Katta ishlab chiqarish korruptsiyani oqlaydi, sudyalar qonunlarni ko'rib chiqadi. Maxsus maqomga ega bo'lgan pora. Sudyalar. Pora nima bo'lishi mumkin

Ko'rsatmalar sudyalarning malaka hay’atlari tomonidan korrupsiyaga qarshi kurashish to‘g‘risidagi qonun hujjatlarini qo‘llash to‘g‘risida. Qayd etilishicha, tavsiyalardan QCC bilan bir qatorda sudyalar va sudyalik lavozimiga da’vogarlar ham tanishish maqsadida foydalanishlari mumkin. huquqiy tartibga solish ushbu soha va korruptsiyaga oid huquqbuzarliklar uchun javobgarlik choralari.

Qo'llanma uchta bo'limni o'z ichiga oladi: " Huquqiy asos va KKSning korrupsiyaga qarshi kurashish sohasidagi faoliyatining yo‘nalishlari”, “Sudyalar va sudlar raislari lavozimlariga da’vogarlarning arizalarini ko‘rib chiqishda korrupsiyaga qarshi kurashish to‘g‘risidagi qonun hujjatlarining bajarilishi” hamda “Sudyalarga nisbatan intizomiy jazo choralarini qo‘llash. korrupsiyaga qarshi qonun hujjatlari talablari”.

Tavsiyalarning ilovalarida Oliy malaka qo‘mitasi sudyalarga ular tomonidan korrupsiyaga oid huquqbuzarliklarning oldini olish bo‘yicha qo‘yiladigan asosiy talablarni (cheklovlar, taqiqlar) sanab o‘tadi, shuningdek, sudyaning muayyan vaziyatlarda qanday harakat qilishi kerakligi tushuntiriladi. Themis xizmatchilariga qo'yiladigan talablar va ularning korruptsiyaga qarshi kurashish majburiyatlari to'qqizta bandga bo'linadi: 1. Daromadlar, mulk va majburiyatlar to'g'risida ma'lumot taqdim etish. mulkiy tabiat; 2. Xarajatlar to'g'risidagi ma'lumotlarni taqdim etish; 3. Rossiya Federatsiyasidan tashqarida joylashgan xorijiy banklarda hisobvaraqlar (depozitlar) ochish (mavjudligi), naqd pul va boyliklarni saqlash, xorijiy moliyaviy vositalarga egalik qilish va (yoki) ulardan foydalanish; 4. Manfaatlar to'qnashuvini hal qilish; 5. Protsessdan tashqari murojaatlar haqida xabar berish; 6. Sovg'alar, xizmatlar, mukofotlar va boshqa imtiyozlar olish; 7. Boshqa ishlarni bajarish; 8. Oilaviy aloqalar; 9. Axborot va davlat mulkidan foydalanish.

Bundan tashqari, HQK sudyalar tomonidan korruptsiyaga qarshi qonun hujjatlariga rioya qilmaslikning aniq holatlarini keltirib, ularga nisbatan eslatma, ogohlantirish yoki intizomiy jazo choralarini qo'llash uchun asos bo'ldi. erta tugatish vakolatlari.

QCC qanday hollarda izoh berdi?

Ushbu bo'limda bunday intizomiy jazoning ettita misoli keltirilgan. Shunday qilib, sud raisi akasi va uning rafiqasi sud apparatida ishlagani uchun tanbeh oldi. Femidaning yana bir xizmatkori akasi da'vo arizasi berish uchun zarur bo'lgan shaxsiy ma'lumotlarni olish uchun davlat organiga murojaat qilganda o'z maqomi va rasmiy shaklidan foydalangan.

Ko'pincha sudyalar o'zlarining daromadlari, xarajatlari va mol-mulki haqidagi ma'lumotlarda biror narsani ko'rsatishni "unutib qo'yishlari" sababli tanqid qilishadi. Masalan, sudyalardan biri avtomobil sotishdan olgan summasini yashirishga urindi, boshqasi esa xotiniga tegishli ekanligini ko'rsatmadi. Dala hovli, yana biri esa deklaratsiyada kvartirani umuman ro'yxatdan o'tkazmagan. Ularning hamkasbi voyaga etmagan farzandlarining daromadlari, xarajatlari va mol-mulki haqida ma'lumot bermadi va buni ulardan ajralgani va onalarining bunday ma'lumotlarni taqdim etishdan bosh tortgani bilan izohladi. Biroq, u ob'ektiv sabablarga ko'ra ushbu ma'lumotni taqdim etishning iloji yo'qligi haqida bayonot bermadi, deb ta'kidlaydi VKKS. Boshqa bir sudya bunday hisobotlarni kechiktirilganligi uchun tanbeh oldi (shu bilan birga, malaka hay'ati sudyaning ota-ona ta'tilida ekanligi va ko'rsatmasini hisobga oldi. belgilangan ma'lumotlar belgilangan muddat tugagunga qadar pochta orqali sudga).

Nima uchun Themisning xizmatkorlari ogohlantirish olishdi?

Sudyalardan biriga ogohlantirish berilishiga uning turmush o‘rtog‘ining da’vo arizasini qabul qilib, fuqarolik ishi qo‘zg‘atgani, sud muhokamasiga tayyorlanib, sud majlisini tayinlagani sabab bo‘lgan. Keyinchalik ish boshqa sudyaga o'tkazildi. Themisning yana bir xizmatkori bir qator jinoiy va fuqarolik ishlarini uning "qaynotasi" bo'lgan advokat ishtirokida ko'rib chiqdi, deb ta'kidlaydi VKKS. Shu bilan birga, mazkur ishlar bo‘yicha chiqarilgan hukm va qarorlar yuqori turuvchi organ tomonidan o‘zgarishsiz qoldirilib, ular ko‘rsatilgan sabablarga ko‘ra shikoyat qilinmagan.

Boshqa bir sudya jinoyat ishini ko'rib chiqayotganda jabrlanuvchi va uning advokati bilan protsessdan tashqari muloqotga ruxsat berdi, bunda u "jabrlanuvchini ishontirish bilan birga taqdim etilgan dalillarga baho berdi va ish bo'yicha taklif etilayotgan qarorning mohiyati bo'yicha fikr bildirdi. va uning vakili ushbu qarorga oldindan rozi bo'lsin”, - deya ta'kidlaydi VKKS. Xotini qilgan boshqa sudya ma'muriy huquqbuzarliklar, yo‘l harakati politsiyasi kamerasiga yozib qo‘yilgan, qoidabuzarliklar qayd etilgan vaqtda avtomashinani aynan o‘zi boshqarganligini aytib, qarorlarni bekor qilishni so‘rab murojaat qilgan. Va u sudya ekan, unga nisbatan qo'llanilishi kerak maxsus buyurtma ga jalb qilish ma'muriy javobgarlik. Sababli noqonuniy foydalanish uning holati bo'yicha sudya qonunda belgilangan muddatda haqiqiy huquqbuzarga nisbatan qaror qabul qila olmagan.

Shuningdek, sudyalar daromadlari, xarajatlari va mol-mulki to‘g‘risida to‘liq bo‘lmagan ma’lumotlar uchun ogohlantirish oldilar. Shunday qilib, sudyalardan biri erining Rossiya banklaridagi hisob raqamlarini ko'rsatmadi, u esa eri bu haqda unga xabar bermaganligini tushuntirdi. Uning hamkasbi deklaratsiyada avtomashinalarni sotishdan olgan daromadini ko‘rsatmagan, shuningdek, qarindoshlari tadbirkorlik bilan shug‘ullanayotgani haqida ham xabar bermagan. Boshqa bir sudya uning voyaga etmagan o'g'lining uyning ulushi borligi haqidagi ma'lumotni kiritmagan. Va Femidaning boshqa xizmatkori uy-joy komissiyasidan uning uy-joyga ega ekanligini yashirdi, bu esa unga yashash sharoitlarini yaxshilashga muhtoj sifatida ro'yxatdan o'tishni taqiqladi.

