Yosh konstitutsiyalarga qanday konstitutsiyaviy iqtisodiy tamoyil xosdir? Rossiya Federatsiyasi konstitutsiyaviy tizimining iqtisodiy va ijtimoiy asoslari. Huquqni muhofaza qilish sohasidagi muvofiqlashtirish faoliyati juda dolzarb va kuchli muvofiqlashtirish mavjudligi bilan ajralib turadi.

1. Konstitutsiyaviy tuzum tushunchasi.

Konstitutsiyaviy tuzum- bu Konstitutsiyada mustahkamlangan davlatni tashkil etishning usuli va shaklidir.

Konstitutsiyaviy tuzum asoslari Konstitutsiyada mustahkamlangan davlatni tashkil etish va faoliyatining eng muhim tamoyillari hisoblanadi.

2. Rossiya Federatsiyasi konstitutsiyaviy tuzumining asoslari.

Rossiya Federatsiyasida konstitutsiyaviy tuzumning asoslari Konstitutsiyada mustahkamlangan davlatni tashkil etish va faoliyatining eng muhim tamoyillari hisoblanadi. Rossiya Federatsiyasi.

Rossiya Federatsiyasi konstitutsiyaviy tuzumining asoslari Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 1-bobida mustahkamlangan.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 1-bobiga muvofiq, Rossiya Federatsiyasi konstitutsiyaviy tuzumining quyidagi asoslarini ajratib ko'rsatish mumkin:

Federalizm (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 1 va 5-moddalari).

Davlatning huquqiy xarakteri (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 1-moddasi).

Inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini hurmat qilish va himoya qilish (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 2-moddasi).

Demokratiya (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 3-moddasi).

Davlat suverenitetining mavjudligi (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 4-moddasi).

Davlatning ijtimoiy xarakteri (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 7-moddasi).

Iqtisodiy faoliyat erkinligi (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 8-moddasi).

Mulkchilik shakllarining xilma-xilligi (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 8-moddasi).

Hokimiyatlarni ajratish tamoyilini mustahkamlash (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 10-moddasi).

Mahalliy o'zini o'zi boshqarishning mavjudligi (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 12-moddasi).

Mafkuraviy plyuralizmning mavjudligi (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 13-moddasi).

Davlatning dunyoviy tabiati (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 14-moddasi).

3. Rossiya Federatsiyasida hokimiyatlarning bo'linishi printsipi.

Rossiya Federatsiyasida hokimiyatlarning bo'linishi printsipi, birinchi navbatda, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 10 va 11-moddalarida aks ettirilgan. Ular Rossiya Federatsiyasida vakolatlarning qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyatiga bo'linishini belgilaydi.

Rossiya Federatsiyasida hokimiyatning qonun chiqaruvchi tarmog'i quyidagi organlar tomonidan taqdim etiladi:

Federatsiya Kengashining yuqori palatasi va quyi palatasidan iborat Federal Majlis Davlat Dumasi.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonun chiqaruvchi (vakillik) organlari.

Rossiya Federatsiyasida hokimiyatning ijro etuvchi hokimiyati asosan quyidagilardan iborat:

Rossiya Federatsiyasi hukumati.

Federal hokimiyat organlari ijro etuvchi hokimiyat(vazirliklar, federal idoralar va boshqa idoralar).

Respublikalarda Prezident, hukumat va vazirliklar.

Rossiya Federatsiyasining boshqa ta'sis sub'ektlarining ma'muriyatlari, meriyasi va boshqa organlari.

Rossiya Federatsiyasida sud hokimiyati quyidagilardan iborat:

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi.

Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi.

Oliy Arbitraj sudi RF.

Federatsiyaning ta'sis sub'ektlarining sudlari.

4. Rossiya Federatsiyasining davlat suvereniteti kontseptsiyasi.

Rossiya Federatsiyasining davlat suvereniteti - bu ustunlik va mustaqillik davlat hokimiyati tashqi siyosat va ichki ishlarda.

5. Rossiya Federatsiyasining davlat suverenitetining xususiyatlari.

Rossiya Federatsiyasining davlat suvereniteti quyidagi xususiyatlarga ega:

Rossiya Federatsiyasining ichki siyosiy masalalarda ustunligi.

Rossiya Federatsiyasining butun hududida Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi harakatlarining ustunligi va to'liqligi.

Rossiya Federatsiyasining davlat hokimiyatini amalga oshirishning mutlaq huquqi.

Tashqi siyosatda mustaqillik.

6 . Rossiya davlatining shakli.

Davlat shakli - bu davlatning ichki tashkil etilishi va tuzilishini aks ettiruvchi belgilar yig'indisidir.

Davlat shakli quyidagi elementlarni o'z ichiga oladi:

Hukumat shakli.

Siyosiy rejim.

Shakl hukumat tizimi.

6 .1 Rossiya Federatsiyasining boshqaruv shakli.

Boshqaruv shakli - davlat shaklining elementlaridan biri bo'lib, davlatda oliy hokimiyat organlarini tashkil etish va saylash tartibini tavsiflaydi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 1-moddasi 1-qismiga muvofiq, Rossiya Federatsiyasi boshqaruvning respublika shakliga ega davlatdir.

Rossiya Federatsiyasining respublika sifatidagi asosiy xususiyatlari:

Rossiya Federatsiyasi Prezidenti davlat boshlig'i bo'lib, umumiy ovoz berish yo'li bilan 4 yilga saylanadi (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 81-moddasi).

Rossiya hukumati raisi Davlat Dumasi roziligi bilan Rossiya Prezidenti tomonidan tayinlanadi (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 111-moddasi 1-qismi).

Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga yuborish oddiy. Quyidagi shakldan foydalaning

Talabalar, aspirantlar, bilimlar bazasidan o‘z o‘qishlarida va ishlarida foydalanayotgan yosh olimlar sizdan juda minnatdor bo‘lishadi.

• Kirish
• 1. Sovet davrida Rossiya konstitutsiyaviy tuzumining iqtisodiy asoslarini shakllantirish tarixi
• 1.1 1917 yil inqilobidan keyingi konstitutsiyaviy tuzumning iqtisodiy asoslari. 1918 yil Konstitutsiyasining qabul qilinishi va SSSRning 1924 yilgi birinchi Konstitutsiyasi.
• 1.2 SSSRning 1924 va 1977 yillardagi Konstitutsiyalarida konstitutsiyaviy tuzumning iqtisodiy asoslari. va ular asosida 1925 va 1978 yillarda qabul qilingan RSFSR Konstitutsiyalari.
• 1.3 Konstitutsiyaning iqtisodiy asoslaridagi o'zgarishlar va 90-yillarning boshlarida iqtisodiy islohotlarning zaruriy shartlari.
• 2. Iqtisodiy asos Rossiya Federatsiyasining 1993 yil Konstitutsiyasiga muvofiq konstitutsiyaviy tuzum.
• 2.1 Rossiya Federatsiyasida iqtisodiy faoliyat erkinligi va butun Rossiya Federatsiyasidagi iqtisodiy makonning birligi konstitutsiyaviy tuzumning iqtisodiy asoslari sifatida.
• 2.2 Rossiya Federatsiyasida raqobat erkinligi konstitutsiyaviy tuzumning iqtisodiy asosi sifatida
• 3. Konstitutsiyaviy tuzumning iqtisodiy asosi sifatida Rossiya Federatsiyasida mulkchilikning turli shakllarining kafolati
• 3.1 Davlat, kommunal mulk Rossiya Federatsiyasida
• 3.2 Rossiya Federatsiyasida xususiy mulk
• Xulosa
• Bibliografiya

Kirish

O'tgan asrda ijtimoiy-iqtisodiy sohada o'zgarishlar amalga oshirildi xususiy mulk xususiy, davlat, munitsipal va boshqa mulk shakllari birgalikda yashashi kerak bo'lgan hollarda, jamoat ustuvorligiga, ayniqsa davlat, mulk shaklida, keyin esa mulk shakllarining plyuralizmiga. Shunga ko'ra, iqtisodiy jarayonlarni boshqarish shakli haqidagi g'oyalar o'zgardi - yoki davlat rejalashtirish ustunligi bilan direktiv to'g'ridan-to'g'ri davlat (apparat) boshqaruvi, keyin aralash rejali-bozor iqtisodiyoti g'oyalari, keyin yana iqtisodiyotning bozor shakllariga saxovatli munosabat va. faqat davlat chegarasi tartibga solish funktsiyalari, keyin davlat nazoratini kuchaytirish talabi va nazorat funktsiyalari, va agar kerak bo'lsa, usullardan foydalaning, yana, to'g'ridan-to'g'ri hukumat nazorati ostida iqtisodiyotning alohida tarmoqlari.

1993 yilgi Konstitutsiyada davlat va jamiyatning iqtisodiy asoslari boʻyicha alohida boʻlim mavjud emas, mulkning hech qanday shakli asosiy yoki yetakchi sifatida belgilanmagan, boshqalar uchun, xususan, fuqarolarning shaxsiy mulkiga nisbatan cheklovlar nazarda tutilmagan. , bu avvalgi konstitutsiyalar tomonidan e'lon qilingan va ular to'g'risida qonunchilikka asos solgan. Amaldagi Konstitutsiya davlatni iqtisodiy faoliyat erkinligini ta'minlash va raqobatni qo'llab-quvvatlash majburiyatini yuklaydi, bu faoliyatni faqat monopoliyaga olish va insofsiz raqobatni taqiqlaydi, mulkning barcha shakllari tengligi va ularni teng himoya qilishni e'lon qiladi.

Jamiyatning iqtisodiy asosi bozor iqtisodiyotiga aylanadi, uning normal va samarali ishlashi uchun birinchidan, iqtisodiy faoliyat erkinligini, ikkinchidan, tovarlar, xizmatlar, moliyaviy va boshqa resurslarning erkin harakatlanishini, ya'ni birlikni ta'minlash kerak. mamlakatlarning butun hududida iqtisodiy makon.

Huquqni muhofaza qilish sohasidagi muvofiqlashtirish faoliyati juda dolzarb va kuchli muvofiqlashtiruvchi regulyatorlarning mavjudligi bilan tavsiflanadi. U, boshqa navlar kabi yuridik faoliyat, juda aniq bo'lsa-da, iqtisodiy funktsiyani bajaradi.

Muvofiqlashtirish faoliyatining ko'p funktsionalligini hisobga olsak, biz, albatta, shartli ravishda, ularning o'ziga xos ierarxiyasini ifodalovchi "funktsiyalar daraxti" haqida gapirishimiz mumkin. Muvofiqlashtiruvchi faoliyat umumiy ijtimoiy, maxsus huquqiy va o'ziga xos (maxsus) funktsiyalari bilan tavsiflanadi. Funktsiyalarning dastlabki ikki guruhi har qanday yuridik faoliyatga xos bo'lib, ikkinchisining xilma-xilligi sifatida muvofiqlashtirish faoliyatiga xosdir. Oxirgi funktsiyalar o'ziga xos va ko'rib chiqilayotgan jihatga ko'ra, faqat muvofiqlashtirish faoliyatiga xosdir, bu bizga huquqiy faoliyatning boshqa turlari (turlari, kichik turlari) uchun muvofiqlashtirish faoliyatining alohida o'rni va alohida rolini ta'kidlash imkonini beradi.

Shunday qilib, muvofiqlashtirish faoliyatining eng muhim umumiy ijtimoiy funktsiyalari orasida iqtisodiy funktsiyalarni ham aytib o'tish kerak. Iqtisodiy funktsiya turli xil muvofiqlashtiruvchi huquqiy usullar va vositalar orqali amalga oshiriladi. Bu, birinchi navbatda, iqtisodiy munosabatlarni tartibga solish sohasidagi huquqni muhofaza qilish, nazorat va nazorat faoliyatini muvofiqlashtirishdir.

Mavzuni o'rganish: Uzoq vaqt davomida - SSSR mavjud bo'lgan davrda - jamiyatning iqtisodiy tuzilishida bir qator demokratik tamoyillarning zaif rivojlanishi tufayli unga etarlicha e'tibor berilmadi - zarur sharoitlar bozor iqtisodiyotini amalga oshirish uchun. Hozirda vaziyat sezilarli darajada o'zgardi. Markazlashtirilgan ma’muriy-buyruqbozlik iqtisodiyotidan xo‘jalik yurituvchi subyektlar o‘zlari qabul qiladigan iqtisodiy ahamiyatga ega qarorlar qabul qilishda mustaqil bo‘lgan erkin bozorga o‘tish davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining iqtisodiy sohani boshqarishni muvofiqlashtirishdan deyarli butunlay voz kechishiga olib keldi. jamiyat.

Davlat boshqaruvi samaradorligini oshirish muammosi Rossiya Federatsiyasi oldida turgan asosiy vazifalardan biridir. Uning qarorida faol ishtirok etishi va yuridik fan. Bu yerda davlat hokimiyati va mahalliy o‘zini o‘zi boshqarish organlari faoliyati samaradorligini oshirishga, shu jumladan, davlat tomonidan tartibga solish sohasiga katta e’tibor qaratish lozim. iqtisodiy jarayonlar, muvofiqlashtirish vositalaridan foydalanish.

Yu.A ta'kidlaganidek. Tixomirov, zamonaviy jamiyatda hokimiyat va uning vakillari haqidagi g'oyalar sezilarli darajada o'zgarib bormoqda. Davlat hokimiyati va mahalliy hokimiyat organlari faoliyatining ayrim turlarida vakolat darajasi bir xil emas. G.M. Petrov, bo'ysunish va muvofiqlashtirishni qarama-qarshi qo'yib, "bu guruhlashning asosiy ma'nosi o'zlarining teng bo'lmagan kuch munosabatlariga asoslangan boshqaruvni ta'kidlashdir" huquqiy maqomi ishtirokchilar, nafaqat bo'ysunishni amalga oshiradi. Boshqaruv sub'ekti va ob'ekti o'rtasida tashkiliy bo'ysunish mavjud bo'lmagan hollarda muvofiqlashtirish ta'sir qilish usullaridan biri bo'lishi mumkin."

