Imtiyozli maslahatchi. Faxriylar. Pensionerlar. Nogiron odamlar. Bolalar. Oila. Yangiliklar

Monarxiya boshqaruv shakli, uning asosiy belgilari va turlari. Monarxiya va uning belgilari Monarxiya belgilarini monarx amalga oshiradi

Huquq fanidan imtihon uchun SAVOLLAR

Ekstramural(ET, EI)

1. Davlatning kelib chiqishi.

2. Davlat tushunchasi va xususiyatlari.

3. Davlatning funktsiyalari.

4. Davlatning shakllari.

5. Rejim hukumat.

6. Huquqiy va ijtimoiy davlat.

7. Huquqiy tartibga solish tushunchasi va mazmuni.

8. Ijtimoiy me’yor tushunchasi, me’yor turlari.

9. Huquq belgilari, huquq normalari va ularning tuzilishi.

10. Huquqiy pretsedent. Huquqiy odat

11. Qonun. Huquqning turlari va ierarxiyasi.

12. Qonun hujjatlari.

13. Qonun ijodkorligi.

14. Huquqiy tartibga solish jamoat bilan aloqa.

15. Huquqiy normalarni izohlash va amalga oshirish.

16. Huquqiy munosabatlar.

17. Huquqbuzarlik.

18. Yuridik javobgarlik.

19. Fuqarolik huquqi tushunchasi va mazmuni.

20. Yuridik shaxslar tushunchasi va turlari.

21. Mulkchilik.

22. Majburiyatlar va shartnomalar huquqi.

23. Meros huquqi.

24. Ekologik (ekologik) huquq tushunchasi.

25. Ekologik (ekologik) huquqning ob'ektlari va sub'ektlari.

26. Ekologik (ekologik) huquq sohasidagi yuridik javobgarlik.

27. Oila huquqi tushunchasi. Oilaviy munosabatlar.

28. Nikoh: tuzilishi, bekor qilinishi, taraflarning huquq va majburiyatlari;

29. Voyaga etmagan bolalarning huquqlari, alimentlar;

30. Jinoyat huquqi tushunchasi va tamoyillari.

31. Jinoiy javobgarlik va uning asoslari;

32. Jinoyat tushunchasi, turlari, tarkibi, jinoyat ishtirokchilari.

33. Jinoiy jazo.

34. Huquqni muhofaza qiluvchi organlar tushunchasi, asosiy belgilari va vazifalari.

35. Sud tizimi RF;

36. Rossiya Federatsiyasining ichki ishlar organlari;

37. Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi;

38. Huquqiy asos iqtisodiy faoliyat: korxonalar turlari, soliq munosabatlari, javobgarlik.

39. Mehnat huquqi: tarkib mehnat shartnomasi, tugatish asoslari, rag'batlantirish va jazo turlari, jazolarga shikoyat qilish tartibi.

40. Ijtimoiy ta'minot qonuni. Ijtimoiy ta'minot turlari. Ijtimoiy sug'urta sohasidagi yuridik javobgarlik.


Huquq fanidan savollarga javoblar. Xat yozish

1davlatning kelib chiqishi ,. Davlatning kelib chiqishi haqida ko'plab nazariyalar mavjud, ammo ularda Sovet davri Faqat marksistik-lenincha nazariya ilmiy deb tan olindi. Davlatning kelib chiqishi haqidagi nazariyalar orasida quyidagilarni ajratib ko'rsatishimiz mumkin: teologik; zo'ravonlik nazariyasi; patriarxal; ijtimoiy shartnoma nazariyasi; sinfiy, yoki marksistik-leninistik va boshqalar.

Teologik nazariya barcha xalqlar o‘tgan, dunyo faqat din prizmasi orqali idrok etilgan davr mahsuli edi. Demak, davlat ilohiy iroda mahsuli sifatida qaraladi. Odatda, darsliklarda bu nazariya vakillari sifatida o‘rta asr monaxi Foma Akvinskiy va zamonaviy ruhoniy mutafakkir J. Mariten keltiriladi. Zo'ravonlik nazariyasi(L.Gumplovich, E.Dyuring, K.Kautskiy) davlatning bir xalqning boshqa bir xalqni bosib olishi yoki jamiyatning bir qismini boshqa bir qismining bo'ysunishi mahsuli ekanligidan kelib chiqadi. Uning haqiqiyligini tasdiqlash uchun odatda ko'plab tarixiy faktlar keltiriladi: Patriarxal nazariya , Filmer va Mixaylovskiyning fikriga ko'ra, monarxning kuchi katta patriarxal oila boshlig'ining kuchidan o'sib boradi va shuning uchun oila modeli asosida qurilishi kerak. Ijtimoiy shartnoma nazariyasi(G. Grotius, D. Lokk, J.-J. Russo, A. Radishchev va boshqalar) davlatning odamlar oʻrtasida tuzilgan ijtimoiy shartnoma natijasida vujudga kelishidan kelib chiqadi. Bundan oldin har bir inson tabiat holatida bo'lib, u ham insoniyatning oltin davri, ham hammaning hammaga qarshi urushi sifatida talqin qilingan. Ijtimoiy shartnoma jamiyatda tartibga solish va tartibga erishish uchun har bir shaxs tomonidan erkinlikni o'z-o'zini cheklash shakli edi. Shu maqsadda, ularning tug'ma va ajralmas qismi tabiiy huquqlar xalq hukumatga topshirdi, agar u shartnomani buzgan holda hokimiyatni egallab olsa va ularga zulm qilsa, xalq qo'zg'olon bilan ag'darishi mumkin edi.
Davlatning marksistik yoki sinfiy nazariyasi davlat xarobalardan vujudga kelishidan kelib chiqadi qabila tizimi paydo bo'lishi natijasida xususiy mulk jamiyatning murosasiz manfaatlarga ega bo‘lgan sinflarga bo‘linishi. Davlat yordami bilan iqtisodiy hukmron sinf siyosiy jihatdan ham hukmronlik qiladi. Bu nazariya davlat va huquq fanining rivojlanishiga katta ta'sir ko'rsatdi. Biroq, F. Engelsning “Oila, xususiy mulk va davlatning kelib chiqishi” klassik asari nashr etilganidan keyin bir asrdan ortiq vaqt davomida to'plangan ilmiy ma'lumotlar unga jiddiy tuzatishlar kiritdi. Har qanday holatda ham davlat ijtimoiy mehnat taqsimoti jarayonida vujudga keladi. Menejmentga professional ravishda jalb qilingan odamlarning tarixning ma'lum bir bosqichida paydo bo'lishi, ya'ni. hokimiyat funktsiyalarini amalga oshirish hunarmandlar, savdogarlar, dehqonlar va boshqalarning paydo bo'lishi kabi tabiiy edi.


2….Davlat - suverendir hududiy tashkilot siyosiy hokimiyatni qonun yordamida ta'minlash va maxsus yaratilgan davlat apparati butun jamiyat ishlarini boshqarish.
Davlatning belgilari:
1) turli manfaatlarni muvofiqlashtirish asosida butun jamiyat ishlarini vakillik qilish va boshqarish;
2) davlat hokimiyatini huquqiy jihatdan rasmiylashtiradigan va shu orqali uni qonuniylashtiradigan, davlat funktsiyalarini amalga oshirishning huquqiy asoslari va shakllarini belgilaydigan qonunning mavjudligi va boshqalar;
3) boshqaruv maxsus yaratilgan yordamida amalga oshiriladi davlat organlari, ular ierarxik bog'liqlikda;
4) ichidagi uyushma davlat chegaralari turli millat, irq va din vakillari;
5) suverenitet;
6) qonun chiqarish va qonunlar ijrosini talab qilish huquqi faqat davlatga berilgan;
7) ma'lum moddiy bazaning mavjudligi va milliy resurslarni boshqarish qobiliyati;
8) uning hududida yashovchi aholi (fuqarolik) bilan barqaror huquqiy aloqalar;
9) soliqlar, bojlar, kreditlar tizimining mavjudligi;
10) mavjudligi davlat ramzlari- gerb, bayroq, madhiya.

3…. Davlatning funktsiyalari - bular davlat faoliyatining jamiyat hayotidagi mohiyati va maqsadini ifodalovchi asosiy yo‘nalishlaridir.
Davlat funktsiyalarining xususiyatlariga quyidagilar kiradi:
1) davlatning eng muhim sohalarda barqaror tashkil etilgan mazmunli faoliyati jamoat hayoti;
2) davlatning mohiyati va uning ijtimoiy maqsadi o'rtasidagi bevosita bog'liqlik, bu davlat faoliyatida amalga oshiriladi;
3) davlat faoliyatining jamiyat taraqqiyotining har bir tarixiy bosqichida yuzaga keladigan asosiy vazifalarni bajarish va maqsadlarga erishishga qaratilganligi;
4) maxsus, shu jumladan hokimiyat-majburiy usullardan foydalanish bilan bog'liq davlat funktsiyalarini amalga oshirishning ayrim shakllari.
Davlatning funktsiyalarini bir nechta asoslar bo'yicha tasniflash mumkin:
1) davlat ta'siri ob'ektlari uchun - iqtisodiy, ijtimoiy (aholini ish bilan ta'minlash), ekologik (atrof-muhitni oqilona boshqarish bo'yicha milliy dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirish), madaniy (tarix va madaniyat yodgorliklarini saqlash) va boshqalar;
2) davlat faoliyati yo‘nalishlari bo‘yicha – tashqi (MDH davlatlari bilan hamkorlik, xalqaro tinchlik va xavfsizlikni ta’minlash) va ichki (inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini himoya qilish, soliqqa tortish);
3) muddati bo'yicha - vaqtinchalik va doimiy;
4) umumiylik darajasiga ko'ra - asosiy va asosiy bo'lmagan.

4…… Davlat shakli - bu davlat hokimiyatini tashkil etish, qurish va amalga oshirish usullarining majmui; davlat shakli uning mohiyati va funktsiyalarining real ifodasidir. Davlatning shakli aslida davlatdir, chunki u shaklda davlatning mavjudligi namoyon bo'ladi, u printsipial jihatdan faqat odamlar ongida mavjud. Ya'ni, davlat inson ongi tomonidan yaratilgan bo'lib, u qanday shaklda, qanday "ko'rinishda" namoyon bo'ladi; Shu bilan birga, shuni ta'kidlash kerakki, davlat o'z mohiyatiga qat'iy mos keladigan shaklni oladi. Davlat shaklini ko'rib chiqish uning tarkibiy qismlarini, tuzilishini, davlat hokimiyatini amalga oshirish usullarini o'rganishni anglatadi.+ Davlat shakli- davlat hokimiyatini tashkil etish, qurish va amalga oshirish usullari majmuidir.
Davlat shaklining elementlariga quyidagilar kiradi: boshqaruv shakli oliy davlat hokimiyatini tashkil etish tartibi, uning organlarini shakllantirish va aholi bilan o'zaro munosabatlarining xususiyatlari; boshqaruv shakli, ya'ni hududiy
hokimiyatni amalga oshirish texnikasi va usullari tizimini aks ettiruvchi davlat hokimiyatini tashkil etish va davlat huquqiy rejimi.
Davlat boshqaruvining asosiy shakllari monarxiya va respublikadir.
Monarxiya boshqaruv shaklidir, unda hamma narsa bor hukumat bir kishining (shoh, sulton, imperator, podshoh va.) qo'lida to'plangan
Monarxiyaning tipik belgilari:
1) monarx hokimiyatni meros qilib oladi va uni umrbod va cheksiz amalga oshiradi;
2) monarx butun xalq nomidan gapiradi va shu bilan davlatni timsol qiladi;
3) monarx ham davlat boshlig'i, ham qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi hokimiyat funktsiyalarini bajaradi, odil sudlovni va mahalliy o'zini o'zi boshqarishni nazorat qiladi.
Mutlaq monarxiya mavjud bo'lib, davlat hokimiyati qonun bo'yicha to'liq bir shaxsga (Quvayt, Qatar, Saudiya Arabistoni) va konstitutsiyaviy monarxiyaga tegishli bo'lib, u o'z navbatida parlamentar (Angliya, Yaponiya) va dualistik (Marokash, Iordaniya) ga bo'linadi. .
Parlament monarxiyasida hukumat parlament tomonidan saylovda g‘olib chiqqan partiya vakillaridan tuziladi, monarx farmonlari faqat tegishli vazirning roziligi bilan qonuniy kuchga ega bo‘ladi. Ikki tomonlama monarxiyada hokimiyat monarx tomonidan tuzilgan hukumat va parlament o'rtasida bo'linadi.
respublika davlat rahbari saylanadigan va almashtiriladigan, uning hokimiyati saylovchilardan olingan deb hisoblangan boshqaruv shaklidir.
Respublika belgilari:
1) hokimiyatni saylash; 2) hokimiyatning cheklangan muddati; 3) xalqni hokimiyatning rasmiy huquqiy manbai sifatida tan olish.
Hukumatni kim tuzishi, kimlar oldida hisobdorligi va nazorat qilinishiga qarab respublikalar prezidentlik, parlament va aralash boʻlinadi. Prezidentlik respublikalarida (AQSh, Braziliya, Argentina) bu rolni prezident, parlament respublikalarida (Germaniya, Italiya, Turkiya) parlament, aralash (Fransiya, Finlyandiya)da – prezident va parlament birgalikda bajaradi.

5….Hukumat shakli- davlat hokimiyati oliy organlarini tashkil etish tizimini, ularni shakllantirish tartibini, faoliyat va vakolat muddatlarini, shuningdek, ushbu organlarning bir-biri bilan va o'zaro munosabatlari tartibini belgilovchi davlat shaklining elementi. aholi soni, ularning shakllanishida aholining ishtiroki darajasi.

Hukumat shakli tor ma'noda- bu aslida davlat hokimiyatining oliy organlarini tashkil etish (davlatda oliy hokimiyatni tashkil etish usuli).

Hukumat shakli keng ma'noda- bu barcha davlat organlarining tashkil etilishi va o'zaro hamkorligining yo'lidir.

Davlat boshqaruvining asosiy shakllari

Monarxiya- oliy davlat hokimiyati yagona davlat boshlig'i - monarxga tegishli bo'lgan boshqaruv shakli, u taxtni meros bo'yicha egallaydi va aholi oldida javobgar bo'lmaydi.

Monarxiyalarning turlari

Mutlaq monarxiya(cheklanmagan) — monarx mamlakatdagi yagona oliy organ boʻlgan va davlat hokimiyatining barcha toʻliqligi uning qoʻlida toʻplangan davlat (Saudiya Arabistoni, Ummon). Teokratik monarxiyaning alohida turi (Vatikan shahri).

Cheklangan monarxiya- monarxdan tashqari, unga hisobdor bo'lmagan boshqa davlat hokimiyati organlari mavjud bo'lgan va davlat hokimiyati barcha oliy hokimiyatlar o'rtasida taqsimlangan, monarx hokimiyati maxsus qonun asosida cheklangan davlat. akt (Konstitutsiya) yoki an'ana. O'z navbatida, cheklangan monarxiya quyidagilarga bo'linadi:

Mulk - vakillik monarxiyasi- monarxiya hokimiyati ma'lum bir sinfga mansublik mezoniga ko'ra (Rossiyada Zemskiy Sobor, Ispaniyada Kortes) organlarni shakllantirish an'analari asosida cheklangan monarxiya va qoida tariqasida maslahat organi. Hozirda dunyoda bunday monarxiyalar mavjud emas.

Konstitutsiyaviy monarxiya- monarxiya hokimiyati maxsus akt (Konstitutsiya) asosida chegaralangan monarxiya, bu yerda xalq vakillarini (parlamentni) saylash yo‘li bilan shakllanadigan boshqa oliy hokimiyat organi mavjud. O'z navbatida, konstitutsiyaviy monarxiya quyidagilarga bo'linadi:

Dualistik monarxiya- monarx to'liq hokimiyatga ega bo'lgan davlat ijro etuvchi hokimiyat, shuningdek, qonunchilikning bir qismiga ega va sud vakolatlari. Bunday davlatda vakillik organi mavjud va qonun chiqaruvchi funktsiyalarni bajaradi, ammo monarx qabul qilingan aktlarga mutlaq veto qo'yishi va o'z xohishiga ko'ra vakillik organini tarqatib yuborishi mumkin (Iordaniya, Marokash).

Parlamentar monarxiya- monarx faqat an'anaga hurmat ko'rsatadigan va muhim vakolatlarga ega bo'lmagan davlat. Bunday monarxiyadagi hukumat tuzilmasi hokimiyatlarning boʻlinishi prinsipiga asoslanadi (Buyuk Britaniya, Yaponiya, Daniya).

Mutlaq monarxiya Konstitutsiyaviy monarxiya
Dualistik monarxiya Parlamentar monarxiya
1. Qonun chiqaruvchi hokimiyatga mansublik monarxga monarx va parlament o'rtasida bo'lingan parlament
2. Ijro etuvchi hokimiyatni amalga oshirish monarx rasmiy ravishda - monarx, aslida - hukumat
3. Hukumat rahbarini tayinlash monarx rasmiy ravishda - monarx, lekin parlament saylovlarini hisobga olgan holda
monarx oldida parlament oldida
5. Parlamentni tarqatib yuborish huquqi parlament yo'q monarxdan (cheksiz) monarxdan (hukumat tavsiyasi bilan)
6. Monarxning parlament qarorlariga veto qo'yish huquqi parlament yo'q mutlaq veto
7. Monarxning favqulodda farmon qonunchiligi cheksiz (monarxning farmoni qonun kuchiga ega) faqat parlament sessiyalari oralig'idagi davrda taqdim etilgan, lekin foydalanilmagan
8. Zamonaviy mamlakatlar Saudiya Arabistoni, Ummon Iordaniya, Quvayt, Marokash Buyuk Britaniya, Ispaniya, Gollandiya

respublika- davlat hokimiyatining oliy organlari xalq tomonidan saylanadigan yoki ma'lum muddatga maxsus vakillik institutlari tomonidan tuziladigan va saylovchilar oldida to'liq javobgar bo'lgan boshqaruv shakli.

