Konstitutsiyadagi transport huquqi normalari. Transport qonuni. Dengiz va daryo transportida mehnat munosabatlarini huquqiy tartibga solishning xususiyatlari

So'nggi paytlarda mamlakatimizda ko'plab sohalarda o'zgarishlar ro'y berdi, o'zgarishlar transport tizimiga ham ta'sir ko'rsatdi. Uning tuzilishi, boshqaruvni tashkil etish va normativ baza. Agar ilgari mamlakatimizda boshqaruv ma’muriy-buyruqbozlik bo‘lsa, hozir hamma narsa bozor munosabatlariga asoslanadi. Ushbu turdagi boshqaruvning rivojlanishi transport faoliyatini takomillashtirish, uning sifatini sezilarli darajada oshirish va xizmatlar sifatini oshirish zaruratini keltirib chiqardi. Transport va uning funktsiyalari, albatta, har qanday davlat tizimiga kerak. Lekin, ayniqsa, bozor munosabatlarida. Tovarlarni yetkazib beruvchidan xaridorga o'tkazish zarur bo'lganligi sababli, korxonalar xodimlari ko'pincha savdoni tashkil qilish uchun jamoat transportidan foydalangan holda o'z manzillariga boradilar. Transport faoliyati tovarlar va odamlarni, shuningdek, pochta jo'natmalarini kelib chiqish joyidan belgilangan joyga ko'chirishdan iborat. Islohot munosabati bilan bunday tizimdagi o'zgarishlardan beri siyosiy tizim sodir bo'lgan bo'lsa, ularni qonuniylashtirish kerak edi. Shu sababli, transportdagi barcha yangiliklar uchun javobgar bo'lgan butun huquq sohasi paydo bo'ldi. Qaysi manbalar transport qonuni?

Rossiya Federatsiyasining transport huquqi tushunchasi

TP tushunchasi transport faoliyatini tartibga soluvchi barcha normalar va qoidalardir. Qonun hujjatlari ularni qonunlar va normativ hujjatlarda belgilaydi. U sizga litsenziyasiz mashina haydash uchun jarimalar haqida gapirib beradi.

Mavzu va ob'ekt

Bunday huquqning predmetiga u bilan bog'liq har qanday munosabatlar kiradi:

• yo'lovchilar, yuk jo'natuvchilar va qabul qiluvchilar uchun xizmatlar;
• boshqa transport funktsiyalari;
• avtomobil ta'mirlash Transport vositasi;
• jamoat yo'nalishlarida shaxsiy transportning ishlashi.

Bunday huquqning obyektlari quyidagilardir:

• yo'lovchilar- odamlar va yuridik tashkilotlar transportdan shartnoma asosida foydalanadiganlar;
• yuk– maxsus hujjatlar (yo‘l varaqalari) asosida tashishga qabul qilingan;
• tashish jarayoni jo'nab ketgan paytdan boshlab belgilangan joyga yetib borgunga qadar.

Yuk jo'natuvchilar va yuklarni qabul qiluvchilar transport huquqining sub'ektlari hisoblanadi.

Manbalar

Huquqning manbai davlat faoliyatini ifodalovchi huquqiy shakl bo`lib, u orqali qonun chiqaruvchi o`z irodasini ifodalaydi. Ushbu vasiyatnomaga rioya qilmaslik qonun bilan jazolanadi.

Huquqning asosiy manbalari quyidagilardir:

Avtotransport vositalari to'g'risidagi qonun hujjatlari

Ro'yxatdagi asosiy narsa - Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, asosiy qonun mamlakatimiz va transport huquqini rivojlantirishning huquqiy asoslari.

Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik kodeksi transport huquqining manbalari orasida muhim rol o'ynaydi. Bu yerda taqdim etilgan quyidagi standartlar va qoidalar:

Davlat rahbarining farmonlari

Vaqti-vaqti bilan transport faoliyatiga kiritilgan o‘zgartirish va yangiliklar to‘g‘risidagi Prezident qarorlari chiqarilmoqda. Hukumat Rossiya Federatsiyasi va turli vazirlik va idoralar muntazam ravishda qonunosti hujjatlarini ishlab chiqadilar, ularda tashish qoidalari, qoidalari va yo'riqnomalari mavjud. Qanday murojaat qilish kerak umumiy ishonchnoma avtomobil uchun, sotish huquqi bilan, u sizga aytadi.

Qoidalar

Transportdagi nizomlar va kodlar ham manbalarga murojaat qiladi bu haq. Masalan, temir yo‘l transportida yo‘lovchi va yuk tashish jarayonini tartibga soluvchi Nizom va havo transportida tashishni tartibga soluvchi kodeks mavjud.

Shuningdek, dengiz va dengiz faoliyatini tartibga soluvchi nizom va kodekslar chiqarildi avtomobil transporti. Ularning barchasi Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining nazorati ostidagi qoidalardir.

Transport faoliyatini nazorat qiluvchi asosiy boshqarma Transport vazirligi hisoblanadi. U tashish qoidalari, chiptalar sotish, tariflarni belgilash, yuk uchun hisob-fakturalar va mamlakatdan tashqarida tashish uchun maxsus ruxsatnomalar berish, zarar uchun javobgarlik va boshqa ko'p narsalarni, nizolarni tartibga soladi.

Sud qarorlari

Tashish jarayonida yuzaga keladigan, shu jumladan transport huquqining manbalari bilan bog'liq nizolarni hal qiluvchi sud qarorlari.

Biznes odatlari

Bu sahna ortida ishlaydigan qoidalar, ular me'yoriy hujjatlar bilan qo'llab-quvvatlanmaydi.

Xalqaro shartnomalar

Xalqaro shartnomalar xalqaro huquqning manbalari sifatida tan olinadi. Xalqaro shartnomalar transportning ayrim turlarini qamrab oladi. Xalqaro shartnomalar ro'yxatga olish qoidalarini belgilaydi transport hujjatlari, tashuvchining javobgarligi, nizolarni hal qilish tartibi.

Xalqaro tashish uchun maxsus transport hujjatini berish talab qilinadi.

Xalqaro tashishlarda tashuvchining javobgarligi qat'iy belgilangan chegaraga ega, u shartnomani to'liq bajarmaganlik uchun javobgardir. Shunday qilib, agar yuk tashish paytida yo'qolsa yoki yuk shikastlangan bo'lsa, tashuvchi tashkilot moddiy zararni qoplashi kerak.

Bu faoliyat mamlakat iqtisodiyotida muhim o'rin tutadi. Shu bois, tashish jarayonini tartibga solish, shu jumladan xalqaro, transport tizimini takomillashtirish va aholiga sifatli xizmat ko'rsatish uchun zarur bo'lgan transport huquqining ko'plab manbalari mavjud.

Bundan tashqari, transport faoliyatini umuman nazorat qilmasangiz, yuk jo‘natuvchi va qabul qiluvchi o‘rtasida nafaqat moddiy zarar, balki yo‘lovchilarning hayoti va sog‘lig‘iga zarar yetkazuvchi doimiy qoidabuzarliklar, nizolar kelib chiqishini istisno etib bo‘lmaydi.

Huquq manbalarining xususiyatlari qanday? ijtimoiy Havfsizlik, bunda batafsil

U qanday tuzilgan?

Tashuvchilar va mijozlar o'rtasida iloji boricha kamroq nizolar kelib chiqishi uchun transport qonunchiligi doimiy ravishda takomillashtirilishi kerak. Yangilarini ishlab chiqishda avvalgi qoidalar va qoidalardagi tajribani hisobga olish kerak.