Yozish jarayonida tezis Mahalliy va xorijiy olimlarning asarlari, shuningdek, Rossiyada konstitutsiyaviy tuzumning iqtisodiy asoslarini shakllantirish jarayonini yorituvchi ilmiy nashrlar va davriy nashrlardagi nashrlar o'rganildi.

Ob'ekt tadqiqot - davlat va jamiyat (vakolatli organlar tomonidan taqdim etilgan) va xo'jalik yurituvchi sub'ektlar o'rtasida rivojlanadigan ijtimoiy munosabatlar.

Element tadqiqot shakllanishining nazariy va amaliy jihatlarini tashkil etadi huquqiy tartibga solish Rossiyadagi iqtisodiy asoslar, uning holati, qo'llash amaliyoti.

Maqsad Dissertatsiya Rossiyada konstitutsiyaviy tuzumning iqtisodiy asoslarini shakllantirish jarayonini tahlil qilish, uning asosiy tendentsiyalarini aniqlashdir. zamonaviy rivojlanish, Rossiyada iqtisodiyotni huquqiy tartibga solishning amaliy qo'llanilishi muammolarini aniqlash.

Vazifalar Ushbu tezisni ko'rib chiqish kerak:

1. Sovet davrida Rossiya konstitutsiyaviy tuzumining iqtisodiy asoslarini shakllantirish tarixini ko'rib chiqing;

2. Rossiya Federatsiyasining 1993 yil Konstitutsiyasiga muvofiq konstitutsiyaviy tuzumning iqtisodiy asoslarini ko'rib chiqing.

3. Rossiya Federatsiyasida mulk institutini konstitutsiyaviy tuzumning iqtisodiy asosi sifatida ko'rib chiqing.

Ushbu dissertatsiyani yozishda quyidagi ilmiy tadqiqotlardan foydalanilgan: tadqiqot usullari:

Huquqiy usul, bu qonunni talqin qilishning huquqiy-texnik metodologiyasi va usullarini o'z ichiga oladi. Qonunni talqin qilish ma'nosini tushunish usuli bilan mumkin va huquqiy shakli grammatik, mantiqiy, qiyosiy, qamrovi bo‘yicha – sahih, kengaytiruvchi, cheklovchi.

Sotsiologik usul so'rovlarni o'z ichiga oladi (so'rovlar, intervyular, ekspert baholashlari) turli toifadagi shaxslar - ishchilar huquqni muhofaza qilish, aholi. Ushbu usuldan foydalanish qabul qilingan chora-tadbirlarning samaradorligini turli nuqtai nazardan baholash imkonini beradi.

Qiyosiy usul turlicha qiyoslashni nazarda tutadi huquqiy tushunchalar, hodisa va jarayonlar va ular orasidagi o'xshashlik va farqlarni oydinlashtirish.

Ish rossiyalik huquqshunos olimlar tomonidan olib borilgan tadqiqotlar natijalariga asoslangan umumiy masalalar davlat va huquq nazariyalari, konstitutsiyaviy huquq.

1. Sovet davrida Rossiya konstitutsiyaviy tuzumining iqtisodiy asoslarini shakllantirish tarixi

1.1 1917 yil inqilobidan keyingi konstitutsiyaviy tuzumning iqtisodiy asoslari. 1918 yil Konstitutsiyasining qabul qilinishi va SSSRning 1924 yilgi birinchi Konstitutsiyasi.

Oktyabr Sotsialistik inqilobi Rossiyada davlatning siyosiy tarixida proletariat diktaturasi deb nomlangan hokimiyat turini o'rnatdi. tomonidan tashkiliy shakl davlat, V.I.Lenin g'oyalariga muvofiq, Sovetlar Respublikasi deb e'lon qilindi, ya'ni. Ishchilar, soldatlar va dehqonlar deputatlari Sovetlari markazda va joylarda davlat hokimiyati organlariga aylandi.

Sovet hokimiyatining dastlabki kunlari va oylarida uning asoslarini yaratish va mustahkamlash choralari ko'rildi. Ular konstitutsiyaviy ahamiyatga ega bo'lgan aktlar deb hisoblanishi mumkin bo'lgan bir qator farmonlarda o'z ifodasini topgan. Sovet hokimiyatining dastlabki oylarida ularning barchasi birgalikda Rossiya davlatining yozilmagan konstitutsiyasini tashkil etdi - yagona rasmiy matn paydo bo'lishidan oldin.

Butun hokimiyatning ishchilar sinfi va kambag‘al dehqonlar qo‘liga, sovetlar qo‘liga o‘tishi Ishchi va soldat deputatlarining Ikkinchi Butunrossiya qurultoyi tomonidan ta’minlandi. 1917 yil 7 noyabrda (eski uslub - 25 oktyabr) u "Ishchilar, askarlar va dehqonlarga!" Murojaatini qabul qildi, unda u ijtimoiy va demokratik islohotlar dasturini e'lon qildi, birinchi navbatda: barcha xalqlarga demokratik tinchlik; bepul transfer dehqon qo'mitalari ixtiyoridagi yer egalari, appanage va monastir yerlari; ishlab chiqarish ustidan ishchi nazorati; Rossiyada yashovchi barcha xalqlarning o'z taqdirini o'zi belgilash huquqiga ega bo'lishini ta'minlash.

Qurultoy amaliy yo‘nalishda ham ilk qadamlarni tashladi. U "Sovetlarning to'liq hokimiyati to'g'risida" maxsus murojaatni qabul qildi va barcha mahalliy hokimiyat ishchilar, askarlar va dehqonlar deputatlari Sovetlariga o'tishga qaror qildi. 1917-yil 8-noyabrdagi “Xalq Komissarlari Sovetini tashkil etish toʻgʻrisida”gi dekreti bilan qurultoy mamlakatni boshqarish uchun ishchi-dehqon hukumatini tuzdi, shu bilan birga xalq komissarlari va xalq komissarlari faoliyati ustidan nazoratni oʻrnatdi. ularni olib tashlash huquqi Butunrossiya ishchilar, dehqonlar va askarlar deputatlari kongressi va uning Markaziy Ijroiya Qo'mitasiga tegishli edi. Shunday qilib, Ikkinchi Butunrossiya Kongressining qarorlari bilan - va bu ularning konstitutsiyaviy ahamiyati - mamlakatning davlat boshqaruvidagi deyarli barcha asosiy bo'g'inlar yaratildi, ular keyinchalik 1918 yilgi RSFSR Konstitutsiyasida o'z aksini topdi.

Ikkinchi Butunrossiya Kongressining "Yer to'g'risida"gi dekretiga binoan, er egasining yerga egalik huquqi darhol va hech qanday qaytarib olinmasdan bekor qilindi; eng adolatli yechimlar sifatida e’tirof etildi yer masalasi yerga xususiy mulkchilikni butunlay bekor qilish va uni milliy maqomga aylantirish; yerning barcha er osti boyliklarini, rudani, neftni, ko'mirni va boshqalarni o'tkazish. davlatdan mutlaq foydalanish uchun. Shunday qilib, farmon Rossiyaning yangi konstitutsiyaviy tizimi uchun zarur shartlarning muhim qismini belgilab berdi.

Ikkinchi Butunrossiya Kongressi "Tinchlik to'g'risida"gi farmonda Sovet davlatining tashqi siyosiy faoliyatiga asos soldi, agar matndan kelib chiqadigan bo'lsak - tinchlik, zo'ravonlik qilmaslik va xalqlarning o'z taqdirini o'zi belgilashiga asoslanadi. milliy masala, maxfiy diplomatiyani yo'q qilish, proletar internatsionalizmi va tinchlik yo'lidagi kurashda barcha mamlakatlar mehnatkashlarining birdamligi va "mehnatkash va ekspluatatsiya qilingan aholi massasini har qanday qullik va har qanday ekspluatatsiyadan" ozod qilish.

Birinchi Rossiya Konstitutsiyasidan oldingi Sovet hukumatining ko'plab keyingi qarorlari ham konstitutsiyaviy ahamiyatga ega edi.

Yangi tizimning iqtisodiy asoslarini yaratishga qaratilgan aktlar, xususan, 1917 yil 27 noyabrda Butunrossiya Markaziy Ijroiya Qo'mitasi tomonidan qabul qilingan "Ishchilar nazorati to'g'risidagi Nizom"; Butunrossiya Markaziy Ijroiya Qo'mitasining 1917 yil 27 dekabrdagi "Banklarni milliylashtirish to'g'risida"gi farmoni; 1918 yil 9 fevraldagi "Yerni ijtimoiylashtirish to'g'risida"; Xalq Komissarlari Sovetining 1918 yil 22 apreldagi "Tashqi savdoni milliylashtirish to'g'risida"gi qarorlari; 1918-yil 28-iyuldagi “Togʻ-kon, metallurgiya, metallga ishlov berish, toʻqimachilik va boshqa yetakchi sanoatning yirik korxonalarini milliylashtirish toʻgʻrisida” va h.k.

Sovet hukumatining qarorlari amalga oshirildi. Ammo hokimiyat uning to'liq qonuniylashtirilishi konstitutsiya qabul qilinishida ifodalanishi kerakligini yaxshi tushundi. Uni ishlab chiqish to'g'risida qaror III Butunrossiya Sovetlar Kongressi tomonidan qabul qilindi.

1918 yil 10 iyulda Sovetlarning V Butunrossiya qurultoyi birinchi Sovet Konstitutsiyasini tasdiqladi. RSFSR Konstitutsiyasi matni preambula va olti bo'limdan iborat edi.

1918 yilgi RSFSR Konstitutsiyasi, tabiiyki, o'z davrining mahsuli bo'lib, Rossiyada paydo bo'lgan tizimga xizmat qildi va rasmiylashtirdi. Bir tomondan, u amalda mavjud bo'lgan narsalarni qayd etdi, boshqa tomondan, kelajakka qaratilgan edi, ya'ni. sotsialistik asosda kengayishni o'z zimmasiga oldi jamoat bilan aloqa. Shu bilan birga, yangi tizimning dinamik shakllanishi sharoitida uning qoidalarini moslashtirish hech qanday holatda istisno etilmadi. Buni ta'kidlab, V.I.Lenin ushbu Konstitutsiya haqida shunday dedi: "U hayot allaqachon bergan narsalarni jamlaydi va hayotda amaliy qo'llanilishi bilan tuzatiladi va to'ldiriladi".

RSFSR Konstitutsiyasi bir vaqtning o'zida paydo bo'lgan boshqa sovet respublikalarining konstitutsiyaviy qurilishida muhim rol o'ynadi.

Milliy xususiyatlar va shart-sharoitlarni aks ettirgan bu konstitutsiyalar hali ham RSFSR Konstitutsiyasini umuman yangi ijtimoiy munosabatlarni tartibga solishda namuna sifatida oldi. Konstitutsiyalar yangi hokimiyatning Sovetlar shaklidagi mehnatkash xalq hokimiyati sifatidagi xarakterini mustahkamlashda, tizimning bir xil ijtimoiy-iqtisodiy asoslarini o'rnatishda birlashgan edi. Konstitutsiyalar respublikalar tarixida muhim rol o'ynadi va shu bilan birga respublikalarning keyinchalik SSSR tarkibiga birlashishi uchun zarur shart-sharoitlarni o'z ichiga oldi.

SSSRda Rossiya ittifoq respublikalaridan biri bo'lib, uning rivojlanishining tabiatiga ham, o'ziga xos xususiyatlariga ham ta'sir ko'rsatdi. Rossiya konstitutsiyalari o'sha vaqt.

Birinchi ittifoq Konstitutsiyasini ishlab chiqish to'g'risidagi qaror SSSR Markaziy Ijroiya Qo'mitasi tomonidan qabul qilindi. 1923 yil 10 yanvardagi yig'ilishda ushbu qarorga muvofiq aniq chora-tadbirlar ishlab chiqildi; Markaziy Ijroiya Qo'mitasi Prezidiumi tomonidan oltita komissiya tuzildi. normativ-huquqiy baza yangi Federatsiya, uning asosida SSSR Konstitutsiyasi tuzilishi kerak edi: Xalq Komissarlari Kengashi, STO va Xalq Komissarliklari uchun takliflar ishlab chiqish. SSSR; byudjet; to'g'risidagi nizomni ishlab chiqish to'g'risida Oliy sud SSSR Markaziy Ijroiya Qo'mitasi va SSSR Xalq Komissarlari Soveti huzuridagi birlashgan GPU huzurida; uchun takliflar ishlab chiqish davlat bayrog'i va SSSR gerbi; SSSR Markaziy Ijroiya Qo'mitasi va SSSR Markaziy Ijroiya Qo'mitasi a'zolari to'g'risidagi Nizomni ishlab chiqish to'g'risida; Xalq Komissarliklarini tashkil etish loyihasini va SSSR Markaziy Ijroiya Qo'mitasining aprel oyidagi sessiyasiga tasdiqlash uchun taqdim etish uchun Xalq Komissarliklari shaxsiy tarkibi bo'yicha takliflarni ishlab chiqish to'g'risida. SSSRning 1924 yilgi Konstitutsiyasi, rasmiy ravishda, qisqacha muqaddima, Deklaratsiya va SSSRni tashkil etish to'g'risidagi shartnomadan iborat edi. Ammo muqaddima juda qisqa va faqat Deklaratsiya va Shartnoma SSSRning Asosiy Qonunini (Konstitutsiyasini) tashkil etishini e'lon qiladi.

