Imtiyozli maslahatchi. Faxriylar. Pensionerlar. Nogiron odamlar. Bolalar. Oila. Yangiliklar

Arktika va Antarktidaning xalqaro huquqiy rejimi. Arktikaning xalqaro huquqiy rejimi Arktikaning huquqiy rejimi

Arktika - Shimoliy Muz okeanini, Tinch okeani va Atlantika okeanlarining tutash qismlarini, Shimoliy Amerika va Yevrosiyo qit'alarining chekka qismini, Shimoliy Muz aylanasidagi shimoliy qutb mintaqalari. Arktika davlatlari - Rossiya, Kanada, Norvegiya, Daniya (Grenlandiya). 1867 yilda AQSh Arktika davlatiga aylandi (Rossiyadan sotib olingan

Alyaska). Arktik doira ichida joylashgan kichik hududiy hududlarga ega Shvetsiya va Finlyandiya, shuningdek, Shimoliy qutb doirasi bilan chegaradosh Islandiya Arktika davlatlari hisoblanadi. Arktika davlatlari geografik va tarixiy jihatdan Arktika makonlaridan foydalanish va ularning huquqiy rejimini belgilashda alohida manfaat va afzalliklarga ega ekanligiga asoslanadi.

IN xalqaro amaliyot va ta'limotda tarmoq nazariyasi mavjud: har bir Arktika davlati o'zining qutb sektorida alohida huquqlarga ega (uchburchak, uning asosi tegishli davlatning Arktika qirg'og'i, tepasi Shimoliy qutb, tomonlari esa chegaralardan o'tuvchi meridianlardir. qirg'oqdan qutbgacha). Biroq, bu nazariya umuman qabul qilinmaydi. Arktika mamlakatlari vakolatlarining ancha torroq talqini mavjud: qirg'oqbo'yi davlatining kuchi faqat quruqliklar va orollarga taalluqli bo'lishi mumkin, ammo qirg'oqqa tutashgan barcha Arktika bo'shliqlari emas.

Sektor nazariyasi Kanada va Rossiyaning rasmiy pozitsiyasidir. Buning sababi, bu davlatlar eng uzun Arktika qirg'oqlariga ega, ya'ni. ularning Arktika sektorlari eng katta maydonga ega. Qolgan Arktika mamlakatlari sektor nazariyasiga amal qilmaydi, chunki ularning Arktika qirg'oqlari (uchburchak asosi) Rossiya yoki Kanadanikidan beqiyos kichikroqdir.

1916 yilda Rossiya hukumati boshqa davlatlarga Arktikadagi suveren huquqlarini o'rnatish to'g'risida rasmiy nota-jo'natishni yubordi. Rossiya imperiyasi rus ekspeditsiyalari tomonidan kashf etilgan qutbli hududlar. Hech bir davlat Rossiyaning bildirishnomasiga o'z noroziligini bildirmadi, ya'ni. jahon hamjamiyati Rossiyaning ushbu hududlarga egalik qilish huquqini va ularning tarkibiga kirishini so'zsiz tan oldi. rus davlati. 1924 yilda SSSR hukumati 1916 yilgi notani tasdiqladi.

1925 yilda Kanada hukumati Shimoliy hududlar to'g'risidagi qonunni qabul qildi, unda Kanada Arktika sektori tashkil etildi. Rossiya Arktika sektori 1926 yilda SSSR Markaziy Ijroiya Qo'mitasi Prezidiumining 1926 yil 15 apreldagi “Hududni e'lon qilish to'g'risida”gi qarori bilan tashkil etilgan.

Sovet Sotsialistik Respublikalari Ittifoqi Shimoliy Muz okeanida joylashgan erlar va orollar." Farmon SSSRning Sovet qutb sektorida allaqachon kashf etilgan va hali topilmagan barcha er va orollarga huquqini o'rnatdi. Qolgan Arktika davlatlari - AQSh, Daniya. , Norvegiya - o'zlarining qutbli sektorlarini yaratmaganlar va tarmoq nazariyasini bir butun sifatida tan olmaydilar, shuningdek, Kanada va Rossiya sektorlarining tashkil etilishi haqida bahslashmaydilar.Davlatlarning turli amaliyoti xalqaro huquqda mavjudligi haqida gapirishga imkon bermaydi. Arktikaning tarmoq bo'linishi bo'yicha odatiy qoida.

Arktikada hududiy demarkatsiya jarayoni ancha uzoq davom etdi. Bu jarayon jiddiy hududiy kelishmovchiliklar bilan kechdi. 1922 yilda Norvegiya Grenlandiya shimoli-sharqida (1916 yildan Daniya tomonidan bosib olingan) qutb stantsiyasini yaratdi. 1931 yilda Norvegiya orolning bu qismi ustidan suverenitetini e'lon qildi va o'z da'vosini Daniya Grenlandiyaning shimoli-sharqiy qismini amalda egallamaganligi bilan asosladi.

Norvegiya va Daniya o'rtasidagi ushbu masala bo'yicha kelishmovchilik Xalqaro sudning doimiy sudi tomonidan ko'rib chiqildi. 1933 yilda Palata butun Grenlandiya ustidan Daniya suverenitetini tan olishga qaror qildi, chunki shimoliy qutb hududlari ular ustidan suveren huquqlarni tan olish uchun asos sifatida samarali bosib olishning odatiy talablariga bo'ysunishi mumkin emas edi.

1920 yilda Shpitsbergen konferentsiyasi bo'lib o'tdi, uning natijasida Shpitsbergen bo'yicha Parij shartnomasi qabul qilindi, unda Yevropa, Osiyo va Afrikaning 40 dan ortiq davlatlari ishtirok etdi. Shartnoma Norvegiyaning ushbu orol ustidan to'liq va mutlaq suverenitetini tan olishni mustahkamladi. Shartnomada ishtirok etuvchi davlatlarning sudlari va fuqarolari uchun, maxsus huquqlar baliqchilik va ovchilik sohasida. Norvegiya ushbu huquqlarni amalga oshirishga aralashmaslik majburiyatiga ega.

1950-yillarda Kanada Shimoliy qutbda o'z suverenitetini o'rnatish uchun bir tomonlama da'volar bilan chiqdi. Xalqaro sud, agar 100 yil ichida hech kim Shimoliy Muz okeanining tubi unga tegishli ekanligini ishonchli isbotlamasa, qutb Kanadaga borishi mumkin, deb qaror qildi. 2002 yilda Rossiya Shimoliy qutbga da'vo qildi - qutbga Rossiya chegara ustuni o'rnatildi. 2004 yilda Daniya Grenlandiya Shimoliy qutb bilan suv osti Lomonosov tizmasi (deyarli 2 ming km) orqali bog'langanligini rasman e'lon qildi va shuning uchun Shimoliy qutb Daniyaga tegishli. Hududiy da'volarning paydo bo'lishi Arktika shelfining chuqurligida 113 milliard tonnagacha uglerod yoqilg'isi to'planganligi bilan bog'liq.

Arktikaning dengiz zonalarida turli dengiz makonlari (hududiy dengiz, EEZ, kontinental shelf, ochiq dengizlar) va qirg'oqbo'yi davlatlarining milliy qonunchiligi uchun xalqaro dengiz huquqi bilan o'rnatilgan huquqiy rejim mavjud. Qutb dengizlari tegishli davlatlarning qirg'oqlari bilan chambarchas bog'liq va xalqaro yuk tashish uchun deyarli foydalanilmaydi. Ushbu dengizlarning o'ziga xos xususiyati milliy dengiz aloqalari instituti (Kanadadagi Shimoli-g'arbiy yo'l va Rossiyadagi Shimoliy dengiz yo'li).

1990 yilda SSSR hukumati Shimoliy dengiz yo'li bo'ylab kemalar navigatsiyasining yangi qoidalarini o'rnatdi. 1991 yildan buyon ushbu marshrut chet el kemalarining xabarnoma asosida oʻtishi uchun ochiq. Bu huquq har qanday millatga mansub fuqarolik va xo‘jalik sudlariga kamsitilmaslik tamoyili asosida beriladi.

1951 yilda Inderley yuk tashish yo'li Xalqaro sud tomonidan Norvegiyaning ichki dengiz yo'li sifatida tan olingan. Ushbu yo'l to'g'ridan-to'g'ri asosiy usul yordamida o'rnatildi.

1986 yilda Kanada bir tomonlama shimoli-g'arbiy dovonning huquqiy rejimini belgilab berdi. 1988 yilda Kanada va AQSh o'rtasida shartnoma tuzildi, unga ko'ra Amerika savdo va fuqarolik sudlari Ushbu dengiz yo'lidan foydalanish uchun Kanada rasmiylaridan ruxsat talab qilinadi. Ruxsat berish tizimi AQSh harbiy kemalari va suv osti kemalariga taalluqli emas (Kanadaning NATO majburiyatlari).

EEZ va kontinental shelf tushunchasi dengiz qutb bo'shliqlarini chegaralash muammosini, xususan, Barents dengizidagi Arktika sektorlari muammosini keltirib chiqardi. Rossiya neft va gazning katta zaxiralari mavjud bo'lgan Shimoliy qutbgacha bo'lgan kengaytirilgan Arktika shelf zonasiga da'vo qildi. 2001 yilda Rossiya BMTning Shelf komissiyasiga ushbu hududlarga qonuniy huquq so'rab murojaat qilgan, ammo ariza rad etilgan.

1977 yilda Norvegiya bir tomonlama tartibda Svalbard atrofida eksklyuziv iqtisodiy zona tashkil etdi. Bu harakat SSSR, Ispaniya, Portugaliya va boshqa davlatlarning noroziligiga sabab bo'ldi. 1978 yilda muammoni vaqtinchalik hal qilish - "kulrang zona" (baliq ovlash kvotalari va boshqalar) yaratish bo'yicha kelishib olish mumkin edi. Baliq ovlash kvotasi Norvegiyaning baliqchilikni muhofaza qilish zonasida ishlaydi va Norvegiya hukumati tomonidan boshqa davlatlarning huquq va manfaatlarini hisobga olgan holda o'rnatiladi. Rossiya va Norvegiya o'rtasida 1978 yilda Barents dengizining qo'shni hududida baliq ovlashni nazorat qilish va baliq ovlashni tartibga solish bo'yicha qo'shma chora-tadbirlar to'g'risida Vaqtinchalik kelishuv mavjud. 2007 yilda Rossiya Federatsiyasi va Norvegiya o'rtasida dengiz bo'shliqlarini delimitatsiya qilish to'g'risida bitim tuzildi. Varangerfjord hududida, 2010 yilda - Barents dengizi va Shimoliy Muz okeanida dengiz bo'shliqlarini delimitatsiya qilish va hamkorlik to'g'risidagi shartnoma.

Huquqiy rejim Arktika universal darajada tartibga solinmagan, shuning uchun xalqaro hamkorlik asoslanadi umumiy standartlar 1982 yil BMTning dengiz huquqi to'g'risidagi konventsiyasi (sohilbo'yi davlatlarining muzlik hududlarida ifloslanishning oldini olish choralarini ko'rish huquqi; xorijiy kemalar uchun majburiy qoidalarni o'rnatish).

Arktikada alohida ko'p tomonlama va ikki tomonlama shartnomalar amal qiladi: 1973 yildagi oq ayiqlarni saqlash to'g'risidagi bitim, 1984 yildagi Arktikada ilmiy-texnikaviy hamkorlik to'g'risidagi Rossiya-Kanada protokoli, ifloslanishga qarshi kurashda hamkorlik to'g'risidagi Rossiya-Amerika bitimi. 1990 yilda Bering va Chukchi dengizlarida 1998 yilda qabul qilingan Xalqaro kodeks qutb suvlarida suzuvchi kemalar xavfsizligi - Polar Code. Kodeks navigatsiya xavfsizligini ta'minlash va qutbli suvlarda ifloslanishning oldini olishga qaratilgan.

Arktika uchun Vashingtonning Antarktidani tartibga solish tizimiga o'xshash xalqaro huquqiy mexanizm ishlab chiqilmagan. 1990 yilda Xalqaro Arktika Ilmiy Qo'mitasi (IASC) tashkil etilgan bo'lib, u Arktikada hamkorlikni rivojlantirish uchun mo'ljallangan. IASC tarkibiga barcha Arktika va shimoliy shtatlarning vakillari kiradi.

1991 yilda himoya qilish bo'yicha birinchi hukumatlararo konferentsiya muhit Arktikada (sakkizta shimoliy shtat qatnashgan). Konferentsiyada Arktika atrof-muhitni muhofaza qilish va strategiyasi to'g'risidagi deklaratsiya qabul qilindi. atrof-muhitni muhofaza qilish mintaqa. 1993 yilda Varents/Evro-Arktika Kengashi (BEAC) tashkil etildi va barcha Arktika davlatlarining ekologik strategiya bo'yicha deklaratsiyasi qabul qilindi. 2008 yilda BEACga a'zo davlatlar hukumatlari o'rtasida favqulodda vaziyatlarning oldini olish, ularga tayyorgarlik ko'rish va ularga javob berish sohasida hamkorlik to'g'risida bitim tuzildi.

1996 yilda Arktika kengashi tuzildi. Uning asoschilari va a'zolari: Daniya/Grenlandiya, Islandiya, Kanada, Norvegiya, Rossiya, AQSh, Finlyandiya, Shvetsiya. Kuzatuvchilar: Shimoliy, Sibir va mahalliy xalqlar uyushmasi Uzoq Sharq Rossiya Federatsiyasi, Eskimo aylana konferentsiyasi va Sami Kengashi. Arktika kengashining asosiy maqsadi Arktika atrof-muhitini muhofaza qilish va uning barqaror rivojlanishi, mintaqa muammolari bilan bog'liq masalalar bo'yicha Arktika mamlakatlari o'rtasidagi hamkorlikni tashkil etish va muvofiqlashtirishdir. Arktika Kengashining ishchi tuzilmalari: Kotibiyat va Katta yig'ilish mansabdor shaxslar. Arktika kengashi qarorlari a'zo davlatlar tomonidan konsensus asosida qabul qilinadi.

