Tarkib bo'yicha normativ hujjatlar. Tushuntirishlar bilan normativ-huquqiy hujjatlarga misollar. Normativ-huquqiy hujjatlar misollarining xususiyatlari qanday?

Normativ-huquqiy hujjat– vakolatli davlat organi (mansabdor shaxs) vakolati doirasida yoki respublika qonunchiligiga muvofiq referendum yo‘li bilan qabul qilingan (berilgan) belgilangan shakldagi rasmiy hujjat. Normativ-huquqiy hujjatning asosiy belgilari:

– qonun normalarini belgilaydi, o‘zgartiradi yoki bekor qiladi;

– vakolatli davlat organlari tomonidan yoki referendumda qabul qilingan (berilgan);

– takroriy foydalanish uchun mo‘ljallangan qoidalarni o‘z ichiga oladi;

- noma'lum odamlar doirasiga qaratilgan.

Normativ-huquqiy hujjatlarning turlari:

1. Konstitutsiya– Belarus Respublikasining asosiy qonuni, u eng yuqori yuridik kuchga ega.

2. Referendum qarorlari– davlat va jamiyat hayotining eng muhim masalalarini hal qilishga qaratilgan.

3. Dastur qonunlari- Konstitutsiyada belgilangan tartibda va u belgilaydigan masalalar bo'yicha qabul qilinadi.

4. Kodlar(normativ-huquqiy hujjatlar) - ijtimoiy munosabatlarning muayyan sohalarini tartibga soluvchi huquq normalari birlashtirilib, tizimlashtiriladi.

5. Qonunlar– muhim ijtimoiy munosabatlarni tartibga soluvchi normativ-huquqiy hujjatlar.

6. Prezident farmonlari– Konstitutsiyaga muvofiq chiqarilgan davlat rahbarining qonun kuchiga ega bo‘lgan normativ-huquqiy hujjatlari.

7. Prezident farmonlari– davlat rahbarining o‘z vakolatlarini amalga oshirish va ayrim huquqiy normalarni belgilash (o‘zgartirish, bekor qilish) maqsadida qabul qilingan normativ-huquqiy hujjatlari.

8. Milliy Majlis palatalarining qarorlari– parlament palatalari tomonidan qabul qilingan normativ-huquqiy hujjatlar.

9. Vazirlar Kengashining qarorlari– Hukumatning normativ-huquqiy hujjatlari.

10. Qoidalar– davlat rahbari, qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi, sud hokimiyati, shuningdek mahalliy davlat hokimiyati va o‘zini o‘zi boshqarish organlari tomonidan qabul qilingan (chiqariladigan) normativ-huquqiy hujjatlar (tegishli davlat organlari va ularning bo‘linmalari faoliyati tartibini belgilovchi qoidalar majmui). .

11. Ko'rsatmalar- qonun hujjatlarini, vazirning yoki boshqa davlat rahbarining buyrug'ini qo'llash tartibini tushuntirish va belgilash maqsadida chiqarilgan quyi normativ-huquqiy hujjatlar.

12. Qoidalar- har qanday faoliyat turini amalga oshirish tartibini belgilovchi protsessual qoidalarni belgilovchi normativ-huquqiy hujjatlar shakllari.

13. Nizomlar (nizomlar)– davlat organi (tashkiloti) faoliyati tartibini belgilovchi normativ-huquqiy hujjatlar.

14. Buyurtmalar– respublika davlat hokimiyati organlarining rahbarlari tomonidan tegishli boshqaruv sohasida o‘zlari rahbarlik qiladigan organlar vakolatlari doirasida beriladi.

15. Mahalliy davlat hokimiyati va o'zini o'zi boshqarish organlarining qarorlari– mahalliy ahamiyatga molik masalalarni hal etish maqsadida o‘z vakolatlari doirasida xalq deputatlari mahalliy Kengashlari, ijro etuvchi va boshqaruv organlari tomonidan qabul qilinadi va tegishli hududda majburiy kuchga ega.

Belarus Respublikasi Prezidentining farmonlari va qonunlar rasmiy e'lon qilingan kundan boshlab 10 kun o'tgach kuchga kiradi.

Belarus Respublikasi Prezidentining farmonlari, Vazirlar Kengashining qarorlari- ular Belarus Respublikasining normativ-huquqiy hujjatlari milliy reestriga kiritilgan kundan boshlab kuchga kiradi.

Normativ-huquqiy hujjatlar, fuqarolarning huquqlari, erkinliklari va burchlariga taalluqli bo‘lsa, ular rasmiy e’lon qilinganidan keyingina kuchga kiradi.

Normativ-huquqiy hujjat o'z ta'sirini qonuniy kuchga kirgunga qadar mavjud bo'lgan munosabatlarga tatbiq etmaydi, bundan fuqarolarning yuridik javobgarligini engillashtiradigan yoki bekor qiladigan hollar bundan mustasno.

Normativ-huquqiy hujjat (uning bir qismi) quyidagi hollarda o‘z kuchini yo‘qotadi:

- aktning amal qilish muddati tugashi;

– normativ-huquqiy hujjatni (uning bir qismini) qonunda belgilangan tartibda konstitutsiyaga zid deb topish;

– normativ-huquqiy hujjatni (uning bir qismini) o‘z kuchini yo‘qotgan deb e’tirof etish;

- Belarus Respublikasi Konstitutsiyasida nazarda tutilgan hollarda normativ-huquqiy hujjatni bekor qilish.

11.Me'yoriy-huquqiy hujjatlarning vaqt, makon va shaxslar o'rtasidagi ta'siri.

O'z vaqtida harakat qilish normativ hujjat kuchga kirgan paytdan boshlab belgilanadi.

Yuridik ta'sirni yo'qotish :

a) muddatning tugashi;

b) amaldagi huquqiy hujjatni bevosita rasman bekor qilish;

v) bir normativ-huquqiy hujjatni boshqa hujjat bilan almashtirish.

Z qonun orqaga kuchga ega emas, ya'ni u kuchga kirgunga qadar vujudga kelgan huquqiy munosabatlarga taalluqli emas.

Istisno tariqasida normativ-huquqiy hujjat orqaga kuchga ega bo‘ladi:

a) agar aktning o'zida bu haqda ko'rsatma mavjud bo'lsa;

b) jinoiy va ma'muriy javobgarlikni bartaraf etsa yoki engillashtiradi.

Shuningdek, istisno tariqasida normativ-huquqiy hujjat faoliyatining boshqa printsipi ham qo'llanilishi mumkin o'z vaqtida- yuridik kuchini yo'qotgan qonun, yangi qonunning maxsus ko'rsatmalari bilan muayyan masalalarni tartibga solishni davom ettirishi mumkin bo'lganda.

Kosmosda :

a) davlatning butun hududiga tarqaladi;

b) faqat mamlakatning aniq belgilangan qismida harakat qilish;

v) davlatdan tashqarida faoliyat yuritish uchun mo‘ljallangan, garchi davlat suvereniteti tamoyillariga muvofiq, umumiy qoida muayyan davlat qonunlari faqat uning hududida amal qiladi.

Davlat hududi: ma'lum bir davlatning suvereniteti ostida bo'lgan va davlat o'z hokimiyatini kengaytiradigan yer sharining bir qismi (shu jumladan quruqlik, er osti boyliklari, havo va suv maydoni). Suverenitet uning elchixonalari, harbiy kemalari, ochiq dengizdagi barcha kemalari va davlatga tegishli bo‘lgan hamda ochiq dengizda yoki koinotda joylashgan boshqa obyektlar hududiga taalluqlidir.

Normativ-huquqiy hujjatning shaxslar doirasiga ta'siri : uning faoliyati hududida joylashgan va uning manzillari bo'lgan barcha shaxslarga nisbatan qo'llaniladi.