Respublikalarning turlari

Respublikalar asosan hokimiyatning qaysi biri - parlament yoki prezident - hukumatni shakllantirishi va uning ishiga rahbarlik qilishi, shuningdek, hukumatning qaysi biri uchun javobgar ekanligi bilan farqlanadi.

· prezidentlik respublikasi- parlamentarizm bilan bir qatorda davlat boshlig'i va hukumat boshlig'ining vakolatlari bir vaqtning o'zida prezident qo'lida birlashtirilgan davlat. Hukumat to'g'ridan-to'g'ri prezident tomonidan tuziladi va tarqatiladi, har qanday mamlakatning parlamenti esa sezilarli ta'sir hukumatga ta'sir o'tkaza olmaydi - bu erda hokimiyatlarning bo'linishi printsipi to'liq ochib berilgan (AQSh, Ekvador).

· parlament respublikasi- jamiyat hayotini tashkil etishda oliy rol parlamentga tegishli bo'lgan davlat. Parlament hukumatni tuzadi va uni istalgan vaqtda tarqatib yuborish huquqiga ega. Bunday davlatdagi prezident muhim vakolatlarga ega emas (Isroil, Gretsiya, Germaniya).

· Aralash respublika- boshqaruvning ushbu shakliga ega bo'lgan davlatlarda kuchli prezidentlik hokimiyati bir vaqtning o'zida prezident tomonidan tuziladigan hukumat shaklida ijro etuvchi hokimiyat faoliyati ustidan parlament nazorati bo'yicha samarali choralar mavjudligi bilan birlashtiriladi. majburiy ishtirok etish parlament. Shunday qilib, hukumat bir vaqtning o'zida mamlakat prezidenti va parlamenti (Ukraina, Portugaliya, Frantsiya) oldida javobgardir.

parlament respublikasi prezidentlik respublikasi Aralash respublika
1. Prezidentlik maqomi lavozim ramziy, vakillik funktsiyalarini bajaradi, barcha harakatlar va qabul qilingan aktlar qarshi imzoni talab qiladi bir vaqtning o'zida davlat rahbari va bosh ijrochi davlat boshlig'i, lekin hokimiyatlar bo'linishi tizimidan chetlashtirilgan, Konstitutsiyaning hakami va kafilidir.
2. Prezidentni saylash usuli parlamentdan mandat oladi umumiy saylovda xalqdan mandat oladi
3. Hukumatni tuzish tartibi parlament ko'pchilikka asoslangan parlament Prezident prezident va parlament birgalikda (prezident bosh vazir nomzodini belgilaydi va parlament uni tasdiqlaydi)
4. Hukumat javobgarligi parlament oldida prezident oldida (parlament ishonchsizlik votumini bildirishi mumkin) bir vaqtning o'zida Prezident va parlament oldida
5. Prezidentning hozirligi qonunchilik tashabbusi yo'q ega qoida tariqasida, yo'q, lekin ba'zi mamlakatlarda bunday huquq bor
6. Prezidentning parlament qarorlariga veto qo'yish huquqi yo'q kuchli veto huquqi (parlamentning malakali ko'pchiligi tomonidan yengish) odatda zaif veto huquqi (parlamentning oddiy ko'pchiligi tomonidan yengiladi), ba'zi mamlakatlarda prezident kuchli veto huquqiga ega bo'lishi mumkin.
7. Prezidentning parlamentni tarqatib yuborish huquqi muammoni boshqa yo'l bilan hal qilishning iloji bo'lmaganda oxirgi chora sifatida ishlatiladi yo'q ega
8. Bosh vazir lavozimiga ega bo'lish mavjud yo'q mavjud
9. Zamonaviy mamlakatlar Germaniya, Italiya, Avstriya AQSh, Argentina, Meksika Frantsiya, Ruminiya, Rossiya

Qonun ijodkorligining funktsiyalari

Qonun ijodkorligi quyidagilarni amalga oshiradi Xususiyatlari:

normativ-huquqiy hujjatlarni yangilash, qonun hujjatlaridagi kamchiliklarni to‘ldirish, normativ-huquqiy hujjatlarni tartibga solish, tizimlashtirish.

Qonun ijodkorligi tamoyillari quyidagilardan iborat:

1. ilmiy xarakterga ega.;2. demokratiya. 3. qonuniylik. 4. professionallik. Bunday faoliyatni vakolatli shaxslar - huquqshunoslar, menejerlar, iqtisodchilar va boshqalar amalga oshirishi kerak;5. tizimlilik. 6. qonun ijodkorligi vakolatlarining aniq tabaqalanishi.;7. oshkoralik;8. samaradorlik.

Demak, qonun ijodkorligi tamoyillari - bular huquqiy normalarni qabul qilish, bekor qilish yoki almashtirish bilan bog'liq asosiy g'oyalar, rahbarlik tamoyillari, faoliyatning boshlang'ich nuqtalari, bu huquqni yaratuvchi organlar uchun qo'llanma.

Qonun ijodkorligining turlari

Qonun ijodkorligi mazmunan boy hodisa, umumiy xulq-atvor qoidalarini shakllantirishning juda murakkab faoliyatidir.

Subyektlariga koʻra qonun ijodkorligi quyidagilarga boʻlinadi: turlari, Qanaqasiga:

· bevosita qonun ijodkorligi odamlar referendum o'tkazish jarayonida (xalq ovozi eng ko'p muhim masalalar davlat va jamiyat hayoti);

· qonun ijodkorligi davlat organlari(Masalan, Davlat Dumasi, Rossiya Federatsiyasi hukumati);

· qonun ijodkorligi individual mansabdor shaxslar (masalan, Prezident, vazir);

qonun chiqaruvchi organlar mahalliy hukumat;

· mahalliy qonun ijodkorligi (masalan, korxona, muassasa va tashkilotda);

· qonun ijodkorligi jamoat tashkilotlari(masalan, kasaba uyushmalari).

Qonun ijodkorligi ahamiyatiga ko‘ra quyidagilarga bo‘linadi:

1. qonun ijodkorligi(yuqori vakillik organlari - parlamentlarning qonun ijodkorligi, ular davomida ular chiqaradi qoidalar eng yuqori yuridik kuch- murakkab tartibda qabul qilingan qonunlar);

2. vakil qilingan qonun ijodkorligi (ijro etuvchi hokimiyat organlarining, birinchi navbatda, hukumatning parlament nomidan amalga oshiriladigan, muayyan muammolarni tezkorlik bilan hal etish uchun vakillik organi vakolatiga kiruvchi normativ hujjatlarni qabul qilish boʻyicha qonun ijodkorligi faoliyati);

3. bo'ysunuvchi qonun ijodkorligi (bu yerda qonun normalari oliy vakillik organlariga aloqador boʻlmagan tuzilmalar - prezident, hukumat, vazirliklar, idoralar tomonidan qabul qilinadi va kuchga kiradi. davlat qo'mitalari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, hokimlar, boshqarmalar rahbarlari, korxonalar, muassasalar, tashkilotlar rahbarlari). Huquqiy normalarning hammasi ham qonun ijodkorligi darajasida qabul qilinishi shart emas. Huquqiy me'yorlarni qonun osti hujjatlari, me'yoriy-huquqiy hujjatlar darajasida va boshqa shakllarda qabul qilish maqsadga muvofiq bo'lgan holatlarning butun doirasi mavjud. Boshqa narsalar qatorida, qonunosti hujjatlari yuqori samaradorlik, moslashuvchanlik, kamroq rasmiyatchilik va uni amalga oshiruvchi aniq sub'ektlarning ko'proq vakolatlari bilan tavsiflanadi. Shu bilan birga, ikkinchi darajali qonun ijodkorligi normativ hujjatlarni qabul qilish jarayonining "shaffofligi" va ularning og'irligi bilan bog'liq.

14……HUQUQIY TARTIBI - ijtimoiy munosabatlarni tartibga solish shakli, bu orqali ular ishtirokchilarining xulq-atvori huquq normalarida mavjud bo'lgan talablar va ruxsatnomalarga muvofiqlashtiriladi. U sub'ektlarning o'z huquq va majburiyatlarini bilishini nazarda tutadi, ular davlat irodasini o'z ichiga oladi, bu talablar - majburiyatlar va ruxsatlar - huquqlar shaklida namoyon bo'ladi. Tegishli ijtimoiy munosabatlarni HUQUQIY TARTIBLASH mexanizmiga huquqiy normalar, huquqiy munosabatlar, huquqiy javobgarlik, huquqiy ong va boshqalar kabi elementlar kiradi. Huquq sub'ektlari talab va ruxsatlarga u yoki bu tarzda munosabat bildiradilar davlat irodasi. Ularning ijobiy munosabati o'rnatilgan huquqiy tartibga mos keladigan qonuniy xulq-atvorni shakllantiradi. Deviant xatti-harakatlar huquqbuzarliklarni shakllantiradi. Huquqiy tartibga solish mexanizmining asosiy elementlari quyidagilardir: huquqiy normalar, huquqiy munosabatlar, huquqni amalga oshirish aktlari (yakka tartibdagi huquqiy hujjatlar), huquq tamoyillari, huquqiy madaniyat. Oxirgi ikkita element “kesishuvchi”dir, chunki ular huquqiy tartibga solishning butun mexanizmiga singib ketgan, u yoki bu darajada uning boshqa elementlariga kiritilgan.

Huquqiy tartibga solish vaqt o'tishi bilan davom etadigan jarayondir. U ikki bosqichni o'z ichiga oladi: ijtimoiy munosabatlarni tartibga solish va huquqiy normalarning amal qilishi.

Jamoatchilik bilan aloqalarni tartibga solish- qonun orqali hal qilish (yoki boshqa ijtimoiy normalar) ijtimoiy munosabatlarning muayyan sohalari yoki sohalari.

Huquqiy (qonunchilik) tartibga solish huquqiy tartibga solish bosqichi sifatida ijtimoiy munosabatlarning ayrim guruhlarini qamrab oluvchi huquqiy normalarni chiqarishdan iborat. Bu ijtimoiy munosabatlarning o'ziga xos "qonuniga bo'ysunish" dir. Kishilarning xulq-atvorini huquqiy normalar yordamida tartibga solishdan oldin bu normalarga ega bo`lish zarur.

Bu huquqiy tartibga solishning mohiyatidir. Huquqiy tartibga solish ijtimoiy munosabatlar - bu qonun bilan tartibga solinadigan ijtimoiy munosabatlar doirasini belgilash va huquqiy normalarda mustahkamlash, huquq subyektlarini, ularning huquqlari, erkinliklarini va huquqiy javobgarlik, qonun hujjatlarini buzganlik uchun javobgarlikni belgilash.

Huquqiy normalarning ta'siri - qonunlarni amaliyotga, odamlarning haqiqiy xulq-atvoriga tarjima qilish. Huquqiy normalar harakat qilish uchun chiqariladi.

Harakatda - real hayot normalari. Huquqiy normalarning amal qilishi va huquqiy normalarning amalga oshirilishi mohiyatan bir narsani anglatadi. Huquqiy normalarni amalga oshirish shakllari - rioya qilish, ijro etish, foydalanish va qo'llash ham ularning harakat shakllari hisoblanadi.

15…… Qonunning amalga oshirilishi– bu huquq subyektlari faoliyatida huquq normalarini amalga oshirish, mujassamlashtirish, belgilash. Huquqiy tartibga solish odamlarning, ijtimoiy munosabatlar ishtirokchilarining ongi va irodasiga ta'sir ko'rsatish orqali amalga oshiriladi. Tegishli normativ hujjatlarni chiqarish orqali huquqiy akt, qonun ijodkorligi organi ushbu huquqiy hujjat talablari amaliy hayotga tatbiq etilishini kutadi. Qonun chiqqandan keyin asosiy e'tibor uni amalga oshirish ustida ishlashga qaratiladi. Huquqiy me'yorlarni amalga oshirishga faqat amalga oshirilishi mumkin qonuniy xatti-harakatlar mavzu, ya'ni. qonun hujjatlarida nazarda tutilgan xatti-harakatlarda. Noqonuniy, noqonuniy xatti-harakatlar amalga oshirish uchun shart bo'lishi mumkin emas, chunki bu holda normalar amalga oshirilmaydi, lekin buziladi. Huquqiy normalarni amalga oshirish shakllarini turli asoslarga ko'ra tasniflash mumkin. Amalga oshirishning eng keng tarqalgan shakli huquq sub'ektlarining o'z faoliyatini mustaqil ravishda amalga oshirish qobiliyatiga bog'liq sub'ektiv huquqlar va mas'uliyat. Shu asosda huquqiy normalarni amalga oshirishning quyidagi 4 ta shakli ajratiladi: rioya qilish, ijro etish, foydalanish, qo'llash. Izoh huquqiy norma- bu alohida tur yuridik faoliyat, uning asosiy mazmuni huquqiy normaning mazmunini bir xil va toʻgʻri tushunish va qoʻllash maqsadida uning mazmunini tushunish va tushuntirish orqali uning mazmunini ochib berishdan iborat. Sharh 2 jihatni qamrab oladi; Qonun ustuvorligi mazmunini tushunish (o'zingiz uchun). Qonun ustuvorligi mazmunini tushuntirish (boshqalar uchun). Huquqiy normalarni sharhlash huquqiy va boshqa maxsus bilimlardan foydalangan holda murakkab va ancha qizg'in aqliy faoliyatni talab qiladi. Huquqiy talqin - bu bilish turlaridan biri va aqliy faoliyatning murakkab jarayoni bo'lib, buning natijasida huquqiy normaning asl mazmunini, aynan qonunda belgilangan mazmunni aniqlaydigan bilimsizlikdan bilimga o'tish sodir bo'ladi. - hosil qiluvchi tana. Umumiy tamoyillar talqin Har qanday shubha ayblanuvchi foydasiga talqin qilinadi. Qonun orqaga qaytish kuchiga ega emas. Qonun bilan taqiqlanmagan narsaga ruxsat beriladi. Favqulodda vaziyatlar qonunlari cheklovchi talqin qilinadi. Jazolarni yengillashtiruvchi qonunlar keng talqin qilinadi. dan istisno umumiy qoida cheklovchi talqin qilinishi shart. Keyinchalik qabul qilingan qonun avvalgisidan farq qiladigan barcha jihatlari bilan bekor qiladi. Sharh bekor qilmasligi, o'zgartirmasligi yoki yaratmasligi kerak yangi normal huquqlar.
15.2... Qonunning talqini - bu huquqiy me'yoriy-huquqiy hujjatlarning ma'nosi va mazmunini eng to'g'ri qo'llash maqsadida tushunish va tushuntirishga qaratilgan intellektual-irodaviy faoliyat.
Mavzuga qarab bor rasmiy va norasmiy talqin. Rasmiy vakolatli vakolatli organlar va mansabdor shaxslar tomonidan, norasmiy - faoliyati rasmiy (davlat) bo‘lmagan shaxslar tomonidan berilgan, shuning uchun u yuridik kuchga ega emas va huquqiy oqibatlar nazarda tutmaydi. O'z navbatida, rasmiy talqinlar orasida: normativ (umumiy) va tasodifiy (individual); autentik (muallif, sharhlangan normativ-huquqiy hujjatni chiqargan organ yoki mansabdor shaxs tomonidan); qonuniy (ruxsat berilgan, yuqori organ tomonidan har qanday organga topshirilgan); sud (bajarilgan sud organlari, va - birinchi navbatda - Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi, uning Plenumi).
Qonunni talqin qilish usuli- bu huquqiy tartibga solishning haqiqiy ma'nosini aniqlashga imkon beradigan maxsus texnikalar to'plami muayyan holat.
Bu usullar: 1) grammatik; 2) mantiqiy; 3) tizimli; 4) tarixiy-siyosiy va boshqalar.
Huquqiy ong odamlarning huquqqa munosabatini aks ettiruvchi his-tuyg'ular, his-tuyg'ular, g'oyalar, g'oyalar va nazariyalar yig'indisidir.
Huquqiy ong quyidagi asosiy funktsiyalarni bajaradi: baholovchi (barcha elementlar istisnosiz tushuniladi, tahlil qilinadi va baholanadi). huquqiy tizim); tartibga soluvchi (odamlarning xatti-harakatlariga samarali ta'sir ko'rsatish, ularning ko'rsatmalarini, maqsadlarini, munosabatlarini aniqlash); kognitiv; prognostik (huquqiy ongning qonundan oldinga borish, kelajakka qarash, prognoz qilish qobiliyati huquqiy rivojlanish, ayrim qonun hujjatlarini qabul qilish oqibatlarini oldindan ko'rish).
Huquqiy ong ikki tomondan - mafkura huquqiy g'oyalar, qarashlar, nazariyalar va psixologiya tizimi sifatida, huquqni va undan kelib chiqadigan barcha hodisalarni idrok etish bilan bog'liq bo'lgan shaxsning his-tuyg'ulari, hissiyotlari, kechinmalari, kayfiyatlari tizimi sifatida.

