Hayotiy tsikl shartnomasini qachon va qanday tuzish kerak. Shartnoma qonunlarda chalkashib ketgan, 44-FZ-sonli Federal qonunga muvofiq hayot davri shartnomasini tuzish

Shartnoma hayot davrasi- ob'ektni loyihalash, ishlab chiqarish yoki qurishdan boshlab, uni keyinchalik texnik xizmat ko'rsatish, ehtimol foydalanish va hatto utilizatsiya qilish bilan yakunlangan ishlarni bajarish to'g'risidagi shartnoma. Bunday shartnomalar faqat Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadigan hollarda tuzilishi mumkin. Masalan, yo'llar, aerodromlar qurish yoki poezdlar, samolyotlar va kemalar sotib olish. Yetkazib beruvchini tanlash va hayot aylanishi shartnomasini tuzish tartibi, ayrim xususiyatlar bundan mustasno, an'anaviy shartnomalar uchun nazarda tutilgan tartibdan farq qilmaydi.

Hayotiy tsikl shartnomasini tuzish holatlari

Sifat uchun hayot aylanishi shartnomasini tuzish raqobatni cheklash belgilariga ega bo'lganligi sababli, N 44-FZ qonuni ularni faqat Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan hollarda tuzishga imkon beradi ().

Agar sizga kerak bo'lsa, hayot tsikli shartnomasini tuzishingiz mumkin:

Loyihalash va qurish:

• texnologik tuzilmalar, yo'l inshootlari va rivojlanish elementlari bo'lgan avtomobil yo'li;
• dengiz yoki daryo porti infratuzilmasi;
• aerodrom;
• ob'ekt kommunal xizmatlar, shu jumladan, kommunal resurslarni etkazib berish, suvni utilizatsiya qilish, oqava suvlarni tozalash, qayta ishlash, chiqindilarni yo'q qilish;
• yer osti, yer usti elektr transporti, shuningdek, umumiy foydalanishdagi temir yo'l transporti infratuzilmasi ob'ekti;
• noyob ob'ekt kapital qurilish.

Sotib olish:

• poezdlar, metro transporti, monorels, tramvay, trolleybus;
• havo, dengiz yoki daryo kemasi.

Loyihalash, qurish va jihozlash kapital qurilish loyihasi uchun uskunalar:

• sog'liqni saqlash sohasida (kasalxonalar, poliklinikalar, sanatoriylar);
• orqa maqsadlar uchun (harbiy xizmatchilarning oilalarini joylashtirish, jangovar tayyorgarlikning o'quv va moddiy bazasi va boshqalar);
• Uchun ijtimoiy xizmatlar fuqarolar (internatlar, internatlar, reabilitatsiya markazlari va boshqalar);
• madaniyat sohasida (teatrlar, memoriallar, kontsert zallari va boshqalar).

Loyihalash va rekonstruksiya qilish va favqulodda vaziyatni jihozlash madaniy meros, tarixiy va madaniy yodgorlik yoki uning qoldiqlari.

Hayotiy tsikl shartnomasini tuzish tartibi

Hayotiy tsikl shartnomasi umumiy tartib 44-FZ-sonli Qonunda nazarda tutilgan tartib va ​​cheklovlarni hisobga olgan holda. NMCC va shartnoma mavzusiga qarab, etkazib beruvchini qanday aniqlashni o'zingiz hal qilasiz. Biroq, bunday xaridlar hali ham o'ziga xos xususiyatlarga ega.

Shartnomaga uni bank tomonidan qo'llab-quvvatlash to'g'risidagi qoidani kiriting, agar siz uni federal ehtiyojlar uchun tuzsangiz (963-sonli qarorning 3-bandi).

Baholash mezoni sifatida Ishtirokchilarning takliflarida siz shartnoma narxini va undan keyingi foydalanish va ta'mirlashni emas, balki umumiy mezonni - hayot aylanishi narxini () ko'rsatishingiz mumkin. Bu haqda ma'lumotni (44-FZ-sonli Qonunning 21-moddasi 3-qismining 7-bandi) aks ettirishni unutmang.

Hayotiy tsikl xarajatlarini shakllantirishda NMCC ni aniqlash bo'yicha uslubiy tavsiyalardan foydalaning (). Shuningdek, Rossiya Federatsiyasi GOST R 27.202-2012 milliy standartidan foydalanishni tavsiya etamiz.