Yelkasiga xalat

Shuningdek, HQK korruptsiyaga oid huquqbuzarliklar sudya vakolatlarini muddatidan oldin tugatish uchun asos bo'lganiga bir qancha misollar keltiradi. Shunday qilib, hakamlardan biri kiyimini yo'qotdi pedagogik faoliyat Rossiya Federatsiyasi hududida mablag'lar hisobidan moliyalashtiriladi xorijiy tashkilot. Jinoyat ishiga raislik qilayotgan yana bir sudya sudlanuvchi bilan bir necha bor telefon orqali bog‘lanib, u bilan, jumladan, uyida ham uchrashgan. Shu bilan birga, ularning suhbatlari va uchrashuvlari tabiati do‘stona munosabatda bo‘lganidan dalolat berdi, deb yozadi VKKS. Shuningdek, u sudya tomonidan chiqarilgan oqlov hukmi keyinchalik bekor qilinganini va ish ko'rib chiqish uchun yuborilganini ham hisobga oldi. Bundan tashqari, xuddi shu sudya ilgari protsessual va moddiy qonun hujjatlarini buzishga yo‘l qo‘ygan. Katta ehtimol bilan, biz gaplashamiz Dmitriy Manenkov, sobiq sudya Maykop garnizoni harbiy sudi 2010 yilda o'z vakolatlarini yo'qotgan va yaqin vaqtgacha ularni qaytarish umidini yo'qotmagan (qarang "").

Kollegiya, shuningdek, tuman sudi raisining iltimosiga binoan ish olib borgan va unga mansab ko'tarilishida yordam berish uchun yordam berishni xohlab, unga olingan materiallarni qaytarib berishni so'rab, boshqa magistraturaga murojaat qilganini ham misol qilib keltiradi. yo'l politsiyasi ma'muriy ish yuritish. Gap Birobidjonning Chap qirg'oq sud okrugi magistrati haqida ketmoqda Vera Isaykina, KKS 2016 yilning kuzida o'z vakolatlaridan mahrum bo'lgan. Yanvar oyida u ushbu qaror ustidan Oliy malaka qo'mitasiga shikoyat qilmoqchi bo'ldi, ammo uning shikoyati qanoatlantirilmadi (qarang: "").

Boshqa bir sudya uning tanishi (keyinchalik uning eri bo'lgan) sud binosiga tashrif buyurganini yashirmoqchi bo'ldi: u erkakning sud qarori to'g'risidagi kvitansiyasini musodara qildi, shuningdek, kotibga ko'rsatma berdi. sud majlisi ish varaqlarining raqamlanishini o'zgartirish. Boshqa bir sudya ma'lum bir ishni shaxsan ko'rib chiqmoqchi bo'ldi, buning natijasida u sudda belgilangan da'volarni ro'yxatga olish va taqsimlash tartibini buzdi. Uning qarori reglament buzilganligi sababli bekor qilingan protsessual qonun, VKKSni ta'kidlaydi. Boshqa sudya uning birga yashovchisiga nisbatan ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishni ko'rib chiqdi va uning hamkasbi uni ko'rib chiqishda tanish va qo'ygan advokatning da'vosini qabul qildi. vaqtinchalik choralar va mamlakatning boshqa subyektidagi ko‘chmas mulkka egalik huquqini tan olish to‘g‘risida noqonuniy qaror qabul qilgan.

Annotatsiya: maqola Rossiya sud tizimidagi korruptsiya muammolariga bag'ishlangan. Sud tizimi korruptsiyadan qay darajada ta'sir ko'rsatayotgani, aholining sudga va umuman sud tizimiga bo'lgan ishonchi darajasi, ta'sir qilishning mumkin bo'lgan usullariga e'tibor qaratilmoqda. Tezislar: maqola Rossiya sudlari tizimidagi korruptsiya muammolariga bag'ishlangan.

Sud hokimiyati organlarining korruptsiya darajasi, aholining sudga va umuman sud tizimiga bo'lgan ishonchi darajasiga, shuningdek, ta'sir qilishning taxminiy usullariga e'tibor qaratilmoqda. Kalit so'zlar: korruptsiya, jamoatchilikning sudga, sudyaga, sud tizimiga ishonchi Rossiya Federatsiyasi. Kalit so'zlar: korruptsiya, jamoatchilikning sudga bo'lgan ishonchi, sudya, Rossiya Federatsiyasi sud tizimi. Sud-huquq tizimi haqida gapirganda, bir narsani ta'kidlash kerak: sud tizimi qanday ishlashiga asoslanib, umuman olganda hukumat qanchalik samarali ekanligiga baho berish mumkin. Rossiya Federatsiyasida sud tizimiga nisbatan ishonchsizlik yuqori. Demak, sud-huquq tizimidagi korrupsiya, eng avvalo, davlat tuzilishiga putur yetkazishdir.

Hech kimga sir emaski, Rossiya sud tizimi pulga juda bog'liq va ijro etuvchi hokimiyat. Adolatsiz hukm muammosi minglab yillar oldin - bu insoniyat sivilizatsiyasi bilan bir xil yoshda. Aytgancha, korruptsiya atamasining o'zi, bir tarixiy versiyaga ko'ra, sud tizimi tufayli paydo bo'lgan. Bu atama lotincha "correi" so'zlarining birikmasidan kelib chiqqan bo'lib, korreallik, ya'ni birdamlik va "rumpere" sindirish, zarar etkazish, buzish yoki bekor qilish degan ma'noni anglatadi. Ushbu "corrumpere" atamasi Rim huquqida sud jarayonining normal borishi yoki jamiyat ishlarini boshqarish jarayoniga "ziyon etkazish" maqsadi bo'lgan bir nechta shaxslarning faoliyatini belgilash uchun ishlatilgan. Asrlar davomida ko'plab davlatlar rahbarlari sudning mustaqil va adolatli bo'lishini ta'minlashga harakat qilishdi. Ulardan ba'zilari hatto muvaffaqiyatga erishdi, bu haqiqiy demokratiyaning birinchi belgisidir. Ammo bunday davlatlar dunyoda juda kam.

Buning asosiy sababi shundaki, sudyalarning o'zlari odamlardir va ular uchun hech qanday insoniy narsa, shu jumladan illatlar ham begona emas. Ularning har biri o'z ishiga sodiq qolish yoki yo'qligini o'zi tanlaydi va faqat qonunga xizmat qiladi. Axloqiy tamoyillar mavjud yoki yo'q. Biroq, bugungi kunda biz Rossiya sud tizimidagi korruptsiyaning rivojlanishiga hissa qo'shadiganlar haqida gapiramiz. Tanlangan mavzuning dolzarbligi shundan iboratki, kelib tushgan murojaatlarning asosiy qismini sudlar faoliyatiga oid shikoyatlar tashkil etadi – 89%, 7226 kishi. Sudlarga shikoyatlar umumiy yurisdiktsiya fuqarolik ishlari bo'yicha ular 74% ni, ya'ni 5347 kishini tashkil qiladi. Korruptsiyaga oid ushbu murojaatlarning 6 foizi – 320 nafari real asosga ega. Jinoyat protsessi sudyalariga nisbatan tushgan shikoyatlar soni 867 nafarga nisbatan 12 foizni tashkil etadi. Ushbu murojaatlarning atigi 11 foizi – 95 nafari sudda korrupsiyada gumon qilish uchun haqiqiy asosga ega edi. Hakamlik sudlariga nisbatan qayta hisoblangan shikoyatlar 70 kishini tashkil etadi, bu 2015 yilga nisbatan 35,1 foizga kam (108 kishi).

1 ta shikoyatda arizachi, boshqa narsalar qatori, sudyaning harakatlaridagi korruptsiya tarkibiga oid dalillarni keltirdi. 0,01% - 1 kishi hakamlik sudlariga korruptsiya holatlari yuzasidan shikoyat qilgan. Harbiy sudlarga korruptsiya holatlari yuzasidan 0,23% - 17 kishi murojaat qilgan. Korruptsiyaga asosli shubha bilan kelgan ushbu haqiqiy shikoyatlarning atigi 3 tasi. Sudlardagi korruptsiyaga oid shikoyatlarning umumiy sonidan 0,76% - 55 nafari magistratura sudlaridagi korruptsiyaga tegishli. Korruptsiyaga asosli shubha bilan haqiqiy murojaatlar - faqat 2 kishidan. 99% hollarda jabrlanuvchiga nisbatan sudlardagi korruptsiyaga oid shikoyatlar sud mustaqil va huquqni muhofaza qilish organlarining sud ishlariga aralashish huquqiga ega emasligi haqidagi javob bilan yakunlanadi.