• Transport huquqi tushunchasi va predmeti
  • Transport huquqi tushunchasi, predmeti va usuli
  • Transport huquqining manbalari
  • Transport shartnomalari tizimi tushunchasi
• Transport turlari. Transportni boshqarish
  • Transport turlari
  • Transportni boshqarish organlari
  • Hukumat tomonidan tartibga solish transport faoliyati
  • Huquqiy holat quruqlikdagi transport
• Tovarlarni tashish uchun shartnoma
  • Kontseptsiya, mavzu va ning qisqacha tavsifi yuk tashish shartnomalari
  • Yuklarni tashish bo'yicha majburiyatlarning sub'ektlari
  • Yuklarni tashish uchun shartnoma tuzish
  • Tashuvchining yukni belgilangan joyga yetkazish majburiyati
  • Tashuvchining etkazib berish muddatini ta'minlash majburiyati
  • Tashuvchining yukning xavfsizligini ta'minlash majburiyati
  • Tashuvchining yukni oluvchiga berish majburiyati
  • Yuk jo'natuvchining tashish uchun to'lash majburiyati belgilangan to'lov
  • Tovarlarni tashish shartnomasini bekor qilish
  • Tashish shartnomasini bajarmaganlik uchun tomonlarning javobgarligi
  • Yuk jo'natuvchilar va qabul qiluvchilarning javobgarligi
  • Tovarlarni tashishdan kelib chiqadigan da'volar va da'volar
• Yuk tashish uchun transport vositalarini taqdim etish va yuklarni tashish uchun taqdim etish to'g'risida shartnoma
  • Avtotransport vositalarini yuklash uchun berish to'g'risidagi shartnoma tushunchasi va uni tuzish tartibi
  • Avtotransport vositalarini yuklash uchun berish to'g'risidagi shartnoma taraflarining huquq va majburiyatlari
  • Avtotransport vositalarini yuklash uchun berish to'g'risidagi shartnoma bo'yicha tomonlarning javobgarligi
• Tashishni tashkil etish bo'yicha shartnoma
  • Tashishni tashkil etish shartnomalari tushunchasi va predmeti
  • Tashishni tashkil etish shartnomasi va boshqa turdagi shartnomalar o'rtasidagi munosabatlar
  • Transport shartnomalarining turlari
  • Tashishni tashkil etish bo'yicha shartnoma sub'ektlari. Uni tuzish tartibi va shakli
  • Tashishni tashkil etish shartnomasining mazmuni va bajarilishi. Shartnoma bo'yicha javobgarlik
• Vagonlarni etkazib berish va olib chiqish, kirish temir yo'llarini ishlatish bo'yicha shartnomalar
  • Vagonlarni yetkazib berish va olib chiqish va temir yo'l kirish yo'llarini ishlatish bo'yicha shartnomalar tushunchasi
  • Vagonlarni etkazib berish va olib chiqish va temir yo'l to'siqlarini ishlatish bo'yicha shartnomalarning tashishni tashkil etish to'g'risidagi shartnomalar bilan o'zaro bog'liqligi
• • To'g'ridan-to'g'ri aralash transportda yuklarni tashishni tartibga soluvchi shartnomalar
  • Transport tashkilotlari o'rtasidagi shartnomalar
  • Yuklarni markazlashtirilgan yetkazib berish (eksport) bo'yicha shartnomalar
• Charter shartnomalari
  • Charter shartnomasining kontseptsiyasi va qo'llanish doirasi
  • Charter shartnomasi taraflarining huquq va majburiyatlari. Shartnoma bo'yicha javobgarlik
• Yo'lovchi tashish shartnomasi
  • Yo'lovchi tashish shartnomasi tushunchasi
  • Yo'lovchilarni tashish shartnomasini tuzish tartibi
  • Yo'lovchilarni tashish shartnomasi bo'yicha tomonlarning huquq va majburiyatlari
  • Yo'lovchilarni tashish shartnomasi bo'yicha tomonlarning javobgarligi
  • Yo'lovchi tashish shartnomasi bo'yicha nizolarni ko'rib chiqish tartibi
• Yuk tashish shartnomasi
  • Tortib olish shartnomasining kontseptsiyasi va qo'llanish doirasi
  • Tomonlarning tortib olish shartnomasi bo'yicha huquq va majburiyatlari
  • Tomonlarning tortish shartnomasi bo'yicha javobgarligi
• Transport ekspeditsiya shartnomasi
  • Transport ekspeditsiyasi shartnomasining kontseptsiyasi va qo'llanish doirasi
  • Transport ekspeditsiyasi shartnomasining turlari
  • Transport ekspeditsiyasi shartnomasining predmeti
  • Transport ekspeditsiyasi shartnomasining shakli va mazmuni
  • Ekspeditor va mijozning javobgarligi
  • Ekspeditor va mijozning da'volari va da'volari

Transport huquqining manbalari

Huquqning manbai - bu huquq normalarini o'z ichiga olgan normativ-huquqiy hujjatlar yig'indisidir. Huquqiy normalar qonun hujjatlarida o'z ifodasini topadi. Transport huquqining manbai transport faoliyatini tartibga soluvchi huquqiy hujjatlar majmuidir.

Oliy huquqiy akt transport munosabatlarini tartibga soluvchi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, San'atning "i" bandida. Ulardan 71 tasida federal transport va aloqa Rossiya Federatsiyasining yurisdiktsiyasi ostida ekanligi ko'rsatilgan.

Keyingi bosqich - tartibga solish huquqiy tartibga solish Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksi (bundan buyon matnda Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi deb yuritiladi) tomonidan egallangan, bu faqat eng ko'p jamlangan. muhim qoidalar transport majburiyatlari bilan shug'ullanuvchi shaxslarning xatti-harakatlari mulkiy tabiat. Ishlarning bunday holati tegishli munosabatlarning an'anaviy tarzda 1964 yildan boshlab fuqarolik kodekslari bilan birga amalda bo'lgan transport ustavlari va kodekslari bilan tartibga solinganligi bilan bog'liq va shu vaqtgacha Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan faoliyat sohasidagi asosiy huquqiy hujjatlar hisoblangan. hisobga olish. O.S.ning soʻzlariga koʻra. Ioffe, avvalroq "... ba'zi shartnoma institutlari Fuqarolik kodeksi doirasidan tashqarida, odatda alohida turlarga yoki hatto butun sanoatga tegishli bo'lgan maxsus qonun hujjatlarini chiqarish orqali qurilgan. iqtisodiy faoliyat. Bu, xususan, tashish shartnomalari va ularga qo'shni bo'lgan boshqa transport shartnomalarida (tortishish, ekspeditorlik qilish, temir yo'l kirish yo'llaridan foydalanish) umumiy foydalanish). Nizomdan boshlab temir yo'llar 1922 yil, ularni tartibga soluvchi huquqiy normalar kodekslarga yoki nizomlarga kiritilgan. har xil turlari transport. Va faqat mustaqil turdagi fuqarolik-huquqiy shartnoma sifatida transportning yakuniy o'rnatilgan hukmron ko'rinishi asoslarda xuddi shu nomdagi institutni shakllantirish uchun zarur shart-sharoitlarni yaratdi. fuqarolik qonunchiligi 1961 yil va ularga muvofiq chiqarilgan 1963-1964 yillardagi respublika fuqarolik kodekslari”. 1 Ioffe O.S. Tanlangan ishlaydi fuqarolik huquqi. M., 2003. B. 426..

Hozirgi vaqtda San'atning 2-bandi. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 784-moddasi buni belgilaydi Umumiy shartlar tashish transport ustavlari va kodekslari, ularga muvofiq chiqarilgan boshqa qonunlar va qoidalar bilan belgilanadi. Bundan, xususan, barcha transport nizomlari va kodekslari federal qonunlar maqomini olishlari kerak. RSFSR Vazirlar Kengashining 1969 yil 8 yanvardagi 12-sonli qarori bilan tasdiqlangan RSFSR Avtomobil transporti Nizomi (bundan buyon matnda RSFSR UAT deb yuritiladi) bunday nizomga ega emas. RSFSR UAT bilan bir qatorda, Nizom hozirda Rossiyada amal qiladi temir yo'l transporti RF (keyingi o'rinlarda - UZhT) 2003 yil 10 yanvardagi 18-FZ-son, Rossiya Federatsiyasining savdo kemalari kodeksi (bundan buyon matnda - KTM RF), 1999 yil 1 mayda kuchga kirgan Rossiya Federatsiyasining ichki suv transporti kodeksi. (keyingi o'rinlarda - KVVT RF) 2001 yil 7 martdagi 24-FZ-son, Rossiya Federatsiyasi Havo kodeksi (bundan buyon matnda Rossiya Federatsiyasi Havo kodeksi deb yuritiladi). Barcha transport ustavlari va kodekslari Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining normalariga zid bo'lishi mumkin emas.

Transport nizomlari va kodekslari bilan bir qatorda transport faoliyatini tartibga soluvchi bir qator federal qonunlar mavjud. Bularga 2003 yil 30 iyundagi 87-F3-sonli "Transport va ekspeditorlik faoliyati to'g'risida" Federal qonuni (keyingi o'rinlarda transport va ekspeditorlik faoliyati to'g'risida deb yuritiladi) kiradi. "Temir yo'l transporti mulkini boshqarish va tasarruf etishning o'ziga xos xususiyatlari to'g'risida" 2003 yil 27 fevraldagi 29-FZ-sonli Federal qonuni. "Rossiya Federatsiyasida temir yo'l transporti to'g'risida" 2003 yil 10 yanvardagi 17-FZ-sonli Federal qonuni. 1995 yil 25 avgustdagi 153-FZ-sonli "Federal temir yo'l transporti to'g'risida" Federal qonuni va boshqalar.