Istisnolar:

a) chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar bir qator huquqiy munosabatlarning sub'ektlari bo'la olmaydilar (masalan, sudyalar bo'lish, Rossiya Qurolli Kuchlarida xizmat qilish);

b) diplomatik immunitetga ega va ekstraterritoriallik huquqiga ega bo'lgan chet el fuqarolari Rossiya qonunchiligiga muvofiq jinoiy va ma'muriy javobgarlikka tortilmaydilar;

U yoki bu huquqiy hujjat qo'llaniladigan shaxslar doirasi jinsi, yoshi (voyaga etmaganlar), kasbiy mansubligi (masalan, harbiy xizmatchilar), sog'liqni saqlash holati (nogironlar) va boshqalar bo'yicha ham belgilanishi mumkin.

• Davlat va huquq nazariyasining predmeti va metodologiyasi
  • Davlat va huquq nazariyasining predmeti
  • Davlat va huquq nazariyasi metodologiyasi (metodlari).
  • Davlat va huquq nazariyasining gumanitar-huquqiy fanlar tizimidagi o‘rni
• Davlat va huquqning kelib chiqishi
  • Ibtidoiy jamiyatda hokimiyatning xususiyatlari
  • Ibtidoiy jamiyatning ijtimoiy normalari va ijtimoiy tartibga solish usullari
  • Davlatning kelib chiqishi
• Davlat tushunchasi va xususiyatlari
  • Davlat tushunchasi, xususiyatlari va mohiyati
  • Davlat hokimiyati, uning xususiyatlari va amalga oshirish shakllari
• Davlatning kelib chiqishi haqidagi nazariyalar
  • Davlatning kelib chiqishi haqidagi nazariyalarning xilma-xilligi
  • Davlatning kelib chiqishi haqidagi asosiy nazariyalarning umumiy tavsifi
• Davlat tipologiyasi
  • Davlat tipi haqida tushuncha, tipologiya mezonlari
  • Davlat tipologiyasiga formatsion yondashuv
  • Davlat tipologiyasiga tsivilizatsiyaviy yondashuv
  • Davlat tipologiyasida formatsion va tsivilizatsiyaviy yondashuvlarning afzalliklari va kamchiliklari.
• Davlatning funktsiyalari
  • Davlat funktsiyalari tushunchasi, ularning xususiyatlari va mazmuni
  • Rossiya davlati funktsiyalarining tasnifi
  • Davlat funktsiyalarini amalga oshirish shakllari
• Davlat shakli
  • Davlat shakli tushunchasi va uning asosiy elementlari
  • Boshqaruv shakli, tasnifi
  • Hukumat shakli
  • Davlat-siyosiy rejim
• Davlat mexanizmi
  • Davlat mexanizmi tushunchasi
  • Davlat mexanizmining tuzilishi
  • Davlat organi davlat mexanizmining asosiy elementidir
• Jamiyatning siyosiy tizimidagi davlat
  • Siyosiy tizim: tushunchasi, asosiy belgilari, turlari
  • Siyosiy tizimning asosiy elementlari
• Qonun ustuvorligi va fuqarolik jamiyati
  • Fuqarolik jamiyati va qonun ustuvorligi o'rtasidagi munosabatlar
  • Shaxs, huquq va davlat
• Huquq tushunchasi, xususiyatlari, mohiyati va mazmuni
  • Huquq tushunchasi va asosiy belgilari
  • Huquqning mohiyati va mazmuni
• Asosiy huquq maktablari
  • Tabiiy huquq tushunchasi. Tarixiy huquq maktabi. Normativistik huquq nazariyasi
  • Marksistik huquq nazariyasi. Huquqning psixologik nazariyasi. Huquqning sotsiologik nazariyasi
• Ijtimoiy normalar tizimidagi huquq
  • Ijtimoiy normalar: tushunchasi va turlari
  • Huquq, axloq, urf-odatlar va diniy normalar
  • Huquqiy, korporativ va texnik reglamentlar
• Huquqning prinsiplari va funktsiyalari
  • Huquq tamoyillari tushunchasi, mohiyati va tasnifi
  • Huquq funktsiyalari tushunchasi, xususiyatlari va xususiyatlari
• Huquqiy ong, huquqiy madaniyat, huquqiy ong
  • Huquqiy ong tushunchasi, tuzilishi, vazifalari va turlari
  • Huquqiy madaniyat tushunchasi, tuzilishi, funktsiyalari va turlari
  • Huquqiy ta'lim: tushunchasi, shakllari va usullari
• Qonun normalari
  • Huquqiy davlat tushunchasi, xususiyatlari va tuzilishi
  • Huquqiy normalarning tasnifi
  • Normativ-huquqiy hujjat moddalarida huquqiy normani ifodalash usullari
• Huquq shakllari (manbalari).
  • Huquqning shakli (manbai) haqida tushuncha
  • Huquqiy odat
  • Huquqiy pretsedent
  • Normativ-huquqiy hujjat
  • Normativ shartnoma va boshqa huquq manbalari
  • Normativ-huquqiy hujjatlarning vaqt, makon va shaxslar doirasiga ta'siri
• Qonun ijodkorligi
  • Qonun ijodkorligi tushunchasi, tamoyillari va turlari
  • Qonun ijodkorligi jarayonining bosqichlari va bosqichlari
  • Qonunchilik texnikasi
• Huquq tizimi va qonunchilik tizimi
  • Huquq tizimining kontseptsiyasi va tarkibiy elementlari
  • Huquqni tarmoqlarga ajratish asoslari
  • Huquq sohalari va institutlari
  • Ichki va xalqaro huquq
  • Huquq tizimi va qonunchilik tizimi o'rtasidagi munosabatlar
  • Normativ-huquqiy hujjatlarni tizimlashtirish
• Huquqiy munosabatlar
  • Huquqiy munosabatlar: tushunchasi, belgilari, dinamikasi
  • Huquqiy munosabatlarning tarkibi va mazmuni
  • Huquqiy munosabatlarning tasnifi
  • Yuridik faktlar va ularning tasnifi
• Qonunni amalga oshirish
  • Qonunning amalga oshirilishi: tushunchasi va shakllari
  • Qo'llash huquqni amalga oshirishning maxsus shakli sifatida
  • Qonunni qo'llash bosqichlari
  • Huquqiy normalarni qo'llash aktlari
• Qonunning talqini
  • Huquqiy talqin tushunchasi
  • Huquqiy normalarni izohlash usullari (turlari).
  • Mavzu bo'yicha talqin qilish turlari
  • Qo'llanish sohasi bo'yicha talqin qilish turlari
• Qonundagi ziddiyatlar va bo'shliqlar
  • Huquqiy nizolar tushunchasi, ularning turlari va bartaraf etish usullari
  • Qonunchilikdagi kamchiliklar tushunchasi va ularni bartaraf etish usullari
• Huquqiy xulq-atvor va huquqbuzarlik
  • Huquqiy xulq-atvor tushunchasi va xususiyatlari
  • Qonuniy xulq-atvorning tasnifi
  • Huquqbuzarlik tushunchasi, belgilari va elementlari
  • Huquqbuzarliklar turlari
• Yuridik javobgarlik
  • Yuridik javobgarlik tushunchasi, belgilari, asoslari
  • Yuridik javobgarlikning funktsiyalari
  • Yuridik javobgarlik tamoyillari
  • Yuridik javobgarlikni istisno qiladigan holatlar. Javobgarlikdan ozod qilish uchun asoslar
  • Yuridik javobgarlik turlari
• Qonun, tartib, jamoat tartibi
  • Qonuniylik tushunchasi va tamoyillari
  • Qonuniylik mazmuni
  • Huquq-tartibot tushunchasi, belgilari, tuzilishi
  • Huquq-tartibotning mazmuni, shakli, funktsiyalari va tamoyillari
  • Huquq-tartibot, jamoat tartibi, qonuniylik munosabatlari
• Huquqiy tartibga solish va uning mexanizmi
  • Huquqiy ta'sir va tartibga solish tushunchasi va chegaralari
  • Huquqiy tartibga solish mexanizmi: tushunchasi va elementlari
  • Huquqiy tartibga solish usullari, turlari va rejimlari
• Zamonamizning huquqiy tizimlari
  • Huquqiy tizim tushunchasi va tuzilishi, huquqiy tizimlarning tasnifi
  • Anglo-sakson huquqiy oilasi (umumiy huquq)
  • Romano-german huquqiy oilasi (kontinental huquq)
  • Diniy va an'anaviy huquqning huquqiy oilalari

