvartiraga ko'chib o'tish imkoniyati ham mavjud edi: qo'shimcha hisoblagichlarni bozor narxida, shu jumladan boshqa hududda ham sotib olish mumkin edi.
Amaldagi rejaga ko'ra, egalariga bitta variant beriladi, keyin esa, agar ular bunga rozi bo'lmasa, 60 kundan keyin sud qarori bilan chiqarib yuboriladi. Ko'chirish faktiga sudda e'tiroz bildirish mumkin emas, sud tomonidan ko'rib chiqilishi kerak bo'lgan yagona narsa - bu yangi kvartirada ishlab chiqaruvchidan ta'mirlash sifati.
Hozircha federal qonun loyihasi ekvivalent kompensatsiya bilan bog'liq. Ammo bu muammo bo'lmasligi kerak: yangi binolarda ko'p sonli kichik kvartiralar mavjud; yaqinda Bosh vazir o'rinbosari Igor Shuvalov 20 kvadrat metrlik kvartiralarning mashhurligidan hayratda qoldi. m: "Bu kulgili ko'rinadi, lekin odamlar bunday uy-joy sotib olishadi va u juda mashhur va bozorda bunday uy-joy uchun joy bor."
Shuning uchun, metrdan metrga kompensatsiya qilishda hech qanday qiyinchiliklar bo'lmasligi kerak. Biroq, egasi ko'p narsani yo'qotishi mumkin - lekin metrlar sonida emas, balki yangi uy-joyning holati va sifati. Buzib tashlash dasturiga hozirda teng bo'lmagan uylar, jumladan, Stalin davridagi binolar g'ishtli va baland uch metrli shiftlar kiritilganligi sababli, almashtirish buzilgan uy-joyning bozor qiymatiga mos kelishi dargumon.
Hududga kelsak, Lujkov dasturida ijtimoiy norma haqida qoida mavjud edi: agar kvartirada ro'yxatdan o'tgan aholi ijtimoiy me'yordan ko'proq bo'lsa - bir kishi uchun 18 metrdan ortiq - ular xuddi shunday maydonni olishadi. Agar kishi boshiga 18 metrdan kam bo'lsa - masalan, bir xonali kvartirada uch kishilik oila ro'yxatga olingan bo'lsa, u holda ijtimoiy normaga muvofiq o'sish ta'minlandi.
Kvartira o'rniga Moskva hukumatining majburiyati
Yangi qonun loyihasida mulkni topshirish tartibi Lujkov davridagiga nisbatan mutlaqo teskari tartibda amalga oshirilishi kerak: uning dasturiga ko'ra, fuqaro yangi uyga egalik qildi va shundan keyingina eskisini tashlab ketdi.
Federal qonun loyihasiga ko'ra, egasi birinchi navbatda o'zining turar-joy yoki noturar joy ko'chmas mulkini "Moskvadagi uy-joy fondini ta'mirlashga ko'maklashish jamg'armasi" mulkiga o'tkazadi. Va shundan keyingina, buning evaziga egasi ekvivalent kompensatsiya olish uchun "majburiyat" oladi - aslida kafolat qog'ozda Moskva hukumatidan majburiyat shaklida ifodalanadi. Egasi majburiyat evaziga ushbu mulk huquqini amalga oshirishi va Moskvani bu va'dani bajarishga majbur qilishi noma'lumligicha qolmoqda.
Ushbu tartib egasining huquqlariga rioya etilishini shubha ostiga qo'yadi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 35-moddasida "davlat ehtiyojlari uchun mulkni majburan olib qo'yish faqat dastlabki va unga tenglashtirilgan kompensatsiya evaziga amalga oshirilishi mumkin".
Bundan tashqari, agar uy egasi uchun uning joylashgan joyining qiymati bir qator sub'ektiv sabablarga va turmush tarziga bog'liq bo'lsa, unda noturar joy egalarining tijorat muvaffaqiyati to'g'ridan-to'g'ri turar-joy, transport va odamlar oqimiga bog'liq. chakana savdo nuqtasi.
Infratuzilma tahdid ostida
Lujkov dasturi bosh rejaga va qabul qilingan PLZga (rivojlanish va erdan foydalanish qoidalariga) mos keldi, chunki u favqulodda uy-joylarga tegishli edi va "buzilgan seriyalar" ko'rinishidagi aniq tartibga solish ob'ektlariga ega edi.
Bosh reja va atrof-muhitni muhofaza qilish zonasi vaziyatni transport, ijtimoiy-iqtisodiy va ekologik tahlil qilish asosida ishlab chiqiladi va shaharni tartibga solish vositasi sifatida ishlaydi. Sobinyanning qonun loyihasi ushbu vositani shunday olib tashlashga imkon beradi va shaharning tizim sifatida ishlashini shubha ostiga qo'yadi.
Buzilganlar o‘rnida ko‘p qavatli uylarning qurilishi bir hududda aholi zichligini oshirishni nazarda tutadi, bu esa ijtimoiy infratuzilma – shifoxonalar, poliklinikalar, maktablar va bolalar bog‘chalarining ish yukiga ta’sir qiladi, transport tarmog‘iga yuklama kuchayadi. Va hozircha qonunda kelajakdagi infratuzilmani hisoblash va tahlil qilish mexanizmi nazarda tutilmagan, shaharning ekologik asoslari va obodonlashtirish va ko'kalamzorlashtirish kabi masalalar haqida gapirmasa ham bo'ladi.
