Imtiyozli maslahatchi. Faxriylar. Pensionerlar. Nogiron odamlar. Bolalar. Oila. Yangiliklar

Faxriy konsullikni qanday ochish kerak. "Faxriy konsul" yorlig'i Faxriy konsullarning huquqiy maqomi


Faxriy konsullik

– BMT va boshqa xalqaro tashkilotlarga a’zo bo‘lgan qator davlatlarning faxriy konsuli bo‘lishingizga yordam beramiz.
- 1963-yil 24-apreldagi Konsullik munosabatlari to‘g‘risidagi Vena konventsiyasiga muvofiq 100% yuridik ro‘yxatdan o‘tgan.
- Ishning barcha bosqichlarida har tomonlama yordam beramiz.
- E'tibor bering, sizning doimiy ishtirokingiz talab qilinadi - hujjatlar shaxsan qabul qilinadi.

Faxriy konsul maqomiga ega bo'lsangiz, sizda bir qator AVZUNYATLAR BO'LASAN.
:
- Turli davlat organlariga kirish
- Vazirlar, biznes olami vakillari bilan aloqalar
- bojxona to'lovlaridan ozod qilish
- qog'oz va hujjatlarning daxlsizligi
- Diplomatik raqamlar
- QQSdan ozod qilish
- Vena konventsiyasida nazarda tutilgan boshqa imtiyozlar

TAFsilotlar
:
- Vena konventsiyasi
- Belizning faxriy konsulligi
- Makedoniyaning faxriy konsulligi
- Moldova faxriy konsulligi
- Vanuatuning faxriy konsulligi
- Niyat xati namunasi
- Avtobiografiya namunasi
- VANUATU RESPUBLIKASI TAShQIY XIZMATLAR NO. 2013 yil 20
- Jahon amaliyotida faxriy konsullik tushunchasi

Biznesni rivojlantirish va savdo-iqtisodiy aloqalar uchun katta imkoniyatlar oching!

- Faxriy konsullikni olish bo'yicha batafsil ma'lumot uchun + 420 775 6 33333 raqamiga qo'ng'iroq qiling.

Ushbu maqomga ega bo'lgan mansabdor shaxsning vazifalari quyidagilarni o'z ichiga oladi
:
- mamlakatlar o'rtasida savdo-iqtisodiy aloqalarni o'rnatish;
- madaniy, ijtimoiy va iqtisodiy rivojlanishga ko'maklashish;
- davlat tadbirkorlariga yordam berish va boshqalar.
- bir vaqtning o'zida konsul o'z maqomiga mos keladigan tijorat va tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirishi mumkin.


VA FAXRIY KONSULINING YANA 4 ta AVTOZYATLARI

1. RIVOJLANGAN DAVLATLAR SAVDO BOZORLARIGA KIRISH
- iqtisodiy va savdo aloqalarini yaratish va rivojlantirish
2. TADBIRKOR ALOQALAR O'RGANISH
- konsullik okrugi ishbilarmon doiralari bilan
3. Ishonchli tasvirni yaratish
- nafaqat o‘z mamlakatingizda, balki xorijda ham bir qator masalalarni hal qilish imkonini beradi
4. BARCHA SOLIQLAR, YIG'IMLAR VA BO'LAMALARDAN OSHIRISH
- ijro uchun konsullik funktsiyalari

FAXRIY KONSULLOHNI TUZISH JARAYONI

- quyida bayon qilinganidek:

SHARTNOMAGA OLADIGAN ISH

1. Maxfiylik shartnomasini imzolash
2. Nomzodning:
- taqdim etgan mamlakat fuqaroligiga ega bo'lsa;
- Bor doimiy joy yashash joyi yoki qabul qiluvchi davlatda (ekzekvatur beriladigan mamlakat) yashash uchun ruxsatnomaga ega bo‘lishi;
- to'liq huquq layoqatiga ega;
- salomatlik nuqtai nazaridan ishlay olish;
- etarli pul mablag'lari konsullik muassasasi faoliyatini to‘liq moliyalashtirish, xususan:
---moddiy va texnik jihozlar,
--- xodimlarning ish haqi,
--- transport va aloqa xizmatlarini ko'rsatish va boshqalar;
- egasi Ko'chmas mulk(yoki uni faxriy konsul lavozimini to'liq bajarish muddati uchun sotib olishi yoki yollashi mumkin)
--- konsullik muassasasi ochilishi nazarda tutilgan hududda joylashgan;
--- faxriy konsul faoliyatini tegishli tarzda rivojlantirish imkonini beradi;
- qabul qiluvchi davlatda boruvchi davlat manfaatlarini izchil rivojlantirish qobiliyatiga ega:
--- iqtisodiy, savdo, ilmiy, madaniy, sport aloqalarini o'rnatish va mustahkamlash;
- sudlanganligi yo'qligi;
- tergov ostida emas;
3. Shaxsiy bayonotni taqdim eting:
- ushbu loyihani amalga oshirish imkoniyati / mumkin emasligi haqida,
- mijoz bilan o'zaro munosabatlarning aniq tartibi;
- shartnoma bo'yicha xarajatlar va to'lov tartibini oqilona hisoblash, shartnomani bajarish muddati
4. Shartnomani kelishish va imzolash