16….huquqiy munosabatlar Huquqiy munosabatlar tushunchasi, belgilari va turlari

Huquqiy munosabatlar - manfaatli yoki davlat tomonidan ruxsat etilgan, huquq normalari bilan tartibga solingan jamoat bilan aloqa, uning ishtirokchilari o'zlarining ongli irodaviy harakatlari bilan o'zaro huquq va qonuniy majburiyatlarini amalga oshirishga qodir.

Murakkab huquqiy munosabatlar- huquqiy munosabatlarning mavjudligi uchun zarur bo'lgan elementlar majmui: sub'ektlar; huquqiy munosabatlarning mazmuni (huquqiy, faktik (moddiy)), ob'ektlar.

Huquqiy munosabatlarning belgilari:

1) bular ijtimoiy munosabatlar, ya'ni. faqat odamlar yoki odamlar guruhlari o'rtasida sodir bo'ladi;

2) ular kuchli irodali tabiatga ega, ya'ni. odamlarning ongli, ixtiyoriy xulq-atvori natijasida paydo bo'lishi, o'zgarishi, to'xtashi;

3) ma'lum bir xususiyatga ega, ya'ni. huquqiy munosabatlar ishtirokchilari doirasi va ularning xulq-atvori qat’iy belgilangan;

4) qonun normalari bilan tartibga solinadi, ya'ni. huquqiy munosabatlarning barcha elementlari, shu jumladan ularning vujudga kelish asoslari, ishtirokchilar doirasi nazarda tutilgan;

5) huquqiy munosabatlar ishtirokchilari o'zaro huquq va majburiyatlarga ega, ya'ni. huquqiy munosabatlarda bir ishtirokchining huquqi har doim boshqasining majburiyatiga mos keladi va aksincha;

6) davlat uchun foydali yoki u tomonidan ruxsat etilgan, lekin har qanday holatda ham u tomonidan himoyalangan.

Huquqiy munosabatlar turlari:

Sohaga mansubligi bo'yicha: - jinoyat huquqi, davlat huquqi, ma'muriy huquq va boshqalar;

Funktsional maqsadi bo'yicha: tartibga soluvchi, himoya qiluvchi;

Individuallashuv darajasiga ko'ra: Nisbiy - ular huquqiy munosabatlarning barcha ishtirokchilarini belgilaydi; Absolyut - ular huquqiy munosabatlarning bir tomonini belgilaydi;

Huquqiy tizim tomoniga qarab: moddiy, protsessual, ommaviy, xususiy;

Ishtirokchilar soniga qarab: oddiy - ikki fan o'rtasida; murakkab - bir nechta fanlar o'rtasida.

17…. Huquqbuzarlik - sub'ektning jamiyatga, davlatga yoki shaxslarga zarar yetkazadigan va yuridik javobgarlikka sabab bo'ladigan qonunga xilof, aybli harakatidir.
Qonun harakat yoki harakatsizlik shaklida bo'lishi mumkin.
Harakat- bu sub'ektning faol xatti-harakati (bezorilik).
Harakatsizlik- bu sub'ektning passiv xatti-harakati, masalan, mansabdor shaxs tomonidan xizmat vazifalarini bajarmaslik.
Huquqbuzarlik natijasida yuzaga keladigan zararli oqibatlar jismoniy, ma'naviy, moddiy, shuningdek, muhim va ahamiyatsiz, tuzatiladigan va tuzatib bo'lmaydigan bo'lishi mumkin.
Huquqiy tarkib huquqbuzarliklar quyidagilardir:
1) huquqbuzarlik obyekti;
2) huquqbuzarlik predmeti;
3) ob'ektiv tomoni huquqbuzarliklar;
4) sub'ektiv tomoni huquqbuzarliklar.
Jinoyatning obyekti- bu jinoyatchi nimaga tajovuz qiladi, qanday to'g'ridan-to'g'ri zarar yoki zarar keltiradi.
Huquqbuzarlik sodir etilgan huquqbuzarlik sodir etgan huquq va qobiliyatli shaxsni bildiradi.
ostida ob'ektiv tomoni huquqbuzarliklar nima, qayerda, qachon va qanday sodir bo‘lgan degan savollarga javob beruvchi uning tashqi belgilarining yig‘indisi sifatida tushuniladi.
Bularga quyidagilar kiradi:
1) haqiqiy ixtiyoriy harakat yoki harakatsizlik (harakat);
2) harakat yoki harakatsizlikning g'ayriqonuniyligi, ya'ni harakat muayyan qonun normalarini buzishi kerak;
3) zararli oqibatlar, jamoat xavfliligi;
4) qilmish va undan kelib chiqadigan zararli oqibatlar o'rtasidagi bevosita sabab-natija munosabatlari.
ostida sub'ektiv tomoni huquqbuzarliklar tushuniladi ruhiy munosabat uning qilmishi va uning oqibatlari sub'ekti, ya'ni jinoyatni rejalashtirish va amalga oshirishda jinoyatchini boshqargan maqsadlar, motivlar, munosabatlar. Bularning barchasi kontseptsiya bilan ifodalanadi "ayb", bu ikki shaklda keladi:
1) qasddan ayb (to'g'ridan-to'g'ri yoki bilvosita);
2) beparvolik aybi (beparvo va beparvolik).
To'g'ridan-to'g'ri niyat- bu sub'ektning ongi jamoat xavfi ularning harakatlarining boshlanishi mumkinligi yoki muqarrarligini oldindan bilish xavfli oqibatlar va ularning paydo bo'lish istagi.
Bilvosita niyat- bunda sub'ekt o'z harakatlarining ijtimoiy xavfliligini anglab, xavfli oqibatlar yuzaga kelishi mumkinligini oldindan ko'ra bilgan va bu oqibatlarga ongli ravishda yo'l qo'ygan yoki ularga befarq munosabatda bo'lgan.
beparvolik- bunda shaxs o'z qilmishining ijtimoiy xavfli oqibatlari ehtimolini oldindan bilgan, ammo buning uchun etarli asoslarsiz, bu oqibatlarning oldini olishga takabburlik bilan ishongan.
Beparvolik- bunda shaxs o'z qilmishining ijtimoiy xavfli oqibatlari ehtimolini oldindan ko'ra olmagan bo'lsa-da, vaholanki, zaruriy ehtiyotkorlik va oldindan o'ylab ko'rgan holda bu oqibatlarni oldindan ko'rishi kerak edi va bo'lishi ham mumkin edi.
Ijtimoiy xavflilik darajasiga ko‘ra huquqbuzarliklar jinoyat va huquqbuzarliklarga bo‘linadi.
Jinoyat- bu jazo tahdidi ostida Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksi tomonidan taqiqlangan aybdor tomonidan sodir etilgan ijtimoiy xavfli harakat.

18……. Yuridik javobgarlik - Bu sanksiyalangan huquqiy norma huquqbuzarning bardosh berish burchi muayyan mahrumliklar sodir etilgan huquqbuzarlik uchun.
Yuridik javobgarlik quyidagilarga ega belgilari:
1) taqdim etiladi amaldagi qonunchilik(jinoyat, fuqarolik, ma'muriy va boshqalar);
2) jinoyatlar uchun uning to'liq tarkibi mavjud bo'lganda sodir etilgan bo'lsa;
3) davlat majburloviga tayanadi;
4) huquqbuzar uchun muayyan noqulay oqibatlarga olib kelishi, muayyan ijtimoiy imtiyozlardan (erkinlik, mulk, huquq va boshqalar) mahrum etishda ifodalanadi;
5) qonunda belgilangan protsessual shaklda tayinlanadi va amalga oshiriladi;
6) huquqbuzar davlat nomidan jazolanadi - masalan, ma'naviy javobgarlikdan farqli o'laroq, bunda jazo jamiyatdan keladi;
7) vakolatli vakolatli organlar va mansabdor shaxslar tomonidan qat'iy belgilangan tartibda va o'z vakolatlari doirasida amalga oshiriladi.
Yuridik javobgarlik bo'linadi sanoat bo'yicha: jinoiy, fuqarolik, ma'muriy, intizomiy, moddiy, protsessual, konstitutsiyaviy.
Funktsiyalarga o'ting yuridik javobgarlik bog'lash: jazolovchi, jazolovchi, ehtiyotkor (profilaktika), tarbiyaviy va kompensatsion (qonuniy tiklovchi).
TO asosiy tamoyillar huquqiy javobgarlikka quyidagilar kiradi:
1) qonuniylik printsipi, ya'ni yuridik javobgarlikni belgilash va amalga oshirish jarayoni qonun va huquqiy normalar doirasida amalga oshirilishi kerak;
2) javobgarlik huquqbuzarlik oqibati bo'lishi kerakligini nazarda tutuvchi asoslilik printsipi

Monarxiya respublika bilan bir qatorda davlat va huquq nazariyasiga ma'lum bo'lgan ikki boshqaruv shakllaridan biridir. Monarxning hokimiyati, qoida tariqasida, umrbod bo'lib, taxtga vorislik bilan o'tkaziladi

Taxtning vorisligi - monarx hokimiyatining qonunda belgilangan tartibda hukmronlik qilayotgan xonadonning (sulolaning) bir vakilidan boshqasiga o'tishi. Hozirgi vaqtda taxtga vorislikning uchta asosiy tizimi mavjud. Salic tizimi merosning faqat erkak chizig'i orqali amalga oshirilishini anglatadi. Ayollar taxt vorislari doirasidan butunlay chiqarib tashlangan (Shvetsiya). Kastiliya tizimi ayollarni taxtning vorislik chizig'idan chiqarib tashlamaydi, balki erkaklarga ustunlik beradi: kenja uka katta opani (Buyuk Britaniya) istisno qiladi. Avstriya tizimi ayollarni istisno qilmaydi, lekin barcha chiziqlarda va barcha darajadagi qarindoshlik darajasida erkaklar va erkaklar chiziqlariga ustunlik beradi. Ayollar taxtni faqat barcha erkak nasllarni to'liq bostirishdan keyin meros qilib olishadi.

Ba'zi arab mamlakatlarida merosxo'r hukmron oila tomonidan saylanadigan taxtning "klan" deb ataladigan shakli mavjud.

Boshqaruvning yana bir muhim shakli - bu regentlik, monarxiyalarda monarx vaqtincha yo‘q bo‘lgan, uzoq vaqt kasal bo‘lgan yoki bolaligida davlat boshlig‘i vakolatlarini vaqtincha kollegial yoki yakka tartibda amalga oshirishdir.

Hokimiyatning merosxo'rlik tamoyiliga ko'ra monarxiya sulolaviy, qabilaviy va saylangan bo'lishi mumkin.

Dynastik monarxiyada qat'iy printsip mavjud bo'lib, unga ko'ra taxt Rossiyada bo'lgani kabi otadan o'g'ilga yoki akadan akaga o'tadi.

Biz ko'pincha qirol oilasiga mansublik printsipi amal qilgan qabila monarxiyasiga duch kelamiz. Qirol qirollik oilasidan chiqishi kerak edi, lekin bu uning taxtni avtomatik ravishda meros qilib olishini anglatmaydi.

Monarxiya va respublika elementlarini birlashtirgan saylangan monarxiyaning alohida turi. Vizantiyada saylangan monarxiya ham mavjud edi. Bu g'alati emas. Ekvatorial Afrikada oqsoqollar kengashi hali ham bir yil muddatga qabila qirollarini saylaydi va bir yildan keyin bu kengash saylangan qirolning vakolatlarini yana tasdiqlaydi yoki tasdiqlamaydi. Hozirgi vaqtda Malayziyada saylanadigan monarxiya mavjud bo'lib, davlat boshlig'i federatsiya tarkibiga kiruvchi monarxiya davlatlari vakillarining navbatdan tashqari yig'ilishida besh yilga saylanadigan monarx hisoblanadi.

Monarxiya belgilari boshqaruv shakllari sifatida

Klassik monarxiya boshqaruv shaklining asosiy xususiyatlari quyidagilardan iborat:

Bir umrlik davlat rahbarining mavjudligi (qirol,

qirol, imperator, shoh);

Irsiy tartib oliy hokimiyatning uzluksizligi;

Monarxning huquqiy mas'uliyatsizligi.

Quldorlik jamiyati sharoitida vujudga kelgan monarxiya feodalizm sharoitida boshqaruvning asosiy shakliga aylanadi va burjua jamiyatidagi monarxiya boshqaruvining faqat anʼanaviy, asosan formal belgilarini saqlab qoladi.

Afzalliklari va kamchiliklari monarxiya boshqaruv shakli

Monarxiyaning asosiy afzalliklaridan biri monarx va sub'ekt o'rtasidagi munosabatlarning norasmiyligini saqlab qolish qobiliyatidir. Ehtimol, shuning uchun monarxiya birlikning yanada samarali ramzidir. To'g'ri tuzilgan monarxiya ko'p millatli davlat, jumladan, imperiya birligining ramzi bo'lishi mumkin. Monarxiya xalq birligi va ijtimoiy barqarorlikning ramzi ham bo'lishi mumkin. Hatto rasmiy konstitutsiyaviy, lekin aslida dekorativ monarxiyalar (Buyuk Britaniyadagi zamonaviy monarxiya kabi) bu muhim missiyani - birlik ramzi va quroli vazifasini bajarishda davom etmoqda.

Maydonda ijtimoiy munosabatlar Monarxiya faqat olijanob tamoyillarga amal qiladi. Bu, masalan, sadoqat - odamlar o'rtasidagi munosabatlardagi eng olijanob mezonlardan biri.

Monarxiyaning afzalliklaridan biri bu munozara uchun vaqt bo'lmagan hollarda tezkor qaror qabul qilish qobiliyatidir. Monarxiyaning yana bir muhim afzalligi - eng iqtidorli odamlarni rahbarlik lavozimlariga samarali ko'tarish qobiliyatidir. Monarxiya tuzumida bu qobiliyat respublikaga qaraganda ancha yuqori. Prezident yoki bosh vazir iste'dodli vazir yoki generalni raqobatchi sifatida ko'radi va shuning uchun uni har tomonlama ushlab turadi. Monarx ijtimoiy jihatdan raqobatdan chetlashtirilgan va o'zi iste'dodli odamlarni ilgari surishdan manfaatdor, chunki u uchun mamlakatning mag'lubiyati taxtdan voz kechish tahdidi, mamlakatning o'limi esa sulolaning o'limidir.

Dynastik monarxiyaning asosiy kamchiligi bu tug'ilishning tasodifidir. Dynastik meros bilan aqliy nogiron merosxo'r tug'ilmasligiga kafolat yo'q. Ko'pincha sulola merosxo'rlari ota-onalariga qarama-qarshi bo'lgan. Misol uchun, Ketrin II va uning o'g'li Pol hukmronligini olaylik. Ketrin butun buyukligini o'ziga jamlab, hukmronlik qildi. Pavel onasining mutlaqo teskarisi edi. Pavlus o'zi bilan taxtga qasddan dastur emas, ishlar va odamlar haqidagi bilimlarni emas, balki faqat achchiq his-tuyg'ularning ko'p qismini olib keldi. O'rnatilgan mustahkam tartib Ketrin davrining quvonchli xotirasi bo'lib qoldi, Pavlusning hukmronligi esa og'ir zulm, umidsiz zulmat va halokat hissi bilan muhrlangan edi.

Monarxiyaning yana bir keng tarqalgan nuqsoni - bu favoritizm, favoritlarga moyillik. 18-asrning ikkinchi yarmida Rossiyada favoritizm deyarli davlat institutiga aylandi.

Ushbu kamchiliklarning ikkalasi ham komponentlar bilan bartaraf etilishi mumkin siyosiy tizimlar, unda monarxiya mavjud emas yagona shakl, lekin aristokratiya yoki demokratiyaning boshqa shakllari bilan birgalikda harakat qiladi.

MONARXIYATLARNING TURLARI HUKUMAT SHAKLLARI sifatida

Boshqaruv shakli ma'lum bir davlatda davlat hokimiyatini tashkil etish usullarini aks ettiradi. Turli tarixiy davrlarda mavjud bo'lgan asosiy boshqaruv shakllari monarxiya va respublikadir. Ular mavhum ma'noga ega bo'lishdi, lekin har bir davrda, har bir davlatga nisbatan ular har doim o'ziga xos kiyimlarda kiyingan. Ammo monarxiyalarning eng keng tarqalgan turlari mutlaq va cheklangan.

Mutlaq monarxiya- monarxiya boshqaruv shaklining bir turi bo'lib, barcha davlat hokimiyatining (qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi, sud), shuningdek, ma'naviy (diniy) hokimiyatning monarx qo'lida huquqiy va amalda to'planishi bilan tavsiflanadi. Mutlaq monarxiya boshqaruv shaklining asosiy xususiyati monarx vakolatlarini cheklovchi davlat organlarining mavjud emasligidir.

Davlat, ko'ra umumiy qoida, iqtisodiy jihatdan eng qudratli sinfning davlatidir. Mutlaq monarxiya sinfiy vakillik institutlarining ahamiyatini yo'q qilish yoki butunlay pasayish, monarxning cheksiz hokimiyati, bostirish apparatining kuchayishi bilan tavsiflanadi.