Ko'pchilikka ko'ra muhim masalalar Rossiya Federatsiyasi Prezidentining federal qonunlarda batafsil tartibga solinmagan farmonlari chiqariladi. Masalan, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1997 yil 8 noyabrdagi 1201-sonli "Rossiya Federatsiyasida temir yo'l transporti tuzilmasini takomillashtirish to'g'risida"gi Farmoni. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1992 yil 3 noyabrdagi 1328-sonli "Temir yo'l transportida yuklarni tashish uchun to'lovlarni takomillashtirish chora-tadbirlari to'g'risida" gi Farmoni.

Rossiya Federatsiyasi hukumati ham amalga oshiradi qonunchilik faoliyati, yuk va yoʻlovchilarni tashish bilan bogʻliq turli masalalar boʻyicha farmon va farmoyishlar chiqarish. Ha, juda ko'p muhim Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2004 yil 7 apreldagi 184-sonli qaroriga ega «Masalan Federal xizmat transport sohasida nazorat to'g'risida". Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2004 yil 6 apreldagi 172-sonli "Federal havo transporti agentligining masalalari" qarori. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2004 yil 1 martdagi 116-sonli "Yuklarni yuklash va tushirish va tegishli ichki suv transporti xizmatlari uchun tariflarni belgilash va qo'llash to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida" gi qarori. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2003 yil 25 noyabrdagi 710-sonli "Tashuvchilarning umumiy foydalanishdagi temir yo'l transporti infratuzilmasiga kamsitmasdan kirish qoidalarini tasdiqlash to'g'risida" gi qarori. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2003 yil 20 noyabrdagi 703-sonli "Umumiy temir yo'l transporti infratuzilmasidan foydalanish bo'yicha xizmatlar ko'rsatish qoidalarini tasdiqlash to'g'risida" gi qarori. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2006 yil 30 dekabrdagi 637-sonli "8 dan ortiq odamni tashish uchun jihozlangan avtomobil transportida yo'lovchilarni tashishni litsenziyalash to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida" gi qarori (ko'rsatilgan faoliyat turlari bundan mustasno). yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkorning ehtiyojlarini qondirish uchun amalga oshiriladi). Albatta, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining farmonlari Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlariga zid bo'lishi mumkin emas, xuddi federal qonunlarga zid bo'lmasligi kerak.

Transport faoliyatini huquqiy tartibga solishda idoraviy rol o'ynaydi qoidalar tegishli vazirliklar, idoralar, qo‘mitalar va boshqa vakolatlarga kiradigan masalalar bo‘yicha ko‘rsatmalar, qarorlar va qoidalarni o‘z ichiga oladi. davlat organlari. Biz Rossiya Federatsiyasi Transport vazirligining (bundan buyon matnda Rossiya Transport vazirligi deb yuritiladi) 2002 yil 5 dekabrdagi 155-sonli "Ichki suvlarda ayrim faoliyat turlarini litsenziyalash to'g'risida" gi buyrug'i kabi qonun osti hujjatlari haqida gapiramiz. transport." Rossiya Federatsiyasi Federal Tarif Xizmatining (bundan buyon matnda Rossiya FST deb yuritiladi) 2006 yil 9 dekabrdagi 356T/7-sonli "2007 yil uchun temir yo'l transportida yuklarni tashish uchun istisno tariflarini belgilash to'g'risida" gi buyrug'i va boshqalar.

San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 15-moddasi umume'tirof etilgan printsiplar va normalar xalqaro huquq va Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari ajralmas qismi uning huquqiy tizimi. Agar Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomasida qonun hujjatlarida nazarda tutilganidan boshqacha qoidalar belgilangan bo'lsa, qoidalar qo'llaniladi xalqaro shartnoma. Bir qator mavzular transport qonunchiligi masalalariga bag'ishlangan. xalqaro konventsiyalar. Xalqaro tashishlarni amalga oshirish va ta'minlash bilan bog'liq munosabatlar 1924 yil 25 avgustdagi "Konosamentga oid ba'zi qoidalarni birlashtirish to'g'risida"gi Bryussel konventsiyasi, "Konosamentga oid ayrim qoidalarni birlashtirish to'g'risida"gi Varshava konventsiyasi normalarini qo'llash orqali tartibga solinishi mumkin. 1929-yil 12-oktabrdagi xalqaro havo tashuvlari toʻgʻrisidagi shartnoma, 1951-yildagi Temir yoʻl orqali xalqaro yuk tashish (SMGS) toʻgʻrisidagi bitim, 1956-yil 19-maydagi yuklarni xalqaro tashish shartnomasi toʻgʻrisidagi konventsiya, BMTning odob-axloq kodeksi toʻgʻrisidagi konventsiyasi. Layner konferentsiyalari 1974 yil, Dengiz orqali yuk tashish bo'yicha BMTning Gamburg konventsiyasi » 1978 yil 31 mart 2 Rossiya konventsiyada ishtirok etmaydi. Qarang: Qonun. 2000. No 6. 39-bet. Rossiya ishtirok etmagan konventsiya qoidalari faqat tomonlarning kelishuvida to'g'ridan-to'g'ri havola qilingan taqdirdagina qo'llanilishi mumkin.

Transport huquqida, ayniqsa dengiz huquqida tadbirkorlik odatlari muhim o‘rin tutadi. Ular qonun hujjatlarida nazarda tutilmagan o'rnatilgan va keng qo'llaniladigan xatti-harakatlar qoidalarini, ular biron bir hujjatda qayd etilganligidan qat'i nazar, tushuniladi. Shunday qilib, xalqaro tashishlarda biznes odatlari sifatida “INCOTERMS” savdo atamalarini talqin qilishning xalqaro qoidalari va 1992 yildagi Xalqaro savdo palatasining multimodal tashish uchun transport hujjatlari qoidalaridan keng foydalaniladi. 3 Qarang: Multimodal tashish uchun transport hujjatlari qoidalari. UNCTAD/ICC. M., 1998. 11-36-betlar.. Xalqaro uyushma transport ekspeditorlari (FIATA) ishlab chiqilgan standart qoidalar yuk tashish bilan bog'liq 4 Qarang: Limonov E.L. Tashqi savdo operatsiyalari dengiz transporti va multimodal transport. Sankt-Peterburg.. 2000. 390-396-betlar., agar ichki qonunchilikda kamchiliklar mavjud bo'lsa, biznes odatlari sifatida ham foydalanish mumkin. Bundan tashqari, qoidalar transport ekspeditsiyasi shartnomasida ularga havola bo'lsa ham, ular qo'llanilishini belgilaydi. Rossiya Federatsiyasi Mehnat va savdo kodeksi biznes odatlarini huquqiy tartibga solish manbalari sifatida ko'rsatadi (130-132-moddalar). Uning qoidalariga ko'ra, yuklash muddati va demuraj uchun to'lov miqdori haqidagi savollar ma'lum bir portda amaldagi bojxona qoidalari asosida hal qilinadi.

Ba'zi mualliflar, bizning fikrimizcha, transport huquqining manbalari deb noto'g'ri hisoblashadi sud hujjatlari, shu jumladan Plenumlar qarorlari Oliy sud RF (bundan buyon matnda RF Qurolli Kuchlari deb yuritiladi) va Oliy Arbitraj sudi RF 5 Qarang: Egiazarov V.A. Transport huquqi: Darslik, o'quv qo'llanma. M.. 2004. 21 dan.(keyingi o'rinlarda - VAS RF). Biz bunday fikrga qo'shila olmaymiz, chunki qonun matnidan chetga chiqqan sudya qonun chiqaruvchiga aylanadi. 6 Qarang: Aforizm ustalari. Frensis Bekon / Muallif. K. Dushenko. M.. 2001. 12 dan.. Axir sud faqat qonunlar va boshqa normativ-huquqiy hujjatlarni sharhlashi mumkin, lekin yangilarini yaratmaydi. Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasi oliy sud organlari plenumlarining qarorlari sud va boshqa sudlarning bir xilligini ta'minlaydi. huquqni qo'llash amaliyoti, qonunlarning aniq ma'nosini tushunishga imkon beradi va shuning uchun transport faoliyatini huquqiy tartibga solishda katta ahamiyatga ega. Bularga, masalan, Rossiya Federatsiyasi Oliy arbitraj sudi Plenumining 1998 yil 12 noyabrdagi 18-sonli «Ba'zi masalalar to'g'risida»gi qarori kiradi. sud amaliyoti hakamlik sudlari Rossiya Federatsiyasi temir yo'llarining transport ustavi kuchga kirganligi munosabati bilan. Rossiya Federatsiyasi Oliy Hakamlik sudi Plenumining 2001 yil 25 yanvardagi 1-sonli "Rossiya Federatsiyasi temir yo'llarining transport ustavini qo'llash amaliyotining ayrim masalalari to'g'risida" gi qarori. Ushbu qarorlar Rossiya Federatsiyasi temir yo'llarining endi amalda bo'lmagan Transport Nizomi bilan bog'liq bo'lishiga qaramay, ular yangi UZhTni qo'llashda dolzarb bo'lib qoladigan ko'plab munozarali masalalarni tushunishga yordam beradi. Rossiya Federatsiyasi Oliy arbitraj sudining qarorlariga qo'shimcha ravishda, u hakamlik sudlariga ko'rsatma xatlarini yuboradi. individual masalalar huquqni qo'llash amaliyoti. Ular nafaqat oluvchilar uchun, balki tashish shartnomasi va boshqa transport majburiyatlaridan kelib chiqadigan nizolarni to'g'ri hal qilishdan manfaatdor barcha shaxslar uchun ham muhimdir. Bunday hujjat sifatida Rossiya Federatsiyasi Oliy Arbitraj sudining 1993 yil 30 iyundagi S-13/OP-210-sonli “Sud hakamlik amaliyoti bo'yicha yig'ilishlarda qabul qilingan ayrim tavsiyalar to'g'risida”gi xatini keltirish mumkin.