Cheklovlarga rioya qiling uzoq muddatli shartnomalar uchun Byudjet kodeksida belgilangan, agar sizning hayot tsikli shartnomangizning muddati moliyaviy yildan ortiq bo'lsa (Rossiya Federatsiyasi Byudjet kodeksining 72-moddasi 2-qismi).

Xususiyatlarni ko'rib chiqing shartnomalar, ular texnik xizmat ko'rsatish va foydalanishdan tashqari, bir vaqtning o'zida kapital qurilish loyihasini loyihalash, qurish va ishga tushirish bo'yicha ishlarni o'z ichiga oladi - "kalit taslim" (). Bunday shartnomalarni tuzish uchun Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tuzilgan maxsus buyurtma. 44-FZ-sonli Qonunning umumiy talablariga rioya qilishdan tashqari, ushbu turdagi hayot aylanishi shartnomasini tuzish uchun sizga quyidagilar kerak bo'ladi:

• ob'ektlar uchun Rossiya Federatsiyasi hukumati yoki GRBS qarorini olish federal mulk yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining davlat mulki ob'ektlari uchun gubernatorning (munitsipalitet rahbarining) qarori ( kommunal mulk);
• kapital qurilish loyihasiga investitsiyalarni asoslash uchun texnologik va narx auditi xulosasini olish;
• shartnomada belgilab qo'ying maxsus shartlar.

Hayotiy tsikl shartnomasi (LCC) xorijiy amaliyotda o'zini yaxshi isbotladi. Hayotiy tsikl markazining shartnoma modeli davlat buyurtmachisiga barcha loyihalash, qurilish va ekspluatatsion risklarni xususiy shaxsga o'tkazish, diqqatni faqat ob'ektning asosiy parametrlariga qaratish va belgilangan parametrlarga erishishni nazorat qilish imkonini beradi. Shunday qilib, ob'ekt foydalanishga topshirilgandan so'ng, texnik xizmat ko'rsatish yuki butunlay xususiy tomon zimmasiga tushadi. Joriy xarajatlar miqdori pudratchilarning loyihalash va qurilish ishlarini qanchalik yaxshi bajarganiga bog'liq, ya'ni ular loyihaning barcha bosqichlarida ish sifatini oshirishni rag'batlantiradi.

LCC hukumat uchun boshqa imtiyozlarga ega va shahar hokimiyatlari. Bir vaqtning o'zida katta hajmni bron qilish kerak emas byudjet mablag'lari, chunki to'lov ob'ekt foydalanishga topshirilgan paytdan boshlab sodir bo'ladi va bosqichlarga bo'linadi. LCC cheklangan byudjet bilan ijtimoiy ahamiyatga ega infratuzilmani rivojlantirishga imkon beradi. Maksimal to'lovlarning belgilangan miqdori shartnoma majburiyatlarini bajarish uchun zarur bo'lgan xarajatlarni rejalashtirish imkonini beradi.

Biznes LCCdan ham foyda ko'radi: uzoq muddatli byudjetdan moliyalashtirish qarzga xizmat ko'rsatish, investitsiyalarning qaytarilishi va rentabelligini ta'minlash imkonini beradi. Kompaniya loyihani amalga oshirish uchun vositalarni tanlashda erkindir va o'z xarajatlarini kamaytirish uchun ilg'or texnologiyalarga qiziqadi. Bundan tashqari, infratuzilma ob'ektlariga bo'lgan talab xavfi davlat zimmasiga tushadi.

Rossiyada hayot tsikli shartnomalarini keng qo'llash "Shartnoma tizimi to'g'risida ..." 44-FZ-sonli qonun va Rossiya hukumatining 1087-sonli qarori qabul qilingandan so'ng mumkin bo'ldi. Biroq, unga ko'ra, hayot tsikli shartnomalari faqat infratuzilma ob'ektlariga nisbatan tuzilgan, masalan, qurol-yarog', harbiy va maxsus texnika, mashina va jihozlar, transport bo'yicha bunday shartnomalarni tuzish mumkin emas. Bundan tashqari, 1087-sonli qarorda ijtimoiy soha infratuzilmasi (ta'lim muassasalari, sog'liqni saqlash muassasalari, sport inshootlari) ham potentsial LHK ob'ektlari qatoriga kiritilmagan. Hayotiy tsikl ob'ektlarini talqin qilish va tushunishga bunday asossiz ravishda tor yondashuv ushbu modelni jamoat mijozlari uchun etarli darajada qiziqtirmaydi.