SSSRni tashkil etish va yangi davlat tuzilmasini konstitutsiyaviy loyihalash davrida markaz va respublikalar o'rtasidagi tortishuv va kurash mavzusiga aylangan eng keskin masalalardan biri Federatsiya vakolatlari o'rtasidagi munosabatlar masalasi edi. va uning sub'ektlari. 1922 yilgi Shartnoma va 1924 yil Konstitutsiyasining tegishli qismlarini taqqoslash shuni ko'rsatadiki, qisqa vaqt ichida ittifoq darajasida eng muhim vakolatlarni to'plash tarafdorlari g'alaba qozonishdi. Shunday qilib, Konstitutsiya SSSR yurisdiktsiyasiga quyidagi asosiy masalalarni yukladi: sanoat va individual xususiyatlarni belgilash. sanoat korxonalari umumittifoq ahamiyatiga ega boʻlgan, umumittifoq soliqlari va daromadlarini belgilash, ittifoq respublikalari byudjetlarini shakllantirish uchun qoʻshimcha soliqlar va yigʻimlarga ruxsat berish, transport, tashqi savdoni boshqarish, halqaro munosabat, Qurolli Kuchlarni tashkil etish va rahbariyatini aytmasa ham bo'ladi.

1924 yilgi Asosiy qonunning o'ziga xos maqsadi bor edi - SSSRning tabiati va tuzilishini aks ettirish. Bu Konstitutsiyaning mazmuniga bevosita ta'sir qildi. U respublikalarda (shuning uchun butun mamlakatda) mavjud bo'lgan fuqarolarning ijtimoiy-iqtisodiy ahvoli va mavqeiga asoslanadi. Ammo 1924 yilgi SSSR Konstitutsiyasining o'zi bu masalalarni hal qilmagan. Ular 1925-1931 yillarda yangi tahrirlari yoki matnlari tasdiqlangan ittifoq respublikalarining konstitutsiyalarida o'z aksini topgan. Albatta, bu konstitutsiyalarning mazmuniga respublikalarning SSSR tarkibiga qo‘shilishi sezilarli ta’sir ko‘rsatdi.

RSFSR Konstitutsiyasi 1925 yil 11 mayda XII Butunrossiya Sovetlar Kongressi tomonidan katta darajada qabul qilingan. yangi matn 1918 yilgi Konstitutsiya matniga o'xshash yoki hatto bir xil. Lekin tuzilmasi va mazmunida ma'lum yangiliklar ham mavjud.

Mamlakatda Konstitutsiya qabul qilingan davrda mulk va hokimiyatning xalq qo‘liga o‘tishini ta’kidlagan inqilobiy eyforiya va frazeologiyalar o‘tmishga aylanib, tegishli ijtimoiy munosabatlarni milliylashtirish istiqboli sezilarli bo‘la boshladi. Va bu, albatta, bir qator konstitutsiyaviy qoidalarda o'z ifodasini topdi. Masalan, 1918 yil Konstitutsiyasiga kiritilgan “Deklaratsiya”da yerga xususiy mulkchilik tugatilib, butun yer fondi “jamoat mulki” deb e’lon qilindi va “mehnatkashlar”ga o‘tkazildi; oʻrmonlar, mineral resurslar va davlat ahamiyatiga ega suvlar va hokazolar ham “milliy boylik” deb eʼlon qilindi va hokazo. havo transporti va aloqalari SSSR va RSFSR oliy organlarining maxsus qonunlari bilan belgilangan asosda "ishchilar va dehqonlar davlatining mulki" ni tashkil qiladi (15-modda).

1. 2 SSSR Konstitutsiyalarida konstitutsiyaviy tuzumning iqtisodiy asoslari1924 va 1977 yillarva ular asosida 1925 va 1978 yillarda qabul qilingan RSFSR Konstitutsiyalari.

1936 yilgi SSSR Konstitutsiyalarining matnlarini, 1937 yildagi Ittifoq va avtonom respublikalarning Konstitutsiyalarini, shu jumladan RSFSR Konstitutsiyasini o'qish noto'g'ri bo'lishi mumkin - konstitutsiyaviy dizaynda o'sha davrning ijtimoiy va davlat tizimi butunlay ko'rinadi. demokratik.

Va agar siz o'sha davr manbalarini ko'rib chiqsangiz, ular "sotsialistik qurilish" muvaffaqiyatlarining shunchaki ajoyib manzarasini yaratadilar. Tasavvur qilish uchun, keling, "Sovet Shtat qonuni" ostida umumiy nashri A.Ya.Vyshinskiy, bu 1936 yilgi SSSR Konstitutsiyasining paydo bo'lishi uchun rasmiy apologetikani tushunishga yordam beradi:

Iqtisodiyotning sotsialistik shakllarining g'alabasi, xususiy kapitalistik sektorning butunlay yo'q qilinishi va kichik, kapitalistik bo'lmagan xususiy fermer xo'jaliklarining ahamiyatsiz minimumga qisqarishi; agar 1928 yilda iqtisodiyotning sotsialistik shakllarining umumiy milliy daromaddagi ulushi 44 foizni tashkil etgan bo'lsa, 1936 yilda sotsialistik - davlat va kooperativ korxonalar milliy daromadning 99,1 foizini ta'minladilar;

1937 yilda yirik sotsialistik sanoat korxonalari milliy xo'jalik mahsulotining 77,4 foizini ishlab chiqardi (1913 yilda yirik sanoat barcha xalq xo'jaligi mahsulotining 42,1 foizini ishlab chiqardi; barcha sanoat va transport korxonalari 7 soatlik ish kuniga o'tkazildi; 1928 yilda u erda). mehnat birjalarida hali ham 7,5 millionga yaqin ishsiz edi va 1931 yilga kelib ishsizlik bartaraf etildi;

- qishloqda kolxoz tuzumi g'alaba qozondi va quloqlar yo'q qilindi; 1937 yilda dehqon xo'jaliklarining atigi 7 foizi kolxoz birlashmalaridan tashqarida qoldi; 1936 yilga kelib 4137 ta sovxoz, 289 ming traktor va 30 ming kombaynga ega 4993 mashina-traktor stansiyasi tashkil etildi;

- milliy davlatchilikning jadal gullab-yashnashi, ittifoq respublikalarida sanoat ishlab chiqarishining ulkan o'sishi (Qirg'iziston - 96 marta, Tojikiston - 116 baravar va boshqalar);

- 1936/37 yillarda boshlang'ich va o'rta maktablarda 28,8 mln.

- 1914/15 yillardagi 8 mln.ga qarshi, 1930 yilda umumiy majburiy boshlang'ich ta'limning joriy etilishi.

Bugun gapirish qiyin, ayniqsa usiz maxsus tekshirish, bu ma'lumot har jihatdan ishonchlimi, qanchalik bo'rttirilgan. Ammo ular, hatto oddiyroq miqyosda ham, ma'lum bir haqiqiy asosga ega edilar. Bularning barchasi fuqarolarda katta taassurot qoldirib, yangi Konstitutsiyada rasmiylashtirilishi lozim bo‘lgan tizim barqarorligi tuyg‘usini uyg‘otgani mutlaqo aniq.

SSSR Konstitutsiyasi (Asosiy Qonuni) 1936 yil muqaddimasi bo‘lmagan va 13 bobdan iborat edi: I. Ijtimoiy tuzilma; II. Davlat tuzilishi; III. Sovet Sotsialistik Respublikalari Ittifoqi davlat hokimiyatining oliy organlari; IV. Ittifoq respublikalarining davlat hokimiyatining oliy organlari; V. Sovet Sotsialistik Respublikalari Ittifoqining davlat organlari; VI. Ittifoq respublikalarining davlat organlari; VII. Avtonom sovet sotsialistik respublikalarining davlat hokimiyatining oliy organlari; VIII. Mahalliy hokimiyat organlari; IX. Sud va prokuratura; X. Fuqarolarning asosiy huquq va majburiyatlari; XI. Saylov tizimi; XII. Gerb, bayroq, poytaxt; XIII. Konstitutsiyaga o'zgartirishlar kiritish tartibi.

Ushbu Konstitutsiyaning siyosiy-huquqiy hujjat sifatidagi eng muhim belgilari quyidagilardan iborat.

1) U SSSR ishchilar va dehqonlarning sotsialistik davlati ekanligini e'lon qildi (1-modda). Konstitutsiya SSSRning siyosiy asosi tushunchasini kiritdi - u yer egalari va kapitalistlar hokimiyatini ag'darish va proletariat tomonidan diktaturani bosib olish natijasida o'sib boruvchi va mustahkamlangan mehnatkash xalq deputatlari Sovetlaridan iborat edi. (2-modda). Konstitutsiyaga ko'ra, butun hokimiyat mehnatkash xalq deputatlari Sovetlari timsolida shahar va qishloq mehnatkashlariga tegishli edi (3-modda). Hokimiyatning oʻzgartirilgan nomi – “Ishchi, dehqon va Qizil Armiya deputatlari Kengashlari” oʻrniga “Mehnatkashlar deputatlari Kengashlari” hokimiyatning ijtimoiy asosini mustahkamlash va jamiyatning yanada birdamligini taʼkidlagandek boʻldi.

2) Konstitutsiya xo‘jalik yuritishning sotsialistik shakllari va davlat mulkchiligining g‘alabasiga asoslangan edi. U SSSRning iqtisodiy asosi kontseptsiyasini kiritdi - u kapitalistik iqtisodiy tizimning tugatilishi, mehnat qurollari va mehnat qurollariga xususiy mulkchilikning yo'q qilinishi natijasida tashkil etilgan sotsialistik iqtisodiy tizim va ishlab chiqarish vositalari va vositalariga sotsialistik mulkdan iborat edi. ishlab chiqarish vositalari va insonni inson tomonidan ekspluatatsiya qilinishiga barham berish (4-modda).

Sotsialistik mulk davlat mulki (xalq mulki) shaklida birlashtirilib, unga yer, uning yer osti boyliklari, barcha sanoat korxonalari, transport korxonalari, yirik qishloq xo'jaligi korxonalari, kommunal xo'jalik va shaharlar va yirik uy-joy fondi kiradi. aholi punktlari(5, 6-moddalar), shuningdek kooperativ-kolxoz mulki (5-7-moddalar).

San'atga muvofiq. 9-modda, "SSSRda iqtisodiyotning hukmron shakli bo'lgan sotsialistik iqtisodiy tizim bilan bir qatorda, shaxsiy mehnatga asoslangan va boshqalarning mehnatini ekspluatatsiya qilishni istisno qilgan holda, yakka tartibdagi dehqonlar va hunarmandlarning kichik shaxsiy fermer xo'jaligiga qonun bilan ruxsat beriladi".

Konstitutsiya fuqarolarning shaxsiy mulk huquqini ham nazarda tutgan, lekin faqat mehnat daromadlari va jamg'armalari, turar-joy va yordamchi xo'jalik, maishiy va maishiy buyumlar, shaxsiy iste'mol va qulaylik kabi ob'ektlar uchun (10-modda).

Rejali iqtisodiyot printsipi konstitutsiyaviy tarzda kiritildi: San'atga muvofiq. 11 SSSRning iqtisodiy hayoti ijtimoiy boylikni ko'paytirish, mehnatkashlarning moddiy va madaniy darajasini muttasil yuksaltirish, SSSR mustaqilligini mustahkamlash va mudofaa qobiliyatini mustahkamlash manfaatlarini ko'zlab davlat xalq xo'jaligi rejasi bilan belgilanadi va yo'naltiriladi.

1977 yilga kelib SSSRning yangi Konstitutsiyasini qabul qilish haqida savol tug'ildi. Asosiy sabab va 1977 yilda yangi Konstitutsiyani ishlab chiqish zarurati. bilan bog'lanishi kerak sezilarli o'zgarish mamlakatdagi siyosiy rejim. Jamiyat hali ham bir siyosiy partiya tomonidan o'z rahbarligi ostida qat'iy tashkil etilgan bo'lsa-da, u allaqachon shaxsiy hokimiyat rejimidan, o'zboshimchalikdan, qonunsizlikdan va hamma narsani qamrab olgan qo'rquvdan xalos bo'lish yo'liga o'tgan edi - bu rejim, birinchi navbatda, ommaviy qoralangan. , hukmron partiyaning o'zi tomonidan.

Uni yaratuvchilar yangi Asosiy qonunning iqtisodiy shartlarini quyidagicha ko'rdilar: 1936 yilgi Konstitutsiyada SSSRning iqtisodiy asosi kapitalistik iqtisodiy tizimning tugatilishi va tugatilishi natijasida tashkil etilgan sotsialistik iqtisodiy tizim va sotsialistik mulk ekanligi ta'kidlangan. xususiy mulk. Hozir sotsializm o'z iqtisodiy negizida rivojlanmoqda. Mamlakat iqtisodiyotining rivojlanishi quyidagilar bilan tavsiflanadi: sotsialistik mulkning bo'linmas hukmronligi, xalq xo'jaligining yuqori darajadagi texnik jihozlanishi, ilmiy-texnikaviy inqilob yutuqlaridan foydalanish va SSSR iqtisodiyotining yagona davlatga aylanishi. kuchli milliy iqtisodiy organizm.

1977 yil 7 oktyabrda SSSR Konstitutsiyasi loyihasi bo'yicha ovoz berish bo'lib o'tdi. U quyidagi tartibda bo‘lib o‘tdi: muqaddima, so‘ngra har bir bo‘lim bo‘yicha alohida va yakuniy Konstitutsiya loyihasi bo‘yicha umumiy ovoz berish. Ittifoq Kengashi va Millatlar Kengashi deputatlari “yoqlab”, “qarshi” yoki “betaraf” tamoyili bo‘yicha alohida ovoz berdilar. SSSR Konstitutsiyasi 7 oktyabrda bir ovozdan qabul qilindi.