SHARTNOMA ISHLARI

1. Quyidagi hujjatlarning notarial tasdiqlangan nusxalarini taqdim eting:
a) ichki va xalqaro pasport
b) avtobiografiya
c) 3x4 o'lchamdagi ikkita rangli fotosurat
d) yaxshi xulq-atvor sertifikati
e) o'z faoliyati uchun belgilangan mamlakatdan kompensatsiya talab qilmasligi to'g'risidagi deklaratsiya
f) sudlanganlik yo'qligi to'g'risidagi guvohnoma
g) Advokat va umumiy amaliyot shifokori bilan kelishuv
PS: Ba'zi hollarda qo'shimcha hujjatlar talab qilinishi mumkin.
2. Advokatlarimiz konsullik tushunchasini yozishni boshlaydilar
- Faxriy konsulning vakolatlari Konsullik konsepsiyasida o‘z aksini topgan
- (rasmiy ravishda funktsiyani bajarishdan bo'lishi mumkin
- konsullik va notarial funktsiyalarni yuklagan holda faol faxriy konsul vazifasiga;
3. Elchi bilan konsullik konsepsiyasini muvofiqlashtirish
- konsullik okrugiga ekzekvatura beriladigan davlat kiradi.
4. Konsullik kontseptsiyasini taqdim etish
5. Suhbatdan o'tish
6. Taqdim etilgan ma’lumotlarning ko‘rib chiqilishi munosabati bilan
- diplomatik vakolatxona yoki konsullik idorasi / yoki boradigan davlatning Tashqi ishlar vazirligi asoslantirilgan xulosani tuzadi
- konsullik muassasasini ochish maqsadga muvofiqligi va
- shaxsni faxriy konsul etib tayinlash.
- Hisobot dosye bilan birga tegishli nomzodga yuboriladi.
- Konsullik muassasasini tashkil etish va shaxsni faxriy konsul etib tayinlash maqsadga muvofiqligi to‘g‘risidagi xulosada quyidagi ma’lumotlar aks etishi shart:
a) faxriy konsul lavozimiga nomzodning obro'si va ishonchliligi;
b) faxriy konsul lavozimiga nomzod tomonidan savdo-iqtisodiy, investitsion, madaniy, ijtimoiy munosabatlar, diaspora bilan hamkorlik, istiqomat qilayotgan mamlakatda fuqarolarning huquq va manfaatlarini himoya qilish.
7. Konsullik muassasasining ochilishini belgilash natijasida
- va faxriy konsullik xodimi lavozimiga tayinlash
- vazirlik konsullik muassasasini ochish uchun qabul qiluvchi davlatdan diplomatik kanallar orqali rozilik so‘raydi;
- konsullik okrugi va uning joylashgan joyi;
- shuningdek, tegishli shaxsni faxriy konsul etib tayinlashga rozilik berish.
8. Qabul qiluvchi davlatning roziligini olgandan keyin
- faxriy konsullik ijrochi vazirlikdan konsullik patentini oladi;
- Tashqi ishlar vazirligi tomonidan imzolangan;
- tasdiqlaydi:
--- faxriy konsul lavozimiga tayinlash;
--- uning sinfi,
--- faxriy konsul boshchiligidagi konsullik muassasasining joylashgan joyi va
--- konsullik okrugi.
9. Konsullik patenti vazirlik muhriga ega va rasmiylashtiriladi davlat tili maqsad mamlakatlar.
10. Konsullik patenti cheklanmagan muddatga amal qiladi va vazirlik qarori bilan bekor qilinishi mumkin.
11. Ekzekvatura olish uchun qabul qiluvchi davlat Tashqi ishlar vazirligiga konsullik patentini taqdim etish
12. Ekzekvaturani olganimizdan so‘ng, diplomatik karta va diplomatik raqamlarni olish uchun boruvchi davlat Tashqi ishlar vazirligining protokol bo‘limiga murojaat qilamiz.
13. Ma'muriy masalalar konsullik muassasasining ochilishi bilan bog'liq (soliq ro'yxatidan o'tish va boshqalar).
14. Faxriy konsul lavozimiga tayinlash.

Qo'shimcha
:
- Biz sizning xodimlaringizni konsullik arxivini yuritish bo'yicha o'rgatishimiz yoki sizga bu borada o'z xizmatlarimizni taklif qilishimiz mumkin.

______________________________________________________________
Bu yerdan:

Internetda "faxriy konsullik" atamasi tez-tez qo'llanilishiga qaramay, qonunchilikda bunday atama yo'q. Qonunda faxriy konsul boshchiligidagi konsullik idorasi tushunchasi mavjud. Adolat uchun shuni ta'kidlaymizki, Rossiyada faxriy konsullarni tayinlash amaliyoti mas'uliyat chegaralari aniq belgilangan ma'lum bir mintaqaga (konsullik okrugi) faxriy konsullarni tayinlash yo'lidan boradi, ammo konsulliksiz. Bu shuni anglatadiki, faxriy konsul yolg'iz ishlaydi va maqomning imtiyozlari uning yordamchilariga taalluqli emas.

To'liq vaqtli konsullik idoralarining ikki turi mavjud:
  1. Diplomatik vakolatxonalarning konsullik bo'limlari
  2. Mustaqil (diplomatik vakolatxonadan alohida) konsullik idoralari.

Yuqoridagi variantlarga qo'shimcha ravishda, davlatlar konsullik munosabatlarini deb ataladigan yo'llar orqali amalga oshirishi mumkin faxriy konsullar. Bular konsullik vazifalarini bajarish uchun maosh olmaydigan shtatsiz konsullardir. Amaliyot shuni ko'rsatadiki, faxriy konsullik ochish xarajatlari o'z zimmasiga olishga arziydi. Keling, konsullik muassasalari va ularning xodimlariga beriladigan asosiy immunitet va imtiyozlarni qisqacha sanab o'tamiz.

