Kurs ishi: jinoyat-protsessual qonunchiligining vaqt, makon va shaxslar o'rtasidagi ta'siri. Davlatlarning jinoiy yurisdiktsiyasi Rossiya Federatsiyasining jinoiy yurisdiktsiyasi

Davlat odatda jinoiy yurisdiktsiyani o'z hududida amalga oshiradi. San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 11-moddasi, Rossiya Federatsiyasining jinoiy qonuni, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi portlariga berilgan kemalarga, ular ochiq dengizda bo'lganda ham qo'llaniladi; rossiya Federatsiyasida ochiq havoda ro'yxatdan o'tgan havo kemalarida; Rossiya Federatsiyasining harbiy kemalari va harbiy samolyotlarida, ularning joylashgan joyidan qat'i nazar.

Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining Rossiya Federatsiyasi chegaralaridan tashqaridagi ta'siri San'at tomonidan ko'rib chiqiladi. Jinoyat kodeksining 12-moddasi. Ushbu maqola ba'zi tushuntirishlarni talab qiladi.

"Rossiya Federatsiyasidan tashqarida" iborasi bo'shliqlarning ikkita toifasini anglatadi:

- hududga xorijiy davlat;

- hech qanday hududiy yurisdiktsiyaga bog'liq bo'lmagan fazolarga (ochiq dengizlar, ochiq dengizlar ustidagi havo hududi, xalqaro dengiz tubi hududi, Antarktida, kosmos va osmon jismlari).

Ikki tomonlama jinoyatchilik printsipi, unga ko'ra qilmish sodir etilgan mamlakatda ham, ayblanuvchi mamlakatda ham jinoiy deb tasniflanishi kerak. jinoiy javobgarlik, faqat boshqa davlat hududida yoki kema yoki havo kemasida yoki xorijiy davlatda ro'yxatdan o'tgan kosmik kemada sodir etilgan harakatlarga nisbatan qo'llaniladi, shu bilan birga bunday kemalar hech kimning hududiy yurisdiktsiyasiga tegishli bo'lmagan joylarda bo'ladi.

Rossiya Federatsiyasi fuqarosi tomonidan faqat Rossiya Federatsiyasining shaxsiy yurisdiktsiyasi (ochiq dengizda, Antarktida) faoliyat yuritadigan makonda sodir etilgan qilmish Rossiya Federatsiyasining milliy jinoiy qonunchiligiga aniq bo'ysunadi.

“Sizni bir narsa uchun ikki marta sud qilish mumkin emas” (Jinoyat kodeksining 12-moddasida “...agar bu shaxslar chet elda sudlanmagan bo‘lsalar”) tamoyili hisobga olingan holda qo‘llanilishi kerak. xalqaro huquq, chunki davlat qonunchiligi va xalqaro hujjatlar bu tamoyil shaxs boshqa davlatda jinoyat sodir etgan holatlarga taalluqli emas deb hisoblasin.

San'atning 2-qismida. 12 Biz umuman chet eldagi harbiylar haqida emas, balki harbiy xizmatchilar haqida gapiramiz harbiy qismlar, Rossiyadan tashqarida joylashgan, ya'ni. u erda ko'proq yoki kamroq doimiy asosda joylashgan. Maqolada shartnomada boshqacha tarzda nazarda tutilishi mumkinligi asosli ravishda nazarda tutilgan. Xorijiy harbiy kuchlarning mavjudligi to'g'risidagi shartnomalar, odatda, kuchlar tegishli bo'lgan davlatning jinoiy yurisdiktsiyasini cheklaydi.

Masalan, to'g'risidagi shartnoma huquqiy maqomi Rossiya Federatsiyasining Tojikiston Respublikasi hududida joylashgan chegara qo'shinlari (1993 yil) Rossiya chegara qo'shinlari tarkibiga kiruvchi shaxslar yoki ularning oila a'zolari tomonidan Tojikiston hududida jinoyat sodir etilgan taqdirda, ikkinchisining qonunlari qo'llaniladi. Rossiya qonunlari uning vakolatli organlari tomonidan ushbu shaxslar Rossiyaga qarshi, shuningdek chegara qo'shinlari a'zolari bo'lgan shaxslarga yoki ularning oila a'zolariga nisbatan jinoyat sodir etgan taqdirda qo'llaniladi. Jinoiy yurisdiktsiya Rossiya qonunlariga muvofiq, chegara qo'shinlari xodimlari tomonidan xizmat vazifalarini bajarish paytida sodir etilgan jinoyatlarga nisbatan ham amalga oshiriladi.