Bugungi kunda davlat sektorida LCCni amalga oshirish 115-FZ-sonli "To'g'risida" gi Qonunga muvofiq ham mumkin. konsessiya shartnomalari"pullik yo'llarni qurish va ulardan foydalanish paytida va 223-FZ "Tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish to'g'risida" gi qonuniga muvofiq ba'zi turlari yuridik shaxslar" (korporativ ma'lumotlarga ko'ra raqobat protseduralari davlat kompaniyalari va korxonalarida). Ammo 44-FZ va 115-FZ qonunlari normalari o'rtasidagi potentsial raqobat va hayot aylanishining me'yoriy belgilangan kontseptsiyasining yo'qligi huquqiy noaniqlikka olib keladi, bu potentsial investorlar uchun qo'shimcha xavflarni keltirib chiqaradi va ularning ushbu turdagi uzoq muddatli shartnomalarga qiziqishini kamaytiradi. .

"Hayot davri shartnomasi" atamasining ta'rifini tushunish va uni o'rnatish orqali me'yoriy ravishda mustahkamlash kerak. umumiy belgilar bunday shartnomalar va ularni turli xil doirasida amalga oshirish imkoniyati huquqiy shakllar, u kontsessiya, davlat xaridlari yoki boshqa shartnoma modellari bo'lsin. Yana bir muhim muammo, afsuski, hali hech kim hal qilmagan, shartnoma mavzusiga bog'liq ravishda hayot tsikllarini tuzish va saqlashga bo'lgan yondashuvlardagi farqdir. LCCni ikki turga bo'lish mumkin: infratuzilma ob'ektlari uchun shartnomalar va etkazib berish shartnomalari, texnik xizmat va ayrim turdagi tovarlarni qayta ishlash. Bunday shartnomalarning tabiati, o'ziga xosligi va tuzilishi tabiatan farq qiladi. Birinchi holda, biz PPP ning o'ziga xos shakli yoki agar xohlasangiz, "kvazi-PPP" haqida gapirishimiz kerak. Xuddi shunday kontseptsiya hayot tsikllari kontseptsiyasiga va 1087-sonli qaror doirasida kiritilgan. Infratuzilmaning hayot davrlarini 5-10 yildan kam muddatga tuzish mumkin emas, aks holda hayot tsiklining bir necha bosqichlarini birlashtirishning butun nuqtasi. bitta shartnoma yo'qoladi. Ammo ikkinchi turdagi hayot aylanish shartnomasi, masalan, asbob-uskunalar uchun (harbiy texnika va og'ir muhandislik bundan mustasno) 2-3 yilga tuzilgan ko'proq to'g'ri keladi, bu xarid qilish va sotib olishga to'liq mos keladi. byudjet qonunchiligi. Biroq, 1087-sonli qaror hayot tsikli shartnomalarini faqat infratuzilma ob'ektlari uchun, ular uchun maxsus mexanizmlar o'rnatmasdan, tuzish imkoniyatini cheklab qo'ydi. byudjetni qo'llab-quvvatlash, bu uch yildan ortiq muddatga hayot tsikli shartnomasini tuzishga imkon bermaydi va biznes bilan bunday o'zaro munosabatlarning shaklini amalga oshirib bo'lmaydi.

Pavel Seleznev, DXShni rivojlantirish markazi boshqaruvi raisi

Hayotiy tsikl shartnomasi - bu ob'ektni loyihalashdan tortib uni ishlab chiqarish va undan keyingi texnik xizmat ko'rsatish, shu jumladan utilizatsiya qilishgacha bo'lgan ishlar to'plami. Qonun hujjatlarida bunday shartnomani imzolashga, masalan, yo'llar, aerodromlar qurish yoki samolyotlar, poezdlar, kemalar sotib olishga ruxsat berilgan holatlar ko'rsatilgan. Qoidalar 2020 yilda o'zgaradi, hukumat allaqachon tuzatishlar to'plamini ko'rib chiqmoqda.

Oxirgi o'zgarishlar

Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari veb-saytida Transport vazirligi va Moliya vazirligi Hukumatning 2013-yil 28-noyabrdagi 1087-sonli “Hayotiy tsikl shartnomasini (LCC) tuzish hollarini belgilash to‘g‘risida”gi qaroriga o‘zgartirishlar kirituvchi 2 ta qarorni e’lon qildi. Biz ushbu o'zgarishlarni jadvalda to'pladik.

U qanday tartibga solinadi?