Faxriy konsullik va diplomatik pasportning qanday afzalliklari bor?

  1. Shaxsiy yaxlitlik.“Konsullik mansabdor shaxslari hibsga olinmaydi yoki tergovga qadar qamoqqa olinmaydi, vakolatli organning qarorlari bundan mustasno. sud organlari Og'ir jinoyatlar sodir etilgan taqdirda." (1963 yil Vena konventsiyasining 41-moddasi).
  2. Diplomatik pasport har doim ham faxriy konsullarga berilmaydi; bu masala konsulni tayinlagan mamlakat qonunchiligi bilan belgilanadi. Bunday hujjat berilgan hollarda, u rasmiy sayohat uchun ishlatilishi kerak.
  3. Mamlakatga uchta avtomobilni bojsiz olib kirish va ularni konsullikda ro'yxatdan o'tkazish huquqi. Qizil diplomatik raqamlarga ega bo'lish va mashinani xohlagan joyga qo'yish huquqi.
  4. Konsullik binolarini "barcha davlat, mintaqaviy va munitsipal soliqlar, yig'imlar va yig'imlardan" ozod qilish (1963 yildagi Vena konventsiyasining 32-moddasi). Faxriy konsul yuboruvchi davlatga sayohat qiluvchi shaxslarga vizalar berishi va konsullik yig‘imlarini daromad sifatida olishi mumkin (1963-yildagi Vena konventsiyasining 39-moddasi). Faxriy konsullik topshira oladi notarial harakatlar, FHDYo organlarining vazifalarini bajaradi. Do'kon ochish imkoniyati mavjud soliqdan ozod konsullikda.
  5. “Konsullik mansabdor shaxslari va konsullik xodimlari, shuningdek, ular bilan birga yashovchi oila aʼzolari barcha soliqlar, yigʻimlar va yigʻimlardan, shaxsiy va mulkiy, davlat, tuman va munitsipal soliqlardan ozod qilinadi”. (1963 yil Vena konventsiyasining 49-moddasi).
  6. Madaniy, sport va boshqa tadbirlarni o‘tkazish imkoniyati hamda ushbu tadbirlardan olingan daromadlar soliqqa tortilmaydi.
  7. Imkoniyat orqali ma'lum davr egalik faxriy konsul pozitsiyaga ega bo'lish Faxriy Bosh konsul(odatda vakolatlarni ikkinchi yoki uchinchi muddatga uzaytirganda). Keyinchalik olish imkoniyati mavjud ikkinchi fuqarolik Va ikkinchi pasport davlatga maxsus xizmatlari uchun.
  8. Faxriy konsullik juda katta imkoniyatlar ochadi. Masalan, bu imkoniyatlar siz vakillik qilayotgan mamlakatning eksport resurslariga va uning eksport kvotasiga kirishni ta'minlashi mumkin.
  9. Yuk faxriy konsul bojxona tekshiruvidan ozod qilinadi
  10. Holat faxriy konsul boshqa ko'plab imtiyozlar va imtiyozlar beradi. Masalan, faxriy konsul maqomi sizga turli xil tavsiyanomalarni imzolash uchun "bonuslar" olish va nihoyat, ishbilarmon doiralarda va hokimiyatning eng yuqori pog'onasida ko'plab foydali aloqalarni o'rnatish imkonini beradi.

Faxriy konsullarning huquqiy maqomi

1963 yildagi Konsullik munosabatlari to'g'risidagi Vena konventsiyasining III bobida belgilangan huquqiy rejim faxriy konsullik xodimlari va bunday mansabdor shaxslar boshchiligidagi konsullik muassasalari. Bu masala 1963 yilda Konsullik munosabatlari bo'yicha Vena konferentsiyasida keng fikr almashishga sabab bo'ldi. Natijada m. Konventsiyaning 68-moddasida har bir davlat o'zi tayinlash yoki tayinlash to'g'risida erkin qaror qabul qilishi mumkinligi to'g'risidagi qoida qayd etilgan faxriy konsullik mansabdor shaxslarini qabul qiladi.

Imtiyoz va immunitetlarga kelsak, ular berilishi kerak faxriy konsullar ularning konsullik vazifalari doirasida. Bunda faxriy konsul etib nafaqat yuboruvchi davlat fuqarosi, balki qabul qiluvchi davlat yoki uchinchi davlat fuqarosi ham qabul qiluvchi davlat roziligi bilan tayinlanishi mumkin. Tayinlagandan keyin uning vakolatlari doirasi qabul qiluvchi davlat bilan kelishilgan holda belgilangan davlat tomonidan belgilanadi, bu esa tayinlash imkonini beradi. faxriy konsul faqat ma'lum funktsiyalar (masalan, iqtisodiy va madaniy aloqalarni rivojlantirish). Yoniq faxriy konsullar har qanday kasbiy yoki tijorat faoliyati bilan shug'ullanishni taqiqlash qo'llanilmaydi.