Jabrlanuvchiga nisbatan sanktsiyalar, shu jumladan, jinoiy javobgarlikka tortish jinoiy javobgarlik tuhmat uchun, bu shaxs ilgari korruptsiyada ayblangan sud oldida javob berishi kerakligi bilan. IN Ushbu holatda, javobgarlik to'liq Tergov qo'mitasi, Prokuratura va FSB zimmasiga yuklanadi, ularning vazifalariga korruptsiya ko'rinishlariga qarshi kurashish kiradi. Rossiya sudlari. Sud amaldorlari va boshqalar turli sabablarga ko'ra pul oladi. Masalan, qamoqqa olish paytida sudya tergov yoki tezkor xodimlarning dalillari bilan rozi bo'lishi mumkin yoki u: ular qamoqqa olish zarurligini ko'rsatadigan dalillarni keltirmagan, deb aytishi mumkin. Ikkalasi ham qonuniy. Sudya nafaqat pul uchun, balki qo'ng'iroq qilish yoki bosim ostida ham noxolis qaror qabul qilishi mumkin, bu kamdan-kam uchraydi, lekin shunday bo'ladi. Unga pul yoki ba'zi qo'shimcha imtiyozlar tergovdan keyin yoki oldindan minnatdor bo'lgan tomon tomonidan taqdim etiladi. Yana bir nuqta - ishlarni ko'rib chiqish uchun tayinlash. Hech kimga sir emaski, ishlarning ko'rib chiqilishi yillarga cho'zilishi mumkin, ayniqsa firibgarlik holatlari. Agar siz buni tezlashtirmoqchi bo'lsangiz, pul to'lang, agar kechiktirmoqchi bo'lsangiz, to'lang. Keyin uchrashuvlar 3 oyda bir marta emas, balki, aytaylik, 7 kunda bir marta yoki aksincha bo'ladi. Jarayonning boshlanishi to'g'risidagi qonunda "in oqilona vaqt doirasi" Bu siz xohlagan tarzda talqin qilinishi mumkin. Bu erda pora ham ishga bog'liq.

Masalan, Moskva va mintaqada siz ishni tezlashtirishingiz yoki sekinlashtirishingiz mumkin. Sudyalarning o‘zlari aytganidek, biz qonunga xilof qaror chiqargani uchun emas, balki qonuniy qaror chiqargani uchun haq olamiz. Va allaqachon shunday so'nggi yillar ikki. Oxir oqibat, sudya o'z obro'sini, to'g'rirog'i, juda katta maoshni qadrlaydi va sudyalar bizga yuklamoqchi bo'lgandek ish bilan og'ir emas. Hozirgi kunda sudyalar ishlarni qo'shimcha tergovga jo'natish ehtimoli kamroq, ammo bu siz oqlay olmaganingizda sodir bo'ladi, lekin siz qamoqqa olmaysiz, chunki sudya allaqachon pulni olgan. Buning uchun ular, masalan, Moskva va Moskva viloyatida kelishilgan holda to'laydilar. Agar pul yuqori sudga "olib kelingan" bo'lsa va vaziyat shunday bo'lsa: siz birinchi instantsiyaning qonuniy qarorini bekor qila olmaysiz va o'zingiz qaror qila olmaysiz, chunki u aybdor yoki hatto begunoh odam ham sudlangan bo'lishi kerak. , Ko'pincha begunohlar o'z mol-mulkini tortib olish uchun mahkum qilinadi va keyin ular kichik narsalar bilan ayb topadilar. Misol uchun, bayonnoma yomon yozilgan, o'qib bo'lmaydigan, sudya uni o'qiy olmaydi, qonunning ba'zi normalariga rioya qilinmaydi, lekin buzilishlar doimo topiladi. Va keyin ish birinchi instantsiya sudiga yangi sud muhokamasiga yuboriladi. Oliy sudda turli xil variantlar mavjud - bular kassatsiya instantsiyasi, shuning uchun ular uni quyi hokimiyatga qaytarishlari mumkin yoki yangi ko'rib chiqish uchun uni birinchisiga qaytarishlari mumkin. Bularning barchasi, materiallarni o'rganish va fuqarolarning o'zlari aniqlaganidek, ba'zi hollarda pul talab qiladi. Albatta, barcha sudyalarni "pora oluvchilar" deb belgilash mumkin emas. Biroq tizimning o‘zi shundayki, billur halol odamlar u yerda uzoq qolmaydi, 1 yil ichida ishdan ketadi va bunday odamning sud tizimiga kirishi deyarli mumkin emas. Xo'sh, kim qolsa, bu aniq, qoidalar bo'yicha o'ynaydi: siz men uchun, men esa siz uchun.

Sudyalar naqd pulni afzal ko'rishadi, uni faqat o'zlari yaxshi biladigan odamlardan qabul qilishadi va lavozim uchun to'langan pulni "qoplashga" harakat qilishadi. Ikkinchi o'rinda korxonalarning aktsiyalari qimmat baho qog'ozlar, ko'chmas mulk va shunga o'xshashlar, lekin bu yoshi kattaroq, etuk va uzoqni ko'ra oladigan odamlarning aybi. Statistik ma'lumotlarga ko'ra, har yili Rossiyaga 20 000 000 ga yaqin kishi qabul qilinadi sud qarorlari. Amaliyotchilar biladilarki, har bir sud turida tariflar va korruptsiya o'ziga xos xususiyatga ega. Sudyaga pora berish sxemasi yil sayin takomillashib bormoqda. 1. Korruptsiyaning o'ziga xos "reytingi" bo'yicha birinchi o'rinni fuqarolik ishlari bo'yicha umumiy yurisdiksiya sudlari egallaydi. Bu erda pora miqdori o'rtacha 50 000 dan 2 500 000 rublgacha. Narx qanday ta'sir qiladi mintaqaviy xususiyat, va da'vo arizasida ko'rib chiqilayotgan masala. Ko'pincha korruptsiyaga uchragan sudyalarning ishlarini sud raisi yashiradi va u o'z navbatida sudyalarning o'zidan "o'lpon" yig'adi. Ammo Femidaning u yoki bu xizmatkorining korruptsiyasi aniq bo'lsa ham, jabrlangan tomon poraxo'rlik sodir bo'lganligini isbotlay olishi dargumon - faqat poraxo'r jinoyat ustida ushlanmagan bo'lsa. Aks holda, adolatni tiklash imkoniyati juda kam. Sinov qarama-qarshilik xususiyatiga ega, ko'plab nuanslarga ega va sudya qarorining sub'ektivligini hisobga olmaslik kerak, shuning uchun hukmning noqonuniyligi hali korrupsiya faktini isbotlamaydi. Haddan tashqari holatlarda, bu faqat bilvosita tasdig'i bo'lishi mumkin. 2. Ikkinchi o'rinda jinoyat ishlari bo'yicha umumiy yurisdiksiya sudlari turadi. Bunday sudlarda xuddi shunga o'xshash sudyalar tomonidan pora olish holatlari mavjud fuqarolik sudlari, lekin uning o'ziga xosligi hali ham mavjud. Ta’kidlash joizki, jinoyat ishlari bo‘yicha ixtisoslashgan sudyalar fuqarolik protsessida hamkasblariga qaraganda kamroq pora olishadi. Buning sababi, jinoiy ishni "yopishtirish" deyarli mumkin emas, ya'ni poraxo'rlikdan ma'no yo'q. Ammo bu erda ham istisnolar mavjud. Jinoiy ish yuritishda katta xavfni hisobga olgan holda adolatsiz qarorlarning narxi fuqarolik sudlariga qaraganda 100 000 dan 10 000 000 rublgacha bir oz yuqori. Ko'pincha sudyalar jazoni engillashtirish yoki ayblangan jinoyatni Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining "yumshoqroq" moddalariga qayta tasniflash uchun pul oladilar. Bu ham o'zi bilan yanada insoniy jazoni keltirib chiqaradi - bu holatda mahkumlar minimal miqdorni olishadi mumkin bo'lgan vaqt yoki hatto shartli jazo.