Bundan tashqari, hayot aylanish shartnomasi Hukumatning 2013 yil 28 noyabrdagi 1087-sonli qaroriga muvofiq bo'lib, bunday shartnomalar tuzilgan holatlarni belgilaydi. Bunga dizayn va qurilish ishlari kiradi:

• avtomobil yo'llari va ularning uchastkalari;
• dengiz va daryo portlarining infratuzilmasi;
• aerodromlar;
• kommunal ob'ektlar;
• shahar transporti, metro infratuzilmasi;
• infratuzilma temir yo'l transporti;
• noyob kapital qurilish loyihalari;
• sog'liqni saqlash sohasi uchun kapital qurilish ob'ektlari (shu jumladan rekonstruksiya qilish);
• harbiy xizmatchilarning turli ehtiyojlari uchun binolar va inshootlar (shu jumladan rekonstruksiya qilish);
• ijtimoiy ehtiyojlar uchun binolar (shu jumladan ekspluatatsiya);
• madaniyat sohasi uchun binolar;
• madaniy meros ob'ektlari (shu jumladan restavratsiya).

Ushbu qoidalar sotib olayotganda qo'llaniladi Transport vositasi umumiy foydalanish uchun (metro vagonlari, avtobuslar va boshqalar), havo, dengiz va daryo kemalari.

09.11.2018 yildan boshlab ushbu shartnoma energiya va kommunal resurslarni hisobga olishning avtomatlashtirilgan axborot-oʻlchov tizimlarini yaratish boʻyicha ishlarni (shu jumladan hisobga olish priborlarini (agregatlarini), hisobga olish maʼlumotlarini yigʻish va uzatish moslamalarini oʻrnatish boʻyicha ishlar va yaratilish dasturiy mahsulotlar buxgalteriya ma'lumotlarini to'plash, saqlash va uzatish uchun).

2019-yilning 11-iyulidan boshlab esa yagona yetkazib beruvchidan xarid qilishda davlat hayotiy tsikli shartnomalaridan foydalaniladi. Maxsus investitsiya shartnomasi doirasida ishlab chiqarilishi Rossiya hududida yaratilgan, modernizatsiya qilingan yoki o'zlashtirilgan mahsulot harbiy-sanoat kompleksi tashkilotidan harbiy tashkilotlarning jamlangan reestriga kiritilgan mahsulot sotib olinganda. sanoat majmuasi (Hukumatning 2004 yil 20 fevraldagi 96-sonli qaroriga muvofiq bunday tashkilotlarning jamlanma reestri to'g'risida tuzilgan), bunday maxsus investitsiya shartnomasining ishtirokchisi - investor.

Xususiyatlari

Hayotiy tsikl shartnomasi - bu 44-FZda belgilangan tartiblar va cheklovlarni hisobga olgan holda, lekin ma'lum xususiyatlarga ega bo'lgan umumiy tartibda tuzilgan oddiy bitim. Keling, ularni sanab o'tamiz:

1. Agar federal ehtiyojlar uchun shartnoma tuzilgan bo'lsa, bu haqda shart mavjud. Bu Hukumatning 2014 yil 20 sentyabrdagi 963-son qarorining 3-bandida ko'rsatilgan.
2. Ishtirokchilarning takliflari shartnoma narxi va undan keyingi foydalanish va ta'mirlash hisobga olinmaydi, balki umumiy mezon - hayot tsiklining narxi.
3. Hayotiy tsiklning qiymati San'atning 3-qismida ko'rsatilgan tavsiyalar asosida shakllantiriladi. 32 44-FZ va milliy standart GOST R 27.202-2012.
4. Agar muddat moliya yilidan tashqariga cho'zilsa, uzoq muddatli shartnomalar uchun byudjet kodeksida cheklovlar mavjud. Bunday cheklovlar San'atning 2-qismida ko'rsatilgan. Miloddan avvalgi 72 yil.

Shartnomalarning o'ziga xos xususiyatlari haqida unutmang, ular texnik xizmat ko'rsatish va foydalanishdan tashqari, bir vaqtning o'zida kapital qurilish loyihasini loyihalash, qurish va ishga tushirish bo'yicha ishlarni, ya'ni "kalit taslim" ni San'atning 16.1-qismi doirasida. 34 44-FZ. Bunday shartnomalarni tuzish uchun Hukumatning 2017 yil 12 maydagi 563-son qarori bilan alohida tartib belgilangan. Shartnoma tizimi to'g'risidagi qonunning umumiy talablariga rioya qilishdan tashqari, bunday hayot tsikli shartnomalarini tuzish uchun sizga quyidagilar kerak bo'ladi:

• federal mulk ob'ektlari bo'yicha hukumat yoki GRBS qarorini yoki sub'ektning davlat mulki ob'ektlari (munitsipal mulk) uchun gubernatorning (munitsipalitet rahbari) qarorini olish;
• kapital qurilish loyihasiga investitsiyalarni asoslash uchun texnologik va narx auditi xulosasini olish;
• shartnomada alohida shartlarni ko'rsating. Ular PP No 563 ning 4-qismida belgilangan.