Katta davlat yoki aristokratiyaga ega monarxiya yoki demokratiyaga ega monarxiya bilan tavsiflanadi. Agar ular yo'q bo'lsa, unda byurokratiyaga ega monarxiya muqarrar. Frantsiya byurokratik davlat sifatida yetakchi edi G'arbiy Yevropa. 17-asrda u klassik absolyutizm mamlakatiga aylandi. "Ma'rifatli absolyutizm" deb ataladigan narsa bor edi, bu faqat bitta narsani anglatadi: mutlaq monarx taxtda o'tiradi, uning qulog'iga ma'rifatparvarlardan biri aqlli maslahatlarni pichirlaydi.

Maʼrifatparvarlik davrida T.Gobbes variantida (Leviafan tamoyili) ijtimoiy shartnoma tamoyili mavjud edi. Uning mohiyati shundan iboratki, dvoryanlar yoki boshqa tabaqalar manfaatlarini ko‘zlab, vakolatlar bir marta va to‘liq davlatga o‘tadi va tobelar faqat bo‘ysunishi mumkin. Aynan shu tamoyil absolyutizmda amalga oshiriladi.

Mutlaq monarxiyalarning ko'rinishi ma'lum davrlarda, xuddi Rossiyada bo'lgani kabi, har xil bo'lishi mumkin: 17-asrda. - boyar monarxiyasi, 18-asrda - byurokratik-zodagon monarxiya va 20-asr boshlarida. - burjua monarxiyasi sari qadam.

Hozirda dunyoda 8 ta mutlaq monarxiya mavjud: Bahrayn, Bruney, Vatikan, Qatar, Quvayt, BAA, Ummon, Saudiya Arabistoni. So'nggi o'n yilliklarda bu mamlakatlarning ba'zilarida islohotlar amalga oshirildi, ammo ular haligacha monarxiyalarning mutlaq xarakterini o'zgartirmadi.

Mutlaq monarxiyaning alohida turi mutlaq teokratik monarxiya - davlat hokimiyatini tashkil etishning maxsus shakli bo'lib, unda ikkinchisi cherkov ierarxiyasiga tegishlidir. Bunday monarxiyaga Vatikan misol bo'la oladi, bu erda qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyatlari Kardinallar kolleji tomonidan umrbod saylangan Rim papasiga tegishlidir.

Cheklangan monarxiya

Turli davrlarda monarx hokimiyatini cheklash usullari va shakllari har xil. Ulardan eng tipiklari: mulkiy vakillik (feodalizm davrida) va konstitutsiyaviy ikki xil - dualistik va parlamentar (kapitalizm davrida).

Monarx hokimiyatining cheklanishi rivojlanish bilan bog'liq tovar-pul munosabatlari, bu yopiq, tabiiy iqtisodiyotning ildizlariga putur etkazdi. Siyosiy markazlashuv vujudga keldi, mulk tashkil etildi - vakillik monarxiyasi - davlat boshlig'ining vakolati mulkiy-vakillik organlari (Rossiyada Zemskiy Sobor, Angliyada parlament, Frantsiyada Estates General, Ispaniyada Kortes, Va hokazo), garchi mulk yig'ilishi sinflarning huquqiy kurashi maydoni sifatida, u aholining (dehqonlarning) mutlaq ko'pchiligi uchun ta'minlanmagan.

Konstitutsiyaviy monarxiya burjua jamiyatining shakllanishi davrida vujudga keladi va monarx hokimiyati vakillik organi bilan chegaralangan boshqaruv shakli boʻlib, odatda parlament tomonidan tasdiqlangan konstitutsiyada mustahkamlab qoʻyilgan. Monarx uni o'zgartirishga haqli emas.

Dualistik monarxiya tarixiy jihatdan mutlaq monarxiyadan parlamentarxiyaga o‘tish davri shaklidir. Agar mutlaq monarxiyada konstitutsiya va parlament bo‘lmasa, hokimiyatlar bo‘linmasa, butun hokimiyat yagona davlat boshlig‘i – monarx qo‘lida to‘plangan bo‘lsa, dualistik monarxiyada davlat hokimiyati ikki tomonlama xarakterga ega. Aslida va huquqiy jihatdan hokimiyat monarx tomonidan tuzilgan hukumat va qonun chiqaruvchi parlament o'rtasida bo'linadi. Mamlakat hukumatini monarx amalga oshiradi, uning oldida (parlament oldida emas) vazirlar javobgardir. Hukumat parlamentdagi partiya tarkibidan qat’iy nazar tuziladi. Dualizm shundan iboratki, monarx birinchi navbatda feodallar manfaatlarini, parlament esa burjuaziya va aholining boshqa qatlamlari manfaatlarini ifodalaydi. Aynan dualistik monarxiya sifatida mavjud bo'lgan boshqaruv shaklini tavsiflash mumkin. Rossiya imperiyasi 1905 yil 17 oktyabrdan 1917 yil fevral inqilobigacha, shuningdek, Kaiser Germaniyasida (1871-1918). Hozirda dualistik monarxiyalar Marokash, Tailand, Malayziya, Iordaniya va Nepalda mavjud.

Hozirgi vaqtda boshqaruvning ushbu shakli amalda eskirib bormoqda.

Klassik monarxiya boshqaruv shaklining asosiy xususiyatlari quyidagilardan iborat:

  • · o'z hokimiyatidan umrbod foydalanadigan yagona davlat boshlig'ining mavjudligi (shoh, qirol, imperator, shoh)
  • · qoida tariqasida, irsiy (odat yoki qonun bo'yicha) oliy hokimiyat vorisligi tartibi;
  • · monarx xalq birligini, an’analarning tarixiy davomiyligini ifodalaydi, xalqaro maydonda davlatni ifodalaydi;
  • · monarxning huquqiy immuniteti va mustaqilligi, bu kontrimzo instituti tomonidan ta'kidlanadi.

Ko'p hollarda an'anaviy ravishda monarxiya hisoblangan davlatlar sanab o'tilgan mezonlarga javob bermaydi. Bundan tashqari, ba'zi hollarda monarxiya va respublika o'rtasidagi chegarani aniqlash qiyin. Knyazlik davridagi Rim va Polsha-Litva Hamdo'stligi kabi saylangan monarxiyalar respublika institutlarini saqlab qoldi. Imperator, dastlab, respublika favqulodda magistraturasi bo'lib, Rzeczpospolita nomining o'zi tom ma'noda "respublika" deb tarjima qilinadi.

Taxtning vorisligi - monarx hokimiyatining qonunda belgilangan tartibda hukmronlik qilayotgan xonadonning (sulolaning) bir vakilidan boshqasiga o'tishi. Hozirgi vaqtda taxtga vorislikning uchta asosiy tizimi mavjud. Salic Tizim merosning faqat erkak chizig'i orqali amalga oshirilishiga asoslanadi. Ayollar taxt vorislari doirasidan butunlay chiqarib tashlangan (Shvetsiya).

Kastiliyalik tizim ayollarni taxtning vorislik chizig'idan chiqarib tashlamaydi, balki erkaklarga ustunlik beradi: kenja uka katta opani (Buyuk Britaniya) istisno qiladi.

avstriyalik tizim ayollarni istisno qilmaydi, balki erkaklar va erkak liniyalariga barcha yo'nalishlarda va barcha darajadagi qarindoshlik darajasida ustunlik beradi. Ayollar taxtni faqat barcha erkak avlodlar va barcha erkak zotlari to'liq bostirilgandan keyin meros qilib olishadi.

Ba'zi arab mamlakatlarida merosxo'r hukmron oila tomonidan saylanadigan taxtning "klan" deb ataladigan shakli mavjud.

Hokimiyatning merosxo'rlik tamoyiliga ko'ra monarxiya sulolaviy, qabilaviy va saylangan bo'lishi mumkin.

Dynastik monarxiyada qat'iy printsip mavjud bo'lib, unga ko'ra taxt Rossiyada bo'lgani kabi otadan o'g'ilga yoki akadan akaga o'tadi. Biz ko'pincha qirol oilasiga mansublik printsipi amal qilgan qabila monarxiyasiga duch kelamiz. Qirol qirollik oilasidan chiqishi kerak edi, lekin bu uning taxtni avtomatik ravishda meros qilib olishini anglatmaydi. Taxt vorisligining alohida turi monarxiya va respublika elementlarini o‘zida birlashtirgan saylanma hisoblanadi. Saylovli monarxiyalar kam uchraydi. Ekvatorial Afrikada oqsoqollar kengashi hali ham bir yil muddatga qabila qirollarini saylaydi va bir yildan keyin bu kengash saylangan qirolning vakolatlarini yana tasdiqlaydi yoki tasdiqlamaydi. Hozirgi vaqtda Malayziyada ham saylanadigan monarxiya mavjud bo'lib, u erda davlat boshlig'i federatsiya tarkibiga kiruvchi monarxiya davlatlari vakillarining maxsus yig'ilishida to'qqiz yilga saylanadigan monarx hisoblanadi.

Yana bir bor belgi Monarxiya - bu monarxning huquqiy immuniteti va mustaqilligi bo'lib, unga qarshi imzo instituti ta'kidlaydi. Qarshi imzo - bu monarx tomonidan tasdiqlangan qonunlar ushbu qonunni amalga oshirish uchun mas'ul bo'lgan bosh vazir (kamroq hollarda vazirlardan biri) imzosi bilan majburiy tasdiqlanishi kerak bo'lgan protsedura. Asosiy imzoning yoniga yana qo'yilgan imzo, uni tasdiqlovchi yoki hujjatda qo'shimcha ravishda ko'rsatilgan majburiyatlarning haqiqatini tasdiqlaydi. Qarama-qarshi imzo davlat rahbarining o'z harakatlari uchun qonuniy javobgar emasligi bilan izohlanadi.

Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga yuborish oddiy. Quyidagi shakldan foydalaning

Talabalar, aspirantlar, bilimlar bazasidan o‘z o‘qishlarida va ishlarida foydalanayotgan yosh olimlar sizdan juda minnatdor bo‘lishadi.

E'lon qilingan http:// www. eng yaxshisi. ru/

Kirish

1. Monarxiya tushunchasi va mohiyati

1.1 Monarxiyalarning tarixiy navlari

1.2 Monarxiya turlari boshqaruv shakllari sifatida

2. Monarxiyaning boshqaruv shakli sifatidagi belgilari

2.1 Siyosiy rejim

2.2 Boshqaruv shakli

2.3 Hududiy tuzilishi

3. Monarxiya boshqaruv shaklining afzalliklari va kamchiliklari

3.1 Monarxning roli davlat boshqaruvi

4. Zamonaviy monarxiyalarda davlat boshqaruvi (Yaponiya va Buyuk Britaniyada): Qiyosiy xususiyatlar ushbu mamlakatlarning davlat boshqaruv tizimlari

Xulosa

Foydalanilgan manbalar ro'yxati

Kirish

Monarxiya - yunon tilidan tarjima qilingan "birlik" degan ma'noni anglatadi. Bu eng qadimiy boshqaruv shakllaridan biri bo'lib, unda oliy davlat hokimiyati o'z lavozimini egallab turgan bir shaxsga tegishli. belgilangan tartibda taxtga vorislik. Garchi ichida zamonaviy dunyo- bu faqat bittaning kuchi emas, balki meros bo'lib qolgan kuchni anglatadi. U ko'pincha ilohiylashtiriladi (monarx - Xudoning moylangani). To‘g‘ri, bugungi kunda monarx hokimiyatining ilohiy kelib chiqishi haqida kam odam qayg‘uradi: tarixdan ma’lumki, feodallar ba’zan saylovlar, ko‘pincha zo‘ravonlik, goh taklifnomalar natijasida monarx bo‘lib, o‘zlari va avlodlari uchun taxtga ega bo‘lishgan. , butunlay dunyoviy protseduralar. Bu monarxiya davlatlarining aksariyat konstitutsiyalari uchun asosdir. To'g'ri aytish mumkinki, XIX asr boshlarigacha monarxiya barcha davlat tashkil topgan xalqlar uchun hukmronlik qilib kelgan. Hatto zamonaviy dunyoda ham respublika boshqaruvning tarixan ilg‘or shakli bo‘lishiga qaramay, u bilan monarxiya o‘rtasidagi tortishuvlar davom etmoqda.

Bir necha asrlar davomida ko'p ajoyib odamlar boshqaruv shakllarini tavsiflab berdi. Ulardan birinchisi Aristotel edi. U hokimiyat shakllarining ko'p turlarini tasvirlab berdi. Ushbu shakllardan monarxiyaga alohida e'tibor qaratiladi - birining hokimiyati (bu qisman to'g'ri - jahon monarxiyalari tarixida kamdan-kam uchraydigan narsa - ikki kishi hukmronlik qilganda, Rimda esa qisqa vaqt, hatto besh imperator bir vaqtning o'zida hukmronlik qildi). Monarxiyaning aristokratiya va demokratiyadan farqi shundaki, ular bilan muhokama qilish va qarorlar qabul qilish, ya'ni hokimiyatni amalda amalga oshirish imkoniyatini yaratish uchun joy va vaqtni belgilash zarur. Monarxiya sharoitida bunday muhokama va qarorlar istalgan vaqtda va istalgan joyda mumkin. Monarxiyaning boshqaruv shakli qanday?

Monarxiya — davlatning oliy hokimiyati yagona davlat boshligʻiga – monarxga (qirol, imperator, shoh va boshqalar) tegishli boʻlgan boshqaruv shakli boʻlib, u taxtni merosxoʻrlik yoʻli bilan egallaydi va aholi oldida javobgar boʻlmaydi. Barcha monarxiya mamlakatlarida monarx daxlsiz shaxs hisoblanadi. Katta shartlar bilan biz monarxiya boshqaruv shaklining paydo bo'lishidan to hozirgi kungacha rivojlanishining quyidagi sxemasini qurishimiz mumkin. Tarixan ilk feodal monarxiya, undan keyin mulkiy-vakillik monarxiyasi, keyin esa mutlaq monarxiyaga aylangan. Burjua-demokratik inqiloblar natijasida mutlaq monarxiya tugatilib, uning oʻrniga konstitutsiyaviy monarxiya (cheklangan deb ham ataladi) oʻrnatildi. Konstitutsiyaviy monarxiya oʻz navbatida ikki rivojlanish bosqichini bosib oʻtdi: dualistik monarxiyadan parlamentarxiyagacha. Parlamentar monarxiya yakuniy bosqich ushbu institutning rivojlanishi.

1. Monarxiya tushunchasi va mohiyati

Monarxiya (gr. monarchia — avtokratiya) respublika bilan bir qatorda davlat va huquq nazariyasiga maʼlum boʻlgan ikki boshqaruv shakllaridan biridir. Monarxik boshqaruv shaklida davlat boshlig'i yagona hukmdor - monarxdir; Monarxning hokimiyati, qoida tariqasida, umrbod bo'lib, taxtga vorislik bilan o'tkaziladi. Monarxiyaning alohida turi monarxiya va respublika elementlarini o‘zida birlashtirgan saylanadigan (yoki saylovchi)dir.

Bunday monarxiya hozir faqat Malayziyada mavjud bo‘lib, u yerda davlat boshlig‘i federatsiya tarkibiga kiruvchi monarxiya davlatlari vakillarining navbatdan tashqari yig‘ilishida 5 yilga saylanadigan monarx hisoblanadi.

Monarxiyadan farqli o‘laroq, respublika boshqaruv shakli davlat boshlig‘ini saylash va almashtirish bilan tavsiflanadi.

Monarxiya va respublika bir xil darajada qadimiy boshqaruv shakllaridir, lekin haqli ravishda aytish mumkinki, 19-asr boshlariga qadar monarxiya barcha davlat tashkil topgan xalqlar uchun hukmronlik qilgan, respublika esa bundan mustasno edi. O'tgan vaqt boshidan buyon nisbat doimiy ravishda o'zgarib bormoqda. Hozirgi kunda dunyodagi davlatlarning aksariyat qismini respublikalar tashkil etadi va monarxiya (hali ham juda keng tarqalgan) o'tmishning yodgorligi, ba'zan hatto oddiy an'analarga hurmat sifatida (Yevropa, Yaponiya, Hamdo'stlik mamlakatlarida) hisoblanadi. Albatta, monarxiya boshqaruv shakli zamonaviy dunyoda hukmron bo'lgan g'oyalarga mos kelmaydi. xalq suvereniteti va odamlarning tengligi.

Monarxiya boshqaruv shaklining markaziy figurasi monarx - davlatning yagona boshlig'i bo'lib, hokimiyatni delegatsiya orqali emas, balki o'z huquqida amalga oshiradi. Kamdan-kam holatlardan tashqari, monarxning hokimiyati umrbod va meros bo'lib qoladi. Barcha monarxiya mamlakatlarida monarx qonunga ko‘ra daxlsiz shaxs bo‘lib, hech qanday javobgarlikka tortilmaydi.

Monarxiya boshqaruv tizimining asosiy elementlaridan biri taxtga vorislik bo‘lib, monarx hokimiyatining qonunda belgilangan tartibda hukmronlik qilayotgan xonadon (sulola)ning bir vakilidan ikkinchisiga o‘tkazilishini bildiradi. Hozirgi vaqtda taxtga vorislikning uchta asosiy tizimi mavjud. Salic tizimi merosning faqat erkak chizig'i orqali amalga oshirilishini anglatadi. Ayollar taxt vorislari doirasidan butunlay chiqarib tashlangan (Shvetsiya). Kastiliya tizimi ayollarni taxtning vorislik chizig'idan chiqarib tashlamaydi, balki erkaklarga ustunlik beradi: kenja uka katta opani (Buyuk Britaniya) istisno qiladi.