Va keyin shartli ozodlikdan keyin yoki, holda bo'lishi mumkin shartli jazo, sudlanganlikni muddatidan oldin olib tashlash. Korruptsiyaga uchragan sudyalar tomonidan oqlov qarorlari deyarli hech qachon amalga oshirilmaydi: ular yuqori sudda osongina e'tiroz bildirilishi mumkin va bu, hech bo'lmaganda, sudyaning martabasiga eng yaxshi ta'sir ko'rsatmaydi. 3. Uchinchi o'rinda Hakamlik sudlari. Hakamlik sudlarida sudyalarga pora berishning bir xil sxemasi mavjud - pul, qoida tariqasida, advokatlar orqali o'tkaziladi. Tadbirkorlar jarayonlar ishtirokchisiga aylanayotganini inobatga olsak, pora miqdori da’vo qiymatining 10 foiziga teng degan so‘zsiz qoida mavjud. Bundan tashqari, hokimiyatga ko'ra bo'linish sodir bo'ladi: birinchisida - kamida 250 000 rubl, ikkinchisida - kamida 500 000 rubl, uchinchisida - 1 000 000 rubldan. Ko'pincha sudyalar bozorda kichikroq kompaniyalarni bostirish va raqobatchilarni yo'q qilishni xohlaydigan tadbirkorlar bilan korruptsion tandem tuzadilar. Ushbu qiyin o'yinda sudlar faqat monopoliya va o'z manfaatlarini lobbi qilish vositasidir. Kichik va unchalik katta bo'lmagan kompaniyalarni egallab olishdan tushgan daromadlar ko'pincha sudyaga pora berish xarajatlarini qoplaydi va keyingi ishda yaxshi foyda keltiradi. 4. To'rtinchi o'rinda Harbiy sudlar.

Harbiy sudlardagi korruptsiya o'ziga xos xususiyatlarga ega. Amaliyot shuni ko'rsatadiki, bu erda pora olishning boshqa mexanizmlari qo'llaniladi va hatto poralarning o'zi ham boshqacha xususiyatga ega, chunki masala banknotalar bilan cheklanmaydi. Harbiy xizmatchilar tomonidan sodir etilgan jinoiy huquqbuzarliklardan tashqari, ko'pincha tegishli holatlar mavjud uy-joy masalasi, intizomiy huquqbuzarliklar va huquqbuzarliklar va boshqalar. Va bu erda ataylab adolatsiz qaror qabul qilgan holda, sudya manfaatdor shaxsdan yaxshilanish shaklida mukofot olishi mumkin. yashash sharoitlari, promosyonlar yoki boshqa imtiyozlar, ham o'zlari uchun, ham qarindoshlari uchun. Ko'pincha, ishni haqiqatda yutgan tomon sudyaga pora berganidan ko'ra ko'proq narsani ushlab turadi. Harbiy tuzilmaning o'zi yopiq va ishlar yuqori darajada ixtisoslashgan, shuning uchun harbiy sudlarning mustaqilligi ko'pincha shartli. Bu yerda qabul qilingan qarorlarning noqonuniyligini isbotlash ham juda qiyin. 5. Beshinchi o‘rinda Magistratura sudlari joylashgan. Magistratura sudlarining o'ziga xosligi shundaki, ular undirilgan summalar 50 000 rubldan oshmaydigan da'volarni ko'rib chiqadilar. Bu erda asosan ma'muriy huquqbuzarliklar va kichik jinoiy huquqbuzarliklar ko'rib chiqiladi. Binobarin, poralarning hajmi mos keladi. Biroq, tinchlik sudyalari ko'pincha pora olishni istamaydilar: xavf katta, ammo foyda shunchalik. Ammo bu eng halol va mustaqil sudlar degani emas!

Afsuski, ular tuman sudlariga juda bog'liq bo'lib, ular uchun qarorlar va hukmlar ustidan shikoyat qilish uchun keyingi instantsiya hisoblanadi. huquqni muhofaza qilish hokimiyat organlari, yo'l politsiyasi. Shunga ko'ra, ular "o'zlariga yoqadigan" qarorlarni qabul qilishadi. Mustaqil shaxslar bilan suhbatlashgan bir qator advokatlar (barchasi Internet, ommaviy axborot vositalari, adabiyotlar va boshqalar) qonunchilikka kiritilishi kerak bo'lgan bir nechta o'zgarishlarni, agar yo'q qilmasa (bu printsipial jihatdan imkonsiz), hech bo'lmaganda kamaytirish uchun kiritilishi kerak bo'lgan o'zgarishlarni nomladi. sud tizimidagi korruptsiya. Xususan, taniqli huquqshunoslar, nomzodlar yuridik fanlar, Savodxonligi uchun sudya bo'lishga ruxsat berilmaydigan yuridik fanlar doktorlari va oddiygina malakali yuristlar va, tabiiyki, ushbu faoliyat sohasiga kira olmagan ba'zi xafagarlar. Maqola materiallaridan ko'rinib turibdiki, fuqarolarning korrupsiyaga oid murojaatlari statistik ma'lumotlari, shuningdek, sud tizimi korruptsiya darajasi to'g'risidagi to'plangan ma'lumotlarga asoslanib, korruptsiya jamiyat hayotining barcha sohalari va qatlamlariga ta'sir ko'rsatdi, degan xulosaga kelish mumkin. jamiyatning. Aftidan, sudlar hokimiyatning maxsus tarmog'i bo'lganligi sababli ham idealdan uzoqdir. Biroq, biz ob'ektiv bo'lishimiz kerak, Rossiya sud tizimida hamma narsa unchalik yomon emas va ko'plab sudyalar buzilmagan va adolatli bo'lib qolmoqda.

Ular davlatdan unchalik kam bo'lmagan maoshlariga kun kechiradilar, imtiyozlardan bahramand bo'lishadi va o'z mavqeini juda qadrlashadi. Shu bilan birga, har doim "oson pul" ni ko'rib, aqlini yo'qotadigan va bir paytlar qabul qilgan qasamini unutadiganlar bo'ladi. Maqolada ko'tarilgan muammolar Rossiya Federatsiyasi sud-huquq tizimida katta islohotlarni zudlik bilan amalga oshirish zarurligini tasdiqlaydi. Muallifning takliflari quyidagilardan iborat: 1. Sudyalarning nojo‘ya xatti-harakatlarini faqat ko‘rib chiqadigan va ularni chetlatish uchun materiallar tayyorlaydigan doimiy intizomiy komissiyalar tuzish zarur. Hozirgi kunda bu sudyalikka nomzodlar uchun imtihon topshiradigan malaka komissiyalari tomonidan "part-time" tomonidan amalga oshiriladi. Ushbu intizomiy komissiyalar tarkibiga iste'fodagi sudyalar (hatto sudyalik odob-axloq qoidalarini buzmagan holda), prokurorlar, advokatlar, olimlar va oddiy fuqarolar, ular endi sudyalardan ko'ra korruptsion poraxo'rlik sxemalarini va qonun buzilishini tushunishadi.

Va hatto jabrlanganlarga to'lovlarsiz ham. Ammo bu erda jazo boshqacha. Sudya esa aqlliroq bo‘ladi, sudya bo‘lmoqchi bo‘lganlar uchun pora olishga qo‘yiladigan cheklovlar keskin kamayadi. 4. Sudyalar orasidagi tasodifiy, korruptsionerlardan qutulish uchun sud tizimi haqidagi qonunni o'zgartirish. Malaka komissiyasi doimiy ishlaydigan a'zolardan iborat bo'lishi va har bir tayinlangan sudya uchun ma'lum mas'uliyat yuklanishi zarur. 5. Majburiy, uzoq stajirovka muddati, buning sababi aniq bo'lishi uchun yurgan odam sud tizimiga, daromad yoki sharaf uchun. Demak, bularning barchasi sudlar faoliyatining ochiqligiga, sud hokimiyatining nufuzini oshirishga, eng muhimi, korrupsiyaga barham berishga xizmat qiladi. Oddiy jamiyat uchun eng muhim narsa real imkoniyatlar fuqarolarning har qanday huquqlarini mustaqil sudlarda himoya qilish. Shundagina sud hokimiyati uchinchi hokimiyatga aylanadi, u boshqalarga teng, ba'zan esa ulardan ham muhimroqdir.