Misollar

EISning rasmiy veb-saytida tashqi yoritish ob'ektlarini loyihalash, qurish va ta'mirlash bo'yicha ishlarni xarid qilish natijalariga ko'ra 44-FZ bo'yicha hayot aylanish shartnomasi to'g'risidagi ma'lumotlar mavjud (22.08.2014 yildagi 0162300000814001059).

Buyurtmachi - Nijniy Tagil ma'muriyati. NMCC - 12 497 660 670 rubl. E.S. NOMIDAGI UOMZ PA OAJ bilan shartnoma tuzildi. YALAMOV» 9 373 245 502,50 rubl miqdorida. Tranzaksiya uchun kafolat miqdori NMCCning 15% ni tashkil etdi. Shartnoma 2042 yil oxirigacha amal qiladi.

Hayotiy tsikl shartnomasida jadval mavjud maksimal to'lovlar har yil uchun.

Va 3-bo'limda ishning har bir bosqichini yakunlash muddati ko'rsatilgan.

44-FZ-sonli qonun, Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan hollarda, tovarlar yoki ishlarni sotib olishni nazarda tutuvchi shartnoma tuziladi (shu jumladan, agar kerak bo'lsa, loyihalash, qurilish natijasida yaratilishi kerak bo'lgan ob'ektni qurish). ish), keyingi texnik xizmat ko'rsatish, ta'mirlash va kerak bo'lganda etkazib berilgan tovarlarni yoki ish natijasida yaratilgan ob'ektni ishlatish va (yoki) tasarruf etish (hayot davri shartnomasi). Bunday holatlar ro'yxati Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2013 yil 28 noyabrdagi 1087-sonli qarori (bundan buyon matnda 1087-sonli qaror deb yuritiladi) bilan belgilanadi.

Shuni ta'kidlash kerakki, 1087-sonli qarorda shartnomaning predmeti ob'ektni sotib olish yoki ishlab chiqarish va unga keyingi texnik xizmat ko'rsatish va (yoki) ta'mirlash va (yoki) ekspluatatsiya qilishni birlashtiradigan holatlar aniq sanab o'tilgan. Biroq, na ushbu qaror, na San'atning 16-qismi. 44-FZ-sonli Qonunning 34-moddasi va ushbu Qonunning boshqa qoidalari 1087-sonli qarorda ko'rsatilgan narsalarni sotib olish yoki yaratishga buyurtma berish, albatta, hayot aylanishi shartnomasi doirasida amalga oshirilishi kerakligini aytadi. 44-FZ-sonli qonun, qoida tariqasida, shartnoma mavzusini shakllantirishni tartibga solmaydi. Xarid qilish predmetini shakllantirish bo'yicha ma'lum cheklovlar faqat San'atning 3-qismidan kelib chiqadi. 17 Federal qonun 2006 yil 26 iyuldagi "Raqobatni himoya qilish to'g'risida" gi 135-FZ-sonli "Raqobatni himoya qilish to'g'risida" Federal qonuni, bunda savdo ishtirokchilari o'rtasidagi raqobatni cheklashni, kotirovkalarni so'rashni, takliflar so'rovini tovarlar (tovarlar, ishlar, xizmatlar) partiyalariga kiritish orqali cheklashni taqiqlaydi. Texnologik va funktsional jihatdan tovarlar, ishlar, xizmatlar, etkazib berishlar, bajarilishi, taqdim etilishi savdolar, kotirovkalarni so'rash yoki takliflar so'rovi predmeti bo'lgan. Biroq, bu texnologik va funktsional jihatdan bog'liq bo'lgan tovarlarning kombinatsiyasini anglatmaydi. bitta shartnoma predmeti bo'yicha ishlar, xizmatlar. tomonidan umumiy qoida shartnoma predmetining shakllanishi mijozning ehtiyojlari bilan belgilanadi.

