Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi. Axborot huquqiy normalarining umumiy tavsifi Axborot huquqiy normalarining tushunchasi va umumiy tavsifi

Mexanizm huquqiy tartibga solish axborot sohasida to'plamdir huquqiy vositalar, ijtimoiy munosabatlarga ta'sir ko'rsatadigan, ularni davlat maqsadlariga muvofiq tashkil qiladi. Bu mexanizmning elementlari quyidagilardan iborat: 1) axborot-huquqiy normalar va aktlar; 2) axborot-huquqiy munosabatlar; 3) axborotni amalga oshirish aktlari; huquqiy normalar.

O'ziga xos tarzda qonun ustuvorligi huquqiy ahamiyatga ega muayyan xulq-atvor qoidasini ifodalaydi, unga rioya qilish birinchi navbatda kafolatlanadi qonuniy vositalar bilan, shu jumladan, huquqbuzarlarga nisbatan davlat majburlov choralarini qoʻllash (intizomiy, maʼmuriy, moliyaviy, jinoiy javobgarlik). Bu axborot va huquqiy me'yorlarga to'liq taalluqlidir.

Normlar dalada axborot faoliyati quyidagi guruhlarni tartibga soling jamoat bilan aloqa:

1) axborotni ishlab chiqarish, uzatish, tarqatish, qidirish va olish bilan bog'liq munosabatlar;

2) axborot texnologiyalaridan foydalanish bilan bog'liq munosabatlar;

3) axborot xavfsizligini ta'minlash bilan bog'liq munosabatlar.

Axborot va huquqiy normalarga mos keladi tartibga solish funktsiyasi ya'ni ular axborot sohasida rivojlanayotgan munosabatlarni tartibga solish, tartibga solish va takomillashtirishga qaratilgan. Normlar ham bajariladi himoya va himoya funktsiyalari, ya'ni ular ushbu sohadagi jamoatchilik munosabatlarini huquqbuzarliklardan himoya qilish va himoya qilishni ta'minlaydi. Bu normalar g‘ayriqonuniy xatti-harakatlardan saqlanishni belgilab beradi, shuningdek, davlat mulkidan foydalanish bilan bog‘liq munosabatlarni tartibga soladi. huquqiy ta'sir qonun bilan qo'riqlanadigan munosabatlarga tajovuz qilinganda. Axborot-huquqiy norma har doim ko'rib chiqilayotgan huquqiy munosabatlar ishtirokchilari qanday harakat qilishlari kerakligi to'g'risida ma'lum bir ko'rsatmani ifodalaydi. turli vaziyatlar. Normada quyidagilar mavjud xususiyatlar.

Birinchidan, normalar, boshqa huquqiy me'yoriy hujjatlardan farqli o'laroq (ba'zi istisnolardan tashqari), o'zlari yaxlit axborot shakllari shaklida harakat qiladilar va davlat irodasiga muvofiq, tartibga solish uchun mo'ljallangan. o'ziga xos turi jamiyatdagi munosabatlar - axborot munosabatlari.

Ikkinchidan, normalar doimo davlat ruxsati bilan tayyorlanadi va chiqariladi hamda qonunchilik va boshqa normativ-huquqiy hujjatlarda ifodalanadi. Masalan, ular Konstitutsiya normalari, Prezident farmonlari, federal qonunlar, hukumat farmonlari va farmoyishlari, shartnomalar va boshqalar ko'rinishida paydo bo'lishi mumkin.

Uchinchidan, normalar doimo davlat tomonidan himoya qilinadi va u axborot munosabatlariga huquqiy ta'sir ko'rsatish jarayonida ularning axborot va huquqiy sifati va samarali amalga oshirilishidan manfaatdordir.

To'rtinchidan, axborot sohasidagi huquqiy normalar, boshqalardan farqli o'laroq ijtimoiy normalar, har doim umumiy majburiy qoidalar va ko'rsatmalarni o'z ichiga oladi. Normning o'zi axborot-huquqiy model, o'lchov, standart, axborot munosabatlarining ayrim ishtirokchilarining xatti-harakatlari ko'lami hisoblanadi.

ostida axborot tuzilishi va huquqiy normalar u tomonidan tushunilgan ichki tuzilishi, u gipoteza, dispozitsiya va sanksiyadan iborat.

Normning gipotezasi yuridik faktning belgisini, normaning kuchga kirishining haqiqiy holatlarini, uning dispozitsiyasini amalga oshirish shartlarini (masalan, ma'muriy javobgarlikka tortish shartlarini) o'z ichiga oladi.

Dispozitsiya strukturaviy element normada belgilangan xulq-atvor qoidasini, tomonlarning huquq va majburiyatlarini belgilaydigan normalar. Axborot va huquqiy normalarning dispozitsiyalari ifoda shakliga ko'ra buyruq beruvchi, vakolat beruvchi yoki taqiqlovchi bo'linadi. Ko'rsatmalar sub'ektlarga bajarish majburiyatini yuklaydi muayyan harakatlar, ularga to'g'ri xatti-harakatlarning bir yoki boshqa versiyasini, muayyan harakatlarni bajarish majburiyatini belgilab qo'ying. Ruxsat berish vakolatlari odatda qonunda axborot faoliyati sub'ektlarining funksiyalari va vakolatlarini belgilaydi. Taqiqlovchi dispozitsiyalar - muayyan noqonuniy xatti-harakatlarni (harakat yoki harakatsizlik) sodir etishni taqiqlashni o'z ichiga olgan dispozitsiyalar. Taqiqlovchi moyillik qonun tomonidan huquqbuzarlik hisoblangan muayyan turdagi xatti-harakatlardan voz kechishni talab qiladi.

Sanksiya axborot-huquqiy normaning elementi sifatida qoidabuzarga nisbatan qo‘llaniladigan ta’sir choralari ko‘rsatilishini o‘z ichiga oladi.

Normlar quyidagilarga bo'linadi turlari turli mezonlarga bog'liq: ular tartibga soluvchi ijtimoiy munosabatlarning xususiyatlari, ularning maqsadi, shuningdek, ularning vazifalari.

1. Maqsad bo'yicha Axborot-huquqiy normalar moddiy va protsessual bo'linadi.

Moddiy normalar axborot qonunchiligining tuzilishini, Rossiyadagi axborot-huquqiy makon tizimini, jismoniy va yuridik shaxslarning axborot sohasidagi huquq va majburiyatlarini, ularning axborot xatti-harakatlarini tartibga soladi, ya'ni ular axborotning moddiy, axborot va huquqiy mazmunini birlashtiradi. axborot munosabatlari ishtirokchilarining huquq va majburiyatlari. Protsessual qoidalar moddiy huquq normalarining amal qilish (amalga oshirish) tartibini belgilash.

2. Subyektlarning xulq-atvoriga ta'sir qilish usuli bilan. Normada shakllantirilgan qoida xarakteriga ko'ra, axborot va huquqiy normalar majburiy, taqiqlovchi, vakolat beruvchi, tavsiya qiluvchi va rag'batlantiruvchi bo'linadi.

3. Mavzular bo'yicha (adreslar) normalar quyidagilarga bo'linadi: a) davlat organlari, korxonalar, muassasalar va tashkilotlar faoliyatini; b) fuqarolarning xulq-atvori; c) faoliyat jamoat tashkilotlari; d) davlat xizmatchilarining faoliyati.

4. Buyurtma shakliga ko'ra normalar imperativ (kategorik), tavsiyaviy va dispozitivlarga bo'linadi.

Majburiy normalar sub'ektlarning xatti-harakatlarini ularda tuzilgan shartlar yuzaga kelganda bevosita belgilaydigan qoidalarni o'z ichiga oladi, ularni tomonlarning kelishuviga binoan boshqa xatti-harakatlar qoidalari bilan almashtirib bo'lmaydi. ushbu huquqiy munosabatlar. Tavsiya normalari axborot huquqi sub'ektlari tomonidan muayyan harakatlarni amalga oshirish maqsadga muvofiqligi to'g'risidagi tavsiyalarni o'z ichiga oladi. Dispozitiv normalar huquqiy munosabatlar subyektlariga norma doirasida o‘z huquq va majburiyatlarini belgilash imkoniyatini beradi.

5. Kosmosdagi harakat bilan. Federal qonun hujjatlarida mustahkamlangan axborot va huquqiy normalar butun Rossiya Federatsiyasi hududida amal qiladi. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari hududlarida ushbu ta'sis sub'ektlarining normativ-huquqiy hujjatlarida mustahkamlangan huquqiy normalar ham mavjud.

6. Vaqt o'tishi bilan harakat bilan me'yorlar shoshilinch, ya'ni avans bilan bo'linadi ma'lum bir davr uchun harakatlar, va noaniq, oldindan ega emas topshirish muddati; tugatish muddati harakatlar.

Ishning oxiri -

Ushbu mavzu bo'limga tegishli:

Axborotlashtirish va uning jamiyat uchun ahamiyati

19-asr ishlab chiqarish asri, 20-asr menejment asri, 21-asr esa... Zamonaviy moddiy ishlab chiqarish va boshqa faoliyat sohalari qayta ishlash uchun axborot xizmatlarini talab qiladi..

Agar kerak bo'lsa qo'shimcha material Ushbu mavzu bo'yicha, yoki siz qidirayotgan narsangizni topa olmadingiz, bizning ishlar ma'lumotlar bazasida qidiruvdan foydalanishni tavsiya etamiz:

Qabul qilingan material bilan nima qilamiz:

Agar ushbu material siz uchun foydali bo'lsa, uni ijtimoiy tarmoqlardagi sahifangizga saqlashingiz mumkin:

Ushbu bo'limdagi barcha mavzular:

Jamiyatni axborotlashtirishning ahamiyati va uning asosiy oqibatlari
ga o'tish axborot jamiyati axborot inqirozining o'tkir bosqichiga to'g'ri keldi - sivilizatsiyaning yanada rivojlanishiga to'sqinlik qiladigan eng og'riqli muammo. Jamiyat duch keladi

Axborotlashtirish sohasida davlat tomonidan tartibga solish
Davlatning axborotlashtirish sohasidagi maqsadlari davlat organlari faoliyatini axborot bilan ta’minlashdan iborat; davlat tashkilotlaridan tashqarida axborot ta'minoti

Axborot huquqiy munosabatlar va ularning elementlari
Axborot va huquqiy normalarning amalga oshirilishi paydo bo'lishi bilan bog'liq axborot huquqlari munosabatlar haqida. Ular huquqiy munosabatlarning turlaridan biri, ya'ni axborotdagi ijtimoiy munosabatlardir

Axborot munosabatlarini huquqiy tartibga solish usullari
Huquqiy tartibga solishning kichik usuli deganda ijtimoiy munosabatlarga huquqqa ta'sir ko'rsatishning muayyan texnikasi, usullari va vositalari tushuniladi. Usullar huquqiy texnikadir

Axborot qonunchiligi
So'nggi o'n yil ichida Rossiyada ko'plab normativ-huquqiy hujjatlar, jumladan federal qonunlar, Prezident farmonlari va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlari qabul qilindi.

Axborot tushunchasi va uning huquqiy rejimi
Axborot jamoat, fuqarolik va boshqa huquqiy munosabatlarning ob'ekti bo'lishi mumkin. Ma'lumotlar har qanday shaxs tomonidan erkin foydalanishi va federal bo'lsa, bir shaxs tomonidan boshqa shaxsga o'tkazilishi mumkin

Bepul kirish rejimi
Bepul kirish rejimi rejimni o'z ichiga oladi eksklyuziv huquqlar, jamoat mulkida tasniflangan ma'lumotlar rejimi va rejim ommaviy axborot vositalari. Rejim istisno qiladi

Cheklangan rejim
Axborotdan foydalanishning cheklanganligi tushunchasi va umumiy xususiyatlari. Har qanday ma'lumotni uchinchi shaxslarga kirishni blokirovka qilishning huquqiy modeli e dan foydalanishga asoslangan

Rasmiy sir ob'ektlari
1. Harbiy sir. 2. Tergovning siri. 3. Sud siri. 4. Soliq siri. 5. Tijorat, bankni tashkil etuvchi himoyalanadigan maxfiy ma'lumotlar

Cheklangan taqsimotning mulkiy ma'lumotlarini o'z ichiga olgan hujjatlar bilan ishlash tartibi
Cheklangan tarqatilishi mumkin bo'lgan rasmiy ma'lumotlarni o'z ichiga olgan hujjatlar va nashrlarda "Rasmiy foydalanish uchun" belgisini qo'yish zarurati pudratchi tomonidan belgilanadi va

Professional aloqadorlik
2. Maxfiy axborot ixtiyoriy ravishda tegishli ishlarni amalga oshiruvchi shaxsga ishonib topshiriladi kasbiy mas'uliyat, ushbu ma'lumot egasining xohishiga ko'ra. 3

Axborot tarqatishni huquqiy tartibga solish
"Axborot, axborot texnologiyalari va axborotni himoya qilish to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq, fuqaro (jismoniy shaxs), yuridik shaxs axborot egasi bo'lishi mumkin.

Axborot olish huquqi
Axborot olish huquqining eng muhim tarkibiy qismi axborot resurslaridan foydalanish huquqidir. Axborotga kirish haqida gapirganda, shaxsning axborot sohasidagi manfaatlarini ta'kidlash kerak

Shaxsiy ma'lumotlarga kirish va ularni qayta ishlash bilan
Axborot sohasidagi shaxs huquqlarini himoya qilishning eng muhim yo'nalishlaridan biri bu shaxsiy ma'lumotlar sohasidagi munosabatlarni tartibga solish - aniq yoki aniqlangan har qanday ma'lumot bilan bog'liq.

Biometrik hujjat - bu shaxsning shaxsini aniq aniqlash imkonini beruvchi biometrik ma'lumotlarga ega hujjat
Biometrik ma'lumotlar - bu o'qish uchun maqbul shaklda hujjatda saqlanadigan shaxsiy identifikatsiyaning o'ziga xos jismoniy elementi (masalan, ìrísí, barmoq izi yoki yuz tasviri).

Axborot texnologiyalaridan foydalanishning huquqiy asoslari
5.1 Axborotlashtirish tushunchasi va uning huquqiy asos.Zamonaviy jamiyatning axborot jamiyatiga o'tish vositasi axborotlashtirishdir.Federal bo'yicha axborotlashtirish ostida

Axborot tizimi tushunchasi
Hozirgi vaqtda axborot texnologiyalarining jadal rivojlanishi kuzatilmoqda. Uni amalga oshirish sifatida aniqlash mumkin axborot tizimlari foydalanishga asoslangan zamonaviy vositalar hisoblash va fan

Axborotni kiritishda huquqiy ta'sir ob'ekti
tizimlarida avtomatlashtirish bilan bog'liq ijtimoiy munosabatlarning uch xil guruhi mavjud. Birinchi guruhga axborot tizimlarini yaratish bilan bog'liq bo'lgan jamoatchilik bilan aloqalar kiradi

Va axborot tizimlarining ishlashi
Axborot tizimlarini yaratish va ulardan foydalanishni huquqiy tartibga solish tuzilmasida ifodalanishi mumkin quyidagi shakl: - huquqiy asos, bu yaratish va ekspluatatsiyani belgilaydi

Axborot tizimlari
Axborot tizimlaridan foydalanish samaradorligi ko'p jihatdan axborot jarayonini aniq huquqiy tartibga solishga bog'liq. Axborot jarayoni muayyan operatsiyalarni nazarda tutadi

Axborot tizimlari
Ketma-ket huquqiy muammolar axborot tizimlarini yaratish va ulardan foydalanish muhim muammo hisoblanadi huquqiy maqomi ushbu tizimlarning foydalanuvchilari va xodimlari. Foydalanuvchilar ma'lumotlariga

Internetda huquqiy tartibga solishning xususiyatlari
Internet - bu umumiy tarmoq aloqa protokoli va manzil formatidan foydalanadigan yuridik va tijorat jihatdan mustaqil tugunlar va tarmoqlar birlashmasi. To'liq mustaqillik bilan

Va ulardan foydalanishning huquqiy asoslari
"Axborot, axborot texnologiyalari va axborotni himoya qilish to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq, axborot va telekommunikatsiya tarmog'i ishlab chiqilgan texnologik tizimdir.

Muloqot tushunchasi va uning tuzilishi
Axborot va telekommunikatsiya tarmoqlaridan foydalanish Rossiya Federatsiyasining aloqa sohasidagi qonun hujjatlari talablariga muvofiq amalga oshiriladi. Shu nuqtai nazardan, batafsil bayon qilish kerak ko'rinadi

Aloqa sohasida
Hukumat tomonidan tartibga solish aloqa sohasidagi faoliyat Rossiya Federatsiyasi Prezidenti, Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan, shuningdek federal organlarning vakolatlari doirasida amalga oshiriladi. ijro etuvchi hokimiyat. Federal

Internetning ishlashini ta'minlash mexanizmlari
Internetda o'zini o'zi boshqarish va o'zini o'zi boshqarish mexanizmlarini o'rganish huquqiy kurs uchun atipik mavzudir, chunki u birinchi navbatda qonunchilik normalari bilan emas, balki boshqa mexanizmlar bilan bog'liq.

Axborot xavfsizligi tizimlari
2013 yil 12 fevral buyurtma bo'yicha Rossiya FSTEC 17-sonli ma'lumotlarni himoya qilish bo'yicha talablar tasdiqlangan davlat siri davlat axborot tizimlarida mavjud

Korxona axborot xavfsizligi tizimi
Deyarli har qanday tashkilot, muassasa yoki korxonada odatda tarmoqqa ulangan kompyuterlar mavjud bo'lib, ularda ba'zi ma'lumotlar qayta ishlanadi. Mutaxassis p

Bosqich: Tashkilotda qayta ishlangan axborotni tahlil qilish, cheklangan ma'lumotlar ro'yxatini tuzish
Birinchi bosqichda biz tashkilotda aylanayotgan qaysi ma'lumotlar himoya qilinishini aniqlashimiz kerak. Ushbu masalani to'g'ri tushunish uchun siz Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmoni bilan tanishishingiz kerak.