Bibliografik ro'yxat: 1. Rossiya jamiyatidagi korruptsiya federal, mintaqaviy va mahalliy darajalar. Internet portali: http://works.doklad.ru/view/cZptqIIHPwo/3.html. Kirish sanasi: 05/06/2017 2. Moskva tumanining arbitraj sudi. Internet portali: http://www.fasmo.arbitr.ru/node/15712. Kirish sanasi: 05/06/2017 3. Fuqarolik ishlari bo'yicha umumiy yurisdiksiya sudlarida korruptsiya. Internet portali: 41 http://textarchive.ru/c-1358060-p2.html. Kirish sanasi: 05/06/2017 4. Sudlardagi korruptsiya. Internet portali: http://maxpark.com/community/1261/content/732529. Kirish sanasi: 05/06/2017 5. Korruptsiya. Internet portali: https://newsland.com/community/129/content/korruptsiia/732535. Kirish sanasi: 05/06/2017 6. Korruptsiya. Endi sudyalar qonuniy qarorlar, hibsga olish yoki ozodlik, sizning huquqlaringizni buzish yoki ularni hurmat qilish uchun qaror qabul qilishlari mumkin. Internet portali: http://maxpark.com/community/129/content/732535. Kirish sanasi: 05/06/2017 7. Sudlardagi korruptsiya. Internet portali: http://maxpark.com/community/1261/content/732529. Kirish sanasi: 05/06/2017 8. Rossiyada sud korruptsiyasi. Internet portali: http://gosbook.ru/node/64876. Kirish sanasi: 05/06/2017

Komarov Aleksandr Aleksandrovich

Hozirgi vaqtda Rossiyada tsivilizatsiyalashgan iqtisodiyotni qurish va demokratik huquqiy davlatni rivojlantirish davrida davlat hokimiyati organlari muhim rol o'ynaydi. Shu munosabat bilan, davlat va boshqaruv organlari xodimlarining jinoiy ko'rinishlari ayniqsa xavfli va qabul qilinishi mumkin emas.

Sud-huquq tizimidagi korruptsiya muammosi dolzarbdir, chunki korrupsiyaning namoyon bo'lishi davlat hokimiyati va boshqaruvi asoslariga putur etkazadigan, aholi oldida hokimiyatning obro'-e'tiborini obro'sizlantiradigan va pasaytirishga olib keladigan eng xavfli jinoiy hodisadir. qonuniy huquqlar va fuqarolarning manfaatlari. Korruptsiyaning kirib borishi sharoitida turli sohalar Ushbu hodisaning hayot xavfi sezilarli darajada oshadi. Faoliyatga tajovuz qilish sud muassasalari, poraxo‘rlik kabi huquqbuzarlikning bu turi uning obro‘-e’tiborini pasaytiradi, bu hokimiyatni obro‘sizlantiradi va ijtimoiy adolat tamoyilining buzilishiga olib keladi. Pora olish va berish xavfi, shuningdek, ular ko'pincha boshqa jiddiy va ayniqsa, pora bilan birlashtirilganligi bilan bog'liq. og'ir jinoyatlar: mulkni uyushgan o'g'irlash, qonuniylashtirish Pul va noqonuniy yo'llar bilan sotib olingan mulk; noqonuniy qurol sotib olish. Plenum qarorida Oliy sud Rossiya Federatsiyasining ishonchi komilki, "o'zboshimchalik bilan oldindan kelishib olgan mansabdor shaxslar tomonidan pora olish holatlari alohida xavf tug'diradi". davlat mulki va boshqa jinoyatchilar oʻzaro javobgarlik tizimini yaratmoqda”. Bu fakt Rossiya Federatsiyasi hukumati va Prezidentining obro'siga putur etkazadi.

Rossiyaning sobiq prezidenti davrida B.N. Yeltsin va hozirgi prezident V.V. Putinning so'zlariga ko'ra, sudyalarning faoliyati erishib bo'lmaydigan darajaga ko'tarildi; bu lavozim yuqori lavozim tufayli juda obro'li edi. ish haqi, aslida, nazorat faoliyati, mustaqillik yoki daxlsizliksiz. Ularning faoliyati va vakolatlari Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida, "Rossiya Federatsiyasida sudyalarning maqomi to'g'risida" gi qonunida, "Birlashgan Millatlar Tashkilotining Mustaqillik to'g'risidagi asosiy tamoyillarida" tasvirlangan. sud tizimi"(1985).

1993 yilgi Konstitutsiya, moddada o'rnatilgan. Hokimiyatlar bo'linishining 10 tamoyili: Hukumat Rossiya Federatsiyasida qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyatiga bo'linish asosida amalga oshiriladi. Unda sud tizimi uchun maxsus berilgan kafolatlar mavjud. Shunday qilib, San'atga ko'ra. 120 ta "sudyalar mustaqil va faqat Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va federal qonunlarga bo'ysunadi". 90-yillardagi islohotlar sudyalarning vakolat muddatiga ham ta'sir ko'rsatdi: sudyalar uch yillik muddatni tugatgan holda umrbod tayinlanishi kafolatlangan edi. sinov muddati sudyalar uchun federal sudlar. va o'zgarmaslik., eng muhimi, daxlsizlik. 1992 yilgi qonun nazarda tutilgan qo'shimcha chora-tadbirlar sudyalarni himoya qilish, shu jumladan qurol olib yurish huquqi (9-moddaning 2-bandi). huquqiy himoya, shu jumladan ma'muriy jinoyatlar uchun yurisdiktsiyadan umumiy immunitet va jinoiy ta'qib qilish daxlsizligi (Konstitutsiyaning 122-moddasi). Ushbu turdagi daxlsizlik Bosh prokurorning iltimosiga binoan bekor qilinishi mumkin, ammo u malaka kengashining yordamini olish sharti bilan.

Immunitet sudyalarga javobgarlikdan qochish imkoniyatini beradi. Hech biri davlat organlari tintuv qilish huquqiga ega emas - bu ularning jazosizligiga ishonch beradi.

Bittasi rasmiy misollar Oxirgi besh yil ichida hakamlik sudlarining 10 nafar sudyasi lavozimidan chetlashtirildi va bu korruptsiya yoki manfaatlar to'qnashuvi tufayli sodir bo'ldi. Oliy sud ma'lumotlariga ko'ra, 2002 yilda malaka hay'atlari 68 nafar sudyani lavozimidan chetlatgan va ularga nisbatan jazo choralari qo'llanilgan. intizomiy jazolar 220 hakam.

Agar sudyalarning maqomini o'zgartirish masalasi hal etilmasa, "adolatni buzish" sodir bo'ladi, buning natijasida ko'plab fuqarolar zarar ko'rishi mumkin. Rossiyada adolatsizlikning ko'plab misollari va ularni noqulay hal qilishning ko'plab misollari mavjud.

Yaratilgan bo'lishi kerak maxsus tana, bu qabul qilingan qarorlarning xolisligini nazorat qiladi.

Rossiya Federatsiyasidagi korruptsiya juda keng tarqalgan muammo bo'lib, uni hal qilishni talab qiladi, chunki u har yili yangi nisbatlarga ega.

Sud-huquq tizimidagi bu muammoni “barchaq qilish” uchun uning mavjudligini tan olish kerak. Sudyalarning ta'kidlashicha, ularning tizimi korruptsiyaga ta'sir qilmagan va buni yashirish uchun qo'lidan kelganicha harakat qilmoqda. Shunday qilib, bu muammoni hal qilish uchun tub o'zgarishlar kerak.

Ya'ni, sudda korruptsiyani yo'q qilishga bir qator tezkor choralar yordam beradi:

Sudya maqomini cheklash, u mustaqil bo'lishi, lekin o'z daromadlari va oilasining shaffofligini ta'minlashi kerak;

Deklaratsiyaga nafaqat barcha oila a'zolari tomonidan sotib olingan mol-mulk, balki ulardan foydalanishdagi mol-mulk ham deklaratsiya qilinishi kerak;

Xulq-atvor rejadan tashqari tekshiruvlar sudyalar faoliyati;

Rossiyada ham, chet elda ham bank hisobvaraqlarini majburiy nazorat qilish (oxir-oqibat, pora bankdan kredit olish yoki qarz olish shaklida yoki shaxsning mavjud bo'lmagan qarzini sotish yoki sotib olish orqali to'lash niqobi ostida yashirin bo'lishi mumkin. qimmatbaho narsalar, shuningdek, sovg'a shaklida);

Immunitet holatini o'zgartirish.

Missiya uchun tayyorlangan Federal Advokatlar Palatasining hisobotida Xalqaro uyushma, huquqshunoslar, bu muammoni alohida eslatib o'tadi: “Afsuski, munosabat Rossiya jamiyati sud tizimiga nisbatan befarq va shubhali bo'lib qolmoqda, agar to'g'ridan-to'g'ri salbiy bo'lmasa. Imkoniyatlar ommaviy axborot vositalari korrupsiya va sudlar faoliyati samarasizligi masalalari bo‘yicha turli materiallarni faol nashr etish. Jamiyatga poklanish masalalarini hal qilishda shunday fikr yuklanadi sud tizimi bunga loyiq bo'lmagan shaxslardan yuqori lavozim, sud jamoasi yopiq korporativ tuzilma vazifasini bajaradi”.