Bundan tashqari, SSSR Oliy Kengashi, shuningdek, palatalarda alohida ovoz berish yo'li bilan 7 oktyabrda bir ovozdan qabul qilingan: SSSR Oliy Kengashining SSSR Konstitutsiyasini (Asosiy Qonunini) qabul qilish va e'lon qilish to'g'risidagi Deklaratsiyasi;

SSSR Konstitutsiyasi (Asosiy Qonuni) qabul qilingan kunni milliy bayram deb e'lon qilish to'g'risidagi SSSR qonuni va SSSR Konstitutsiyasini (Asosiy Qonunini) kuchga kiritish tartibi to'g'risidagi SSSR qonuni.

SSSRning 1977 yilgi Konstitutsiyasi, bir tomondan, avvalgi asosiy qonunlarga nisbatan davomiylik, ikkinchi tomondan, ular bilan solishtirganda yangilik asosida tayyorlangan. Bu unga, xususan, Konstitutsiya loyihasini ko'rib chiqqan va uni muhokama qilish va qabul qilishga hal qiluvchi turtki bo'lgan KPSS Markaziy Komitetining may (1977) Plenumida berilgan rasmiy baho edi.

Ehtimol, mamlakat rasmiy rahbariyati Konstitutsiya haqida boshqacha gapira olmadi. Biroq, uning matniga murojaat qilish shuni ko'rsatadiki, ushbu Konstitutsiyada "davomiylik" ning boshlanishi juda oddiy bo'lib, ko'pincha sotsializmning mustahkamlanishi, uning yangi bosqichi haqida og'zaki "qobiq" bilan ifodalanadi. Konstitutsiyaning yangiliklari hali ham tizim, jamiyat, hokimiyat va shaxsning maqomining nisbatan boshqacha ko'rinishi haqida tasavvur beradi. Ehtimol, mening tajribam ham, boshqa sotsialistik davlatlardagi voqealar ham (demokratik sotsializmni e'lon qilishga urinishlari bilan) behuda ketmagandir.

SSSRning 1977 yildagi Asosiy qonuni quyidagi tuzilishga ega: Preambula; I. SSSR ijtimoiy tuzumi va siyosati asoslari (1-5-boblar: Siyosiy tuzum; Iqtisodiy tuzum; Ijtimoiy taraqqiyot va madaniyat; Tashqi siyosat; Sotsialistik Vatanni himoya qilish); II. Davlat va shaxs (6-7-bob: SSSR fuqaroligi. Fuqarolarning tengligi; SSSR fuqarolarining asosiy huquqlari, erkinliklari va majburiyatlari); III. SSSRning milliy-davlat tuzilishi (8-11-bob: SSSR - ittifoq davlati; Ittifoq Sovet Sotsialistik Respublikasi; Avtonom Sovet Sotsialistik Respublikasi; Avtonom viloyat Va avtonom viloyat); IV. Maslahat xalq deputatlari va ularni saylash tartibi (12-14-boblar: Xalq deputatlari Kengashlari faoliyatining tizimi va tamoyillari; Saylov tizimi; Xalq deputatlari); V. SSSR davlat hokimiyati va boshqaruvi oliy organlari (15-16-boblar: SSSR Oliy Soveti; SSSR Vazirlar Soveti); VI. Ittifoq respublikalarida davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari qurilishining asoslari (17-19-boblar: Ittifoq respublikasining davlat hokimiyati va boshqaruvi oliy organlari; avtonom respublikaning davlat hokimiyati va boshqaruvi oliy organlari; mahalliy davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari). ); VII. Adolat, hakamlik va prokuror nazorati(20-21-bob: Sud va hakamlik; Prokuratura); VIII. SSSR gerbi, bayrog'i, madhiyasi va poytaxti; IX. SSSR Konstitutsiyasining amal qilishi va uni o'zgartirish tartibi.

Konstitutsiya "SSSRning iqtisodiy asosi" tushunchasi o'rniga "SSSR iqtisodiy tizimining asosi" haqida gapiradi - u davlat (milliy) va jamoaviy shakldagi ishlab chiqarish vositalariga sotsialistik mulkchilikdan iborat. dehqon-kooperativ mulk. Shu bilan birga, sotsialistik mulk shakli kasaba uyushmalarining mulki va boshqalar jamoat tashkilotlari qonun hujjatlarida belgilangan vazifalarni bajarishlari uchun zarurdir (10-modda). Konstitutsiya ijtimoiy foydali mehnatning ustuvorligiga asoslanadi. U va uning natijalari insonning jamiyatdagi mavqeini belgilaydi (14-v.). Konstitutsiyada ta’kidlanganidek, xo‘jalik boshqaruvi davlat rejalashtirish tamoyili asosida amalga oshiriladi, shu bilan birga u markazlashgan boshqaruvni korxonalarning xo‘jalik mustaqilligi va tashabbusi bilan uyg‘unligini, xo‘jalik hisobi, foyda, tannarx va boshqa usullardan foydalanishni nazarda tutadi. iqtisodiy dastaklar va rag'batlantirishlar (16-modda). Balki sof rasmiy, lekin baribir individual mehnat faoliyati hunarmandchilik sohasida, Qishloq xo'jaligi, maishiy xizmatlar aholi va boshqalar faqat fuqarolar va ularning oila a'zolarining shaxsiy mehnatiga asoslangan (17-modda).

Respublikalarning konstitutsiyalari, shu jumladan 1978 yilgi RSFSR Konstitutsiyasi o'z tuzilishi va mazmuniga ko'ra SSSR Konstitutsiyasiga mos keldi. Ijtimoiy tuzum va siyosat asoslarini, shaxs maqomini, milliy-davlat tuzilmasini, tizimni, tashkil etish va faoliyat tamoyillarini mustahkamlashda fundamental birlik mavjud edi. davlat organlari, respublikalarning ramzlari.

San'atda. 1978 yil RSFSR Konstitutsiyasining 16-moddasida "RSFSR iqtisodiyoti" kontseptsiyasi SSSR hududidagi ijtimoiy ishlab chiqarish, taqsimlash va ayirboshlashning barcha bo'g'inlarini qamrab oluvchi yagona xalq xo'jaligi majmuasining ajralmas qismi sifatida kiritildi: iqtisodiyotni boshqarish tarmoq va hududiy tamoyillarni hisobga olgan holda iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishning davlat rejalari asosida markazlashtirilgan boshqaruvni korxonalar, birlashmalar va boshqa tashkilotlarning xo‘jalik mustaqilligi va tashabbusi bilan uyg‘unlashgan holda amalga oshiriladi. Shu bilan birga. vaqt, iqtisodiy hisob, foyda, tannarx va boshqa iqtisodiy dastaklar va rag'batlantirishlardan faol foydalaniladi».

RSFSR Konstitutsiyasida davlat rejasi va davlat byudjeti bo'limi mavjud bo'lib, u ikki bobdan iborat edi. SSSR Konstitutsiyasida bunday bo'lim yo'q (RSFSRning 1937 yilgi Konstitutsiyasida RSFSR byudjeti to'g'risida IX bob mavjud edi).

RSFSR Konstitutsiyasi respublika qonunchiligini takomillashtirish uchun asos bo'ldi. Unga muvofiq RSFSR tarkibiga kirgan avtonom respublikalarning konstitutsiyalari ham 1978 yilda ishlab chiqildi va qabul qilindi.

1977 yilgi SSSR Konstitutsiyasi, ittifoq va avtonom respublikalarning konstitutsiyalari mamlakatning ijtimoiy-iqtisodiy va siyosiy harakatida o'z rolini - asosan ijobiy va konstruktiv o'ynadi. Biroq, illyuziyalarga berilmaslik kerak: hatto ezgu niyatlarni aks ettirgan konstitutsiyalarimiz jamiyat va davlat taraqqiyotining asosiy hal qiluvchi omiliga aylangani yo'q. Bundan tashqari, kontseptsiyalarni yaratishdagi ob'ektiv nomuvofiqliklar boshqaruv usullaridagi sub'ektiv jihatlar bilan chambarchas bog'liq edi.

Natijada mamlakat umumbashariy farovonlik o‘rniga – yangi konstitutsiyalar asosida inqirozga yuz tutdi.

Davlat rejali iqtisodiyot og'ir sanoatni rivojlantirish va mamlakatning harbiy qudratini mustahkamlashga yordam berish bilan birga, tovarlar hajmi va sifati bo'yicha ham aholining kundalik ehtiyojlarini qondirishni ta'minlay olmadi. Boshqa mamlakatlarga sayohat allaqachon keng tarqalib ketganligi sababli, SSSR fuqarolari bozor iqtisodiyotining muvaffaqiyatlarini, ayniqsa uning aholi talabiga yo'naltirilganligini ko'rishlari mumkin edi.

1.3 Konstitutsiyaning iqtisodiy asoslaridagi o'zgarishlar va 90-yillarning boshlarida iqtisodiy islohotlarning zaruriy shartlari.

Mutlaqo yangi ustuvorliklar vaqti keldi. Va bu konstitutsiyaviy darajada o'z aksini topdi. SSSR Konstitutsiyasidan 1990 yil. SSSR iqtisodiy tizimining asosini davlat (milliy) va kolxoz-kooperativ mulk shaklidagi sotsialistik mulk tashkil etishi haqidagi taklif chiqarib tashlandi. Endi SSSRning iqtisodiy tizimi sovet fuqarolarining mulki, jamoa va davlat mulki asosida rivojlanayotgani aytiladi. Davlat mulkchilikning turli shakllarini rivojlantirish uchun shart-sharoit yaratadi va ularni teng himoya qiladi (10-modda). Fuqaroga iste'mol va ishlab chiqarish maqsadlarida har qanday mulkka egalik qilish, xo'jalik va qonun hujjatlarida taqiqlanmagan boshqa faoliyatni mustaqil amalga oshirish imkoniyati beriladi (11-modda).

1990-yil 10-aprelda SSSR Oliy Kengashi “SSSR, ittifoq va avtonom respublikalarning iqtisodiy munosabatlari asoslari toʻgʻrisida”gi qonunni qabul qildi. Qonun konstitutsiyaviy ahamiyatga ega. SSSRning iqtisodiy sohadagi vakolatlarini belgilab, uning yurisdiktsiyasiga muassasani yuklaydi qonunchilik bazasi iqtisodiy faoliyat SSSR va umumittifoq bozorining faoliyati, ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish strategiyasini belgilash, soliq va moliyaviy birlikni ta'minlash. Boshqaruv faqat Butunittifoq transport, energetika, aloqa va axborot tizimlari, Ittifoq mulkining boshqa ob'ektlari SSSR qonunchiligi va uning ittifoq respublikalari bilan tuzgan shartnomalari bilan belgilanishi kerak. Iqtisodiy mustaqillik va respublikalar, muxtoriyatlar va hududiy birliklarning iqtisodiy sohadagi huquqlari keskin kengaydi. Ittifoq va avtonom respublikalar SSSR Prezidentiga SSSR hukumatining respublikalarning iqtisodiy manfaatlariga zid bo'lgan xatti-harakatlarini to'xtatib turish to'g'risida iltimosnoma bilan murojaat qilishlari mumkin edi. yuqori organlar idoralar SSSR Vazirlar Kengashiga o'ziga bo'ysunuvchi organlarning hujjatlari ustidan protest bildirishi va protest qilingan aktlarning amal qilishini ular ko'rib chiqilayotgan vaqtda to'xtatib turishi mumkin edi.

Yana bir muhim jihatni ta'kidlash lozim. Qonun paydo bo'lgan paytda nafaqat ittifoq respublikalari o'zlarining mustaqillikka da'volarini e'lon qilishdi. Ko'pgina avtonom respublikalar o'zlarining "ikkinchi darajali" respublikalar ekanligiga o'zlarining noroziliklarini bildiradilar va o'z huquqlarini ittifoq respublikalari bilan tenglashtirishni talab qiladilar. Ittifoq rahbariyati buni hisobga olishga majbur. Qolaversa, avtonom respublikalarning xohish-istaklarini qondirish orqali ittifoq respublikalari bilan munosabatlarini tartibga solishda ularda ittifoqchilar orttirdi. 1990-yil 10-apreldagi Qonunda esa iqtisodiy mustaqillikni taʼminlash boʻyicha barcha vakolatlar va kafolatlar ittifoq va avtonom respublikalarga qonunning bir xil moddalarida teng ravishda yuklangan, ular oʻrtasida hech qanday farq yoʻq.

SSSR parchalanishi bilan bog'liq voqealar o'rtasida 1991 yil 20 avgustda Prezident "RSFSR suverenitetining iqtisodiy asoslarini ta'minlash to'g'risida" Farmon chiqardi. RSFSR Vazirlar Kengashiga 1992 yil 1 yanvargacha Rossiya va RSFSR tarkibidagi respublikalarning davlat organlarining yurisdiktsiyasiga ittifoqqa bo'ysunadigan korxonalar va muassasalarning o'tkazilishi va qabul qilinishini ta'minlash topshirildi, bundan mustasno. boshqaruv RSFSR qonunchiligiga muvofiq SSSRning tegishli organlariga o'tkazildi. Farmonda RSFSR hududida joylashgan yoki faoliyat yurituvchi korxonalar va tashkilotlar (shu jumladan, ittifoqqa bo'ysunish) RSFSR qonunchiligiga amal qilishlari va kasaba uyushma aktlari RSFSR "Foydali ishlar to'g'risida"gi qonunida belgilangan tartibda qo'llanilishini belgilaydi. RSFSR hududidagi SSSR organlarining aktlari. bilan birgalikda Prezident Vazirlar Kengashiga taklif qildi Markaziy bank RSFSR 1 oktyabrgacha unga takliflar kiritsin: RSFSR oltin zahiralarini, olmos va valyuta fondlarini aniqlash bo'yicha; RSFSRning SSSR tashqi qarzini to'lash uchun foydalaniladigan ulushini, shuningdek qarzlarni taqsimlashda olinadigan ulushni aniqlash. xorijiy davlatlar Sovet Sotsialistik Respublikalari Ittifoqi.