San'atning 3-qismida. 12 Keling, ikkita fikrga e'tibor qarataylik. Birinchidan, biz gaplashamiz ekstraterritorial harakat jinoyat qonunchiligiga asoslanadi milliy qonun himoya qilish tamoyiliga muvofiq. Bu holda, hisobga olgan holda xalqaro amaliyot"Rossiya Federatsiyasi manfaatlariga qarshi" iborasini keng talqin qilish kerak. Bu nafaqat davlat manfaatlarini, balki uning jismoniy va jismoniy manfaatlarini ham qamrab olishi kerak. yuridik shaxslar.

Bundan tashqari, biz xalqaro shartnoma bo'yicha davlatning jinoiy yurisdiktsiyasini belgilash va qonunni shartnoma asosida va uning shartlariga muvofiq qo'llash haqida gapiramiz. Ushbu qoidani San'atning 1-qismi bilan taqqoslaganda. 12-sonli ma'lum bo'lishicha, Rossiya fuqarolari Rossiya manfaatlariga qarshi qaratilgan jinoyatlarni sodir etishda o'zlarini imtiyozli holatda topadilar. Vaziyatni tasavvur qilaylik: Rossiya fuqarosi xorijiy davlat hududida davlat sirlarini oshkor qilgan, qonunlariga ko'ra, bu harakat jinoiy emas. Biroq, Rossiyaga qaytib kelganida u San'at bo'yicha jinoiy javobgarlikka tortilishiga shubha qilish qiyin. Jinoyat kodeksining 283-moddasi “Oshkor qilish davlat sirlari».

Xalqaro jinoyat huquqi Umumjahon yurisdiktsiya tamoyilini o'z ichiga olgan bo'lib, u xalqaro huquq tomonidan jinoiy deb e'tirof etilgan qilmishlarga, ularni sodir etgan shaxsning fuqaroligidan va ular sodir etilgan joydan qat'i nazar, davlatning jinoiy yurisdiktsiyasini kengaytirish imkoniyatini nazarda tutadi.

Har bir davlat o'z fuqarolari ustidan jinoiy yurisdiktsiya chegaralarini mustaqil ravishda belgilaydi. Davlatlar o'z fuqarolarini o'z hududida va ba'zi hollarda chet elda sodir etgan jinoyatlari uchun javobgarlikka tortadilar. Chet elliklar, qoida tariqasida, qabul qiluvchi davlat hududida sodir etgan barcha jinoyatlar uchun o'sha davlat qonunlariga muvofiq javobgar bo'ladilar.

Ba'zi hollarda, ko'pincha siyosiy sabablarga ko'ra, chet elliklar mezbon mamlakatda jazolanmaydi va chiqarib yuboriladi.

Biroq, xalqaro huquqda umume'tirof etilgan odatiy qoida mavjud bo'lib, unga ko'ra chet el fuqarosi qabul qiluvchi davlat hududida sodir etgan jinoyatlari uchun, agar bu jinoyatlar qabul qiluvchi davlatga ta'sir qilmasa, jinoiy javobgarlikka tortilishi mumkin emas. Uni chiqarish haqida savol tug'ilishi mumkin. Ammo jinoyatchilarni ekstraditsiya qilish majburiyati faqat kelishuvlar asosida mavjud. Harbiy jinoyatchilarni ekstraditsiya qilish bundan mustasno, bu nafaqat shartnomalarda, balki urf-odatlarda ham mustahkamlangan tamoyillarga asoslanadi.

Xorijdagi fuqarolarning diplomatik himoyasi zamonaviy xalqaro huquqning eng muhim institutidir. Diplomatik himoya - bu keng ma'noga ega atama. Bu, albatta, kerak degani emas diplomatik missiya shuning uchun diplomatik himoyani ta'minlashi kerak. Yuboruvchi davlat fuqarolarini himoya qilish odatda uning vazifasi hisoblanadi konsullik idoralari.

Diplomatik himoya nafaqat davlat tomonidan chet eldagi fuqarolarining haqiqiy himoyasini o'z ichiga oladi, balki manfaatdor davlatning tegishli vakolatxona orqali ushbu davlat fuqarosi ayblanayotgan xatti-harakatlari to'g'risidagi ma'lumotlarni olish huquqini ham nazarda tutadi.

To'g'ri, himoyani ta'minlaydigan davlat mahalliy qonunlar bilan cheklangan. Diplomatik himoya degani, agar fuqaro aybdor bo'lsa, uni jazodan ozod qilishni talab qilishning cheksiz huquqini anglatmaydi.