Bosqich: Tashkilotda axborotni muhofaza qilish bo'yicha umumiy talablarni tartibga soluvchi tashkiliy hujjatlarni ishlab chiqish
Axborotni himoya qilish ishlari olib borilayotgan vaqtda tashkilot ma'lumotni himoya qilish uchun ma'lum choralarni ko'rgan bo'lishi mumkin, masalan, antivirus tizimi o'rnatilgan. dasturiy ta'minot yoqilgan

Bosqich: Axborot xavfsizligiga joriy (ehtimol) tahdidlarni bartaraf etish
Algoritm Axborot tizimiga joriy tahdidlarni aniqlagandan so'ng, bu tahdidlarni bartaraf etish kerak. Tahdidlar ikki yo'l bilan bartaraf etiladi: tashkiliy va texnik.

umumiy xususiyatlar axborot va huquqiy normalar. Axborot-huquqiy munosabatlar tushunchasi, mazmuni va tuzilishi. Axborot huquqiy munosabatlarning tasnifi. Axborotni ishlab chiqarish, uzatish, qidirish, tarqatish, olish va iste'mol qilishda yuzaga keladigan axborot huquqiy munosabatlari. Axborot tizimlari, axborot texnologiyalari va ularni qo'llab-quvvatlash vositalarini yaratish va ulardan foydalanish jarayonida vujudga keladigan axborot-huquqiy munosabatlar. Axborot xavfsizligi vositalari va mexanizmlarini yaratish va qo'llash jarayonida yuzaga keladigan axborot huquqiy munosabatlari.

4.1. Axborot va huquqiy normalar

Axborot huquqiy normalari ijtimoiy munosabatlarni xususiyatlariga muvofiq tartibga soladi axborot sohasi. Huquqning boshqa sohalari normalari singari, ular davlat tomonidan ma'lum tartibda, shaklda o'rnatiladigan va qonun chiqaruvchi tomonidan belgilangan muddatda kuchga kiradigan xulq-atvor qoidalarining tavsiflarini o'z ichiga oladi. Axborot-huquqiy normalar huquqiy munosabatlar ishtirokchilari - sub'ektlarning huquq va majburiyatlarining mazmunini belgilaydi, ularning bajarilishi davlatning majburlash kuchi bilan ta'minlanadi..

Axborot huquqiy normalarining huquqning boshqa sohalari normalaridan asosiy farqi shundaki, ular fuqarolarning axborot huquq va erkinliklarini amalga oshirishda yuzaga keladigan munosabatlarni, shuningdek, axborot aylanishi jarayonida axborot jarayonlarini tartibga soladi.

Axborot huquqiy munosabatlar sub'ektlariga ta'sir qilish usuliga qarab axborot va huquqiy normalar imperativ va dispozitivga bo'linadi.

Ma'lumotlar Fuqarolik Kodeksida ob'ektlar sifatida tasniflanganligi sababli inson huquqlari, Bu dispozitiv normalar axborot-huquqiy munosabatlarni tartibga solishda foydalaniladi. Ular huquqiy munosabatlar sub'ektlari o'zlarining mulkiy va shaxsiy nomulkiy huquqlarini, shuningdek nomoddiy ne'matlarni himoya qilishda axborot sohasidagi munosabatlar tartibini belgilaydi. Bu huquqlarga nomga bo'lgan huquq, mualliflik huquqi, shaxsiy qadr-qimmat, sha'ni va yaxshi nom, ishchanlik obro'si, halollik kiradi. maxfiylik, shaxsiy va oilaviy sirlar va boshqalar. Axborot huquqiy munosabatlarida qo`llaniladigan dispozitiv normalar boshqa dispozitiv xarakterdagi normalardan farq qiladi, bu esa axborotning o`ziga xos xususiyati bilan bog`liq.

Axborot sohasidagi faoliyat asosan qoidalarga asoslanganligi sababli, davlat tomonidan tashkil etilgan, keyin axborot huquqiy munosabatlarni tartibga solishda ular ham qo'llaniladi imperativ normalar. Ular davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining vazifalarini belgilash va mahalliy hukumat axborotni ishlab chiqarish va tarqatish, ularning axborot xavfsizligini ta'minlash sohasidagi funktsiyalari va vakolatlarini belgilash, davlat (shahar) axborot resurslarini shakllantirish, davlat axborot va telekommunikatsiya tizimlarini yaratish uchun. va h.k. Majburiy normalar axborot sohasidagi axborot-huquqiy munosabatlarning barcha ishtirokchilarining xatti-harakatlari tartibini va ushbu tartibni buzganlik uchun javobgarligini belgilaydi. Ular shaxsiy ma'lumotlar sub'ektlarining huquqlarini himoya qilishni, axborot sohasida davlat siyosatini o'rnatishni, axborot sohasida axborot iste'molchilarining huquqlarini himoya qilishni va boshqalarni ta'minlaydi.

Axborot imperativ normalari norma-ta’riflar, normalar-tamoyillar, normalar-maqsadlar, kompetentsiya normalari, normalar-taqiqlar va sanktsiyalar normalariga bo‘linadi.

Normlar-tamoyillar axborot-huquqiy munosabatlar sub'ektlarini tashkil etish va faoliyatining asosiy tamoyillarini (qonuniylik, mustaqillik, oshkoralik) birlashtirish. Normlar - maqsadlar axborot faoliyati turlarining majburiy me'yoriy yo'nalishini belgilash. Kompetentsiya standartlari axborot-huquqiy munosabatlar sub'ektlari faoliyatining huquqiy chegaralarini belgilang. Taqiqlash normalari axborot-huquqiy munosabatlar sub'ektlarining ayrim xatti-harakatlarini ijtimoiy zararli va huquqiy nuqtai nazardan qabul qilib bo'lmaydigan deb tan olish. Normlar va sanktsiyalar jinoyat yoki jinoyat uchun jazoni belgilash.

Axborot va huquqiy me'yorlarning asosi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi bo'lib, u har kimning axborotni qonuniy yo'l bilan ishlab chiqarish, uzatish, tarqatish, olish, qidirish va iste'mol qilish huquqini, erkin ijod qilish, o'qitish va boshqa intellektual huquqlarni kafolatlaydi. qonun bilan himoyalangan faoliyat.

Moddiy axborot va huquqiy normalar axborot-huquqiy munosabatlar ishtirokchilarining qonuniy huquq va majburiyatlarining moddiy mazmunini belgilash. Ular axborot sohasining tuzilishini, ushbu sohadagi axborot munosabatlari ishtirokchilarining huquq va majburiyatlarini, ushbu ishtirokchilarning huquqiy holatini, axborot qonunchiligini buzganlik uchun javobgarlikni belgilaydi. Moddiy axborot va huquqiy normalar axborot sohasidagi davlat siyosatining mazmunini ham belgilaydi.

Protsessual axborot va huquqiy normalar moddiy axborot va huquqiy normalarda belgilangan burch va huquqlarni amalga oshirish tartibini tartibga soladi. Ular axborot sohasida sertifikatlashtirish va litsenziyalash, axborot resurslarini shakllantirish, ushbu resurslardan ma'lumotlarni qidirish va olish va boshqalarni belgilaydi.

Axborot-huquqiy norma gipoteza, dispozitsiya va sanktsiyalarni o'z ichiga oladi.

Gipoteza axborot va huquqiy normaning ishlash shartlarini ko'rsatadi. U axborot sohasida huquqiy munosabatlar yuzaga kelishi mumkin bo'lgan shart va sharoitlarni ko'rsatadi, shuningdek, axborot-huquqiy munosabatlar sub'ektlari doirasini belgilaydi.

Dispozitsiya xulq-atvor qoidasining mazmunini o'zi belgilaydi. U ko'pgina axborot va huquqiy normalar uchun asosiy qism bo'lib, axborot huquqiy munosabatlari sub'ektlarining xatti-harakatlari tartibini, ularning huquq va majburiyatlarini belgilaydi.

Sanktsiyalar axborot va huquqiy normalar yoki normalarning buzilishi oqibatlarini nazarda tutadi, huquqbuzarlarning javobgarlik turlari va hajmini belgilaydi. Axborot turiga, etkazilgan zararning xususiyatiga va huquqbuzarlik sodir etilgan sharoitlarga qarab, bu fuqarolik, ma'muriy yoki jinoiy javobgarlik bo'lishi mumkin. Sanktsiyalar axborot-huquqiy munosabatlar sub'ektlarining huquqlarini himoya qilishni va ularning belgilangan qoidalarga rioya etishini ta'minlaydi.

Axborot-huquqiy normalar axborot-huquqiy normaning barcha uch komponentini yoki ulardan faqat ikkitasini - qoida tariqasida, gipoteza va dispozitsiyani o'z ichiga olishi mumkin. Ikkinchi holda, sanktsiyalar ushbu qonun yoki normativ hujjatning boshqa moddalarida yoki boshqa qonunlarda bo'lishi mumkin.

Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga yuborish oddiy. Quyidagi shakldan foydalaning

Talabalar, aspirantlar, bilimlar bazasidan o‘z o‘qishlarida va ishlarida foydalanayotgan yosh olimlar sizdan juda minnatdor bo‘lishadi.

Shunga o'xshash hujjatlar

Axborot va huquqiy normalarning xususiyatlari, turlari, tarkibi va tasnifi. Huquqlarni himoya qilish va belgilangan qoidalarni sanksiyalar orqali amalga oshirish. Dispozitiv va imperativ axborot va huquqiy normalarga misollar. Gipoteza tushunchasi, dispozitsiya va sanktsiyalar.

referat, 2010-yil 18-04-da qo'shilgan

Huquqiy munosabatlar ijtimoiy munosabatlarning maxsus shakli sifatida. Huquqiy normalar va huquqiy munosabatlar. Huquqiy munosabatlarning tarkibi va mazmuni. Huquqiy munosabatlarning tasnifi. Huquqiy munosabatlarning zaruriy shartlari, yuridik faktlar, taxminlar.

kurs ishi, 07.04.2006 yil qo'shilgan

Moliyaviy-huquqiy normalar tushunchasi va turlari. Davlatning iqtisodiyotni boshqarishga umumiy yondashuvlari. Moddiy va protsessual moliyaviy va huquqiy normalar. Huquqiy munosabatlarning ob'ekti va sub'ekti masalasi. Korxona birlashmalarining asosiy tashkiliy shakllari.

test, 03/02/2011 qo'shilgan

Axborot tushunchasi va tasnifi. Axborot huquqining mohiyati, predmeti, manbalari va tamoyillari, uni ilmiy tadqiq etish yo‘nalishlari. Huquqiy tartibga solishning imperativ va dispozitiv usullarining tavsifi. Axborot huquqiy munosabatlarining xususiyatlari.

referat, 12/13/2010 qo'shilgan

Huquqiy normalar ijtimoiy normalarning bir turi sifatida. Kontseptsiya, belgilar. Huquqiy normaning tuzilishi va uning elementlari. Tuzilishi boshlang'ich standartlari huquqlar. Normlarning tuzilishi - xulq-atvor qoidalari. Qonun normasi bilan normativ-huquqiy hujjat moddasi o'rtasidagi munosabat.

kurs ishi, 20.12.2005 yil qo'shilgan

Ijtimoiy va texnik standartlar, tushunchasi va roli, huquq va axloq munosabatlari. Huquq xulq-atvorni tartibga solish vositasi, jamiyatda va odamlar o'rtasidagi munosabatlarda tartibni o'rnatuvchi institut sifatida. Huquqiy normaning tuzilishi, tasnifi, tushunchasi va xususiyatlari.

dissertatsiya, 06/12/2010 qo'shilgan

Huquqiy normalar butun huquqiy binoning dastlabki qurilish bloklari hisoblanadi. Huquqiy normalar tushunchasi, ularning umumiy va o'ziga xos xususiyatlari, tuzilishi va tasnifi. Qonun ustuvorligi va normativ aktning moddasi o'rtasidagi munosabat. Normativ aktning moddalarida huquq normalarining bayoni.

referat, 25.06.2008 qo'shilgan

Moliyaviy-huquqiy normalar tushunchasi va tuzilishi, ularning turlari. Moliyaviy huquqiy munosabatlar: tushunchasi, xususiyatlari va tasnifi. Moliyaviy huquqiy munosabatlarning mazmuni amalga oshirish usuli sifatida moliyaviy qonun. Moliyaviy huquqiy munosabatlar sub'ektlarining huquqlarini himoya qilish.

kurs ishi, 20.12.2011 qo'shilgan

Huquqiy norma- mustaqil ta'sir dasturini o'z ichiga olgan huquqning birlamchi hujayrasi tartibga solinadigan munosabatlar va ularning ishtirokchilarining ongi.

Huquq sub'ektlari, birinchi navbatda, alohida huquq normalari bilan shug'ullanadilar va bevosita o'z huquqlari, erkinliklari va majburiyatlarini ularga asoslaydilar. Huquqning eng oddiy elementini ifodalovchi huquq normasi butun huquqning barcha belgilariga ega.

Huquq normalari eng muhim ijtimoiy munosabatlarni tartibga soladi, huquq sub'ektlarining mumkin bo'lgan, ruxsat etilgan xatti-harakatlari chegaralarini belgilaydi, jamiyatda inson erkinligining o'lchovi sifatida ishlaydi. Ammo huquqiy me'yorlar shaxsga amalga oshirilishini ta'minlaydigan o'ziga xos xatti-harakatlar turini belgilashi mumkin qonuniy huquqlar va boshqa shaxslarning manfaatlari. Huquqiy normalarning ijtimoiy ahamiyati shundan iboratki, ular ijtimoiy munosabatlarni barqarorlashtiradi, ularning barcha ishtirokchilarining xatti-harakatlarini oldindan aytib bo'lishini ta'minlaydi. Shunday qilib, qonun ustuvorligi davlat tomonidan o'rnatilgan yoki ruxsat etilgan, davlat tomonidan ta'minlangan, cheksiz miqdordagi shunga o'xshash holatlar uchun mo'ljallangan va ko'rsatilgan vaziyat sharoitida hamma uchun majburiy bo'lgan umumiy xulq-atvor qoidasi sifatida ishlaydi. Umumiy qoida huquqiy davlatda, qoida tariqasida, ushbu turdagi munosabatlar ishtirokchilarining huquq va majburiyatlarini belgilash orqali shakllantiriladi.

Axborot huquqiy normalarining o'ziga xos xususiyati shundaki, ular ijtimoiy munosabatlarning alohida guruhlarini axborot sohasining o'ziga xos xususiyatlari bilan bog'liq holda tartibga soladi.

Axborot va huquqiy normalar barcha asosiy, xarakter xususiyatlari huquqiy tizimni tashkil etuvchi normalar. Huquqning boshqa sohalari normalari singari, ular davlat tomonidan ma'lum tartibda, shaklda o'rnatiladigan va qonun chiqaruvchi tomonidan belgilangan muddatda kuchga kiradigan xatti-harakatlar qoidalarining tavsiflarini (yoki xatti-harakatlar algoritmlarini) o'z ichiga oladi. Axborot-huquqiy normalar huquqiy munosabatlar ishtirokchilari - sub'ektlarning huquq va majburiyatlarining mazmunini belgilaydi, ularning bajarilishi davlatning majburlash kuchi bilan ta'minlanadi.

Axborot huquqiy normalarining huquqning boshqa sohalari normalaridan farqi shundaki, ular axborotning huquq va erkinliklarini amalga oshirish hamda axborot aylanishi jarayonida axborot jarayonlarini amalga oshirish bilan bog‘liq holda axborot sohasida vujudga keladigan munosabatlarni tartibga soladi. Axborotni taqdim etishning turi va shakli, axborot sohasida faoliyat yurituvchi sub'ektlar, ularning xatti-harakatlarining xususiyatlariga ko'ra, axborot huquqiy normalarini imperativ va dispozitivlarga bo'lish mumkin.

Axborot huquqi normalari majmui axborot huquqlari va erkinliklarini amalga oshirish bilan bog'liq munosabatlarni tartibga soluvchi konstitutsiyaviy axborot huquqiy normalari asosida shakllanadi. Bu, birinchi navbatda, har bir shaxsning qonuniy yo‘l bilan axborot ishlab chiqarish, uzatish, tarqatish, olish, izlash va iste’mol qilish huquqi, erkin ijod qilish, o‘qitish va qonun bilan qo‘riqlanadigan boshqa intellektual faoliyat bilan shug‘ullanish huquqidir.

Ularning mazmuniga qarab, axborot va huquqiy normalar bo'lishi mumkin moddiy va protsessual .

Moddiy axborot va huquqiy normalar axborot sohasi elementlari va qismlarining tuzilishini o'rnatish. Ular axborot sohasidagi davlat siyosatining mazmunini belgilaydi, axborot jarayonlari ishtirokchilarining majburiyatlari, huquqlari va majburiyatlari majmuini, shu jumladan axborot-huquqiy munosabatlar ishtirokchilarining qonuniy huquqlari va majburiyatlarining moddiy mazmunini belgilaydi. Ushbu normalar axborot sohasi sub'ektlarining huquqiy maqomini ularning axborot aylanishi jarayonlarini tashkil etish va ta'minlash, shu jumladan axborot resurslarini shakllantirish va ulardan foydalanishni ta'minlash bo'yicha majburiyatlari va majburiyatlari nuqtai nazaridan belgilaydi. amaldagi qonunchilik.

Protsessual axborot va huquqiy normalar o'z maqsadlariga ko'ra ular tartibga solinadigan axborot munosabatlari doirasida moddiy axborot normalarida belgilangan majburiyat va huquqlarni amalga oshirish tartibini (tartibini, qoidalarini) tartibga soladi, shunday qilib, ushbu normalar axborot sohasida litsenziyalash va sertifikatlash tartibini belgilaydi; axborot resurslarini shakllantirish, ushbu resurslardan ma'lumotlarni qidirish va olish, axborot sohasidagi jamoat munosabatlarini huquqiy tartibga solishning boshqa tartiblari.

Boshqa huquq sohalari normalari kabi axborot-huquqiy norma ham gipoteza, dispozitsiya va sanksiyadan iborat.

Gipoteza - bu huquqiy normaning bir qismi bo'lib, uni amalga oshirish sharti mavjud. Masalan, jinoyat huquqida javobgarlikka tortish shartlari umumiy belgilar jinoyat predmeti: ma'lum yosh va aqli rasolik. Jinoyat-protsessual kodeksi normalarida jinoyat ishi qo‘zg‘atilmaydigan yoki tugatilmaydigan holatlar ko‘rsatilgan. Mohiyatan, gipotezada huquqiy faktlarning ko'rsatilishi mavjud bo'lib, ular mavjud bo'lganda huquqiy munosabatlar yuzaga keladi, o'zgaradi yoki tugatiladi. Ko'p hollarda gipoteza "agar" so'zi bilan shakllantirila boshlaydi. Masalan, agar biror kishi vafot etsa, uning merosxo'rlari meros huquqini oladilar.

Gipoteza axborot-huquqiy munosabatlar yuzaga kelishi mumkin bo'lgan shart va sharoitlarni belgilaydi va ushbu huquqiy munosabatlarda ishtirok etuvchi sub'ektlar doirasini ko'rsatadi. Masalan, ma'lumot olish tartibini belgilashda davlat organlari iste'molchining ushbu organga murojaat qilish va ushbu organ tomonidan ma'lumot berish shartlari belgilanadi.