Shunga ko'ra, 1087-sonli qaror bilan tasdiqlangan ro'yxat deganda, shartnoma mavzusida etkazib beruvchining yoki pudratchining (keyingi o'rinlarda kontragent deb yuritiladi) hayot tsiklining predmetini tashkil etuvchi majburiyatlari birlashtirilgan holatlar ro'yxati tushunilishi kerak. shartnoma, mumkin (ta'kidlash kerakki, umumiy qoida sifatida, ob'ektni loyihalash va qurish bo'yicha bitta shartnoma mavzusidagi kombinatsiya qabul qilinishi mumkin emas ko'rinadi, bu alohida materialda muhokama qilinadi). 1087-sonli qarorda ko'rsatilmagan hollarda hayot tsikli shartnomalarini tuzish qabul qilinishi mumkin emas (shuningdek, Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 2016 yil 25 apreldagi N D28i-1110 xatiga qarang). Shu bilan birga, kontragentning bitta shartnoma predmetiga ko'rsatilgan majburiyatlarining kombinatsiyasi mijozning ehtiyojlari bilan belgilanadi. Shunga o'xshash xulosa Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 2015 yil 25 dekabrdagi N D28i-3744, 2014 yil 20 yanvardagi N D28i-30-sonli xatlarida berilgan tushuntirishlardan kelib chiqadi. Ushbu xatlardan, shuningdek, Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 2016 yil 26 fevraldagi D28i-441-sonli xati, Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 2014 yil 10 dekabrdagi N D28i- xatining 2-masalasi bo'yicha tushuntirishlar. 2797-sonli qarorga ko'ra, biz ham shunday xulosaga kelishimiz mumkinki, faqat shartnoma hammasini birlashtirishni nazarda tutadi majburiy elementlar 1087-son qarorida nazarda tutilgan tegishli turdagi hayot tsikli shartnomasi.

Agar siz GARANT tizimining Internet-versiyasi foydalanuvchisi bo'lsangiz, ushbu hujjatni hozir ochishingiz yoki so'rov yuborishingiz mumkin Ishonch telefoni tizimda.

2013 yil 5 apreldagi 44-FZ-sonli "Tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" Federal qonuni. kommunal ehtiyojlar» «hayot davri shartnomasi» sifatida belgilangan yangi shartnomani tuzishni nazarda tutadi.

San'atning 16-qismiga muvofiq. "Shartnomalar tizimi to'g'risida" gi qonunning 34-moddasiga binoan, hayot aylanish shartnomasi - bu tovarlar yoki ishlarni sotib olishni, undan keyingi texnik xizmat ko'rsatishni, xizmat ko'rsatish muddati davomida foydalanishni, etkazib berilgan tovarlarni yoki ob'ektni ta'mirlashni, utilizatsiya qilishni nazarda tutuvchi shartnoma. ish. Bunday holda, hayot aylanishi shartnomasi faqat Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan nazarda tutilgan hollarda tuziladi.

3-band, 1-qism, modda. Shartnoma tizimi to'g'risidagi qonunning 1-moddasi "shartnoma" tushunchasini fuqarolik shartnomasi sifatida belgilaydi, uning predmeti tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish (shu jumladan sotib olish) Ko'chmas mulk yoki mulkni ijaraga berish95), nomidan Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasi sub'ekti yoki munitsipalitet, shuningdek byudjet muassasasi yoki boshqa yuridik shaxs 1 va 5-qismlarga muvofiq. Shartnoma tizimi to'g'risidagi qonunning 15-moddasi.

Shuni ta'kidlash kerakki, bunday kontseptsiya Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksida (bundan buyon matnda Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi deb yuritiladi) mavjud emas. Hayotiy tsikl shartnomasi, uning tarkibiy qismlari ma'nosiga ko'ra, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksida nazarda tutilgan bir necha turdagi shartnomalarni birlashtirishi mumkin, masalan, etkazib berish shartnomasi, shartnoma, ijro shartnomasi tadqiqot ishlar, ishlab chiqish va texnologik ishlar, to'langan ta'minot xizmatlar va boshqalar.

Bunday bayonotlar mavjud. huquqiy asos Hayotiy tsikl shartnomasi - bu xizmatlar ko'rsatish to'g'risidagi shartnoma; boshqa turdagi shartnomalarning elementlari ham mavjud bo'lishi mumkin, masalan, ishonch shartnomasi "96. Biroq, ko'rinishidan, muallif ushbu ta'rifni faqat maqolada ko'rib chiqilgan aniq holatga qo'llagan, ya'ni. yo'l sohasida. Agar biz kengroq qaraydigan bo'lsak, biz ushbu formulaga qo'shila olmaymiz, chunki turli mahsulotlar uchun hayot aylanish shartnomasining asoslari boshqacha bo'lishi mumkin.

