Mixail Gorbachyov Stalin qatag'onlarining barcha qurbonlarini qanday reabilitatsiya qilgan. Hamdardlik va befarqlik o'rtasida - Sovet qatag'onlari qurbonlarini reabilitatsiya qilish Qatag'ondan keyin reabilitatsiya

Reabilitatsiya

Reabilitatsiya(yuridik), latdan. reabilitatsiya qilish, huquqlarni tiklash, yo'qolgan yaxshi nomni tiklash, aybsiz shaxsga yoki bir guruh shaxslarga nisbatan "jinoyat tarkibi yo'qligi" sababli asossiz ayblovni bekor qilish. Reabilitatsiya amnistiyadan, kechirishdan yolg'on (noto'g'ri) ayblov tufayli huquq va obro'-e'tiborni to'liq tiklash bilan farq qiladi.

Odil sudlovning noto'g'riligi barcha xalqlar orasida va hamma vaqtlarda mavjud bo'lgan va shunga ko'ra, reabilitatsiya qadim zamonlardan beri ma'lum. Reabilitatsiya davlat tomonidan asossiz siyosiy va boshqa repressiyalar, ommaviy terror va genotsid qurbonlariga nisbatan ham sud va suddan tashqari (ma'muriy) amalga oshiriladi.

Hikoya

Tarixiy jihatdan, "reabilitatsiya" atamasi o'rta asrlardagi frantsuz institutidan kelib chiqqan bo'lib, mahkumni avvalgi huquqlarini tiklash bilan afv etish. Bu tushuncha birinchi marta frantsuz qonunchisi Bleynianus tomonidan qo'llanilgan.

Sovet jinoyat huquqi“Reabilitatsiya” atamasini sudga olib kelingan begunoh shaxsni avvalgi holatiga qaytarish deb belgilagan. jinoiy javobgarlik asossiz

Reabilitatsiya jarayoni 80-yillarning oxirlarida ham davom etdi. KPSS Markaziy Qo'mitasi Siyosiy byurosining 1988 yil 11 iyuldagi "30-40-yillarda va 50-yillarning boshlarida asossiz qatag'on qilinganlarni reabilitatsiya qilish bilan bog'liq ishlarni yakunlash bo'yicha qo'shimcha chora-tadbirlar to'g'risida"gi qarori bilan SSSRga ko'rsatma berildi. munosabati bilan prokuratura va SSSR KGB mahalliy hokimiyat organlari hokimiyat organlari 30-40-yillarda repressiyaga uchragan shaxslarga oid ishlarni reabilitatsiya qilish to‘g‘risidagi ariza va repressiyaga uchragan fuqarolardan shikoyatlarsiz ko‘rib chiqishda davom etadi. 16 yanvarda SSSR Oliy Kengashi Prezidiumining 30-yillar - 50-yillarning boshlarida qabul qilingan suddan tashqari qarorlarni bekor qiluvchi farmoni chiqdi. NKVD-UNKVDning suddan tashqari "uchliklari", OGPU kollegiyalari va SSSR NKVD-MGBning "maxsus yig'ilishlari". Vatan xoinlari, jazolovchilar, fashist jinoyatchilari, jinoiy ishlarni qalbakilashtirishda ishtirok etgan ishchilar, shuningdek, qotillik sodir etgan shaxslar bundan mustasno, ushbu organlar tomonidan qatag'on qilingan barcha fuqarolar reabilitatsiya qilindi. Rossiya Federatsiyasi Bosh prokuraturasi va Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligi tomonidan taqdim etilgan ma'lumotlarga ko'ra, 1 yanvar holatiga ko'ra, reabilitatsiyaning butun davrida 4 milliondan ortiq fuqaro reabilitatsiya qilingan, shu jumladan 2 million 438 ming kishi sud va sud tomonidan jazolangan. suddan tashqari jinoiy jazoga tortiladi. .

Rossiya Federatsiyasida reabilitatsiya

Rossiya qonunchiligiga ko'ra, reabilitatsiya qilish uchun ariza har qanday shaxs tomonidan berilishi mumkin: reabilitatsiya qilinayotgan shaxs, uning oila a'zosi, jamoat tashkiloti yoki uchinchi shaxs (6-modda).