Dispozitsiya qonun normasining qoidani shakllantiradigan qismidir qonuniy xatti-harakatlar yoki noto'g'ri xatti-harakatlar belgilari. Fuqarolik huquqida, bir qator boshqa tartibga soluvchi tarmoqlarda dispozitsiyalar qonuniy xulq-atvor qoidalari shaklida namoyon bo'ladi. Jinoyat huquqi va huquqni muhofaza qilish organlarining boshqa tarmoqlarida ko'pchilik dispozitsiyalarda taqiqlangan harakatlar belgilari mavjud.

Axborot-huquqiy normaning asosini dispozitsiya tashkil etadi, unda huquqiy munosabatlar sub'ektlari qanday harakat qilishlari, ularning huquq va majburiyatlari belgilanishi to'g'risidagi ko'rsatmalar mavjud. Shunday qilib, "Kutubxona ishi to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq, kitobxon va kutubxonachining huquq va majburiyatlari: axborot xizmatlari bunday xizmatlardan foydalanish bo'yicha.

Sanksiya - huquq normasining tarkibiy elementi bo'lib, u dispozitsiya talabini buzgan shaxsga davlat tomonidan majburlash va ta'sir ko'rsatish choralari to'g'risidagi ko'rsatmalarni o'z ichiga oladi. Huquqlarni himoya qilish va belgilangan qoidalarga rioya qilish sanktsiyalar orqali amalga oshiriladi. Axborot va huquqiy normalarning sanktsiyalari juda xilma-xildir. Axborot turiga, etkazilgan zararning xususiyatiga va huquqbuzarlik sodir etilgan sharoitlarga qarab, bu fuqarolik, ma'muriy yoki jinoiy javobgarlik bo'lishi mumkin.

Normativ-huquqiy hujjatning muayyan moddasi axborot-huquqiy normaning uchta tarkibiy qismini ham o'z ichiga olishi mumkin emas. Biroq, ular boshqa maqolalarda ham bo'lishi mumkin ushbu harakatdan, yoki boshqa harakatlarda.

Axborot huquqiy normalarini huquqiy munosabatlar sub'ektlariga ta'sir qilish usullariga qarab tasniflash mumkin. Bu erda normalarning ikki guruhi mavjud - dispozitiv va imperativ .

HUQUQ QOIDALARI IMPERATIV (kategorial) - vakolatli ko'rsatmalarni o'z ichiga olgan, chetga chiqishga yo'l qo'yilmaydigan huquq normalari. Majburiy normalar mavjud majburlash xususiyati. Ular huquqiy munosabatlar ishtirokchilarining xohish-irodasiga qaramasdan harakat qiladilar. Misol sifatida norma bo'lishi mumkin mehnat qonuni, ta'tilni almashtirishga yo'l qo'yilmasligini ko'rsatadi pul kompensatsiyasi

DISPOZITIV HUQUQ QOIDALARI - huquq sub'ektlariga o'z huquq va majburiyatlarining ko'lami va mohiyatini o'zlari hal qilish imkoniyatini beruvchi huquq normalari. Bunday kelishuv bo'lmasa, ulardagi ikkinchi talab kuchga kiradi. Dispozitiv me'yorlar bir-birini to'ldiruvchi xususiyatga ega. Ular muayyan huquqiy munosabatlar ishtirokchilariga faqat ikkinchisining irodasi bilan tartibga solinmagan hollarda harakat qiladilar (shu bilan ular bildirmagan irodani qoplaydi). Masalan, San'atning 1-qismiga binoan. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 253-moddasi, umumiy mulkning ishtirokchilari, agar ular o'rtasidagi kelishuvda boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, umumiy mulkka birgalikda egalik qiladilar va foydalanadilar.

Dispozitiv axborot va huquqiy normalar nomoddiy ne'matlarni himoya qilish sohasidagi munosabatlarni tartibga solishda foydalaniladi; mulk huquqi, axborot sohasidagi shaxsiy nomulkiy huquqlar. Bu shaxsiy qadr-qimmat, sha’n va yaxshi nom, ishchanlik obro‘si, shaxsiy daxlsizlik, shaxsiy va oilaviy sirlar, ismga bo‘lgan huquq, mualliflik huquqi, boshqa shaxsiy huquqlardir. ma'naviy huquqlar va boshqalar nomoddiy manfaatlar axborotni ishlab chiqarish, o'zgartirish va iste'mol qilish bilan bog'liq. Dispozitiv axborot va huquqiy normalar axborot va axborot ob'ektlarining xususiyatlari va huquqiy xususiyatlari bilan belgilanadigan o'ziga xos xususiyatlarga ega bo'lib, ularni dispozitiv xarakterdagi boshqa normalardan ajratib turadi.

4.1. Axborot va huquqiy normalar. umumiy xususiyatlar

1. Axborot va huquqiy normalarning xususiyatlari ular axborot sohasi xususiyatlariga nisbatan ijtimoiy munosabatlarning alohida guruhlarini tartibga soladi.

Axborot huquqiy normalari huquqiy tizimni tashkil etuvchi normalarning barcha asosiy, xarakterli belgilariga ega. Huquqning boshqa sohalari normalari singari, ular davlat tomonidan ma'lum tartibda, shaklda o'rnatiladigan va qonun chiqaruvchi tomonidan belgilangan muddatda kuchga kiradigan xatti-harakatlar qoidalarining tavsiflarini (yoki xatti-harakatlar algoritmlarini) o'z ichiga oladi. Axborot-huquqiy normalar huquqiy munosabatlar ishtirokchilari - sub'ektlarning huquq va majburiyatlarining mazmunini belgilaydi, ularning bajarilishi davlatning majburlash kuchi bilan ta'minlanadi.

Axborot huquqiy normalarining huquqning boshqa sohalari normalaridan farqi shundaki, ular axborotning huquq va erkinliklarini amalga oshirish hamda axborot aylanishi jarayonida axborot jarayonlarini amalga oshirish bilan bog‘liq holda axborot sohasida vujudga keladigan munosabatlarni tartibga soladi. Axborotni taqdim etishning turi va shakliga, axborot sohasida faoliyat yurituvchi sub'ektlarga, ularning xatti-harakatlarining xususiyatlariga qarab, axborot huquqiy normalarini quyidagilarga bo'lish mumkin. imperativ va dispozitiv.

2. Ularning mazmuniga ko'ra, axborot va huquqiy normalar bo'lishi mumkin moddiy va protsessual.

Moddiy axborot va huquqiy normalar axborot sohasi elementlari va qismlarining tuzilishini o'rnatish. Ular axborot sohasidagi davlat siyosatining mazmunini belgilaydi, axborot jarayonlari ishtirokchilarining majburiyatlari, huquqlari va majburiyatlari majmuini, shu jumladan axborot-huquqiy munosabatlar ishtirokchilarining qonuniy huquqlari va majburiyatlarining moddiy mazmunini belgilaydi. Ushbu normalar axborot sohasi sub'ektlarining huquqiy maqomini ularning axborot aylanishi jarayonlarini tashkil etish va qo'llab-quvvatlash, shu jumladan, axborot resurslarini shakllantirish va ulardan amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq foydalanishni ta'minlash bo'yicha burch va majburiyatlari nuqtai nazaridan belgilab beradi.

Protsessual axborot va huquqiy normalar o'z maqsadlariga ko'ra ular tartibga solinadigan axborot munosabatlari doirasida moddiy axborot normalarida belgilangan majburiyatlar va huquqlarni amalga oshirish tartibini (tartibini, qoidalarini) tartibga soladi, shunday qilib, ushbu normalar axborot sohasida litsenziyalash va sertifikatlash tartibini belgilaydi; axborot resurslarini shakllantirish, ushbu resurslardan ma'lumotlarni qidirish va olish, axborot sohasidagi jamoat munosabatlarini huquqiy tartibga solishning boshqa tartiblari.

3. Huquqning boshqa sohalari normalari kabi axborot huquqiy normasi gipoteza, dispozitsiya va sanksiyadan iborat.

Gipoteza axborot-huquqiy munosabatlar vujudga kelishi mumkin bo‘lgan shart va sharoitlarni belgilaydi hamda ushbu huquqiy munosabatlarda ishtirok etuvchi subyektlar doirasini ko‘rsatadi. Masalan, davlat organlaridan ma’lumot olish tartibi belgilanayotganda iste’molchining ushbu organga murojaat qilishi va ushbu organ tomonidan ma’lumot berish shartlari belgilanadi.

Axborot-huquqiy normaning asosi hisoblanadi moyillik, unda huquqiy munosabatlar sub'ektlari qanday harakat qilishlari, ularning huquq va majburiyatlari belgilab qo'yilganligi to'g'risidagi ko'rsatmalar mavjud. Shunday qilib, "Kutubxona ishi to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq, o'quvchi va kutubxonachining axborot xizmatlarini ko'rsatish va bunday xizmatlardan foydalanish bo'yicha huquq va majburiyatlari belgilanadi.

Huquqlarni himoya qilish va belgilangan qoidalarga rioya qilish sanktsiyalar orqali amalga oshiriladi. Sanktsiyalar axborot va huquqiy normalar juda xilma-xildir. Axborot turiga, etkazilgan zararning xususiyatiga va huquqbuzarlik sodir etilgan sharoitlarga qarab, bu fuqarolik, ma'muriy yoki jinoiy javobgarlik bo'lishi mumkin.

Normativ-huquqiy hujjatning muayyan moddasi axborot-huquqiy normaning uchta tarkibiy qismini ham o'z ichiga olishi mumkin emas. Biroq, ular ushbu aktning boshqa moddalarida ham, boshqa aktlarda ham bo'lishi mumkin.

4. Axborot va huquqiy normalar huquqiy munosabatlar sub'ektlariga ta'sir qilish usullariga qarab tasniflanishi mumkin. Bu erda normalarning ikki guruhi mavjud - dispozitiv va imperativ.

Dispozitiv axborot huquqiy normalari axborot sohasidagi nomoddiy ne'matlarni, mulkiy huquqlarni, shaxsiy nomulkiy huquqlarni himoya qilish sohasidagi munosabatlarni tartibga solish uchun qo'llaniladi. Bu shaxsiy qadr-qimmat, sha'ni va yaxshi nom, ishchanlik obro'si, shaxsiy daxlsizlik, shaxsiy va oilaviy sirlar, ismga bo'lgan huquq, mualliflik huquqi, boshqa shaxsiy nomulkiy huquqlar va boshqa nomoddiy manfaatlardir. ma `lumot. Dispozitiv axborot va huquqiy normalar axborot va axborot ob'ektlarining xususiyatlari va huquqiy xususiyatlari bilan belgilanadigan o'ziga xos xususiyatlarga ega bo'lib, ularni dispozitiv xarakterdagi boshqa normalardan ajratib turadi.

Dispozitiv normalarga misollar.

Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi. «128-modda. Fuqarolik huquqlari ob'ektlarining turlari

Fuqarolik huquqlarining ob'ektlariga narsalar, shu jumladan pul va qimmat baho qog'ozlar, boshqa mulk, shu jumladan mulkiy huquqlar; ishlar va xizmatlar; ma `lumot; natijalar intellektual faoliyat, shu jumladan ularga mutlaq huquqlar (intellektual mulk); nomoddiy manfaatlar".

“6-modda. Axborot resurslari mulkning elementi va mulkiy huquqlar obyekti sifatida 1. Axborot resurslari davlat va nodavlat bo‘lishi mumkin hamda mulk elementi sifatida fuqarolar va organlarga tegishli bo‘ladi. davlat hokimiyati, mahalliy davlat hokimiyati organlari, tashkilotlar va jamoat birlashmalari. Axborot resurslariga egalik qilish bilan bog'liq munosabatlar Rossiya Federatsiyasi fuqarolik qonunchiligi bilan tartibga solinadi. 3. Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari federal byudjet, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlari hisobidan yaratilgan, sotib olingan, to'plangan, shuningdek belgilangan boshqa usullar bilan olingan axborot resurslarining egalari hisoblanadi. Qonun bo'yicha.

Davlat qayta sotib olish huquqiga ega hujjatlashtirilgan ma'lumotlar jismoniy va yuridik shaxslardan, agar ushbu ma'lumotlar davlat siri sifatida tasniflangan bo'lsa.

Davlat siriga kiruvchi ma’lumotlarni o‘z ichiga olgan axborot resurslarining egasi ushbu mol-mulkni faqat tegishli davlat organlarining ruxsati bilan tasarruf etishga haqli».

"Xalqaro axborot almashinuvida ishtirok etish to'g'risida" Federal qonuni "6-modda. Axborot mahsulotlariga va xalqaro axborot almashinuvi vositalariga egalik qilish 1. Hujjatlashtirilgan axborot, axborot resurslari, axborot mahsulotlari, xalqaro axborot almashinuvi vositalari mulkdorlarning mulkiy huquqlari ob'ektlariga va ularning tarkibi xususiyatiga kiradi.

Rossiya axborot mahsulotlari va xalqaro axborot almashinuvi vositalariga egalik qilish bilan bog'liq munosabatlar Rossiya Federatsiyasi fuqarolik qonunchiligi bilan tartibga solinadi.

2. Axborot xizmatlarini ko‘rsatish yoki olish natijasida vujudga keladigan mulkiy huquqlar bilan bog‘liq munosabatlar axborot mahsulotining egasi yoki egasi bilan foydalanuvchi o‘rtasidagi shartnoma bilan belgilanadi. Axborot xizmati ko'rsatish foydalanuvchiga olingan hujjatlashtirilgan ma'lumotlarga mualliflik huquqini yaratmaydi. 3. Axborot mahsulotlari, agar bu ziddiyatli bo'lmasa, tovar hisoblanadi xalqaro shartnomalar Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi."

Majburiy axborot va huquqiy normalar, birinchi navbatda, davlat hokimiyati va mahalliy hokimiyat organlarining ushbu tuzilmalar tomonidan yaratilgan axborotni ishlab chiqarish va tarqatish bo'yicha majburiyatlarini belgilaydi. konstitutsiyaviy kafolatlar fuqarolarning axborotga bo'lgan axborot huquqlari va ushbu organlarning bu boradagi vakolatlarini amalga oshirishi. Davlat organlarining axborot xavfsizligini ta’minlash, davlat (shahar) axborot resurslarini shakllantirish, davlat axborot-telekommunikatsiya tizimlari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining shu kabi boshqa axborot tizimlarini yaratish sohasidagi funksiyalari va vakolatlarini belgilash. Axborot sohasidagi huquqbuzarliklar uchun javobgarlik munosabatlarini tartibga solishni ta'minlash. Ushbu guruhga shuningdek, shaxsiy ma'lumotlar sub'ektlarining huquqlarini himoya qilishni, axborot sohasida davlat siyosatini belgilashni, axborot sohasidagi axborot iste'molchilarining huquqlarini himoya qilishni ta'minlaydigan normalar va boshqa shunga o'xshash normalar kiradi.

Majburiy axborot va huquqiy normalarga misollar keltiramiz.

Normlar-ta'riflar(ta'riflar), ham tematik maqolalar doirasida, ham tushunchalarni me'yoriy birlashtirish orqali berilgan.

"Axborot, axborotlashtirish va axborotni himoya qilish to'g'risida" Federal qonuni

«2-modda. Ushbu Federal qonunda ishlatiladigan atamalar, ularning ta'riflari ma `lumot- shaxslar, ob'ektlar, faktlar, hodisalar, hodisalar va jarayonlar to'g'risidagi ma'lumotlar, ularni taqdim etish shaklidan qat'i nazar;

axborotlashtirish- tashkiliy ijtimoiy-iqtisodiy va ilmiy-texnikaviy yaratish jarayoni optimal sharoitlar axborot resurslarini shakllantirish va ulardan foydalanish asosida fuqarolarning, davlat organlarining, mahalliy davlat hokimiyati organlarining, tashkilotlarning, jamoat birlashmalarining axborotga bo‘lgan ehtiyojini qondirish hamda huquqlarini ro‘yobga chiqarish...”.

Normlar-tamoyillar huquq subyektlarini tashkil etish va faoliyatining asosiy tamoyillarining (qonuniylik, mustaqillik, kollegiallik, oshkoralik va boshqalar) me’yoriy-yo‘naltiruvchi ahamiyatini mustahkamlovchi.

"Davlat yer kadastri to'g'risida" 2000 yil 2 yanvardagi 28-FZ-sonli Federal qonuni.“5-modda. Jamoatchilikni xulq-atvori bilan bog'liq faoliyatni amalga oshirish tamoyillari yer kadastri Davlat yer kadastrini yuritish faoliyati quyidagi tamoyillarga muvofiq amalga oshiriladi:

Rossiya Federatsiyasi hududida davlat er kadastrini yuritish tizimi va texnologiyasining birligi;

yer uchastkalarining o‘zgaruvchan xususiyatlarini davlat yer kadastriga kiritishning uzluksizligi;

davlat yer kadastridan olingan ma’lumotlarning ochiqligi;

davlat yer kadastridagi ma’lumotlarning boshqa davlat va boshqa kadastrlar, reestrlar va axborot resurslaridagi ma’lumotlar bilan solishtirilishi va muvofiqligi.

Faoliyatning majburiy me'yoriy yo'nalishi sifatida maqsad va vazifalarni belgilovchi normalar-maqsadlar.

“Become I 20. Mudofaa maqsadlari

Himoya qilishning maqsadlari quyidagilardan iborat: axborotning sizib chiqishi, o'g'irlanishi, yo'qolishi, buzilishi va soxtalashtirilishining oldini olish; shaxs, jamiyat va davlat xavfsizligiga tahdidlarning oldini olish; ...".

"Xalqaro axborot almashinuvida ishtirok etish to'g'risida" Federal qonuni"I-modda. Ushbu Federal qonunning maqsadlari va doirasi

1. Ushbu Federal qonunning maqsadlari Rossiyaning xalqaro axborot almashinuvida va yagona jahon axborot makonida samarali ishtirok etishi uchun shart-sharoitlarni yaratish, Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektlari manfaatlarini himoya qilishdan iborat. munitsipalitetlar xalqaro axborot almashinuvida, xalqaro axborot almashinuvida jismoniy va yuridik shaxslarning manfaatlari, huquq va erkinliklarini himoya qilishda”. Muayyan harakatlarni ijtimoiy zararli va huquqiy nuqtai nazardan qabul qilinishi mumkin bo'lmagan deb e'tirof etuvchi taqiqlash normalari.