2007 yilda Finlyandiya, Norvegiya, Shvetsiya va Rossiya Barents/Evro-Arktika mintaqasida hamkorlikni rivojlantirish uchun Xalqaro Barents Kotibiyatini tashkil etish to'g'risida Bitim tuzdilar.

Ma’ruza 10. Xalqaro huquqda hudud

10.6. Arktika va Antarktidaning huquqiy rejimi

Antarktidaning xalqaro huquqiy rejimi 1959-yil 1-dekabrdagi Antarktika shartnomasi bilan belgilanadi.Antarktida toʻgʻrisida shartnoma tuzish zarurati ushbu qitʼaga Argentina va Chilining daʼvosi bilan bogʻliq edi. Shu munosabat bilan shartnomada materik yerlariga daʼvolarga moratoriy belgilandi va bu hudud xalqaro rejim ostidagi hudud sifatida tan olindi. Shartnomaning 1-moddasida Antarktidadan faqat tinch maqsadlarda foydalanish (demilitarizatsiya qilingan hudud) e'lon qilingan. Antarktida barcha manfaatdor davlatlarga ilmiy tadqiqotlar olib borish erkinligini e'lon qiladi. Shartnomaning 7-moddasi Ahdlashuvchi Tomonlar tomonidan shartnoma qoidalariga rioya etilishi yuzasidan har qanday tekshiruv o‘tkazishga ruxsat beradi.

Shartnomaning o'ziga qo'shimcha ravishda uning tizimiga quyidagilar kiradi: Antarktika dengiz tirik resurslarini saqlash to'g'risidagi konventsiya (1980), Antarktika mineral resurslarini rivojlantirishni tartibga solish to'g'risidagi konventsiya (1988), bu davlatlar tomonidan ko'plab e'tirozlarga sabab bo'ladi. Antarktidani qo'riqxona deb belgilagan Antarktida to'g'risidagi shartnomaga Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risidagi protokol (1991), Antarktidaning yashash muhitini va unga bog'liq va unga bog'liq ekotizimlarni har tomonlama himoya qilish uchun javobgarlikni belgilab berdi va mineral resurslar bilan bog'liq barcha tadbirlarni belgilab berdi. ilmiy tadqiqotlar bundan mustasno.

Huquqiy rejimiga ko'ra, Arktika hisoblanadi davlat hududi. Arktika - bu Yevrosiyo chekkalari, Shimoliy Amerika va Shimoliy Muz okeanini o'z ichiga olgan hudud. Arktika hududi AQSh, Kanada, Daniya, Norvegiya va Rossiya o'rtasida bo'lingan. Uning boʻlinishi AQSH tomonidan 1924-yilda taklif etilgan “tarmoq nazariyasi”ga asoslangan. aytilgan nazariya Sektor dengiz fazosi boʻlib, uning asosi davlatning quruqlik hududi, eng baland nuqtasi esa Shimoliy qutb hisoblanadi. Bu sektor Arktikaning beshta davlatiga tegishli. Rossiya Arktika sektori 1926 yilda SSSR Markaziy Ijroiya Qo'mitasi Prezidiumining qarori bilan e'lon qilingan, unga ko'ra sektordagi barcha erlar SSSR hududi deb tan olingan.

Umumiy holat.

Yer sayyorasi ikkita qarama-qarshi mintaqaga ega - qutb mintaqalari, ular o'zlarining ko'rinadigan o'xshashligi bilan ajralib turadi, fizik-geografik xususiyatlari va xususiyatlari jihatidan sezilarli farqlar bilan ajralib turadi. huquqiy tartibga solish. Arktikaning asosiy qismini okean, Antarktida esa materikdir. Arktika davlatlarning hududlari bilan o'ralgan. Antarktida Antarktika shartnomasi tizimi asosida xalqaro bo'shliqlarga tegishli. Boshqacha aytganda, yer sharining ushbu mintaqalarining xalqaro huquqiy rejimi turli yo‘nalishlarda rivojlanmoqda.

IN ilmiy adabiyotlar Arktikaning ko'plab ta'riflari mavjud bo'lib, ular ko'p sonli mezonlarni hisobga olish kerak. Eng umumiy ma'noda Arktika (yunoncha arktikos - shimoliy) - Yerning shimoliy qutb mintaqasi, shu jumladan Evrosiyo va Shimoliy Amerika qit'alarining chekkalari, orollar bilan deyarli butun Shimoliy Muz okeani (sohil bo'yidagi orollardan tashqari). Norvegiya), shuningdek, Atlantika va Tinch okeanining qo'shni qismlari. Arktikaning janubiy chegarasi tundra zonasining janubiy chegarasiga to'g'ri keladi. Uning maydoni taxminan 27 million km2 (janubiy chegarasi ba'zan Shimoliy qutb doirasi (66 ° 32" sh.) deb ataladi va keyin uning maydoni 21 million km2). Buning deyarli yarmi dengiz muzlari maydoni (taxminan 11 mln. km2 qishda va taxminan 8 million km2 yozda).

Arktika Yevropa, Osiyo va Amerika manfaatlari to‘qnash keladigan joy. Sovuq urush davridan beri Shimoliy Muz okeani ikki super kuch o'rtasidagi eng qisqa yo'l sifatida harbiy kemalar va suv osti kemalari, shu jumladan yadroviy kemalar faol ishtirok etadigan eng harbiylashtirilgan makon bo'lib kelgan. Bundan tashqari, Arktika neft, tabiiy gaz, ko'mir, nikel, mis, kobalt, platina va boshqa tabiiy resurslarning katta zaxiralari bilan tavsiflanadi. Shimoliy Muz okeani faqat beshta sohilning qirg'oqlarini yuvadi. “Arktikaga yaqin” davlatlar: Rossiya, Kanada, AQSh (Alyaska), Daniya (Grenlandiya), Norvegiya.

Rossiyaning Arktika qirg'oqlari bo'ylab yotqizilgan 5600 km uzunlikdagi Shimoliy dengiz yo'li (NSR) Arktikaning rivojlanishida katta rol o'ynadi. U Yevropa va Uzoq Sharq portlarini birlashtirdi. Bu Arktikada Rossiyaning asosiy yuk tashish yo'lidir, va Sovet davri xalqaro yuk tashish uchun yopiq edi. NSRda navigatsiya davomiyligi 2 oydan 4 oygacha davom etadi, ammo muzqaymoqlar yordamida ba'zi hududlarda u biroz uzaytiriladi. IN o'tgan yillar NSRning geosiyosiy ahamiyati bir qator omillar ta'sirida ortdi. Birinchidan, qiziqish ortdi tijorat maqsadlarida foydalanish Evropa portlari va Osiyo-Tinch okeani mintaqasi mamlakatlari o'rtasida yuklarni tashish uchun NSR. Ikkinchidan, Rossiya neft va gazni, shu jumladan shimoliy konlardan faol eksport qiladi; NSR Rossiya shimolidagi resurslarga arzon yo'ldir.

Geografik mezondan kelib chiqqan holda, Arktika 1982 yil BMTning dengiz huquqi to'g'risidagi konventsiyasida mustahkamlangan rejimlarga bo'ysunishi kerak, xususan, ochiq dengiz erkinliklari, jumladan, suzish, baliq ovlash va tadqiqot erkinligi qo'llanilishi kerak. . 1982 yilgi Konventsiyaning 234-moddasida atrof-muhitni muhofaza qilishni ta'minlash uchun ko'pincha muz bilan qoplangan hududlarni maxsus tartibga solish imkoniyati ko'zda tutilgan. Qutb mintaqalari ekologik jihatdan juda zaif mintaqadir. Tabiiy sharoitlarning og'irligiga qaramay, ular biosferada juda muhim rol o'ynaydi, shu jumladan sayyoralar iqlimi, global geofizik va biologik jarayonlarga hal qiluvchi ta'sir ko'rsatadi. Arktika dengizlari suvlariga tushadigan neft, uning kimyoviy va biologik parchalanish tezligining ahamiyatsizligi sababli bir necha o'n yillar davomida u erda qoladi. past haroratlar. Aynan Arktika mintaqalari atrof-muhitini muhofaza qilish Arktika davlatlari ko'pincha o'z yurisdiktsiyasini "tarmoq printsipi" bo'yicha kengaytirishni tushuntiradilar.

Kanada bu yondashuvni boshladi. 1909 yilda o'sha paytda Britaniya Amerikasi hukmronligi bo'lgan Kanada hukumati Grenlandiyaning g'arbida, Kanada va Shimoliy qutb o'rtasida joylashgan, kashf etilgan va keyinroq topilishi mumkin bo'lgan barcha er va orollarni rasman o'zining mulki deb e'lon qildi. 1921 yilda Kanada Kanada materikining shimolidagi barcha erlar va orollar uning suvereniteti ostida ekanligini e'lon qildi. Va 1925 yilda u "Shimoliy-g'arbiy hududlar to'g'risida" gi qonunga o'zgartirish kiritdi, unda barcha xorijiy davlatlar Kanada hukumatining maxsus ruxsatisiz Kanada Arktika erlari va orollarida har qanday faoliyat bilan shug'ullanishni taqiqladi. Bugungi kunda Kanada o'z suverenitetini sektor ichida joylashgan er va orollarga kengaytiradi, uning cho'qqisi Shimoliy qutb, tomonlari esa 60 ° va 141 ° G'arbiy meridianlardir.

Rossiyaning Arktika qirg'oqlariga tutashgan erlar va orollarning maqomini belgilovchi birinchi hujjat 1916 yil 20 sentyabrda Rossiya imperiyasi Tashqi ishlar vazirligining shimoliy qismini tashkil etuvchi barcha er va orollarga egalik qilish to'g'risidagi aylanma notasi edi. Sibir kontinental platosining Rossiyagacha kengayishi.

Sovet Ittifoqi SSSR Tashqi Ishlar Xalq Komissarligining 1924 yil 4 noyabrdagi barcha davlatlarga yuborilgan memorandumida 1916 yilgi notaning qoidalarini tasdiqladi.

Sovet Arktika zonasi masalasi keyinchalik SSSR Markaziy Ijroiya Qo'mitasi Prezidiumining 1926 yil 15 apreldagi "Shimoliy Muz okeanida joylashgan erlar va orollarni SSSR hududi deb e'lon qilish to'g'risida"gi qarorida har tomonlama hal qilindi. Qarorda aytilishicha, "SSSR hududi ochiq va ochiq bo'lishi mumkin bo'lgan hamma narsani o'z ichiga oladi qo'shimcha er va orollar. Ushbu qaror e'lon qilingan paytda SSSR hukumati tomonidan tan olingan hududlarni tashkil etmaydi. xorijiy davlatlar, Shimoliy Muz okeanida SSSR qirg'oqlaridan shimoliy qutbgacha joylashgan." Rossiyaning ushbu hududlarga egaligi hozirda Arktikadagi birorta davlat tomonidan rasman bahsli emas.

Rossiya va Kanada amal qiladigan sektor nazariyasi AQSh va boshqa Yevropa davlatlari tomonidan qo'llanilmaydi. Art. murosaga urinish edi. 1982 yildagi Konventsiyaning 234-moddasi, qirg'oq bo'yidagi davlatlarga eni 200 dengiz milidan oshmaydigan muz bilan qoplangan hududlarda ifloslanishning oldini olish va dengiz muhitini saqlash bo'yicha qonunlar va qoidalarni qabul qilish huquqini berdi. Ya'ni, zamonaviy xalqaro huquq nuqtai nazaridan, qutb sektorlarining lateral chegaralarini bildiruvchi chiziqlar tan olinmaydi. davlat chegaralari. Bu dunyoning barcha mamlakatlari borligini anglatadi teng huquqlar ushbu sektorlarda Shimoliy Muz okeanining tabiiy resurslaridan foydalanish bo'yicha. Shu bilan birga, Arktika kontinental shelfini delimitatsiya qilish masalasi tobora dolzarb bo'lib bormoqda. 2001 yilda Rossiya va 2006 yilda Norvegiya Dengiz huquqi to'g'risidagi konventsiyaning 76-moddasi 8-bandiga muvofiq harakat qilib, kontinental shelf chegaralari bo'yicha komissiyaga 200 dengiz milidan oshiq shelflari chegaralari to'g'risidagi ma'lumotlarni topshirdilar. Shimoliy qutbgacha bo'lgan hududni da'vo qilib, bazaviy chiziqdan. Biroq, Komissiya rossiyalik ekspertlar tomonidan taqdim etilgan materiallarni o'z talablariga to'liq javob bermaydi deb hisobladi va yangi ma'lumotlarni qo'shishni taklif qildi.

Shunday qilib, Arktikaning huquqiy rejimi juda murakkab. Bir tomondan, jahon okeanining bir qismi sifatida Shimoliy Muz okeani tegishli xalqaro huquqiy qoidalarga, jumladan, 1982 yildagi BMTning dengiz huquqi to'g'risidagi konventsiyasiga, Chikago konventsiyasiga bo'ysunadi. fuqaro aviatsiyasi 1944 yil, uchta muhitda yadroviy qurol sinovlarini taqiqlash to'g'risidagi shartnoma, 1963 yil va boshqalar.

Boshqa tomondan, muhim Bu mamlakatlarning har birida Arktikaning rivojlanish jarayonida shakllangan, milliy huquqiy me'yorlarda o'z aksini topgan an'analarga rioya qilish huquqini o'zida saqlab qolgan qutbli davlatlar amaliyotining o'ziga xos xususiyatlari bor. Arktikaning xalqaro huquqiy rejimini belgilaydigan universal yoki mintaqaviy shartnoma mavjud bo'lmagan taqdirda, to'g'ridan-to'g'ri bog'liq bo'lgan ko'plab boshqa xalqaro shartnomalar, shu jumladan dengiz ifloslanishining oldini olish bilan bog'liq (ularning 80 ga yaqini) mavjudligiga qaramay, Arktika mintaqasini xalqaro huquqiy tartibga solishning mavjud tizimi Hozircha aytishga erta.