Xususiyat Rossiya qonunchiligi reabilitatsiya sohasida repressiv choralarni qo'llash faktini asosda aniqlash imkoniyati. guvohlik, Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi 30.03.1999 yildagi 31-B98-9-son qarorida e'tiborni tortdi:

Reabilitatsiya qilinganlarga yashash uchun zarur bo'lgan narsalar qaytariladi. Ko'chmas mulk(yoki ushbu mulkning qiymati), agar u Ulug 'Vatan urushi davrida milliylashtirilmagan yoki (munitsipallashtirilmagan) vayron qilingan bo'lsa va "Siyosiy qatag'on qurbonlarini reabilitatsiya qilish to'g'risida"gi Qonunning 16.1-moddasida nazarda tutilgan boshqa to'siqlar bo'lmasa. ”

Reabilitatsiya qilingan shaxs vafot etgan taqdirda, repressiya qo‘llanganligi sababli musodara qilingan va yo‘qotilgan mol-mulkni qaytarish, uning qiymatini qoplash yoki pul kompensatsiyasini to‘lash uning merosxo‘rlariga birinchi navbatdagi qonun hujjatlariga muvofiq teng ulushlarda amalga oshiriladi. : uning bolalari, turmush o'rtog'i va ota-onasi. 4-qismga muvofiq Fuqarolik kodeksi, bu holda intellektual va mualliflik huquqlarini himoya qilish shartlari vafot etgan kundan boshlab emas, balki reabilitatsiya qilingan kundan boshlab hisoblanadi.

Fuqarolar sifatida ular reabilitatsiya qilish huquqiga ega Rossiya Federatsiyasi, va davlatlarning fuqarolari - sobiq SSSR respublikalari, Chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar.

Organlarga alohida e'tibor davlat hokimiyati qatag'on qilingan rus kazaklarining reabilitatsiyasiga e'tibor bering, ular ommaviy terrorga duchor bo'lgan, ular davomida repressiyalar dekossakizatsiya shaklida amalga oshirilgan. 1992 yil 16 iyulda Rossiya Federatsiyasi Oliy Kengashi 3321-1-sonli "Kazaklarni reabilitatsiya qilish to'g'risida" gi qarorini chiqaradi va shu bilan ushbu qatag'on qilingan madaniy va etnik jamoa sohasidagi yuqoridagi qonun hujjatlarini to'ldiradi. Qonunchilik akti "kazaklarga nisbatan 1918 yildan beri qabul qilingan, ularga nisbatan repressiya choralarini qo'llash bilan bog'liq bo'lgan barcha hujjatlar noqonuniy deb" bekor qilindi (qarorning 1-moddasi). Avvalroq, 1992 yil 15 iyunda Rossiya Federatsiyasi Prezidentining "Rossiya Federatsiyasining kazaklarga nisbatan "Qatag'on qilingan xalqlarni reabilitatsiya qilish to'g'risida"gi qonunini amalga oshirish chora-tadbirlari to'g'risida"gi farmoni e'lon qilingan edi Kazaklar va ularning alohida vakillariga nisbatan partiya-davlat tomonidan olib borilayotgan qatag'on, o'zboshimchalik va qonunsizlik siyosati uni tarixan shakllangan madaniy va etnik xalqlar jamoasi sifatida qayta tiklash maqsadida.

Qamoqda, surgunda yoki chiqarib yuborilgan bolaligida qatag'on qilingan shaxslarni reabilitatsiya qilishni osonlashtirish va soddalashtirish va reabilitatsiyani amalga oshirish uchun moddiy bazani ko'paytirish uchun Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1996 yil 23 apreldagi 602-sonli Farmoni. “Siyosiy qatag‘on qurbonlarini reabilitatsiya qilish bo‘yicha qo‘shimcha chora-tadbirlar to‘g‘risida”gi qaror qabul qilindi.

O'z e'tiqodi va e'tiqodi tufayli bunday holatlarga duchor bo'lgan ruhoniylar va siyosiy qatag'on qurbonlarini reabilitatsiya qilish Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1996 yil 14 martdagi 378-sonli "Ruhoniylar va dindorlarni reabilitatsiya qilish chora-tadbirlari to'g'risida" gi Farmoni bilan amalga oshirildi. asossiz qatag'on qurbonlari bo'lganlar" deb nomlangan bo'limda "bolsheviklar partiya-sovet tuzumi tomonidan barcha dinlarning ruhoniylari va dindorlariga nisbatan ko'p yillik terrorni qoralaganlar" (1-modda).