"Axborot, axborotlashtirish va axborotni himoya qilish to'g'risida" Federal qonuni“10-modda. Axborot resurslari kirish toifalari bo‘yicha

davlat hokimiyati organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, tashkilotlar, jamoat birlashmalarining huquqiy maqomini, shuningdek fuqarolarning huquqlari, erkinliklari va majburiyatlarini, ularni amalga oshirish tartibini belgilovchi qonun hujjatlari va boshqa normativ hujjatlar; haqidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan hujjatlar favqulodda vaziyatlar, xavfsiz ishlashni ta'minlash uchun zarur bo'lgan ekologik, meteorologik, demografik, sanitariya-epidemiologiya va boshqa ma'lumotlar aholi punktlari, ishlab chiqarish ob'ektlari, fuqarolar va umuman aholi xavfsizligi;
davlat hokimiyati va mahalliy davlat hokimiyati organlarining faoliyati to'g'risidagi, foydalanish to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan hujjatlar byudjet mablag'lari va boshqa davlat va mahalliy resurslar, iqtisodiyotning holati va aholi ehtiyojlari to'g'risida, davlat siriga kiritilgan ma'lumotlar bundan mustasno;
kutubxonalar va arxivlarning ochiq fondlarida, davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining, mahalliy davlat hokimiyati organlarining, jamoat birlashmalarining, tashkilotlarning axborot tizimlarida jamlangan, jamoat manfaatlarini ko‘zlagan yoki fuqarolarning huquqlari, erkinliklari va majburiyatlarini amalga oshirish uchun zarur bo‘lgan hujjatlar.

Kompetentsiya standartlarihuquq sub'ektlari faoliyatining qonuniy chegaralarini belgilash.

"Axborot, axborotlashtirish va axborotni himoya qilish to'g'risida" Federal qonuni«13-modda. Axborot taqdim etish kafolatlari

1. Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va mahalliy o‘zini o‘zi boshqarish organlari ushbu organlar va o‘zlariga bo‘ysunuvchi tashkilotlar faoliyati to‘g‘risida hamma uchun ochiq bo‘lgan axborot resurslarini yaratadilar, shuningdek, o‘z vakolatlari doirasida foydalanuvchilarni fuqarolarning huquqlari, erkinliklari va majburiyatlari to‘g‘risida ommaviy axborot bilan ta’minlaydilar. , ularning xavfsizligi va jamoat manfaatlariga tegishli boshqa masalalar. Huquqbuzarliklarning bir qismi yoki mustaqil norma bo'lgan normalar-sanktsiyalar.

Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksi«272-modda. Kompyuter ma’lumotlariga qonunga xilof ravishda kirish 1. Qonun bilan qo‘riqlanadigan kompyuter ma’lumotlariga, ya’ni kompyuter tashuvchilari, elektron EHM (kompyuter), kompyuter tizimi yoki ularning tarmog‘idagi ma’lumotlarga qonunga xilof ravishda kirish, agar bu qilmish yo‘q qilish, blokirovka qilish, Axborotni o'zgartirish yoki nusxalash, kompyuterning, kompyuter tizimining yoki ularning tarmog'ining ishlashini buzish - ikki yuz baravaridan besh yuz baravarigacha miqdorda jarima solishga sabab bo'ladi. minimal o'lchamlar ish haqi yoki miqdorda ish haqi yoki mahkumning ikki oydan besh oygacha bo'lgan muddatdagi boshqa daromadlari yoki axloq tuzatish ishlari olti oydan bir yilgacha muddatga yoki ikki yilgacha ozodlikdan mahrum qilish bilan jazolanadi...”.

Imperativ normalar aniq ko'rsatmalarni o'z ichiga olgan va davlat organlari, muassasalar, korxonalar va fuqarolarning majburiyatlarini belgilaydi.

"Axborot, axborotlashtirish va axborotni himoya qilish to'g'risida" Federal qonuni

«7-modda. Davlat axborot resurslari 2. Davlat axborot resurslarini... shakllantirishni fuqarolar, davlat organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, tashkilotlar va jamoat birlashmalari amalga oshiradilar. Federal davlat organlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari o'z yurisdiktsiyasi ostidagi davlat axborot resurslarini shakllantiradilar va belgilangan vakolatlarga muvofiq ulardan foydalanishni ta'minlaydilar.

Misol majburiy va ixtiyoriy tartibga solish usullarini bir vaqtda qo'llash Quyidagi norma xizmat qilishi mumkin.

Rossiya Federatsiyasining "Davlat sirlari to'g'risida" gi qonuni"10-modda. Rossiya Federatsiyasi korxonalari, muassasalari, tashkilotlari va fuqarolarining ma'lumotlarga bo'lgan mulk huquqlarini uning tasnifi bilan bog'liq holda cheklash. Rasmiylar, ushbu Qonunning 9-moddasida nazarda tutilgan tartibda ma’lumotlarni davlat siri sifatida tasniflash vakolatiga ega bo‘lgan korxona, muassasa, tashkilotlar va fuqarolarga (keyingi o‘rinlarda mulkdor deb yuritiladi) tegishli bo‘lgan ma’lumotlarni maxfiylashtirish to‘g‘risida qaror qabul qilishga haqli. ma'lumotlarning), agar ushbu ma'lumotlar davlat siri sifatidagi ma'lumotlar ro'yxatida keltirilgan ma'lumotlarni o'z ichiga olgan bo'lsa. Ushbu axborotni tasniflash axborot egalarining yoki tegishli davlat organlarining taklifiga binoan amalga oshiriladi. Moddiy zarar Axborot egasiga uning tasnifi munosabati bilan yetkazilgan zarar ushbu axborot ixtiyoriga berilgan davlat organi va uning egasi o‘rtasidagi kelishuvda belgilangan miqdorda davlat tomonidan qoplanadi. Shartnomada axborot egasining uni tarqatmaslik bo'yicha majburiyatlari ham nazarda tutilgan. Axborot egasi imzolangan shartnomani rad etsa, u amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq davlat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlarni ruxsatsiz tarqatganlik uchun javobgarlik to'g'risida ogohlantiriladi.

Axborot egasi mansabdor shaxslarning axborot egasining fikricha, uning huquqlarini buzadigan xatti-harakatlari ustidan sudga shikoyat qilishga haqli. Agar sud mansabdor shaxslarning harakatlarini tan olsa noqonuniy buyurtma Axborot egasiga yetkazilgan zararni qoplash amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq sud qarori bilan belgilanadi”. .

5. Axborot huquqiy normalarini qo'llash doirasiga ko'ra tasniflash mumkin(harakat ko'lami bo'yicha):

federal qoidalar va harakatlar;
rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining normalari;
mahalliy davlat hokimiyati organlarining normalari.

6. Tartibga solish doirasi bo'yicha Axborot va huquqiy normalar normalarga bo'linadi:

axborot faoliyatining eng muhim jihatlarini tartibga soluvchi huquqiy tartibga solishning barcha sohalari va tarmoqlariga taalluqli umumiy harakat. Bular, birinchi navbatda, davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining o'z vazifalarini bajarish bo'yicha majburiyatlarini belgilovchi huquqiy normalardir. konstitutsiyaviy majburiyatlar iste'molchilarni axborot bilan ta'minlash;
axborot jarayonlarini ta'minlash uchun davlat organlari guruhlari o'rtasida vujudga keladigan tarmoqlararo, tartibga soluvchi axborot munosabatlari;
muayyan davlat organining yurisdiktsiyasi doirasida faoliyat yurituvchi sohaviy;
hududlarda faoliyat yurituvchi mahalliy hokimiyat darajasida.

4.2. Axborot-huquqiy munosabatlar tushunchasi, mazmuni, tuzilishi

Axborot huquqiy munosabatlar axborot sohasida vujudga keladi, o'zgaradi va to'xtaydi va axborot huquqiy normalari bilan tartibga solinadi. Huquqiy munosabatlarning bir turi bo'lib, ular barcha asosiy xususiyatlarni ifodalaydi huquqiy munosabatlar. Ular axborot va huquqiy normalarning ustuvorligi bilan tavsiflanadi, chunki axborot huquqiy munosabatlari tegishli axborot-huquqiy normaning tartibga soluvchi ta'siri va nashr etilgan jamoat munosabatlari natijasidir. Shuning uchun bunday jamoatchilik munosabati paydo bo'ladi huquqiy shakli, ya'ni. qonuniy holga keladi. Shu bilan birga, axborot-huquqiy norma ijtimoiy munosabatlar ishtirokchilarining xatti-harakatlarini tartibga soladi. Shuningdek, u ushbu munosabatlar ishtirokchilari - sub'ektlarning o'zaro majburiyatlari va huquqlarining muvofiqligini, shuningdek, ularning huquqiy norma qoidalariga mos kelmaydigan xatti-harakatlari uchun qonuniy javobgarligini ta'minlaydi.

Boshqacha qilib aytganda, huquqiy munosabatlar huquqiy normalarning umumiy qoidalarini (obyektiv huquq) ijtimoiy munosabatlar ishtirokchilarining aniq (sub'ektiv) huquq va majburiyatlariga aylantirish vositasidir. Ob'ektiv ma'noda huquq - bu shaxsan cheklanmagan doiradagi ob'ektlarning huquq va majburiyatlarining mazmunini belgilovchi huquqiy normalar yig'indisidir. Ular huquqiy norma doirasidagi turli shaxslarga taalluqli qoidalarni o'z ichiga oladi. Subyektiv ma'noda huquq individuallashtirilgan huquqdir. U umumiy o'z ichiga oladi qonuniy huquqlar majburiyatlar esa aniq shaxslarning mulkiga aylanadi va shu bilan uni huquqiy munosabatlar tekisligiga o'tkazadi.

Kelajakda axborot-huquqiy munosabatlar deganda axborot-huquqiy norma bilan tartibga solinadigan, tomonlari axborot-huquqiy norma bilan belgilangan va kafolatlangan o‘zaro huquq va majburiyatlarning tashuvchisi sifatida harakat qiladigan axborot ijtimoiy munosabatlarini tushunamiz.

TO asosiy elementlaraxborot-huquqiy munosabatlar bog'lash:

a) axborot jarayonlarini amalga oshirish jarayonida huquqiy munosabatlarga kirishuvchi sub'ektlar;
b) sub'ektlarning axborot-huquqiy munosabatlarni amalga oshirishdagi xatti-harakati (harakatlari, harakatsizligi) (masalan, mutlaq huquqlarni olish, mulkiy huquqlarni o'tkazish, axborot ob'ektlarini sotib olish va sotish, axborot ob'ektlarini takrorlash va tarqatish va shunga o'xshash boshqa harakatlar);
v) ular bilan bog'liq holda sub'ektlar axborot-huquqiy munosabatlarga kirishadigan ob'ektlar (keyingi o'rinlarda huquqiy munosabatlar ob'ektlari deb yuritiladi). Axborot-huquqiy munosabatlar ob'ektlariga (axborot ob'ektlariga) misollar - hujjatlashtirilgan axborot, axborot mahsulotlari va xizmatlari; eksklyuziv huquqlar; axborot xavfsizligi elementlari (axborot huquqlari va shaxsiy erkinliklari, shaxsiy xavfsizlik holati, axborot xavfsizligi, axborot resurslari, axborot mahsulotlari va boshqalar); axborot texnologiyalari va ularni qo'llab-quvvatlash vositalari (shu jumladan kompyuter dasturlari), axborot sohasidagi boshqa ob'ektlar;
d) huquqiy munosabatlar sub'ektlarining axborot jarayonlarini amalga oshirishdagi huquqi, burchi va javobgarligi.

Axborot sohasi modelidan foydalangan holda axborot-huquqiy munosabatlarning mazmunini o'rganish qulay.

Axborot sohasi modeliga asoslanib, biz ajrata olamiz axborot-huquqiy munosabatlar sub'ektlarining asosiy guruhlari:

ma'lumot ishlab chiqaruvchilari yoki yaratuvchilari, shu jumladan mualliflar,
axborot egalari (axborot ob'ektlari),
axborot iste'molchilari.

Ushbu modeldan foydalanib, axborot va axborot ob'ektlarini ishlab chiqarish va o'zgartirish va tashkil etish turlari va usullariga qarab huquqiy munosabatlar sub'ektlarining xatti-harakatlarini o'rganish va axborot huquqiy munosabatlarini tasniflash oson.

4.3. Axborot huquqiy munosabatlarning tasnifi

Axborot huquqiy munosabatlarni tasniflash axborot sohasidagi axborot jarayonlarida sub'ektlarning xatti-harakatlarini tahlil qilish asosida amalga oshirilishi mumkin. Shu bilan birga, axborot sohasi modeli bilan birgalikda axborot huquqiy munosabatlar matritsasidan foydalanish qulay.

Matritsa satrlari axborot sohasi modelining tegishli sohalarida amalga oshirilgan, ularni amalga oshirish xususiyatlari va ularda ishtirok etuvchi sub'ektlar bo'yicha guruhlarga birlashtirilgan axborot jarayonlarini ko'rsatadi. Ustunlarda axborot huquqiy munosabatlarining elementlari - huquq, huquqni cheklash, majburiyat, javobgarlik ko'rsatilgan.

Shunday qilib, matritsaning bir qatori, xuddi ma'lum bir turdagi va vakillik shaklidagi ma'lumotlar yoki boshqa axborot ob'ekti bo'yicha harakatlarni amalga oshirishda paydo bo'ladigan, uning tarkibiy elementlariga "parchalangan" ma'lum bir huquqiy munosabatlarning tuzilishini ifodalaydi. Bu ma'lum turdagi va taqdim etish shaklidagi ma'lumotlarni aylanmasi jarayonida aniq axborot jarayonlarida yuzaga keladigan axborot-huquqiy munosabatlarni batafsil tahlil qilish imkonini beradi.

Axborot-huquqiy munosabatlarning asosiy guruhlarini ko'rib chiqamiz.

4.3.1. Axborot, axborot resurslari, axborot mahsulotlari, axborot xizmatlarini qidirish, olish va iste'mol qilishda yuzaga keladigan axborot-huquqiy munosabatlar

Bunday huquq va majburiyatlar xuddi shu nomdagi axborot sohasida faoliyat yurituvchi axborot iste’molchilari hamda bir xil nomdagi axborot modelining tegishli sohalarida faoliyat yurituvchi axborot, axborot resurslari, axborot mahsulotlari va axborot xizmatlarini ishlab chiqaruvchilar uchun yuzaga keladi. .

Mavzular- ushbu sohada faoliyat yurituvchi axborot iste'molchilari, olish tartibi maxsus tartibga solinadigan cheklangan kirish ma'lumotlari bundan mustasno, har qanday turdagi va taqdimot shaklidagi ma'lumotlarni qidirish va olish bo'yicha o'zlarining konstitutsiyaviy huquqlaridan foydalanadilar. Ular axborot ishlab chiqaruvchilari, axborotni ishlab chiqarish va tarqatish bo'yicha o'z vazifalarini bajarishda harakat qiladigan axborot ob'ektlari (bular, asosan, davlat organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari), shuningdek, axborot ishlab chiqaruvchilar - asarlar mualliflari bilan huquqiy munosabatlarga kirishadilar. axborot ob'ektlarining egalari.

Shu bilan birga, axborot iste'molchilari fuqarolik, ma'muriy va huquqiy javobgarlikka tortiladi jinoiy javobgarlik olingan ma'lumotlardan noqonuniy foydalanganlik uchun.

4.3.2. Axborot, axborot resurslari, axborot mahsulotlari, axborot xizmatlarini ishlab chiqarish, uzatish va tarqatishda vujudga keladigan axborot-huquqiy munosabatlar

Axborotni ishlab chiqarish, uzatish va tarqatishda yuzaga keladigan huquq va majburiyatlarning tabiati va xususiyatlari ko'p jihatdan ishlab chiqarilgan ma'lumotlarni taqdim etishning turi va shakli bilan belgilanadi.

1. Fuqarolik-huquqiy munosabatlar ob'ekti sifatida ochiq axborot(adabiy va ilmiy asarlar, patentlar va mualliflik guvohnomalari, axborot resurslari, kompozit asarlar ko‘rinishidagi mahsulotlar va xizmatlar, ma’lumotlar bazalari va ma’lumotlar banklari, ijodiy faoliyat sifatida yoki foyda olish maqsadida yaratilgan boshqa ma’lumotlar).

Bunday ma'lumotlarni taqdim etishda uni ishlab chiqaruvchi sub'ektlar quyidagi huquq va majburiyatlarga ega:

fan va adabiyot asarlarini yaratish huquqi va boshqalar bu turdagi ma `lumot;
to'g'ri intellektual mulk ijodiy faoliyat natijalari va huquqi to'g'risida ko'chmas mulk hujjatlashtirish

Bu erda va quyida sanab o'tilgan huquqlar, majburiyatlar va majburiyatlar ro'yxati taxminiy bo'lib, ular real sharoitlarda to'ldirilishi va ishlab chiqilishi mumkin.

ushbu natijalarni aks ettiruvchi ma'lumotlar (intellektual faoliyat natijalariga mutlaq huquqlarni o'tkazish huquqi);
cheklangan kirish huquqiga ega hujjatlashtirilgan axborotni yaratish huquqini cheklash;
jamiyat uchun zararli va xavfli axborot yaratish huquqini cheklash;
belgilangan vakolatlarga muvofiq axborot resurslarini yaratish va ulardan axborot iste’molchilariga axborot taqdim etish majburiyati;
mualliflik shartnomalari shartlarini bajarish majburiyati;
ma'lumotni taqdim etmaslik uchun javobgarlik;
yaratilgan ma'lumotlarning ishonchsizligi, sifatsiz va yolg'on ma'lumotlar va dezinformatsiyalar uchun javobgarlik;
axborot resurslari, axborot mahsulotlari, axborot xizmatlarini ko'rsatish sifati uchun javobgarlik;
qalbaki nusxalarni yaratish va tarqatish uchun javobgarlik.

Bu yerda asosiy guruh fuqarolik-huquqiy munosabatlardan iborat shaxsiy nomulkiy, shaxsiy mulkiy huquqlarni va sanab o'tilgan axborot ob'ektlariga egalik huquqlarini himoya qilish bilan bog'liq; shuningdek, ma'muriy-huquqiy munosabatlar davlat hokimiyati va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari tomonidan iste'molchini xabardor qilish majburiyatlarini bajarish nuqtai nazaridan.

2. Ommaviy axborot(Aholini xabardor qilish, shu jumladan jismoniy va yuridik shaxslarning faoliyatini, ishlab chiqarilayotgan mahsulot va iste’molchilarga taklif etilayotgan xizmatlarni reklama qilish maqsadida ommaviy axborot vositalari va internet tarmog‘i tomonidan tayyorlangan va tarqatiladigan axborot xabarlarini o‘z ichiga olgan ma’lumotlar).