Hozirda faxriy konsullarni tayinlashda bir qator davlatlar qonunchiligida o‘z davlatining xorijda yashovchi fuqarolariga ustunlik beriladi. Agar ular bo'lmasa, ushbu lavozimga mezbon davlatning mahalliy rezidenti tayinlanishi mumkin. Bu Fransiya, Belgiya, Daniya, Gretsiya, Urugvay va boshqa bir qator mamlakatlar qonunchiligida o‘z aksini topgan. Buning sababi shundaki konsulning vazifalari siyosiy tus oladi, chunki ular yuboruvchi davlat nomidan amalga oshiriladi. Faxriy konsul mezbon davlatning diplomatik vakolatxonasi ham, doimiy konsulligi ham nazorati ostida. Art. Vena konventsiyasining 66-moddasida shunday deyilgan faxriy konsullik xodimi konsullik vazifalarini bajarish uchun yuboruvchi davlatdan oladigan barcha soliqlar, bojlar va bojlar to'lash va ish haqi to'lashdan ozod qilinmaydi. Davlat diplomatik va siyosiy vazifalarni faxriy konsullarga topshirmaslik majburiyatini oladi. Asosiy funktsiyalari shtatdan tashqari (faxriy) konsullar, qoida tariqasida, savdo vositachiligi va vakillik qiluvchi davlatning eksport mahsulotlarini mahalliy bozorlarga olib chiqishda yordam berish.

Ro'yxatdan o'tishni qanday boshlash kerak?

Ro'yxatdan o'tish jarayonini boshlash uchun faxriy konsullik"to'g'ri va kiritilishi kerak o'ng kalit"Yozma qisqa avtobiografiya. To'g'ri yozilgan avtobiografiya niyatlarning hurmatli va jiddiyligini ko'rsatishi kerak.

Arizalarni ko'rib chiqishda mamlakat hukumati faxriy konsullik murojaat etayotgan shaxsning hujjatlarini, uning boyligini, mablag‘larning kelib chiqishini, oila tarkibini ko‘rib chiqadi, uning imkoniyatlari va aloqalarini hisobga oladi. Shaxsning xayriya faoliyatidagi ishtiroki, agar mavjud bo'lsa, ham hisobga olinadi. Nomzodning davlat vakili bo‘lishga loyiqmi, davlatlararo va madaniy aloqalarni rivojlantirishga hissa qo‘sha oladimi, yo‘qmi, bu ko‘rib chiqiladi. Shaxs Interpol tomonidan tekshiriladi va sudlanganligi yo'qligi to'g'risida taqdim etilgan ma'lumotnoma tekshiriladi. Ushbu ma'lumotlarning barchasi asosida qaror qabul qilinadi. Yuridik yordamimiz narxi manfaatdor tomonlar bilan individual ravishda kelishib olinadi.

Bizga qo'ng'iroq qiling: 8-906-0527106, maslahat uchun ro'yxatdan o'ting, bizga xat yozing

22 aprel kuni RIA Novosti matbuot markazida joriy yilning may oyida nishonlangan Rossiya konsullik xizmatining 200 yilligiga bag'ishlangan yig'ilish bo'lib o'tadi.

Savolingizni hozir berishingiz mumkin. Buning uchun sizga kerak 2320 raqamiga SMS yuboring formatda: TIV savolining matni. Eslatma: TIV savol matni oldidan talab qilinadigan prefiksdir.

1. To'liq shtatdagi konsullar hukumatdan ma'lum nafaqa olishgan, shtatdan tashqari konsullar uni olmagan.

2. Shtab a'zolari joylashgan shaxslar orasidan tayinlandi davlat xizmati, shtatdan tashqari konsullar orasidan saylangan mahalliy aholi va rus va xorijiy sub'ektlar bo'lishi mumkin.

3. Xodimdan tashqari konsullar, qoida tariqasida, toʻla vaqtli konsullik muassasasini tashkil etish uchun yetarli asoslar boʻlmasa, Rossiya subʼyektlarining manfaatlarini himoya qilish uchun konsullik vakilining ishtirok etishi zarur boʻlgan nuqtalarga tayinlangan. to'liq vaqtli konsullikni xabardor qilish.

4. Xodimdan tashqari konsulning faoliyat doirasi u yashagan port yoki shahar bilan chegaralangan.

1909 yilda chor Rossiyasida 300 dan ortiq faxriy konsullar bo'lgan.

Oktyabr inqilobidan keyin Sovet qonunchiligi faxriy konsullarni tayinlashga ruxsat berildi. Birinchidan qonunchilik akti RSFSR Xalq Komissarlari Kengashining 1918 yil 18 oktyabrdagi qarori bilan konsullik xizmati bilan bog'liq va uning asosiy tamoyillarini shakllantirgan. Farmonning 2-moddasida, xususan, faxriy konsul institutidan foydalanish ko‘zda tutilgan: “Mustaqil konsullik va konsullar mavjud bo‘lmagan mamlakatlar va joylarda Ishchi va dehqon hukumati konsullarning huquq va majburiyatlarini yuklaydi. bittasi mahalliy fuqarolar roziligini bildirgan ma'lum bir mamlakat."

Brest-Litovsk shartnomasi tuzilgunga qadar Sovet hukumati AQShdagi faxriy konsul vazifalarini yozuvchi Jon Ridga topshirdi, Shvetsiya sotsialisti Fredrik Strom Stokgolmdagi RSFSR faxriy konsuli etib tayinlandi (1918), va faxriy Buyuk Britaniyadagi konsul (Glazgoda) Sovet Rossiyasi Taniqli britaniyalik kasaba uyushma xodimi Jon Maklin tayinlandi. Ammo bu davlatlar hukumatlarining qarshiliklari tufayli bu tayinlovlarni amalga oshirish va sovet faxriy konsullari ishini tashkil etishning imkoni bo‘lmadi.