Avstriya tizimi ayollarni istisno qilmaydi, lekin barcha chiziqlarda va barcha darajadagi qarindoshlik darajasida erkaklar va erkaklar chiziqlariga ustunlik beradi. Ayollar taxtni faqat barcha erkak avlodlar va barcha erkak zotlari to'liq bostirilgandan keyin meros qilib olishadi.

Bir qator arab mamlakatlarida taxt vorisligining o'ziga xos shakli mavjud bo'lib, u shunday deyiladi. "Klan", merosxo'r hukmron oila tomonidan oilaviy kengash orqali saylanganda (Saudiya Arabistoni, Quvayt, Qatar).

Monarxiya boshqaruv shaklining yana bir muhim instituti - bu regentlik (lotincha regere - boshqaruvchi) - monarxiyalarda davlat boshlig'ining vakolatlarini vaqtincha kollegial (rejerlik kengashi) yoki yakka tartibda (regent) amalga oshirish bo'sh bo'lgan taqdirda. taxt, ozchilik, uzoq davom etgan kasallik yoki monarxning vaqtincha yo'qligi. Boshqaruv shakli deganda biz davlat boshlig'i bilan qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi hokimiyatning oliy organlari o'rtasidagi shakllanish va munosabatlar tizimini tushunamiz. Boshqaruv shakli tarixiy jihatdan tegishli davlatning ijtimoiy va siyosiy kuchlarining kurashi va o'zaro ta'siri jarayonida rivojlanadi. Boshqaruv shakli davlatning tashkil etilishi va faoliyatining konstitutsiyaviy va huquqiy tartibga solinishini o'rganish uchun asosiy hisoblanadi. Bu kalit bo'lib, uning yordamida biz faqat tegishli davlat konstitutsiyasida belgilangan davlat organlarining ma'lum bir tizimining ma'nosini tushunishimiz mumkin.

Bir necha asrlar davomida ko'plab taniqli shaxslar hukumat shakllarini tasvirlab berdilar. Ulardan birinchisi Aristotel edi. U hokimiyat shakllarining ko'p turlarini tasvirlab berdi. Ushbu shakllardan monarxiyaga alohida e'tibor qaratiladi - birining hokimiyati (bu qisman to'g'ri - jahon monarxiyalari tarixida kamdan-kam uchraydigan narsa - ikki kishi hukmronlik qilganda, Rimda esa qisqa vaqt, hatto besh imperator bir vaqtning o'zida hukmronlik qildi). Monarxiyaning aristokratiya va demokratiyadan farqi shundaki, ular bilan muhokama qilish va qarorlar qabul qilish, ya'ni hokimiyatni amalda amalga oshirish imkoniyatini yaratish uchun joy va vaqtni belgilash zarur. Monarxiya sharoitida bunday muhokama va qarorlar istalgan vaqtda va istalgan joyda mumkin. Monarxiyaning boshqaruv shakli qanday? Monarxiya — davlatning oliy hokimiyati yagona davlat boshligʻiga – monarxga (qirol, imperator, shoh va boshqalar) tegishli boʻlgan boshqaruv shakli boʻlib, u taxtni merosxoʻrlik yoʻli bilan egallaydi va aholi oldida javobgar boʻlmaydi. Barcha monarxiya mamlakatlarida monarx daxlsiz shaxs hisoblanadi. Katta shartlar bilan biz monarxiya boshqaruv shaklining paydo bo'lishidan to hozirgi kungacha rivojlanishining quyidagi sxemasini qurishimiz mumkin. Tarixan ilk feodal monarxiya, undan keyin mulkiy-vakillik monarxiyasi, keyin esa mutlaq monarxiyaga aylangan. Burjua-demokratik inqiloblar natijasida mutlaq monarxiya tugatilib, uning oʻrniga konstitutsiyaviy monarxiya (cheklangan deb ham ataladi) oʻrnatildi. Konstitutsiyaviy monarxiya oʻz navbatida ikki rivojlanish bosqichini bosib oʻtdi: dualistik monarxiyadan parlamentarxiyagacha. Parlament monarxiyasi bu institut rivojlanishining yakuniy bosqichidir.

1.1 Monarxiyalarning tarixiy navlari

Monarxiya boshqaruv shakli sifatida juda xilma-xil bo'lib, asrlar davomida o'zining moslashuvchanligi va o'zgaruvchanligini, fazilatlarini ko'rsatdi, buning natijasida u zamonaviy yuqori rivojlangan demokratik davlatlarda mavjud bo'lishga muvaffaq bo'ldi. Keling, monarxiyalarning turlarini ko'rib chiqaylik.

Patriarxal monarxiya (an'anaviy)

Bu an'anaviy jamiyatlarga xos bo'lib, bevosita oila tamoyilining rivojlanishidan kelib chiqadi (an'anaviy monarx o'z fuqarolarining otasi sifatida qabul qilinadi).

Patriarxal monarxiya, xuddi muqaddas kabi, bitta qadimiy odatga ega - qirollik qurbonligini keltirish. Podshoh o‘z xalqini qutqarish uchun ixtiyoriy ravishda o‘zini qurbon qiladi. Bunday turdagi mifologik meros R. Gravesning “Yunon mifologiyasi” klassik asarida bayon etilgan. Uning yozishicha, qirolning qurbonligi haqidagi xotira yunon va rim sivilizatsiyasi davrlariga qadar yetib kelgan, ammo almashtirilgan shaklda.

Xotirasi ming yillar davomida odamlar ongida saqlanib qolgan qirollik qurbonligining jiddiyligi Iso Masih tomonidan amalga oshirilgan qirollik qurbonligi bilan eng yaxshi tasdiqlanadi - xristian ilohiyotida shunday qabul qilinadi.

Muqaddas monarxiya

Muqaddas monarxiya - bu monarxiya bo'lib, unda monarxning asosiy vazifalari ruhoniylikdir. Bu ko'pincha patriarxal monarxiya bilan bog'liq. Injil va Rim materiallaridan ko'rinib turibdiki, patriarxal oilaning boshlig'i ham oila ruhoniysi bo'lgan. Muqaddas monarxiyalar ko'pincha an'anaviy jamiyatlar bilan bog'liq. Bu Misrning Qadimgi va O'rta qirolliklarida muqaddas monarxiya bo'lib, u erda fir'avnning asosiy vazifasi ruhoniylik edi.

Muqaddas monarxiyalarning ko'p asrlik tarixi har qanday monarxiya hokimiyatining nisbatan sakrallashuviga olib keldi: qirol shaxsi va hatto qirol qonining muqaddasligi tamoyilining o'rnatilishi. O'rta asrlarda frantsuzlar qirollik qonini shunchalik muqaddas deb bilishganki, hatto qirolning noqonuniy avlodlari ham qon shahzodalari sifatida tan olingan. Shuningdek, Rossiyaning nasroniylikni qabul qilish sabablaridan birini - monarx hokimiyatini ilohiylashtirishni eslash mumkin.

Despotik monarxiya

Yunon tilida "despot" so'zi "xo'jayin", "xo'jayin" degan ma'noni anglatadi. Harbiylashgan jamiyatlarda despotik monarxiya rivojlanadi. Agar muqaddas monarx kelib chiqishi bo'yicha ruhoniy bo'lsa, despotik - general. Despotik monarxiyalarda biz o'z-o'zini hurmat qilish va sub'ektlarning huquqlarini himoya qilish bilan birgalikda haqiqatan ham kuchli monarxiya hokimiyatini ko'ramiz. Yuqorida aytib o'tilganidek, bunday monarxiyalarda sub'ektlar xalq armiyasidir.

Klassik despotik monarxlar Ossuriya shohi, antik va ilk oʻrta asrlar arman qiroli, turk yoki moʻgʻul qoʻshini xoni (saylangan despotik hukmdor) edi. Keyinchalik, monarxiyaning bu shakli harbiy diktaturaga aylandi, bu harbiylar tomonidan davlat to'ntarishi amalga oshirilgan mamlakatlarga xosdir.

Mulk - vakillik monarxiyasi

U feodalizmga ma'lum bo'lgan, siyosiy markazlashuv sharoitida rivojlangan davlat shakllaridan birini ifodalaydi. Davlatning siyosiy evolyutsiyasi hozirgi bosqichda feodal jamiyatining shunday o'ziga xos ijtimoiy tuzilmalarini ochib beradi, ular nafaqat sinfiy, balki sinfiy farqlarning xarakterli birikmalari bilan ajralib turadi.

Monarxiyaning bu shakli tarixda eng keng tarqalgan. Mulk-vakillik monarxiyasi mulk jamiyatlarida ishlaydi va vakillik hokimiyatini tashkil etish printsipini ifodalaydi, bu erda yopiq ijtimoiy guruhlar - deputatlar bevosita saylanadigan mulklar ishlaydi. G'arbiy Evropada birinchi mulkiy-vakillik monarxiyalari XII asrda paydo bo'lgan. Ko'pgina Evropa mamlakatlarida bu monarxiya XX asr boshlariga qadar mavjud bo'lib, u nihoyat milliy vakillikka o'z o'rnini bo'shatib berdi.

Sharqiy oriy jamiyatlari qirolning sinfga kiritilishi bilan ajralib turadi, lekin eng yuqori tabaqaga emas, balki ikkinchi sinfga - harbiylarga kiradi.

G'arb an'analarida sinfiy jamiyatlarda monarx sinfdan ustun edi. Hatto taxmin qilish mumkinki, arxey jamiyatlarida aristokratiya monarxiyadan kuchliroq bo'lgan, shunga qaramay qirol oilasi ajralib turdi va yakkalanib qoldi.

Xuddi shunday, mo'g'ullar istilosidan oldingi rus an'analariga ko'ra, knyazlar aristokratiyadan chiqarilgan o'ziga xos alohida tabaqa - boyarlar edi.

Shuni ta'kidlash kerakki, monarxiya sinfiy jamiyatlar uchun albatta foydalidir, chunki monarxiya tamoyili davlat boshlig'ini tabaqadan yuqori qilish, demak, sinflararo nizolar yuzaga kelganda uni sudya qilish imkonini beradi.

1.2 In vamonarxiyalar boshqaruv shakllari sifatida

Boshqaruv shakli ma'lum bir davlatda davlat hokimiyatini tashkil etish usullarini aks ettiradi. Turli tarixiy davrlarda mavjud bo'lgan asosiy boshqaruv shakllari monarxiya va respublikadir. Ular mavhum ma'noga ega bo'lishdi, lekin har bir davrda, har bir davlatga nisbatan ular har doim o'ziga xos kiyimlarda kiyingan. Ammo monarxiyalarning eng keng tarqalgan turlari mutlaq va cheklangan.

Mutlaq monarxiya

Bu monarxiya boshqaruv shaklining bir turi bo'lib, barcha davlat hokimiyatining (qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi, sud), shuningdek, ma'naviy (diniy) hokimiyatning monarx qo'lida huquqiy va amalda to'planishi bilan tavsiflanadi. Mutlaq monarxiya boshqaruv shaklining asosiy xususiyati monarx vakolatlarini cheklovchi davlat organlarining mavjud emasligidir. Davlat, qoida tariqasida, iqtisodiy jihatdan eng qudratli sinfning davlatidir. Mutlaq monarxiya sinfiy vakillik institutlarining ahamiyatini yo'q qilish yoki butunlay pasayish, monarxning cheksiz hokimiyati, bostirish apparatining kuchayishi bilan tavsiflanadi. Katta davlat yoki aristokratiyaga ega monarxiya yoki demokratiyaga ega monarxiya bilan tavsiflanadi. Agar ular yo'q bo'lsa, unda byurokratiyaga ega monarxiya muqarrar. Fransiya byurokratik davlat sifatida G‘arbiy Yevropaning yetakchisi edi. 17-asrda u klassik absolyutizm mamlakatiga aylandi. "Ma'rifatli absolyutizm" deb ataladigan narsa bor edi, bu faqat bitta narsani anglatadi: mutlaq monarx taxtda o'tiradi, uning qulog'iga ma'rifatparvarlardan biri aqlli maslahatlarni pichirlaydi. Maʼrifatparvarlik davrida T.Gobbes variantida (Leviafan tamoyili) ijtimoiy shartnoma tamoyili mavjud edi. Uning mohiyati shundan iboratki, dvoryanlar yoki boshqa tabaqalar manfaatlarini ko‘zlab, vakolatlar bir marta va to‘liq davlatga o‘tadi va tobelar faqat bo‘ysunishi mumkin. Aynan shu tamoyil absolyutizmda amalga oshiriladi. Mutlaq monarxiyalarning ko'rinishi ma'lum davrlarda, xuddi Rossiyada bo'lgani kabi, har xil bo'lishi mumkin: 17-asrda. - boyar monarxiyasi, 18-asrda - byurokratik-zodagon monarxiya va 20-asr boshlarida. - burjua monarxiyasi sari qadam. Hozirda dunyoda 8 ta mutlaq monarxiya mavjud: Bahrayn, Bruney, Vatikan, Qatar, Quvayt, BAA, Ummon, Saudiya Arabistoni. So'nggi o'n yilliklarda bu mamlakatlarning ba'zilarida islohotlar amalga oshirildi, ammo ular haligacha monarxiyalarning mutlaq xarakterini o'zgartirmadi. Mutlaq monarxiyaning alohida turi mutlaq teokratik monarxiya - davlat hokimiyatini tashkil etishning maxsus shakli bo'lib, unda ikkinchisi cherkov ierarxiyasiga tegishlidir. Bunday monarxiyaga Vatikan misol bo'la oladi, bu erda qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyatlari Kardinallar kolleji tomonidan umrbod saylangan Rim papasiga tegishlidir.

Cheklangan monarxiya

Turli davrlarda monarx hokimiyatini cheklash usullari va shakllari har xil. Ulardan eng tipiklari: mulkiy vakillik (feodalizm davrida) va konstitutsiyaviy ikki xil - dualistik va parlamentar (kapitalizm davrida). Monarx hokimiyatining cheklanishi tovar-pul munosabatlarining rivojlanishi bilan bog'liq bo'lib, bu yopiq, tabiiy iqtisodiyotning ildizlariga putur etkazdi. Siyosiy markazlashuv vujudga keldi, mulkiy-vakillik monarxiyasi tashkil etildi - bu shaklda davlat rahbarining vakolatlari mulk-vakillik organlari (Rossiyada Zemskiy Sobor, Angliyada parlament, Fransiyada Estates General, Ispaniyada Kortes va boshqalar) tomonidan cheklangan. .), Garchi mulk yig'ilishi sinflarning huquqiy kurashi maydoni sifatida, u aholining (dehqonlarning) katta qismiga ta'minlanmagan.

Konstitutsiyaviy monarxiya burjua jamiyatining shakllanishi davrida vujudga keladi va monarx hokimiyati vakillik organi bilan chegaralangan boshqaruv shakli boʻlib, odatda parlament tomonidan tasdiqlangan konstitutsiyada mustahkamlab qoʻyilgan. Monarx uni o'zgartirishga haqli emas.

Dualistik monarxiya

Dualistik monarxiya - mutlaq monarxiyadan parlamentarxiyaga o'tish davrining tarixiy shakli. Agar mutlaq monarxiyada konstitutsiya va parlament bo‘lmasa, hokimiyatlar bo‘linmasa, butun hokimiyat yagona davlat boshlig‘i – monarx qo‘lida to‘plangan bo‘lsa, dualistik monarxiyada davlat hokimiyati ikki tomonlama xarakterga ega. Aslida va huquqiy jihatdan hokimiyat monarx tomonidan tuzilgan hukumat va qonun chiqaruvchi parlament o'rtasida bo'linadi. Mamlakat hukumatini monarx amalga oshiradi, uning oldida (parlament oldida emas) vazirlar javobgardir. Hukumat parlamentdagi partiya tarkibidan qat’iy nazar tuziladi. Dualizm shundan iboratki, monarx birinchi navbatda feodallar manfaatlarini, parlament esa burjuaziya va aholining boshqa qatlamlari manfaatlarini ifodalaydi. Dualistik monarxiya sifatida Rossiya imperiyasida 1905 yil 17 oktyabrdan 1917 yil fevral inqilobigacha, shuningdek, Kayzer Germaniyasida (1871-1918) mavjud bo'lgan boshqaruv shaklini tavsiflash mumkin. Hozirda dualistik monarxiyalar Marokash, Tailand, Malayziya, Iordaniya va Nepalda mavjud. Hozirgi vaqtda boshqaruvning ushbu shakli amalda eskirib bormoqda.

Parlamentar monarxiya

Parlamentar monarxiya konstitutsiyaviy monarxiyaning yanada progressiv turi hisoblanadi. Monarx nominal ravishda o'z funktsiyalarini bajarishi bilan tavsiflanadi. Parlamentar monarxiyada qirol hukmronlik qiladi, lekin hukmronlik qilmaydi.