Normativ-huquqiy hujjat

Bu qonun normalarini o'z ichiga olgan va muayyan ijtimoiy munosabatlarni tartibga solishga qaratilgan huquqiy hujjat; Bu vakolatli davlat organlari yoki butun xalqning huquq normalarini belgilash yoki tan olish, umumiy xarakterdagi qoidalarni kiritish, o'zgartirish yoki bekor qilish bo'yicha qonun ijodkorligi faoliyati natijasida yaratilgan yozma hujjatdir. M.N. Marchenko ta'kidlaganidek, barcha me'yoriy-huquqiy hujjatlar davlat xarakteriga ega, ularning tizimi konstitutsiya bilan belgilanadi, ular huquqni qo'llash hujjatlaridan farqli o'laroq umumiy qoidalarni o'z ichiga oladi, har bir davlat o'z ierarxiyasiga ega, ya'ni. "Normativ-huquqiy hujjatlarni tartibga solish, bo'ysundirish tizimi".

Ushbu huquq manbaining xususiyatlari quyidagilardan iborat:

• bu normativ xarakterdagi akt (normativ ko'rsatmalarni o'z ichiga oladi);
• bu huquqiy hujjat (normativ mazmundagi hujjatlardan farqli o'laroq, faqat huquqiy normalarni o'z ichiga oladi, masalan, uskunani ishlatish qoidalari bo'yicha ko'rsatmalar);
• bu davlatning qonun ijodkorligi faoliyati natijasida yoki referendumda (parlamentda qonun loyihasini qabul qilishni nazarda tutuvchi qonunchilik tartibi, kelishuv tartib-taomillari, “qonunlarni o‘qish”, e’lon qilish va boshqalar) natijasida yaratilgan akt;
• bu umumiy majburiy bo'lgan akt (ushbu aktning ko'rsatmalariga rioya qilishga majbur bo'lgan shaxslarning noma'lum doirasi uchun mo'ljallangan);
• bu rasmiy davlat hujjati shaklida tuzilgan dalolatnoma (zaruriy tafsilotlarni hisobga olgan holda va uning qonuniy kuchga kirishi tartibini ko'rsatgan holda);
• Bu qonun normalari muayyan tarkibiy bo'linmalarga (maqolalar, boblar, bo'limlar va boshqalar) birlashtirilgan aktdir.

Normativ-huquqiy hujjat, ayniqsa, roman-german (kontinental) huquq tizimi mamlakatlari uchun eng keng tarqalgan huquq manbai hisoblanadi. U eng muhim ijtimoiy munosabatlarni tartibga soluvchi ijtimoiy ahamiyatga ega bo'lgan ko'pgina normalarni o'z ichiga oladi. Huquqning boshqa manbalari umumiy tartibga solish ahamiyatiga ega emas. Normativ-huquqiy hujjatlarning moddalarida belgilangan xulq-atvor qoidalari aniq shakllantirilgan. Normativ-huquqiy hujjatdan farqli ravishda, huquqiy pretsedentlar kazuistik xususiyatga ega, huquqiy odatlar esa noaniq xususiyatga ega. Normativ-huquqiy hujjatlar boshqa hujjatlarga nisbatan tez o'zgartirilishi mumkin.

Har qanday davlatning qonunchilik tizimi, birinchi navbatda, qonunlar va qoidalarga (yuridik kuchiga ko'ra) bo'linish bilan tavsiflanadi. Normativ-huquqiy hujjatlarni turlarga bo'lish uchun quyidagilar asos bo'ladi: yuridik kuch, harakat tabiati va ko'lami, mazmuni, e'lon qilish sub'ektlari va boshqalar. Normativ-huquqiy hujjatlarning yuridik kuchi ularni tasniflashning eng muhim belgisidir. Yuqori qonun chiqaruvchi organlarning hujjatlari quyi organlarning hujjatlariga nisbatan kattaroq yuridik kuchga ega.

Rossiya Federatsiyasining huquq manbalari odatda quyidagi tizim bilan ifodalanishi mumkin:

• Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi;
• xalqaro huquq va xalqaro shartnomalarning umume’tirof etilgan tamoyillari va normalari;
• federal konstitutsiyaviy qonunlar;
• federal qonunlar (kodlangan va joriy);
• rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari va farmoyishlari;
• rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlari, farmoyishlari va xulosalari;
• rossiya Federatsiyasi Federal Majlisi palatalarining hujjatlari (farmonlar, nizomlar);
• idoraviy hujjatlar (federal vazirliklar, federal xizmatlar va buyruqlar va ko'rsatmalar chiqaradigan federal idoralar);
• rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlarining hujjatlari; mahalliy davlat hokimiyati organlarining hujjatlari.

Qonun - bu alohida tartibda qabul qilingan va eng yuqori yuridik kuchga ega bo'lgan, jamiyat hayotining asosiy masalalari bo'yicha davlat irodasini ifodalovchi normativ-huquqiy hujjatdir. Qonun huquqiy normalarni o'z ichiga oladi va huquqning asosiy manbai hisoblanadi.

Qonun faqat oliy vakillik organi yoki referendum yo‘li bilan qabul qilinadi, qonunning boshqa manbalariga nisbatan eng yuqori yuridik kuchga va ustunlikka ega, butun jamiyat irodasi va manfaatlarini aks ettiradi, davlat va jamiyat hayotining eng muhim masalalari yuzasidan chiqariladi. hayot, maxsus qonunchilikda qabul qilingan, o'zgartirish va qo'shimchalar kiritilgan. Ayrim shtatlarda qonunlar faqat vakillik organlari tomonidan emas, balki oliy sud hokimiyati tomonidan ham vakolat berilgan qonun ijodkorligi tartibida, referendumlarda qabul qilinishi mumkin. Qonunlar jamiyat hayotining muhim masalalari bo'yicha, maxsus qonunchilik tartibida qabul qilinadi, ular davlatning butun huquqiy tizimining o'zagini tashkil qiladi, mamlakatning barcha normativ-huquqiy hujjatlari majmuasining tarkibini belgilaydi.

Hech bir qonunosti hujjat qonunchilikni tartibga solish doirasiga aralasha olmaydi. Shunday qilib, qonunlarning ustuvorligi, ularning oliy yuridik kuchi va qabul qilishning maxsus tartibi ularning eng muhim belgilaridir. Qonunni faqat uni qabul qilgan organ o'zgartirish yoki bekor qilish huquqiga ega.

Qonunlarning tasnifi quyidagicha bo'lishi mumkin:

• tomonidan yuridik kuch(konstitutsiya, federal konstitutsiyaviy va federal qonunlar);
• doirasi bo'yicha (federal va federal sub'ektlar);
• tomonidan qonun ijodkorligi sub'ektlari(referendum yoki davlat organlari tomonidan qabul qilingan);
• tomonidan sanoatga aloqadorlik(konstitutsiyaviy, ma'muriy, fuqarolik va boshqalar);
• ifodaning tashqi shakli (konstitutsiya, kodeks, qonun, nizom);
• muddati bo'yicha (doimiy va vaqtinchalik);
• shaxslar doirasi tomonidan (ularning ta'sirini chet elliklar, fuqarolar, fuqaroligi bo'lmagan shaxslar, muayyan kasb egalari va boshqalarga nisbatan kengaytirish);
• kuchga kirgan vaqtga qadar (to'g'ridan-to'g'ri yoki qonunda belgilangan kundan boshlab).