San'atning 3-bandiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 421-moddasi, qonun hujjatlarida yoki boshqa shartnomalarda nazarda tutilgan turli xil shartnomalarning elementlarini o'z ichiga olgan shartnoma. huquqiy hujjatlar, aralash shartnoma sifatida belgilanadi97. Shunday qilib, hayot tsikli shartnomasi aralash shartnoma sifatida tasniflanishi mumkin. Davlat boshqaruvi sohasiga nisbatan va kommunal xaridlar shartnomaning muhim shartlarini belgilash ham shartnoma tuzishga ta'sir qiladi va ularga rioya qilmaslik uning bekor qilinishiga olib kelishi mumkin.

81 Starodumova S.Yu. Ko'chmas narsalarning belgilari masalasi bo'yicha // Haqiqiy muammolar Rossiya qonunchiligi. 2014. No 8. P.117-118.

82 Shartnoma vosita sifatida huquqiy tartibga solish xizmat ko'rsatish sohasidagi munosabatlar: nazariya va amaliyot muammolari - M.: VAKO, RGSU, 2015. 220 b.

83 Rossiya xususiy huquqidagi majburiy munosabatlar: Monografiya. – M.: VAKO, RGSU, 2015. 142 b.

Muhim shartlar davlat va shahar shartnomalari har bir shartnoma turiga nisbatan qonun hujjatlarida mavjud. Biroq, bir qator mualliflarning fikriga ko'ra, davlat (shahar) shartnomalari "tuzatish uchun majburiy shartlarni o'z ichiga olishi kerak. fuqarolik shartnomalari ushbu turdagi (masalan, yetkazib berish, qurilish shartnomasi, xizmatlar ko'rsatish)”98.

San'atning 3-bandiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 421-moddasiga binoan, aralash shartnoma bo'yicha taraflarning munosabatlari, agar tomonlarning kelishuvidan boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, elementlari aralash shartnomada mavjud bo'lgan shartnomalar to'g'risidagi qoidalarning tegishli qismlarida qo'llaniladi. tomonlar yoki aralash kelishuvning mohiyati. Shuning uchun, ushbu qoidalar hayot aylanish shartnomasiga nisbatan qo'llanilishi kerak.

Shuni ta'kidlash kerakki, hayot tsikli tushunchasi turli ob'ektlar uchun farq qilishi mumkin. Shunday qilib, GOST 31539-2012 “Temir yo'l harakatlanuvchi tarkibining hayot aylanishi. "Atamalar va ta'riflar" hayotiy tsiklini (temir yo'l harakatlanuvchi tarkibi) o'zaro bog'liq, ketma-ket amalga oshiriladigan talablarni belgilash jarayonlari to'plami sifatida belgilaydi. iste'mol xususiyatlari Va texnik parametrlar temir yo'l harakatlanuvchi tarkibi, shuningdek uni yaratish, foydalanish va yo'q qilish jarayonlari.

Hayot davrasi avtomatlashtirilgan tizim GOST 34.003-90 ga muvofiq - avtomatlashtirilgan tizimning holatini yaratish va ketma-ket o'zgartirishning o'zaro bog'liq jarayonlari to'plami, unga dastlabki talablarni shakllantirishdan boshlab avtomatlashtirilgan tizim uchun avtomatlashtirish uskunalari majmuasini ishga tushirish va utilizatsiya qilishgacha (band). 4.1 GOST 34.003-90).

Bundan tashqari, turli mahsulotlar turli xil hayot aylanish bosqichlariga ega bo'lishi mumkin. GOST 31538-2012 ning 4.1-bandiga muvofiq “Temir yo'l harakatlanuvchi tarkibining hayot aylanishi. Umumiy talablar» temir yo'l harakatlanuvchi tarkibining hayot aylanishi quyidagi bosqichlardan iborat bo'lishi kerak: dastlabki talablarni aniqlash; rivojlanish; ishlab chiqarish; ekspluatatsiya; modernizatsiya; utilizatsiya qilish.

GOST R 53791-2010 ning 4.2-bandi sanoat maqsadlaridagi mahsulotlarning hayot aylanishi quyidagi bosqichlarni o'z ichiga olishini belgilaydi: rivojlanishni asoslash; rivojlanish texnik topshiriq; rivojlantirish ishlarini olib borish; ishlab chiqarish va sinovdan o'tkazish; modernizatsiya; foydalanish (operatsiya); tugatish (chiqindilarni qayta ishlash va (yoki) utilizatsiya qilish orqali).