1921 yilda qabul qilingan chet eldagi sovet organlari to'g'risidagi umumiy nizom endi shtatdan tashqari (faxriy) konsullarni tayinlash imkoniyatini nazarda tutmaydi, garchi unda bunday imkoniyatdan voz kechish bo'lmasa ham. SSSRning 1926 yildagi Konsullik Nizomi allaqachon Sovet davlatining faxriy konsullarni tayinlashdan bevosita rad etishini o'z ichiga olgan.

1976 yildagi SSSR Konsullik Nizomi qabul qiluvchi davlat bilan kelishilgan holda SSSR fuqarolari ham, chet elliklar ham bo'lishi mumkin bo'lgan shtatdan tashqari konsullarga ma'lum konsullik funktsiyalarini bajarishni topshirish imkoniyatini nazarda tutgan.

Konsullik Nizomini ishlab chiqishda 1988 yil 27 aprelda SSSRning shtatdan tashqari (faxriy) konsuli to'g'risidagi Nizom qabul qilindi, bu 1989 yilda SSSR / RFning yigirmaga yaqin faxriy konsullari faoliyati uchun asos bo'ldi - 1998 yil.

1998 yil 13 oktyabrda Rossiya Tashqi ishlar vazirligining buyrug'i bilan Faxriy konsul to'g'risidagi nizom tasdiqlandi. Rossiya Federatsiyasi, bu 1988 yilgi Nizomni almashtirdi.

1998 yildagi Rossiya Federatsiyasining faxriy konsuli to'g'risidagi nizomga muvofiq, u Rossiya Federatsiyasi Tashqi ishlar vazirligiga bo'ysunadi va o'z vazifalarini Rossiya Federatsiyasining mezbon davlatdagi diplomatik vakolatxonasi yoki konsullik idorasi rahbarligida bajaradi. . Diplomatik vakolatxona va konsulliklar (xodimlar) bo'lmagan taqdirda, faxriy konsul Rossiya Federatsiyasi Tashqi ishlar vazirligi yoki uning topshirig'iga binoan qo'shni davlatdagi Rossiya diplomatik vakolatxonasi rahbarligida ishlaydi.

Faxriy konsullar quyidagi toifalarga bo'lingan:

1. Faxriy Bosh konsul.
2. Faxriy konsul.
3. Faxriy vitse-konsul.
4. Faxriy konsullik agenti.

Faxriy konsulning qarorgohi va idorasining joylashuvi, uning sinfi va konsullik okrugi qabul qiluvchi davlat bilan kelishilgan holda belgilanadi.

Faxriy konsul oʻzi rahbarlik qiladigan diplomatik yoki konsullik muassasasi bilan hamkorlikda huquq va huquqlarni himoya qiladi. qonuniy manfaatlar Rossiya Federatsiyasi fuqarolari va yuridik shaxslari Rossiya Federatsiyasi fuqarolari va yuridik shaxslari qabul qiluvchi davlat qonunchiligida ularga berilgan barcha huquqlardan to'liq foydalanishlarini ta'minlash choralarini ko'radi. xalqaro shartnomalar, uning ishtirokchilari Rossiya Federatsiyasi va qabul qiluvchi davlat, shuningdek, xalqaro huquqning umume'tirof etilgan normalari va tamoyillari.

Faxriy konsul o'z konsullik okrugi hududida joylashgan Rossiya Federatsiyasi fuqarolarini ro'yxatga olishni amalga oshiradi; mezbon davlat hududida Rossiya harbiy va fuqarolik qabrlari xavfsizligini ta'minlash va obodonlashtirish bo'yicha tadbirlarda ishtirok etadi; o‘z konsullik okrugidagi shaxslarga vasiylik va homiylik o‘rnatish choralarini ko‘radi voyaga etmagan fuqarolar Rossiya Federatsiyasining ota-ona qaramog'isiz qolgan, shuningdek, Rossiya Federatsiyasining mehnatga layoqatsiz yoki to'liq qobiliyatga ega bo'lmagan voyaga etgan fuqarolari; rossiya Federatsiyasi fuqarosi vafotidan keyin qolgan mulkni himoya qilish choralarini ko'radi; targ‘ib qiladi chet el fuqarolari va tashkilotlar ularga insonparvarlik yordamini ko'rsatishda, shuningdek, Rossiya Federatsiyasiga, yuridik shaxslarga va Rossiya Federatsiyasi fuqarolariga sovg'a sifatida pul, qimmatbaho buyumlar va mol-mulkni topshirishni rasmiylashtirishda va boshqalar.

Faxriy konsul yuboruvchi davlat tomonidan chaqirib olingan taqdirda yoki qabul qiluvchi davlat hokimiyati uning ishiga roziligini qaytarib olgan taqdirda o‘z lavozimini tark etishi mumkin.

Faxriy konsullar konsullik mansabdor shaxslari bilan deyarli bir xil imtiyoz va immunitetlarga ega (ularning "xavfsiz xulq-atvori" - 1963 yildagi Konsullik munosabatlari to'g'risidagi Vena konventsiyasi va ikki tomonlama konsullik shartnomalari). Farqi, qoida tariqasida, faqat faxriy konsul ushbu imtiyoz va immunitetlarga faqat o'z konsullik funktsiyalari doirasida ega bo'ladi. Bundan tashqari, u ko'pincha soliq va yig'imlardan qisman ozod qilinadi. Faxriy konsullarning pochtalari va yuklari, qoida tariqasida, ko'rikdan o'tkazilmaydi, transport vositalari esa rekvizitsiyaga tortiladi.