Arktika suvlarida navigatsiyani rivojlantirishdagi juda muhim qadam 2002 yilda Xalqaro dengiz tashkiloti tomonidan muz bilan qoplangan Arktika suvlarida kemalardan foydalanish bo'yicha maslahat ko'rsatmalarining (Arktika yo'riqnomalari) qabul qilinishi bo'lib, u navigatsiya xavfsizligini ta'minlashga qaratilgan. qutb suvlarida kemalar faoliyati natijasida ifloslanishning oldini olish.

1996 yilda Ottavada yangi mintaqaviy xalqaro tashkilot - Arktika kengashini tashkil etish to'g'risidagi deklaratsiya imzolandi. Unga 8 ta Arktika davlati kiradi. Daniya, Islandiya, Kanada, Norvegiya, Rossiya, AQSh, Finlyandiya, Shvetsiya.

Arktika kengashining maqsadlari orasida:

  • - umumiy Arktika masalalari bo'yicha Shimoliy tubjoy xalqlar va Arktikaning boshqa aholisi faol ishtirokida Arktika davlatlarining hamkorligi, muvofiqlashtirish va o'zaro hamkorligini amalga oshirish;
  • - ekologik dasturlarni nazorat qilish va muvofiqlashtirish;
  • - barqaror rivojlanish dasturlarini ishlab chiqish, muvofiqlashtirish va amalga oshirishni nazorat qilish;
  • - axborotni tarqatish, Arktika bilan bog'liq masalalar bo'yicha qiziqish va ta'lim tashabbuslarini rag'batlantirish. Arktika kengashi harbiy xavfsizlik va Arktikani demilitarizatsiya qilish muammolari bilan shug'ullanmaydi.

Arktika Kengashi tuzilmasining o'ziga xos xususiyati Shimolning tub aholisining nodavlat tashkilotlari vakillarini "doimiy ishtirokchilar" maqomiga kiritishdir. 2008 yil may oyida Arktikaning beshta davlati - Daniya, Rossiya, Norvegiya, AQSh va Kanada tashqi ishlar vazirlari Illulissatdagi yig'ilishda Deklaratsiyani qabul qilishdi, unda ular tomonlarning amaldagi shartnomalar va qoidalarga sodiqligini yana bir bor tasdiqladilar. Jumladan, mintaqadagi xatti-harakatlarni tartibga soluvchi 1982 yildagi Dengiz huquqi to'g'risidagi BMT konventsiyasi va Shimoliy Muz okeani uchun "maxsus huquqiy rejim o'rnatishga hojat yo'qligini" ta'kidladi. Arktika davlatlari milliy qonunchilik va xalqaro standartlar asosida dengiz ekologiyasi hamda navigatsiya xavfsizligini monitoring qilish va himoya qilishning samarali mexanizmlarini ta'minlash bo'yicha o'zlarining alohida mas'uliyati va qobiliyatini ta'kidladilar.

Arktika Sovuq Urushning merosi sifatida - harbiylashtirilgan va yadroviylashtirilgan - butun bir qator murakkab siyosiy, huquqiy va iqtisodiy muammolarni keltirib chiqaradi. Ularni hal qilish uchun Arktika davlatlari va butun dunyo hamjamiyatining manfaatlari o'rtasida o'zaro maqbul kelishuvni topish kerak, amaliyot shuni ko'rsatadiki, bu oson emas.

Antarktida.

Antarktida - Antarktidaning markazida joylashgan qit'a bo'lib, umumiy maydoni 13975 ming km (muz tokchalari va orollar bilan birga) va hududning 99% dan ortig'i muz bilan qoplangan. Antarktida Yer sharining janubiy qutb mintaqasi boʻlib, unga Antarktidadan tashqari Atlantika, Hind va Tinch okeanlarining dengizlar bilan tutash hududlari, shuningdek, subantarktika suvlarida joylashgan orollar kiradi: Janubiy. Georgiy, Janubiy. Sandvichev, Yuj. Orkney, Janubiy. Shetland va boshqalar.Antarktika chegarasi 48-60 S kenglikda joylashgan.

Antarktida Yerdagi doimiy aholiga ega bo'lmagan yagona qit'adir, bu iqlim xususiyatlari bilan izohlanadi: sharqiy Antarktidada Yerning sovuq qutbi joylashgan bo'lib, u erda sayyoradagi eng past harorat qayd etilgan: -89,2 ° C.

Qish oylarida o'rtacha harorat -60 dan -70 ° C gacha, yozda -30 dan -50 ° C gacha, qirg'oqda qishda -8 dan -35 ° C gacha, yozda 0-5 ° S gacha.

Antarktida 1820 yil 28 yanvarda F.F. boshchiligidagi rus ekspeditsiyasi tomonidan kashf etilgan. Bellingshauzen va M.P. Lazarev. Taxminlarga ko'ra, uning kuch-qudratining birinchi bayrog'ini fransuz Dyumon d'Urvil o'rnatgan.Birinchi bo'lib 1895 yil 24 yanvarda Norvegiyaning "Antarktika" baliqchi kemasi kapitani Kristensen va uning yo'lovchisi materikga qadam qo'ygan. bu kema, mineral namunalarni to'plagan tabiiy fanlar o'qituvchisi Karlsten Borchgrevink, Antarktika likenlarini ko'rgan va tasvirlab bergan. Ya'ni, bundan 100 yil oldin bu qit'a insoniyat uchun mavjud emas edi.

20-asrning birinchi yarmi materikning qirgʻoqlari va ichki qismini oʻrganishga bagʻishlangan edi. 1911 yil dekabrda norvegiyalik R. Amundsenning ekspeditsiyasi va bir oy o'tgach, 1912 yil yanvarda ingliz R. Skottning ekspeditsiyasi Janubiy qutbga etib keldi. Antarktida ustidan birinchi samolyot parvozi 1928 yilda amerikalik qutb tadqiqotchisi, admiral R. Berd tomonidan amalga oshirilgan. 1929 yilning noyabrida u samolyotda Janubiy qutbga yetib keldi. 1928-1947 yillarda uning rahbarligida Antarktidaga to'rtta yirik ekspeditsiya o'tkazildi (eng katta, to'rtinchi ekspeditsiyada 4 mingdan ortiq kishi ishtirok etdi), seysmologik, geologik va boshqa tadqiqotlar olib borildi, Antarktidada yirik ko'mir konlari mavjudligi tasdiqlandi.

40-50-yillarda. XX asr sohilboʻyi hududlarida muntazam tadqiqot olib borish uchun ilmiy bazalar va stansiyalar yaratila boshlandi. Bu jarayonga xalqaro geofizika yili (1957-1958) alohida hissa qo‘shdi, o‘shanda qirg‘oq, muzlik va orollarda 11 shtatga tegishli 60 ga yaqin baza va stansiyalar tashkil etilgan. 1991 yilda Antarktidada 48 ta stansiya ishlagan. Antarktika stansiyalarida yil davomida 1000 dan 4000 gacha odam yashaydi va ishlaydi. Qit'ada amerikalik qutb tadqiqotchilari uchun o'z radio va televizion stantsiyalari mavjud. So'nggi yillarda qit'a sayyohlik markaziga aylandi.

Belarus Respublikasi Vazirlar Kengashining 2006 yil 31 avgustdagi 1104-son qarori bilan "2007-2010 yillarga mo'ljallangan Yerning qutb hududlarini monitoring qilish va Arktika va Antarktika ekspeditsiyalari faoliyatini qo'llab-quvvatlash" Davlat maqsadli dasturi tasdiqlandi. va 2015 yilgacha bo'lgan davr uchun"1, unga ko'ra qutb tadqiqotlari olib boriladi va birinchi Belarus Antarktika stantsiyasini yaratishni nazarda tutadi. Antarktidaga hududiy da'volar turli davlatlar tomonidan tadqiqot faoliyati bilan parallel ravishda ilgari surila boshlandi. Da'volarni Avstraliya, Argentina va Buyuk Britaniya bildirgan. Yangi Zelandiya, Norvegiya, Fransiya, Chili. Misol uchun, Norvegiya o'zinikidan deyarli o'n baravar katta hududni, shu jumladan Bellingshauzen-Lazarev ekspeditsiyasi tomonidan kashf etilgan Pyotr I orolini da'vo qiladi. Avstraliya Antarktidaning deyarli yarmini o'ziniki deb hisoblaydi, bu erda "frantsuz" Adeli erlari cho'ziladi. Chili va Argentina deyarli bir xil hududga - Antarktika yarim oroliga da'vo qilishadi, ular buni boshqacha atashadi.

Xalqaro geofizika yili Antarktidani birgalikda tadqiq qilishning samarali ekanligini ko‘rsatdi va shu tajribaga asoslanib, Qo‘shma Shtatlar Antarktika shartnomasini qabul qilish uchun konferensiya chaqirishni taklif qildi. Konferentsiya 1959-yil 15-oktabrdan 1-dekabrgacha Vashingtonda boʻlib oʻtdi. Konferentsiya imzolash bilan yakunlandi. ochiq shartnoma 1961 yilda kuchga kirgan Antarktida bo'yicha. Bu shartnoma dastlab 12 davlat tomonidan imzolangan: Argentina, Avstraliya, Belgiya, Chili, Frantsiya, Yaponiya, Yangi Zelandiya, Norvegiya. Janubiy Afrika Ittifoqi, SSSR, Buyuk Britaniya va AQSh. 2008 yil 1 yanvar holatiga ko'ra, unda 46 davlat, shu jumladan Belarusning qo'shnilari: Rossiya, Ukraina va Polsha ishtirok etdi. Belarus 2006-yil 27-dekabrda Antarktika shartnomasiga qo‘shilgan.

Shartnoma 60-parallel janubdan janubdagi hududga, shu jumladan barcha muz tokchalariga taalluqlidir. Shartnomaga ko'ra, Antarktida demilitarizatsiya qilingan, ya'ni. faqat tinch maqsadlarda foydalaniladi. Xususan, harbiy bazalar va istehkomlar yaratish, harbiy manevrlar o‘tkazish, shuningdek, har qanday turdagi qurollarni, jumladan, yadroviy qurollarni sinovdan o‘tkazish kabi harbiy xarakterdagi har qanday faoliyat taqiqlanadi. Biroq, harbiy xizmatchilar yoki jihozlardan noharbiy maqsadlarda foydalanishga ruxsat beriladi. Antarktidani demilitarizatsiya va zararsizlantirishdan tashqari, u yadrosiz zona deb e'lon qilindi, ya'ni. Antarktidada har qanday yadroviy portlashlar va bu hududda radioaktiv materiallarni yo'q qilish taqiqlanadi.

Antarktika rejimi ilmiy tadqiqot va shu maqsadlarda hamkorlik qilish erkinligi tamoyiliga asoslanadi. Xususan, davlatlar quyidagilar bilan almashish majburiyatini oladilar:

  • 1) rejalar haqida ma'lumot ilmiy ishlar Antarktidada maksimal xarajatlarni tejash va operatsion samaradorlikni ta'minlash;
  • 2) Antarktidadagi ilmiy xodimlar ekspeditsiyalar va stansiyalar o'rtasida;
  • 3) Antarktidadagi ilmiy kuzatishlar ma'lumotlari va natijalari va ulardan erkin foydalanishni ta'minlash.

Shartnoma mohiyatan Antarktidani xalqaro ilmiy laboratoriya deb e’lon qiladi.

Hududiy da'volar muammosi juda o'ziga xos tarzda hal qilindi. San'atga muvofiq. Shartnomaning IV bandi, uning qoidalari quyidagicha talqin qilinmasligi kerak:

a) har qanday Ahdlashuvchi Tomonning Antarktidadagi hududiy suverenitetga nisbatan ilgari bildirilgan huquq yoki da’volaridan voz kechishi;

b) har qanday Ahdlashuvchi Tomonning Antarktidadagi hududiy suverenitetga da'vo qilish uchun o'z faoliyati yoki fuqarolarining Antarktidadagi faoliyati yoki boshqa sabablarga ko'ra ega bo'lishi mumkin bo'lgan har qanday asosdan voz kechishi yoki qisqartirishi;

c) har qanday Ahdlashuvchi Tomonning Antarktidadagi hududiy suverenitetga bo'lgan huquqi yoki da'vosi yoki da'vosi uchun asosini tan olish yoki tan olmaslik bo'yicha pozitsiyasiga zarar yetkazadigan.

2. Ushbu Shartnoma amalda bo'lgan davrda sodir bo'lgan hech qanday harakat yoki faoliyat Antarktida hududiy suverenitetiga har qanday da'voni tasdiqlash, qo'llab-quvvatlash yoki rad etish uchun asos bo'lmasligi yoki Antarktidada suverenitet huquqini yaratmasligi kerak. Ushbu Shartnoma amalda bo'lgan davrda Antarktida hududiy suverenitetiga yangi da'vo yoki mavjud da'voni kengaytirish da'vo qilinishi mumkin emas."

Ya'ni, 1959 yilda mavjud bo'lgan hududiy da'volar "muzlatilgan" va keyingi barcha harakatlarga asoslanadi. ushbu shartnomadan yangi da'volar uchun asos bo'la olmaydi.

Shartnoma qoidalariga rioya etilishini nazorat qilish uchun tekshiruvlar o'tkazish imkoniyati taqdim etiladi. Inspeksiya kuzatuvchilari o‘zlari tayinlagan davlat fuqarolari bo‘lishi kerak va ularning ism-shariflari har bir ishtirokchi davlatga etkaziladi. Shunday qilib tayinlangan kuzatuvchilar istalgan vaqtda Antarktidaning istalgan yoki barcha hududlariga, shu jumladan ushbu hududlardagi barcha stansiyalar, qurilmalar va jihozlarga, shuningdek, Antarktidadagi yuk yoki xodimlarni tushirish va tushirish punktlaridagi barcha kemalar va samolyotlarga kirishda to‘liq erkinlikka ega bo‘ladilar. Bundan tashqari, tekshirish havodan amalga oshirilishi mumkin.