Asosiy vazifa sud-huquq tizimini korruptsiyaga “singdirib qolishi”ning oldini olishdir. Agar bu sodir bo'ladigan bo'lsa, fuqarolarning aksariyati "adolatni buzish" xavfi ostida qoladi. Shunday qilib, bu muammoni hal qilish jamiyat uchun ham, davlat uchun ham hayotiy ahamiyatga ega.

Adabiyot

2. "Sudyalar maqomi to'g'risida" gi qonun 1992 yil - 3-band. - m. o'n bir.

3. Sudyalar maqomi to‘g‘risidagi Yevropa Xartiyasi 1998 yil

4. “Xalqaro advokatlar assotsiatsiyasi Inson huquqlari instituti delegatsiyasi bilan uchrashuv materiallari” 2002 y.

5. Tolkachev V. Korruptsiyaning namoyon bo'lishi Pora orqali // Fuqaro va qonun. - 2006. - 2-son.

6. Rus gazetasi. - 2006. - №6.

Yuklab oling:

Ko‘rib chiqish:

Sud-huquq tizimidagi korruptsiya muammosi

Hozirgi vaqtda Rossiyada tsivilizatsiyalashgan iqtisodiyotni qurish va demokratik rivojlanish davrida qonun ustuvorligi Muhim rol davlat organlariga tegishli. Shu munosabat bilan, davlat va boshqaruv organlari xodimlarining jinoiy ko'rinishlari ayniqsa xavfli va qabul qilinishi mumkin emas.

Sud-huquq tizimidagi korruptsiya muammosi dolzarbdir, chunki korruptsiyaning namoyon bo'lishi davlat hokimiyati va boshqaruvi asoslariga putur etkazadigan, hokimiyatning obro'-e'tiborini aholi oldida obro'sizlantiradigan va zaiflashtiradigan, shuningdek, davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining manfaatlariga ta'sir qiluvchi eng xavfli jinoiy hodisadir. fuqarolarning qonuniy huquqlari va manfaatlari. Korruptsiyaning hayotning turli sohalariga kirib borishi sharoitida ushbu hodisaning xavfi sezilarli darajada oshadi. Sud-huquq institutlari faoliyatiga tajovuz qilib, poraxo‘rlik kabi huquqbuzarliklar uning obro‘-e’tiborini pasaytiradi, bu vakolatni obro‘sizlantiradi, ijtimoiy adolat tamoyilining buzilishiga olib keladi. Pora olish va berishning xavfliligi, shuningdek, ularning ko'pincha boshqa og'ir va o'ta og'ir jinoyatlar bilan qo'shilib ketishi bilan bog'liq: mulkni uyushgan o'g'irlash, pul mablag'lari va noqonuniy yo'l bilan orttirilgan mol-mulkni legallashtirish; noqonuniy qurol sotib olish. Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining qarorida "davlat mulkini o'g'irlaganlar va boshqa jinoyatchilar bilan oldindan til biriktirib, o'zaro javobgarlik tizimini yaratgan mansabdor shaxslar tomonidan pora olish holatlari alohida xavf tug'diradi. ” Bu fakt Rossiya Federatsiyasi hukumati va Prezidentining obro'siga putur etkazadi.

Rossiyaning sobiq prezidenti davrida B.N. Yeltsin va hozirgi prezident V.V. Putin, sudyalar faoliyati erishib bo'lmaydigan darajaga ishonib topshirilgan edi, bu lavozim yuqori ish haqi tufayli juda obro'li edi, aslida nazorat faoliyati, mustaqillik yoki daxlsizlik. Ularning faoliyati va vakolatlari Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida, "Rossiya Federatsiyasida sudyalarning maqomi to'g'risida" gi qonunda va "BMTning sud hokimiyatining mustaqilligi to'g'risidagi asosiy tamoyillari" (1985) da tasvirlangan.

1993 yilgi Konstitutsiya, moddada o'rnatilgan. Vakolatlarning bo'linishining 10 tamoyili: "Rossiya Federatsiyasida davlat hokimiyati qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyatiga bo'linish asosida amalga oshiriladi." Unda sud tizimi uchun maxsus berilgan kafolatlar mavjud. Shunday qilib, San'atga ko'ra. 120 ta "sudyalar mustaqil va faqat Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va federal qonunlarga bo'ysunadi". 90-yillardagi islohotlar sudyalarning vakolat muddatiga ham ta'sir ko'rsatdi: sudyalarga federal sudlar sudyalari uchun uch yillik sinov muddatini o'tash sharti bilan umrbod tayinlash kafolatlandi. va o'zgarmaslik., eng muhimi, daxlsizlik. 1992 yilgi qonunda sudyalarni himoya qilishning qoʻshimcha choralari, jumladan, qurol olib yurish huquqi nazarda tutilgan (9-moddaning 2-bandi).Sudyalar qoʻshimcha huquqiy himoyaga, jumladan, maʼmuriy jinoyatlar uchun jinoiy javobgarlikka tortishdan umumiy immunitetga ega boʻlgan (Konstitutsiyaning 122-moddasi). Ushbu turdagi daxlsizlik Bosh prokurorning iltimosiga binoan bekor qilinishi mumkin, ammo u malaka kengashining yordamini olish sharti bilan.

Immunitet sudyalarga javobgarlikdan qochish imkoniyatini beradi. Davlat organlarining hech biri tintuv qilish huquqiga ega emas - bu ularning jazosiz qolishiga ishonch beradi.

Oxirgi besh yil davomida sudyalar lavozimidan chetlashtirilganiga oid rasmiy misollardan biri, hakamlik sudlarining 10 nafar sudyasining lavozimidan chetlatilishi bo‘lib, bunga korrupsiya yoki manfaatlar to‘qnashuvi sabab bo‘lgan. Oliy sud ma'lumotlariga ko'ra, 2002 yilda malaka hay'atlari 68 nafar sudyani lavozimidan chetlatgan va 220 nafar sudyani intizomiy jazoga tortgan.

Agar sudyalarning maqomini o'zgartirish masalasi hal etilmasa, "adolatni buzish" sodir bo'ladi, buning natijasida ko'plab fuqarolar zarar ko'rishi mumkin. Rossiyada adolatsizlikning ko'plab misollari va ularni noqulay hal qilishning ko'plab misollari mavjud.

Qabul qilingan qarorlarning xolisligini nazorat qiluvchi maxsus organ tuzilishi kerak.

Rossiya Federatsiyasidagi korruptsiya juda keng tarqalgan muammo bo'lib, uni hal qilishni talab qiladi, chunki u har yili yangi nisbatlarga ega.

Sud-huquq tizimidagi bu muammoni “barchaq qilish” uchun uning mavjudligini tan olish kerak. Sudyalarning ta'kidlashicha, ularning tizimi korruptsiyaga ta'sir qilmagan va buni yashirish uchun qo'lidan kelganicha harakat qilmoqda. Shunday qilib, bu muammoni hal qilish uchun tub o'zgarishlar kerak.

Ya'ni, sudda korruptsiyani yo'q qilishga bir qator tezkor choralar yordam beradi:

1. sudya maqomini cheklash, u mustaqil bo'lishi, lekin o'z daromadlari va oilasining shaffofligini ta'minlashi kerak;
2. Deklaratsiyaga nafaqat barcha oila a'zolari tomonidan sotib olingan mol-mulk, balki ulardan foydalanishdagi mol-mulk ham deklaratsiya qilinishi kerak;
3. sudyalar faoliyatini rejadan tashqari tekshirishlar o‘tkazish;
4. Rossiyada ham, xorijda ham bank hisobvaraqlarini majburiy nazorat qilish (oxir-oqibat, pora bankdan kredit olish yoki qarz olish shaklida yoki shaxsning mavjud bo'lmagan qarzini sotish yoki sotib olish orqali to'lash niqobi ostida yashirin bo'lishi mumkin). qimmatbaho narsalar, shuningdek, sovg'a shaklida);
5. immunitet holatini o'zgartirish.