So'nggi paytlarda u tobora ko'proq talab qilinmoqda. Bundan tashqari, Rossiya Federatsiyasi xorijiy davlatlardagi faxriy konsullarini tayinlaganidek, ularga mezbonlik qiladi.

2008 yil noyabr holatiga ko'ra, Rossiya Federatsiyasi xorijda 51 mamlakatda faoliyat yurituvchi 73 nafar faxriy konsul tomonidan taqdim etilgan. Rossiyada xorijiy davlatlarning 76 nafar faxriy konsullik xodimlari faoliyat yuritadi.

Rossiya faxriy konsullari korpusi asosan ishbilarmonlar - mahalliy fuqarolar yoki Rossiyadan kelgan, akkreditatsiya qilingan davlatda tegishli obro'ga ega bo'lgan, ishlamaydigan Rossiyadan kelgan muhojirlar orasidan tuziladi. davlat muassasalari va saylangan lavozimlarni egallamaydiganlar, shuningdek, qabul qiluvchi davlatning fikrini hisobga olgan holda.

Faxriy konsullar bajaradigan konsullik funktsiyalari orasida quyidagi masalalar bo'yicha xizmatlar juda dolzarb bo'lib qoladi:

1. Qabul qiluvchi davlatdagi hamkorlar bilan aloqa o‘rnatish va ishbilarmonlik hamkorlikni rivojlantirish masalalari bo‘yicha konsalting xizmatlarini ko‘rsatish, qabul qiluvchi davlatning sohadagi qonunchiligidan xabardor qilish. iqtisodiy faoliyat, bunday faoliyat bilan bog'liq hujjatlarni qayta ishlash qoidalari to'g'risida.
2. Eksport-import operatsiyalari uchun hujjatlarni (litsenziyalar, sertifikatlar va boshqalar), bojxona hujjatlarini tayyorlash, shuningdek, zarur hollarda ularni legallashtirish.
3. Mamlakatda yashash maqomini ro'yxatdan o'tkazish, vizalar, ishlash uchun ruxsatnomalar, yashash uchun ruxsatnomalar olishga yordam berish.
4. Ko'charlarni sotib olish yoki sotishda yordam berish va Ko'chmas mulk, boshqa mulk, kvartira va binolarni ijaraga berish, zarur hujjatlarni tayyorlash.

So'nggi paytlarda faxriy konsullik institutiga talab ortib bormoqda. Bundan tashqari, Rossiya Federatsiyasi xorijiy davlatlardagi faxriy konsullarini tayinlaganidek, ularga mezbonlik qiladi.

Ushbu maqola Rossiyada bunday shaxsni qabul qilgan taqdirda faxriy konsullik institutidan foydalanishga bag'ishlangan.

Ushbu institutning mohiyati: Konsullik munosabatlariga oid xalqaro huquqiy hujjatlarga muvofiq bir davlatning konsulligi boshqa davlat hududida quyidagilar uchun ochiladi:

- o'z mamlakati manfaatlarini himoya qilish, uning huquqiy va shaxslar;

– jo‘natuvchi va qabul qiluvchi davlatlar o‘rtasidagi iqtisodiy, ilmiy, madaniy va boshqa do‘stona aloqalarni rivojlantirishga ko‘maklashish;

- haqida ma'lumot olish va o'rganish iqtisodiy vaziyat yashash joyidagi ijtimoiy-siyosiy jarayonlar va bu haqda uni tayinlagan hukumatga hisobot berish.

Qoidaga ko'ra, konsullikka uni ochgan davlatning mansabdor shaxsi rahbarlik qiladi va qoida tariqasida bu shaxs o'sha davlat fuqarosi hisoblanadi. Biroq, bu qoidalardan istisno - faxriy konsullik. Faxriy konsul ko'p hollarda ixtiyoriy asosda ishlaydi va u vakili bo'lgan davlatning fuqarosi bo'lmasligi mumkin, ya'ni. Umumiy holat faxriy konsul bo'lganida xorijiy davlat Rossiya Federatsiyasida Rossiya Federatsiyasi fuqarosi.

Huquqiy aktlar, Rossiya Federatsiyasidagi xorijiy davlatning faxriy konsullarining huquqiy maqomini belgilash. Huquqiy holat Rossiya Federatsiyasidagi xorijiy davlatning faxriy konsullari huquqiy hujjatlar bilan belgilanadi, ularni uch guruhga bo'lish mumkin:

1. Xalqaro huquqiy hujjatlar. Eng yuqori qiymat Ushbu guruhga 1963 yildagi Konsullik munosabatlari to'g'risidagi Vena konventsiyasi kiradi. Rossiya Federatsiyasi tomonidan tuzilgan ikki tomonlama xalqaro konsullik shartnomalari (konventsiyalari) ham muhim ahamiyatga ega.