Ommaviy axborotni ishlab chiqarishda axborot-huquqiy munosabatlar ishtirokchilari uchun quyidagi huquq va majburiyatlar vujudga keladi:

ommaviy axborot yaratish huquqi (jurnalist, tahririyat);
sha'ni va qadr-qimmatini himoya qilish huquqi (jamiyatning har qanday a'zosi);
ommaviy axborot vositalari tomonidan tarqatilayotgan ijodiy faoliyat natijalariga intellektual mulk huquqi (tarqatilayotgan axborot muallifi);
aholini (internet foydalanuvchilari) ishonchli, tezkor, to‘liq ma’lumot bilan ta’minlash majburiyati (tahririyatlar va jurnalistlar);
so'z erkinligi kafolatlarini ta'minlash majburiyati (davlat); cheklangan kirish ma'lumotlarini tarqatish huquqini cheklash (ommaviy axborotni ishlab chiqarish va tarqatishning barcha ishtirokchilari);
jamiyat uchun zararli va xavfli axborotni tarqatish huquqini cheklash (ommaviy axborotni ishlab chiqarish va tarqatishning barcha ishtirokchilari);
yaratilgan ma'lumotlarning ishonchsizligi, sifatsiz va noto'g'ri ma'lumotlar va dezinformatsiyalar uchun, tsenzurani joriy qilganlik uchun javobgarlik (ommaviy axborotni ishlab chiqarish va tarqatishning barcha ishtirokchilari).

Bu sohadagi axborot munosabatlarining aksariyati konstitutsiyaviy-huquqiy va ma'muriy-huquqiy xarakterga ega.

3. Rasmiy hujjatlar(qonunlar, sud qarorlari, boshqa qonunchilik, ma'muriy va sud xarakteri, shuningdek ularning rasmiy tarjimalari).

Bunday axborotni ishlab chiqarish, uzatish va tarqatish jarayonida bunday huquqiy munosabatlar ishtirokchilari uchun quyidagi huquq va majburiyatlar vujudga keladi:

belgilangan vakolatlarga muvofiq normativ-huquqiy hujjatlarni ishlab chiqish va tarqatish (yoki tarqatilishini ta'minlash) majburiyati;
bunday hujjatlardan ma'lumotlarni taqdim etish majburiyati;
yaratish uchun javobgarlik rasmiy hujjatlar qoniqarsiz sifatga ega.

Bular konstitutsiyaviy va ma'muriy-huquqiy xarakterdagi munosabatlardir, ular davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari tomonidan ular uchun belgilangan vakolatlarni amalga oshirishda qonunlar va boshqa normativ-huquqiy hujjatlarni tayyorlashda namoyon bo'ladi.

4. Hujjatli ma'lumotlar talab qilinadi(hujjatlarning majburiy nazorat nusxalari, buxgalteriya hujjatlaridagi ma'lumotlar, statistika organlariga taqdim etilgan hujjatlar ma'lumotlari, soliq, ro'yxatga olish va ushbu turdagi boshqa ma'lumotlar).

Bunday ma'lumotlarning aylanishi bilan bog'liq axborot jarayonlarida ularning ishtirokchilari quyidagi huquq va majburiyatlarga ega:

tayyorlash va taqdim etish vazifasi majburiy hujjatlar;
majburiy ma'lumotlarni o'z ichiga olgan axborot resurslarini yaratish majburiyati;
ushbu ma'lumotlardan faqat qonun hujjatlarida belgilangan funktsiyalar va vazifalarni bajarish uchun foydalanganlik uchun javobgarlik;
taqdim etilgan ma'lumotlarning ishonchsizligi, sifatsiz va noto'g'ri ma'lumotlar va noto'g'ri ma'lumotlar uchun javobgarlik.

Bu erda munosabatlar o'ynaydi. ma'muriy-huquqiy mulk, tegishli sub'ektlar tomonidan hisobot va boshqa taqdim etilgan ma'lumotlarni tayyorlash tartibida bunday ma'lumotlarni tayyorlash va taqdim etishda yuzaga keladigan, shuningdek, ijro etuvchi hokimiyat organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining tartibda bunday ma'lumotlarning axborot resurslarini shakllantirishdagi majburiyatlari. ularning belgilangan vakolatlari.

5. Cheklangan ma'lumotlar(davlat siri, tijorat siri, shuningdek shaxsiy ma'lumotlar va boshqalar) turli sub'ektlar tomonidan xizmat vazifalarini bajarish, shaxsiy tashabbus, ishlab chiqarish faoliyati. ,

Bunday ma'lumotlarning aylanishi uchun axborot jarayonlarida quyidagi huquq va majburiyatlar yuzaga keladi:

cheklangan kirish ma'lumotlarining tarkibini belgilash majburiyati;
cheklangan kirish sifatida tasniflanishi mumkin bo'lmagan ma'lumotlarni belgilash majburiyati;
muallif tomonidan yaratilgan ma'lumotlarni davlat siri sifatida tasniflashda mulk huquqini cheklash;
cheklangan kirish ma'lumotlarini qayta ishlash bo'yicha faoliyatni litsenziyalash majburiyati;
cheklangan ma'lumotlarga kirishga cheklovlar o'rnatish majburiyati;
bunday ma'lumotlarni o'z ichiga olgan axborot va axborot resurslarini ruxsatsiz kirishdan himoya qilishni ta'minlash majburiyati;
cheklangan kirish shartlarini buzganlik, cheklangan ma'lumotlarni oshkor qilganlik uchun javobgarlik.

Bunday ma'lumotlarni ishlab chiqarish, uzatish va tarqatish, bunday ma'lumotlarga ega bo'lgan axborot resurslarini shakllantirish va ulardan foydalanish maxsus tayyorgarlikdan o'tgan va rasmiy vakolatli shaxslar tomonidan cheklangan holda amalga oshiriladi. Bunday jarayonlarda ishtirok etuvchi sub'ektlar ma'muriy-huquqiy xususiyatga ega bo'lgan munosabatlarga nisbatan qat'iy javobgarlik bilan kirishadilar. noto'g'ri xatti-harakatlar bunday ma'lumotlar bilan.

4.3.3. Axborot tizimlari, ularning tarmoqlari va qo'llab-quvvatlash vositalarini yaratish va ulardan foydalanish jarayonida vujudga keladigan axborot-huquqiy munosabatlar

Bunday axborot jarayonlarini amalga oshirish jarayonida yuzaga keladigan axborot huquqiy munosabatlari ular ishtirokchilarining quyidagi huquq va majburiyatlariga asoslanadi:

axborot tizimlarini, ularning tarmoqlarini, ularni qo'llab-quvvatlash vositalarini (ushbu jarayonlarning barcha ishtirokchilari) yaratish va ulardan foydalanish huquqi;
bunday ob'ektlarni (jismoniy, yuridik shaxslar, davlat hokimiyati va mahalliy boshqaruv organlari) yaratishda ijodiy faoliyat natijalariga intellektual mulk huquqi;
cheklangan axborot uchun bunday ob'ektlarni yaratish huquqini cheklash;
belgilangan vakolatlarga (davlat tuzilmalariga) muvofiq axborot tizimlarini, ularning tarmoqlarini va ularni qo‘llab-quvvatlash vositalarini yaratish va ulardan foydalanish majburiyati;
uchun bunday ob'ektlarni yaratish bo'yicha shartnomalar tuzish va bajarish majburiyati davlat ehtiyojlari(jismoniy, yuridik shaxslar, davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari);
yaratilgan mahsulot sifati pastligi, shartnoma muddatini buzganlik va boshqa huquqbuzarliklar uchun javobgarlik.

Bu munosabatlar guruhiga asoslanadi dispozitiv usullar shaxsiy nomulkiy, shaxsiy mulkiy huquqlarni va sanab o'tilgan axborot ob'ektlariga bo'lgan mulkiy huquqlarni himoya qilish bilan bog'liq tartibga solish, shuningdek imperativ usullar davlat axborot tizimlari va ularni qo'llab-quvvatlash vositalarini loyihalash va ulardan foydalanishda.

Bunday ob'ektlarni yaratuvchilar va ularning ishlashini ta'minlovchi sub'ektlar sifatsiz texnologiyalarni yaratish va ularni sifatsiz ishlatish uchun fuqarolik, ma'muriy va jinoiy javobgarlikka tortiladilar.

4.3.4. Axborot xavfsizligi vositalari va mexanizmlarini yaratish va qo'llash jarayonida yuzaga keladigan axborot huquqiy munosabatlari

Axborot xavfsizligi sohasida quyidagi asosiy himoya ob'ektlari hisoblanadi:

fuqaroning, jamiyatning, davlatning axborot sohasidagi manfaatlari (shaxs va jamiyatning ma'naviyati, axloqiy va intellektual rivojlanish darajasi va boshqalar);
jamiyatning demokratiya, bilim va ma'naviy qadriyatlari;
konstitutsiyaviy tuzum, davlat suvereniteti va hududiy yaxlitligi;
axborot intellektual mulk sifatida;
hujjatlashtirilgan axborot, axborot resurslari, axborot mahsulotlari, axborot xizmatlari intellektual va mulkiy mulk sifatida;
axborotga ega kompyuter vositalari;
avtomatlashtirilgan axborot tizimlari va ularning tarmoqlari tarkibiga kiruvchi ma'lumotlar bazalari (bilimlar);
kompyuterlarga, ularning tarmoqlariga kiritilgan dasturiy ta'minot, texnik vositalar.

Ushbu ob'ektlarni himoya qilish uchun bunday tahdidlarni mahalliylashtirish va oldini olishni ta'minlashning tashkiliy, texnik, dasturiy, ijtimoiy, huquqiy va boshqa mexanizmlaridan foydalaniladi.

Ushbu guruhning axborot munosabatlari ularning ishtirokchilarining quyidagi huquq va majburiyatlariga asoslanadi:

ishonchsiz va yolg'on ma'lumotlar ta'siridan shaxsiy himoya qilish huquqi;
axborot, axborot resurslari, mahsulotlarni ruxsatsiz kirishdan himoya qilish huquqi;
intellektual mulkni himoya qilish huquqi;
axborot tizimlari, axborot texnologiyalari va ularni qo'llab-quvvatlash vositalarini mulk sifatida himoya qilish huquqi;
axborot huquqlari va erkinliklarini himoya qilish huquqi;
shaxsiy sirlarni, shuningdek boshqa cheklangan ma'lumotlarni uning egasi yoki egasining ruxsatisiz oshkor qilish huquqini cheklash;
davlat va jamiyatni axborotning zararli ta'siridan himoya qilish, axborotning o'zini himoya qilish, shaxs huquqlarini himoya qilish, sirlarni himoya qilish burchi;
axborot xavfsizligini, shu jumladan shaxsiy huquq va erkinliklarni, maxfiylik va ma'lumotlardan foydalanishning boshqa cheklovlarini buzganlik, kompyuter jinoyatlari uchun javobgarlik.

Bu sohadagi axborot-huquqiy munosabatlar majburiy va dispozitiv usullar bilan tartibga solinadi.

Axborot-huquqiy munosabatlarning mazmunini ko'rib chiqishni yakunlab, quyidagilarni ta'kidlash kerak.

Axborotni huquqiy munosabatlar ob'ekti sifatida tahlil qilganda, u haqida alohida emas, balki umuman gapirish mumkin emas. Ko'rib chiqish ob'ekti, birinchi navbatda, muomalada bo'lgan va ular haqida yoki ular bilan bog'liq holda qonun bilan tartibga solinadigan ijtimoiy munosabatlar yuzaga keladigan ma'lumotlar bo'lishi kerak.

Ushbu ma'lumotni uch guruhga bo'lish mumkin:

mavjud ma'lumotlar fuqarolik muomalasi, ya'ni. birinchi navbatda mulkiy munosabatlar yuzaga keladigan narsa;
ma'muriy muomalada bo'lgan ma'lumotlar, ya'ni. ijtimoiy munosabatlar, shu jumladan axborot sohasida tartibga solinadigan narsa. Masalan, huquqiy normalarda mavjud bo'lgan ma'lumotlar;
ommaviy muomalada boʻlgan, axborot maʼlumotlarini ifodalovchi yoki aholini xabardor qilishga moʻljallangan ommaviy axborot.

5-bob Axborot huquqining manbalari

5.1. Axborot qonunchiligi axborot huquqining asosiy manbai hisoblanadi

ostida axborot huquqi manbalari axborotni ifodalashning tashqi shakllari va huquqiy normalar tushuniladi. Axborot huquqi manbalarining asosi tartibga solishdir huquqiy hujjatlar hozirda faol rivojlanayotgan axborot qonunchiligi.

Axborot to'g'risidagi qonun hujjatlarining me'yoriy-huquqiy hujjatlarini qabul qilish darajasi va ularning kosmosdagi ta'siridan kelib chiqib, biz quyidagilarni ajratib ko'rsatishimiz mumkin. federal aktlar, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining hujjatlari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining hujjatlari,

Axborot huquqi manbalarining federal darajasi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining axborot va huquqiy normalari, federal konstitutsiyaviy qonunlar, federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari va me'yoriy farmoyishlari, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlari va me'yoriy buyruqlari, federal vazirlik va idoralarning normativ-huquqiy hujjatlari.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis subyektlari darajasida axborot huquqining manbalari Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati yuqori organlarining qonunlari va boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyat organlarining normativ-huquqiy hujjatlaridir. Federatsiya.

Mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari darajasida axborot huquqining manbalari federal darajada va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari darajasida normalarni qo'llashda qabul qilingan ushbu organlarning normativ-huquqiy hujjatlari bilan ifodalanadi.

Axborot qonunchiligining tarkibi quyidagi axborot huquqiy normalari va axborot to'g'risidagi qonun hujjatlari majmui bilan ifodalanishi mumkin:

xalqaro aktlarning axborot va huquqiy normalari;
rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining axborot va huquqiy normalari;
axborot qonunchiligi sohasining normativ-huquqiy hujjatlari;
qonunchilikning boshqa sohalari tarkibiga kiruvchi axborot va huquqiy normalar.

Axborot sohasidagi axborot munosabatlarini huquqiy tartibga solishning to'liqligiga faqat axborot va axborot qonunchiligi hujjatlarining huquqiy normalari yig'indisi barcha mumkin bo'lgan ob'ektlarga nisbatan axborot huquqiy munosabatlar matritsasidagi munosabatlarning butun majmuini "to'sib qo'ygan" taqdirdagina erishish mumkin. axborot huquqiy munosabatlari va axborot sohasida faoliyat yurituvchi subyektlar. Axborot fuqaro, mutaxassis, menejer, yuridik shaxs, davlat faoliyatining barcha sohalari va sohalariga kirib borganligi sababli, axborot qonunchiligini tashkil etuvchi axborot va huquqiy normalar Rossiya Federatsiyasining barcha qonun hujjatlariga vertikal ravishda (turlar bo'yicha) kirib boradi. normativ-huquqiy hujjatlar va ularni qabul qilish darajasi bo'yicha) va gorizontal (Rossiya qonunchiligining tarmoqlari bo'yicha).

Axborot qonunchiligining "vertikal" tuzilishi, Rossiya Federatsiyasining barcha qonunchiligi singari, qonun ustuvorligi tamoyiliga asoslanadi: ierarxiyada yuqoriroq bo'lgan akt normalari yuqoriroqdir. yuridik kuch va, qoida tariqasida, barcha quyi aktlarning tegishli normalari uchun hal qiluvchi ahamiyatga ega.

Hujjatlarning ierarxiyasining mavjudligi amalda federal qonunning huquqiy normalarini amalga oshirish ko'pincha Rossiya Federatsiyasi Prezidentining, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining huquqiy hujjatlarini, ta'sis sub'ektlarining hujjatlarini qabul qilishni talab qilishi bilan bog'liq. Federatsiya va ierarxiyadan pastroq bo'lgan boshqa aktlar. Hujjatlar tizimi mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining hujjatlari bilan to'ldiriladi, go'yo aniq sharoitlarda yuqori aktlar normalari talablarini bajaradi.

Ushbu aktlar ierarxiyasi Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari (Rossiya Federatsiyasi yurisdiktsiya sub'ektlari, sub'ektlari) tomonidan axborot sohasidagi yurisdiktsiya sub'ektlarini taqsimlashni hisobga olgan holda tuzilgan. qo'shma boshqaruv Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining yurisdiktsiya sub'ektlari) San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 71, 72 va 76-moddalari.

Axborot qonunchiligiga kelsak, ushbu ierarxiyaning qo'shimcha huquqiy hujjatlarini qabul qilishni talab qiladigan xususiyat mavjud. Axborot to'g'risidagi qonun hujjatlarida hali ham qonun bilan tartibga solinmagan munosabatlar mavjud. Va bu bo'shliqlarni to'ldiradigan federal qonunlarni yaratish juda ko'p vaqt talab qilganligi sababli, Rossiya Federatsiyasi va uning ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari ko'pincha zarur federal qonunlar qabul qilinishidan oldin tegishli munosabatlarni tartibga soluvchi huquqiy hujjatlarni qabul qiladilar. Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti va Rossiya Federatsiyasi Hukumati huquqiy axborotlashtirish masalalari bo'yicha bir qator hujjatlarni qabul qildilar. davlat siyosati ushbu sohada va "To'g'risida" federal qonun bilan tartibga solinishi kerak bo'lgan munosabatlarga sezilarli ta'sir ko'rsatadi huquqiy ma'lumotlar».

Axborot qonunchiligining "gorizontal" tuzilishi nafaqat axborot huquqi institutlari to'g'risidagi maxsus qoidalar blokiga kiritilgan normalarni, balki Rossiya Federatsiyasi qonunchiligining boshqa sohalari normalarini ham o'z ichiga olganligi asosida qurilgan. Tahlil xorijiy tajriba va Rossiyada bu yo'nalishda olib borilgan tadqiqotlar axborot qonunchiligi ekanligini yana bir bor tasdiqlaydi murakkab sanoat, shu jumladan, qonunchilikning ba'zi bir butun tarmoqlari va to'liq axborot muammolariga bag'ishlangan maxsus normativ hujjatlar, shuningdek, qonun hujjatlarining boshqa sohalari hujjatlaridagi alohida axborot va huquqiy normalar.