Federal Advokatlar Palatasining Xalqaro Advokatlar Assotsiatsiyasi missiyasi uchun tayyorlangan hisobotida ushbu muammo alohida ta'kidlangan: "Afsuski, Rossiya jamiyatining sud tizimiga munosabati mutlaqo salbiy bo'lmasa ham, ancha befarq va shubhali bo'lib qolmoqda. Ommaviy axborot vositalarida korrupsiya va sudlar faoliyatining samarasizligi masalalari bo‘yicha turli materiallar faol chop etilmoqda. Sud-huquq tizimini ushbu yuqori lavozimga noloyiq shaxslardan tozalash masalalarini hal qilishda sudyalar hamjamiyati yopiq korporativ tuzilma sifatida harakat qiladi, degan fikr jamiyatga singdirilmoqda”.

Asosiy vazifa sud-huquq tizimini korruptsiyaga “singdirib qolishi”ning oldini olishdir. Agar bu sodir bo'ladigan bo'lsa, fuqarolarning aksariyati "adolatni buzish" xavfi ostida qoladi. Shunday qilib, bu muammoni hal qilish jamiyat uchun ham, davlat uchun ham hayotiy ahamiyatga ega.

Adabiyot

1. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi 1993 yil 12 dekabr - Art. 121, 122.
2. "Sudyalarning maqomi to'g'risida" gi qonun 1992 yil - 3-band. - m. o'n bir.
3. Sudyalar maqomi to'g'risidagi Evropa Xartiyasi 1998 yil
4. “Xalqaro advokatlar assotsiatsiyasi Inson huquqlari instituti delegatsiyasi bilan uchrashuv materiallari” 2002 y.
5. Tolkachev V. Pora orqali korruptsiya // Fuqaro va qonun. - 2006. - 2-son.
6. Rus gazetasi. - 2006. - 6-son.

Tezkor ma'lumotlarga ko'ra, janjal qahramonlari sudyalar bo'lgan arbitraj sudi Moskva va

PASMI avval xabar berganidek, 2016-yil 22-aprel kuni FSB tezkor xodimlari va Tergov qo‘mitasi tergovchilari tezkor eksperiment doirasida. Gumon qilingan pora sudyalar pora beruvchi uchun zarur bo'lgan qarorni qabul qilishini ta'minlashi kerak edi. Ma'lumki, ma'lum bir tadbirkor advokat orqali sudyalar uchun pul o'tkazgan. Manbalarga ko'ra, sudyalar Storublev va Korogodov uzoq vaqt hamkorlik qilishgan va hatto bu advokat bilan do'st bo'lishgan. Shuningdek, hibsga olingandan so'ng sudyalarga nisbatan jinoiy ish qo'zg'atishning murakkab qarorlar qabul qilish tartibi - Rossiya Federatsiyasi sudyalarining Oliy malaka hay'atining roziligi tufayli qo'zg'atilishi mumkin bo'lmagani haqida ma'lumotlar mavjud. Nikolay Timoshin. Ayni paytda hibsga olingan sudyalarga nisbatan jinoyat ishi qo‘zg‘atish va ehtiyot chorasini tanlash masalasi hal qilinmoqda.

Malumot

Hakamlik sudyasiga nisbatan jinoyat ishini qo'zg'atish maxsus tartibni nazarda tutadi. Federal sudyaga nisbatan jinoiy ish qo'zg'atish to'g'risidagi qaror rais tomonidan qabul qilinadi Tergov qo'mitasi RF Aleksandr Bastrykin, lekin faqat RF Oliy malakali sudyalar kengashining roziligi bilan.

Sudyalar Storublev va Korogodovning shov-shuvli ishlari

Storulev - sudya sud hay'ati fuqarolik va boshqa huquqiy munosabatlardan kelib chiqadigan nizolarni ko'rish bo'yicha Korogodov ma'muriy huquqiy munosabatlardan kelib chiqadigan nizolarni ko'rish bo'yicha sudlov hay'atining sudyasi hisoblanadi.

Har ikki sudya ham o‘z amaliyoti davomida shov-shuvli ishlarni ko‘rib chiqdi. Shunday qilib, Korogodov taniqli "Arbat-Prestige" xolding kompaniyasini 155 million rubl jarimadan qutqardi. Sud tan oldi noqonuniy qaror soliq organi, bu parfyumeriya kompaniyasini byudjetga katta jarima to'lashga majbur qildi.

Vadim Storublev protsedurani joriy etishga qaror qildi bankrotlik to'g'risidagi ish yuritish Rossiyadagi eng yirik shag'al ishlab chiqaruvchilardan biri bo'lgan Pavlovskgranit guruhiga kiruvchi Vitera MChJga nisbatan. Rezonansli qaror tanqid va Storublevning Sberbank Capital MChJ foydasiga protsessual qarorlar qabul qilishdan shaxsiy manfaatdorligi haqidagi ayblovlarni keltirib chiqardi. Storublevning Master Bank kreditorlari reestriga ikkita VIP omonatchini kiritish haqidagi qarori ham ko'p shov-shuvlarga sabab bo'ldi.

Tajriba va mukofotlar

Sudya Storublev Moskvada lavozimga kirishgunga qadar 15 yildan ortiq sudyalik tajribasiga ega arbitraj sudyasi Moskva garnizoni harbiy sudida ishlagan. 2007-2010 yillarda Storublev raislik qilgan sud xodimlari Moskva shahar arbitraj sudi. Vadim Storublev taqdirlandi faxriy yorliq Moskva shahar arbitraj sudi va medali "Farq uchun harbiy xizmat» III daraja.

Igor Korogodov Shimoliy dengiz garnizoni harbiy prokuraturasida va Arktikadagi chegara qo'shinlari guruhida xizmat qilgan. harbiy prokuratura Rossiya Federatsiyasining Federal chegara xizmati va Bosh harbiy prokuraturasi. 2006 yilda u Moskva arbitraj sudi sudyasi etib tayinlangan. Korogodov Jukov medali, II darajali "Xizmatdagi farqi uchun" ko'krak nishoni, "Rossiya dengiz flotiga 300 yil" medali, III darajali "Harbiy xizmatdagi farqi uchun" medali, "Harbiy xizmatdagi farqi uchun" medali bilan taqdirlangan. II daraja.

Yaqinda sudyalarning hibsga olinishi va hukmlari

Bayonot

Sud va suddan tashqari hujjatlarda aniq korruptsiya komponentining mavjudligi to'g'risida... tuman kemalar G. ...( arbitraj amaliyoti, Qonunga muvofiq emas) RSO va fuqarolar - ko'p qavatli uylardagi kvartiralarning egalari o'rtasidagi munosabatlarga tegishli.

Federal sudyaning adolatsiz qaroriga tayyorgarlik haqida....

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1995 yil 11 yanvardagi 32-sonli "Rossiya Federatsiyasining davlat lavozimlari to'g'risida" gi Farmoni Konsolidatsiyalangan davlat lavozimlari ro'yxati Rossiya Federatsiyasi. Ushbu ro'yxat federal sudya lavozimini o'z ichiga oladi.

Davlat bilan o'zaro aloqada bo'lish uchun belgilar aniqlanganligini E'lon qilaman korrupsiya jinoyati ishni sudgacha tegishli tayyorgarliksiz, taraflarning huquqiy munosabatlari o‘rnatilmagan, sudlanuvchi va uchinchi shaxs tomonidan taqdim etilgan deyarli barcha dalillar qonuniy bo‘lmagan holda ko‘rib chiqishda.

Men suddan San'atning amalda bajarilishini talab qilaman. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 120-moddasi va sudyalarning sud a'zolari sifatida emas, balki lavozimi bo'yicha vakolatlarini federal qonunga bo'ysundirish "
Men suddan sud tomonidan majburiy ijro etilishini talab qilaman (...) Ch. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 14-moddasi va Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlari Plenumining 11-sonli "Fuqarolik ishlarini sud muhokamasiga tayyorlash to'g'risida" gi qarori.».
Suddan sud tomonidan so‘ralgan yozma dalillarning asl nusxalarini amalda soxtalashtirilganligi munosabati bilan muvofiqligi va ularning shaxsini to‘liq tekshirishni talab qilaman.
San'atga muvofiq. 156 Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksi Men suddan uning pozitsiyasiga aniqlik kiritishni so'rayman yuqoridagilarni hisobga olgan holda protokolga kiritish bilan.
"2. Raislik qiluvchi... qilmishlari yuzasidan tushuntirishlar beradi...”

Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining federal sudya tomonidan bajarilmasligi ... uning adolatsiz sud aktini qabul qilishga tayyorligini aniq ko'rsatadi.