Shuni hisobga olish kerakki, butun davlatning huquqiy asoslari va konstitutsiyaviy tuzumini belgilovchi konstitutsiyaviy qonunlar tashkiliy va birlamchi xususiyatga ega, boshqa qonunlar va boshqa hujjatlarga nisbatan oliy yuridik kuchga ega, ular normativ asosdir ( bazasi) barcha amaldagi qonun hujjatlari. Qonunlar huquqi, normativ tartibga solishning asosiy asosi Konstitutsiyadir. Konstitutsiyaviy qonunlar Konstitutsiyaning bevosita davomi bo'lib, uning normalarini batafsil bayon etadi. Oddiy qonunlar kodlangan yoki joriy bo'lishi mumkin. Bularga umumiy, maxsus yoki favqulodda xarakterdagi qonunlar kiradi.

Qonunga quyi normativ-huquqiy hujjatlar davlat hokimiyati ijroiya organining vakolatlari doirasida chiqariladi, ular qonunga zid bo‘lmasligi, balki uni aniqlashtirishi, ishlab chiqishi va to‘ldirishi mumkin. Qonun hujjatlari qonunlarga qaraganda kamroq yuridik kuchga ega, ular qonunlarning yuridik kuchiga asoslanadi.

Nashr qilish sub'ektlari va tarqatish sohasiga ko'ra ular umumiy, mahalliy, idoraviy va ichki tashkiliylarga bo'linadi.

1. Umumiy qonun hujjatlari- bu umumiy vakolatli organlarning normativ-huquqiy hujjatlari bo'lib, ularning ta'siri ma'lum bir davlatning barcha shaxslariga taalluqlidir. Bularga yuqori ijro etuvchi organlarning me'yoriy-huquqiy hujjatlari kiradi (Rossiya Prezidentining farmonlari va farmoyishlari dastlabki qonun ijodkorligi aktlari sifatida, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining normativ xarakterga ega bo'lgan qarorlari va farmoyishlari).

2. Idoraviy nizom va normativ-huquqiy hujjatlar Rossiya Federatsiyasi qonunlari, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlari asosida qabul qilinadi. Ularga muvofiq, ma'lum bir ijro etuvchi tuzilmaning yurisdiktsiyasi ostidagi munosabatlar tartibga solinadi. Ammo ular orasida sezilarli hajmdagi hujjatlar mavjud (Moliya vazirligi, Ichki ishlar vazirligi, Federal Soliq xizmati va boshqalar).

3. Mahalliy (mintaqaviy) qonunosti hujjatlari va normativ-huquqiy hujjatlar– Bular mahalliy ijro hokimiyati organlarining hujjatlari. Ular davlat hokimiyati va boshqaruvining hududiy organlari (me'yoriy qarorlar yoki ta'sis hukumatlarining qarorlari va boshqalar) tomonidan chiqariladi.

4. Tashkilot ichidagi nizom va normativ-huquqiy hujjatlar Ularning boshqa nomi ham bor - mahalliy aktlar. Bu turli tashkilotlar tomonidan ularning ichki masalalarini tartibga solish uchun chiqarilgan va ushbu tashkilotlarning a'zolariga nisbatan qo'llaniladigan normativ-huquqiy hujjatlar (turli xil ustav va nizomlar, qoidalar, jamoa shartnomalari va tijorat va notijorat tashkilotlarining boshqa hujjatlari).

Qonun hujjatlarini qabul qiluvchi organlar darajasiga qarab, quyidagi ierarxiya ajratiladi: Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari va farmoyishlari, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining farmonlari va farmoyishlari, federal ijroiya organlarining hujjatlari (farmonlar, buyruqlar, buyruqlar). , ko'rsatmalar, qoidalar, qoidalar), sub'ekt rahbarining hujjatlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining hukumatlari hujjatlari (farmonlar va buyruqlar), shahar ijroiya organlarining hujjatlari, mahalliy normativ hujjatlar va boshqalar.

Mahalliy normativ-huquqiy hujjatlar (LNK) jamoat faoliyatining ancha keng sohalarida (nizomlar, nizomlar, ko'rsatmalar va boshqalar) qabul qilinadi. Ular ish beruvchilar va xodimlar o'rtasidagi munosabatlarni tartibga soluvchi tashkilotlarda alohida ahamiyatga ega bo'ldi. Bozor iqtisodiy munosabatlarida jamoaviy bitimlar, mehnatni muhofaza qilish to'g'risidagi bitimlar va boshqa qo'shma normativ-huquqiy hujjatlar katta tartibga soluvchi ahamiyatga ega. Mahalliy normativ hujjatlar ish beruvchining va tashkilotlar ma'muriyatining o'z vakolatlari doirasida qabul qilingan buyruqlarini ham o'z ichiga oladi.

Mahalliy normativ-huquqiy hujjatlar huquqiy tartibga solishning eng quyi darajasida turadigan huquqning ikkilamchi huquqiy manbalari toifasiga kiradi. Ular cheklangan doiraga ega va qonunlar va boshqa me'yoriy hujjatlarga zid bo'lmasligi kerak.

Salom, aziz blog o'quvchilari. mamlakatdagi yagona normativ-huquqiy hujjat emas.

Undan tashqari xalq va tadbirkorlik hayotiga bevosita daxldor bo‘lgan farmonlar, qarorlar, ichki kelishuvlar va boshqa hujjatlar chiqariladi.

Maqolani o'qib bo'lgach, siz normativ-huquqiy hujjat nima ekanligini bilib olasiz (bu aynan NLA qisqartmasi dekodlanishi) va siz huquqiy ierarxiya haqida bir oz tushunishni boshlaysiz.

4 ta bu qonuniy hujjat (huquqiy hujjat) ekanligining belgisi

Boshqa huquqiy atamalar singari, normativ-huquqiy hujjatning ta'rifi ham o'z ichiga oladi bir qancha aqlli so'zlar, unda chalkashib ketish oson.

Keling, ularni boshqa huquq manbalaridan qanday ajratishni o'rganish uchun huquqiy hujjatlarning belgilarini ajratamiz.

Huquqiy hujjatlar yozma hujjat bo'lishi kerak

Normativ-huquqiy hujjat qog'oz yoki elektron shakldagi matndir.

U quyidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olishi kerak:

1. qabul qilingan sana, raqam;
2. Ism;
3. kim nashr etgan;
4. jamiyatdagi qanday munosabatlarni tartibga soladi.

Ma'lumotlar tuzilgan, qismlarga, nuqtalarga yoki paragraflarga bo'lingan maqolalarga bo'lingan. Bu hujjat o'rtasidagi asosiy farq qonuniy odatlardan. Ikkinchisi jamiyat ichidagi munosabatlarni ham tartibga soladi, lekin yozma ravishda ifodalanishi shart emas.

Rasmiy xarakter

Normativ-huquqiy hujjatlarni e'lon qilish iroda yoki hech bo'lmaganda tasdiqlashni talab qiladi davlatlar. Tashkilotlar o'rtasidagi xatlar, bo'limlarning ishlanmalari (loyihalari) kabi hujjatlar normativ hujjatlarga kirmaydi.

Normativ-huquqiy hujjatda huquqiy normalar mavjud

Qoidalar– Bu Prezident va ijro hokimiyati tomonidan qonun ijodkorligining mahsuli. Bu farmonlar, qoidalar, ko'rsatmalar va qarorlarni o'z ichiga olgan juda katta hujjatlar to'plami.

Huquqiy hujjatlarning navbatdagi umumiy tasnifi hududiydir.

Aktlarning quyidagi turlari ajratiladi:

1. xalqaro (konventsiyalar, davlat tomonidan ratifikatsiya qilingan shartnomalar);
2. federal;
3. rossiya Federatsiyasi sub'ektlari.