Huquqiy ma'lumotlarning ma'lumotlar banklarini birlashtirish, shuningdek federal davlat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari, Rossiya Federatsiyasi prokuratura organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari o'rtasida avtomatlashtirilgan huquqiy ma'lumotlar almashinuvini ta'minlash uchun Prezidentning farmoni. Rossiya Federatsiyasining 2000 yil 15 martdagi 511-sonli "Huquqiy hujjatlar tasniflagichi to'g'risida" gi qarori bilan "Huquqiy hujjatlar tasniflagichi" tasdiqlangan. Quyida ushbu Klassifikatorning axborot qonunchiligiga oid bo'limlari keltirilgan.

120.000.000 “Axborot va axborotlashtirish” boʻlimi:

120.010.000 Umumiy holat axborotlashtirish va axborotlashtirish sohasida
120.020.000 Axborotlashtirish va axborotlashtirish sohasidagi boshqaruv (shuningdek qarang: 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050).
120.030.000 Axborot resurslari. Axborot resurslaridan foydalanish
120.030.010 Umumiy qoidalar
120.030.020 Axborotni hujjatlashtirish. Ish yuritish 120.030.030 Hujjatlarning majburiy nusxasi
120.030.040 Arxiv fondi. Arxivlar (shuningdek qarang: 200.030.040)
120.030.050 Axborot resurslari kirish toifalari boʻyicha (shuningdek qarang: 030.130.060, 160.030.040)
120.030.060 Fuqarolar to'g'risidagi ma'lumotlar (shaxsiy ma'lumotlar)
120.030.070 Huquqiy ma'lumot
120.030.080 Ma'lumotni taqdim etish. Axborot xizmatlari (shuningdek qarang: 080.120.070, 110.010.050)
120.040.000 Axborotlashtirish. Axborot tizimlari, texnologiyalari va ularni qo'llab-quvvatlash vositalari
120.040.010 Axborotlashtirish 120.040.020 Axborot tizimlari, texnologiyalari va ularni qo‘llab-quvvatlash vositalari
120.050.000 Ommaviy axborot vositalari (qarang: 130.040.000)
120.060.000 Reklama
120.070.000 Axborot xavfsizligi. Axborot jarayonlari va axborotlashtirish sohasidagi sub'ektlarning axborot va huquqlarini himoya qilish (shuningdek, 160.040.030-bandga qarang).

Ushbu Klassifikatorda axborot qonunchiligi hali to'liq tizimlashtirilmagan. Bu erda intellektual mulkka bag'ishlangan aktlarni to'playdigan fuqarolik huquqi bo'limlari (030.000.000 bo'limi) bilan hech qanday aloqasi yo'q.

Biroq, ushbu tasniflagichni Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1993 yil 16 dekabrdagi 2171-sonli "Qonunchilik sohalarining umumiy huquqiy tasniflagichi to'g'risida" gi qarori bilan tasdiqlangan "Qonunchilik sohalarining umumiy huquqiy tasniflagichi" bilan taqqoslaganda, axborot qonunchiligi sohalarini integratsiyalashuv tendentsiyasi yaqqol ko'zga tashlanadi (010.315.000 Umumiy huquqiy tasniflagich bo'limiga qarang).

Kengaytirilgan axborot qonunchiligining tuzilishi uning haqiqiy holatini ham, ushbu qonunchilikni axborot sohasidagi kodlashtirilgan aktga - Rossiya Federatsiyasining Axborot kodeksiga bosqichma-bosqich o'tish yo'nalishida ishlab chiqish bo'yicha mulohazalarni aks ettiradi.

Ushbu tuzilmani quyidagicha ifodalash mumkin:

Xalqaro aktlarning axborot va huquqiy normalari.
Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi (konstitutsiyaviy ma'lumotlar va huquqiy normalar).
Axborot sohasidagi qonun hujjatlari:

umumiy qism

axborotni qidirish, olish, uzatish va undan foydalanish huquqini amalga oshirish to'g'risidagi qonun hujjatlari;
axborotning fuqarolik muomalasi to'g'risidagi qonun hujjatlari (shakllanish bosqichida);
hujjatlashtirilgan axborot to'g'risidagi qonun hujjatlari (axborot resurslari, axborot mahsulotlari, axborot xizmatlari to'g'risida);
axborot tizimlari, ularning tarmoqlari, boshqa axborot texnologiyalari va ularni qo‘llab-quvvatlash vositalarini yaratish va ulardan foydalanish to‘g‘risidagi qonun hujjatlari;
axborot xavfsizligi to'g'risidagi qonun hujjatlari;

Maxsus qism

intellektual mulk to'g'risidagi qonun hujjatlari (axborot jihatlari);
ommaviy axborot vositalari to'g'risidagi qonun hujjatlari;
kutubxonachilik to‘g‘risidagi qonun hujjatlari;
arxiv fondlari va arxivlar to'g'risidagi qonun hujjatlari;
davlat sirlari to'g'risidagi qonun hujjatlari;
to'g'risidagi qonun hujjatlari tijorat siri;
shaxsiy ma'lumotlar to'g'risidagi qonun hujjatlari.

4. Hujjatlarida alohida ma'lumotlar va huquqiy normalarni o'z ichiga olgan (yoki o'z ichiga olishi kerak) Rossiya Federatsiyasi qonunchiligining tarmoqlari:

konstitutsiyaviy va ma'muriy qonunchilik (axborot huquq va erkinliklarini mustahkamlash hamda davlat organlarining axborot resurslarini yaratish va ulardan axborot iste'molchilariga axborot taqdim etish bo'yicha vakolatlarini belgilash nuqtai nazaridan); fuqarolik huquqi(axborot huquqiy munosabatlar ob'ekti sifatida axborotning xususiyatlarini hisobga olish nuqtai nazaridan) (shakllanish bosqichida);
korxonalar to'g'risidagi qonun hujjatlari va tadbirkorlik faoliyati va adolatli raqobat to'g'risida (tarmoqlarda yangi biznes imkoniyatlari paydo bo'lishi munosabati bilan) (shakllanish bosqichida);
mehnat qonunchiligi (yangi shakllar va turlar bo'yicha mehnat faoliyati axborot tarmoqlarida) (shakllanish bosqichida);
axborot sohasidagi huquqbuzarliklar uchun javobgarlik to'g'risidagi qonun hujjatlari (jinoiy, ma'muriy va fuqarolik javobgarligi).

Huquq manbalaridan foydalanish masalalari bugungi kunda juda oddiy hal qilinmoqda. Ma'lumki, avtomatlashtirilgan yordam tizimlari Garant, Code, ConsultantPlus, USIS va shunga o'xshash boshqa tizimlar kabi huquqiy ma'lumotlar.

5.2. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining axborot va huquqiy normalari

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining asosiy axborot huquqlari va erkinliklarini belgilaydigan axborot va huquqiy normalarning asosiy tarkibi bobda keltirilgan. Ushbu darslikning 3-bandi 3.2-bandi (bu 15-moddaning 3-qismi, 23, 24, 29, 33-moddasi, 41-moddaning 3-qismi, 42, 43, 44-moddasi, 45-moddasi, 55-moddasi, 56-moddasi 3-qismi).

Bundan tashqari, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi federal va federal konstitutsiyaviy qonunlarni tayyorlash va qabul qilish tartibini, ularni qo'llash va ishlatish shartlarini belgilaydi va mohiyatan "bunday aktlarni ishlab chiqarish va tarqatish" qoidalarini belgilaydi (moddaning 3-qismi). 90-modda, 102, 103, 104, 105, 106-moddalar, 2-qism, 108-modda, 114, 115-moddalar).

5.3. Axborot sohasidagi qonun hujjatlari va normalari

Axborot qonunchiligi sohasining hujjatlari shartli ravishda ikki guruhga bo'linadi: axborot sohasidagi munosabatlarni huquqiy tartibga solishning yagona, yaxlit mexanizmi sifatida axborot qonunchiligi tizimini “shakllantiradigan” hujjatlar (Umumiy qism) va axborot sohasidagi ayrim sohalarni tartibga soluvchi hujjatlar. Umumiy qism va qoidalarda (Maxsus qism) belgilangan tamoyillar va normalarga muvofiq.

Hujjatlarning nomlari va individual axborot huquqiy normalarining batafsil ro'yxati 3-ilovada keltirilgan.

Axborotni qidirish, olish va iste'mol qilish huquqini amalga oshirish to'g'risidagi qonun hujjatlari (axborotga kirish huquqi yoki bilish huquqi to'g'risida) endigina shakllantirilmoqda va afsuski, axborot olish huquqini amalga oshirish sohasida maxsus federal qonunlar mavjud emas. . Birinchi o'qishda Davlat Dumasi"Axborot olish huquqi to'g'risida" Federal qonun loyihasi qabul qilindi. Shunga qaramay, ushbu qonunchilikning asosi "Axborot, axborotlashtirish va axborotni himoya qilish to'g'risida" Federal qonunining normalari hisoblanadi. Bundan tashqari, ma'lumotlarni qidirish va olish qoidalari kutubxonachilik, arxiv ishi va axborot faoliyatining boshqa sohalaridagi "tematik" federal qonunlarning alohida normalari bilan tartibga solinadi.

Axborotning fuqarolik muomalasi to'g'risidagi qonun hujjatlari axborot tovar sifatida muomalada bo'lganda yuzaga keladigan munosabatlarni tartibga solishga qaratilgan. Bunday qonunchilik hali mavjud emas. Bunday qonunchilik talablari ishlab chiqilgan faqat nazariy tadqiqotlar mavjud (7-bobga qarang). Men bunday me'yorlar Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining to'rtinchi qismida o'z aksini topishiga umid qilmoqchiman.

Axborot resurslarini shakllantirish, axborot mahsulotlarini tayyorlash, axborot xizmatlarini ko'rsatish (hujjatlashtirilgan ma'lumotlar bo'yicha) to'g'risidagi qonun hujjatlari normativ-huquqiy hujjatlar blokida keltirilgan (3-ilovaga qarang).

Ushbu qonunning asosiy, asosiy hujjati "Axborot, axborotlashtirish va axborotni himoya qilish to'g'risida" Federal qonunidir. Blok shuningdek, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligining asoslari 1992 yil 9 oktyabrdagi 3612-1-sonli "Madaniyat to'g'risida", 1994 yil 14 iyundagi 5-FZ-sonli "E'lon qilish va kuchga kirish tartibi to'g'risida" Federal qonunini o'z ichiga oladi. federal konstitutsiyaviy qonunlar, federal qonunlar, aktlar palatalari Federal Assambleya Rossiya Federatsiyasi, "Hujjatlarni majburiy saqlash to'g'risida" Federal qonuni, "Xalqaro axborot almashinuvida ishtirok etish to'g'risida" Federal qonuni, shuningdek, boshqa federal qonunlarning ayrim qoidalari.

Axborot tizimlarini, ularning tarmoqlarini, boshqa axborot texnologiyalarini va ularni qo'llab-quvvatlash vositalarini yaratish va qo'llash to'g'risidagi qonun hujjatlari federal qonunlar bloki bilan ifodalanadi axborot qonunchiligi va boshqa hujjatlarning ayrim normalari (3-ilovaga qarang). Bunga "Axborot, axborotlashtirish va axborotni himoya qilish to'g'risida" Federal qonunining normalari, dan normalari kiradi Fuqarolik kodeksi RF, 1995 yil 16 fevraldagi 15-FZ-sonli "Aloqa to'g'risida" Federal qonuni, Rossiya Federatsiyasining 1993 yil 10 iyundagi 5151-1-sonli "Mahsulotlar va xizmatlarni sertifikatlash to'g'risida" gi qonuni, boshqa aktlarning ayrim qoidalari.

Axborot xavfsizligi to'g'risidagi qonun hujjatlari Rossiya Federatsiyasining 1992 yil 5 martdagi 2446-1-sonli "Xavfsizlik to'g'risida" gi qonuni, "Axborot, axborotlashtirish va axborotni himoya qilish to'g'risida" Federal qonunining normalari, Rossiya Federatsiyasining 19 fevraldagi qonunini o'z ichiga oladi. , 1993 yil 4524-1-sonli "Davlat aloqa va axborotlashtirishning federal organlari to'g'risida", boshqa aktlarning ayrim normalari (3-ilovaga qarang).

Intellektual mulk to'g'risidagi qonun hujjatlari uchta muassasaning hujjatlari bilan shakllantiriladi - mualliflik huquqi va turdosh huquqlar, patent va nou-xau (3-ilovaga qarang).

Mualliflik huquqi va turdosh huquqlar to'g'risidagi qonun hujjatlari Rossiya Federatsiyasining 1993 yil 9 iyuldagi "Mualliflik huquqi va turdosh huquqlar to'g'risida" gi qonuni, Rossiya Federatsiyasining 1992 yil 23 sentyabrdagi 3526-1-sonli "To'g'risida" gi qonunlari bilan ifodalanadi. huquqiy himoya elektron hisoblash mashinalari va maʼlumotlar bazalari uchun dasturlar”, “Topologiyalarni huquqiy himoya qilish toʻgʻrisida”gi integral mikrosxemalar"va boshqa qonun hujjatlarining ayrim qoidalari. Patent qonunchiligining asosiy normalari Rossiya Federatsiyasining Patent qonunida keltirilgan. Nou-xau bo'yicha qonunchilik endigina shakllantirilmoqda. Hozirgi vaqtda "Tijorat siri to'g'risida" federal qonun loyihasi ishlab chiqildi va "Rasmiy sirlar to'g'risida" federal qonun loyihasini yaratish masalalari muhokama qilinmoqda.

Ommaviy axborot vositalari to'g'risidagi qonun hujjatlari (3-ilovaga qarang) Rossiya Federatsiyasining 1991 yil 27 dekabrdagi 2124-1-sonli "Ommaviy axborot vositalari to'g'risida" gi qonuni, "Reklama to'g'risida", "Faoliyatni yoritish tartibi to'g'risida" federal qonunlarini o'z ichiga oladi. davlat organlari V davlat mablag'lari"Ommaviy axborot vositalari", "Federal konstitutsiyaviy qonunlar, federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisi palatalarining hujjatlarini e'lon qilish va kuchga kiritish tartibi to'g'risida". Bu, shuningdek, "Televideniye va radioeshittirish to'g'risida", "Kabel televideniesi to'g'risida", "Ommaviy huquqiy eshittirish to'g'risida", "Sun'iy yo'ldosh orqali eshittirish to'g'risida" va hokazo federal qonunlar loyihalarini o'z ichiga oladi.

Kutubxonachilik to'g'risidagi qonun hujjatlari Rossiya Federatsiyasi Madaniyat to'g'risidagi qonun hujjatlarining asoslari, "Kutubxonachilik to'g'risida" Federal qonuni; Arxiv fondlari va arxivlar to'g'risidagi qonun hujjatlari - Rossiya Federatsiyasi qonunchiligining asoslari "To'g'risida" Arxiv fondi Rossiya Federatsiyasi va arxivlar», davlat sirlari to'g'risidagi qonun hujjatlari - Rossiya Federatsiyasining "Davlat sirlari to'g'risida" gi qonuni, tijorat siri to'g'risidagi qonun hujjatlari endigina shakllantirilmoqda ("Tijorat siri to'g'risida" federal qonun loyihasi tayyorlandi). Shaxsiy ma'lumotlar to'g'risidagi qonun hujjatlari shakllantirilmoqda va hozirgi vaqtda amaldagi federal qonunlarning bir qator normalari, birinchi navbatda, "Axborot, axborotlashtirish va axborotni himoya qilish to'g'risida" Federal qonuni bilan ifodalanadi. "Shaxsiy ma'lumotlar to'g'risida" federal qonun loyihasi faol tayyorlanmoqda.

Bundan tashqari, ushbu sektorlar Rossiya Federatsiyasi Prezidentining, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining, federal vazirlik va idoralarning, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining normativ-huquqiy hujjatlari, shuningdek qonunchilikning boshqa sohalari hujjatlarining individual normalari bilan to'ldirildi. .

5.4. Boshqa tarmoqlarning normativ-huquqiy hujjatlarining bir qismi sifatida alohida normalar

3-ilovada qonunchilikning boshqa sohalari hujjatlarida, birinchi navbatda, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining bir qismi bo'lgan, shuningdek, axborot sohasidagi huquqbuzarliklar uchun javobgarlik to'g'risidagi qonun hujjatlarining individual qoidalari ro'yxatlari mavjud.

IN o'tgan yillar Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari axborot qonunchiligi sohasida o'zlarining qonunlarini qabul qiladilar, ularning ko'pchiligi bir-biri bilan va ushbu sohadagi federal qonunlar bilan etarlicha muvofiqlashtirilmagan. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining axborot to'g'risidagi qonun hujjatlarini federal va federal qonunlarga muvofiqlashtirish uchun. xorijiy qonun hujjatlari, bo'shliqlarni to'ldirish va loyihani tayyorlash uchun umumiy mehnat xarajatlarini kamaytirish tartibga solish loyihalari ushbu mavzu bo'yicha va ularning sifatini oshirish, bu ishlarni muvofiqlashtirish zarur.

6-bob Axborotni qidirish, olish va foydalanish huquqi

6.1. Axborot izlash, qabul qilish va uzatishning konstitutsiyaviy asoslari

Axborotni qidirish, olish va uzatish huquqini amalga oshirish (axborot olish huquqi yoki bilish huquqi) eng muhim, aslida axborot huquqini belgilovchi institutidir. Ushbu institutning huquqiy asosi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining axborot va huquqiy normalaridir (3-bobga qarang).

Axborotdan foydalanish huquqining asoslari San'atda keltirilgan. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 29-moddasi: "29-modda 4. Har kim har qanday qonuniy yo'l bilan erkin axborot izlash, olish, uzatish, ishlab chiqarish va tarqatish huquqiga ega" . 44-modda (2-qism) har kimning “madaniy hayotda ishtirok etish va madaniy muassasalardan foydalanish, madaniy boyliklardan foydalanish” huquqini belgilaydi. Shunday qilib, ushbu modda madaniy qadriyatlarga ega bo'lgan madaniyat muassasalari va boshqa tuzilmalarga har kimning ushbu qadriyatlardan foydalanishini ta'minlash majburiyatini yuklaydi, ya'ni. ushbu qiymatlar haqida ma'lumot qidirish va olish. Shu bilan birga, tegishli madaniy qadriyatlar va madaniyat muassasasiga qabul qilingan har bir shaxsga ushbu qadriyatlarni asrab-avaylash mas’uliyati yuklanadi.

“44-modda 3. Har kim tarixiy va tarixiy merosni asrab-avaylash haqida g'amxo'rlik qilishi shart madaniy meros, tarixiy va madaniy yodgorliklarni muhofaza qilish”.