Sud e'tiboriga shuni etkazaman sud va suddan tashqari hujjatlarda aniq korruptsiya komponenti mavjud.. shahar tuman sudi ... Shimoliy Osetiya Respublikasi va fuqarolar - ko'p qavatli uylardagi kvartiralarning egalari o'rtasidagi munosabatlarga oid.
Yuqorida aytilganlarning barchasini hisobga olishingizni va sud qarorini qabul qilishda foydalanishingizni so'rayman..

2. ... Bayonot

7-moddaning 2-bandiga muvofiq Federal qonun“Korrupsiyaga qarshi kurashish to‘g‘risida”gi, korrupsiyaga qarshi kurashish samaradorligini oshirishning asosiy yo‘nalishlari fuqarolarni korrupsiyaga qarshi kurashishda faolroq ishtirok etishga jalb etishga, shuningdek, korruptsion xulq-atvorga salbiy munosabatni shakllantirishga qaratilgan o‘zaro hamkorlik mexanizmini va boshqa chora-tadbirlarni yaratishdan iborat. jamiyatda

San'atning 1-bandi "a" bandiga muvofiq. "Korrupsiyaga qarshi kurashish to'g'risida" Federal qonunining 1-moddasida korruptsiyaga oid huquqbuzarliklar o'z xizmat mavqeidan qonunga xilof ravishda noqonuniy foydalanishni o'z ichiga oladi. qonuniy manfaatlar jamiyat va davlat uchinchi shaxslar uchun yoki boshqa shaklda imtiyozlar olish uchun mulk huquqi uchinchi shaxslar uchun

San'atning 1-qismi "b" bandiga muvofiq. "Korrupsiyaga qarshi kurashish to'g'risida" Federal qonunining 1-moddasida korruptsiyaga oid huquqbuzarliklar yuridik shaxs manfaatlarini ko'zlab, ushbu bandning "a" kichik bandida ko'rsatilgan xatti-harakatlarni o'z ichiga oladi.

Yuqoridagi qonun normalarining yig'indisidan kelib chiqadigan bo'lsak, davlat fuqarolarni harakatlarni faol nazorat qilishga undaydi mansabdor shaxslar uchinchi shaxslarga har qanday imtiyozlarni olish imkoniyatini berish uchun o'z xizmat mavqeidan noqonuniy foydalanganlik uchun.

Korruptsiya faktini aniqlash uchun davlat xizmatchisi tomonidan yuridik shaxs manfaatlarini ko'zlab o'z mansab mavqeidan noqonuniy foydalanganlik faktini aniqlash kifoya.

Bizning holatlarimizda bir nechta bunday faktlar mavjud

1. San'atning 1-qismiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasining Uy-joy kodeksining 161-moddasi Rossiya Federatsiyasi hukumati ko'p qavatli uylarni boshqarish standartlari va qoidalarini belgilaydi. Hukumatning 2013-yil 15-maydagi 416-son qarori bilan ko‘p qavatli uylarni boshqarish bo‘yicha faoliyatni amalga oshirish qoidalari tasdiqlangan bo‘lib, unda ko‘p qavatli uylarni boshqarish bo‘yicha faoliyatni boshqaruvchi tashkilotlar amalga oshirishi mumkinligi belgilangan. boshqaruv shartnomasi turar-joy binosi(“v” bet. 1-modda). Uyni boshqaruv shartnomasini tuzmasdan boshqaradigan boshqa boshqaruv tashkilotlari uchun na qonun, na me'yoriy hujjatlar.
Shunday qilib, da'vo qilish huquqini tasdiqlash uchun da'vogar, hech bo'lmaganda, boshqaruv shartnomasi tuzilganligini tasdiqlovchi dalillarni taqdim etishi kerak.

Shartnoma bo'lmasa, buzilgan majburiyatlar yo'q va shuning uchun qarzlar paydo bo'lmaydi. Boshqaruv shartnomasi bo'lmagan taqdirda fuqarolik ishini qo'zg'atish - mening fikrimcha - shunchaki qabul qilinishi mumkin emas. Mavjud bo'lmagan qarzni undirish to'g'risida fuqarolik ishini qo'zg'atishda (kelishuv bo'lmasa) da'vogarning manfaatlarini ko'zlab, sudyaning qonunga asoslanmagan qaror qabul qilishdan bevosita manfaatdorligi ko'rinadi.

Biz tomondan huquqiy munosabatlar o‘rnatish masalasi sud tomonidan bir necha bor muhokamaga qo‘yilgan, biroq bu menga qo‘pol ravishda rad etilgan. Sud tomonidan umuman arizachi tomonidan qo'yilgan savolga e'tibor bermaslik, agar u aniq, dolzarb va muhim bo'lsa, Konventsiyaning 6-moddasi 1-bandida e'tirof etilgan adolatli sudlovga bo'lgan huquqning buzilishi hisoblanadi, buni quyidagilar tasdiqlaydi:
- 2006 yil 18 iyuldagi “Pronina Ukrainaga qarshi” ishi; shikoyat 63566/00, 25-bet;
- 05.03.2007 yildagi “Bochan Ukrainaga qarshi” ishi; shikoyat 7577/02; r.84;
- 10.07.2010 yildagi “Bogatova Ukrainaga qarshi” ishi; shikoyat 5231/04, 18-bet;

Agar sudlar qabul qilsa da'vo arizalari bu dalilga ishora qilmasdan, ular shunday qiladilar protsessual harakat, unda qonunga to'g'ridan-to'g'ri bo'ysunmaslik belgilarini aniqlash mumkin. Bunday harakatlar sudyaning rioya qilish majburiy emasligiga shaxsiy ishonchini aks ettiradi. Rossiya qonunchiligi, davlat va jamiyatga dadil chaqiruv, korruptsiyaning aniq belgilari.

2. Qonunga ko'ra, har qanday narsaga tayyorgarlik ko'rishingiz kerak fuqarolik ishi- “har bir fuqarolik ishida sud muhokamasiga tayyorgarlik ko‘rish majburiydir...”. (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 147-moddasi 2-qismi). Va faqat tayyorgarlikdan so'ng - ishni tayyorlangan deb e'tirof etgandan so'ng, sudya ishni sud majlisida sud muhokamasiga topshirish to'g'risida ajrim chiqarishga haqli.
Biroq ko'rib chiqilayotgan ish bo'yicha hech qanday tayyorgarlik ko'rilmagan. Sudlanuvchi sud muhokamasiga tayyorgarlik ko'rayotganda (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 149-moddasi 2-qismi) da'volarning haqiqiy asoslarini aniqlashga haqli; sudya yordamisiz mustaqil ravishda ololmaydigan dalillarni olish uchun sudyaga iltimosnoma yuborish. Ayblanuvchi ushbu huquqlardan mahrum bo'lgan.

3. Qonunga ko‘ra, sudya ish uchun qanday faktlar muhimligini (ko‘rsatilgan Qarorning 5-bandi) aniqlashi shartligini tushuntirishi shart. yuridik faktlar da'volar va e'tirozlarning asosini tashkil etuvchi (ko'rsatilgan qarorning 5-bandi). Biroq sudya bu vazifalarni bajarmagan.
Bunday xatti-harakat sudyaning ishning natijasiga qiziqishidan dalolat beradi. Kraskada v. Shveytsariya Yevropa sudi Inson huquqlari, masalan, sudyaning sudyaning ishni taqdim etishi va yuritish tarzidagi xatti-harakati manfaatdor tomon o'z ishini tegishli tartibda ko'rib chiqishdan mahrum bo'lganligini ko'rsatishi mumkinligini aniqladi.

Davlat bilan o‘zaro hamkorlik qilish maqsadida men asossiz da’vo – boshqaruv shartnomasi bo‘lmagan va taraflarning huquqiy munosabatlari o‘rnatilmagan da’voni qabul qilishda korrupsiyaga oid huquqbuzarlik belgilarini aniqlaganimni E’lon qilaman. E'lon qilamanki, sud ishtirokchining ish bo'yicha tayyorgarlik ko'rish huquqini nomaqbul ravishda e'tiborsiz qoldirmoqda.
Korruptsiyaga qarshi ariza berish huquqim qonun bilan ta'minlangan.
Men qaror qabul qilayotganda so'rayman Shikoyat qilish korruptsiyaning aniqlangan belgilarini hisobga olish...