2. Qabul qiluvchi tomonning huquqiy hujjatlari (Rossiya). Qayerda Rossiya qonunchiligi ushbu masalaga bag'ishlangan biron bir maxsus hujjat (faxriy konsullik instituti) mavjud emas. Ayrim me'yoriy hujjatlarda xalqaro-huquqiy hujjatlardagi normalarni qo'llashda vositachilik qiluvchi faqat individual normalar mavjud (masalan, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining 3-moddasi, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 11-moddasi, 7-moddasi). Rossiya Federatsiyasining Soliq kodeksi va boshqa shunga o'xshash normalar). Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasining faxriy konsuli to'g'risidagi nizom mavjud (Rossiya Federatsiyasi Tashqi ishlar vazirligining 1998 yil 13 oktyabrdagi buyrug'i bilan tasdiqlangan), bu o'z-o'zidan xorijiy davlatlarning faxriy konsullarining huquqiy maqomini tartibga solmaydi. davlatlar, lekin Rossiya Federatsiyasi rasmiy organlarining faxriy konsullik muassasasiga munosabatini aniqlash mezoni bo'lib xizmat qilishi mumkin. Bundan tashqari, aniqlash uchun huquqiy maqomi faxriy konsul boshchiligidagi konsullik idorasining SSSR Qurolli Kuchlari Prezidiumining 1966 yil 23 maydagi 4961-VI-sonli “Xorijiy davlatlarning SSSR hududidagi diplomatik va konsullik vakolatxonalari to‘g‘risidagi nizomni tasdiqlash to‘g‘risida”gi Farmoni. foydalanish mumkin.

3. Yuboruvchi davlatning huquqiy hujjatlari.

1963 yildagi Konsullik munosabatlari toʻgʻrisidagi Vena konventsiyasiga muvofiq faxriy konsulning asosiy shaxsiy konsullik imtiyozlari va immunitetlari (konventsiya moddalariga havolalar):

1. Faxriy konsullarni himoya qilish (64-modda): Rossiya mezbon davlat sifatida faxriy konsulga uning rasmiy lavozimi bilan bog'liq holda talab qilinishi mumkin bo'lgan himoyani ta'minlashi shart.

2. Shaxsiy daxlsizlik: Faxriy konsul o'zining rasmiy faoliyati bilan bog'liq holda Rossiya Federatsiyasining jinoiy, fuqarolik va ma'muriy yurisdiktsiyasidan immunitetga ega. San'atga muvofiq. 43 faxriy konsul sud yurisdiktsiyasiga bo'ysunmaydi yoki ma'muriy organlar Rossiya Federatsiyasi uning konsullik funktsiyalarini bajarishda qilgan harakatlariga nisbatan, ikkita hol bundan mustasno:

1) unga taqdim etilganda fuqarolik harakati, konsul tomonidan tuzilgan shartnomadan kelib chiqadigan bo'lsa, unga ko'ra u yuboruvchi davlatning agenti sifatida bevosita yoki bilvosita majburiyatlarni o'z zimmasiga olmagan;

2) fuqarolik da'vosi unga uchinchi shaxs (jismoniy shaxs yoki yuridik shaxs) Rossiyadagi avtohalokat natijasida transport vositasi tomonidan etkazilgan zarar uchun.

Faxriy konsulni hibsga olish yoki hibsga olish mumkin emas, bundan mustasno: jinoyat yoki sudning qonuniy kuchga kirgan hukmini ijro etish.

3. Hibsga olish, sudgacha qamoqqa olish yoki jinoiy javobgarlikka tortish to'g'risida tezkor xabar berish huquqi (42-modda): konsullik xodimining har qanday xodimi hibsga olingan yoki sudgacha hibsga olingan yoki unga nisbatan jinoiy ish qo'zg'atilgan taqdirda. Rossiya hukumati bu haqda zudlik bilan faxriy konsulga xabar bering. Agar faxriy konsulning o'zi bunday choralarga duchor bo'lsa, Rossiya hukumati diplomatik kanallar orqali u vakili bo'lgan davlatni xabardor qiladi.

4. Konsulning u ishtirok etgandagi maxsus lavozimi jinoiy javobgarlik(63-modda): agar faxriy konsulga nisbatan jinoiy ish qo‘zg‘atilgan bo‘lsa, u vakolatli organlarga kelishi shart. Shu bilan birga, ish yuritishda unga o'zining rasmiy mavqeini hisobga olgan holda hurmat ko'rsatilishi va hibsga olingan yoki hibsga olingan hollar bundan mustasno, uning konsullik funktsiyalarini bajarishi uchun imkon qadar kamroq to'siqlar qo'yilishi kerak. Faxriy konsulni hibsga olish zarurati tug‘ilganda, unga nisbatan tezroq ish qo‘zg‘atilishi kerak.

5. Yuboruvchi davlat fuqarolari bilan muloqot qilish va aloqa qilish erkinligi (36-modda): faxriy konsul yuboruvchi davlat fuqarolari bilan erkin muloqot qilishi va ularga kirish huquqiga ega. Yuboruvchi davlat fuqarolari yuboruvchi davlatning konsuli bilan muloqot qilish va unga kirishda bir xil erkinlikka ega. Faxriy konsul yuboruvchi davlatning qamoqda, qamoqda yoki hibsda bo‘lgan fuqarosi bilan uchrashish, u bilan suhbatlashish, shuningdek, u bilan yozishma va unga qonuniy vakillik taqdim etish choralarini ko‘rish huquqiga ega. Shuningdek, u yuboruvchi davlatning sud qaroriga binoan o'z okrugida qamoqda, hibsda yoki hibsda saqlanayotgan har qanday fuqarosiga tashrif buyurish huquqiga ega.

6. Qabul qiluvchi davlat organlari bilan munosabatlar erkinligi (38-modda): faxriy konsul o'z vazifalarini bajarayotganda quyidagi manzilga murojaat qilishi mumkin:

1) malakali mahalliy hokimiyat organlari konsullik okrugingiz;

2) Rossiyaning vakolatli markaziy davlat organlariga mavjud ruxsat etilgan darajada Rossiya qonunlari, qoidalar va urf-odatlar yoki Rossiyaning tegishli xalqaro shartnomalari.