1991 yil dekabr oyida RSFSR, Ukraina prezidentlari va Belarus Oliy Kengashi Raisining kelishuvi bilan barcha uch respublikaning Oliy Kengashlari tomonidan ratifikatsiya qilingan holda SSSR tugatildi. Mustaqil Davlatlar Hamdoʻstligi (MDH) tuzildi. O'sha paytdan boshlab RSFSR allaqachon rasman mustaqil suveren davlat, sub'ekt edi xalqaro huquq, shuningdek, SSSRning huquqiy vorisi. Iqtisodiyot, mudofaa va xavfsizlik, tashqi ishlar va boshqalarning ko'plab sohalari to'liq Rossiya yurisdiktsiyasiga kiradi.

Ma’lumki, 1992 yil mamlakatimizda iqtisodiy islohotlarning birinchi yili bo‘ldi, ayniqsa narxlarni erkinlashtirishda o‘z ifodasini topdi. “Ozodlikka” bo‘shatib, ular yuqoriga ko‘tarilishdi, bu esa aholining ko‘pchiligining ancha ayanchli ahvolini ko‘rsatdi. ish haqi va bundan tashqari, Sberbankdagi barcha jamg'armalar g'oyib bo'ldi. Bir tomondan, Xalq deputatlari qurultoyi va Oliy Kengash, ikkinchi tomondan, Prezident va u boshliq hukumat o‘rtasida jiddiy kelishmovchiliklar boshlanib, oydan-oyga ular o‘rtasidagi qarama-qarshilik kuchayib bordi. 1992 yil dekabr oyida bo'lib o'tgan xalq deputatlari VII s'ezdi Prezidentning bir yil avval V Kongress tomonidan berilgan maxsus vakolatlarini iqtisodiy islohotlar davriga uzaytirishdan bosh tortdi, ya'ni. birinchi navbatda, amaldagi qonunlardan chetga chiqqan holda ijtimoiy munosabatlarni tartibga solish huquqi.

Rossiya Federatsiyasining yangi Konstitutsiyasini qabul qilish imkoniyati yana xayolga aylanib bormoqda. Va VII Kongress 1992 yil 9 dekabrdagi "Rossiya Federatsiyasi - Rossiya Konstitutsiyasiga (Asosiy Qonuniga) o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida"gi qonunni qabul qildi. Garchi ular ko'plab iqtisodiy va siyosiy voqealarni aks ettirsa ham, bitta eng muhim daqiqalar Ushbu konstitutsiyaviy islohot Xalq deputatlari Kongressi va Rossiya Federatsiyasi Oliy Kengashining Prezident va Hukumatga nisbatan pozitsiyalarini mustahkamlash edi.

Konstitutsiyaviy yangiliklarda mustahkamlangan tizimning iqtisodiy va ijtimoiy parametrlari tubdan o‘zgardi. Bu, eng avvalo, davlat mulkining ustuvorligini yo'q qilish, yakka tartibdagi mulkni birinchi o'ringa olib chiqish, unga ishlab chiqarish vositalariga egalik qilish huquqini berish va nihoyat, xususiy mulkni Konstitutsiyada mustahkamlab qo'yishdir.

Bular Rossiya Federatsiyasining yangi Konstitutsiyasi qabul qilinishidan oldingi yillarda iqtisodiy sohadagi konstitutsiyaviy islohotlarning asosiy bosqichlari.

Aslida, 1978 yilgi Konstitutsiyaga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish orqali Rossiyada mutlaqo yangi ijtimoiy tizim yaratildi. Yangilangan konstitutsiyaviy asos tufayli u allaqachon yangi bo'lib qoldi konstitutsiyaviy tuzum mamlakatlar. Konstitutsiyaviy yangiliklarda mustahkamlangan tizimning iqtisodiy va ijtimoiy parametrlari tubdan o‘zgardi. Bu, eng avvalo, davlat mulkining ustuvorligini yo'q qilish, yakka tartibdagi mulkni birinchi o'ringa olib chiqish, unga ishlab chiqarish vositalariga egalik qilish huquqini berish va nihoyat, xususiy mulkni Konstitutsiyada mustahkamlab qo'yishdir.

Bu konstitutsiyaviy darajada rejali iqtisodiyot tamoyilini rad etish, bozorga burilish va iqtisodiy faoliyat erkinligi va adolatli raqobatni e'lon qilishdir.

2. 1993 yilgi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiq konstitutsiyaviy tuzumning iqtisodiy asoslari.

2.1 Rossiya Federatsiyasida iqtisodiy faoliyat erkinligi va butun Rossiya Federatsiyasidagi iqtisodiy makonning birligi konstitutsiyaviy tuzumning iqtisodiy asoslari sifatida.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, 8-modda, 1-qism. Rossiyaning iqtisodiy makonining birligini o'rnatadi va kafolatlaydi. Ushbu kontseptsiya bozorning birligini qamrab oladi, ya'ni. tovarlar, xizmatlarning erkin harakati va moliyaviy resurslar, raqobatni qo'llab-quvvatlash, butun mamlakat bo'ylab iqtisodiy faoliyat erkinligi, shuningdek, ishchi kuchining erkin harakatlanishi (ya'ni, mehnat bozorining birligi, chunki mehnat katta darajada hali ham tovar bo'lib qolmoqda, garchi uning huquqiy tartibga solinishi, shartlari va boshqalar. nafaqat iqtisodiy xarakterga ega, balki juda katta ijtimoiy ahamiyatga ega). Ikkinchisi ushbu maqolada aytilmagan, shekilli, Rossiya hududida qonuniy ravishda bo'lgan har bir kishining erkin harakat qilish, yashash joyi va yashash joyini tanlash huquqi inson va fuqaroning asosiy huquqlaridan (va erkinliklaridan) biri sifatida. San'atda aytilgan. 27 va erkinlik va mehnat sharoitlari haqida - San'atda. Konstitutsiyaning 37-moddasi.

Federatsiyaning ko'plab ta'sis sub'ektlari organlarining qarori bilan iqtisodiy makonning birligini buzish, ayrim tovarlarni olib kirish yoki olib chiqish, ishchi kuchi harakatini taqiqlash va h.k. mohiyatan qisman iqtisodiy separatizmning aniq shakli yoki hech bo'lmaganda davlat yaxlitligini buzish, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi hududida inson va fuqaro huquq va erkinliklarining tengligi va to'liqligini anglatadi (moddaning 2-qismi). 6). Salbiy munosabat ushbu qoidabuzarliklar San'atning 2-qismida ko'rsatilgan. Konstitutsiyaning 19-moddasi, yashash joyidan qat'i nazar, inson va fuqaroning huquq va erkinliklari tengligini belgilaydi (chunki Rossiya hududi bitta). Mamlakatimizning bu boradagi tajribasi boy.

Bu hodisalar uzoq tarixiy ildizlarga ega. Hech bo'lmaganda 60-yillarning oxiridan boshlab, KPSSning bir necha ketma-ket qurultoylari SSSR respublikalari, Rossiya hududlari va mintaqalari o'rtasida amalda bojxona chegaralarini yaratishning zararli ekanligini muhokama qildilar va ta'kidladilar. Kursk va boshqa ba'zi viloyatlar yillar davomida kartoshka yoki boshqa mahsulotlarni "chegarasidan" tashqariga "eksport qilish" ni taqiqlab qo'ygan, keyin Markaziy ittifoq (iste'mol kooperatsiyasi) rahbariyati o'z faoliyatida respublika, viloyat va boshqa hokimiyat organlari tomonidan qo'yilgan shunga o'xshash to'siqlardan shikoyat qildi. ishlab chiqarish va savdo faoliyati. 70-yillarning oxirida, bir necha yillar davomida Smolensk, Pskov va boshqa ba'zi viloyatlarning partiya va davlat hokimiyati SSSRning boshqa hududlaridagi iste'mol kooperativi korxonalariga o'z mahsulotlarini etishmayotgan ushbu hududlarda sotishni taqiqladi va naqd pul tushumlarini nomidagi hududlardagi bank filiallariga topshirish o‘rniga, o‘zlariga olish. Har qanday respublika, hudud yoki viloyatda barcha turdagi tsenzura yoki boshqa nazoratdan o‘tgan har qanday nashriyot mahsulotini sotish KPSS mahalliy qo‘mitasi kotibi tomonidan o‘zboshimchalik bilan taqiqlanishi mumkin edi. Partiya Bosh kotibi L.I. Brejnev bunday hodisalar haqida shikoyat qildi, ammo bularning barchasini hech kim o'zgartira olmadi: "appanage knyazlari" ning kuchi kuchayib bordi.

Muammo o'z dolzarbligini yo'qotmaganligi sababli, Rossiya Konstitutsiyasida iqtisodiy makonning birligi, tovarlar, xizmatlar va moliya uchun yagona bozor tamoyilini mustahkamlash zarurati tug'ildi. Ushbu ehtiyoj tahlil qilingan maqolaning 1-qismida ifodalangan va, xususan, San'atda ko'rsatilgan. 71 (1-qism, "g" bandi), Konstitutsiyaning 74-moddasi.

Yagona erkin mehnat bozori bilan bog'liq vaziyat ancha murakkab. 1932 yilda Sovet hokimiyati Muvaqqat hukumat tomonidan bekor qilingan tizimni tikladi ichki pasportlar, endi shaharlarda ro'yxatga olishning ruxsat beruvchi (asosan taqiqlovchi) rejimi va qishloq joylarida ro'yxatga olishning shunga o'xshash rejimi bilan bog'liq, ammo qishloq aholisini pasportsiz. Sovxoz va kolxozlarga ishchi kuchining bunday taqsimlanishi, shaharlarda yopiq mehnat bozorlarining tashkil etilishi 60-70-yillarda qishloq aholisiga pasport berilgandan keyin ham davom etdi, chunki pasport rejimiga rioya qilish talabi (ya'ni yashash majburiyati). ro'yxatga olish joyi ) yanada qattiqlashdi. Hatto SSSR Konstitutsiyaviy nazorat qo'mitasining 1991 yil 11 oktyabrdagi (VVS SSSR, 1991 yil, N 46, Art. 1307) xulosasi va Konstitutsiyaviy sudning bir qator qarorlari, xususan, 1996 yil 4 apreldagi qarori ( VVS RF, 1996, N 2, 42-59-betlar), hammasi qoidalar ro'yxatga olishning ruxsat berish tartibi to'g'risida, shuningdek, mulkdorlarning o'z xohishiga ko'ra uy-joy va boshqa mol-mulkka egalik qilish, undan foydalanish va tasarruf etish huquqlarini cheklash Konstitutsiyaga zid va ziddiyatli deb topildi. xalqaro aktlar inson huquqlari haqida va yo'qolgan yuridik kuch, - vaziyat faqat qisman o'zgardi. Federatsiyaning bir qator sub'ektlarining davlat organlari va bir qator yirik shaharlarning mahalliy hokimiyatlari ma'muriy va iqtisodiy choralarni qo'llab-quvvatlashni talab qilishda davom etdilar (katta to'lovlarni belgilash orqali). mahalliy byudjetlar hatto ushbu shaharlarda allaqachon kvartira sotib olgan fuqarolardan) fuqarolarning erkin harakatlanishiga, ularning yashash va yashash joyini tanlashiga to'sqinlik qiladi. Ammo fuqarolar Rossiyaning butun hududida erkin bo'lishi kerak, faqat federal qonun bilan belgilanishi mumkin bo'lgan maxsus hududlar yoki holatlar bundan mustasno.

Iqtisodiy makonning birligini buzish bozor raqobati va iqtisodiy faoliyat erkinligini cheklash bilan bog'liq, hatto Sovet Ittifoqining ko'plab ma'muriy, huquqiy va qonunlari bekor qilinganidan keyin ham. jinoiy choralar, iqtisodiy, ayniqsa xususiy tadbirkorlik (birinchi navbatda savdo) faoliyati erkinligiga qarshi qaratilgan. Shu sababli, 1991 yil avgustdagi to'ntarish muvaffaqiyatsizlikka uchraganidan, SSSR parchalanib ketganidan va KPSS apparatining monopol hukmronligini yo'q qilganidan keyin hukumatning muhim iqtisodiy vazifasi Rossiya iqtisodiy makonining birligini tiklash edi.

RSFSR Prezidentining 1991 yil 12 dekabrdagi RSFSRning yagona iqtisodiy maydoni to'g'risidagi Farmoni (VVS RSFSR, 1991 yil, 51-son, 1830-modda) ushbu birlikning kafolatlarini yaratishga qaratilgan edi. Farmonga ko'ra, ular tan olishlari kerak edi noto'g'ri harakatlar hokimiyat va boshqaruv organlari va qarorlar mansabdor shaxslar, Rossiyaning ichki bozorida tovarlar, ishlar va xizmatlarning harakatini cheklash. Ushbu yagona makonga xos bo'lgan iqtisodiy munosabatlarni huquqiy tartibga solishning yanada rivojlanishi birinchi navbatda 1993 yil Konstitutsiyasi bilan bog'liq.

Iqtisodiy makonning birligi birlik bilan ta'minlanadi qonunchilikni tartibga solish iqtisodiyot. Iqtisodiyot sohasidagi qonunchilik bozorning ishlashi, ularni butun Rossiya bo'ylab tan olinishi, iqtisodiy faoliyatning barcha shakllari va sub'ektlarini himoya qilish va himoya qilish, yagona moliyaviy, valyuta, kredit va bojxona tartibga solish uchun umumiy majburiy qoidalarni ta'minlashi kerak. Huquqiy yordam Rossiyadagi iqtisodiy makonning birligi asosan Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi tomonidan amalga oshiriladi.