Transport qonunchiligining manbalari to'g'risidagi masalani taqdim etish hozirgi vaqtda mavjud bo'lgan transport qonunchiligini takomillashtirish va kodlashtirish muammolarini eslatib o'tmasdan to'liq bo'lmaydi.

Birinchi muammo Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining umumiy va maxsus qismlari qoidalari o'rtasidagi munosabatlar, xususan, San'atni talqin qilish va qo'llash bilan bog'liq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 400-moddasi, muayyan turdagi faoliyat bilan bog'liq bo'lgan majburiyatlar va majburiyatlarni qonun bilan belgilash imkoniyatini nazarda tutadi. cheklangan huquq yo'qotishlarni to'liq qoplash uchun. Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksi San'at qoidalarini qo'llash shartlarini ko'rsatmaydi. 400 Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi. Har bir alohida holatda, bu muammoni hal qilish qonun chiqaruvchiga qoldiriladi, u o'ziga berilgan huquqni qo'llaydi, bizning fikrimizcha, har doim ham oqlanmaydi. Zamonaviy sharoitda transport tashkilotlarining javobgarligini cheklash bo'yicha ba'zi qoidalar rejali iqtisodiyotning qaytalanishi kabi ko'rinadi. Albatta, yuk tashish va tashishni amalga oshiruvchi transport tashkilotlari mamlakat iqtisodiyotida katta rol o'ynashda davom etmoqda. Bu transport tashkilotlarining mijozlarga nisbatan mas'uliyat nuqtai nazaridan ustuvor mavqeini tushuntiradi. Shu bilan birga, eng qudratlilardan birini e'tiborsiz qoldirib bo'lmaydi transport tizimlari- temir yo'l tarmog'i hozirda korporatsiya qilinmoqda va qayta qurish jarayonidan o'tmoqda. Fuqarolik-huquqiy munosabatlarda tomonlarning teng huquqliligi tamoyilining e'lon qilinishi sharoitida xizmat ko'rsatuvchi provayderga imtiyozlar berish zarurati shubhali, bu esa uni iste'molchiga nisbatan ancha qulayroq holatga qo'yadi. Axir, iste'molchi xizmatlar ko'rsatish shartnomasi tarafi bo'lib, kontragentga qaraganda allaqachon kamroq himoyalangan.

Fuqarolik javobgarligining xususiyati - bir xil turdagi huquqbuzarliklar uchun mulkiy muomalaning turli ishtirokchilariga nisbatan teng javobgarlik choralarini qo'llashdir. Teng javobgarlik printsipidan chetga chiqishga faqat shartnomada kuchsizroq tomonni himoya qilish zarur bo'lganda yoki majburiyatni bajarishda majburiyatni bajaruvchi shaxsga nisbatan qattiqroq talablar qo'yilgan taqdirdagina yo'l qo'yiladi. tadbirkorlik faoliyati. ostida zaif tomoni V Ushbu holatda nazarda tutilgan tomon fuqarolik-huquqiy munosabatlar, bu shubhasiz boshqa tomonga nisbatan kamroq qulay sharoitlarda joylashtirilgan va kontragentning irodasi yuklanishi mumkin. Bundan kelib chiqqan holda, tashuvchiga, masalan, tashilgan yukni saqlamaganlik uchun cheklangan javobgarlikni berishni to'liq asosli deb hisoblash mumkin emas. Ko'rinib turibdiki, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi qaysi hollarda shartnoma taraflaridan biri uchun zarar miqdorini cheklash mumkinligini aniq belgilashi kerak. Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik kodeksiga puxta va muvozanatli o'zgartirishlar kiritish ustuvor yo'nalishlardan biridir. amaldagi qonunchilik.

Ikkinchi muammo gorizontal ierarxiya masalasidir shartnoma normalari va Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksida muayyan turdagi majburiyatlar uchun nazarda tutilgan federal qonunlarni qo'llash to'g'risida. Masalan, UZhT va RF Fuqarolik Kodeksining ayrim normalari Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksiga zid keladi. Ekspeditorning javobgarligini "Transport-ekspeditorlik faoliyati to'g'risida"gi qonun normalari va San'at qoidalari bilan tartibga solish bo'yicha jiddiy qarama-qarshiliklar mavjud. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 803-moddasi.

Uchinchi muammo transport qonunchiligi normalarini birlashtirish va ularni Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik kodeksining tegishli moddalarida birlashtirishdir. Fuqarolik qonunchiligini rivojlantirish konsepsiyasini ishlab chiquvchilar toʻgʻri taʼkidlaganidek, qonun hujjatlarini birlashtirish va birlashtirish bilan birga, ularning mazmunini birlashtirish muammosi ham eʼtiborga loyiqdir. Maxsus ma'no Ushbu jihat transport qonunchiligi uchun Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining transport to'g'risidagi qoidalarining qisqaligi (40-bob) va hozirgi vaqtda yangilanayotgan transportning ayrim turlari bo'yicha transport qonunlari tizimining mavjudligi tufayli muhim ahamiyatga ega. Yaqinda qabul qilingan yangi transport nizomlari va kodekslarida o'xshash va amaliy jihatdan turli xil qarorlar mavjud muhim shartlar yuk va yo'lovchilarni tashish bo'yicha shartnomalar (tashuvchining javobgarligi chegaralari, da'volarni hisoblash va da'vo muddati va boshqalar). Qonunchilikning bunday farqlanishiga yo'l qo'ymaslik kerak.

To'rtinchi muammo tizimni qurish bilan bog'liq fuqarolik shartnomalari transport faoliyati sohasidagi munosabatlarni tartibga solish. Ushbu masalani hal qilish Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining tuzilishiga bevosita ta'sir qilishi kerak. Ushbu muammoni o'rganishga bag'ishlangan bo'ladi keyingi savol ko'rib chiqilayotgan mavzu.

Transport huquqining manbai odatda shunday tushuniladi huquqiy shakli, unda davlatning qonun ijodkorligi faoliyati ifodalanadi va uning yordamida qonun chiqaruvchining irodasi majburiy bo'ladi. Transport qonunchiligining bir qismi sifatida huquqning quyidagi asosiy manbalari ajralib turadi: qonunlar, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari, qonunosti hujjatlari. qoidalar. Transport huquqining manbalariga, shuningdek, vakolatli bojxona organlari, Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi va Rossiya Federatsiyasi Oliy arbitraj sudi plenumlarining qarorlari kiradi.

Boshqa barcha qonunlarga nisbatan hal qiluvchi pozitsiyani Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi - davlatimizning asosiy qonuni egallaydi. Konstitutsiya transport huquqining manbai bo'lib, uning rivojlanishining huquqiy asosi bo'lib xizmat qiladi. Shu bilan birga, Konstitutsiyada transport bilan bevosita bog'liq normalar mavjud.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi (71-modda) federal transport va aloqa yo'nalishlarini boshqarishni Rossiya Federatsiyasining yurisdiktsiyasiga beradi. Ushbu qoida transport faoliyatini huquqiy tartibga solishda asosiy hisoblanadi.

Shubhasiz, transport huquqining muhim manbai bu Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik kodeksi bo'lib, u alohida bobda (40-bob) transportning asosiy qoidalarini tartibga soluvchi qoidalarni jamlagan: yuk va yo'lovchilarni tashish shartnomasi to'g'risida, transport vositalari bilan tashish. jamoat transporti, transport vositalarini etkazib berish, yuklarni ortish va tushirish, tashuvchining javobgarligi, da'volar va kostyumlar va boshqalar.