Hukumat parlament tomonidan saylovlarda ko'pchilik ovoz olgan ayrim partiyalar vakillaridan tuziladi va faqat uning oldida javobgardir. Parlamentdagi eng ko'p o'ringa ega bo'lgan partiyaning rahbari hukumat boshlig'i bo'ladi. Qonun hujjatlari parlament tomonidan qabul qilingan va monarx tomonidan rasman imzolangan. Qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyati sohasida monarxning hokimiyati deyarli ramziy ma'noga ega. Va bu shuni tushuntiradiki, agar konstitutsiya unga katta vakolatlar bergan bo'lsa ham (masalan, Niderlandiyada, Daniyada kabi), u ulardan mustaqil ravishda foydalana olmaydi. Monarxdan kelib chiqadigan barcha harakatlar vazirlarning rasmiy roziligini talab qiladi. Bir qator parlament monarxiyalarida (Yaponiya, Shvetsiya) konstitutsiyaga ko'ra monarx hatto rasmiy ravishda muhim vakolatlarga ham ega emas. Dualistikdan farqli o'laroq, parlamentar monarxiya boshqaruvning ancha keng tarqalgan shaklidir. U bugungi kunda dunyoning ko'plab mamlakatlarida (Buyuk Britaniya, Ispaniya, Yaponiya va boshqalar) mavjud. Parlamentar monarxiya monarxning davlatni boshqarish uchun real vakolatlarga ega emasligi bilan tavsiflanadi. Uning vakolatlari asosan vakillik xususiyatiga ega. Bundan tashqari, u o'ziga xos funktsiyaga ega davlat notariusu, barcha eng muhim davlat aktlariga o'z imzosini qo'yish.

Monarxning vakolatlari, shuningdek, mumkin bo'lgan siyosiy inqirozlar (Buyuk Britaniya, Belgiya, Niderlandiya) holatlarida harakatsiz deb ataladigan ba'zi "zahira" imtiyozlarini ham o'z ichiga olishi mumkin.

Monarx qabul qilmaydi ish haqi. Monarx va uning oilasini ta'minlash uchun pul har yili davlat byudjetida alohida yo'nalish sifatida ajratiladi va bu qator "fuqarolik ro'yxati" deb ataladi.

Zamonaviy konstitutsiyaviy monarxiya

Konstitutsiyaviy (cheklangan) monarxiya - monarxik boshqaruv shaklining alohida turi bo'lib, unda monarx hokimiyati konstitutsiya bilan cheklangan, saylangan hokimiyat mavjud. Qonun chiqaruvchi organ- parlament va mustaqil sudlar. Ushbu turdagi monarxiyaning xarakterli institutlari deyiladi. qarshi imzo va fuqarolik varaqasi.

Qarama-qarshi imzo - bu monarx hujjatining hukumat boshlig'i yoki vazirning imzosi bilan muhrlanishi bo'lib, u uchun huquqiy va siyosiy javobgarlikni anglatadi. bu harakat uni muhrlagan vazir tomonidan olib borilgan. Rasmiy ravishda, bu monarxning davlat rahbari sifatida o'z harakatlari uchun javobgar emasligi bilan izohlanadi. Kontraimza Angliyada 18-asr boshlarida qirol hokimiyatini cheklashning samarali vositasi sifatida joriy qilingan. Aynan konstitutsiyaviy monarxiyaning boshqa mamlakatlarda bo'lgani kabi Angliyada ham yakuniy g'alabasi lahzasi hisoblanishi mumkin bo'lgan kontraimzoning paydo bo'lishi.

Fuqarolik ro'yxati - konstitutsiyaviy monarxiyalarda monarxni saqlash uchun har yili ajratiladigan pul miqdori. Ushbu miqdorning miqdori har bir hukmronlikning boshida qonun bilan belgilanadi va keyinchalik ko'paytirilishi mumkin, ammo kamaytirilmaydi.

Konstitutsiya bilan monarx hokimiyatining chegaralanish darajasiga qarab dualistik va parlamentar monarxiyalar farqlanadi.

2 . Tan olishboshqaruv shakli sifatida monarxiya ki

Davlatning dastlab o‘z binolarida ifodalangan belgilari tarixiy jarayon davomida rivojlanib, davlat shakliga aylanadi.

Davlat shakli - bu uning tuzilmasi bo'lib, odamlar o'rtasidagi, odamlar va davlat o'rtasidagi, davlat va xalqni boshqarish jarayonida (siyosiy rejim) o'rtasidagi siyosiy munosabatlarning tabiatida, davlat hokimiyatining oliy organlarini tashkil etish usullarida ifodalanadi. davlat hokimiyati (boshqaruv shakli) va ma'muriy-hududiy bo'linishdagi davlatlarda (hududiy tuzilish shakli).

2.1 Siyosiy rejim

Zamonaviy davlat nazariyasi siyosiy rejimlarning ikkita asosiy turini ajratib ko'rsatadi: demokratik va totalitar. Bu tasnif Aflotunga borib taqaladi, u “eng yaxshi davlat”dan tashqari, timokrasiyani (olijanob jangchilar hukmronligi), oligarxiyani (boy oilalar hukmronligi), demokratiya va tiraniyani ajratgan; ikkinchisi, agar zamonaviy terminologiyadan foydalansak, totalitarizmdir.

Timokratiya va oligarxiya tarix tomonidan engib o'tildi (birinchi - to'liq, ikkinchi - qisman), demokratik va totalitar rejimlar endi hukmron shakllarga aylandi. Ularning zamonaviy talqini Platonnikidan farq qiladi. Yigirmanchi asrdagi davlatshunoslik demokratiyani taraqqiyotni ta'minlovchi siyosiy shakl sifatida qarama-qarshi qo'yadi, totalitarizm siyosiy reaktsiyaning timsolidir, Aflotun uchun esa ularning ikkalasi ham "eng yaxshi davlat" ning tanazzul shakllaridir. To'g'ri, zolimlik (Aflotunning zamonaviy totalitar tuzumga tengi) bu gradatsiyada oxirgi o'rinni egallaydi va shuning uchun eng katta tanazzuldan aziyat chekadi.

Degeneratsiya jarayonining umumiy borishi, Platonning fikricha, quyidagicha. "Eng yaxshi davlat" - bu barqarorlik bilan tavsiflangan ideal. Timokrasi undan birinchi navbatda beqarorlik elementi bilan ajralib turadi: bir vaqtlar birlashgan patriarxal sinf mulkiy manfaatlar va raqobat ta'sirida bo'lingan. "Xususiy shaxslar omborlarida oltinning to'planishi timokratiyani yo'q qiladi, - dedi Platon, - ular birinchi navbatda undan nima maqsadda foydalanishni izlaydilar va buning uchun qonunlarni qayta talqin qiladilar, ularga unchalik ahamiyat bermaydilar". Fazilat va boylik o'rtasida ziddiyat paydo bo'ladi. "Ma'lum bir mulkiy malakaga ega bo'lmaganlar hokimiyatga kirishga yo'l qo'yilmaydigan qoidalar o'rnatilganda, qurolli kuchga yoki qo'rqitishga asoslangan oligarxiya g'alaba qozonadi", ya'ni. siyosiy zo'ravonlik orqali, biz bugun aytganimizdek. Oligarxiyaning paydo bo'lishi boshlang'ich uchun old shartlarni yaratadi Fuqarolar urushi oligarxiyalar va eng kambag'al qatlamlar o'rtasida. Ijtimoiy nizolar, agar kambag'allar ustunlik qilsa, demokratiyaga olib keladi, buning natijasida raqiblar yo'q qilinadi yoki haydab chiqariladi, qolganlari tenglashtiriladi. fuqarolik holati va davlat lavozimlarini egallash imkoniyatlari. Demokratik turdagi siyosiy rejim o'zining ijtimoiy-iqtisodiy sharti sifatida o'z hayotining iqtisodiy shartlarining egasi bo'lgan va bir-biri bilan ayirboshlash va shartnoma asosida munosabatlarni quradigan suveren individual sub'ektlarning mavjudligiga ega.

Ushbu rejim uchun siyosiy shartlar:

1) ijtimoiy-tarixiy rivojlanish maqsadini, ba'zan esa unga erishishning siyosiy vositalarini aniq belgilab beruvchi yagona, barcha davlat rasmiy mafkurasining yo'qligi;

2) ijtimoiy tabaqalanishni aks ettiruvchi erkin shakllangan nodavlat siyosiy partiyalarning mavjudligi fuqarolik jamiyati;

3) partiyalarning siyosiy rolini saylovlarda ishtirok etish bilan cheklash, bunda ular o‘zlari vakillik qilayotgan partiya manfaatlarini aks ettiruvchi ishlab chiqilgan saylovoldi dasturini ilgari suradi. ijtimoiy guruh fuqarolik jamiyati;

4) kurashni, siyosiy partiyalar o‘rtasidagi raqobatni, ular o‘rtasidagi kelishuvni, parlamentda ko‘pchilikni tashkil etishga intiladigan va davlat boshqaruvida hal qiluvchi rol o‘ynaydigan siyosiy kuchlar koalitsiyalarini tuzishni nazarda tutuvchi siyosiy tizimning faoliyat yuritishi; shu tarzda vujudga keladigan siyosiy kurash fuqarolik jamiyati ichidagi ijtimoiy-iqtisodiy raqobatning in’ikosidir, deb taxmin qilinadi;

5) noaniqlikning mavjudligi davlat siyosati va shuning uchun uning vazifasi muxolifat siyosiy faoliyati va muqobil dasturlarni ishlab chiqishni o'z ichiga olgan ozchilik emas. ijtimoiy rivojlanish, hukumat rahbariyatini ijobiy tanqid qilish, uni almashtirishning g'oyaviy va kadrlar tayyorlash;

6) mavjudligi siyosiy erkinliklar(glasnost, so'z, matbuot erkinligi, ko'cha yurishlari, namoyishlar, mitinglar, norozilik namoyishlari va boshqalar), ular yordamida fuqarolik jamiyatining suveren ob'ektlari ushbu sohada o'zlarining mustaqil faoliyatini amalga oshiradilar. siyosiy hayot.

Ushbu shartlarning amalga oshirilishi siyosiy rejimni demokratik qiladi.

Siyosiy rejimda asosiy narsa davlat hokimiyatini shakllantirish tartibi va shartlaridir. Demokratiya sharoitlari bu jarayonda xalqning hal qiluvchi rol o‘ynashini ta’minlaydi. Demokratik tuzum aholi va partiyalar, davriy saylovlar orqali vakillik hokimiyati bilan partiyalar va vakillik hokimiyati ijro hokimiyati o'rtasida izchil belgilab beruvchi aloqani ta'minlaydi. Bu tartib demokratik siyosiy rejimning asosiy afzalligi hisoblanadi, chunki hukmdorlarning tinch, zo‘ravonliksiz tarzda tizimli almashinishini ta’minlaydi.

2.2 Hukumat shakli

Boshqaruv shakli - oliy davlat hokimiyatini tashkil etish va uni shakllantirish tartibi. Boshqaruv shaklining tabiati pirovardida jamiyat turiga bog'liq. Iqtisodiy ayirboshlash aloqalari bilan bog'lanmagan va markazlashgan davlat hokimiyati orqali birlashishga majbur bo'lgan jamiyatlarda monarxiya boshqaruvning tabiiy shakli bo'lib ko'rinadi. Boshqaruv shakli erga feodal mulkchilikning ierarxik tizimi va monarxning o'zi timsolida uning oliy egasi bilan bog'lanmagan bo'lsa, u despotizm shaklini oladi. Erkin, siyosiy teng huquqli sub'ektlar - mulkdorlar o'rtasidagi almashinuv munosabatlariga asoslangan jamiyatlar uchun, respublika formasi taxta.

Boshqaruv shakli, shuningdek, ijtimoiy-siyosiy kuchlarning o'ziga xos uyg'unligi va ular o'rtasidagi kurash natijalari bilan belgilanadi (bu omilning ta'siri ayniqsa inqilobiy davrlarda yaqqol namoyon bo'ladi, buning dalili natijada monarxiya tuzumlarining qulashi bo'lishi mumkin). 1789 yilgi Buyuk Frantsiya inqilobi yoki Rossiyadagi 1917 yil fevral inqilobi); alohida mamlakatlarning tarixiy xususiyatlari (tarixiy kontekstdan tashqarida zamonaviy Buyuk Britaniyada parlament monarxiyasi mavjudligini tushuntirish mumkin emas); ma'lum bir davlat sharoitida tarixiy va siyosiy tajriba, urf-odatlar va hayotiy ko'nikmalarni to'plagan xalq madaniyatining o'ziga xos xususiyatlari (masalan, Rossiyada demokratik boshqaruv shaklini shakllantirish yo'lida duch kelgan qiyinchiliklar asosan uning umumiy va siyosiy madaniyatining o'ziga xos xususiyatlari bilan izohlanadi); mamlakatdagi ta'siri siyosiy jarayonlar, jumladan, harbiylar (Ikkinchi jahon urushi natijasida bir qator Sharqiy Evropa mamlakatlarida boshqaruv shakllarining o'zgarishi ushbu mintaqada Qizil Armiyaning mavjudligi bilan oldindan shartlangan).

Siyosiy rejim o'zini o'zi belgilab beradi ijtimoiy omillar, boshqaruv shakliga ko'proq bilvosita ta'sir qiladi, davlatdagi tarixiy o'ziga xos siyosiy vaziyatlar bilan bog'liq bo'lgan o'zgaruvchan xususiyatlarni belgilaydi.

Bu nima uchun bir mamlakatda tarixan paydo bo'lgan siyosiy shaklni boshqa mamlakatlarga to'g'ridan-to'g'ri o'tkazish mumkin emasligini tushuntiradi, garchi alohida xalqlarning global va shaxsiy tajribasidan ma'lum bir davlatning o'ziga xos tarixiy sharoitlariga moslashishi bilan foydalanish juda mumkin. .

Davlat nazariyasi o'z tarixida haqiqatda paydo bo'lgan boshqaruv shakllarini qayd etib, ularning bir qancha tasniflarini ishlab chiqdi. Ulardan eng keng tarqalgani davlat shakllarining songa bo'linishidir hukmron shaxslar. Agar hokimiyat bittaga tegishli bo'lsa - monarxiya, agar ko'p bo'lsa - aristokratiya, agar hamma bo'lsa - demokratiya yoki respublika. Boshqa tasniflar ham bor edi. Masalan, Monteskye turli tamoyillarga - uning fikricha, jamoat hayotini boshqaradigan kuchlarga e'tibor berdi. Natijada, bugungi kunda biz monarxiya va respublika o'rtasidagi farq haqida gapiramiz, garchi aristokratik boshqaruv shaklining ayrim elementlari hali ham mavjud bo'lsa ham (masalan, Angliya parlamentidagi Lordlar palatasi).

Monarxiya boshqaruv shakli sifatida quyidagi xususiyatlar bilan ajralib turadi:

1) oliy hokimiyatning yagona egasi - qoida tariqasida, bu hokimiyatdan umrbod foydalanadigan monarx (fir'avn, qirol, qirol, imperator, buyuk knyaz, shoh, amir va boshqalar) mavjudligi;

2) taxtga yoki odatga vorislik qonuni bilan tartibga solinadigan oliy hokimiyat vorisligining irsiy tartibi;

3) monarxning davlatni o'ziga xos tarzda ifodalashi, bu xalq hokimiyatidan kelib chiqmagan (ko'pincha monarxning ilohiy kelib chiqishi ta'kidlanadi, buning natijasida qirol Xudoning moylangani bo'ladi, ba'zan esa oladi. Papaning qo'lidan toj va boshqalar);

4) monarxning davlat boshlig'i sifatida yuridik javobgarligi yo'qligi.

Bu belgilar ideal jamida juda kam uchraydi. Masalan, Vizantiyada hukmronlik qilgan 109 imperatordan 74 tasi o'ldirilgan bo'lsa, 74 ta holatda ham taxt meros bo'yicha emas, balki tortib olish huquqi bilan regitsidga o'tgan. Patriarx Poluevkt imperator Tsximisxening toj kiyish marosimida hatto yangi dogmani e'lon qildi: shohlikka moylanish marosimi barcha gunohlarni, shu jumladan qatl qilish gunohini ham yuvadi. Rim legionerlari imperatorlarni tayinladilar va olib tashladilar. Tarixchilarning guvohlik berishicha, Aragon feodallari qirollarni quyidagi formula bo'yicha taxtga o'tirganlar: “Biz, siz kabi qadrli va sizdan ko'ra ko'proq qila oladigan, biz sizni o'zimizga podshoh va xo'jayin qilib tayinlaymiz, shartga rioya qilish. Bizning imtiyozlarimiz bilan, agar bo'lmasa, yo'q." Haqiqiy tarix nazariyotchilarning ideal modellaridan juda uzoq bo'lib chiqadi. monarxiya demokratik totalitar davlat

Davlatchilik tarixi o‘z mohiyatiga ko‘ra monarxiyalar tarixi bo‘lib, uning davomida boshqaruvning bu shakli sezilarli darajada o‘zgardi. Shuning uchun ham monarxiyalarni tasniflashning birinchi asosi ularning mavjud bo‘lgan va mavjud bo‘lgan tarixiy davrlarga ko‘ra bo‘linishi hisoblanadi. Tarixiy jihatdan monarxiyalar osiyolik ishlab chiqarish uslubiga koʻra sharqiy despotiklarga boʻlinadi; klassik antik davr asosida oʻsgan quldorlik davlatlari (masalan, quldor Rim monarxiyasi) oʻz ichiga olgan qadimgi (quldorlik); feodal, o'z ichiga erta feodal, yuqori darajadagi markazsizlashtirish bilan ajralib turadigan, sinfiy vakillik, bunda monarxning hokimiyati u yoki bu sinfiy-hududiy vakillik (Fransiyada - general shtatlar tomonidan, Angliyada - parlament tomonidan) cheklangan. , Ispaniyada - Kortes tomonidan va boshqalar ) va mutlaq (absolyutizm, avtokratiya). Boshqaruv shakli sifatida respublika quyidagi xususiyatlar bilan ajralib turadi:

1) davlat hokimiyati organlarining ma'lum muddatga saylanishi va ularning kollegialligi;

2) saylangan davlat rahbarining ma’lum muddatga hozir bo‘lishi;

3) davlat hokimiyatining hosilaviy xususiyati, u hokimiyatni o'z huquqida emas, balki suveren xalq nomidan amalga oshiradi;

4) davlat rahbarining yuridik javobgarligi.