Davlatlar bir-birlarini quyidagilar haqida oldindan xabardor qiladilar:

  • a) Antarktidaga yoki uning kemalari yoki fuqarolari tomonidan amalga oshiriladigan ekspeditsiyalar. Va Antarktidaga barcha ekspeditsiyalar uning hududida tashkil etilgan yoki uning hududidan chiqib ketgan;
  • b) Antarktidaning fuqarolari egallagan stansiyalari;
  • c) Antarktidaga jo'natish uchun mo'ljallangan har qanday harbiy xizmatchilar yoki jihozlar.

Shartnoma asosida ma'lumot almashish, Antarktika masalalari bo'yicha o'zaro maslahatlashuvlar va. shuningdek, Shartnoma tamoyillari va maqsadlarini amalga oshirishga ko‘maklashuvchi chora-tadbirlarni ishlab chiqish, ko‘rib chiqish va o‘z hukumatlariga tavsiya etish. Konsultativ uchrashuvlarda faqat Shartnomaga qo'shilgan va Antarktidaga o'zlarining qiziqishlarini u erda ilmiy stansiya yaratish yoki ilmiy ekspeditsiya yuborish kabi muhim tadqiqot ishlarini olib borish orqali ko'rsatadigan davlatlarning vakillari qatnashishi mumkin. 2004 yil 1 sentyabrdan Buenos-Ayresda (Argentina) Antarktika shartnomasi kotibiyati ish boshladi.

Maslahatlashuv uchrashuvlari o‘z tavsiyalari va qarorlari orqali Shartnoma qoidalarini yanada rivojlantirishga hissa qo‘shadi. Aynan yig‘ilishlar doirasida 1972-yildagi Antarktika muhrlarini saqlash to‘g‘risidagi konventsiya va 1980-yildagi Antarktika dengiz jonli resurslarini saqlash to‘g‘risidagi konventsiyalar ishlab chiqildi va qabul qilindi.

Texnologiyaning rivojlanishi bilan Antarktika tabiiy resurslarini sanoatda o'zlashtirish imkoniyatiga erishish mumkin bo'ldi. Rivojlangan mamlakatlarning 1988 yilda Antarktika mineral resurslarini rivojlantirishni tartibga solish to'g'risidagi konventsiyani qabul qilish orqali Antarktika yer qa'rini o'zlashtirish rejimini o'zgartirishga urinishi kuchli norozilik to'lqiniga sabab bo'ldi va 1991 yilda Atrof-muhitni muhofaza qilish protokoli qabul qilindi, unda 50- Antarktida mineral resurslarini o'zlashtirish bilan bog'liq har qanday amaliy faoliyatga yillik moratoriy. Shunga ko'ra, bugungi kunda deb atalmish Antarktidaning huquqiy rejimini tartibga soluvchi barcha kelishuvlar va natijada hamkorlik mexanizmlarini o'z ichiga olgan Antarktika shartnomasi tizimi.

xalqaro huquqiy geosiyosiy hududiy

Xalqaro rejimga ega boʻlgan hududlarga davlat hududidan tashqarida joylashgan va umumiy foydalanishdagi quruqlik va suv boʻshliqlari kiradi. Bunday hududlarning maqomi va rejimi xalqaro huquq bilan belgilanadi; Davlat suvereniteti ularga nisbatan tatbiq etilmaydi, zamonaviy xalqaro huquqqa muvofiq davlatlar eksklyuziv iqtisodiy zonada va qit'a shelfida qurishi mumkin bo'lgan sun'iy orollar, inshootlar va inshootlar bundan mustasno.

Xalqaro rejimga ega boʻlgan hududlarga ochiq dengizlar, ularning ustidagi havo kengliklari va davlatlarning kontinental shelflaridan tashqaridagi dengiz tubi kiradi. Bundan tashqari, xalqaro shartnomalarga muvofiq alohida hududlarga yoki ularning qismlariga nisbatan xalqaro rejim o'rnatilishi mumkin (masalan, qurolsizlantirilgan hududlar, neytrallashtirilgan hududlar). 1959-yil 1-dekabrdagi shartnomaga koʻra Antarktidada maxsus xalqaro rejim oʻrnatildi.

Kosmos, jumladan, Oy va Yerdan tashqaridagi boshqa samoviy jismlar ham xalqaro rejimga ega. U xalqaro huquq tamoyillari va normalariga muvofiq barcha davlatlar tomonidan tadqiqot va foydalanish uchun ochiqdir.

Aralash rejimli hududlarga Jahon okeanining bo'shliqlari - qo'shni zonalar, eksklyuziv iqtisodiy zonalar va kontinental shelf kiradi. Ushbu hududlarning huquqiy maqomining o'ziga xos xususiyati shundaki, ular tarkibiga kirmaydi davlat hududi, ammo qirg'oqbo'yi davlatlari o'z chegaralari doirasida tabiiy hayot va mineral resurslarni qidirish, rivojlantirish, ekspluatatsiya qilish va saqlash maqsadida suveren huquqlarini, ushbu zonalarda qirg'oqbo'yi davlatlari tomonidan belgilangan qoidalarga rioya etilishini nazorat qilish huquqini, masalan, bojxona qoidalarini amalga oshiradilar. qo'shni zona.

Bundan tashqari, aralash rejimli hududlarga xalqaro daryolar, xalqaro bo'g'ozlar, xalqaro kanallar, ularga nisbatan bir qator hududlar (orollar) kiradi. xalqaro shartnomalar(masalan, Spitsbergen).

Davlat hududi

Davlatning havo hududiga quruqlikdagi havo hududi, ichki suvlar va davlat chegaralaridagi hududiy suvlar kiradi. U havo hududida suverenitetni amalga oshiradi va uning huquqiy rejimini, xususan, parvoz qoidalarini belgilaydi.

Xalqaro huquqda mustahkamlangan davlatlarning suveren tengligi prinsipidan har bir davlatning o‘z hududida hududiy ustunlikni amalga oshirish huquqi kelib chiqadi. Bu shuni anglatadiki, ma'lum bir davlatning hokimiyati uning hududida joylashgan barcha jismoniy va yuridik shaxslarga nisbatan oliydir. Bundan kelib chiqadiki, davlat hududida boshqa hokimiyatning hokimiyati istisno qilinadi va davlatning qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyati uning hududida joylashgan barcha jismoniy va yuridik shaxslarga taalluqlidir, xalqaro shartnomalarda boshqacha tartib nazarda tutilgan hollar bundan mustasno. boshqa xalqaro huquqiy hujjatlar. Shunday qilib, boshqa davlat hududida uning roziligisiz boshqa davlat tomonidan hokimiyatni amalga oshirishga bo'lgan har qanday urinish boshqa davlatning ichki ishlariga aralashishni anglatadi, bu zamonaviy xalqaro huquqda qabul qilinishi mumkin emas. Amaliyot xalqaro munosabatlar davlatlar o‘zaro kelishuv asosida xorijiy jismoniy va yuridik shaxslarga nisbatan o‘z qonunchiligida istisnolarga yo‘l qo‘yishini ko‘rsatadi.

Xalqaro huquq boshqa davlat hududini zo'ravonlik, noqonuniy egallab olishga yo'l qo'yilmasligini tan oladi. 1970 yildagi Xalqaro huquq tamoyillari deklaratsiyasiga ko'ra, "bir davlat hududi kuch ishlatish tahdidi yoki kuch ishlatish natijasida boshqa davlat tomonidan egallab olinishi ob'ekti bo'lishi mumkin emas". Davlat hududiga har qanday to‘g‘ridan-to‘g‘ri yoki bilvosita noqonuniy tajovuz davlatning hududiy yaxlitligi va suverenitetiga tajovuzdir. Shu bilan birga, ustunlik ruxsat berishni anglatmaydi. Shunday qilib, yuqorida aytib o'tilgan 1970 yilgi Deklaratsiyaga muvofiq, "har bir davlat boshqa davlat hududiga bostirib kirish uchun tartibsiz qo'shinlar yoki qurolli guruhlar, shu jumladan yollanma askarlarni tashkil etish yoki tashkil etishni rag'batlantirishdan bosh tortishi shart".

Hududiy ustunlikni amalga oshirgan holda, davlat, birinchi navbatda, hududning ma'muriy-hududiy bo'linishi va uning huquqiy rejimi masalalarini hal qiladi. Har bir davlat davlat hokimiyati va boshqaruvini tashkil etish manfaatlaridan kelib chiqib, hududni ma’muriy-hududiy birliklarga ajratadi. Hududni tashkil qilish ma'muriy jihatdan, davlat ham unga ma'lum bir rejim o'rnatadi. Shu ma'noda, ba'zida davlat o'z hududini tasarruf etadi, deb aytiladi. Biroq, bu erda davlat mulkdor sifatida emas, balki suveren sifatida ishlaydi. Hududiy ustunlik, shuningdek, davlat o'z hududida bo'lish, yashash va harakatlanishning huquqiy rejimiga majburlash choralari orqali rioya etilishini ta'minlaydi. Bunday choralarni qo'llash faqat o'z hududida amalga oshirilishi mumkin.

Hududiy ustunlikni amalga oshirish orqali davlatlar o'zlarining ichki qonunchiligi normalarini va xalqaro majburiyatlarini amalga oshiradilar. Shu munosabat bilan davlat tomonidan amalga oshiriladigan barcha harakatlar "davlat yurisdiksiyasi" tushunchasini tashkil etadi, ya'ni. davlatning sud va ma'muriy organlarining o'z vakolatlariga muvofiq ishlarni ko'rib chiqish va hal qilish huquqi.

Xalqaro huquqda hududiy va shaxsiy yurisdiktsiyani farqlash odatiy holdir. Hududiy yurisdiktsiya deganda, agar davlatning xalqaro shartnomalarida boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, o'z hududida yurisdiktsiya vakolatlarini to'liq amalga oshirish tushuniladi. Bunga davlatning huquqlarini ta'minlash majburiyati kiradi va qonuniy manfaatlar fuqarolar, shuningdek, uning hududida joylashgan chet elliklar va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar, hech qanday kamsitishlarsiz. Shaxsiy yurisdiktsiya transchegaraviy jihatlarga ega va davlat o'z chegaralaridan tashqarida, xususan, chet elda joylashgan o'z fuqarolari, dengiz va havo kemalari ustidan yurisdiktsiyani amalga oshirishini anglatadi. Xalqaro huquq jismoniy va yuridik shaxslar qayerda joylashganligidan qat’i nazar, o‘z davlatining qonunlariga rioya qilishlari shart deb hisoblaydi.

Davlatning yurisdiktsiyasi davlat hududidan tashqarida nafaqat yuridik va jismoniy shaxslarga nisbatan, balki kengroq miqyosda ham amalga oshirilishi mumkin. Shunday qilib, San'atning 2-qismiga binoan. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 67-moddasi "Rossiya Federatsiyasi ... federal qonun va xalqaro huquq bilan belgilangan tartibda Rossiya Federatsiyasining kontinental shelfida va eksklyuziv iqtisodiy zonasida yurisdiktsiyani amalga oshiradi."

Davlat hududi nafaqat huquqiy tushuncha, balki odamlarning yashashi va ishlab chiqarishning rivojlanishi uchun zarur bo'lgan moddiy boyliklar bilan ta'minlaydigan ma'lum bir geografik muhit. Davlat hududi geografik muhit bo'lganligi sababli inson hayoti uchun muhim bo'lgan tabiiy resurslarni ham o'z ichiga oladi. Xalqaro huquqda davlat hududidan boshqa davlatlar tomonidan iqtisodiy maqsadlarda (er osti boyliklaridan foydalanish, baliq ovlash va boshqalar) foydalanish mumkin emasligi, ularning jismoniy va yuridik shaxslar hududiy suverenning roziligisiz.

Hududiy sotib olish va o'zgartirishlar

19-asrning o'rtalarida. hududni narsa sifatida emas, balki davlat hokimiyatining fazoviy chegarasi sifatida qaraydigan nazariyalar paydo bo'ldi. Rossiyada taniqli huquqshunos V.A. Nezabitovskiy hudud davlatga tegishli narsa emas, balki faqat uning hokimiyatining chegarasi bo'lgan makon deb yozgan. Aynan shunday ko'rinish huquqiy tabiat hudud xalqaro huquqqa davlatning hududiy ustunligi tushunchasini kiritish imkonini berdi. Bu davrda boshqa davlatning ichki ishlariga aralashishni oqlaydigan yanada murakkab nazariyalar paydo bo'ldi.

Shunday qilib, 20-asrning birinchi yarmida. Kompetentsiya nazariyasi paydo bo'ldi. Ushbu nazariya tarafdorlari davlatning muayyan hollarda vakolatlari o'z hududidan tashqarida amalga oshirilishi mumkinligini to'g'ri ta'kidlab, qurolli kuchlardan foydalanish imkoniyati, masalan, chet elda joylashgan o'z fuqarolarining mulki va hayotini himoya qilish uchun nomaqbul xulosaga kelishdi.

Hududiy egallashning ko'p va xilma-xil usullari mavjud. Eng keng tarqalgan bo'linish birlamchi va hosilalarga bo'linadi, garchi bunday bo'linish shartli bo'lsa. Odatda, hududiy egallashning dastlabki usullari egallash, bosib olish, hosilalari esa hududning tabiiy ko'payishi, uning imtiyozi (sessiya) va boshqalarni o'z ichiga oladi.