Transport huquqining manbalari hozirgi vaqtda amalda bo'lgan transport nizomlari va kodekslari hisoblanadi.

2007 yil 8 noyabrdagi 259-FZ-sonli "Avtomobil transporti va shahar yer usti transporti ustavi" Federal qonuni elektr transporti"

"Rossiya Federatsiyasi temir yo'l transporti ustavi" 2003 yil 10 yanvardagi N 18-FZ Federal qonuni

Rossiya Federatsiyasining ichki suv transporti kodeksi

Ushbu qoidalarning o'ziga xos xususiyati shundaki, ulardagi asosiy qoidalar Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksida (40-bob) belgilangan normalar bilan tartibga solinadi.

Transport huquqining manbalari Rossiya Federatsiyasi Prezidentining transport munosabatlarining eng muhim va o'ziga xos sohalarini tartibga soluvchi farmonlarini o'z ichiga oladi. Masalan, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1996 yil 11 dekabrdagi N 1675 "Rossiya" davlat transport kompaniyasi to'g'risida, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1996 yil 16 maydagi N 732 "Temir yo'lni yanada rivojlantirish to'g'risida" gi farmoni. Rossiya Federatsiyasi transporti".

Transport huquqining manbalari ham qonunosti hujjatlari bo'lib, ularni ikki guruhga bo'lish mumkin:

1) Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlari va farmoyishlari;

2) vazirlik va idoralardan chiqadigan ko'rsatmalar, nizomlar va qoidalar. Rossiya Federatsiyasi Transport vazirligiga muvofiqlashtirish va tasdiqlash huquqi berildi belgilangan tartibda va barcha qonuniy va bo'yicha majburiy majburiyatlarni chiqaradi shaxslar, transport kompleksida faoliyat yurituvchi, o‘z vakolatiga kiruvchi masalalar bo‘yicha qoidalar, yo‘riqnomalar, qoidalar, standartlar, normalar, yo‘riqnomalar va boshqa me’yoriy hujjatlarni, shu jumladan idoralararo normativ hujjatlarni ishlab chiqadi va ular bo‘yicha tushuntirishlar beradi.

Transport huquqining manbalariga tadbirkorlik odatlari ham kiradi. Ishbilarmonlik odatlari - bu o'rnatilgan va keng qo'llaniladigan xatti-harakatlar qoidasi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan, har qanday hujjatda qayd etilganligidan qat'i nazar (matbuotda e'lon qilingan, shunga o'xshash holatlarni o'z ichiga olgan muayyan ish bo'yicha qonuniy kuchga kirgan sud qarorida ko'rsatilgan va hokazo). Bundan tashqari, Art. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 5-moddasida tegishli munosabatlar ishtirokchilari uchun majburiy bo'lgan qonuniy qoidalarga yoki shartnomaga zid bo'lgan ish odatlari qo'llanilmasligi alohida ta'kidlangan. Masalan, San'atga muvofiq. Savdo to'g'risidagi yuk tashish kodeksining 130-132-moddalari, tomonlar o'rtasida tegishli kelishuv bo'lmagan taqdirda, yuklash muddati va demuraj to'lovlari miqdori to'g'risidagi masala ma'lum bir portda amaldagi bojxona qoidalari asosida hal qilinadi.

Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi va Oliy arbitraj sudi plenumlarining sud amaliyotining bir xilligini ta'minlaydigan va yo'naltiruvchi tushuntirishlar berish huquqiga ega bo'lgan qarorlari transport huquqining manbalari sifatida ham ko'rib chiqilishi kerak. sud organlari ko'rib chiqishda amaldagi transport qonunchiligini qo'llash to'g'risida sud jarayoni.

Federal qonun 1995 yil 25 avgustdagi N 153-FZ "Federal temir yo'l transporti to'g'risida".

Transport huquqining manbai deb tushuniladi huquqiy shakli da ifodalangan qonun ijodkorligi faoliyati davlat va uning yordamida qonun chiqaruvchining irodasi majburiy bo'ladi. Transport qonunchiligi doirasida huquqning quyidagi asosiy manbalari ajratiladi: qonunlar, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari, qonun osti hujjatlari. Transport huquqining manbalariga vakolatli bojxona organlari, Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining qarori va Rossiya Federatsiyasi Oliy arbitraj sudi kiradi.

Boshqa barcha qonunlarga nisbatan pozitsiyasi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida - mamlakatimizning asosiy qonuni sifatida belgilanadi. Konstitutsiya transport huquqining manbai bo'lib xizmat qiladi huquqiy asos rivojlanishi uchun. Shu bilan birga, Konstitutsiyada transport bilan bevosita bog'liq bo'lgan qoidalar mavjud.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi (71-modda) tayinlaydi federal ma'muriyat transport, Rossiya Federatsiyasi yurisdiktsiyasi ostidagi aloqa vositalari. Ushbu qoida transport faoliyatini huquqiy tartibga solish uchun fundamental ahamiyatga ega.

Shubhasiz, transport huquqining muhim manbai bu Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik kodeksi bo'lib, u alohida bobda (40-bob) tashish bilan bog'liq asosiy qoidalarni tartibga soluvchi qoidalarni o'z ichiga oladi: yuk va yo'lovchilarni tashish shartnomasi, transport. jamoat transporti, transport vositalarini yetkazib berish, yuklarni yuklash va tushirish, tashuvchining javobgarligi, da'volar va kostyumlar va boshqalar.

Huquqning manbalari hozirgi vaqtda amalda bo'lgan transport ustavlari va kodekslaridir. Ular transport sohasida yuzaga keladigan munosabatlarni batafsil tartibga soladi. Rossiya Federatsiyasining temir yo'l transporti ustavi (2003), Rossiya Federatsiyasining Havo kodeksi (1997), Rossiya Federatsiyasining savdo yuk tashish kodeksi (1999), Rossiya Federatsiyasining ichki suv transporti to'g'risidagi kodeksi (2001), Yo'l ustavi. Transport (1969). Ushbu normalarning o'ziga xos xususiyati shundaki, ulardagi asosiy qoidalar Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksida (40-bob) belgilangan qoidalar bilan tartibga solinadi.

Huquqlar manbalari orasida tirbandlik transport munosabatlarining eng muhim va aniq sohalarini tartibga soluvchi prezident farmonlaridir. Masalan, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1996 yil 11 dekabrdagi 1675-sonli "Rossiya" davlat transport kompaniyasi to'g'risida, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1996 yil 16 maydagi 732-sonli "Avtomobil transportini yanada rivojlantirish to'g'risida" gi farmoni. Rossiya temir yo'l transporti".

Transport huquqining manbalari ham qoidalar va qoidalar bo'lib, ularni ikki guruhga bo'lish mumkin:

• 1) Rossiya Federatsiyasi hukumatining qarorlari va farmoyishlari
• 2) vazirlik va idoralardan chiqadigan ko'rsatmalar, nizomlar va qoidalar. Masalan, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1992 yil 20 iyundagi 411-sonli qarori. davlat yordami 1992 yilda Rossiya Federatsiyasida transport" - Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1993 yil 1 martdagi N 184 "Tashiladigan yuklarning xavfsizligini ta'minlash va transport o'g'irlanishiga qarshi kurashni kuchaytirish chora-tadbirlari to'g'risida".

Rossiya Federatsiyasi Transport vazirligi transport sohasida ishlaydigan barcha yuridik va jismoniy shaxslar uchun majburiy bo'lgan qoidalar, ko'rsatmalar, normalar, standartlar, qoidalar va boshqa normativ hujjatlarni muvofiqlashtirish, belgilangan tartibda tasdiqlash va e'lon qilish huquqiga ega. o'z vakolatiga kiruvchi masalalar bo'yicha idoralararo xususiyatga ega bo'ladi va ular bo'yicha tushuntirishlar beradi.

Transport huquqining manbalari ish odatlarini ham o'z ichiga olishi kerak. Ishbilarmonlik odatlari har qanday hujjatda (matbuotda e'lon qilingan, ma'lum bir yilda qonuniy kuchga kirgan sud qarorida ko'rsatilgan) yozilishidan qat'i nazar, qonunda ko'zda tutilmagan keng tarqalgan va keng qo'llaniladigan xatti-harakatlar qoidasi sifatida tan olinadi. shunga o'xshash holatlarni o'z ichiga olgan ish va boshqalar). Bundan tashqari, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 5-moddasida qonun yoki shartnomaning tegishli qoidalariga zid bo'lgan, munosabatlarning a'zolari uchun majburiy bo'lgan ishbilarmonlik amaliyoti qabul qilinmasligi alohida ta'kidlangan. Masalan, San'atga muvofiq. Savdo yuk tashish kodeksining 130-132-moddalari, tomonlar o'rtasida tegishli kelishuv bo'lmagan taqdirda, yuklash sanasi, ruxsat etilgan to'xtab qolish uchun to'lov miqdori to'g'risidagi masala port transporti to'g'risidagi qonunda amaldagi odatlar asosida ishlaydi: Universitetlar uchun darslik. (3-nashr, o'chirilgan) - Egizarov V.A., Moskva, 2005 yil - 24-bet.