Mavjud boʻlgan tarixiy davrlarga koʻra respublikalar qadimgi (davlatlar — siyosat — Afina, Rim va boshqalar)ga boʻlinadi; Italiya (Venetsiya, Florensiya), Niderlandiya, Rossiya (Novgorod, Pskov)dagi savdo va sanoat respublikalarini o'z ichiga olgan o'rta asr (feodal); burjua, respublika boshqaruv shakli o'zining eng yuqori cho'qqisiga chiqqanda, fuqarolik jamiyatini siyosiy tashkil etish usuliga aylanadi.

Boshqaruvning respublika shakli biz iqtisodiy va ijtimoiy hayotning mustaqil sub'ektlari bo'lgan erkin fuqarolarning siyosiy birlashmasi haqida gapiradigan joyda paydo bo'ladi.

Totalitar davlatning oliy hokimiyat tuzilmasining xususiyatlari na monarxiya tushunchasi, na respublika kontseptsiyasi bilan qamrab olinmaydi, bu xususiyatlar boshqaruvning uchinchi turini - davlat boshqaruvi shaklini aniqlash uchun asos bo'lib xizmat qiladi. totalitar davlat.

Totalitar davlatning boshqaruv shakli odatda respublikaning buzuq shakli bo'lib, quyidagi belgilar bilan ajralib turadi:

1) siyosiy tizimning o'zagini tashkil etuvchi va butun davlat va davlat boshqaruvida yetakchi rol o'ynaydigan hukmron partiyaning mavjudligi; jamoat ishlari mamlakatlar;

2) partiya yetakchisi va davlat rahbarining bir shaxsda oʻz siyosiy lavozimlarini umrbod saqlab qolishga intilishi (totalitar boshqaruv shakliga ega boʻlgan baʼzi mamlakatlarda hokimiyatni merosxoʻrlikka oʻtkazish tendentsiyasi ham mavjud edi. masalan, KXDR va SRRda);

3) davlat rahbariga diktatorlik vakolatlarini berish;

4) partiya va davlat saylovlarining rasmiy xarakteri;

5) jamiyat va davlat hayotining barcha aniq masalalarini hal qiluvchi partiya va davlat byurokratiyasining rolini oshirish;

6) davlat rahbari va partiyaning yuridik javobgarligi yo'qligi.

Totalitarizm tegishli siyosiy rejimning ishlashini nazarda tutadi.

Totalitar davlatlar faoliyatining tarixiy tajribasini umumlashtirish shuni ko'rsatadiki, ular mamlakat keng miqyosda rivojlanganda samarali bo'ladi.

2. 3 Hududiy tuzilishi

Davlatning ichki bo'linishi, uning qismlarining huquqiy holati, ularning bir-biri bilan va markaziy hokimiyat organlari bilan munosabatlari "davlatning hududiy tuzilishi" tushunchasi bilan qamrab olingan. Hududiy tuzilma - qo'shnilar bilan qarindoshlik aloqalarini almashtirish natijasida shakllangan va odamlarni kelib chiqishiga ko'ra emas, balki ma'lum bir hududda yashashiga ko'ra ajratish tamoyiliga aylangan davlatning dastlabki shartining tarixiy natijasidir. Tabiiyki, xalqni boshqaradigan davlat organlari ham xuddi shunday tamoyil asosida qurilishi kerak edi.

Hududiy tuzilish shakllarini hisobga olgan holda, davlat va huquq nazariyasi shunday xilma-xillikka duch keladiki, bu har xil bu shakllarni baholaydi va shuning uchun ularni ob'ektiv mezonlar bo'yicha tasniflashga majbur bo'ladi.

Markazlashtirilmagan nazariya markaziy hukumat organlari juda ko'p bo'lgan davlatni anglatadi cheklangan huquqlar mahalliy muammolarga aralashish va bu erda aholi tomonidan saylangan mahalliy organlar muhim miqdordagi avtonomiyaga ega.

Murakkab davlat tuzilmasi boshqa davlat organlarini o'z ichiga olgan davlat mavjudligini nazarda tutadi.

Alohida hududiy tuzilmalarni hisobga olgan holda, davlat nazariyasi hech narsani tuzmaydi, faqat ularning alohida turlarini (sinflarini) tarix va zamonaviy voqelikda qayd etadi. Natijada murakkab davlatlarning protektoratlar va ittifoqlar kabi sinflari paydo bo'ldi.

Protektorat – xalqaro shartnoma boʻlib, unga koʻra bir davlat boshqa kuchsizroq davlatni himoya qilish, tashqi siyosatda vakillik qilish, qurolli himoya qilish, baʼzan esa iqtisodiy va madaniy yordam koʻrsatish majburiyatini oladi. Monarxiya davlatlarining uyushmalari shaxsiy yoki real birlashmalar shaklida mavjud. Ikkala shaklning umumiy tomoni shundaki, ular ikki yoki undan ortiq davlat monarxlarining bir shaxsda bir-biriga mos kelishi natijasida paydo bo'ladi. Shaxsiy ittifoq taxtga vorislikning turli tartiblari asosida bir necha shtatlarda tojga bo'lgan mustaqil huquqlarning tasodifiy, tasodifiy tasodifiga asoslanadi. Bu turli kuchlar bir shaxsda mujassamlangan ekan, u davom etadi. Qonunga ko'ra, toj yana boshqa shaxslarga o'tishi bilan shaxsiy ittifoq darhol to'xtaydi. Shunday qilib, o'tgan asrda Buyuk Britaniya va Gannover o'rtasidagi shaxsiy ittifoq 1837 yilda, Niderlandiya va Lyuksemburg o'rtasida 1983 yilda taxtga vorislik tizimidagi farq tufayli to'xtadi - Buyuk Britaniya va Gollandiyada kognatik va Gannoverda agnatik. va Lyuksemburg. Bundan tashqari, dastlabki ikki shtatda ayollar taxtga o'tirdilar, qolgan ikki shtatda esa, umuman olganda, taxtga vorislikdan chetlatilgan.Shaxsiy uyushmalarning siyosiy ahamiyati katta bo'lishi va to'liq qo'shilishga olib kelishi mumkin. turli davlatlar(Kastilya va Aragon, Angliya va Shotlandiya va boshqalar). Umumiy monarx tomonidan birlashtirilgan davlatlar o'rtasida urush bo'lishi mumkin emas. Biroq, aksariyat hollarda ular o'rtasida sezilarli yaqinlashuv mavjud emas.

Imperiya - kuch bilan yaratilgan murakkab davlat. Imperiyaning tarkibiy qismlarining qaramlik darajasi turlicha. Ilgari rivojlanayotgan imperiya tarkibiga kirgan tuzilmalar Transport vositasi aloqa vositalari esa imperator hokimiyati bilan kam aloqada bo‘lgan. Hozirgi zamonda, ayniqsa yigirmanchi asrda vaziyat, albatta, sezilarli darajada o'zgaradi.

Ayrim shtat olimlari imperiyaning tarkibiy qismlari hech qachon yagona davlat-huquqiy maqomga ega bo'lmagan degan xulosaga kelishgan.Imperiyalarning doirasi ancha keng. Ular barcha tarixiy davrlarda mavjud bo'lgan. O'zining oxirgi davridagi Rim davlati Buyuk Britaniya va Rossiya imperiyalar edi.

Fusion (davlatlarning qoʻshilishi) va inkorporatsiya (tashqi koʻrinishda qoʻshilish, bir davlatning boshqa davlatga qoʻshilishi sifatida rasmiylashtirilgan) davlat fani tomonidan koʻrib chiqiladigan ittifoqlarning oxirgi turlari hisoblanadi.

Klassik monarxiya boshqaruv shaklining asosiy xususiyatlari quyidagilardan iborat:

1. Monarx hokimiyati meros bo‘lib, qonunda belgilangan tartibda o‘tkaziladi.

2. Monarxning vakolati vakolat muddati bilan cheklanmaydi.

3. Monarx hokimiyatning tashqi atributlariga ega, u taxtga, mantiyaga, tojga, tayoqqa, sharga va unvonga ega. Hokimiyat - bu monarx o'z mamlakatini boshqarishning barcha iplarini o'zida ushlab turganligining belgisidir. Moddiy ob'ekt shaklidagi kuch har xil bo'lishi mumkin. Masalan, Svazilendda monarx unvoni "Qirol sher" deb ataladi. IN xalqaro munosabatlar Monarxga murojaat qilish unvondan boshlanadi.

4. Monarx xalq oldida javobgar emas.

Quldorlik jamiyati sharoitida vujudga kelgan monarxiya feodalizm sharoitida boshqaruvning asosiy shakliga aylanadi va burjua jamiyatidagi monarxiya boshqaruvining faqat anʼanaviy, asosan formal belgilarini saqlab qoladi.

3. Afzalliklari va kamchiliklariva monarxiya boshqaruv shakli

Monarxiyaning asosiy afzalliklaridan biri monarx va sub'ekt o'rtasidagi munosabatlarning norasmiyligini saqlab qolish qobiliyatidir. Ehtimol, shuning uchun monarxiya birlikning yanada samarali ramzidir. To'g'ri tuzilgan monarxiya ko'p millatli davlat, jumladan, imperiya birligining ramzi bo'lishi mumkin. Monarxiya xalq birligi va ijtimoiy barqarorlikning ramzi ham bo'lishi mumkin. Hatto rasmiy konstitutsiyaviy, lekin aslida dekorativ monarxiyalar (Buyuk Britaniyadagi zamonaviy monarxiya kabi) bu muhim missiyani - birlik ramzi va quroli vazifasini bajarishda davom etmoqda. Ijtimoiy munosabatlar sohasida monarxiya faqat olijanob tamoyillarga amal qiladi. Bu, masalan, sadoqat - odamlar o'rtasidagi munosabatlardagi eng olijanob mezonlardan biri.

Monarxiyaning afzalliklaridan biri bu munozara uchun vaqt bo'lmagan hollarda tezkor qaror qabul qilish qobiliyatidir. Monarxiyaning yana bir muhim afzalligi - eng iqtidorli odamlarni rahbarlik lavozimlariga samarali ko'tarish qobiliyatidir. Monarxiya tuzumida bu qobiliyat respublikaga qaraganda ancha yuqori. Prezident yoki bosh vazir iste'dodli vazir yoki generalni raqib sifatida ko'radi va shuning uchun uni har tomonlama ushlab turadi. Monarx ijtimoiy jihatdan raqobatdan chetlashtirilgan va o'zi iste'dodli odamlarni ilgari surishdan manfaatdor, chunki u uchun mamlakatning mag'lubiyati taxtdan voz kechish tahdidi, mamlakatning o'limi esa sulolaning o'limidir.

Dynastik monarxiyaning asosiy kamchiligi bu tug'ilishning tasodifidir. Dynastik meros bilan aqliy nogiron merosxo'r tug'ilmasligiga kafolat yo'q. Ko'pincha sulola merosxo'rlari ota-onalariga qarama-qarshi bo'lgan. Misol uchun, Ketrin II va uning o'g'li Pol hukmronligini olaylik. Ketrin butun buyukligini o'ziga jamlab, hukmronlik qildi. Pavel onasining mutlaqo teskarisi edi. Pavlus o'zi bilan taxtga qasddan dastur emas, ishlar va odamlar haqidagi bilimlarni emas, balki faqat achchiq his-tuyg'ularning ko'p qismini olib keldi. O'rnatilgan mustahkam tartib Ketrin davrining quvonchli xotirasi bo'lib qoldi, Pavlusning hukmronligi esa og'ir zulm, umidsiz zulmat va halokat hissi bilan muhrlangan edi.

Monarxiyaning yana bir keng tarqalgan nuqsoni - bu favoritizm, favoritlarga moyillik. 18-asrning ikkinchi yarmida Rossiyada favoritizm deyarli davlat institutiga aylandi.

Bu kamchiliklarning ikkalasi ham monarxiya yagona shakl bo'lmagan, balki aristokratiya yoki demokratiyaning boshqa shakllari bilan birgalikda harakat qiladigan kompozitsion siyosiy tizimlar bilan bartaraf etilishi mumkin.

3.1 Monarxlarning roliga davlat boshqaruvida

Dunyoda monarxiya boshqaruv shakli hali ham keng tarqalgan, shtatlarning taxminan beshdan bir qismi monarxiyadir. Barcha monarxik davlatlarda, ularning shaklidan qat'i nazar, monarx ijro etuvchi hokimiyatga ega deb hisoblanadi, garchi aksariyat mamlakatlarda u aslida bunday hokimiyatga ega emas. Boshqa amaldorlardan farqli o'laroq, monarx daxlsiz shaxsdir. Uni ma'muriy javobgarlikka tortish mumkin emas, jinoiy javobgarlik, unga qarshi burilib bo'lmaydi fuqarolik harakati. Monarxning boshqaruvdagi harakatlari uchun davlat ishlari uning vazirlari javobgardir. Monarx siyosiy hayotga turli ta'sir ko'rsatadi. Osiyo va Afrika mamlakatlarida uning ta'siri juda katta, ko'pincha hal qiluvchi, ammo salbiy. U yerdagi monarx, ayniqsa, mamlakat ichida reaktsion pozitsiyani egallaydi. IN rivojlangan mamlakatlar qirol aslida siyosiy hayotda ishtirok etmaydi, ko'pincha uning ta'siri haqida gapirish qiyin. U faqat inqirozli vaziyatlarda aniqlanishi mumkin va har doim ham salbiy emas.

Ko'pgina mamlakatlarda monarxiya instituti individual xususiyatlarga ega. Birinchidan, BAAda bitta emas, balki "kollektiv" monarx mavjud. Bu BAA tarkibiga kiruvchi yettita amirlik amirlaridan tashkil topgan Amirlar Oliy Kengashi. Bu tana "mutlaq monarx" dir. U qonun chiqaruvchi hokimiyatga ega va davlat rahbarining vakolatlarini birgalikda amalga oshiradi. Amirlar tomonidan tayinlanadigan Milliy majlis maslahat xarakteriga ega. Hukumatni ham amirlar kengashi tayinlaydi. Ikkinchidan, ko'pgina shtatlarda monarx hokimiyati dinning kuchli ta'siri bilan bog'liq. Barcha musulmon mamlakatlarida monarx dunyoviy hokimiyatni juda kuchli diniy hokimiyat bilan birlashtiradi. Ikkinchisining musulmonlarga ta'siri ko'pincha monarxning dunyoviy rolidan ancha kuchliroqdir. Maxsus ma'no bunday kuch musulmon fundamentalizmi mamlakatlarida mavjud. (Ummon, Qatar, Saudiya Arabistoni va boshqalar). Butanda, Himoloy tog'laridagi kichik tog' qirolligida qirol biroz boshqacha boshqaruv tizimiga rahbarlik qiladi, lekin ayni paytda diniy tamoyillarga asoslanadi. Bu hududiy-mintaqaviy tizimdir. Hududiy okrug uning atrofidagi ma'lum bir monastirdan iborat bo'lib, monastir okrugining boshlig'i qirol tomonidan tayinlanadi. Tumanlar viloyatlarga birlashtirilgan, hokimlar ham qirol tomonidan tayinlanadi. Shtatda qiroldan keyingi ikkinchi shaxs monastir elitasi tomonidan uch yilga saylanadigan bosh abbatdir. Butanda din va hukumat amalda birlashganligi sababli, bosh abbot hukumat amaldorining ba'zi funktsiyalarini ham bajaradi. Uchinchidan, Afrikadagi ba'zi monarxiyalarda qirol hokimiyati jamoa tuzilmalari va turli urug' va qabila rahbarlarining ierarxiyasi bilan chambarchas bog'liq. Eng muhim qarorlarni qirol rahbarlar qurultoyi bilan birgalikda qabul qiladi (Svazilendda ularning 400 ga yaqini bor), taxt vorisi kichik rahbarlar kengashi (17 kishi) tomonidan belgilanadi va hokazo.