Alohida guruhga davlat ichidagi shartnomalar kiradi. Ular Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasi sub'ekti o'rtasida yoki Rossiya Federatsiyasining turli sub'ektlari o'rtasida tuziladi. Bunga misol qilib, iqtisodiy sohadagi vakolatlarning taqsimlanishini keltirish mumkin.

qarab qonun ijodkorligi mavzusidan qabul qilingan normativ-huquqiy hujjatlarni ajratib ko'rsatish:

1. xalq tomonidan - (masalan, konstitutsiya);
2. davlat organi;
3. boshqa kuch tuzilmasi, masalan, munitsipal.

Amal qilish muddati bo'yicha Doimiy va vaqtinchalik huquqiy hujjatlar mavjud.

Shuningdek, harakatlarning bo'linishi (masalan, konstitutsiyaviy, jinoiy, ma'muriy) mavjud.

Normativ-huquqiy hujjatlarning rasmiy nashri

Shtatda NPA qachon majburiy bo'ladi? Faqat ular nashr etilgandan keyin. Qonunni bilmaslik qonundan ozod qilmasa ham, normativ-huquqiy hujjatlarning rasmiy nashri bekor qilinmagan.

Fuqarolar va tashkilotlar qonun hujjatlari bilan tanishish uchun kamida nazariy imkoniyatga ega bo'lishi kerak. Hujjatning kuchga kirishi yoki kirmasligi bunga bog'liq.

Rossiyada bir nechta manbalar mavjud, aktlar qayerda chop etiladi?. Ulardan eng muhimi Huquqiy axborotning rasmiy internet portalidir. da joylashgan pravo.gov.ru. Unda davlatda qabul qilingan barcha huquqiy hujjatlarning matnlari mavjud.

Umumiy qoidaga ko'ra, federal qonunlar jamoat mulki bo'lganidan keyin 10 kundan keyin hamma uchun majburiy bo'lib qoladi va Prezident NLA - 7 kun. Ammo istisnolar mavjud (masalan, soliq, bojxona va boshqalar sohasida). Ba'zan hujjatning o'zi qachon kuchga kirganligini ko'rsatadi.

Demak, normativ-huquqiy hujjat ijtimoiy hayotni tartibga soluvchi hisoblanadi. Bu davlatdan keladi va hamma uchun bir xil o'yin qoidalarini ilgari suradi.

Rasmiy hujjatlar ideal tarzda bir-biriga zid bo'lmasligi va qat'iy Konstitutsiya xatiga muvofiq nashr etilishi kerak. Garchi amalda bu har doim ham shunday emas. Ko'pgina matnlar jamoat mulki hisoblanadi. Huquqlaringizni bilish uchun vaqti-vaqti bilan kamida federal qonunlarni o'rganing.

Normativ-huquqiy hujjat - vakolatli davlat organlari yoki butun xalqning huquq normalarini belgilash yoki e'tirof etish, umumiy xarakterdagi qoidalarni kiritish, o'zgartirish yoki bekor qilish bo'yicha qonun ijodkorligi faoliyati natijasida yaratilgan, qonun normalarini o'z ichiga olgan yozma hujjat. va muayyan ijtimoiy munosabatlarni tartibga solishga qaratilgan.

Marchenko ta'kidlaganidek, barcha me'yoriy-huquqiy hujjatlar davlat xarakteriga ega, ularning tizimi konstitutsiya bilan belgilanadi, ular huquqni qo'llash hujjatlaridan farqli o'laroq umumiy qoidalarni o'z ichiga oladi, har bir davlat o'z ierarxiyasiga ega, ya'ni. "Normativ-huquqiy hujjatlarni tartibga solish, bo'ysundirish tizimi".

Ushbu huquq manbaining xususiyatlari quyidagilardan iborat:

bu normativ xarakterdagi akt (normativ ko'rsatmalarni o'z ichiga oladi);

bu huquqiy hujjat (normativ mazmundagi hujjatlardan farqli o'laroq, faqat huquqiy normalarni o'z ichiga oladi, masalan, uskunani ishlatish qoidalari bo'yicha ko'rsatmalar);

bu davlatning qonun ijodkorligi faoliyati natijasida yoki referendumda (parlamentda qonun loyihasini qabul qilishni nazarda tutuvchi qonunchilik tartibi, kelishuv tartib-taomillari, “qonunlarni o‘qish”, e’lon qilish va boshqalar) natijasida yaratilgan akt;

bu umumiy majburiy bo'lgan akt (cheklanmagan shaxslar uchun mo'ljallangan);

bu rasmiy davlat hujjati shaklida tuzilgan dalolatnoma (zaruriy tafsilotlarni hisobga olgan holda va uning qonuniy kuchga kirishi tartibini ko'rsatgan holda);

Bu qonun normalari muayyan tarkibiy bo'linmalarga (maqolalar, boblar, bo'limlar) guruhlangan aktdir.

Normativ-huquqiy hujjat, ayniqsa, roman-german (kontinental) huquq tizimi mamlakatlari uchun eng keng tarqalgan huquq manbai hisoblanadi. U eng muhim ijtimoiy munosabatlarni tartibga soluvchi ijtimoiy ahamiyatga ega bo'lgan ko'pgina normalarni o'z ichiga oladi. Huquqning boshqa manbalari umumiy tartibga solish ahamiyatiga ega emas. Normativ-huquqiy hujjatlarning moddalari belgilangan xulq-atvor qoidalarini aniq ifodalaydi. Normativ-huquqiy hujjatdan farqli ravishda, huquqiy pretsedentlar kazuistik xususiyatga ega, huquqiy odatlar esa noaniq xususiyatga ega. Normativ-huquqiy hujjatlar boshqa hujjatlarga nisbatan tez o'zgartirilishi mumkin.

Rossiya Federatsiyasida ijtimoiy munosabatlarni tartibga solishga qaratilgan o'zaro ma'lum bir bo'ysunishda bo'lgan murakkab normativ-huquqiy hujjatlar tizimi mavjud. Har qanday davlatning qonunchilik tizimi, birinchi navbatda, qonunlar va qonunosti hujjatlariga (yuridik kuchiga ko'ra) bo'linish bilan tavsiflanadi. Normativ-huquqiy hujjatlarni turlarga bo'lish uchun quyidagilar asos bo'ladi: yuridik kuch, harakat tabiati va ko'lami, mazmuni, e'lon qilish sub'ektlari va boshqalar. Normativ-huquqiy hujjatlarning yuridik kuchi ularni tasniflashning eng muhim belgisidir.

Yuqori qonun ijodkorligi organlarining hujjatlari quyi organlarning hujjatlariga nisbatan ko'proq yuridik kuchga ega bo'lib, ular birinchisiga mos kelishi kerak.

Konstitutsiya eng yuqori yuridik kuchga ega va amaldagi qonunchilikning asosi hisoblanadi. Uning asosiy g'oyalari Konstitutsiyaga zid bo'lmasligi kerak bo'lgan boshqa hujjatlarda batafsil bayon etilgan.

Qonunlar Federatsiyaning ham, uning sub'ektlarining ham oliy vakillik organlari yoki referendumlar orqali qabul qilinadi.

Bu normativ-huquqiy hujjatlar tizimida qonunlarning ustuvorligi bilan bog'liq. Qonunlar va me'yoriy hujjatlarga bo'linish har qanday davlat qonunchiligiga xosdir.