To'g'ri, boshqa tasniflash variantlari ham bor edi. Zamonaviy xalqaro huquq nuqtai nazaridan, hududiy egallashning barcha usullarini qonuniy va noqonuniyga bo'lish mumkin, bu mezonlarning o'zi tarixiy rivojlanishning barcha bosqichlarida turli mazmun bilan to'ldirilganligini unutmaslik kerak. Ma'lumki, o'tmishdagi hududiy egallash va o'zgarishlarning aksariyati qurolli kuchlar yordamida amalga oshirilgan, bu o'sha paytda qonuniy edi, chunki o'sha kunlarda urush qonuniy amalga oshirish vositasi edi. tashqi siyosat, bu zamonaviy xalqaro huquq tomonidan taqiqlangan. O‘tmishda mavjud bo‘lgan xalqaro huquq normalaridan kelib chiqib, hududlarni bosib olish va ularni qurolli kuchlar yordamida qo‘lga kiritish qonuniy hisoblangan.

Davlatning o'z hududida hukmronlik qilish qobiliyati uning hududga qonuniy huquqiga ega bo'lishining natijasi bo'lib, huquq mavjudligi uchun asos bo'lgan har qanday faktlar: harakatlar, hujjatlar, dalillarni anglatadi.

Aksariyat zamonaviy davlatlar o'tmishda, ba'zan esa uzoq o'tmishda o'zlashtirilgan va rivojlanishiga asoslangan hududlarga egalik qiladi. Xususan, 15-16-asrlarda Buyuk geografik kashfiyotlar davrida davlatlar oʻz yerlarini dastlabki kashfiyot huquqi bilan (birinchi kashfiyotlar nazariyasi) hududga egalik huquqini asoslash sifatida eʼlon qilganlar. Bu nazariya samarali ishg'ol nazariyasi bilan almashtirildi, bunda davlat nafaqat ochiq hududga egalik qilishini e'lon qilish, balki bu hududda o'z hokimiyatini amalga oshirish choralarini ko'rishni nazarda tutadi. Ushbu egallash usuli ko'pincha ishg'ol deb ataladi, ammo "ishg'ol" atamasining o'zi turli xil ma'nolarga ega ekanligini yodda tutish kerak. Xalqaro sud 1975 yilda G'arbiy Sahroga oid maslahat xulosasida ishg'olni biri sifatida tan oldi. huquqiy vositalar hududiy egallash, agar bosib olingan hudud terra nullius - hech kimning erlari bo'lsagina, bosib olish qonuniy bo'lishini ta'kidladi. Boshqa hollarda, masalan, mustamlakachilik Afrika xalqlari, bir qator g'arb mualliflari bosib olish deb ataydilar, aslida esa fath bo'lgan.

Hududiy egallashning hosilaviy usullariga akkretsiya (akkretsiya) kiradi. Bu yerda biz tabiiy kuchlar taʼsirida davlat hududining ortib borishi hollarini nazarda tutamiz, masalan, daryoda, hududiy suvlarda orollarning paydo boʻlishi, dengizga quyiladigan yirik daryolar deltasining kengayishi va hokazo.

Xalqaro huquqda hududiy muammolar bilan bog'liq boshqa ba'zi tushunchalar ham qo'llaniladi.

Anneksiya - bu boshqa davlat hududini majburan tortib olish va uni qo'shib olish to'g'risida tegishli huquqiy hujjat chiqarish.

Kondominium - bu hududda o'z suverenitetini birgalikda amalga oshiradigan ikki yoki undan ortiq davlatlarning mulki.

Koimperium - birgalikda amalga oshirish uchinchi davlatga tegishli hududda ikki yoki undan ortiq davlat tomonidan hokimiyat (yurisdiksiya); bu hudud ustidan suverenitetga ega.

Zamonaviy xalqaro huquqdagi hududiy yaxlitlik, chegaralar daxlsizligi va daxlsizligi tamoyillari hududiy status-kvo degani emas. Zamonaviy xalqaro huquq o'z tamoyillari va me'yorlariga muvofiq, lekin har doim manfaatdor tomonlarning ixtiyoriy roziligi bilan hududiy o'zgarishlar qilish imkoniyatini tan oladi.

Ichki doktrina buni bir ovozdan tan oladi huquqiy asos hududga davlat tomonidan egalik qilish bu hudud aholisining erkin bildirilgan istagidir. O'z taqdirini o'zi belgilash huquqiga oid xalqaro huquq normalariga muvofiq, xalq mustaqil davlat tuzish yoki boshqa davlat tarkibiga kirish to'g'risida qaror qabul qilishi mumkin. Bu hududiy mansublik masalasini ham hal qiladi. Biroq, bu o'z taqdirini o'zi belgilaydigan xalqning hududiy bo'linish huquqini avtomatik ravishda tan olishni anglatmaydi. Zamonaviy xalqaro huquqqa ko'ra, xalqlarning o'z taqdirini o'zi belgilashi hududiy yaxlitlik printsipiga rioya qilgan holda turli shakllarda amalga oshirilishi mumkin va u hududiy bo'linishga olib kelmasligi kerak. Bunga qat'iy muvofiq, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi Rossiya sub'ektlarining ajralib chiqish huquqini ta'minlamaydi. Aksincha, San'atning 3-qismiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 4-moddasi "Rossiya Federatsiyasi o'z hududining yaxlitligi va daxlsizligini ta'minlaydi".

Rossiya Federatsiyasi hududi uning sub'ektlarining hududlaridan iborat, ammo suverenitet va shunga mos ravishda ushbu hududdagi ustunlik alohida sub'ektlarga emas, balki Rossiya Federatsiyasining o'ziga tegishli. Faqat bu holatda har qanday federal davlatning hududiy yaxlitligi ta'minlanishi mumkin va xalqaro huquq bu holatni hisobga oladi.

Xalqaro munosabatlar amaliyotida davlatlar ko'pincha hududiy hududlarni konsessiya yoki ayirboshlash to'g'risida shartnomalar tuzadilar, bu xalqaro huquqda sessiya deb ataladi.

Tsessiya - bu har xil bo'lishi mumkin bo'lgan qarshi kompensatsiya shartlari asosida amalga oshiriladigan hududning ixtiyoriy ravishda berilishi. Masalan, SSSR amaliyotida 1950-yillarda hudud maydonlari Polsha va Eron bilan almashtirilgan.

Topshiriq boshqa asosda amalga oshirilishi mumkin, masalan, 1867 yilda Rossiya Alyaskani Amerika Qo'shma Shtatlariga sotganida bo'lgani kabi, hududni sotib olish va sotish. Biroq, o'tkazilgan hudud aholisining manfaatlarini hisobga olish kerak. hisobga olingan. Shunday qilib, zamonaviy xalqaro huquqda ham ruxsat etilgan hududni sotib olish va sotishda faqat hudud sotiladi; Aholiga odatda shartnomada ko'rsatilgan oqilona muddatlarda kelajakda yashash joyi va fuqaroligini tanlash huquqi beriladi.

Kengash faoliyatida mahalliy xalqlar vakillari katta rol o'ynaydi, ularning manfaatlari Inuit Circumpolar Konferentsiyasi tomonidan ifodalanadi, Xalqaro uyushma Aleutlar, Sami Kengashi, Rossiya Federatsiyasining Shimoliy, Sibir va Uzoq Sharqdagi mahalliy xalqlar assotsiatsiyasi, Arktika Atabaskan Kengashi va Xalqaro Gvich'in Kengashi, ular ta'sischilar bilan birga doimiy ishtirokchilardir. Doimiy ishtirokchilar soni Kengashga a'zo davlatlar sonidan oshmasligi kerak. Arktika kengashining barcha darajalarida qarorlar qabul qilish sakkizta Arktika davlati va doimiy ishtirokchilarining mutlaq huquqi va mas'uliyati hisoblanadi.

Kuzatuvchi maqomiga Arktikadan tashqari davlatlar, hukumatlararo va parlamentlararo tashkilotlar, shuningdek, universal va mintaqaviy xarakterdagi tashkilotlar, shu jumladan nodavlat tashkilotlar ham ega boʻlishi mumkin.

Arktikaga kirmaydigan oltita davlat (Buyuk Britaniya, Germaniya, Ispaniya, Niderlandiya, Polsha va Fransiya), sakkizta hukumatlararo va parlamentlararo tashkilot, 11 NNT, shuningdek, YUNEP kuzatuvchi maqomini oldi.

2011-yilgacha tarkibiy bo'linmalar Arktika Kengashiga Kotibiyat qo'shildi va Kengashning birinchi qonuniy majburiy shartnomasi - Arktikada aviatsiya va dengizda qidiruv va qutqaruv ishlari bo'yicha hamkorlik to'g'risidagi bitim qabul qilindi. 2013 yilda Arktika kengashi xronologik jihatdan ikkinchi huquqiy hujjatni qabul qildi majburiy hujjat- Arktikada dengizning neft bilan ifloslanishiga tayyorgarlik ko'rish va javob berish sohasida hamkorlik to'g'risidagi bitim.

Shuni ham eslatib o'tamizki, 2002 yilda Yoxannesburgda bo'lib o'tgan Barqaror rivojlanish bo'yicha Butunjahon sammitida qabul qilingan Amalga oshirish rejasida Arktika kengashining faoliyati ikki marta qayd etilgan: iqlim o'zgarishi muammosi bilan bog'liq holda (38 "i" band) va yilda barqaror rivojlanish bilan bog'liq mintaqaviy daraja(80-modda).

Arktika mintaqasi o'z resurslariga kirish uchun raqobat tufayli xalqaro keskinlik manbaiga aylanmoqda: Arktikaning shimoliy qismida Rossiya gaz konlarining 2/3 qismidan ko'prog'i, AQSh neft zaxiralarining 1/3 qismi va Kanadaning foydalanilmagan foydali qazilmalari zaxiralari mavjud.

Arktikaning beshta davlati (Rossiya, Kanada, AQSH, Norvegiya, Daniya) Shimoliy Muz okeani tubining 200 milyalik hududlari va toʻgʻridan-toʻgʻri tayanch chizigʻidan oʻlchangan suv va muz boʻshliqlari ustidagi huquqlari bahsli emas. Biroq, Shimoliy qutbga qo'shni bo'lgan bu 200 milya masofadan tashqarida joylashgan shelf maydonlarining holati haqidagi savolga ikkita asosiy yondashuv paydo bo'ldi. Birinchisi, Arktikani Jahon okeanining istalgan boshqa hududiga tenglashtirish va uni 1982 yilgi BMTning dengiz huquqi to'g'risidagi konventsiyasining ko'plab ob'ektlaridan biriga aylantirishni taklif qiladi.Ikkinchi yondashuv Arktikaning mavjudligiga asoslanadi. Birlashgan Millatlar Tashkilotining dengiz huquqi bo'yicha III konferentsiyasida umuman ko'rib chiqiladigan mavzu emas, balki Arktika davlatlarining milliy qonunchiligiga asoslangan uning huquqiy rejimi 1982 yilgi Konventsiya qabul qilinishidan ancha oldin shakllangan.

Ushbu bahsdagi qo'shimcha noaniqlik Rossiyaning 2001 yilda Arktika dengiz tubining ushbu qismini xalqaro dengiz tubi hududi yoki "insoniyatning umumiy merosi" sifatida tasniflash taklifi bilan kiritilgan. Shunday qilib, Arktikadagi mavjud status-kvo buzildi va butun Arktika shelfining Arktika davlatlariga tegishli emasligi tan olindi.

Va nihoyat, qizg'in bahs-munozaralar mavzusi - Arktika yuk tashish. Agar bunday yuk tashish boshqa davlatlar tomonidan, masalan, iqlim isishi tufayli amalga oshirilsa, bu tortishuvlar kuchayishi mumkin. Rossiyaning Arktika qirg'oqlariga tutashgan hududlarda Shimoliy dengiz yo'li mavjud bo'lib, u rus dengizchilari tomonidan kashf etilgan va o'zlashtirilgan. Shimoliy dengiz yo'li Rossiyaning g'arbiy va sharqiy hududlari orasidagi eng qisqa suv yo'li bo'lib, Rossiyaning milliy suv yo'lidir. Barcha manfaatdor tashuvchilar ruxsatnoma asosida Shimoliy dengiz yo'liga teng kirish huquqiga ega.

"Shimoliy dengiz yo'li - Arktikada tarixan tashkil etilgan milliy transport aloqasi" nomini saqlab qolgan holda, 2012 yil 28 iyuldagi 132-FZ-sonli "Ayrimlarga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida" Federal qonuni. qonun hujjatlari Rossiya Federatsiyasi qisman davlat tomonidan tartibga solish Shimoliy dengiz yo'lining suvlarida savdo kemalari" yangi tushunchani - "Shimoliy dengiz yo'li suvlari" ni kiritadi va ushbu suvlarning o'ziga xos chegaralarini belgilaydi.

Bundan tashqari, qonun Shimoliy dengiz yo'li ma'muriyatini federal davlat organi shaklida yaratishni nazarda tutadi, unga navigatsiya xavfsizligini ta'minlash, Shimoliy dengiz bo'ylab suzib o'tishda dengiz muhitini ifloslanishining oldini olish va saqlash funktsiyalari yuklangan. Dengiz yo'li.

Belgilangan navigatsiya rejimining maqsadi - majburiy qo'llab-quvvatlash ekologik xavfsizlik Aks holda ochiq dengizlar erkinligini saqlab qolgan holda, bu mintaqaning. Ushbu rejim, birinchi navbatda, Arktikadagi antropogen faoliyatning salbiy ekologik oqibatlarini birinchi bo'lib boshdan kechirayotgan va ularga qarshi kurashda birinchi (va ko'pincha yolg'iz) bo'lishga majbur bo'lgan Arktika davlatlarining ekologik manfaatlarini himoya qilishga qaratilgan.

Belgilangan qonunchilikni tartibga solish Arktikani Arktika davlatlari o'rtasida sektorlarga bo'lish bo'yicha mavjud huquqiy normaga to'liq mos keladi.