Transport huquqining manbalari Oliy sud Plenumi va Oliy Hakamlik sudining sud amaliyotining bir xilligini ta'minlaydigan va sud organlariga mavjud transport vositalarini qo'llash bo'yicha tushuntirishlar berish huquqi berilgan qarorlari sifatida ko'rib chiqilishi kerak. ko'rib chiqilayotganda qonun hujjatlari sud jarayonlari.

Bunga misol sifatida Oliy Hakamlik sudi Plenumining 1998 yil 12 noyabrdagi 18-sonli "Rossiya Federatsiyasida temir yo'l transporti qoidalarining joriy etilishi munosabati bilan hakamlik sudlarining sud amaliyotining ayrim masalalari to'g'risida"gi qarori keltirilgan. Oliy arbitraj sudi sudlar Rossiya Federatsiyasi temir yo'llari ustavining 1998 yildagi transport qonunchiligining ayrim qoidalarini amalda qanday qo'llashi kerakligini tushuntiradi.

Transport huquqining manbai hamdir qonun hujjatlari SSSR, transport bilan bog'liq munosabatlarni tartibga solish. Ushbu qonunlar Rossiya Federatsiyasi hududida amaldagi transport qonunchiligiga zid bo'lmagani uchun amal qilishda davom etadi.

Rossiya Federatsiyasi Oliy Kengashining 1993 yil 3 martdagi 4604-1-sonli "Rossiya Federatsiyasi hududida SSSR qonunchiligini qo'llashning ba'zi masalalari to'g'risida" gi qaroriga muvofiq, tegishli qonun hujjatlari qabul qilinishidan oldin. Rossiya Federatsiyasi yuklarni, yo'lovchilarni va bagajni tashish uchun ba'zi turlari Rossiya Federatsiyasi hududida transport, RSFSR Vazirlar Kengashining 1969 yil 8 yanvardagi 12-sonli qarori bilan tasdiqlangan RSFSR avtomobil transporti ustavining ta'siri qo'llaniladi va Rossiya Federatsiyasi Oliy arbitraj sudi. Federatsiya 1998 yil 12 noyabrdagi 18-sonli (2-qism) qarorida sudlarga nizolarni hal qilish SSSR temir yo'llari ustavi asosida e'tiborga olinishi kerakligini tushuntirdi.

Transport sohasidagi munosabatlarni tartibga solish jarayonida, ayniqsa ular arbitraj yoki sud muhokamasini qo'zg'atgan taqdirda, SSSR Davlat arbitraji va Rossiya Davlat arbitrajining transport korxonalari bilan munosabatlari bo'yicha ko'rsatmalarini hisobga olish muhimdir. mijozlar. Oliy arbitraj sudi Plenumi 1992 yil 15 apreldagi 7-sonli qarorida nizolarni hal qilish va arbitrajgacha hal qilishda qonun hujjatlarini qo'llash bo'yicha yo'riqnomalar Rossiya Federatsiyasi hududida o'z kuchini saqlab qolishini tushuntirdi. ular Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga zid emasligi. Bu qoidalar ham transport huquqining manbai hisoblanadi.

Transport huquqi va transport qonunchiligi bir-biri bilan chambarchas bog'liq bo'lgan, ammo bir xil bo'lmagan tushunchalardir: agar birinchi bo'lsa, to'plam huquqiy normalar, ikkinchisi - qoidalar to'plami. Qonunchilik tizimini huquqiy tizim bilan chalkashtirib yubormaslik kerak, garchi qonunchilik tizimi o'z aksini topishini ta'minlashga harakat qilish kerak. huquqiy tizim. Transport munosabatlarini tartibga soluvchi qoidalarni o'z ichiga olgan normativ hujjatlar tizimi transport qonunchiligi deb ataladi.Transport huquqi: Universitetlar uchun darslik. (3-nashr, o'chirilgan) - Egizarov V.A., Moskva, 2005 yil - 46-bet.

Transport qonunchiligi ob'ektiv sharoitlar ta'sirida, shuningdek, qonun chiqaruvchining transportni huquqiy tartibga solish sohasidagi muayyan qarorlarning maqsadga muvofiqligi haqidagi sub'ektiv g'oyalari natijasida shakllangan ma'lum xususiyatlarga ega. Biroq, shuni ta'kidlash kerakki, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligining o'tkazilishi SSSR transport qonunchiligining barcha asosiy qoidalarini o'z ichiga oladi. Bu, shuningdek, yuk va yo'lovchilarni tashish shartnomasini belgilash, transport vositalarini etkazib bermaslik, yuk yoki bagajning yo'qolishi, etishmasligi yoki shikastlanishi (buzilishi) uchun javobgarlik to'g'risidagi qoidalarga, tovarlarni tashish bilan bog'liq munosabatlarni tartibga solishga ham tegishli. to'g'ridan-to'g'ri aralash trafik. Rossiya Federatsiyasining amaldagi transportini SSSRning ilgari amaldagi qonunchiligi bilan taqqoslaganda, transport sohasidagi munosabatlarni tartibga soluvchi asosiy qoidalarning ma'lum bir uzluksizligi mavjud. Bu, shubhasiz, amaldagi transport qonunchiligini o'rganishga ma'lum darajada ta'sir qiladi.

Transport sohasidagi qonun hujjatlarini tahlil qilishda quyidagi o'ziga xos xususiyatlarni ta'kidlash kerak.

1. Transport qonunchiligi Rossiya qonunchiligida eng ko'p kodlangan. Barcha transport turlarida tashuvchilar va mijozlar o‘rtasidagi munosabatlarning salmoqli qismini tartibga soluvchi transport nizomlari va kodekslari qabul qilingan va amalda bo‘lib, ushbu qonunchilik mamlakatimiz iqtisodiy rivojlanishini hisobga olgan holda doimiy ravishda takomillashtirilib, jadal rivojlanmoqda. Buni ayniqsa, temir yo‘l transporti sohasidagi qonunchilikni ishlab chiqishda (Temir yo‘l ustavi tahlilida) yaqqol ko‘rish mumkin. 1920-yildan to hozirgi kungacha boʻlgan davrda sakkizta temir yoʻl ustavi qabul qilingan boʻlib, agar 1920-yildagi birinchi temir yoʻl ustavi atigi 47 moddadan iborat boʻlsa, 1922 yilgi Temir yoʻl ustavi 76 moddadan iborat boʻlib, yuk joʻnatuvchilar (yuk oluvchilar) va oʻrtasidagi munosabatlarni toʻliqroq tartibga solgan. temir yo'l, ammo 1927 yildagi temir yo'llar ustavi 128 moddani o'z ichiga olgan va 1922 yilda temir yo'llar ustavida belgilangan qoidalar batafsil ishlab chiqilgan. U temir yo'lga qarshi da'volar berish tartibini batafsilroq tartibga soladi, qaysi biri ko'rsatilgan. hujjatlar, arizaga ilova qilinishi kerak (ilgari qabul qilingan hujjatlarda bunday bo'lmagan), da'voning da'vo muddati masalasini batafsil ko'rib chiqadi.

1935 yildagi temir yo'l xartiyasi yanada kengroq masalalarni tartibga soldi. Unda yuklarni tashishni rejalashtirishni batafsil tartibga soluvchi bo'lim bor edi, unda qaysi hujjatlar da'vo uchun asos sifatida taqdim etilishi mumkinligini ko'rsatadi.

Tashuvchi va yuk jo'natuvchi (oluvchi) o'rtasidagi eng batafsil munosabatlar 1954 yildagi Temir yo'l ustavi bilan tartibga solinadi, avvalgi ustavlardan farqli o'laroq, u boshqa transport turlari ishtirokida yuklarni bevosita aralash tashishni tartibga solgan; maxsus bo'lim umumiy foydalanilmaydigan temir yo'l kirish yo'llariga bag'ishlangan edi. Ustavda avvalgi nizomlarda to‘liq aks ettirilmagan masalalar (u 228 moddadan iborat bo‘lgan) aniqroq va maxsus tartibga solingan.

Bu tendentsiya 1964 yilda temir yo'l ustavida davom etdi, u yuk jo'natuvchilar (yuk qabul qiluvchilar) o'rtasidagi temir yo'l bilan munosabatlarini aniq tartibga soladi. Nizomda ilgari tilga olinmagan bir qator masalalar kiritilgan mavjud qonunlar(masalan, kam yukni to'ldirish tartibi haqida), bir vaqtning o'zida. uning uzunligi biroz qisqartirildi (u 179 ta maqoladan iborat edi), bunga aniq va aniq til orqali erishildi.