Turli xil mahsulotlarning hayot aylanish bosqichlaridagi farq hayot tsikli shartnomalarini tuzish, ularni bajarish va narxlarni belgilashda turli xil yondashuvlardan foydalanishni talab qiladi. Shu bilan birga, hayot tsikli xarajatlarini hisoblash jarayoni mijozlar uchun eng og'riqli nuqtalardan biridir. Shu nuqtai nazardan, hayot davri shartnomalarini tarmoqlar bo‘yicha, xarid qilinadigan mahsulot turlari va boshqalar bo‘yicha qo‘llash bo‘yicha normativ-huquqiy hujjatlarni ishlab chiqishga tabaqalashtirilgan yondashuvni qo‘llash maqsadga muvofiqdir.

San'atning 3-qismida. Shartnoma tizimi to'g'risidagi qonunning 32-moddasida ishlarning bajarilishi natijasida yaratilgan mahsulot yoki ob'ektning hayot tsikli tannarxining mezoni tovarlarni sotib olish yoki ishlarni bajarish, keyingi texnik xizmat ko'rsatish, xizmat muddati davomida foydalanish, ta'mirlash xarajatlarini o'z ichiga oladi. , ob'ekt ishini bajarish natijasida etkazib berilgan yoki yaratilgan tovarlarni tasarruf etish. Ishni bajarish natijasida yaratilgan mahsulot yoki ob'ektning hayot aylanishining tannarxini hisoblash hisobga olingan holda amalga oshiriladi. uslubiy tavsiyalar shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxini, shartnomaning narxini aniqlash usullarini qo'llash to'g'risida yagona yetkazib beruvchi(pudratchi, ijrochi) o'rnatilgan federal organ xaridlar sohasidagi shartnoma tizimini tartibga solish bo'yicha ijro etuvchi hokimiyat. Hozirda bunday tavsiyalar ishlab chiqilmagan.

Shunday qilib, shuni ta'kidlash joizki, davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish sohasida hayot davri shartnomalarini amalda qo'llash uchun bugungi kunda yetarlicha me'yoriy-huquqiy baza shakllantirilmagan99. Bu esa davlat ehtiyojlarini o‘z vaqtida va sifatli qondirish, byudjet mablag‘larining samarasiz sarflanishi bilan bog‘liq muammolarga olib kelishi mumkin100. Yuqoridagi muammolarni hal qilish uchun tegishli o'zgartirishlar kiritish maqsadga muvofiq ko'rinadi Fuqarolik kodeksi, boshqalar qonun hujjatlari, shuningdek, hayot tsikli shartnomalarini qo'llashni tartibga solishga oid qonun osti hujjatlarini nashr etish.

84 Xizmatlarni ko'rsatishda javobgarlik: huquqiy tartibga solish muammolari va sud amaliyoti: Monografiya. – M.: Rusayns, 2015. B.129-130.

85 Zolotareva A.E., Shilovskaya A.L. Ishtirok etish davlat yuridik shaxslari Majburiy huquqiy munosabatlarda // Rossiya qonunchiligining dolzarb muammolari. 2016. No 13. 89-95-betlar.

86 Sitdikova L.B. Nazariy asos xizmatlar ko'rsatish sifatini baholash mezonlari // Advokat. 2013 yil. 6-son. 18-21-betlar.

Adabiyotlar ro'yxati

1. Shartnoma xizmatlar ko'rsatishdagi munosabatlarni huquqiy tartibga solish vositasi sifatida: nazariya va amaliyot muammolari - M.: VAKO, RGSU, 2015. 220 b.

2. Zolotareva A.E., Shilovskaya A.L. Majburiy huquqiy munosabatlarda ommaviy yuridik shaxslarning ishtiroki // Rossiya qonunchiligining dolzarb muammolari. 2016. No 13. 89-95-betlar.

3. Rossiyaning xususiy huquqidagi majburiy munosabatlar: Monografiya. – M.: VAKO, RGSU, 2015. 142 b.

4. Xizmat ko'rsatishda mas'uliyat: huquqiy tartibga solish va sud amaliyoti muammolari: Monografiya. – M.: Rusayns, 2015. 298 b.

5. Sitdikova L.B. Xizmatlarni ko'rsatishda sifatni baholash mezonlarining nazariy asoslari // Advokat. 2013. №6. 18-21-betlar.

6. Starodumova S.Yu. Ko'chmas narsalarning belgilari masalasi bo'yicha // Rossiya qonunchiligining dolzarb muammolari. 2014. No 8. P.117-118.