Diplomatik himoya, birinchi navbatda, chet elliklarning davlatga nisbatan rejimiga rioya qilishni ta'minlash vositasidir. bu odamdan yoki shaxslar. Agar chet el fuqarosi qabul qiluvchi davlatning qonunchiligini haqiqatan ham buzgan bo'lsa, diplomatik himoya huquqbuzarlik holatlarini aniqlashga, kerak bo'lganda advokatlarni tanlashga va hokazolarga tushadi.

Agar himoya qilish vaqtida ushbu shaxsga yoki shaxslarga nisbatan qabul qiluvchi davlat qonunchiligi buzilganligi aniqlansa, manfaatdor davlat tegishli qonun hujjatlariga rioya qilishni talab qilishga va zarurat tug‘ilganda ularni jazolashni talab qilishga haqli. aybdorlar, jabrlanuvchiga tovon puli va boshqalar.

Savol tug'iladi: davlat o'z fuqarosini diplomatik himoya qilishga majburmi yoki bunga haqlimi? Diplomatik himoyani ichki huquq instituti va xalqaro huquq instituti sifatida farqlash kerak. Xalqaro huquq nuqtai nazaridan, davlat chet elda joylashgan fuqarosini diplomatik himoya qilish huquqiga ega. Boshqa davlatlar hurmat qilishlari shart bu haq. Muayyan davlat undan foydalanishi, birinchi navbatda, uning qonunchiligiga va, albatta, siyosiy nuqtai nazarga bog'liq. Ichki qonunchilik nuqtai nazaridan, vaziyatlar boshqacha bo'lishi mumkin. Davlatning ichki qonunchiligida uning huquqlari buzilgan taqdirda chet elda joylashgan fuqaroning majburiy himoyasi nazarda tutilishi mumkin. Masalan, bunday qoida San'atda o'rnatiladi. Rossiya fuqaroligi to'g'risidagi 1991 yil 28 noyabrdagi qonunning 5-moddasi.. Ammo davlatning ichki qonunchiligi diplomatik himoyani ta'minlash to'g'risidagi qarorni diplomatik va konsullik vakolatxonalari ixtiyoriga qoldirishi mumkin. Keyin, ichki qonunchilik nuqtai nazaridan, davlat chet eldagi fuqarolarini diplomatik himoya qilishga majbur emas.

Jinoiy yurisdiksiya - bu davlatning jinoyat qonunchiligi normalarini ishlab chiqish va ularni amalga oshirish vakolatidir.

Bunday yurisdiktsiya to'liq deb ataladi. U ko'rsatma yurisdiktsiya va majburlash yurisdiktsiyasini o'z ichiga oladi. Birinchisi, davlatning majburiy xatti-harakatlar qoidalarini belgilashi mumkinligini anglatadi, ammo ularning bajarilishini ta'minlash uchun vositalardan foydalanish cheklangan. Majburiy yurisdiktsiya davlatning qonunga va uni qo'llash aktlariga rioya qilishga majburlash vakolatini anglatadi.

Jinoiy yurisdiksiya masalalari xalqaro huquq normalariga muvofiq davlat qonunchiligi bilan hal qilinadi. Umumiy qoida shundaki, davlat o'z hududida to'liq yurisdiktsiyani va dengiz va kontinental shelfning maxsus iqtisodiy zonasida, shuningdek, chet eldagi fuqarolari ustidan cheklangan yurisdiktsiyani amalga oshiradi.

Davlat hududida amalga oshiriladigan yurisdiktsiya hududiy deyiladi. U hududiy tamoyilga asoslanadi. Hududdan tashqarida amalga oshiriladigan yurisdiktsiya ekstraterritorial deb ataladi. U shaxsiy printsipga asoslanadi, unga ko'ra davlat chet eldagi fuqarolarini o'z qonunlariga rioya qilishga majburlash huquqiga ega, lekin majburlash choralarini qo'llay olmaydi. Shaxsiy printsip davlatlar tomonidan o'z hududida doimiy yashovchi fuqaroligi bo'lmagan shaxslarga tobora kengayib bormoqda.

Shuningdek, davlat va fuqarolarning muhim manfaatlarini xorijda sodir etilgan jinoiy harakatlardan himoya qilishni ta’minlashga qaratilgan himoya yoki xavfsizlik prinsipi ham mavjud. Bunday hollarda davlat jinoyat sodir etilgan joydan qat’i nazar, har qanday shaxsni jinoiy javobgarlikka tortishga haqli, agar bunday shaxs o‘zining to‘liq yurisdiksiyasi doirasida bo‘lsa, albatta. Himoya tamoyili qonunchilikda tobora keng tarqalmoqda va sud amaliyoti davlatlar

Nihoyat, umuminsoniylik printsipi mavjud bo'lib, u davlatning jinoiy yurisdiksiyasini ularni sodir etgan shaxsning fuqaroligi va sodir etilgan joydan qat'i nazar, xalqaro huquq tomonidan jinoiy deb e'tirof etilgan qilmishlarga nisbatan kengaytirish imkoniyatini nazarda tutadi. Ilgari u faqat qaroqchilik va qul savdosini qamrab olgan bo‘lsa, hozir o‘z ta’sirini umumiy xalqaro huquqqa (insoniyat tinchligi va xavfsizligiga qarshi jinoyatlar) ko‘rsatadigan bir qator jinoyatlarga ham tatbiq etadi.