Qonun - bu alohida tartibda qabul qilingan va eng yuqori yuridik kuchga ega bo'lgan, jamiyat hayotining asosiy masalalari bo'yicha davlat irodasini ifodalovchi normativ-huquqiy hujjatdir. Qonun huquqiy normalarni o'z ichiga oladi va huquqning asosiy manbai hisoblanadi. Qonun faqat oliy vakillik organi yoki referendum yo‘li bilan qabul qilinadi, qonunning boshqa manbalariga nisbatan oliy yuridik kuchga va ustunlikka ega, butun jamiyat irodasi va manfaatlarini aks ettiradi, davlat va jamiyat hayotining eng muhim masalalari yuzasidan chiqariladi. , maxsus qonunchilikda qabul qilingan, o'zgartirish va qo'shimchalar kiritilgan. Ayrim shtatlarda qonunlar faqat vakillik organlari tomonidan emas, balki oliy sud hokimiyati tomonidan ham vakolat berilgan qonun ijodkorligi tartibida, referendumlarda qabul qilinishi mumkin. Qonunlar jamiyat hayotining muhim masalalari bo'yicha, maxsus qonunchilik tartibida qabul qilinadi, ular davlatning butun huquqiy tizimining o'zagini tashkil qiladi, mamlakatning barcha huquqiy hujjatlari majmuasi tarkibini belgilaydi.

Hech bir qonunosti hujjat qonunchilikni tartibga solish doirasiga aralasha olmaydi. Shunday qilib, qonunlarning ustuvorligi, ularning oliy yuridik kuchi va qabul qilishning maxsus tartibi ularning eng muhim belgilaridir. Qonunni faqat uni qabul qilgan organ o'zgartirish yoki bekor qilish huquqiga ega.

Qonunlarning tasnifi quyidagicha bo'lishi mumkin:

yuridik kuchga ko'ra (konstitutsiya, federal konstitutsiyaviy va federal qonunlar);

doirasi bo'yicha (federal va federal sub'ektlar);

qonun ijodkorligi subyektlari tomonidan (referendumda yoki davlat organlari tomonidan qabul qilingan);

tarmoqlar bo'yicha (konstitutsiyaviy, ma'muriy, fuqarolik);

ifodaning tashqi shakli (konstitutsiya, kodeks, qonun, nizom);

muddati bo'yicha (doimiy va vaqtinchalik);

shaxslar doirasi tomonidan (ularning ta'sirini chet elliklar, fuqarolar, fuqaroligi bo'lmagan shaxslarga nisbatan kengaytirish);

kuchga kirgan vaqtga qadar (to'g'ridan-to'g'ri yoki qonunda belgilangan kundan boshlab).

Qonunga quyi normativ-huquqiy hujjatlar davlat hokimiyati ijroiya organining vakolatlari doirasida chiqariladi, ular qonunga zid bo'lmasligi, balki uni aniqlashtirishi, ishlab chiqishi va to'ldirishi mumkin. Qonun hujjatlari qonunlarga qaraganda kamroq yuridik kuchga ega, ular qonunlarning yuridik kuchiga asoslanadi va ularga zid bo'lishi mumkin emas. Qonun hujjatlari jamiyatdagi turli ustun manfaatlarning xususiyatlariga nisbatan qonunlarning asosiy qoidalarini belgilaydi. Barcha qonunosti hujjatlari odatda turli ijro etuvchi hokimiyat organlarining hujjatlari hisoblanadi. Nashr qilish sub'ektlari va tarqatish sohasiga ko'ra ular quyidagilarga bo'linadi:

idoraviy;

tashkilot ichidagi.

Umumiy qonunosti hujjatlari umumiy vakolatga ega bo'lgan normativ-huquqiy hujjatlar bo'lib, ularning ta'siri muayyan davlatning barcha shaxslariga taalluqlidir. Bularga yuqori ijro etuvchi organlarning me'yoriy-huquqiy hujjatlari kiradi (Rossiya Prezidentining farmonlari va farmoyishlari dastlabki qonun ijodkorligi aktlari sifatida, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining normativ xarakterga ega bo'lgan qarorlari va farmoyishlari).

Mahalliy qonun hujjatlari mahalliy vakillik va ijro etuvchi hokimiyat organlarining hujjatlaridir. Ular davlat hokimiyati va boshqaruvining hududiy organlari yoki mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari (sub'ektlarning konstitutsiyalari va ustavlari, kengashlar, shahar hokimliklari, hokimliklarning me'yoriy qarorlari yoki qarorlari, nizomlar, qoidalar, qarorlar, farmoyishlar) tomonidan chiqariladi.

Idoraviy qonunosti hujjatlari Rossiya Federatsiyasi qonunlari, Prezident farmonlari va Hukumat qarorlari asosida qabul qilinadi. Ularga muvofiq, ma'lum bir ijro etuvchi tuzilmaning yurisdiktsiyasi ostidagi munosabatlar tartibga solinadi. Lekin ular orasida katta hajmdagi hujjatlar (Moliya vazirligi, Ichki ishlar vazirligi aktlari) mavjud. Idoralararo aktlar jamoat munosabatlarining cheklangan sohasiga taalluqlidir, ayrim ijro etuvchi organlar tashqi harakatlar aktlarini chiqarishga haqli (Ichki ishlar vazirligi). “Idoraviy aktning yetakchi shakli buyruq bo‘lib, u o‘z mazmuniga ko‘ra ham normativ, ham nonormativ bo‘lishi mumkin. Buyurtma turli xarakterdagi faoliyatda vositachilik qiladi, u tasdiqlaydi va shu orqali boshqa normativ hujjatlarga tegishli yuridik kuch beradi... norma ijodkorlik ahamiyatiga ega. Hukumat qarorini batafsil bayon qilish akti sifatida harakat qilish.

Tashkilot ichidagi nizomlar turli tashkilotlar tomonidan ularning ichki masalalarini tartibga solish uchun chiqarilgan va ushbu tashkilotlar a'zolariga nisbatan qo'llaniladigan normativ hujjatlardir.

Mahalliy normativ hujjatlar jamiyat faoliyatining ancha keng sohalarida qabul qilinadi. Ular ish beruvchilar va xodimlar o'rtasidagi munosabatlarni tartibga soluvchi tashkilotlarda alohida ahamiyatga ega bo'ldi. Bozor iqtisodiy munosabatlarida jamoaviy bitimlar, mehnatni muhofaza qilish to'g'risidagi bitimlar va boshqa qo'shma normativ-huquqiy hujjatlar katta tartibga soluvchi ahamiyatga ega. Mahalliy normativ hujjatlar ish beruvchining va tashkilotlar ma'muriyatining o'z vakolatlari doirasida qabul qilingan buyruqlarini ham o'z ichiga oladi.

Mahalliy normativ hujjatlar huquqiy tartibga solishning eng quyi darajasida turadigan huquqning ikkilamchi huquqiy manbalari toifasiga kiradi. Ular cheklangan doiraga ega va qonunlar va boshqa me'yoriy hujjatlarga zid bo'lmasligi kerak. Amaldagi mehnat qonunchiligi alohida tashkilotlar miqyosida o'ziga xos "kodlar" ga aylangan mahalliy normativ hujjatlarni ishlab chiqish va qabul qilish tartibini batafsil tartibga soladi. Mahalliy aktlarda muayyan tashkilotlarning xodimlari uchun imtiyozlar va rag'batlantirishlar belgilanishi mumkin, ammo ular javobgarlik to'g'risidagi qonunlarda nazarda tutilmagan sanksiyalarni belgilamasligi kerak.