Arktika sektorlari kontseptsiyasiga ko'ra, qirg'og'i Shimoliy Muz okeaniga qaragan davlat hududining ajralmas qismi erlar, shu jumladan orol erlari, materik qirg'og'idan shimolda joylashgan bunday davlatning ushbu qirg'oqdan hosil bo'lgan sektori va meridianlari bilan yaqinlashadi. Shimoliy qutbda va bunday qirg'oqning g'arbiy va sharqiy uchlari orqali o'tadi. Arktika sektorlarining chegaralari davlat chegaralari emas, shuningdek, bunday sektorlar doirasidagi hududiy dengiz chegarasidan tashqaridagi suv osti, muz va suv bo'shliqlari davlat hududiga kirmaydi. Arktika davlatlarining ushbu sohalardagi huquqlariga kelsak, ular mudofaa, iqtisodiy, tabiiy resurslar va atrof-muhit manfaatlariga tegishli bo'lgan maqsadli yurisdiktsiyani amalga oshiradilar.

Sektor printsipi birinchi marta 1904 yilda Kanada Ichki ishlar departamenti tomonidan belgilab qo'yilgan. 1907 yilda Kanada shimoli-g'arbiy hududlar to'g'risidagi qonunni qabul qildi va 1909 yilda kanadalik senator Puare Arktika havzasi alohida tizimli butunlikni ifodalaydi, degan ochiq bayonot bilan chiqdi. yarim doira, Arktika davlatlari hududining tabiiy davomini tashkil etadi va shuning uchun ushbu Arktika tizimining barcha erlari va orollarini qirg'oqbo'yi davlatlari tarkibiga kiritish va ularni ushbu davlatlar o'rtasida taqsimlash mantiqan to'g'ri keladi.

1925 yil may oyida Kanada bilan chiqdi rasmiy bayonot Kanada Arktika sektori 60 daraja ichida. - 141 daraja. w.d. Shimoliy qutbga. Kanadaning ushbu sektordagi erlar va orollar ustidan tartibga solish suvereniteti 1925 yilgi qonun va qo'shimcha ravishda 1926 yilgi Qirollik farmoni bilan ta'minlangan.

To'rt asr davomida Rossiya turli qarorlar qabul qildi va xalqaro shartnomalar tuzdi, ularda eksklyuziv huquqlar Rossiya Arktikaning ayrim hududlarida.

SSSR Markaziy Ijroiya Qo'mitasi Prezidiumining 1926 yil 15 apreldagi "Shimoliy Muz okeanining shimoliy qirg'oqlaridan Shimoliy qutbgacha bo'lgan shimoliy qismidagi barcha er va orollarga SSSRning egaligini tasdiqlovchi huquqiy hujjatdir. SSSR hududi sifatida Shimoliy Muz okeanida joylashgan erlar va orollar". Ilgari topilgan barcha erlar va orollar, shuningdek paydo bo'lishi mumkin bo'lgan yoki ochilishi mumkin bo'lgan erlar va orollar, qaror e'lon qilingan paytda SSSR hukumati tomonidan tan olingan biron bir xorijiy davlatlarning hududini tashkil etmagan. hududi Sovet Ittifoqi. Shu bilan birga, qaror SSSR Arktika sektori dengiz bo'shliqlarining huquqiy maqomi to'g'risidagi savolni javobsiz qoldirdi.

Boshqa Arktika davlatlari Arktika hududlari bo'yicha maxsus hujjatlarni qabul qilmagan. Biroq, bu davlatlarning qonunchiligi Arktika mintaqalariga ham tegishli.

Xalqaro odatiy huquq darajasida e'tirof etilgan Arktika sektorlari kontseptsiyasi Arktikada tabiiy resurslarni amaliy qidirish va o'zlashtirish boshlanishigacha ustunlik qildi. 20-asr oxirida. Arktikani xalqarolashtirish kontseptsiyasi mashhurlikka erishdi.

Arktikani baynalmilallashtirish tarafdorlari orasida Kanada alohida o'rin tutadi, u printsipial jihatdan baynalmilallashtirish rejimini qo'llab-quvvatlaydi, uni asosiy Arktika bo'g'ozlari va Harbiy havo kuchlari tomonidan faol foydalaniladigan Shimoli-g'arbiy dovonigacha kengaytirishni istamaydi. Arktika va arktik bo'lmagan davlatlar dengiz floti razvedka ma'lumotlarini to'plash uchun.

Bugungi kunda NATOning sharqqa faol kengayishi Arktika havzasi uchun cheklangan demilitarizatsiya va zararsizlantirish rejimini o'rnatish, keyin esa to'liq demilitarizatsiya qilish g'oyasining qayta tiklanishiga olib keldi. Ushbu g'oyaning amalga oshirilishi harbiylar nazarida Arktika bo'g'ozlarini keskin pasaytiradi va keyin xalqarolashtirish kontseptsiyasi amalga oshirilishi uchun real imkoniyatga ega bo'ladi.

Arktikani demilitarizatsiya qilish muammosi Arktika davlatlari o'rtasida tuzilgan mintaqaviy shartnomaning predmeti bo'lishi mumkin (dengiz tubi allaqachon dengizlar va okeanlar tubida va ularning er qa'rida yadro qurolini joylashtirishni taqiqlash to'g'risidagi shartnomaga muvofiq qisman demilitarizatsiya qilingan va). 1971 yilgi ommaviy qirg'in qurollarining boshqa turlari). Ammo bu erda ham, birinchi navbatda, Amerika Qo'shma Shtatlari tomonidan qarshilik ko'rsatish mumkin, bu Arktikani Arktika bo'lmagan davlatlarning harbiy kemalari va samolyotlari uchun "yopilishiga" olib keladigan har qanday "mintaqaviy fitna" ga qarshi bo'ladi.

1982 yilgi BMTning dengiz huquqi to'g'risidagi konventsiyasi normalarini Arktika mintaqasiga kengaytirish g'oyasi dastlab haqiqatga to'g'ri kelmaydi. Birinchidan, 1982 yilgi Konventsiya barcha zamonaviy xalqaro emas dengiz huquqi, ularning ko'p normalari xalqaro odatlar shaklini olishda davom etmoqda. Ikkinchidan, AQSH hali 1982 yilgi Konventsiyani ratifikatsiya qilmagan.Uchinchidan, bir tomonlama rad etish 2001 yilda Rossiya boshqa Arktika davlatlaridan kontinental shelfning yuqori kenglikdagi qismlaridan yordam olmadi. Konventsiyaning 76-moddasida xalqaro odat huquqi normalari mavjud emas. Yo'q, shuningdek ishonchli dalil Konventsiyani yaratuvchilar Arktikaga uning moddasida nazarda tutilgan qoidalarni kengaytirishga intilishganligi. 76 geologik mezon.

Hozirgi vaqtda Arktika davlatlari duch keladigan umumiy muammolarga qaramay, Arktikada haqiqiy mintaqaviy rejim rivojlanmaganligini aytish mumkin. Ushbu muammoni hal qilish uchun boshqa 17 dengiz qatori Arktika mintaqasini o'z ichiga olgan UNEP mintaqaviy dengizlar dasturi mexanizmlaridan foydalanishni taklif qilish mumkin. Xususan, YUNEP FAO bilan hamkorlikda barcha maʼlum ifloslanish manbalaridan ifloslanishning barcha maʼlum turlariga qarshi kurashish boʻyicha asosiy keng qamrovli xalqaro shartnomani ishlab chiqishi va amalga oshirishi va Arktikadagi oʻziga xos ekologik vaziyatni aks ettiruvchi protokollarni qabul qilishi kerak. Aynan shu erda Arktika davlatlari Arktikadagi atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha o'zlarining asosiy mas'uliyatini tushunishlari kerak.

Shuningdek, bu Arktika davlatlarining qutb sektorlari doirasidagi uzoq yillik ekologik chora-tadbirlariga yangi xalqaro huquqiy ahamiyatga ega bo‘ladi.

Shpitsbergenning xalqaro huquqiy maqomi

Shpitsbergen, shuningdek, Svalbard, Grumant, Shimoliy Muz okeanida, 76 daraja orasida joylashgan qutb arxipelagidir. 26 min. va 80 daraja. 50 min. shimoliy kenglik va 10 daraja. va 32 daraja. e.d. Arxipelagning maydoni 61 022 kvadrat metrni tashkil qiladi. km.

1920 yilgacha Norvegiya va Rossiya teng sharoitlarda Shpitsbergenga tashrif buyurib, u yerda aholi punktlarini yaratdilar. 1920 yilda Parijda tuzilgan Shpitsbergen shartnomasi Norvegiyaning arxipelag ustidan to'liq va eksklyuziv suverenitetini o'rnatdi. 1935 yilda SSSR Shartnomaga qo'shildi.

Shartnoma barcha Ahdlashuvchi Tomonlarning kemalari va fuqarolariga "bir xil asosda 1-moddada ko'rsatilgan hududlarda va ularning hududiy suvlarida baliq ovlash va ov qilish huquqidan foydalanishga ruxsat etiladi" (2-modda). Bu San'atga zid edi. Shartnomaning 1-bandi, Norvegiya suverenitetini faqat quruqlikka kengaytirdi.

Shartnomada "hududiy dengiz" tushunchasi o'rniga "Shpitsbergen hududlarining hududiy suvlari" tushunchasi qo'llaniladi. Shpitsbergenning hududiy suvlaridagi birinchi hududlardan farqli o'laroq, Norvegiya suverenitetini amalga oshirmaydi. Tabiiy boyliklar; ilmiy tadqiqot erkinligi tamoyili amal qiladi; navigatsiya erkinligi amalga oshiriladi.

Va 1955 yilda Buyuk Britaniya Argentina va Chiliga qarshi Xalqaro sudga ikkita ariza bilan murojaat qilib, ushbu mamlakatlarning Antarktida hududlariga nisbatan da'volari xalqaro huquqqa zid ekanligini isbotladi. Argentina va Chili sudning majburiy yurisdiktsiyasini qabul qilmaganligi sababli, Xalqaro Sud ushbu bahsni mohiyati bo'yicha ko'rib chiqishdan bosh tortdi. Antarktidadagi hududiy da'volar masalasi muzlatib qo'yildi.

Bunday sharoitda SSSR 1958 yilda rus navigatorlari va olimlarining kashfiyotlari va tadqiqotlariga asoslangan barcha huquqlarni, shu jumladan Antarktidada tegishli da'volar qilish huquqini saqlab qolganligini e'lon qildi.

Buning natijasi SSSRning Vashingtondagi Antarktida bo'yicha xalqaro konferentsiyaga taklif qilinishi bo'lib, unda 12 davlat - Avstraliya, Argentina, Belgiya, Buyuk Britaniya, Yangi Zelandiya, Norvegiya, SSSR, AQSh, Frantsiya, Chili, Janubiy Afrika, Yaponiya va 1959 yil 1 dekabrda Antarktika shartnomasining qabul qilinishi bilan yakunlandi.

Hozirda huquqiy maqomi va Antarktidadan foydalanish rejimi yaxlit tizimni tashkil etuvchi xalqaro shartnomalar to'plami bilan belgilanadi, bu xalqaro huquq doktrinasida "Antarktika shartnomalari tizimi" deb ataladi. Bugungi kunda u Antarktika shartnomasining o'zini, Antarktika shartnomasi ishtirokchilarining yig'ilishlarida qabul qilingan va Shartnoma shartlariga muvofiq kuchga kirgan ko'plab tavsiyalarni, 1972 yildagi Antarktika muhrlarini saqlash to'g'risidagi konventsiyani, Antarktidani saqlash to'g'risidagi konventsiyani o'z ichiga oladi. Dengiz tirik resurslari 1980 yil, Antarktidaning mineral resurslarini o'zlashtirishni tartibga solish to'g'risidagi konventsiya 1988 yil, Antarktika shartnomasiga 1991 yildagi Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risidagi protokol va 2001 yildagi Albatroslar va gulchambarlarni saqlash to'g'risidagi bitim ham odatiy holdir. Antarktika shartnomasi tizimi doirasida Antarktida shartnomasi tizimi doirasida va boshqa sanab o'tilgan xalqaro shartnomalar doirasidagi chora-tadbirlarni kiritish.

Antarktika shartnomasi San'atda belgilab, hududiy da'volarni "muzlatib qo'ydi". IV, Shartnomaning hech qanday qoidasi "Antarktidada hududiy suverenitetga ilgari e'lon qilingan huquqlar yoki da'volardan voz kechish ..." yoki "Antarktidadagi hududiy suverenitetga da'vo qilish uchun biron bir asosdan voz kechish yoki qisqartirish" sifatida talqin etilmasligi kerak. Tomon o'z faoliyati yoki fuqarolarining Antarktidadagi faoliyati natijasida yoki boshqa sabablarga ko'ra ega bo'lishi mumkin" ("a", "b" bandlari 1-band). Shu bilan birga, Shartnomada hech narsa Ahdlashuvchi Tomon tomonidan Antarktidadagi hududiy suverenitetga bo'lgan huquq va da'vo yoki boshqa davlatning da'vosi uchun asosni tan olish yoki tan olmaslik pozitsiyasiga putur etkazmaydi (1-band "c"). . Shartnomaning amal qilish muddati davomida yangi da'volarni e'lon qilishga yoki ilgari e'lon qilinganlarni kengaytirishga yo'l qo'yilmaydi, shuningdek, hududiy da'volarni e'lon qilish, ularni qo'llab-quvvatlash yoki rad etish uchun biron-bir harakat yoki faoliyat asos yaratmaydi (IV-moddaning 2-bandi). .

1959 yilgi Shartnoma Antarktidaga qurolsizlantirilgan va neytrallangan zona maqomini berdi (I-modda). San'at qoidalari alohida ahamiyatga ega. V, har qanday yadro portlashlari yoki radioaktiv chiqindilarni bu erga tashlashni taqiqlash.