Davlat, uning organlari va mansabdor shaxslarining konstitutsiyaviy majburiyatlari nafaqat San'atdan kelib chiqadigan barcha xususiyatlariga mos keladigan iqtisodiy makonning shunday birligini yaratish va qo'llab-quvvatlashni o'z ichiga oladi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 8-moddasi, shuningdek, Asosiy qonunning boshqa qoidalari. Shunday qilib, ta'sis bo'lsa-da huquqiy asos Rossiyadagi yagona bozor faqat San'atda qayd etilgan. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 71-moddasi, Rossiya Federatsiyasining mutlaq yurisdiktsiyasiga kiradigan muammolardan biri sifatida, barcha konstitutsiyaviy qoidalar Iqtisodiyot to'g'risida ular butun mamlakat bo'ylab iqtisodiy faoliyat erkinligi bilan yagona bozor iqtisodiyotini tasvirlaydi - fuqarolar uchun ham, San'atning 1-qismiga binoan. 34 va ularga tenglashtirilgan barcha boshqa mulkdorlar uchun (Federatsiya, uning sub'ektlari, munitsipalitetlar, korxonalar va boshqalar).

Ammo bu erkinlik mutlaq emas. Demokratik, huquqiy va ijtimoiy davlat Konstitutsiyasi ushbu erkinlikni tan olish, hurmat qilish va himoya qilish bilan birga, uning hech kim tomonidan suiiste'mol qilinishiga yo'l qo'ymaydi. Shu sababli, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi nafaqat mamlakatning yagona iqtisodiy makonida iqtisodiy faoliyat erkinligini to'g'ridan-to'g'ri belgilabgina qolmay, balki nafaqat Federatsiya, uning sub'ektlari va iqtisodiy sohadagi mahalliy hokimiyat organlari o'rtasidagi yurisdiktsiya va vakolatlarni chegaralash uchun asoslarni belgilaydi. (11-moddaning uchinchi qismi, 12-modda, 71-73, 130-133-moddalar), qisman ayrim davlat organlarining iqtisodiyot sohasidagi vakolatlari (144-moddaning 1-qismi “a” – “g”, “e” bandlari, 127-modda), shuningdek, barcha iqtisodiy faoliyat sub'ektlari erkinligiga bir qator cheklovlarni belgilaydi (34-moddaning 2-qismi).

Bu cheklashlar, birinchi navbatda, inson va fuqaroning huquq va erkinliklari mazmunidan, shuningdek, davlatning ularni tan olish, hurmat qilish va himoya qilish majburiyatidan kelib chiqadi (2, 17, 18-moddalar). Chunki davlat siyosati munosib hayotni ta'minlaydigan shart-sharoitlarni yaratishga qaratilgan va bepul rivojlanish shaxs, shu jumladan mehnat va unga haq to'lash sohasida (7-modda), iqtisodiy faoliyat erkinligiga zid kelmasligi aniq. davlat qoidalari ushbu domenda.

Agar Konstitutsiyada (9-modda) belgilangan bo'lsa, u yer va boshqalar Tabiiy resurslar tegishli hududda yashovchi xalqlar hayoti va faoliyatining asosi sifatida foydalanilishi va himoya qilinishi kerak, tabiiy resurslarga erkin egalik qilish, foydalanish va tasarruf etish kabi bu asosni yo'q qiladigan darajada erkin iqtisodiy faoliyat qabul qilinishi mumkin emasligi aniq. ularning mulkdorlari tomonidan, agar bu atrof-muhitga zarar yetkazsa yoki boshqa shaxslarning huquqlari va qonuniy manfaatlarini buzsa (36-moddaning ikkinchi qismi).

Agar San'atning 3-qismiga muvofiq. Konstitutsiyaning 35-moddasida davlat ehtiyojlari uchun mulkni majburan olib qo'yish mumkin sud tartibi va ma'lum shartlarga rioya qilgan holda, bu ham iqtisodiy erkinlik va mulk huquqini qandaydir cheklash ekanligini tan olmay bo'lmaydi.

Xuddi shunday tabiatni asrash har bir insonning burchidir muhit(58-modda), ikkinchisiga himoya tayinlash va ta'minlash ekologik xavfsizlik Kimga qo'shma boshqaruv Rossiya Federatsiyasi va uning sub'ektlari, shuningdek, har kimning qulay atrof-muhitga bo'lgan huquqi, uning holati to'g'risida ishonchli ma'lumot olish va etkazilgan zararni qoplash huquqi. atrof-muhitni buzish(42-modda), iqtisodiy faoliyat erkinligini suiiste'mol qilish, tabiiy resurslardan yirtqich foydalanish va hokazolarning oldini olish mumkin emas. Har kimning qonuniy ravishda belgilangan soliqlarni to'lash majburiyati (57-modda) erkin iqtisodiy faoliyat huquqiga va hatto mulkka bo'lgan huquqqa zid bo'lishi mumkin: haddan tashqari yuqori soliqlar qattiq cheklovchi bo'lishi mumkin, ammo pastroq soliqlar rasmiy ravishda erkin iqtisodiy faoliyatni rag'batlantirishi mumkin; g'aznani to'g'ri to'ldiradigan va shu bilan birga tartibga soluvchi soliqqa tortishning optimal chorasi har xil turlari jamiyat manfaatlariga muvofiq iqtisodiy faoliyat, ba'zi hollarda hali topish mumkin emas, garchi soliq qonunchiligi Bu borada qator muhim chora-tadbirlar amalga oshirildi.

Inson va fuqaroning iqtisodiy faoliyatga bo'lgan huquq va erkinliklari, uning boshqa huquq va erkinliklari bilan bir qatorda, federal qonun bilan faqat konstitutsiyaviy tuzum asoslarini, axloq, sog'liq, huquq va huquqlarni himoya qilish uchun zarur bo'lgan darajada cheklanishi mumkin. qonuniy manfaatlar davlat mudofaasi va xavfsizligini ta'minlovchi boshqa shaxslar (55-moddaning uchinchi qismi). San'atda belgilangan iqtisodiy faoliyat sohasidagi huquq va erkinliklar. 27 (harakat erkinligi, yashash va yashash joyini tanlash), San'atning 1-qismi. 34 (har kim o'z qobiliyati va mol-mulkidan bunday faoliyat uchun bepul foydalanishi), Art. 35 (xususiy mulk va meros huquqi), m. 36 (erga egalik qilish va tabiiy resurslarga egalik qilish, ulardan foydalanish va ularni tasarruf etish erkinligi), m. 37 (mehnat erkinligi), m. 42 (qulay muhitga bo'lgan huquq) va boshqalar, shartlarda cheklanishi mumkin favqulodda holat(56-oyat). Huquqlardan foydalanadigan chet elliklar va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar uchun va mas'uliyat Rossiya fuqarolari bilan teng asosda, federal qonun yoki xalqaro shartnoma Qo'shimcha cheklovlar belgilanishi mumkin (62-moddaning 3-qismi).

Bir qator hollarda Konstitutsiya faqat umumiy ma'noda iqtisodiy faoliyatning ayrim turlarini qonun bilan (Federatsiya yoki uning sub'ekti) taqiqlash imkoniyati haqida gapiradi. Masalan, dori vositalarini ishlab chiqarish uchun o'simlik materiallarini etishtirish, bunday ishlab chiqarish va tarkibida dori vositalari bo'lgan dori vositalarini davlat tomonidan maxsus ruxsatnomasiz va nazoratisiz savdo qilish taqiqlanadi. Fuqarolar va yuridik shaxslarning xo'jalik faoliyati, korxonalar va boshqalar. odatda ularning maxsus huquqiy layoqati doirasida sodir bo'lishi kerak.

Shunga o'xshash hujjatlar

Konstitutsiyaviy tuzum asoslari sifatida eng muhim xususiyatlar jamiyat, davlat barcha ko`rinishlarida konstitutsiyaviy tuzum asoslari tushunchasi. Demokratiya Rossiya konstitutsiyaviy tizimining eng muhim printsipi sifatida. Konstitutsiyaviy tuzumning asosiy tamoyillari.

referat, 2010-05-20 qo'shilgan


Konstitutsiyaviy tuzum tushunchasi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida konstitutsiyaviy tuzumni mustahkamlash. Rossiya Federatsiyasi konstitutsiyaviy tizimining siyosiy, iqtisodiy, ijtimoiy va ma'naviy asoslari. Zamonaviy Rossiyada konstitutsiyaviy tuzumni amaliy amalga oshirish muammolari.

kurs ishi, 23.12.2011 qo'shilgan


Nazariy jihatlar konstitutsiyaviy tuzum, uning asoslari elementlari. Siyosiy hokimiyat tashkiloti sifatida huquqiy davlat tushunchasi, mohiyati va tamoyillari, uning konstitutsiyaviy xususiyatlari. Zamonaviy masalalar Rossiyada qonun ustuvorligini shakllantirish.

kurs ishi, 04/04/2016 qo'shilgan


Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi. Rossiya konstitutsiyaviy tuzumining kontseptsiyasi va tarkibiy elementlari. Rossiya Federatsiyasi konstitutsiyaviy tuzumining siyosiy asoslari. Rossiya Federatsiyasi konstitutsiyaviy tuzumining iqtisodiy asoslari. Rossiya Federatsiyasi konstitutsiyaviy tizimining ijtimoiy va ma'naviy asoslari.

referat, 2008-07-16 qo'shilgan


Konstitutsiyaviy tuzum asoslari tushunchasi. Rossiya davlatining konstitutsiyaviy xususiyatlari. Yaponiya konstitutsiyaviy huquqining tarixi va asoslari. Rossiya va Yaponiyada davlat boshqaruvi sohasidagi konstitutsiyaviy tuzumning qiyosiy tavsiflari.

test, 2011-08-18 qo'shilgan


Konstitutsiyaviy tuzum asoslarining tasnifi. Inson, uning huquq va erkinliklari oliy qadriyat sifatida. Rossiya Federatsiyasining huquqiy va federal, ijtimoiy va dunyoviy davlat sifatida faoliyati. Rossiya Federatsiyasida respublika boshqaruv shaklini amalga oshirish.

kurs ishi, 20.12.2015 qo'shilgan


Rossiya Federatsiyasi konstitutsiyaviy tuzumining asoslarini ko'rib chiqish. Kafolatlarning mazmunini aniqlash siyosiy tizim. Konstitutsiyaviy sud qarorlarining kontseptsiyasi va turlarini o'rganish. Muayyan mamlakatning konstitutsiyaviy tuzumini himoya qilish mexanizmi muammolarini ochib berish.

dissertatsiya, 07/09/2015 qo'shilgan


Konstitutsiyaviy tuzumning asosiy qadriyatlari. Inson va fuqaroning huquq va erkinliklari Rossiya siyosiy tizimining asosidir. Hukumat shaklining ta'siri siyosiy tizim. Iqtisodiy munosabatlarning konstitutsiyaviy tamoyillari, ularni davlat tomonidan tartibga solish.

kurs ishi, 25.06.2013 yil qo'shilgan


Davlat hokimiyatining qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyatiga bo'linishi. Konstitutsiyaviy tuzumning inson, davlat va jamiyat munosabatlari negizida yotgan asosiy tamoyillari. Huquqiy holat Rossiya Federatsiyasi Prezidenti, davlat tuzilishi.

test, 2014-05-18 qo'shilgan


Qisqa hikoya Germaniya konstitutsiyaviy tizimining rivojlanishi. umumiy xususiyatlar konstitutsiyalar - konstitutsiyaviy tuzumning tuzilishi, asoslari, fuqaroning maqomi; federal tuzilma Va mahalliy hukumat. Germaniyada davlat organlari tizimi.

Konstitutsiyaviy tuzumning iqtisodiy asosi mulkchilik shakllarining xilma-xilligi va tengligi, iqtisodiy faoliyat erkinligi, shuningdek, tovarlar, xizmatlar va mablag'larning erkin harakatlanishini ta'minlaydigan kafolatlarning mavjudligi, raqobatni qo'llab-quvvatlash bilan tavsiflangan iqtisodiy hayot tizimidir. .

Konstitutsiyaviy tuzumning iqtisodiy asosining elementi mulk shakllari - mulkchilik, foydalanish va tasarruf etishning konstitutsiyaviy belgilangan rejimidir. alohida ob'ektlar mulk. Rossiya Federatsiyasida mulkchilikning turli shakllari qonuniy ravishda o'rnatilgan - konstitutsiyaviy tamoyil, unga ko'ra davlat mulkning barcha shakllari va turlarini teng darajada himoya qilishni tan oladi va kafolatlaydi. Konstitutsiyaga muvofiq (8-moddaning 2-qismi) xususiy, davlat, munitsipal va boshqa mulk shakllari teng tan olinadi va himoya qilinadi. Konstitutsiyada yer va boshqa tabiiy resurslar xususiy, davlat, kommunal va boshqa mulk shakllarida bo‘lishi mumkinligi belgilab qo‘yilgan.