7. Soliq imtiyozlari (66-modda): faxriy konsul barcha soliqlar, yig'imlar va ish haqi va yig'imlardan ozod qilinadi. ish haqi uni yuboruvchi davlatdan konsullik vazifalarini bajarish uchun oladi.

8. Shaxsiy bojlar va soliqlardan ozod qilish (67-modda): Rossiya, mezbon davlat sifatida, faxriy konsulni barcha mehnat va davlat majburiyatlaridan, shuningdek, harbiy majburiyatlardan (rekvizitsiya, harbiy tovon va harbiy ignabargli) ozod qilishga majburdir.

9. Bayroq va gerb uchun imtiyozlar (29-modda): Faxriy konsul o'z qarorgohida va xizmat vazifalarini bajarish bilan bog'liq bo'lsa, o'zining transport vositalarida bayroqni osib qo'yish huquqiga ega. 1963 yildagi Konsullik munosabatlari toʻgʻrisidagi Vena konventsiyasiga muvofiq faxriy konsul boshchiligidagi konsullik idorasiga ham maʼlum imtiyoz va immunitetlar berilgan.

Muayyan faxriy konsulning vakolatlari va majburiyatlari doirasini aniqlash. Xorijiy davlat faxriy konsulining vakolatlari va majburiyatlarini belgilash uning milliy organlari tomonidan amalga oshirilishi kerak. qoidalar. Xususan, bunday aktlar quyidagilarni belgilashi kerak:

– faxriy konsul oldida qanday vazifalar turibdi;

– faxriy konsul vazifalarini bajarish tartibi;

– u boshchilik qiladigan konsullik muassasasining faoliyat yuritish tartibi.

Bundan tashqari, o'zining faxriy konsulini tayinlagan davlat mumkin individual harakat uning vakolatlari doirasini cheklash. Masalan, konsullik xatti-harakatlarini amalga oshirish bilan bog'liq bo'lgan fuqarolarning (masalan, tergov ostida bo'lgan) manfaatlarini himoya qilish bilan bog'liq funktsiyalarni yuklamasdan, uni faqat ishbilarmonlik munosabatlarini rivojlantirish funktsiyalari bilan cheklang (masalan, konsullik qonuniylashtirish notarial hujjat).

Shuningdek, faxriy konsulni tayinlagan davlat uning konsullik okrugi chegaralarini belgilaydi.

Faxriy konsullar uchun kichik bonus: Chunki transport vositasi ga muvofiq faxriy konsul xalqaro amaliyot konsullik muassasasining hududi deb hisoblansa, unda yuboruvchi davlat bayrog‘i o‘rnatilishi mumkin va maxsus ro'yxatga olish raqamlari(qizil rang, seriya 900, maxsus harflar seriyasi - Ichki ishlar vazirligining 2002 yil 28 martdagi 282-sonli "Transport vositalarining davlat ro'yxatidan o'tkazish belgilari to'g'risida" gi buyrug'iga qarang).

Faxriy konsullar instituti Rossiya Federatsiyasi va Amerika Qo'shma Shtatlari o'rtasidagi ikki tomonlama munosabatlarni kengaytirishda muhim rol o'ynaydi.

1. Federal organ ijro etuvchi hokimiyat Tashqi ishlar bo'yicha mas'ul shaxs qabul qiluvchi davlatning roziligi bilan ayrim konsullik funktsiyalarini bajarishni faxriy konsulga topshirishi mumkin.

2. Faxriy konsul mezbon davlatda munosib ijtimoiy mavqega ega bo'lgan va zarur shaxsiy fazilatlarga ega, shuningdek, o'z faoliyatini to'g'ri bajarish qobiliyatiga ega bo'lgan shaxslar orasidan Rossiya Federatsiyasi fuqarosi yoki xorijiy davlat fuqarosi bo'lishi mumkin. ularga yuklangan konsullik funktsiyalari.

3. Faxriy konsul Rossiya Federatsiyasining davlat xizmatida emas va hech qanday qabul qilmaydi pul mukofoti o'z funktsiyalarini bajarish uchun.

4. Faxriy konsul tashqi ishlar bo'yicha federal ijroiya organi tomonidan tayinlanadi va lavozimidan ozod qilinadi.

5. Faxriy konsul o'z vazifalarini Rossiya Federatsiyasi diplomatik vakolatxonasi yoki o'zi faoliyat yuritayotgan konsullik okrugi hududida joylashgan davlatdagi konsullik idorasi rahbarligida bajaradi. Agar mezbon davlatda Rossiya Federatsiyasining diplomatik vakolatxonasi yoki konsullik muassasasi bo'lmasa, tashqi ishlar bo'yicha federal ijroiya organi bunday rahbarlikni ishonib topshiradi. diplomatik missiya Rossiya Federatsiyasi yoki faxriy konsulning yashash joyiga tutash shtatlardan birida joylashgan yoki uning yashash joyiga eng yaqin joylashgan konsullik muassasasi.

6. Faxriy konsul qabul qiluvchi davlat bilan kelishilgan holda va tashqi ishlar bo'yicha federal ijroiya organining roziligi bilan bir vaqtning o'zida boshqa xorijiy davlatning faxriy konsuli vazifalarini bajarishi mumkin.

Rossiya Federatsiyasining Denverdagi (Kolorado shtati) faxriy konsuli Debora Ann Palmieri
Manzil: 1552 Pensilvaniya Sent-Denver, CO 80203

Tegishli nashrlar