1997 yil 1 yanvarda kiritilgan Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksida zamonaviy tendentsiyalar ekstraterritorial yurisdiksiya sohasida. U "Rossiya Federatsiyasidan tashqarida jinoyat sodir etgan shaxslarga nisbatan jinoyat qonunining harakati" (12-modda) moddasini o'z ichiga oladi. Maqolaning birinchi qismi Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining Rossiyada doimiy yashovchi Rossiya fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslarga nisbatan ekstraterritorial harakatlariga bag'ishlangan. Unda aytilishicha, "Rossiya Federatsiyasidan tashqarida jinoyat sodir etgan ushbu shaxslar, agar ular sodir etgan qilmish hududida sodir etilgan davlatda jinoyat deb topilgan bo'lsa va bu shaxslar sudlanmagan bo'lsa, ushbu Kodeksga muvofiq jinoiy javobgarlikka tortiladilar. xorijiy davlatda." .

Ushbu qoida jinoyat huquqining umumiy qabul qilingan ikkita tamoyilini o'zida mujassam etgan. Birinchisi, ikki tomonlama jinoyatchilik prinsipi bo‘lib, unga ko‘ra qilmish sodir etilgan davlatda ham, jinoiy javobgarlik sudga tortilgan davlatda ham jinoyat sifatida kvalifikatsiya qilinishi kerak. Ikkinchi tamoyil: “Hech kim bir narsa uchun ikki marta sudlanishi yoki jazolanishi mumkin emas”. Davlatlarning qonunchiligi va xalqaro aktlar ushbu tamoyillarning oxirgisi shaxs boshqa davlatda jinoyat sodir etgan holatlarga nisbatan qo'llanilmasligidan kelib chiqadi.

"Rossiya Federatsiyasi chegaralaridan tashqarida jinoyat" iborasi shubhalarni keltirib chiqaradi. U nafaqat xorijiy davlat hududini, balki Rossiya Federatsiyasidan tashqaridagi xalqaro makonlarni ham qamrab oladi (ochiq dengizlar, Antarktida va boshqalar) va bu bo'shliqlar boshqa rejimga ega. Bu yerda sodir etilgan jinoyatlar, qoida tariqasida, jinoyatchining fuqaroligi bo‘lgan davlat qonunlariga muvofiq javobgarlikka tortiladi. Shuning uchun qayd etilgan ibora chet davlat hududida sodir etilgan jinoyat sifatida cheklangan tarzda talqin qilinishi kerak.

17-modda. Chet el kemasi bortida Rossiya Federatsiyasining jinoiy yurisdiktsiyasi. 1. Rossiya Federatsiyasining jinoiy yurisdiktsiyasi hududiy dengiz orqali o'tadigan xorijiy kemada biron bir shaxsni hibsga olish yoki chet el kemasi bortida sodir etilgan har qanday huquqbuzarlikni tergov qilish uchun amalga oshirilmaydi, quyidagi hollar bundan mustasno:

jinoyat oqibatlari Rossiya Federatsiyasi hududiga taalluqlidir;
jinoyat Rossiya Federatsiyasidagi tinchlikni yoki hududiy dengizdagi tartibni buzadigan xarakterga ega;
xorijiy kema kapitani, bayroqli davlatning diplomatik agenti yoki konsullik xodimi federal ijro etuvchi hokimiyat mansabdor shaxslari yoki hokimiyat mansabdor shaxslari bilan bog'lanadi. ijro etuvchi hokimiyat rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari yordam so'rovi bilan;
bunday choralar noqonuniy savdoni cheklash uchun zarur dorilar yoki psixotrop moddalar, shuningdek nazarda tutilgan xalqaro xarakterdagi boshqa jinoiy huquqbuzarliklarning oldini olish uchun xalqaro shartnomalar Rossiya Federatsiyasi.
2. 1-band qoidalari ushbu maqoladan Rossiya Federatsiyasining ichki dengiz suvlaridan chiqib ketganidan keyin hududiy dengiz orqali o'tayotgan xorijiy kemani hibsga olish yoki bortda tergov o'tkazish bo'yicha Rossiya Federatsiyasi qonunlariga muvofiq hech qanday choralar ko'rish huquqiga ta'sir qilmaydi.
3. Ushbu moddaning 1 va 2-bandlarida nazarda tutilgan hollarda; Rossiya Federatsiyasi chet el kemasi kapitani iltimosiga ko'ra, bayroq davlatining diplomatik agenti yoki konsullik mansabdor shaxsini biron bir chora ko'rishdan oldin xabardor qiladi va ushbu agent yoki o'rtasida aloqa o'rnatishga yordam beradi. rasmiy va xorijiy kema ekipaji. O'ta shoshilinch holatlarda, ushbu xabar belgilangan choralar ko'rilgan vaqtda berilishi mumkin.
4. Dengiz muhitini muhofaza qilish va saqlash hamda Rossiya Federatsiyasining eksklyuziv iqtisodiy zonasi va kontinental shelfi uchun belgilangan qonunlar va qoidalarni buzish bilan bog'liq hollar bundan mustasno, Rossiya Federatsiyasi xorijiy kema bortida hech qanday choralar ko'rmaydi. Chet el kemasi hududiy dengizga kirgunga qadar sodir etilgan jinoyat yuzasidan har qanday shaxsni hibsga olish yoki tergov qilish uchun hududiy dengiz orqali o'tayotganda, agar kema xorijiy portdan harakatlansa, ichki dengizga kirmasdan hududiy dengiz orqali o'tish bilan cheklangan bo'lsa. dengiz suvlari.

17-modda. Chet el kemasi bortida Rossiya Federatsiyasining jinoiy yurisdiktsiyasi

1. Rossiya Federatsiyasining jinoiy yurisdiktsiyasi hududiy dengiz orqali o'tadigan xorijiy kemada biron bir shaxsni hibsga olish yoki chet el kemasi bortida sodir etilgan har qanday huquqbuzarlikni tergov qilish uchun amalga oshirilmaydi, quyidagi hollar bundan mustasno:

jinoyat oqibatlari Rossiya Federatsiyasi hududiga taalluqlidir;

jinoyat Rossiya Federatsiyasidagi tinchlikni yoki hududiy dengizdagi tartibni buzadigan xarakterga ega;

xorijiy kema kapitani, diplomatik agenti yoki bayroqli davlatning konsullik mansabdor shaxsi yordam so'rab federal ijroiya organlarining mansabdor shaxslariga yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyat organlarining mansabdor shaxslariga murojaat qiladi;

Bunday choralar giyohvandlik vositalari yoki psixotrop moddalarning noqonuniy aylanishiga, shuningdek Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalarida nazarda tutilgan xalqaro xarakterdagi boshqa jinoiy huquqbuzarliklarning oldini olish uchun zarurdir.

2. Ushbu moddaning 1-bandi qoidalari Rossiya Federatsiyasining hududiy dengiz orqali o'tayotgan chet el kemasini tark etganidan keyin hibsga olish yoki bortda tergov o'tkazish bo'yicha Rossiya Federatsiyasi qonunlariga muvofiq biron bir chora ko'rish huquqiga ta'sir qilmaydi. uning ichki dengiz suvlari.

3. 1-bandlarida va ushbu moddada nazarda tutilgan hollarda, Rossiya Federatsiyasi, chet el kemasi kapitanining iltimosiga binoan, biron bir chora ko'rishdan oldin bayroq davlatining diplomatik agenti yoki konsullik mansabdor shaxsini xabardor qiladi va davlatlar o'rtasida aloqa o'rnatishga yordam beradi. ko'rsatilgan agent yoki mansabdor shaxs va xorijiy kema ekipaji. O'ta shoshilinch holatlarda, ushbu xabar belgilangan choralar ko'rilgan vaqtda berilishi mumkin.

4. Dengiz muhitini muhofaza qilish va saqlash hamda Rossiya Federatsiyasining eksklyuziv iqtisodiy zonasi va kontinental shelfi uchun belgilangan qonunlar va qoidalarni buzish bilan bog'liq hollar bundan mustasno, Rossiya Federatsiyasi xorijiy kema bortida hech qanday choralar ko'rmaydi. Chet el kemasi hududiy dengizga kirgunga qadar sodir etilgan jinoyat yuzasidan har qanday shaxsni hibsga olish yoki tergov qilish uchun hududiy dengiz orqali o'tayotganda, agar kema xorijiy portdan harakatlansa, ichki dengizga kirmasdan hududiy dengiz orqali o'tish bilan cheklangan bo'lsa. dengiz suvlari.