Ishlarning holati to'g'risida xabar beruvchi xabarlarni olish va bepul ommaviy axborotni olish uchun har bir kishi uchun kafolatlar San'atning 5-qismida mustahkamlangan. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 29-moddasi:

“Ommaviy axborot vositalari erkinligi kafolatlangan. Tsenzura taqiqlangan." Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi jamiyatni va uning har bir a'zosini zararli, xavfli ma'lumotlarni tarqatishdan himoya qiladi: "29-modda 2. Ijtimoiy, irqiy, milliy yoki diniy adovat va adovatni qo'zg'atuvchi targ'ibot yoki tashviqotga yo'l qo'yilmaydi. . Ijtimoiy, irqiy, milliy diniy yoki lingvistik ustunlikni targ‘ib qilish taqiqlanadi”.

Asosiy huquq va erkinliklarga daxldor bo‘lgan qonunlar yoki boshqa me’yoriy-huquqiy hujjatlar erkin tarqatilgandagina, har bir fuqaroga ular to‘g‘risida erkin da’vo qilish va axborot olish huquqi berilsagina huquqiy davlat barpo etiladi. Bunday shartlar San'atda amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 15-moddasi.

“15-modda 3. Qonunlar rasmiy e’lon qilinishi shart. Nashr qilinmagan qonunlar qo'llanilmaydi. Inson va fuqaroning huquqlari, erkinliklari va majburiyatlariga daxldor har qanday me’yoriy-huquqiy hujjatlar ommaviy axborot uchun rasman e’lon qilinmaguncha qo‘llanilishi mumkin emas”.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi ma'lumotlarning eng muhim turlaridan birini belgilaydi, ular bilan tanishish jismoniy sog'lom jamiyat, uning har bir a'zosi va davlatning mas'uliyati uchun zarur shartdir.

42-modda Har bir inson qulay atrof-muhitga, uning holati to'g'risida ishonchli ma'lumotga ega bo'lish va atrof-muhitni buzish natijasida sog'lig'i yoki mulkiga etkazilgan zararning o'rnini qoplash huquqiga ega.

Ushbu norma har bir shaxsning o'zi haqida ma'lumot olish huquqini belgilaydi muhit davlat va nodavlat tuzilmalaridan, shuningdek, ushbu tuzilmalarga bunday axborotni to‘plash, saqlash va so‘ragan har bir shaxsga taqdim etish majburiyatini yuklaydi. Axborotni qidirish va olishning yuqoridagi asosiy axborot huquqlarini ta'minlash Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining boshqa moddalari bilan kafolatlangan.

"Rossiya Federatsiyasining 33-moddasi fuqarolari shaxsan murojaat qilish, shuningdek davlat organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlariga individual va jamoaviy murojaatlar yuborish huquqiga ega". Shu bilan bu norma Konstitutsiya davlat organlari va mahalliy o‘zini o‘zi boshqarish organlariga o‘z faoliyati sohasida axborot resurslarini yaratish va ulardan ariza beruvchilarga ularning so‘rovlari bo‘yicha axborot taqdim etish majburiyatini yuklaydi.

Davlat organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining har kimga [huquqlari va erkinliklariga ta'sir qiluvchi ma'lumotlarni taqdim etish majburiyati San'atning 2-qismida mustahkamlangan. 24. “24-modda 2. Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari, mahalliy o‘zini o‘zi boshqarish organlari, ularning mansabdor shaxslari, agar qonun hujjatlarida boshqacha tartib nazarda tutilgan bo‘lmasa, har kimga ularning huquq va erkinliklariga bevosita daxldor bo‘lgan hujjatlar va materiallar bilan tanishish imkoniyatini ta’minlashi shart”.

Konstitutsiya, shuningdek, iste'molchilar uchun ochiq bo'lgan ma'lumotlarni (ma'lumot ochiq kirish) va cheklangan ma'lumotlar. "29-modda 4. Davlat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlar ro'yxati federal qonun bilan belgilanadi."

Ushbu qoidadan kelib chiqadiki, ma'lumotni qidirish va olish huquqi faqat federal qonun bilan va faqat mamlakatning mudofaa qobiliyatini va davlat xavfsizligini ta'minlash, shuningdek, fuqarolarni himoya qilish uchun zarur bo'lgan darajada cheklanishi mumkin. asoslar konstitutsiyaviy tuzum, axloq, salomatlik, huquq va qonuniy manfaatlar boshqa shaxslar.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi shaxsiy sirlarni, shaxsiy ma'lumotlarni yoki shaxsiy ma'lumotlarni himoya qiladi. “23-modda 1. Har kim shaxsiy, shaxsiy va oilaviy sirlarni saqlash, o'z sha'ni va yaxshi nomini himoya qilish huquqiga ega.

2. Har bir inson yozishmalar, telefon suhbatlari, pochta, telegraf va boshqa xabarlarning daxlsizligiga haqli...”.

Bu ushbu shaxslarning o'zidan boshqa har qanday shaxslarning shaxsiy ma'lumotlariga kirish huquqini cheklaydi.

Konstitutsiyada, shuningdek, ayrim turdagi ma’lumotlarni taqdim etmaganlik uchun tegishli sub’ektlarning javobgarligi ham belgilangan.

"41-modda 3. Mansabdor shaxslar tomonidan odamlarning hayoti va sog'lig'iga tahdid soluvchi faktlar va holatlarni yashirish federal qonunlarga muvofiq javobgarlikka sabab bo'ladi." Axborotni erkin izlash va olish huquqi deganda har kimning davlat organlariga, jamoat birlashmalariga, organlar va tashkilotlarga hamda boshqa tuzilmalarga axborot olish uchun murojaat qilish huquqi tushuniladi. zarur ma'lumotlar; madaniyat muassasalariga, boshqa tuzilmalarga, madaniy boyliklarni saqlovchilarga ulardan so‘ralgan ma’lumotlarni olish uchun murojaat qilish huquqi; ommaviy axborot vositalari tomonidan tayyorlangan va tarqatilayotgan xabarlarni erkin olish huquqi, ilmiy va adabiy asarlardagi ma’lumotlarni, shuningdek, shu jumladan tijorat maqsadlarida tarqatiladigan boshqa ma’lumotlarni olish huquqi.

Yuqorida sanab o'tilgan axborot konstitutsiyaviy normalarini axborot sohasi modelidan foydalangan holda tahlil qilish (4-rasmga qarang) axborotni qidirish, qabul qilish va uzatishda yuzaga keladigan munosabatlarni huquqiy tartibga solishning asosiy yo'nalishlarini ajratib ko'rsatish imkonini beradi.

Izlash va qabul qilishda yuzaga keladigan munosabatlar:

ishning holati yoki biror narsaning holati haqida xabar beruvchi xabarlar (ishonchli, tezkor, to'liq ma'lumot, ommaviy axborot vositalari tomonidan tarqatilgan);
ilmiy, adabiy asarlardagi ma'lumotlar va tarqatiladigan boshqa ma'lumotlar, shu jumladan tijorat maqsadlarida;
davlat axborot resurslaridan jamoat manfaatlariga taalluqli yoki har bir iste'molchining axborot huquqlari va erkinliklariga daxl qiluvchi ma'lumotlar.

Har kimning ko'rsatilgan ma'lumotlarni qidirish va olish huquqini amalga oshirishni ta'minlash uchun davlat uni ishlab chiqarish va tarqatish erkinligini ta'minlashi, davlat tuzilmalari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining iste'molchilar talabiga binoan axborotni tayyorlash va taqdim etish bo'yicha majburiyatlarini belgilashi, axborotni taqdim etish tartibini belgilashi shart. ma'lumot taqdim etganlik uchun va ma'lumot berishni asossiz rad etganlik uchun shaxslarning javobgarligi. Shu munosabat bilan, kafolatlarni amalga oshirish uchun belgilangan huquqlar davlat har kimning axborotni erkin ishlab chiqarish huquqini mustahkamlovchi, har kimga axborot mahsulotini shakllantirish va axborot xizmatlari koʻrsatish imkonini beruvchi zarur axborotni toʻplash, ishlab chiqarish va toʻplash majburiyatini yuklovchi asosiy axborot konstitutsiyaviy normalari talablarini ishlab chiqadigan tegishli normativ-huquqiy hujjatlarni qabul qiladi. yuqoridagi axborot huquqlarini qondirish.

6.2. Huquqiy munosabatlarning asosiy sub'ektlari

Ushbu sohadagi huquqiy munosabatlarning asosiy sub'ektlari ikki guruh shaxslar - axborot iste'molchilari va axborot ishlab chiqaruvchilari hisoblanadi.

Iste'molchilarga har xil turdagi va maqsadlardagi ma'lumotlarni olishga ehtiyoj sezadigan, birinchi navbatda, tegishli qarorlar qabul qilish uchun zarur bo'lgan keng doiradagi sub'ektlar kiradi. kundalik faoliyat. Iste'molchilarga fuqarolar, yuridik shaxslar, jamoat birlashmalari, firmalar, muassasalar va korxonalar, davlat va mahalliy davlat hokimiyati organlari, axborotni so'rab, undan foydalanadigan boshqa tuzilmalar kiradi.

Axborot iste'molchilari va ishlab chiqaruvchilari kiradigan huquqiy munosabatlar qayta ishlanayotgan ma'lumotlar turiga qarab federal qonunlar va boshqa normativ hujjatlar bilan belgilanadi. Axborot turlarining tasnifi bobda keltirilgan. 2. Eslatib o'tamiz, axborotning asosiy turlari ochiq ma'lumot fuqarolik huquqlari ob'ekti sifatida; hujjatlashtirilgan ma'lumotlar, shu jumladan rasmiy hujjatlar va majburiy ma'lumotlar; ommaviy axborot; cheklangan ma'lumotlar.

Qonunlar va boshqalar qoidalar iste'molchi tomonidan bunday ma'lumotlarni qidirish va olish tartibini, axborot iste'molchisining huquq va majburiyatlarini, shuningdek, axborotning turi va uni namoyish qilish shakliga qarab, axborot ishlab chiqaruvchisining huquqlari, majburiyatlari va majburiyatlarini belgilaydi.

Yuqorida sanab o'tilgan turdagi ma'lumotlarni qidirish va olish huquqini ta'minlash ommaviy axborot vositalari, intellektual mulk va hujjatlashtirilgan axborot (axborot resurslari) normalari bilan amalga oshiriladi. Quyida biz davlat axborot resurslaridan hujjatlashtirilgan axborotdan foydalanishga doir munosabatlarni huquqiy tartibga solish masalalarini ko'rib chiqamiz. Ommaviy axborot, asarlar va cheklangan ma'lumotlarni qidirish va olish huquqini amalga oshirish mazmunini ko'rib chiqishda boshqa bo'limlarda muhokama qilinadi. yuridik institutlar bir xil nomlar bilan.

6.3. Hukumat axborot resurslaridan hujjatlashtirilgan axborotni qidirish va olish huquqi

Hujjatli ma'lumotlar bilan ishlashda axborot iste'molchisi va uni ishlab chiqaruvchisi o'rtasidagi munosabatlarni tartibga soluvchi asosiy hujjat "Axborot, axborotlashtirish va axborotni himoya qilish to'g'risida" Federal qonunidir. Ushbu Qonunning “Axborot resurslaridan foydalanish” 3-bobi axborot resurslaridan axborot taqdim etish bilan bog‘liq munosabatlarni tartibga solishga bag‘ishlangan.

Axborotdan foydalanuvchilar yoki iste'molchilar (ma'lumot so'ragan shaxslar) - Rossiya Federatsiyasi hududida joylashgan fuqarolar va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar, davlat organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, organlar va tashkilotlar, jamoat birlashmalari, boshqa huquqlarga ega bo'lgan shaxslar. yuridik shaxs. Ularda .. Bor teng huquqlar davlat axborot resurslaridan foydalanish huquqiga ega va o‘z egasiga o‘zlari so‘ragan ma’lumotlarni olish zarurligini asoslashga majbur emas (foydalanish cheklangan ma’lumotlar bundan mustasno).

Shu bilan birga, axborot resurslari egalari foydalanuvchilarga (iste’molchilarga) qonun hujjatlari, mazkur organlar va tashkilotlarning ustavi, ular to‘g‘risidagi nizomlar, shuningdek, axborotni qo‘llab-quvvatlash xizmatlarini ko‘rsatish bo‘yicha shartnomalar asosida ushbu resurslardan ma’lumotlarni taqdim etishi belgilangan.

Jismoniy va yuridik shaxslarning davlat axborot resurslaridan foydalanishi davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, jamoat, siyosiy va boshqa tashkilotlar faoliyati, shuningdek, iqtisodiyot, ekologiya va boshqa sohalar holati ustidan jamoatchilik nazoratini amalga oshirish uchun asos hisoblanadi. jamoat hayoti.

Fuqarolar va tashkilotlarga kelib tushgan ma'lumotlar qonuniy ravishda davlat axborot resurslaridan ular tomonidan axborot manbasiga majburiy havola bilan tijorat tarqatish maqsadida hosila axborot yaratish uchun foydalanishi mumkin.

Foydalanuvchi tomonidan ma’lumotlarni olish tartibi (joy, vaqt, mas’ul mansabdor shaxslar, zarur tartib-qoidalar ko‘rsatilgan holda) “Axborot, axborotlashtirish va axborotni muhofaza qilish to‘g‘risida”gi qonun talablariga rioya qilgan holda axborot resurslarining egasi yoki egasi tomonidan belgilanadi. Axborot resurslari va axborot tizimlarining egalari axborot ta’minoti bo‘yicha axborot va xizmatlar ro‘yxatlarini, axborot resurslaridan foydalanish tartibi va shartlari to‘g‘risidagi ma’lumotlarni foydalanuvchilarga bepul taqdim etadilar.

Axborot resurslarini shakllantirish va ulardan foydalanish uchun mas'ul bo'lgan davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va tashkilotlar ushbu organlar va tashkilotlarning ustavlarida (nizomlarida) belgilangan majburiyatlarga muvofiq foydalanuvchiga hujjatlashtirilgan axborotni tez va to'liq taqdim etish uchun shart-sharoitlarni ta'minlaydi.

Rossiya Federatsiyasining Aloqa va axborotlashtirish vazirligi fuqarolarning axborotdan foydalanish huquqini ta'minlash uchun barcha axborot resurslarini, axborot tizimlarini ro'yxatga olishni va ular to'g'risidagi ma'lumotlarni nashr qilishni tashkil qiladi.

Kirish cheklangan hujjatlashtirilgan axborotni to‘plash va qayta ishlash tartibi, uni himoya qilish qoidalari va ularga kirish tartibi o‘z vakolatlariga muvofiq ma’lum turdagi va hajmlar uchun mas’ul bo‘lgan davlat organlari yoki bevosita uning egasi tomonidan belgilanadi. qonun.

Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari o‘z faoliyati va o‘zlariga bo‘ysunuvchi tashkilotlar faoliyati masalalari bo‘yicha har kim uchun ochiq bo‘lgan axborot resurslarini yaratadi, shuningdek, o‘z vakolatlari doirasida foydalanuvchilarga fuqarolarning huquqlari, erkinliklari va majburiyatlari, ularning xavfsizligi va xavfsizligi to‘g‘risida ommaviy axborot beradi. jamoatchilikni qiziqtirgan boshqa masalalar.

Davlat axborot resurslaridan foydalanuvchilarga bepul yoki xizmatlar xarajatlarini to'liq qoplamaydigan haq evaziga ko'rsatiladigan axborot xizmatlari ro'yxati Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi.

Axborot resurslarining egasi Rossiya Federatsiyasi qonunlarida yoki qonun hujjatlariga muvofiq ushbu axborot resurslarining egasi tomonidan belgilangan ma'lumotlarni qayta ishlash rejimi va foydalanuvchiga taqdim etish qoidalariga rioya etilishini ta'minlashi shart.

"Axborot, axborotlashtirish va axborotni himoya qilish to'g'risida" Federal qonunining talablarini ishlab chiqadigan va hujjatlashtirilgan ma'lumotlarni qidirish, olish va uzatish huquqini amalga oshirishni ta'minlaydigan huquqiy normalar turli xil turlari, ma'lumotlar turi bo'yicha federal qonunlar va boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarda aks ettirilgan. Bular, xususan, noshirlar, muharrirlar va axborotni boshqa tarqatuvchilar, axborot resurslari egalari va foydalanuvchilarining muayyan turdagi axborotni taqdim etish majburiyatlari to‘g‘risidagi qoidalardir. Bunday qonunlarga, masalan, "Ommaviy axborot vositalari to'g'risida", "Reklama to'g'risida", "Kutubxona ishi to'g'risida" gi qonunlar va "Rossiya Federatsiyasi arxiv fondi va arxivlar to'g'risida"gi qonunchilik asoslari kiradi. “Huquqiy axborot toʻgʻrisida”, “Shaxsiy maʼlumotlar toʻgʻrisida”gi va hokazo qonun loyihalarida normalar ham nazarda tutilgan.

Aniqroq amalga oshirish maqsadida konstitutsiyaviy huquq Har kim davlat organlaridan va davlat axborot resurslaridan ma'lumotlarni qidirish, olish va uzatish uchun "Axborot olish huquqi to'g'risida" Federal qonun loyihasi ishlab chiqilmoqda. Ushbu qonun "Axborot, axborotlashtirish va axborotni himoya qilish to'g'risida" Federal qonunining normalarini belgilaydi, davlat organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlaridan ma'lumotlarga kirish va olish qoidalarini belgilaydi, bunday ma'lumotlarning huquqiy rejimini belgilaydi va taqdim etmaganlik uchun javobgarlikni belgilaydi. ma `lumot.

Oʻrnatilgan axborot olish huquqini ta'minlashning asosiy tamoyillaridavlat hokimiyati va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari(hujjatlashtirilgan ma'lumotlarni ishlab chiqaruvchilar):

axborotning ochiqligi va ochiqligi prezumpsiyasi; ma'lumotlarning ishonchliligi va to'liqligi; axborotni o'z vaqtida taqdim etish; axborotga kirish huquqini himoya qilish, shu jumladan sud tartibi;
ma'lumotlarga kirish huquqini faqat federal qonun bilan va faqat konstitutsiyaviy tuzum asoslarini himoya qilish, mamlakat mudofaasi va davlat xavfsizligini, odil sudlovning hokimiyati va xolisligini ta'minlash uchun zarur bo'lgan darajada cheklash; jismoniy va yuridik shaxslarning axloqi, salomatligi, huquqlari va qonuniy manfaatlari;
axborotni taqdim etishda uchinchi shaxslarning huquqlari va qonuniy manfaatlariga rioya qilish.