Shartnoma Antarktidada dunyo davlatlari uchun hech qanday kamsitishlarsiz ilmiy tadqiqotlar erkinligi tamoyilini belgilab berdi (II-modda). Antarktida ilmiy yoki texnik manfaatdor bo'lgan BMTning ixtisoslashgan idoralari va boshqa xalqaro tashkilotlar bilan barcha biznes hamkorligi ham rag'batlantiriladi.

Antarktika shartnomasida Antarktika mintaqasida navigatsiya erkinligiga hech qanday cheklovlar mavjud emas.

Antarktida ustidagi havo hududi xalqaro havo hududidir umumiy foydalanish, barcha davlatlar samolyotlarining parvozlari uchun bepul. Harbiy samolyotlar Antarktida ustidan faqat Shartnoma qoidalariga rioya etilishini havo nazorati, xodimlar va stansiya jihozlarini yetkazib berish va olib chiqish uchun parvoz qilishi mumkin.

Shartnoma qoidalariga rioya etilishi ustidan nazoratni ta'minlash maqsadida ishtirokchi-davlatlar maslahat uchrashuvlari (ATCM) mexanizmini yaratdilar. Shartnomaning dastlabki ishtirokchilari bo'lmagan va Antarktidada ilmiy tadqiqot faoliyatini olib borishdan manfaatdor ekanligini bildirgan davlatlar Shartnomaning Maslahatchi ishtirokchilari bo'lish uchun asoslarga ega. Konsultativ tomon maqomini olish mexanizmi 1997 yilda qabul qilingan Antarktika shartnomasi ishtirokchisining maslahatchi maqomi to'g'risidagi nizomda rasmiylashtirilgan.

ATCMdan tashqari, maxsus ATCMlar va Ekspertlar uchrashuvlari ham mavjud.

Maxsus ATCMlar ATCM qarori bilan o'tkaziladi. ATCM maxsus ATCM chaqiradigan masalalar bo'yicha, ikkinchisi qonuniy kuchga ega bo'lgan qaror qabul qilish huquqiga ega.

Ekspertlar yig'ilishi faqat hisobot taqdim etishi mumkin, u ATCMga ko'rib chiqish uchun taqdim etiladi.

ATCM tomonidan amalga oshirilgan chora-tadbirlar uch guruhga bo'linadi: chora-tadbirlar, qarorlar va qarorlar. Qarorlar maslahat xarakteriga ega; qarorlar ichki tashkiliy va protsessual masalalarga tegishli; Choralar barcha Maslahatchi Tomonlar tomonidan ma'qullangandan so'ng qonuniy majburiyatga aylanishi mo'ljallangan qoidalarni anglatadi.

Boshqa bir nazorat mexanizmi bu tekshirishlar institutidir. Har qanday ATCM ishtirokchisi o'z fuqarolari orasidan cheklanmagan miqdordagi kuzatuvchilarni tayinlash huquqiga ega, ularning har biri "istalgan vaqtda Antarktidaning istalgan yoki barcha hududlariga to'liq kirish erkinligiga ega". Antarktidaning barcha hududlari, shu jumladan, ushbu hududlardagi barcha stantsiyalar, qurilmalar va jihozlar, shuningdek Antarktidadagi yuklarni yoki xodimlarni yuklash va tushirish punktlarida joylashgan barcha kemalar va samolyotlar har doim tayinlangan kuzatuvchilar tomonidan tekshirish uchun ochiqdir.

Kuzatuvchilar va ilmiy xodimlar, shuningdek, San'atga muvofiq ularga hamroh bo'lgan shaxslar. VIII o'z vazifalarini bajarish chog'ida Antarktidada bo'lish chog'ida sodir bo'lgan barcha xatti-harakatlar yoki harakatsizliklarga nisbatan faqat o'zi fuqarolari bo'lgan Ahdlashuvchi Tomonning yurisdiktsiyasiga bo'ysunadi.

1959 yilgi Shartnomada faqat ikkita modda (I va V moddalar) "ekologik" yo'nalishga ega bo'lganligi sababli, Antarktika shartnomasi tizimining keyingi rivojlanishi Antarktika ekotizimlarini himoya qilish rejimini shartnomaviy huquqiy mustahkamlash yo'lidan bordi.

Birinchi bunday shartnoma 1972 yildagi Antarktika muhrlarini saqlash to'g'risidagi konventsiya edi. U Antarktika muhrlarining suvda va suvda yashovchi barcha turlariga taalluqlidir. dengiz muzi 60 darajadan janubda. S Konventsiyaning ilovasiga ko'ra, Antarktika muhrlarining olti turidan faqat uchtasini tutishga ruxsat beriladi. Taqiqlangan hududlar, ruxsat etilgan ov muddatlari va oltita ruxsat etilgan qopqon zonalari belgilandi, ularning har biri 1 sentyabrdan fevral oyining oxirgi kunigacha navbat bilan yopilishi kerak. Shuningdek, uchta zaxirada muhrlarni o'ldirish taqiqlanadi (5-band).

Keyingi qadam 1980 yildagi Antarktika dengiz tirik resurslarini saqlash to'g'risidagi konventsiya bo'ldi. U Antarktika konvergentsiyasi chizig'idan janubdagi dengiz hududlariga taalluqlidir.

Ushbu Konventsiya tirik tabiiy resurslarni saqlashga ekotizim yondashuvini o'rnatgan birinchi xalqaro shartnoma edi.

Konventsiyaning 1-moddasi (3-bandi) Antarktika dengiz ekotizimini “Antarktika dengizining tirik resurslari bir-biri bilan va ularni oʻrab turgan jismoniy muhit bilan oʻzaro munosabatlari majmuasi” sifatida belgilaydi va qanotli baliqlar, mollyuskalar, qisqichbaqasimonlar va boshqa turlarning barcha populyatsiyalariga taalluqlidir. tirik organizmlar, shu jumladan qushlar, shuningdek, muhrlar va kitlar.

Biroq, uning qoidalari shartnoma tuzuvchi tomonlarning huquq va majburiyatlarini cheklamaydi Xalqaro konventsiya kit ovlashni tartibga solish to'g'risida, 1946 va Antarktika muhrlarini saqlash to'g'risidagi konventsiya, 1972 (VI-modda).

Konventsiya dengiz tirik resurslarini saqlash tamoyillarini belgilaydi: "(a) har qanday yig'ib olingan populyatsiya sonining uning barqaror to'ldirilishini ta'minlaydigan darajadan past darajaga qisqarishining oldini olish. Shu maqsadda uning kamayishiga yo'l qo'ymaslik kerak. yillik eng katta o'sishni ta'minlaydigan darajadan pastroq; (b) Antarktika dengiz hayoti resurslarining yig'ib olingan, qaram va ular bilan bog'langan populyatsiyalari o'rtasidagi ekologik munosabatlarni saqlab qolish va yo'qolgan populyatsiyalarni yuqorida (a)da belgilangan darajaga qaytarish; (c) oldini olish; baliq ovlashning to'g'ridan-to'g'ri va bilvosita ta'siri to'g'risidagi mavjud bilimlarning holatini, mahalliy bo'lmagan turlarning introduksiyasi ta'sirini hisobga olgan holda, ikki yoki uch o'n yillikda potentsial qaytarib bo'lmaydigan dengiz ekotizimining o'zgarishi xavfini o'zgartirish yoki minimallashtirish. Dengiz ekotizimiga bog'liq faoliyatning ta'siri va atrof-muhitdagi o'zgarishlarning oqibatlari, natijada Antarktika dengiz tirik resurslarini barqaror saqlash mumkin" (paragraf. 3 osh qoshiq. II).

Konventsiya Antarktika dengiz tirik resurslarini saqlash bo'yicha maxsus komissiya tuzdi.

Komissiyaning maslahat organi Antarktika dengiz tirik resurslarini saqlash bo'yicha ilmiy qo'mita hisoblanadi.

Antarktika mineral resurslaridan foydalanishni tartibga solish uchun ATCM 1988 yilda Antarktika mineral resurslarini rivojlantirishni tartibga solish bo'yicha konventsiyani qabul qildi (u kuchga kirmagan). Uning ko'lami Antarktidaning o'zi qit'asini, barcha Antarktika orollarini, shu jumladan barcha muz tokchalarini, janubiy 60 gradusni qamrab oladi. S, shuningdek, kontinental shelfning tashqi chegarasigacha bo'lgan qo'shni qirg'oqbo'yi hududlarining dengiz tubi va er osti qatlamlari (5-modda).

Konventsiyaning asosiy organi Komissiya bo'lishi kerak, unga mineral resurslarni o'zlashtirish bo'yicha faoliyatning Antarktika muhitiga ta'sirini baholash, foydali qazilmalarni qazib olish uchun ochiq va yopiq hududlarni tashkil etish va boshqalar vazifalari yuklangan.

Har bir topilgan hudud bo‘yicha Antarktika mineral resurslarini tartibga solish qo‘mitasi tuziladi, u foydali qazilmalarni qidirish va o‘zlashtirish uchun arizalarni ko‘rib chiqadi, bunday faoliyatga ruxsatnomalar beradi hamda ularni nazorat qilish va tekshirishni amalga oshiradi.

1988 yilgi Konventsiya qoidalari ko'plab davlatlarda Antarktika muhitini saqlash bo'yicha jiddiy xavotirga sabab bo'ldi. Birlashgan Millatlar Tashkiloti Bosh Assambleyasi hatto 1988 yil 7 dekabrda 1988 yilgi Konventsiya qabul qilinganligi munosabati bilan “chuqur afsusda” rezolyutsiyani qabul qildi.

1991 yilda Antarktika shartnomasining atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risidagi protokoli qabul qilindi, unda ilmiy tadqiqotlar bundan mustasno, mineral resurslar bilan bog'liq har qanday faoliyat taqiqlangan (7-modda). Ushbu taqiq Antarktika mineral resurslarini o'zlashtirishning qonuniy majburiy rejimi ishlab chiqilgunga qadar, shu jumladan bunday faoliyatning maqbulligini aniqlash uchun kelishilgan vositalar va agar shunday bo'lsa, qanday sharoitlarda, shartnoma kuchga kirganidan keyin 50 yil o'tgach amal qiladi. Protokol (25-modda), ya'ni. 2048 yildan oldin emas.

Protokol 27 moddadan, “Arbitraj” qoʻshimchasidan va uning ajralmas qismi boʻlgan oltita ilovadan iborat.

  1. Atrof-muhitga ta'sirni baholash.
  2. Antarktika flora va faunasini saqlash.
  3. Chiqindilarni yo'q qilish va boshqarish.
  4. Dengiz ifloslanishining oldini olish.
  5. Hududlarni muhofaza qilish va boshqarish.
  6. Ekologik favqulodda vaziyatlar natijasida yuzaga keladigan moliyaviy javobgarlik.

Protokol Antarktidani tinchlik va ilm-fanga bag'ishlangan qo'riqxona deb e'lon qildi (2-modda). Protokol qoidalari Antarktida atrof-muhitini va unga bog'liq bo'lgan va u bilan bog'liq ekotizimlarni har tomonlama himoya qilishga qaratilgan.

Antarktidadagi atrof-muhitni muhofaza qilish mas'uliyatini Antarktika shartnomasiga a'zo davlatlar o'z zimmalariga oldilar. Antarktidada monitoring faoliyati va 1991 yilgi Protokolga rioya qilish funksiyalari ushbu Protokol bilan tuzilgan Antarktika atrof-muhitni muhofaza qilish qo'mitasiga yuklangan (11-modda).

2001 yildagi Albatroslar va Petrelslarni saqlash to'g'risidagi Bitim 1979 yildagi Yovvoyi hayvonlarning ko'chib yuruvchi turlarini saqlash bo'yicha Bonn konventsiyasi doirasida ishlab chiqilgan. ATCM, 2003 yilda albatroslar va petrellarni saqlash masalasini muhokama qildi. 153-sonli alohida qo'riqlanadigan hudud " Sharqiy Dallman ko'rfazi, Antarktika shartnomasi taraflarini 2001 yilgi shartnomani imkon qadar tezroq ratifikatsiya qilishga yoki unga va albatroslar va petrellarni himoya qiluvchi boshqa xalqaro huquqiy hujjatlarga qo'shilishga chaqirgan 4-sonli rezolyutsiyani qabul qildi. .

Shartnoma janubiy yarimshardagi albatroslarning 19 turini va yulduzlarning yetti turini qamrab oladi. Uning maqsadi - bu turlarning qulay saqlanish holatini tiklash. Shartnoma ekspert maslahati va ma'lumotlarini taqdim etish uchun Maslahat qo'mitasini tashkil qildi (IX-modda).

arktik yuk tashish huquqiy ekologik

Huquqiy holat Arktika tsivilizatsiya markazlaridan uzoqda va hayot uchun o'ta noqulay iqlim sharoiti kabi omillar ta'siri ostida shakllangan, bu fuqarolar, kemalar va boshqa harakatlanuvchi ob'ektlarning bu erga qo'shni bo'lmagan mamlakatlar bayrog'i ostida kirishini juda qiyinlashtirgan. Arktika. Boshqa tomondan, iqtisodiy infratuzilmalari va aholisining manfaatlari fazoviy va resurs salohiyati bilan chambarchas bog'liq bo'lgan Arktika davlatlari. Uzoq Shimol, ko'p o'n yillar va hatto asrlar davomida ular mintaqani o'rganish, iqtisodiy va ijtimoiy rivojlantirish yo'lida tobora kuchayib bordi.

Bu jarayon mintaqa mamlakatlari tomonidan oʻz tabiiy resurslari bilan yer-suv makonlarini bosqichma-bosqich oʻz hokimiyatiga boʻysundirilishida namoyon boʻldi va egallab olish bilan birga olib borildi. qonuniy ro'yxatga olish materiklar, quruqliklar, arxipelaglar, Shimoliy Muz okeani qismlarini u yoki bu mamlakatga yuvib turadigan orollarning tegishli qismlariga tegishli. Bu hududlar va suvlarning huquqiy nomi asosan davlatlar tomonidan chiqarilgan qonunlar va qoidalarga asoslangan edi. Shuningdek, mintaqa davlatlari o'rtasida Arktika egaliklarini chegaralash, shuningdek, tabiiy resurslardan foydalanish va ularni muhofaza qilish bo'yicha xalqaro shartnomalar tuzildi.