1998 yildagi temir yo'l qoidalari mazmunida aks ettirilgan davlatga o'tish bozor iqtisodiyotiga. Bozor munosabatlariga asoslangan Nizomda (u 148 moddadan iborat) yuk tashishni davlat rejalashtirish nazarda tutilmagan. Aniqlanishicha, yuklarni temir yo‘l orqali tashish yuk jo‘natuvchilar talablariga muvofiq amalga oshirilmoqda, bu esa, albatta, ularning huquqlari kengayganidan dalolat beradi. Ilgari amaldagi Nizom bilan solishtirganda, bu erda yangilik shundaki, vagonlar, konteynerlar yuk jo'natuvchilar, yuk oluvchilar bilan birga bo'lgan vaqtlari yoki ular sabablarga ko'ra ularni etkazib berish yoki qabul qilishni kutayotgan vaqt uchun har soatlik to'lovni joriy etishdir. ikkinchisida. Temir yo‘llar va temir yo‘l transporti ishtirokchilari o‘zaro kelishgan holda masalalarni hal qilish imkonini beruvchi diskretsion qoidalar 1998 yilda joriy etilgan bo‘lib, bu teng huquqli sheriklik munosabatlarini rivojlantirish uchun asos bo‘ldi. Masalan, temir yo'llar va yuk jo'natuvchilar yuklarni tashish bo'yicha uzoq muddatli shartnomalar tuzishlari mumkin edi, agar yuk qabul qiluvchilarning vagonlarni yuvish imkoniyati bo'lmasa, ish imzolangan shartnomaga muvofiq temir yo'l tomonidan amalga oshiriladi. Shu bilan birga, yuk va yo‘lovchilar, transport vositalarini tashish shartnomasi, majburiyatlarni buzganlik uchun javobgarlik bilan bog‘liq asosiy qoidalar o‘zgarishsiz qoldi, bu esa temir yo‘l transportini tartibga soluvchi munosabatlarning barqarorlik darajasini ko‘rsatadi.

Temir yo'l transporti Nizomi (2003) bunday hujjatlarni tayyorlash tarixida birinchi marta o'z mazmunida aks ettirilgan temir yo'l transporti infratuzilmasi, jumladan, umumiy foydalanishdagi temir yo'l yo'llari va boshqa tuzilmalar. temir yo'l stantsiyalari, elektr ta'minoti qurilmalari, aloqa tarmoqlari, signalizatsiya tizimlari, markazlashtirish va blokirovkalash, axborot komplekslari va harakatni boshqarish tizimlari va ushbu majmuaning ishlashini ta'minlaydigan boshqa binolar, inshootlar, inshootlar, qurilmalar va uskunalar tegishli bo'lishi mumkin. yuridik shaxslar yoki yakka tartibdagi tadbirkor Transport huquqi: Universitetlar uchun darslik. (3-nashr, o'chirilgan) - Egizarov V.A., Moskva, 2005 yil - 67-bet. Nizom (130 moddadan iborat) tashuvchilar va temir yo‘l transporti mijozlari o‘rtasidagi munosabatlarni batafsil tartibga soladi, tashish jarayonining barcha qoidalarida tashuvchilarning umumiy foydalanishdagi temir yo‘l transporti infratuzilmasi xizmatlaridan foydalanishi tegishli tartibda amalga oshirilishi alohida ta’kidlangan. kamsitmasdan kirish qoidalari bilan. Arizani topshirish bilan bog'liq munosabatlar batafsilroq tartibga solinadi, yuk jo'natuvchining arizasini qanoatlantirish mumkin bo'lmagan asoslar aniq belgilangan. Nizom birinchi marta umumiy foydalanilmaydigan temir yo‘l yo‘llarining egalariga nisbatan qo‘llaniladi. Shu bilan birga, transport vositalarini etkazib berish, tashish shartnomasini tuzish, tomonlarning javobgarligi bilan bog'liq asosiy qoidalar. noto'g'ri ijro ularning majburiyatlari temir yo'llarning oldingi transport nizomidagi kabi saqlanib qoldi.

Havo, dengiz va daryo transporti to'g'risidagi qonun hujjatlari ham xuddi shunday rivojlanish edi. Tashishni tartibga soluvchi nizom va kodekslar birinchi temir yo‘l ustavlaridan ancha kechroq qabul qilingan va, albatta, avval ishlab chiqilgan hujjatlar tajribasi hisobga olingan.

Tartibga soluvchi qonunchilik avtomobil transporti. 1969 yilgacha hech qanday kodlashtirilgan akt mavjud emas edi. Yuk va yo'lovchilarni tashish juda ko'p qoidalar bilan tartibga solingan. 1969 yilda avtomobil transporti ustavi qabul qilindi.

• 2. Transport qonunchiligida transport korxonalari tomonidan ko‘plab mijozlar bilan tuziladigan shartnomalarning xususiyatlari aks ettirilgan: bu transport korxonalarining buzilganligi uchun javobgarligi cheklangan. shartnoma majburiyatlari va transport kompaniyalariga talablarni majburiy taqdim etish va boshqalar. Shunday qilib, in Rossiya qonunchiligi Birinchi nizom va kodekslarda qabul qilingan shartnoma shartlarini buzganlik uchun transport korxonalarining mijozlar oldidagi cheklangan javobgarligi to‘g‘risidagi qoidalar hamon amal qiladi. Bunga qarshi da'vo arizasi berish kerak transport tashkiloti cheklash muddati ichida.
• 3. Transport qonunchiligida fuqarolik qonunchiligining boshqa kichik tarmoqlaridan farqli o‘laroq, ko‘p sonli majburiy normalar, uning qoidalari boshqa shartlar bilan almashtirilishi mumkin emas. Buni, ayniqsa, temir yo‘l va avtomobil transporti to‘g‘risidagi qonun hujjatlarini tahlil qilganda yaqqol ko‘rish mumkin (masalan, 11, 18, 20, 33, 120 UHT, 18, 36, 44, 52, 54, 126 UAT va boshqalar. juda ko‘p. shunga o'xshash normalarning mazmuni va boshqa transport turlari to'g'risidagi qonun hujjatlarida).
• 4. Transport qonunchiligiga koʻp jihatdan xalqaro tashish sohasidagi qonun hujjatlari taʼsir koʻrsatadi va bu taʼsir oʻzaro taʼsir qiladi: ayrim hollarda milliy qonunchilik xalqaro tashishlarni tartibga soluvchi qonun hujjatlarida oʻz aksini topadi. Ushbu ta'sir Rossiya Federatsiyasi Havo kodeksi va Savdo yuk tashish kodeksining moddalarini tahlil qilishda seziladi. Masalan, savdo kemalari sohasida asosiy xalqaro shartnoma 1924 yildagi Bryussel konventsiyasi bo'lib, uning bayonnomasida konventsiya ishtirokchilari uni “qonun kuchini berish yoki qo'shib qo'yish yo'li bilan kuchga kirishi mumkinligi” qoidasini o'z ichiga oladi. Konventsiya tomonidan qabul qilingan qoidalarni ushbu qonun hujjatlariga muvofiq shaklda o'z milliy qonunchiligiga kiritadi."

Savdogarning yuk tashish kodeksi Bryussel konventsiyasining barcha muhim qoidalarini aks ettiradi (masalan, konoramentni tuzish tartibi va uning rekvizitlari - MCC 142, 144, 146-moddalari).

Transport konventsiyalarining normalari xalqaro transport faoliyati jarayonida, tegishli konventsiyani tuzgan davlatlar o'rtasidagi munosabatlarda majburiy qo'llanilishi kerak.

Transport huquqining manbai deganda, odatda, davlatning qonun ijodkorligi faoliyati ifodalanadigan va uning yordamida qonun chiqaruvchining irodasi majburiy bo'ladigan huquqiy shakl tushuniladi. Transport qonunchiligining bir qismi sifatida huquqning quyidagi asosiy manbalari ajratiladi: qonunlar, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari, qonunosti hujjatlari. Transport huquqining manbalariga, shuningdek, sanktsiyalangan bojxona, Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi va Rossiya Federatsiyasi Oliy arbitraj sudi plenumlarining qarorlari kiradi.