O'z vaqtida harakat qilish aktning kuchga kirishi va qonuniy kuchini yo'qotish vaqtini hisobga olish zarurligini nazarda tutadi. Odatda, akt qonun ijodkorligi organi tomonidan qabul qilingan paytdan e'tiboran kuchga kiradi yoki u e'lon qilinganidan keyin ma'lum vaqt o'tgach harakat qila boshlaydi. Federal konstitutsiyaviy qonunlar, federal qonunlar, Federal Majlis palatalarining aktlari, agar qonunlarning o'zlari yoki palatalarning hujjatlarida ularni amalga oshirishning boshqacha tartibi belgilanmagan bo'lsa, rasmiy e'lon qilingan kundan boshlab 10 kundan keyin Rossiya Federatsiyasining butun hududida bir vaqtning o'zida kuchga kiradi. kuchga kirishi. Ushbu qonunlar "Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami" axborot byulletenida e'lon qilingan. Federal qonunlar "Rossiyskaya gazeta" da e'lon qilinadi va "Sistema" huquqiy axborot ilmiy-texnik markazining huquqiy ma'lumotlarning ma'lumot bankiga kiritish uchun taqdim etiladi. Normativ-huquqiy hujjatlarning yuqorida ko‘rsatilgan nashrlarda e’lon qilinishi rasmiy hisoblanadi. Federal qonunlar boshqa bosma nashrlarda ham e'lon qilinishi mumkin. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining hujjatlari, agar ular normativ xarakterga ega bo'lsa, rasmiy nashrlarda e'lon qilinganidan keyin 7 kundan keyin Rossiyaning butun hududida bir vaqtning o'zida kuchga kiradi. Normativ-huquqiy hujjatlarni kuchga kiritishning ko'rsatilgan muddatlari ular qabul qilingandan keyin kuchga kirishining boshqa muddati belgilangan hollarda qo'llanilmaydi. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining hujjatlari Rossiya Federatsiyasi Hukumatining Raisi tomonidan imzolangan kundan boshlab kuchga kiradi.

Rossiya Federatsiyasi markaziy davlat organlarining normativ hujjatlari uchun kuchga kirishning maxsus tartibi o'rnatiladi. Bu ko'p jihatdan Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligida davlat ro'yxatidan o'tish va rasmiy nashr kabi shartlarga rioya qilishga bog'liq. Fuqarolarning huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlariga daxldor bo'lgan yoki idoralararo xususiyatga ega bo'lgan va Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligida davlat ro'yxatidan o'tgan ushbu aktlar rasmiy e'lon qilinishi kerak. Ushbu hujjatlarni rasmiy e'lon qilish ular davlat ro'yxatidan o'tkazilgandan keyin 10 kundan kechiktirmay amalga oshiriladi.

Davlat ro'yxatidan o'tkazilmagan, shuningdek ro'yxatga olingan, lekin belgilangan tartibda e'lon qilinmagan aktlar qonuniy kuchga kirmaganligi sababli huquqiy oqibatlarga olib kelmaydi.

Qonunning orqaga qaytish kuchiga ega bo'lmagan qoidani hisobga olish kerak, ya'ni. yangi qonun (yangi tahrir) qabul qilingunga qadar mavjud bo'lgan munosabatlarga taalluqli emas. Qonunning orqaga qaytish kuchi faqat qonunning o'zida ko'rsatilgan hollarda yoki qonun javobgarlikni engillashtiradigan yoki to'liq bartaraf etsagina mumkin. Normativ-huquqiy hujjatlar muayyan organning bevosita ko‘rsatmalari asosida eski qonun o‘rnini bosuvchi yangi akt e’lon qilinishi munosabati bilan vaqt o‘tishi bilan o‘z kuchini yo‘qotadi. Shunday qilib, me'yoriy-huquqiy hujjatlar "mavjudligi va harakatining ma'lum vaqtinchalik, hududiy cheklashlariga (chegaralariga) ega, shuningdek, ma'lum bir doiraga (huquq sub'ektlariga) nisbatan qo'llaniladi). Normativ-huquqiy hujjatlar, qoida tariqasida, ular kuchga kirgandan to o‘z kuchini yo‘qotgunga qadar bo‘lgan davr mobaynida yuzaga kelgan munosabatlarga nisbatan qo‘llaniladi”.

Kosmosdagi harakat aktni chiqaradigan organlarning vakolatlarini taqsimlash hududi bilan belgilanadi. Normativ-huquqiy hujjatlarning amal qilishining hududiy chegaralari davlat suvereniteti va uning yurisdiktsiyasini aks ettiradi. Amal qilish hududiga muvofiq federal qoidalar, Federatsiyaning ta'sis sub'ektlarining hujjatlari va mahalliy normativ hujjatlar o'z maydoniga ega. Federal qonunlar Rossiya Federatsiyasining barcha ta'sis sub'ektlari hududida teng kuchga ega. Subyektlarining qonunlari va boshqa normativ hujjatlari faqat ularning hududida amal qiladi. Agar Federatsiya sub'ektining qonuni federal qonundan farq qilsa, Rossiya Federatsiyasi qonuni qo'llaniladi. Xuddi shu turdagi boshqa me'yoriy hujjatlar o'rtasida ziddiyat yuzaga kelgan taqdirda, masalani xuddi shunday hal qilish kerak.

Federatsiyaning ta'sis sub'ektlarining ayrim federal reglamentlari va qoidalari o'z hududining bir qismini tashkil etuvchi ayrim hududlarga nisbatan qo'llaniladi, bu har doim ham Federatsiyaning ta'sis sub'ektlari hududiga to'g'ri kelmaydi. Rossiya Federatsiyasining me'yoriy hujjatlari Rossiya Federatsiyasining chet eldagi elchixonalari, vakolatxonalari, Rossiya bayrog'i ostida suzuvchi harbiy va savdo kemalari va Rossiya Federatsiyasining boshqa hududiy tuzilmalari hududlariga ham tegishli. Chet elda ishlaydigan Rossiya fuqarolari uchun ma'lum qoidalar qo'llanilishi mumkin. Hududda normativ-huquqiy hujjatlarning amal qilishi xalqaro-huquqiy hujjatlar va shartnomalar bilan ham tartibga solinadi.

Xalqaro shartnomalar, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi huquqiy hujjatlarining ekstraterritorial ta'sirini (mamlakat qonunchiligini uning chegaralaridan tashqarida tarqatish) tartibga soladi. Huquqiy hujjatlarning hududiy qo'llanilishi printsipi federal organlarning hujjatlari butun hududda, federatsiyaning ta'sis sub'ektlarining hujjatlari - ma'lum bir sub'ekt hududida, mahalliy davlat hokimiyati organlarining hujjatlari - ushbu organ tomonidan boshqariladigan hududda amal qilishini anglatadi.

Shaxslar doirasidagi harakat muayyan aktning hududiy doirasidagi barcha qabul qiluvchilarga tartibga soluvchi talablarni kengaytirishni anglatadi. Biroq, umumiy qoidadan istisnolar mavjud, agar huquqiy hujjatning shaxslar doirasiga ta'siri hududga ta'siri bilan mos kelmasa (masalan, diplomatik immunitetga ega bo'lgan chet elliklarga yoki ma'lum bir doiraga nisbatan). qonunda ko'rsatilgan shaxslar - harbiy xizmatchilar, prokurorlar, politsiya va boshqalar). Ikkinchi holda, biz maxsus qoidalar haqida gapiramiz.

Mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlarida ishchilar toifalari (ayollar, voyaga etmaganlar, nogironlar, faoliyatning ayrim sohalarida band bo'lgan shaxslar, og'ir va xavfli ishlarda ishlaydigan byudjet sohasi xodimlari, mehnatga layoqatlilar, mehnatga layoqatsizlar, mehnatga layoqatsizlar, mehnatga layoqatlilar) mehnatiga oid maxsus normalar, mehnatga oid me'yoriy-huquqiy hujjatlarning ishlash printsipi ham qo'llaniladi. vaqtinchalik va mavsumiy ishchilar va boshqalar). Bunday holda, mehnat yoki mansab vazifalarini bajaruvchi turli toifadagi shaxslar uchun maxsus qoidalar ishga qabul qilish va ishdan bo'shatishning alohida tartibini, ish va dam olish vaqtini tartibga solishning xususiyatlari, mehnatga haq to'lashda imtiyozlar va imtiyozlar va boshqalarni belgilaydi. Bu, o'z navbatida, xodimlarning ayrim toifalarini muayyan imtiyozlar, huquqlar va afzalliklar bilan ta'minlash. Shu bilan birga, cheklash choralari, masalan, davlat xizmatchilariga nisbatan - lavozimlarni birlashtirish, tadbirkorlik yoki boshqa haq to'lanadigan faoliyat bilan shug'ullanish va boshqalarga nisbatan qo'llanilishi mumkin.