Bugungi kunga kelib, Arktikadagi barcha ma'lum (ochiq) quruqlik tuzilmalari Shimoliy Muz okeani bilan chegaradosh u yoki bu davlatlarning - Rossiya, Daniya, Kanada, Norvegiya va AQShning mutlaq hokimiyatiga - suverenitetiga bo'ysunadi. Biroq, fazoviy sohaning ko'lamini va Arktika hududlarida davlat funktsiyalari doirasini belgilovchi maxsus qonun hujjatlari faqat Kanada va SSSR tomonidan qabul qilingan. 1925 yil 27 iyundagi Shimoliy hududlar to'g'risidagi qonunga binoan. Uning suvereniteti Kanadaning kontinental qismiga tutashgan Arktika erlari va orollariga taalluqli bo'lib, u erda suverenitet va yurisdiktsiyani amalga oshirishni nazarda tutadi. SSSR Markaziy Ijroiya Qo‘mitasi Prezidiumi va Xalq Komissarlari Kengashining 1926 yil 15 apreldagi qarori bilan mamlakatimiz hududiga Yevroosiyo materigi qirg‘oqlaridan shimoldagi “ham ochiq, ham potentsial ochiq” erlar va orollar kirdi. Shimoliy qutbga 32° 04" 35" sharqiy uzunlik va 168° 49" 30" g'arbiy uzunlik meridianlari orasidagi intervalda. 1935 yilda SSSR 1920 yil Shpitsbergen shartnomasiga qo'shilganida tuzatishlar kiritildi. va Barents dengizida 32° va 35° sharqiy uzunlik meridianlari oraligʻida joylashgan orollarni Norvegiyaga tegishli deb tan oldi; shuningdek, 1979 yilda SSSR Oliy Kengashi Prezidiumining Farmoni bilan Osiyo va Amerika qit'alarini ajratib turuvchi sharqiy chegara g'arbga 168° 58" 49,4" g'arbiy uzunlik meridianiga ko'chirildi. Molodtsov, S.V. Dengiz suvlarining huquqiy rejimi: Xalqaro huquq. /S.V. Molodtsov; tomonidan tahrirlangan Tunkina G.I. M.: 1994-yil. 61.

Qayd etish joizki, qayd etilgan davlatlarning hech biri Arktikaning universal makoniga rasman hech qanday da’vo qilmagan. Hatto maxsus davolash Shpitsbergen arxipelagi Shimoliy Muz okeaniga qo'shni bo'lmagan davlatlar tomonidan o'z hududida sanoat ekspluatatsiyasi faoliyatini amalga oshirishga imkon beradi, shunga qaramay Norvegiyaning u ustidan suverenitetini xalqaro tan olishdan kelib chiqadi. Bundan tashqari, Kanada va SSSRning Arktika mintaqasining kontinental qismlariga tutash orol quruqlik hududlari ustidan o'z ustunligini o'rnatishning qonuniyligi bahsli emas edi.

Arktika dengiz makonlarining huquqiy maqomi butun dunyo okeani bilan bog'liq xalqaro huquq tamoyillari va normalari bilan belgilanadi va 1958 yildagi dengiz huquqi bo'yicha umume'tirof etilgan Jeneva konventsiyalarida va BMTning dengiz huquqi to'g'risidagi konventsiyasida mustahkamlangan. Dengiz qonuni 1982 yil.

Qutbli mamlakatlarning ichki dengiz suvlarining o'ziga xos xususiyati ularning ba'zi hududlari uchun tarixiy suvlar maqomini belgilashdir. unga ko'ra dengiz bo'shliqlarining ushbu toifasiga kirishining kengligi hududiy dengizning kengligidan ikki baravar ko'p bo'lgan dengiz qo'ltiqlarini o'z ichiga olishi mumkin - 24 dengiz mili. Shunday qilib, SSSRning hududiy suvlari, iqtisodiy zonasi va kontinental shelfining kengligini o'lchash uchun bazaviy chiziqlar holatini belgilovchi nuqtalarning geografik koordinatalari ro'yxatiga muvofiq (SSSR Vazirlar Kengashining 7 fevraldagi qarorlari bilan tasdiqlangan). 1984 va 1985 yil 15 yanvar) mamlakatlarimizning ichki dengiz suvlari tarkibiga 1, xususan, Oq dengiz, Chesskaya, Pecherskaya, Baydaratskaya lablari, Ob-Vnisey ko'rfazi, shuningdek suvlari kiritilgan. Novaya Zemlya, Kolguev, Vaygach, Severnaya Zemlya, Ay-ju, Lyaxovskiy va boshqa bir qator kichik orollarni materikdan ajratib turadigan yoki bu orollar, erlar yoki arxipelaglarni bir-biridan ajratib turadigan bo'g'ozlar.

Norvegiyaning ichki dengiz suvlari o'z qirg'og'ining shimoliy va shimoli-g'arbiy qismlarining qirg'oq dengizi hududlarini o'z ichiga oladi, tashqi tomondan dastlabki yomg'irlar bilan cheklangan, qirg'oqning o'ta qattiq (o'ralgan) konfiguratsiyasi tufayli uzunligi. ba'zi joylarda 44 dengiz mili. Norvegiya milliy (tarixiy) yuk tashish marshruti bo'ylab skerries belbog'i - Inderlee o'tadigan qirg'oq dengiz bo'shliqlarining holati ham xuddi shunday. Norvegiyaning ichki dengiz suvlarini ushbu tarkibda tashkil etishining qonuniyligi 1935 va 1937 yillarda Norvegiya tomonidan tegishli farmonlarning nashr etilishi munosabati bilan Angliya-Norvegiya nizosida chiqarilgan 1951 yilda Xalqaro Sud qarori bilan tasdiqlangan. Sud o'z qarorini qo'llab-quvvatlagan holda, ushbu dengiz yo'li faqat qirg'oqbo'yi mamlakatining sa'y-harakatlari bilan yotqizilgan, ishlab chiqilgan va jihozlanganligiga tayandi. Norvegiyaning da'volaridan xabardor bo'lgan boshqa davlatlar tomonidan salbiy munosabat bo'lmaganiga ham e'tibor qaratildi. Sud, qo'shimcha ravishda, mavjudligini hisobga oldi yaqin munosabat Norvegiyaning quruqlik hududi bilan Inderpi o'tadigan suv hududlari. Vinogradov, S.S. Arktikaning huquqiy rejimi. // Xalqaro huquq/S.S. Vinogradov; tomonidan tahrirlangan Tunkina G.I. M.: 1994 yil B.97.

Kanadaning Arktikadagi ichki dengiz suvlarining holati ham boshqacha bo'lib, bu erda maxsus ma'muriy hujjat - vazirning buyrug'i. dengiz transporti 1985 yilda butun Arktika arxipelagining perimetri bo'ylab to'g'ridan-to'g'ri chiziqlar o'rnatildi va ularning uzunligi ko'p joylarda hududiy dengizning kengligidan ikki baravar ko'p. Shunday qilib, Kanada suvereniteti ushbu liniyalar bilan chegaralangan dengiz suvlariga, shu jumladan barcha turdagi faoliyatni, shu jumladan yuk tashishni to'liq nazorat qiladi. Bu Atlantika va Shimoliy Muz okeanlari o'rtasidagi tabiiy bog'liqlik - Shimoli-g'arbiy dovonni tashkil etuvchi bo'g'ozlar orqali xorijiy navigatsiyaga taalluqlidir.

Berilgan misollarda tarixiy suvlarning maqomini belgilashning qonuniyligi San'atning 4-bandi qoidalaridan kelib chiqadi. 1958 yildagi Hududiy dengiz va qo'shni zona to'g'risidagi Jeneva konventsiyasining 4-bandi va San'atning 5-bandi. Birlashgan Millatlar Tashkilotining 1982 yildagi Dengiz huquqi to'g'risidagi konventsiyasining 7-moddasi, unga ko'ra, individual bazalarni belgilashda, haqiqat va ahamiyati uzoq muddatli amalga oshirish bilan tasdiqlangan ma'lum bir hududning alohida iqtisodiy manfaatlari qabul qilinishi mumkin. hisobga. Klimenko, B.M. Arktikaning huquqiy rejimi.// Xalqaro huquq/ B.M. Klimenko; ostida. ed. Blagovoy N.T. M.: 1987 yil B.495.

Xalqaro huquq qutbli davlatlarga boshqaruv nuqtai nazaridan alohida huquqlar beradi har xil turlari eksklyuziv iqtisodiy zona doirasida yilning katta qismi muz bilan qoplangan hududlarda dengizdan foydalanish (asosan yuk tashish). San'atga muvofiq. 1982 yilgi Konventsiyaning 234-moddasi qirg'oqbo'yi davlatiga dengiz muhitining kemalar tomonidan ifloslanishini oldini olish, kamaytirish va nazorat qilish uchun kamsituvchi qonunlar va qoidalarni chiqarishini ta'minlash choralarini ko'rish huquqini beradi. Bu Arktikaning o'ta og'ir iqlim sharoiti dengiz avariyalarining haqiqiy xavfini va atrof-muhitning ifloslanishi xavfini keltirib chiqarishi, ekologik muvozanatga jiddiy zarar etkazishi yoki uning qaytarib bo'lmaydigan buzilishi bilan izohlanadi. San'atda. 234-sonli sohilbo'yi davlatlari tomonidan chiqarilgan tegishli qoidalar dengiz muhitini "eng yaxshi mavjud ilmiy ma'lumotlar asosida" saqlash manfaatlarini va yuk tashish manfaatlarini hisobga olishi kerakligini belgilaydi. Bunday maxsus hududlarni tashkil etishda davlatlar vakolatli organlarga murojaat qilishlari kerak xalqaro tashkilot(211-modda), ya'ni Xalqaro dengiz tashkiloti.

Sohilbo'yi davlatlarga eksklyuziv iqtisodiy zonaning maxsus hududlarida bir qator vakolatlar berish. 1982 yilgi Konventsiyada ta'kidlanganidek, ushbu vakolatlar, xususan, ma'lum bir davlat hokimiyati vakillari tomonidan xorijiy kemalarni tekshirish faqat "bunday tekshirish ishning holatlari bilan oqlangan" sharti bilan amalga oshirilishi mumkin (moddaning 5-bandi). 220) va tekshiruvni amalga oshiruvchi davlat tekshirilayotgan kemaning bayroq davlatini kemaga nisbatan ko'rilgan har qanday choralar to'g'risida darhol xabardor qilishi shart. Arktika davlatlarining ichki dengiz suvlarining huquqiy holati Shimoliy Muz okeanining ayrim bo'g'ozlarining maqomi va huquqiy rejimiga ham ta'sir ko'rsatdi. Vylegjanin, A.N. Xalqaro dengiz huquqi: qo'llanma / Gureev S.A., Ivanov G.G. M.: Advokat, 2003 yil 243-bet.

Bu Norvegiyaning qirg'oq zonasida joylashgan bo'g'ozlar va Inderli o'tadigan hudud: ularning barchasi ushbu mamlakat suvereniteti ostida, garchi u chet el savdo kemalari va harbiy kemalarining bu erda suzib yurishiga imkon beradi. Ushbu bo'g'ozlarda ichki suvlar rejimini o'rnatish uchun asos ularning tashqi dengiz bo'shliqlaridan hududiy dengizning kengligi o'lchanadigan chiziqlar bilan ajratilganligidir.

1985 yil 1 yanvarda Kanada shimoli-g'arbiy o'tish yo'lini tashkil etuvchi bo'g'ozlarga nisbatan ichki dengiz suvlari rejimini joriy qildi, bunda maxsus normativ akt hududiy dengiz, baliqchilik zonalari va eksklyuziv iqtisodiy zonalar uchun asosiy ko'rsatkichlar. Xorijiy kemalarga ushbu boʻgʻozlardan oʻtishga faqat Kanadaning kemalardan dengiz ifloslanishiga qarshi kurashni tartibga soluvchi qonunchiligiga rioya qilgan holda ruxsat etiladi.

Shimoliy Muz okeanining Rossiya hududlariga tutash bo'g'ozlari 1982 yilgi Konventsiya qoidalariga bo'ysunmaydi. tranzit yoki erkin o'tishda, chunki ular xalqaro navigatsiya uchun foydalaniladigan bo'g'ozlar emas. Bundan tashqari, aksariyat hollarda ular ichki bilan bir-biriga mos keladi dengiz suvlari yoki mamlakatimizning hududiy dengizi. San'atda keltirilgan qoidalarni hisobga olgan holda. Ushbu Konventsiyaning 234-moddasida biz deyarli barcha bo'g'ozlarga ulardan nazoratsiz foydalanishni taqiqlovchi maxsus huquqiy rejimni qo'llashning qonuniyligi haqida gapirishimiz mumkin. xorijiy sudlar. Ushbu rejim SSSR Vazirlar Kengashining 1965 yil 27 apreldagi qarori bilan joriy etilgan bo'lib, unda Qora, Laptev, Barents, Sharqiy Sibir va Chukchi dengizlarini bog'laydigan barcha bo'g'ozlarda chet el navigatsiyasiga ruxsat berish tartibi kiritilgan. Qora darvoza, Yugorskiy Shar, Matochkin Shar, Vvlknskiy, Shokalskiy va Qizil Armiya boʻgʻozlari suvlari hududiy, Dmitriy Laptev va Sannikov boʻgʻozlari suvlari esa tarixiy ekanligi taʼkidlandi. Kulebyakin, M.I. Xalqaro dengiz huquqi: Arktikaning huquqiy rejimi. Rep. ed. I.P. Blishchenko. 2-nashr, o'chirilgan. M.: Nashriyot, 1988. B. 139.

Tegishli nashrlar