Belgilangan kirishini cheklab bo'lmaydigan ma'lumotlar:

shaxslarning huquqlari va qonuniy manfaatlarini qondirish va himoya qilish uchun zarur bo'lgan ma'lumotlar;
qonunlar, boshqa normativ-huquqiy hujjatlar;
favqulodda vaziyatlar to'g'risida ma'lumot (hodisalar, ofatlar, tabiiy ofatlar), fuqarolarning xavfsizligi va sog'lig'iga tahdid soladigan, ularning rasmiy prognozlari; fuqarolar, aholi punktlari, ishlab chiqarish va boshqa ob'ektlar xavfsizligini ta'minlash uchun zarur bo'lgan ekologik, meteorologik, demografik, sanitariya-epidemiologiya va boshqa ma'lumotlar;
rossiya Federatsiyasining oltin zaxiralari va davlat valyuta zaxiralari hajmi to'g'risidagi ma'lumotlar;
fuqarolarga, mansabdor shaxslarga va tashkilotlarga beriladigan imtiyozlar, kompensatsiyalar va imtiyozlar to'g'risidagi ma'lumotlar;
rossiya Federatsiyasi qonunchiligida Rossiya Federatsiyasining yuqori mansabdor shaxslari sifatida tasniflangan shaxslarning sog'lig'i holati to'g'risidagi ma'lumotlar;
inson va fuqaroning huquq va erkinliklari, shuningdek yuridik shaxslarning huquqlari buzilishi faktlari to'g'risidagi ma'lumotlar;
haqida ma'lumot huquqiy maqomi davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining byudjet mablag'laridan foydalanish, iqtisodiyotning holati va aholi ehtiyojlari, jinoyatchilikka qarshi kurash holati to'g'risidagi faoliyati;
kirishni cheklash boshqa federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasi qonunlari bilan taqiqlangan ma'lumotlar.

Oʻrnatilgan axborotga kirish huquqini amalga oshirish tartibi.

Axborotga kirish quyidagi tartibda amalga oshirilishi mumkin:

so'ralgan ma'lumotlarni o'z ichiga olgan rasmiy hujjatlar bilan tanishish;
tegishli hujjatning nusxasini yoki undan ko'chirma olish;
so'ralgan ma'lumotlarni o'z ichiga olgan sertifikat olish;
so'ralgan ma'lumotlarning mazmuni haqida og'zaki bayonot olish;
so'ralgan ma'lumotning rasmiy nashrda e'lon qilingan manbasi to'g'risida ma'lumot olish.

Ma'lumot uchun so'rov, va so'rov bo'yicha ma'lumotlarni taqdim etish og'zaki yoki amalga oshirilishi mumkin yozish yoki elektron texnologiyalardan foydalanish.

Axborotdan foydalanishni tashkil etish uchun organlar va tashkilotlar tarkibida ixtisoslashtirilgan xizmatlar tashkil etiladi. Ushbu funktsiyani amalga oshirish bo'yicha faoliyatni amalga oshiruvchi maxsus xizmatlar, bo'linmalar, mansabdor shaxslarning huquqlari, majburiyatlari, javobgarliklari ushbu xizmatlar va bo'linmalar to'g'risidagi nizom bilan belgilanadi. ish tavsiflari, yilda tasdiqlangan belgilangan tartibda.

Axborot so'rovlarini bajarish qoidalari tegishli organ yoki tashkilot rahbari tomonidan belgilanadi. Qoidalarda axborotdan foydalanishni ta'minlash uchun mas'ul bo'lgan tegishli xizmatlar, bo'linmalar yoki mansabdor shaxslarning nomi va ish tartibi ko'rsatilishi kerak; taqdim etilayotgan axborot toifalari, uni taqdim etish bilan bog‘liq xizmatlar turlari (shu jumladan, avtomatlashtirilgan axborot tizimlariga kirish tartibi), ushbu xizmatlar uchun haq to‘lash tartibi va undan foydalanishning boshqa shartlari.

Tugallangan axborot iste'molchilarining huquqlari:

federal qonunlarda nazarda tutilgan so'rovning istalgan shaklini tanlash;
so'ralgan ma'lumotni olish zarurligini asoslamaslik, agar so'rov mazmunini aniqlashtirish uchun bunday asos talab qilinmasa va federal qonunlarda boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa;
agar javob og'zaki berilgan bo'lsa, yozma javobni talab qiling;
organlar va tashkilotlarning, ularning mansabdor shaxslarining axborotdan foydalanish huquqini va uni amalga oshirish tartibini buzgan xatti-harakatlari ustidan belgilangan tartibda shikoyat qilish.

Qayerda iste'molchi majburiydir qonun hujjatlarida va unga muvofiq chiqarilgan boshqa normativ-huquqiy hujjatlarda nazarda tutilgan axborotdan foydalanish tartibi va shartlariga rioya qilish.

Oʻrnatilgan ishlab chiqaruvchilarning javobgarligi hujjatlashtirilgan ma'lumotlar:

taqdim etilgan ma'lumotlarning ishonchliligini, uni taqdim etish shartlari va shartlariga muvofiqligini ta'minlash;
Rossiya Federatsiyasi qonunlarida va boshqa qonun hujjatlarida belgilangan ma'lumotlarga kirish huquqini buzganlik uchun javobgar bo'ladi.

Hujjatli ma'lumotlarni ishlab chiqaruvchilar o'zlari so'rov bo'yicha taqdim etishlari shart bo'lgan rasmiy hujjatlar reestrini yuritadilar va ularni jamoatchilikka taqdim etadilar.

Shakllantirilmoqda ariza berish uchun talablar ma'lumot olish uchun. So'rovda ma'lumot olish uchun murojaat qilgan shaxsning familiyasi, ismi va otasining ismi, uning nomidan so'rov yuborilgan tashkilotning nomi, javob berilishi kerak bo'lgan shaxsning familiyasi, ismi va otasining ismi ko'rsatilishi kerak. yuborilishi kerak, uning manzili va javob berish uchun telefon raqami yoki so'rovning mohiyatini aniqlash, shuningdek, javobning kerakli shakli va turi.

Axborot so'roviga javob imkon qadar tezroq, lekin so'rov olingan kundan boshlab 30 kundan kechiktirmay berilishi kerak.

Oʻrnatilgan so'rovni ko'rib chiqish va qondirish tartibi. Agar so'ralgan ma'lumotni belgilangan muddatda taqdim etishning iloji bo'lmasa, so'ragan shaxsga so'ralgan ma'lumotni taqdim etishning kechikishi to'g'risida yozma xabar yuboriladi. Xabarnomada so'ralgan ma'lumotlarni taqdim etishning kechikish muddati va sabablari ko'rsatilishi kerak.

Agar so'rovni qabul qilgan organ so'ralgan ma'lumotga ega bo'lmasa, u bu haqda etti kundan kechiktirmay manfaatdor shaxsni xabardor qilishi, shuningdek, iloji bo'lsa, unga organ, tashkilot yoki shaxsning nomi va manzili to'g'risida xabar berishi shart. so'ralgan ma'lumotga ega bo'lishi mumkin yoki ko'rsatilgan so'rov yuborilgan tashkilot nomini ko'rsatishi mumkin.

So'rovga javob berish tashkilot nomi, so'rovchining familiyasi va telefon raqamini o'z ichiga olishi kerak. So'rovlar (shu jumladan og'zaki), shuningdek so'rovlarga javoblar ushbu so'rovlar kelib tushgan joyda ro'yxatdan o'tkazilishi kerak.

Oʻrnatilgan ma'lumot berishni rad etish tartibi va shartlari.

Ma'lumotni o'z ichiga olgan ma'lumotlar taqdim etilmaydi:

davlat sirini, tijorat, rasmiy, kasbiy yoki bank sirini tashkil etuvchi;
boshqa shaxsning shaxsiy hayoti to'g'risida uning roziligisiz (shaxsiy ma'lumotlar), agar amaldagi federal qonunlarda boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa;
qonun hujjatlarida belgilangan tartibda tezkor-qidiruv va tezkor-qidiruv ishlarini amalga oshirish to'g'risida tergov faoliyati;
Ushbu ma'lumotlarni oshkor qilish qonun bilan taqiqlangan yoki shaxsning ob'ektivlik huquqini buzishi mumkin bo'lgan hollarda fuqarolik va jinoiy ishlarni sudda ko'rish to'g'risida sud uning ishlari fuqarolarning hayoti yoki sog'lig'iga tahdid soladigan bo'lsa;
kirish federal qonunlar bilan cheklangan.

Hisobotlar, yozishmalar, mansabdor shaxslarning ko'rsatmalari va tashkilot ichidagi boshqa ma'lumotlar so'rov bo'yicha majburiy taqdim etilishi shart emas. Axborot berishni rad etishda so‘rovni qanoatlantirish mumkin emasligi sabablari, rad etish to‘g‘risidagi qaror qabul qilingan sana, shuningdek, shikoyat qilish tartibining tushuntirishlari bo‘lishi kerak.

Axborotni taqdim etish xarajatlarini qoplash tartibi, axborotni taqdim etish shartlari belgilanadi bepul(ma’lumotni so‘ragan shaxsga bevosita tegishli ma’lumotlar; ilgari taqdim etilgan ma’lumotlarni aniqlovchi yoki to‘ldiruvchi ma’lumotlar; yuridik shaxsning huquq va majburiyatlarini amalga oshirish bilan bog‘liq ma’lumotlar). Aholining ijtimoiy va iqtisodiy nochor guruhlariga (toifalariga) mansub shaxslar (bolalar, nogironlar, nafaqaxo'rlar, rasman ishsiz deb tan olinganlar) so'rov bo'yicha ma'lumot taqdim etganlik uchun to'lovdan ozod qilinadi.

Axborotni taqdim etish qoidalarida belgilangan tartibda ma'lumotni taqdim etish bilan bog'liq bo'lgan umumiy xarajatlardan oshmaydigan to'lov undirilishi mumkin.

Federal organlar va tashkilotlarga, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining organlari va tashkilotlariga ular tomonidan ma'lumot taqdim etish bilan bog'liq xarajatlarni qoplash tartibi mos ravishda Rossiya Federatsiyasi hukumati yoki Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi. oliy organi rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining ijro etuvchi hokimiyati.

Axborot olish huquqini himoya qilish. Axborotni taqdim etishni rad etish, javobni asossiz ravishda kechiktirish yoki belgilangan muddatda bermaslik, shuningdek so‘rovni ko‘rib chiqish va qondirishning qonun hujjatlarida nazarda tutilgan boshqa tartibini buzish holatlari yuzasidan yuqori turuvchi davlat organiga (tashkilotiga) shikoyat qilinishi mumkin. bo'ysunish tartibi. Yuqori turuvchi organ yoki tashkilotning qarori shikoyatchini qanoatlantirmasa, shikoyat sudga yuborilishi mumkin.

Organlar, tashkilotlar, ularning mansabdor shaxslarining axborot olish huquqini buzadigan harakati (harakatsizligi), agar bu harakat (harakatsizlik) ilgari sudga shikoyat qilingan bo'lsa yoki ma'muriy tartib, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektidagi Inson huquqlari bo'yicha vakilga va (yoki) Rossiya Federatsiyasidagi Inson huquqlari bo'yicha vakilga shikoyat qilinishi mumkin.

Axborotdan foydalanish huquqiga asossiz ravishda rad etilgan shaxslar, shuningdek noto'g'ri ma'lumot olgan shaxslar etkazilgan zararni qoplash huquqiga ega.

Axborotdan foydalanish huquqini buzganlik uchun javobgarlik. Axborotdan foydalanishni qonunga xilof ravishda cheklashda, belgilangan tartibda axborot bermaslikda, yolg‘on ma’lumot taqdim etishda yoki axborotga kirish huquqini boshqa buzganlikda aybdor bo‘lgan organlar va tashkilotlarning mansabdor shaxslari qonun hujjatlariga muvofiq jinoiy, ma’muriy va fuqarolik javobgarligiga tortiladilar. Rossiya Federatsiyasi.

Qachon sharoitlarda axborot kommunikatsiyasi odamlar axborot huquqlarining buzilishi faktlarini aniqlash juda qiyin bo'lgan transchegaraviy axborot tarmoqlariga o'tkaziladi va qonunchilik hali shakllanmagan; bunday majburiyatlarni bajarish axborotdan foydalanuvchilar ko'pincha qonuniy emas, balki talablarga rioya qilishlarini talab qiladi. yuksak ong va o'z-o'zini tartibga solishga asoslangan axloqiy me'yorlar. Shu munosabat bilan Internetdagi ma'lumotlar bilan o'zaro aloqada bo'lgan turli xil sharaf kodekslari ishlab chiqilmoqda.

Shunday qilib, masalan, A.K. Shabashov shunday deb yozadi: “Kodeks informatika va telekommunikatsiya sohasi bilan bog‘liq tomonlar: apparat va dasturiy ta’minot ishlab chiqaruvchilari, sotuvchilari va iste’molchilari rioya qilishi kerak bo‘lgan axloqiy xulq-atvor standartlarini belgilaydi va nafaqat “xat”ga, balki “xat”ga ham rioya qilishni nazarda tutadi. ruhga ham. Kodeksning sanab o‘tilgan huquq subyektlariga cheklangan e’tibor qaratilishi ustuvor sohaviy yondashuv va axborot huquqi sohasida jamoatchilik munosabatlarini shakllantirish jarayoni to‘liq emasligini yana bir bor isbotlaydi. Shuni ta'kidlash kerakki, Milliy Kodeks o'z-o'zini tarbiyalash vositasi sifatida e'lon qilingan (ya'ni, u ixtiyoriy rioya qilishni nazarda tutadi), lekin ayni paytda u sudlar tomonidan foydalanish uchun mo'ljallangan. ma'lumotnoma hujjati axborot qonunchiligi doirasida”.

Rossiya Federatsiyasi Savdo-sanoat palatasi, shuningdek, kompyuter fanlari va telekommunikatsiyalar sohasidagi milliy faoliyat kodeksini e'lon qildi.

Kodeks o'z-o'zini tarbiyalash vositasi bo'lib, sudlar tomonidan tegishli qonun hujjatlari doirasida ma'lumotnoma sifatida foydalanishga mo'ljallangan. U yuridik va jismoniy shaxslarning informatika va telekommunikatsiyalar sohasidagi barcha faoliyati turlariga taalluqlidir.

Kodeks informatika va telekommunikatsiya sohasi bilan bog'liq tomonlar: apparat va dasturiy ta'minot ishlab chiqaruvchilari, sotuvchilari va iste'molchilari rioya qilishi kerak bo'lgan axloqiy xulq-atvor standartlarini belgilaydi (biz axborotni ishlab chiqarish, tarqatish, o'zgartirish va iste'mol qilishni qo'shishimiz kerak deb hisoblaymiz). va nafaqat uning harfiga, balki ruhga ham rioya qilishni nazarda tutadi.

Jahon va Rossiya biznes amaliyoti tomonidan ishlab chiqilgan yuqori axloqiy standartlarga rioya qilish;
informatika va telekommunikatsiyalarni jamiyatdagi eng muhim aloqa vositasi sifatida tushunish, fuqarolarning axborotni erkin izlash, olish, uzatish, ishlab chiqarish va tarqatish bo‘yicha axborot huquqlarini ta’minlash;
informatika va telekommunikatsiyalar sohasida faoliyat yurituvchi barcha tashkilotlar va shaxslar manfaatlari o‘rtasidagi muvozanatni saqlash zarurligini hisobga olgan holda, zamonaviy axborot texnologiyalari yutuqlaridan foydalangan holda jamiyat va insonlar oldidagi mas’uliyatini anglash;
Informatika va telekommunikatsiya sohasidagi har qanday faoliyat mos kelishi kerakligini tan olgan holda Rossiya qonunchiligi Va xalqaro huquq,
informatika va telekommunikatsiyalar sohasida faoliyat yurituvchi yuridik va jismoniy shaxslar ixtiyoriy ravishda quyidagi cheklanmagan majburiyatlar:
ishlab chiqaruvchining yoki mualliflik huquqi egasining ruxsatisiz (egasining litsenziyasi) va qonuniy ravishda sotib olinmagan informatika va telekommunikatsiya vositalarining dasturiy va texnik vositalarini ishlab chiqarmaslik, nusxa ko‘chirish yoki foydalanmaslik;
intellektual mulkni himoya qilish bo'yicha qonunlarni va tan olingan standartlarni buzmaslik mualliflik huquqi dasturiy ta'minot va ma'lumotlar bazalari uchun;
xabarlarni jo‘natish sirini buzmaslik, axborot tizimlari va ma’lumotlar tarmoqlarini ochishni mashq qilmaslik;
boshqa firma, kompaniya va tashkilotlarning nomlari va qisqartmalaridan ularning roziligisiz foydalanmaslik;
foydalanishdan foyda ko'rmang savdo belgisi yoki boshqa kompaniya yoki mahsulotga tegishli belgi.

Kodeks har qanday qonuniy yoki ixtiyoriy rioya qilish uchun ochiq individual, kompyuter fanlari va telekommunikatsiyalar sohasida faoliyat yuritadi. Rossiya Federatsiyasi Savdo-sanoat palatasi yuridik va jismoniy shaxslar tomonidan imzolangan Kodeks hujjatlarining depozitariysi sifatida ishlaydi.

Qarang: Tixomirov Yu.A. Jamoat huquqi. M, 1995. S. 51, 52.

NW RF. 2000. № 2. m. 149.

Qarang: Bachilo I.L. Axborot huquqiy tartibga solish ob'ekti sifatida. Yagona tamoyillaridan foydalanish davlat tizimi hujjatlarni qo'llab-quvvatlash bilan ishlashda boshqaruv boshqaruv hujjatlari va idoraviy arxivlarda ularning saqlanishini ta'minlash: Ilmiy-texnik seminar materiallari. "Bilim" jamiyati, Leningrad. ilmiy va texnika uyi tashviqot. L., 1991 yil.

Kopilov V.A. Axborot huquqiy tartibga solish ob'ekti sifatida // Sat. NTI. Ser. 1. 1996 yil. 8-son.

Qarang: Tixomirov Yu.A. Huquqiy rejim axborot jarayonlari, milliy qonunchilik va xalqaro hamkorlik // Sat. NTI. Ser. 1. 1993 yil. 7-son.

NW RF. 2000. № 12. m. 1260.

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1993 yil 16 dekabrdagi 2171-sonli "Qonunchilik sohalarining umumiy huquqiy tasniflagichi to'g'risida" gi Farmoni (SAPP RF. 1993. 51-son. 4936-modda).

Kompyuter fanlari va telekommunikatsiyalar sohasidagi milliy faoliyat kodeksi // Kompyuter haftaligi. 1996 yil 30 iyuldagi 29-30-son.