Konstitutsiyaviy tuzumning iqtisodiy asosining ajralmas qismi tovarlar, xizmatlar va moliyaviy resurslarning erkin harakati - Rossiya konstitutsiyaviy tuzumining iqtisodiy asosining konstitutsiyaviy printsipi bo'lib, u tovarlar va tovarlarning harakatiga barcha cheklovlarni olib tashlashni nazarda tutadi. Rossiya Federatsiyasining butun hududida moliyaviy resurslar. Bu tamoyilning kafolatlari quyidagilardan iborat: bojxona chegaralarini belgilash, bojlar, yig‘imlar va tovarlar, xizmatlar va moliyaviy resurslarning erkin harakatlanishiga har qanday to‘siqlarni belgilash bo‘yicha Konstitutsiyada mustahkamlangan taqiq; tadbirkorlik faoliyati turlarini litsenziyalashning yagona qoidalarini joriy etish; formasini joriy etish davlat standartlari korxonalarni tashkil etish va faoliyat yuritish tartibini huquqiy tartibga solish; tovarlar va xizmatlarni sertifikatlashtirishning yagona standartlarini joriy etish. Ushbu kafolatlarning ta'siri savdo va bank faoliyati erkinligini ta'minlash va mahalliy iqtisodiy separatizmga to'sqinlik qiluvchi mexanizmlarni yaratishga qaratilgan.

Konstitutsiyaviy tuzumning asosini ham raqobatni qo'llab-quvvatlash - adolatsiz raqobatni cheklash va bostirishga qaratilgan davlat-huquqiy choralar majmui tashkil etadi. monopolistik faoliyat tovar bozorlarida va bozorlarda moliyaviy xizmatlar. Bunday asosiy chora-tadbirlar majmui "Mahsulot bozorlarida raqobat va monopolistik faoliyatni cheklash to'g'risida", "Moliyaviy xizmatlar bozorida raqobatni himoya qilish to'g'risida" Federal qonunlari bilan belgilanadi. Rossiya Federatsiyasining "Mahsulot bozorlarida raqobat va monopolistik faoliyatni cheklash to'g'risida" gi qonuni, agar bozordagi tovarlarning ulushi 35% dan oshsa va raqobatni cheklash imkoniyati mavjud bo'lsa, ustunlik (monopoliya) mavqeini tan olish mumkinligini belgilaydi. . Ushbu Qonunning maqsadlariga yaratish orqali erishiladi Davlat qo'mitasi Rossiya Federatsiyasining monopoliyaga qarshi siyosati va o'ziga xos yangi iqtisodiy tuzilmalarni qo'llab-quvvatlash bo'yicha hududiy boshqarmalar. Monopoliyaga qarshi organlar monopolistik xususiyatga ega bo‘lgan harakatlarni to‘xtatish to‘g‘risida farmoyishlar berishga, shuningdek jarima solishga haqli. Monopolistik faoliyat natijasida fuqarolarga yetkazilgan zarar sud tartibida qoplanishi mumkin.

“Moliyaviy xizmatlar bozorida raqobatni himoya qilish to‘g‘risida”gi qonun moliyaviy xizmatlar bozorida ustun mavqega ega bo‘lgan moliya tashkilotining boshqa moliya tashkilotlarining moliyaviy xizmatlar bozoriga kirishiga to‘sqinlik qiladigan yoki salbiy oqibatlarga olib keladigan qonunga xilof xatti-harakatlarini taqiqlaydi va tasniflaydi. ga ta'sir qiladi Umumiy shartlar moliyaviy xizmatlar bozorida moliyaviy xizmatlar ko'rsatish. Qonun (6-modda) har qanday shaklda tuzilgan bitimlar yoki kelishilgan harakatlarni to'liq yoki qisman haqiqiy emas deb tan oladi. moliyaviy tashkilotlar o'zaro yoki tegishli organlar, yuridik shaxslar bilan, agar ular xizmatlar bozorida raqobatni cheklagan bo'lsa yoki olib kelishi mumkin bo'lsa (shu jumladan, agar bunday bitimlar yoki harakatlar narxlar, chegirmalar, qo'shimcha to'lovlar, qo'shimchalar, ustamalar, foiz stavkalari, o'sishlarni belgilashga qaratilgan bo'lsa); auktsionlarda narxlarni pasaytirish yoki ushlab turish; bozorni hududiy asosda, xizmat turlari bo'yicha taqsimlash va boshqalar). Qonun (8-modda) moliyaviy tashkilotlardan Federalga xabarnoma yuborishni talab qiladi monopoliyaga qarshi organ har qanday shaklda yoki taxminan tuzilgan barcha shartnomalar haqida qabul qilingan qarorlar kelishilgan harakatlarni o'tkazish to'g'risida. Federal monopoliyaga qarshi organning iltimosiga binoan moliya tashkilotlarining kelishilgan harakatlari natijasida tuzilgan, moliyaviy xizmatlar bozorida raqobatni cheklashga olib keladigan bitimlar yoki bitimlar sud tartibida to'liq yoki qisman haqiqiy emas deb topilishi mumkin. Ushbu maqsadlarga, shuningdek, qonunning moliyaviy tashkilotlarning birlashmalarini (assotsiatsiyalarini, birlashmalarini) yaratish faqat Federal monopoliyaga qarshi organning dastlabki roziligi olinganidan keyin amalga oshirilishi to'g'risidagi qoida ham xizmat qiladi.

“Moliyaviy xizmatlar bozorida raqobatni himoya qilish to‘g‘risida”gi qonunda bu belgilab qo‘yilgan davlat nazorati bozorda kapitalning kontsentratsiyasi (moliya tashkilotlarining aktivlarini yoki ulushlarini - ustav kapitalidagi ulushlarni sotib olishni nazorat qilish) quyidagi hollarda amalga oshiriladi: a) bir yoki bir nechta bitimlar natijasida yuridik yoki shaxs moliyaviy tashkilot aktsiyalarining 20% ​​dan ortig'i; b) yuridik yoki jismoniy shaxs tomonidan moliyaviy tashkilotning qiymati belgilangan moliya tashkiloti aktivlari qiymatidan ortiq bo'lgan mol-mulkni talab qilish huquqini o'tkazish bilan bog'liq bir yoki bir nechta bitimlar natijasida sotib olinishi. Hukumat tomonidan; v) moliya tashkilotini yaratish va moliya tashkilotining ustav kapitalini o'zgartirish; d) moliyaviy tashkilotlarning qo'shilishi va qo'shilishi.

Ta'minlash uchun davlat siyosati Monopoliyaga qarshi tartibga solish va tovar bozorlari va moliyaviy xizmatlar bozorida raqobatni rivojlantirish bo'yicha Federal monopoliyaga qarshi organ quyidagi huquqlarga ega: moliya tashkilotlariga monopoliyaga qarshi qonun hujjatlarini buzishni to'xtatish va raqobatni himoya qilish bo'yicha majburiy buyruqlar berishga; rossiya Federatsiyasi hukumatiga, Rossiya bankiga federal ijroiya organlari tomonidan qabul qilingan normativ-huquqiy va boshqa huquqiy hujjatlarni bekor qilish yoki monopoliyaga qarshi qonun hujjatlariga zid bo'lsa, ularning amal qilishini to'xtatib turish to'g'risida takliflar yuborish; moliya tashkilotlarini litsenziyalaridan mahrum qilish, moliya tashkilotlarining moliyaviy xizmatlar bozorida ustun mavqei mavjudligini belgilash to‘g‘risida takliflar kiritish; tovar bozorlari va moliyaviy xizmatlar bozorida raqobatni himoya qilish bo'yicha qoidalar, tavsiyalar va ko'rsatmalar chiqarish (shu jumladan Rossiya Federatsiyasi Markaziy banki, federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan).

9-bob. Konstitutsiyaviy maqom ( konstitutsiyaviy asoslar) Rossiya davlati (Rossiya Federatsiyasi)
39. § 1. Kontseptsiya konstitutsiyaviy maqom Rossiya Federatsiyasi
40. § 2. Demokratik davlat konstitutsiyaviy tuzumning asosi sifatida
41. § 3. Qonun ustuvorligi Rossiya Federatsiyasi konstitutsiyaviy tuzumining asosi sifatida
42. § 4. Respublika boshqaruv shakli Rossiya konstitutsiyaviy tuzumining asosi sifatida
43. § 5. Davlatning federal xarakteri Rossiya konstitutsiyaviy tizimining asosi sifatida
44. § 6. Ijtimoiy davlat Rossiya konstitutsiyaviy tizimining asosi sifatida
45. § 7. Rossiya konstitutsiyaviy tizimining asosi sifatida davlatning dunyoviy tabiati

Jamiyatdagi siyosiy munosabatlar, ularning xarakteri va tabiati real asosni tashkil etuvchi ishlab chiqarish munosabatlari turi bilan belgilanadi, undan yuqorida siyosiy va mafkuraviy ustki tuzilma ko‘tariladi.

Iqtisodiy munosabatlar sifatni belgilaydi ijtimoiy tizim. Uning normal faoliyat yuritishi va rivojlanishi uchun iqtisodiy, ijtimoiy, siyosiy va mafkuraviy sohalarning birligi zarur. Shunung uchun muhim jamiyatning siyosiy tashkiloti va uning iqtisodiy va ijtimoiy tuzilishi o'rtasidagi munosabatlarni aniqlashga ega.

Jamiyatning iqtisodiy tizimi deganda nimani tushunish kerak? Savolga javob berish uchun men ikkita eng keng tarqalgan ta'rifni beraman:

Birinchidan, iqtisodiy tizim deganda odatda ishlab chiqarish usuli va unga xos bo‘lgan mulk turi, ijtimoiy ishlab chiqarish maqsadlari, ijtimoiy mahsulotni taqsimlash tamoyillari va xo‘jalik yuritish tamoyillari tushuniladi;

Ikkinchidan, iqtisodiy tizim - bu umumiy ijtimoiy mahsulotni ishlab chiqarish, taqsimlash va iste'mol qilish jarayonida odamlar ishtirok etadigan iqtisodiy munosabatlar yig'indisidir.

Birinchi va ikkinchi ta'riflar davlatning qonunchilik choralari orqali, shuningdek, shakllantirilishi va o'rnatilishiga asoslanadi. ijtimoiy normalar ma'lum bir dunyoqarash esa tegishli ijtimoiy munosabatlar guruhini tartibga soladi.

Rossiya Federatsiyasining 1993 yildagi Konstitutsiyasida davlat va jamiyatning iqtisodiy asoslari to'g'risida alohida bo'lim mavjud emas, mulkchilikning hech qanday shakli asosiy sifatida belgilanmagan va boshqa mulk shakllari uchun hech qanday cheklovlar nazarda tutilmagan. Rossiya Federatsiyasining amaldagi Konstitutsiyasi davlatni iqtisodiy faoliyat erkinligini ta'minlash va raqobatni qo'llab-quvvatlashga majbur qiladi, faqat ushbu faoliyatning monopoliyasini va adolatsiz raqobatni taqiqlaydi, mulkning barcha shakllarining tengligi va ularning teng himoyasini e'lon qiladi.

Shu sababli, Rossiya Federatsiyasi konstitutsiyaviy tizimining iqtisodiy asosi bozor iqtisodiyoti bo'lib, u boshlang'ich bosqichida. Uning samarali ishlashi uchun kafolatlar Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 8-moddasida mustahkamlangan. Bularga quyidagilar kiradi:

Mamlakatning iqtisodiy makonining birligi, harakat erkinligi, moliyaviy va boshqa resurslar;

Raqobat erkinligi;

Iqtisodiy faoliyat erkinligi.

Iqtisodiy makonning birligini ta'minlash davlat tomonidan qonunga zid bo'lmagan iqtisodiy faoliyatning barcha shakllari uchun bir xil shart-sharoitlarni ta'minlashni va huquqiy tartibga solishning birligini ta'minlashni anglatadi. fuqarolik munosabatlari, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi bo'ylab buzilgan huquqlarni himoya qilish shakllari va usullari, fuqarolik, fuqarolik protsessual va arbitraj protsessual qonunchiligining birligi. San'atning "o" bandiga binoan. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 71-moddasiga binoan, ushbu tarmoqlar Federatsiyaning mutlaq yurisdiktsiyasi sub'ektlari sifatida tasniflanadi.

Kafolatlangan erkin harakatlanish; xizmatlar va moliyaviy resurslar ichki bojxona chegaralari bo'lmaganda iqtisodiy rejimni, ro'yxatdan o'tgan joyidan yoki joylashgan joyidan qat'i nazar, Rossiya Federatsiyasi hududida tadbirkorlar uchun teng maqomni ta'minlashni anglatadi.

Raqobat erkinligining kafolati, birinchi navbatda, uni raqobatbardosh tadbirkorlik sohalarida monopoliyani cheklash, tabiiy va boshqa monopoliyalar sohasida monopolist ishlab chiqaruvchilar faoliyatini nazorat qilish va tartibga solish majburiyati orqali davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashdir. shuningdek, ishlab chiqarishning barcha sohalarida yangi tadbirkorlarning paydo bo'lishiga ob'ektiv yordam beradigan va ular uchun faoliyatning dastlabki bosqichida imtiyozlar yaratadigan qonun hujjatlarini shakllantirish.

Iqtisodiy faoliyat erkinligi tamoyilini ta'minlash kafolatlariga iqtisodiy makonning birligi, tovarlar, xizmatlar va moliyaviy resurslarning erkin harakatlanishi, raqobat erkinligi, shuningdek, barcha shakllardagi tenglikni huquqiy jihatdan o'rnatish tamoyilini ko'rib chiqishda qayd etilganlar kiradi. mulkchilik va tadbirkorlik faoliyati erkinligi. Biroq, ular orasida asosiy o'rinni mulkiy munosabatlarni barcha huquqiy tartibga solish uchun asos bo'lib xizmat qiladigan konstitutsiyaviy normalar egallaydi.