Jamiyatda hamma narsa qoidalarga bo'ysunadi: qonunlar, aktlar, ko'rsatmalar va boshqa normativ-huquqiy hujjatlar.

Biz me'yoriy-huquqiy hujjatlar nima ekanligini, ularni qanday tuzishni va sanoatingizning amaldagi qoidalarini qaerdan qidirishni tushuntiramiz.

Nima uchun kerak?

Normativ-huquqiy hujjat (NLA) davlat ichidagi normalarni belgilaydi. Rossiya Konstitutsiyasi, mamlakat sub'ektidagi qonunlar va tashkilotdagi mehnat qoidalari barcha normativ-huquqiy hujjatlardir.

• Bu faqat yozma shaklda bo'lishi mumkin.
• Qayta foydalanish mumkin.
• Muayyan shaxsga emas, balki ma'lum bir odamlar doirasiga qaratilgan.
• U yangi huquqiy munosabatlarni yuzaga keltiradi, mavjud normalarni o'zgartiradi yoki bekor qiladi.

NPAlar noaniq uzoq muddatli harakatlar va vaqtinchalik harakatlardir. Birinchi holda, qabul qilingan norma bekor qilinmaguncha amalga oshiriladi. Ikkinchidan, u oldindan belgilangan vaqt oralig'ida ishlatiladi. Agar bo'lim boshlig'i uzoq xizmat safariga ketsa, u vakolatni xodimlardan biriga topshiradi. Keyin vaqtinchalik normativ-huquqiy hujjat shakllantiriladi.

Normativ-huquqiy hujjatlar turli mezonlarga ko'ra tasniflanadi. Yaxshiroq tushunish uchun biz ularni diagrammada joylashtirdik.

Normativ-huquqiy hujjatlarga qo'yiladigan talablar

Har bir yuridik shaxs bir nechta tekshiruvdan o'tadi. Qonun - Davlat Dumasida bir necha o'qish orqali, korxona qarori - ishchilar kasaba uyushmasi orqali. Shunday qilib, jarayon ishtirokchilari birgalikda kelajakdagi qarorni qonuniylashtiradi. Qabul qilingan barcha huquqiy hujjatlarga uchta majburiy talab qo'yiladi.

Ob'ektiv voqelikni aks ettirish.Normativ-huquqiy hujjatlar mualliflari qabul qilingan norma amalga oshirilgan algoritmga asoslanishi kerakligini tushunishlari kerak. Rossiyada "o'lik" huquqiy hujjatlarni nazorat qiluvchi boshqarma yoki vakolatli organ yo'q. Shuning uchun ular uchun jazolanmaydi. Farzandlikka olish paytida ko'p tomonlama nazorat keraksiz huquqiy hujjatlarning ustunligidan sug'urta qiladi deb taxmin qilinadi.

Biroq, muammo bor. Rossiya Davlat Dumasi vaqti-vaqti bilan yalpi majlislarni faqat buzilgan qonunlarni texnik tozalashga bag'ishlaydi.

Yana bir misol. Ofisga ulashgan hududda chekishni taqiqlovchi korporativ reglamentni kiritish mantiqiy emas. Hech bo'lmaganda, muqobil echimni ko'rib chiqishga arziydi.

Tuzilishi.Rossiyada huquqiy hujjatlar tuzilishini tartibga soluvchi maxsus qonun yo'q. Bunday hujjatni yaratishga oxirgi urinish Adliya vazirligidir 2014 yilda qabul qilingan, ammo hujjat Davlat Dumasiga ham etib bormagan.

Normativ-huquqiy hujjatlarga qo'yiladigan talablar odatda soha vazirliklari tomonidan belgilanadi. Agar korxona mehnat qoidalarini yanada tartibga solishga qaror qilsa, u holda ular qonun hujjatlarini yaratish qoidalarini izlashlari kerak Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi.

Tuzilishdagi umumiy amaliyot quyidagicha rivojlangan:

1. Preambula. Normativ-huquqiy hujjatlarni qabul qilishning maqsadlari ko'rsatilgan.
2. Asosiy qism. Keng ma’noda normativ-huquqiy hujjat deb ataladi. Qoidalar kodekslari, ko'rsatmalar va qoidalar ushbu bo'limda joylashgan.
3. Xulosa. Qabul qiluvchi organlarning imzolari va arizalar bu erda joylashtirilgan.

Tushunish oson.Federal qonunlar yuridik tilda yozilgan, ammo ommaviy axborot vositalarida maxsus tahliliy eslatma e'lon qilinadi. U qabul qilingan hujjatning ma'nosini "rasmiy" dan rus tiliga tarjima qiladi. Ideal holda, har bir huquqiy tartibga solish tushuntirish bilan ta'minlanishi kerak.

Xodimlarning ish haqi siyosati"Rossiya Sberbank" OAJ.

Qayerdan topish mumkinnormativ-huquqiy hujjatlar

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga ko'ra, normativ-huquqiy hujjatlar faqat e'lon qilinganidan keyin kuchga kiradi. Boshqa yo'l yo'q.

Davlat hujjatlari “Rossiyskaya gazeta”da chop etilgan. Ular xronologik tartibda ko'rsatiladi saytning maxsus bo'limi. Xuddi shu sahifada siz Rossiyskaya gazetaning so'nggi sonida e'lon qilingan yangi qoidalarning pochta ro'yxatiga obuna bo'lishingiz mumkin. Bu qonunchilikdagi muhim o‘zgarishlarni kuzatishni osonlashtiradi.

Internetda normativ-huquqiy hujjatlar ma'lumotlar bazasiga ega bo'lgan ma'lumot saytlarini topish oson. Ular vositachilardir va shuning uchun yangilangan ma'lumotlarni kechiktirish bilan nashr etadilar.

Nazariy jihatdan, yuridik shaxslarni qidirish osonroq Huquqiy axborotning rasmiy internet portali. Sayt tez, lekin uning interfeysi ko'nikish uchun biroz vaqt talab etadi. Uni kundalik qidiruv uchun tavsiya qilish qiyin.

2017 yil dekabr oyidan boshlab Rossiya Adliya vazirligi ixtisoslashtirilgan yuridik portalni ishga tushirdi Rossiya Federatsiyasida normativ-huquqiy hujjatlar. Sayt davlat axborot tizimiga integratsiyalashgan. Agar bo'lim tomonidan huquqiy tartibga solish qabul qilingan bo'lsa, u avtomatik ravishda yuridik portalda e'lon qilinadi. Bu federal, mintaqaviy va munitsipal darajadagi huquqiy hujjatlar bo'yicha dolzarb ma'lumotlarni olishning eng oson yo'li. Sayt sinovdan o'tkazilmoqda va ba'zi bo'limlar ishlamayapti. Asosiysi, NPA ma'lumotlar bazalari mukammal tartibda.

Qonun hujjatlari har doim tahliliy hisobotlar, qo'shimcha eslatmalar yoki soha sharhlari bilan birga qabul qilinadi. Ular joylashgan Qonunchilik faoliyatini qo'llab-quvvatlash tizimi. Bu Davlat Dumasining ichki resursi, ammo barcha tadbirkorlar uchun foydalidir.

Rasmiy manbalarda qoidalarni qidiring.

Eslab qoling

1. Normativ-huquqiy hujjatlar davlat va uning institutlari yashaydigan normalarni belgilaydi.
2. Normativ-huquqiy hujjatlar ob'ektiv voqelikni aks ettirishi, aniq tuzilishga ega bo'lishi va tushunarli bo'lishi kerak.
3. Korxonalar, agar ular amaldagi qonunlarga zid bo'lmasa, o'zlarining korporativ aktlarini chiqarish huquqiga ega.
4. Huquqiy qoidalar bilan faqat rasmiy manbalar orqali tekshiring.