4 . Zamonaviy monarxiyalarda davlat boshqaruvi (Yaponiya va Buyuk Britaniyada): davlat tizimlarining qiyosiy tavsiflari bu mamlakatlar hukumati

Buyuk Britaniyadagi davlat boshqaruvi

Buyuk Britaniya konstitutsiyaviy monarxiya, davlat boshligʻi qirol (qirolicha). Buyuk Britaniyada qirollik taxti otadan to‘ng‘ich o‘g‘ilga meros bo‘lib o‘tadi, lekin qirolning o‘g‘illari bo‘lmasa, taxtni qirolning to‘ng‘ich qizi egallaydi. Hukmron malikaning eri qirol unvoni va vakolatlariga ega emas - u shahzoda turmush o'rtog'i unvoniga ega. Qirol (qirolicha) parlamentni chaqiradi va tarqatadi, vazirlar va boshqa yuqori mansabdor shaxslarni tayinlaydi va lavozimidan ozod qiladi, ijroiya hokimiyat boshlig'i, qurolli kuchlarning oliy qo'mondoni, ingliz cherkovining boshlig'i hisoblanadi, xulosa qiladi va ratifikatsiya qiladi. xalqaro shartnomalar, avf etish huquqidan foydalanadi va hokazo. Monarxning barcha vakolatlarini sanab o'tish oson emas, xususan, ularning faqat bir qismi qonuniy huquq normalariga asoslanadi, boshqa qismi esa parlament vakolatidan kelib chiqmagan deb hisoblanadi va qirollik deb ataladigan hokimiyatni tashkil qiladi. prerogativ (prerogativ vakolatlar, masalan, urush e'lon qilish huquqi, parlamentni tarqatib yuborish huquqi va boshqalar). Qirol, shuningdek, Kanada, Avstraliya va Yangi Zelandiyaning sobiq Britaniya dominionlarining davlat rahbari hisoblanadi. Biroq, monarx o'z ixtiyoriga ko'ra na qonuniy, na imtiyozli vakolatlarni amalga oshira olmaydi. Hozirgi kunda hukumat qirolicha nomidan Janobi Oliylari hukumati tomonidan amalga oshiriladi. IN sud amaliyoti Buyuk Britaniyada "qirol xato qilolmaydi" degan me'yor mavjud. Amalda, bu monarx o'z nomidan chiqarilgan aktlar uchun javobgar emasligini anglatadi - ularni imzolagan vazirlar javobgar hisoblanadi. Qirolicha o'z vakolatlarini tegishli vazirlarning "maslahati" (taklifi)dan tashqari amalga oshiradi. U hatto vazirlar mahkamasi yig'ilishlarida ham qatnasha olmaydi, lekin u qabul qilgan qarorlar haqida muntazam ma'lumot oladi. Qirolichaga Maxfiy Kengash yordam beradi va u bilan maslahatlashadi. U vazirlar mahkamasining barcha vazirlari, vazirlar mahkamasiga kirmaydigan ayrim vazirlar va maxsus maslahatchilardan iborat. Bosh vazir vazirlar mahkamasi va hukumatda yetakchi rol oʻynaydi, ularning faoliyatini boshqaradi, shuningdek, asosiy vazirliklar va markaziy idoralarga rahbarlik qiladi. U qirolichaning bosh maslahatchisi boʻlib, hukumat dasturi boʻlib xizmat qiluvchi taxtdan nutqini parlamentda oʻqish uchun taqdim etadi va xalqaro munosabatlarda vakillik funksiyalarini bajaradi. Bosh vazir Vazirlar Mahkamasi va hukumat tomonidan koʻrib chiqiladigan masalalar doirasini belgilaydi, ularning umumiy siyosiy strategiyasini belgilaydi, qoʻmitalar ishiga rahbarlik qiladi, monarxga vazirlar mahkamasi tarkibi boʻyicha tavsiyalar beradi, vazirlarni lavozimidan ozod etish va isteʼfoga chiqarish toʻgʻrisida qaror qabul qiladi. hukumat, rahbarlik qiladi qonun ijodkorligi faoliyati idora. Zamonaviy Buyuk Britaniya bosh vazirning siyosiy qarorlar qabul qilishdagi rolining ortishi va vazirlar mahkamasi faoliyatining kollegial shakllarining cheklanishi bilan tavsiflanadi. Albatta, u hokimiyatning istalgan sohasiga aralashish huquqiga ega ekanligi tan olinadi. Amaliyot shuni ko'rsatadiki, bosh vazir birinchi navbatda tashqi aloqalar, iqtisodiy siyosat va jamiyat hayotining boshqa muhim sohalarida yetakchi rol o'ynaydi. Bosh vazir oʻz nomidan monarxning bir qator vakolatlarini amalga oshiradi: davlatning oliy mansabdor shaxslarini tayinlaydi, parlamentni chaqiradi va tarqatadi, urush eʼlon qiladi va sulh tuzadi. Ingliz huquqi o'z ichiga olmaydi maxsus talablar Bosh vazir lavozimiga nomzodga. Ushbu lavozimga da'vogar katta yoshli, Britaniya sub'ekti va parlament a'zosi bo'lishi kerak.

Hukumat rahbarining samarali faoliyatini ta'minlash uchun doimiy tarkibga ega bo'lmagan bosh vazirning shaxsiy kotibiyatidan foydalaniladi. Bosh vazir mazkur organ tuzilmasida yangi bo‘g‘inlarni yaratishi mumkin. Boshqa mamlakatlardan farqli o'laroq, torroq tarkibga ega vazirlar mahkamasi Buyuk Britaniya hukumati tarkibida tuziladi va ishlaydi. Shunday qilib, "hukumat" va "vazirlar mahkamasi" atamalari ekvivalent emas. Hukumat tarkibiga barcha vazirlar kiradi, Vazirlar Mahkamasi esa hukumatning tashkiliy jihatdan alohida qismi bo'lib, ayniqsa muhim rol o'ynaydi. Vazirlar mahkamasi tarkibiga kelsak, uni shaxsan bosh vazir belgilaydi va odatda undagi vazirlar soni 16 dan 24 kishigacha, shu jumladan bosh vazirning o‘zi ham. Bosh vazir o‘z atrofida o‘zi boshqaradigan idoralarning muhimligi sababli vazirlar mahkamasida alohida o‘rinni egallagan bir qancha vazirlarni to‘playdi.

Vazirlar mahkamasining ishi apparat tomonidan tashkil etiladi, uning tarkibiga bir qator organlar kiradi: kotibiyat, markaziy statistika xizmati va boshqalar. Apparat tuzilmasi unda yangi lavozimlar va bo‘limlar tashkil etish huquqiga ega bo‘lgan bosh vazirning shaxsiy ixtiyoriga qarab o‘zgarishi mumkin.

Shunga o'xshash hujjatlar

    Hukumat shakllari. Monarxiya tushunchasi sifatida davlat shakli taxta, uning afzalliklari va kamchiliklari. Mutlaq va dualistik monarxiyaning mohiyati. Konstitutsiyaviy monarxiyalar va zamonaviylik. Monarxiyaning noan’anaviy turlari va ularning xususiyatlari.

    kurs ishi, 2014 yil 13-03-da qo'shilgan

    Monarxiya tushunchasi va mohiyati. Monarxiyaning boshqaruv shakli sifatidagi belgilari. Monarxiya boshqaruv shaklining afzalliklari va kamchiliklari. Monarxiya boshqaruv shakllari sifatida: mutlaq, cheklangan monarxiya – dualistik, parlamentarlik. Monarxiyalarning tarixiy turlari.

    kurs ishi, 2008-03-19 qo'shilgan

    Monarxiyaning mohiyati: boshqaruv va boshqaruv shakllari, siyosiy rejim. Monarxiyaning boshqaruv shakli sifatidagi belgilari, uning afzalliklari va kamchiliklari. Mutlaq va cheklangan monarxiya boshqaruvi. Hozirgi davrda monarxiya davlatlarining turlari.

    kurs ishi, 2013-08-28 qo'shilgan

    Monarxiya boshqaruv shakli tushunchasi va mohiyati, uning xususiyatlari. Yuqori va boshqa davlat organlari, monarx va uning sub'ektlari o'rtasidagi munosabatlar tamoyillari. Monarxiya boshqaruv shaklining afzalliklari va kamchiliklari. Monarxiyaning tarixiy navlari.

    kurs ishi, 11/17/2010 qo'shilgan

    Monarxiya tushunchasi va turlari, rivojlanishining tarixiy shakllari. Taxt vorisligining asosiy tizimlari. Monarxiya boshqaruv shaklining afzalliklari va kamchiliklari. Zamonaviy monarxiya davlatlari. Frantsiyada mutlaq monarxiya tarixi.

    kurs ishi, 2014-02-19 qo'shilgan

    Monarxiya tushunchasi va mohiyati. Monarxiyaning boshqaruv shakli sifatidagi belgilari, uning afzalliklari va kamchiliklari. Monarxiyalarni boshqaruv shakli sifatida ko'rib chiqish: mutlaq, cheklangan shaklning xususiyatlari. Tarixiy nuqtai nazardan monarxiyalar. Zamonaviy monarxiya davlatlari.

    kurs ishi, 04/07/2011 qo'shilgan

    Monarxiya tushunchasi, mohiyati, tarixiy rivojlanish shakllari, uning nazariy asos, boshqaruv shakli sifatida afzalliklari va kamchiliklari. Zamonamizdagi monarxiya davlatlari, Angliya konstitutsiyaviy monarxiyasi misolida ularning xususiyatlari.

    kurs ishi, 2009-04-26 qo'shilgan

    Mutlaq monarxiya tushunchasi, mohiyati va belgilari, uning tarixiy turlari, afzalliklari va kamchiliklari. Uni boshqa boshqaruv shakllari bilan qiyosiy tahlil qilish. Mutlaq, dualistik va parlamentar monarxiyalarni o'rganish xorijiy davlatlar.

    kurs ishi, 24.02.2015 qo'shilgan

    Turli xil boshqaruv shakllari va tuzilmalarining xususiyatlari. Siyosiy rejim tushunchasi va turlari. Monarxiyaning asosiy xususiyatlari va tasnifi, uning afzalliklari va kamchiliklari. Xorijiy davlatlar va Rossiyada monarxiya boshqaruv shaklining istiqbollari.

    kurs ishi, 11/14/2013 qo'shilgan

    Monarxiya tushunchasi va mohiyati, afzalliklari va kamchiliklari, kelib chiqish shartlari, turlari, tarixiy rivojlanish shakllari va boshqaruv shakli sifatidagi belgilari. Zamonaviy monarxiya davlatlari boshqaruvining xususiyatlari, ularni tashkil etish va hokimiyatni amalga oshirish tizimi.

monarxiya hukumati mamlakati

Monarxiyaning boshqaruv shakli sifatidagi tushunchasi

Monarxiya (yunoncha monarchia — avtokratiya) — oliy davlat hokimiyati toʻliq yoki qisman (haqiqiy yoki rasmiy) yakka tartibda davlat boshligʻiga – monarxga (qirol, qirol, imperator, shoh, sulton va boshqalar) tegishli boʻlgan boshqaruv shakli. . ) ko'p hollarda meros bo'lib qoladi. Monarxiya tarixi davlat tarixidan boshlanadi. Qadimda monarxiya ko'pincha despotizm (zulm) hisoblangan. Barcha oliy hokimiyat bir shaxsga, ya'ni monarxga tegishli edi. Bu tur monarxiya quldor davlatlarning asosiy qismiga xos edi. Bunday hokimiyatning timsoli o'zboshimchalik va fuqarolarning huquqlarining etishmasligi bilan ajralib turardi. Mamlakat boshlig'ining, ya'ni monarxning shaxsiyati ko'pincha hayot davomida ham, o'limdan keyin ham ilohiylashtirildi.

Quldorlik va ilk feodal davrlarida bir qator shtatlarda monarxiyaning oʻziga xos turi – teokratiya (yunonchadan – ilohiyot) shakllana boshladi, bunda davlat boshqaruvini ruhoniylar, davlat rahbari tomonidan amalga oshirildi. cherkov ierarxiyasi nafaqat ma'naviy (cherkov), balki dunyoviy hokimiyatga ham ega edi. Feodalizmning shakllanish bosqichlarida monarxiya boshqaruvning eng keng tarqalgan shakli hisoblangan.

Ilk feodal, mulkiy-vakillik, mutlaq va konstitutsiyaviy monarxiyani farqlash mumkin.

Monarxiya belgilari

Bir umrlik davlat rahbarining (podshoh, hukmdor, hukmdor, shoh) mavjudligi;

Oliy hokimiyat vorisligining irsiy tartibi;

Monarxning huquqiy mas'uliyatsizligi.

Monarx davlatni ifodalaydi, tashqi va ichki ishlarda harakat qiladi siyosatchi mamlakat rahbari, xalq vakili, millatning “asoschisi”, fuqarolarni birlashtiruvchi, ularni davlatga birlashtiruvchi shaxs sifatida. Garchi ko'p hollarda monarx faqat mamlakatning yuridik shaxsini o'z zimmasiga oladi, lekin davlat ishlarining amaliy holatini emas.

Ko'pgina hollarda monarxlarning o'z saroy xo'jaligi, shaxsiy mulki bo'lgan: erlar, qullar, krepostnoylar (vaqti-vaqti bilan juda ko'p sonli), ular monarxiya qal'asiga, monarx urug'iga mulk ajratgan va davlatga nisbatan monarx rolini o'ynagan. vakili.

Monarx yagona hukmronlik qiladi. Tabiiyki, bu davlatdagi barcha masalalarni monarxning o'zi hal qiladi, degani emas. Mamlakat ishlarini boshqarish, ta'kidlanganidek, bir nechta maslahatchilar, vazirlar, davlat xizmatchilari, xizmatchilar va boshqalar tomonidan amalga oshirildi. Monarx eng muhim, asosiylari bo'yicha qaror qabul qilishi kerak edi davlat masalalari. U to'liq kuchga ega edi. Monarx hokimiyati oliy va suveren (mustaqil). U - eng yuqori quvvat davlatda.

Aksariyat hollarda uning kuchi muqaddas deb e'lon qilingan va diniy aura bilan ta'minlangan. U davlat hayotining barcha sohalarini, hatto sud-huquq sohasini ham qamrab oldi. Sudlarda monarxning qarorlari oliy va yakuniy hokimiyat hisoblangan.

Binobarin, monarxning kuchi cheklovlarni bila olmadi va maksimal darajada kengaytirish imkoniyatiga ega edi. turli sohalar hukumat faoliyati: qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud. Shu bilan birga, monarx masalalarni hal qilishda rasmiy huquqiy jihatdan mustaqil hisoblangan bo'lsa-da, aslida u doimo har xil xalqaro, moliyaviy va siyosiy kuchlarning ta'siri ostida edi. U o'z qarorlarini, birinchi navbatda, o'zining moliyaviy imkoniyatlariga moslashtirishi kerak, lekin ko'pincha qaror qabul qilish tasodifiy, ba'zi hollarda noto'g'ri omillar va individual imtiyozlar bilan belgilanadi.

Monarxiya hokimiyati hokimiyatni meros orqali o'tkazish tartibi bilan ajralib turadi. Turli davlatlar hokimiyatni meros qilib olishning turli tartiblarini o'rnatadilar (masalan, faqat erkak avlodi orqali meros, merosxo'rlarning ustuvorligi bo'yicha hokimiyatni meros qilib olish va boshqalar). Bir xil deb hisoblanadigan narsa, hokimiyatning bir kishidan ikkinchisiga o'tishi bilan xalqning hech qanday aloqasi yo'qligi.

Monarx cheksiz, ya'ni umrbod hokimiyatga ega. Garchi bu faqat monarxning tabiiy o'limi uning hukmronligini to'xtatishi mumkin degani emas. Aksincha, taxtni umrbod egallash ko'pincha hokimiyat vaqti, hatto monarxning o'zi ham qonundan tashqari va davlatga qarshi usullar bilan qisqartirilganiga olib keldi, ya'ni tarix misollar bilan to'la. istalmagan monarxlar ag'darilgan, o'ldirilgan yoki boshqa shaxslar bilan almashtirilgan.

Monarx mas'uliyatdan mustaqil hisoblanadi. Garchi "mas'uliyatsiz monarx" hech qanday holatda davlat haqida qayg'urmaydigan va hamma narsa o'z yo'lida bo'lishiga yo'l qo'yadigan hukmdor emas. Monarx odatda o'z hukmronligi oqibatlari uchun aniq siyosiy va huquqiy javobgarlikni o'z zimmasiga olmaydi va uning maslahatchilari va boshqa davlat xizmatchilari davlat boshqaruvidagi xatolar va suiiste'molliklar uchun javobgardirlar. Umuman olganda, tarixda aksariyat hollarda inqilobiy, xalq monarxni javobgarlikka tortgan holatlarga misollar bor.

Albatta, monarxiya boshqaruv shaklining yuqoridagi huquqiy ko‘rsatkichlari monarxiyaning standart, tipik shakli kabidir. Aniq tarixiy voqelikda, albatta, sanab o'tilgan huquqiy ko'rsatkichlardan turli xil istisnolar va og'ishlar mavjud edi. Bu xususiyatlarning turli kombinatsiyalari monarxiyalarning har xil turlarini ham ajratib turadi: masalan, cheksiz (mutlaq) va cheklangan monarxiyalar, shu jumladan konstitutsiyaviy.

Monarxiya boshqaruv shakli sifatida nafaqat huquqiy, balki ijtimoiy-psixologik ko'rsatkichlari bilan ham juda yaxshi tavsiflanadi. Quyidagilarga ishora qilishingiz mumkin. Monarxning hokimiyati muqaddas narsa sifatida qabul qilinadi va monarx Xudoning inoyati soyasida qolgan, Rabbiydan kuchga ega bo'lgan shaxs sifatida qabul qilinadi. Monarxiya patriarxal ongga, odamlarning tengsizligini tan olishga, ularning mulkiy holati, martabasi, ijtimoiy ierarxiyadagi o'rni bo'yicha sinfiy bo'linishga asoslanadi va tayanadi. Monarxiya hokimiyati monarxga ishonish, unga sodiqlik va muhabbat izhor etish, yaxshi podshohga umid qilish bilan bog'liq. Monarxiya majburlash, shafqatsiz cheklash va bo'ysunishga tayansa-da, axir, monarxiya tushunchasi odatda konservativ hisoblanadi. U qat'iyatlilik va mavjud an'analarni va o'rnatilgan umumiy qabul qilingan xatti-harakatlar standartlarini saqlab qolish istagi bilan ajralib turadi.

Tegishli nashrlar