Mulk munosabatlarini konstitutsiyaviy tartibga solish o'ziga xos xususiyatlarga ega. Mulkchilik shakllarini qonuniy ravishda belgilaydigan Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi Rossiya Federatsiyasining iqtisodiy tizimi turli shakllarda mulkka xos bo'lganligidan kelib chiqadi. Konstitutsiyaning 8-moddasi 2-qismida xususiy, davlat, munitsipal va boshqa mulk shakllari teng tan olinadi va himoya qilinadi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 9-moddasi, shuningdek, er va boshqa tabiiy resurslar xususiy, davlat, kommunal va boshqa mulk shakllarida bo'lishi mumkinligini belgilaydi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida, asosan, mulkchilikning xilma-xil shakllari belgilab qo'yilganligi sababli, qaysi ob'ektlar muayyan mulk shakliga tegishli bo'lishi masalasi San'at bilan belgilanadi. Art. 213, 214, 215 Fuqarolik kodeksi Rossiya Federatsiyasi.

Kafolatlangan 2-qism Art. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 8-moddasi, mulkchilik shakllarining huquqiy tengligi, ularni teng tan olish va himoya qilish qonunga zid bo'lmagan barcha ruxsat etilgan vositalar va usullar bilan teng himoya qilishni nazarda tutadi. Konstitutsiyaning 35-moddasida xususiy mulk huquqi qonun bilan himoyalanganligi belgilab qo‘yilgan. Bunda xususiy mulk huquqlarini himoya qilish deganda, xususiy shaxsga (jismoniy yoki yuridik shaxsga) tegishli bo‘lgan narsalarga egalik huquqini himoya qilish, shuningdek, xususiy shaxslar tomonidan qonun hujjatlarida belgilangan tartibda amalga oshiriladigan xo‘jalik faoliyatini himoya qilish tushunilishi kerak. ularga tegishli bo'lgan mulkning asosi.

San'atda keltirilgan qoidalar. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 35-moddasi ma'muriy, jinoiy qonun hujjatlarida, shuningdek er, atrof-muhit, tabiiy resurslar to'g'risidagi qonun hujjatlari normalarida ishlab chiqilgan. Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksida bu masala ko'rib chiqiladi: 21-bob - mulkka qarshi jinoyatlar (158-168-moddalar); 22-bob – iqtisodiy faoliyat sohasidagi jinoyatlar (169-200-moddalar); 23-bob - tijorat va boshqa tashkilotlardagi xizmat manfaatlariga qarshi jinoyatlar (201-204-moddalar); Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksida 7-bob mulkni himoya qilish masalalariga bag'ishlangan - ma'muriy huquqbuzarliklar mulkni muhofaza qilish sohasida (7.1-7.28-moddalar); Boshqa sohaga oid normativ-huquqiy hujjatlarda ularda belgilangan qoidalarni buzganlarga nisbatan qo'llaniladigan muayyan jazo choralari ham mavjud.

Mavzu bo'yicha ko'proq §1. Rossiya Federatsiyasi konstitutsiyaviy tizimining iqtisodiy asoslari:

1. § 1. Rossiya Federatsiyasining konstitutsiyaviy tizimi: tushunchasi, mazmuni
2. §2. Rossiya Federatsiyasi konstitutsiyaviy tuzumining ijtimoiy asoslari
3. Haqiqiy nizolar (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi va Rossiya tarkibidagi respublikalarning konstitutsiyaviy sudlarining normativ-huquqiy hujjatlarni konstitutsiyaga zid deb topish to'g'risidagi qarorlari asosida)
4. IV bob. ROSSIYA FEDERASİYASI QONUNCHILIK TIZIMIDAGI FEDERAL VA MINTAQAVIY PRINSİPLARNING MUNOSABATLARI

Rossiya Federatsiyasi konstitutsiyaviy tizimining zamonaviy asoslari rivojlanishning asosiy tamoyillarini ifodalaydi rus davlati Konstitutsiyada mustahkamlangan. Ushbu atamaning tarqalishi XX asrning 90-yillari boshlarida sodir bo'lgan. Bu vaqtda birinchilar tug'ildi huquqiy hujjatlar, "davlat tizimining asoslari" tushunchasini o'z ichiga olgan. Albatta, asosan bunday atamaning kiritilishi huquqiy tizim Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasini ishlab chiqish va qabul qilish bilan bog'liq.

Konstitutsiyaviy tuzum tushunchasini kengaytirish

Bu nima ekanligini tushunish uchun davlat asosi Rossiya Federatsiyasida konstitutsiyaviy tuzumning asoslari kontseptsiyasini batafsilroq ko'rib chiqish kerak va shuning uchun ushbu ta'rif bo'yicha bir nechta fikrlarni ko'rib chiqing:

1. Bu Rossiyaning asosiy qonuni bilan tartibga solinadigan, shuningdek, boshqa normativ-huquqiy hujjatlar - federal qonunlar, qoidalar ta'siri ostida shakllanadigan ijtimoiy munosabatlarning tartibli tizimi. ijro etuvchi organlar davlatlar va boshqalar.
2. Bu tashkilot bilan birgalikda zamonaviy jamiyat rivojlanishining asosiy asosidir davlat hokimiyati. Bu qarash asosiy siyosiy, ijtimoiy, iqtisodiy, madaniy va ma'naviy qadriyatlar tizimining rivojlanishini ko'rsatadi.

Bundan tashqari, konstitutsiyaviy tuzum o'zining asosi sifatida nafaqat jamoat ne'matlarining rivojlanishini, balki boshqaruv shaklini ham qo'llaydi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi haqida gapiradi respublika shakli hukumat, davlat-hududiy tuzilishi haqida, shuningdek, hokimiyat manbasini aniqlaydi va huquqiy rejim. Asosiy qonun konstitutsiyaviy tuzum tamoyillarini ko'rsatib, uning asoslari jamiyat hayotining har bir sohasining shakllanishi va rivojlanishiga ta'sir qiladi.

Konstitutsiyaning mazmuni davlat tuzumining rasmiy e'loni sifatida

Ko'p sonli fikrlar, maqolalar, ilmiy ishlar rossiya Federatsiyasi konstitutsiyaviy tuzumining asoslarini o'rganish. Biroq, u yoki bu taniqli muallifning darsligini ko'rib chiqishdan oldin, mamlakatning asosiy qonuni moddalariga e'tibor qaratish lozim.

Birinchi maqolada Rossiya davlatining suveren hudud sifatidagi maqomi to'liq tavsiflangan. Bu norma konstitutsiyaviy tuzumning siyosiy asoslarini o'z ichiga oladi: respublika, siyosiy rejim - demokratiya, davlat tuzilishining federal shakli.

Keyingi maqolalar hokimiyatni tashkil etish bilan bog'liq boshqa qoidalarni ochib beradi. Bundan tashqari, Konstitutsiyaning birinchi bobi hatto o'zgartirilishi mumkin emas maxsus buyurtma, bu 3-8-boblarga taalluqli emas. Asosiy qonunning 1, 2 va 9-boblariga o‘zgartishlar kiritish to‘g‘risida qaror qabul qilinsa, yangi Konstitutsiya loyihasini ma’qullash va qabul qilish to‘g‘risida qaror qabul qilish zarur. Shu bilan birga, vazifani amalga oshirish mavjud bo‘lmagan organ – Konstitutsiyaviy Assambleyaga yuklangan. Shu sababli, ushbu protseduraning favqulodda murakkabligi tufayli Rossiya Federatsiyasi konstitutsiyaviy tuzumining asoslarini o'zgartirish deyarli mumkin emas.

Davlat qurilishining asosiy siyosiy tamoyillari

Konstitutsiyaviy tuzum asoslarini o'rnatish nafaqat davlat boshqaruvi tamoyillarini hisobga oladi, balki xalq hokimiyatini ham nazarda tutadi. 10 va 11-moddalarda berilgan davlat hokimiyatini amalga oshirish mexanizmi ko'rsatilgan.

Jamiyatning ushbu sohasining asosiy tamoyillari hokimiyatning bo'linishi printsipi, davlat organlarining tartibli tizimi, shuningdek, markaz va hududlar o'rtasida hokimiyatning ko'p bosqichli taqsimlanishi hisoblanadi.

Asosiy qonunda ko'rsatilgan keng qamrovli tamoyillarga qaramay, nazorat federal qonun mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlariga taalluqli emas. Shunday qilib, ko'pincha ijtimoiy munosabatlarni tartibga solishda muayyan hududda yashovchi aholi uchun javobgarlik shaklida huquqiy ziddiyat paydo bo'ladi. Turmush darajasi pasaygan taqdirda, sub'ektning hokimiyat organlari qo'llarini ko'tarib, qarorlarga ta'sir o'tkaza olmasliklarini da'vo qilishadi. mahalliy hokimiyat organlari, Muayyan hududning kelayotgan muvaffaqiyati esa munitsipalitet darhol sub'ekt hokimiyatining yutug'iga aylanadi.

Shaxsning konstitutsiyaviy maqomi: tabiiy va pozitiv huquqlar

Rossiya Federatsiyasi konstitutsiyaviy tuzumining asoslari Konstitutsiyaning 2-moddasini eng muhimlaridan biri deb e'lon qiladi. Bu norma inson erkinliklari davlat tomonidan himoya qilinadigan oliy qadriyat ekanligini aytadi. Shuni aniqlashtirish kerakki, biz nafaqat Rossiya davlati fuqarolarining huquqlari haqida gapiramiz. Rossiya Federatsiyasi fuqarosi va chet el fuqarosi Konstitutsiya tomonidan teng darajada himoya qilinadi.

Bu xususiyat shaxsning huquqiy maqomini tabiiy va ijobiy huquqlarga bo'linishi bilan bog'liq. Birinchi variant hayotni, ismni, maxfiylikni, yozishmalarning maxfiyligini va hokazolarni kafolatlaydi. Ijobiy huquqlarga kelsak, ularning maqomi davlat tomonidan berilgan tarzda belgilanishi mumkin. Bu turkumga asosan siyosiy va ma'lum darajada iqtisodiy normalar kiradi. Bu saylash va saylanish huquqidir (fuqarolar uchun mavjud). xorijiy davlat faqat muayyan shartlar bajarilgan taqdirda), amalga oshirish huquqi tadbirkorlik faoliyati va hokazo.

Rossiya Konstitutsiyasida iqtisodiyot

Konstitutsiyaviy tuzumning iqtisodiy asoslari quyidagi qoidalarni o'z ichiga oladi va e'lon qiladi:

• Iqtisodiy faoliyat erkinligi Rossiya davlati va o'rtasidagi asosiy farqlardan birini ko'rsatadi Sovet Ittifoqi, bu erda iqtisodiy faoliyat butunlay taqiqlangan.
• Mulkchilikning ko'p shakllari: davlat mulkchilikning turli shakllarini asosiy iqtisodiy tamoyil sifatida qabul qiladi va e'lon qiladi, masalan, davlat, jismoniy va yuridik shaxslarning mulki, kommunal mulk.
• Iqtisodiy makonning birligi. Bu tamoyil yagona davlat valyutasi rus rubli ekanligini va uning barqarorligini ta'minlash maxsus vakolatli davlat organlariga yuklanganligini ko'rsatadi.

Rossiya Federatsiyasining konstitutsiyaviy tizimining asoslari jamiyatning iqtisodiy sohasi uchun kuchli asosdir. Bundan tashqari, ko'plab maqolalarda iqtisodiy rivojlanish ideallarini topish mumkin, ularga intilish kerak.

Konstitutsiyaviy tuzumning ijtimoiy asoslari

To'g'ridan-to'g'ri va bilvosita ijtimoiy tamoyillar jamiyat taraqqiyoti Konstitutsiyaning juda ko'p sonli normalarida mustahkamlangan. Shunday qilib, bu rasman e'lon qilinadi ijtimoiy erkinlik va fuqarolarning tengligi. Bundan tashqari, Asosiy qonunning ushbu sohasi inson qadr-qimmatini himoya qilishga qaratilgan.

Davlat ijtimoiy dasturlar doirasida odamlarga imtiyozlar beradi, to'laydi pul mablag'lari bolalar ehtiyojlari uchun, oz miqdorda bo'lsa ham, bepul o'rta ta'lim beradi. Bolalik, onalik, otalikni muhofaza qilish, pensiya yoshiga e’tibor va e’zozlash jamiyatda hayotga tatbiq etilayotgan Konstitutsiyaning eng yorqin asoslari hisoblanadi.

Rivojlanish shartlari va ideal davlat siyosati haqida bahs

Davlat tuzumining eng muhim tamoyili Konstitutsiyaning 7-moddasida mustahkamlangan norma hisoblanadi. Unda aytilishicha, har qanday davlat siyosati faqat inson hayotini munosib rivojlantirishga qaratilgan bo‘lishi kerak. Shu bilan birga, biz barcha moddiy ne'matlarni to'liq ta'minlash emas, balki faqat rivojlanish shartlari haqida gapiramiz.

Maqolada ko'rsatilgandek, har bir inson teng sharoitlarda tug'iladi va rivojlanadi. Binobarin, hayotda munosib o‘rin egallash uchun davlat tomonidan taqdim etilgan imtiyozlardan har kim erkin foydalanishi mumkin. Misol tariqasida o'rta maktab ma'lumotini keltirish mumkin: kimdir oliy o'quv yurtiga kirishga intilib, a'lo baholarga o'qiydi o'quv muassasasi, boshqalar esa faqat minimal darajadagi akademik ko'rsatkichlarni afzal ko'radilar.

Madaniy va ma'naviy huquqlar

Rossiya Federatsiyasi konstitutsiyaviy tuzumining asoslari aholining madaniy va ma'naviy huquqlarini rivojlantirishni e'lon qiladi. Shu tariqa, nafaqat diniy e'tiqodlarni erkin amalga oshirish, balki ko'plab madaniy jamoalar, tashkilot va sub'ektlar ham himoya qilinadi.

Bu sohada madaniy va milliy xususiyatlarga ega bo'lgan Rossiya sub'ektlariga alohida e'tibor beriladi. Shaxsning tarixi, urf-odatlari, hayotining erkin rivojlanishi, ularni saqlash va tarqatish e'lon qilinadi.