Boshqa barcha qonunlarga nisbatan hal qiluvchi pozitsiyani Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi - davlatimizning asosiy qonuni egallaydi. Konstitutsiya transport huquqining manbai bo'lib, uning rivojlanishining huquqiy asosi bo'lib xizmat qiladi. Bularning barchasi bilan Konstitutsiyada transport bilan bevosita bog'liq bo'lgan normalar mavjud.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi (71-modda) federal transport va aloqa yo'nalishlarini boshqarishni Rossiya Federatsiyasining yurisdiktsiyasiga beradi. Ushbu qoida transport faoliyatini huquqiy tartibga solishda asosiy bo'ladi.

Shubhasiz, transport huquqining muhim manbai bu Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik kodeksi bo'lib, u alohida bobda (40-bob) transportning asosiy qoidalarini tartibga soluvchi qoidalarni jamlagan: yuk va yo'lovchilarni tashish shartnomasi to'g'risida, transport vositalari bilan tashish. jamoat transporti, transport vositalarini etkazib berish, yuklarni ortish va tushirish, tashuvchining javobgarligi, da'volar va kostyumlar va boshqalar.

Transport huquqining manbalari hozirgi vaqtda amalda bo'lgan transport nizomlari va kodekslari bo'ladi. Ta'kidlash joizki, ular transportda yuzaga keladigan munosabatlarni batafsil tartibga soladi. Bular Rossiya Federatsiyasining temir yo'l transporti Nizomi (2003 yil), Rossiya Federatsiyasining Havo kodeksi (1997 yil), Rossiya Federatsiyasining savdo yuk tashish kodeksi (1999 yil), Rossiya Federatsiyasining ichki suv transporti kodeksi (2001 yil). ), Avtomobil transporti Nizomi (1969 G.)
Shuni ta'kidlash kerakki, ushbu qoidalarning o'ziga xos xususiyati shundaki, ulardagi asosiy qoidalar Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksida (40-bob) belgilangan normalar bilan tartibga solinadi.

Transport huquqining manbalariga Rossiya Federatsiyasi Prezidentining transport munosabatlarining eng muhim va o'ziga xos sohalarini tartibga soluvchi farmonlari kiradi. Masalan, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1996 yil 11 dekabrdagi 1675-sonli "Rossiya" davlat transport kompaniyasi to'g'risida * (20), Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1996 yil 16 maydagi N 732 "To'g'risida" gi farmoni. Rossiya Federatsiyasining temir yo'l transportini yanada rivojlantirish"* (21)

Transport huquqining manbalari ham qonun osti hujjatlari bo'lib, ularni ikki guruhga bo'lish mumkin: 1) Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlari va farmoyishlari va 2) vazirlik va idoralardan chiqadigan ko'rsatmalar, qarorlar va qoidalar. Masalan, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1992 yil 20 iyundagi 411-sonli "Rossiya Federatsiyasida 1992 yilda transport faoliyatini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash to'g'risida"gi qarori, Vazirlar Kengashi - Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1 martdagi qarori. , 1993 yil N 184*(22) "Tashilayotgan yuklarning xavfsizligini ta'minlash va transportda o'g'irlikga qarshi kurashni kuchaytirish chora-tadbirlari to'g'risida".

Rossiya Federatsiyasi Transport vazirligiga transport sohasida faoliyat yurituvchi barcha yuridik va jismoniy shaxslar uchun majburiy bo'lgan qoidalar, ko'rsatmalar, qoidalar, standartlar, normalar, ko'rsatmalar va boshqa normativ hujjatlarni muvofiqlashtirish, belgilangan tartibda tasdiqlash va chiqarish huquqi berildi. murakkab, shu jumladan. o'z vakolatiga kiradigan masalalar bo'yicha idoralararo xususiyatga ega va ular bo'yicha tushuntirishlar beradi * (23)

Transport huquqining manbalariga tadbirkorlik odatlari ham kiradi. Ishbilarmonlik odatlari - bu biron bir hujjatda (matbuotda e'lon qilingan, ma'lum bir hujjatda qonuniy kuchga kirgan sud qarorida ko'rsatilgan) qayd etilganligidan qat'i nazar, qonunda nazarda tutilmagan, o'rnatilgan va keng qo'llaniladigan xatti-harakatlar qoidasi. shunga o'xshash holatlarni o'z ichiga olgan ish va boshqalar) p.) Bundan tashqari, m. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 5-moddasi, munosabatlar ishtirokchilari uchun majburiy bo'lgan qonun qoidalariga yoki shartnomalariga zid bo'lgan ishbilarmonlik odatlari qabul qilinmasligini alohida ta'kidlaydi. Masalan, San'atga muvofiq. Savdo yuk tashish kodeksining 130-132-moddalari, tomonlar o'rtasida oldindan kelishuv bo'lmagan taqdirda, yuklash vaqti va demuraj to'lovlari miqdori to'g'risidagi masala ma'lum bir portda amaldagi bojxona qoidalari asosida hal qilinadi.

Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi va Oliy arbitraj sudi plenumlarining sud amaliyotining bir xilligini ta'minlaydigan va sud hokimiyatiga yo'naltiruvchi tushuntirishlar berish huquqi berilgan qarorlari transport huquqining manbalari sifatida ham hisobga olinishi kerak. huquqiy nizolarni ko'rib chiqishda amaldagi transport qonunchiligini qo'llash (batafsil ma'lumot uchun ushbu bobning 2-bandiga qarang)

Bunga Rossiya Federatsiyasi Oliy Arbitraj sudi Plenumining 1998 yil 12 noyabrdagi 18-sonli "Temir yo'l transporti ustavining kuchga kirishi munosabati bilan hakamlik sudlarining sud amaliyotining ayrim masalalari to'g'risida" gi qarori misol bo'la oladi. Rossiya Federatsiyasi ", unda Oliy arbitraj sudi Plenumi sudlarga amalda qanday murojaat qilish kerakligini tushuntiradi. muayyan qoidalar Rossiya Federatsiyasi temir yo'llarining transport ustavi 1998 yil * (24), Rossiya Federatsiyasi Oliy Hakamlik sudi Plenumining 2001 yil 25 yanvardagi № 1 "Temir yo'l transport ustavini qo'llash amaliyotining ayrim masalalari to'g'risida" gi qarori. Rossiya Federatsiyasi" 1998 * (25)

Qonun hujjatlari ham transport huquqining manbai bo'ladi SSSR transport bilan bog'liq munosabatlarni tartibga solish. Ushbu qonun hujjatlari Rossiya Federatsiyasi hududida amaldagi transport qonunchiligiga zid bo'lmagan darajada qo'llanilishida davom etadi.

Rossiya Federatsiyasi Oliy Kengashining 1993 yil 3 martdagi 4604-1-sonli "Rossiya Federatsiyasi hududida SSSR qonunchiligini qo'llashning ayrim masalalari to'g'risida" gi qarori bilan birgalikda Rossiya Federatsiyasi sᴏᴛʙᴇᴛsᴛʙᴇᴛsᴛʙ qabul qilinmaguncha. RSFSR Vazirlar Kengashining 1969 yil 8 yanvardagi 12-sonli qarori bilan tasdiqlangan RSFSR avtomobil transporti Nizomi Rossiya Federatsiyasi hududida ayrim transport turlarida yuklarni, yo'lovchilarni va bagajni tashish federatsiyasi. (26), qo'llaniladi.Va Rossiya Federatsiyasi Oliy arbitraj sudi 1998 yil 12 noyabrdagi 18-sonli qarorida (2-band) sudlarga nizolarni hal qilishda Qoidalarni hisobga olish juda muhimligini tushuntirdi. SSSR temir yo'llari ustavi asosida tasdiqlangan to'g'ridan-to'g'ri aralash transportda yuklarni tashish uchun ular zid bo'lmagan darajada qo'llaniladi. Fuqarolik kodeksi Rossiya Federatsiyasi, 1998 yildagi temir yo'llarning transport ustavi (bundan buyon matnda - TUZD 1998), 1995 yil 25 avgustdagi N 153-FZ "Federal temir yo'l transporti to'g'risida" Federal qonuni.

Transport munosabatlarini tartibga solish jarayonida, ayniqsa ular bilan bog'liq hakamlik yoki huquqiy nizolar yuzaga kelganda, SSSR Davlat arbitraji va Rossiya Federatsiyasi Davlat arbitrajining transport korxonalari munosabatlariga oid ko'rsatmalarini hisobga olish muhimdir. mijozlar bilan. Rossiya Federatsiyasi Oliy arbitraj sudi Plenumining 1992 yil 15 apreldagi 7*(27)-son qarori bilan nizolarni hal qilish va ularni hakamlik sudiga qadar hal qilishda qonun hujjatlarini qo'llash bo'yicha ushbu ko'rsatmalar ushbu hududda o'z kuchini saqlab qolishini tushuntirdi. Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga zid bo'lmagan darajada Rossiya Federatsiyasi. Ushbu qoidalar ham transport huquqining manbai bo'ladi.