Rossiya Federatsiyasi prokuraturasining siyosiy qatag'on qurbonlarini reabilitatsiya qilish bo'yicha faoliyati Rossiya Federatsiyasi Bosh prokuraturasining 2008 yil 5 fevraldagi 21-sonli "Prokuratura faoliyatini tashkil etish to'g'risida" gi buyrug'i bilan tartibga solinadi. Rossiya Federatsiyasining "Siyosiy qatag'on qurbonlarini reabilitatsiya qilish to'g'risida" gi qonunini amalga oshirish va bajarilishini nazorat qilish uchun, xususan, reabilitatsiya qilingan shaxslarning huquqlarini tiklash bo'yicha komissiyalar faoliyatining qonuniyligini muntazam ravishda tekshirish zarurligini ta'kidlaydi. siyosiy repressiya qurbonlari, reabilitatsiya jarayonining barcha ishtirokchilari tomonidan reabilitatsiya sohasidagi qonun hujjatlariga rioya etilishi ustidan nazorat, reabilitatsiya qilingan shaxslarning huquqlariga rioya etilishi ustidan nazorat, masalalarni tartibga soluvchi qonun hujjatlariga rioya etilishi ustidan nazorat. ijtimoiy qo'llab-quvvatlash reabilitatsiya qilingan va siyosiy qatag'on qurbonlari, ularga belgilangan kafolatlar va kompensatsiyalar bilan ta'minlash, federal, mintaqaviy, respublika va davlat tomonidan ajratilgan mablag'lardan maqsadli foydalanish. shahar hokimiyatlari pulning kuchi.

Eng hayratlanarli va uzoq davom etgan jarayon Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Prezidiumi tomonidan 2008 yil 1 oktyabrda qabul qilingan reabilitatsiya to'g'risidagi yakuniy qaror bilan yakunlangan oxirgi Rossiya imperatori Nikolay II va qirol oilasining reabilitatsiyasi bo'ldi. qoniqarli nazorat shikoyati Romanovlar uylari:

2009 yil iyun oyida Rossiya Federatsiyasi Bosh prokuraturasi Romanovlar oilasining yana olti nafar a'zosini reabilitatsiya qildi, ular sinfiy va ijtimoiy asosda qatag'on qilindi.

Rossiyada reabilitatsiya statistikasi

1992 yildan 2004 yilgacha Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi. 978 891 ta murojaat ko‘rib chiqilib, shundan 797 532 tasi ijobiy hal etilib, 388 412 tasi qanoatlantirildi, 901 127 nafar shaxsga nisbatan 636 335 ta ish tekshirildi va 634 165 nafar shaxs reabilitatsiya qilindi, 326 mingdan ortiq kishi siyosiy qatag‘on qurboni deb topildi.

Jami taxminiy Bosh prokuratura Rossiya Federatsiyasi va Reabilitatsiya komissiyasi, SSSR va RSFSRda "32 millionga yaqin odam siyosiy qatag'on qurboni bo'ldi, shu jumladan 13 million kishi. Fuqarolar urushi", dedi Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi Siyosiy qatag'on qurbonlarini reabilitatsiya qilish komissiyasi raisi Aleksandr Yakovlev.

Rossiya Federatsiyasi hududlarida reabilitatsiya

Zamonaviy Rossiyada reabilitatsiya qilinganlar ro'yxati

bilan hamkorlikda Siyosiy qatag‘on qurbonlarini reabilitatsiya qilish komissiyasi mintaqaviy hokimiyatlar ijro etuvchi hokimiyat, Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi va hokimiyat organlari mahalliy hukumat tayyorlaydi bosma nashrlar Va elektron kataloglar"Siyosiy qatag'on qurbonlari xotirasi kitobi" umumiy nomi ostida, uni nashr etish Rossiyadagi Inson huquqlari bo'yicha komissar tashabbusi bilan boshlangan. Ushbu ma'lumotnomalar RSFSR va SSSRda qatag'on qilingan shaxslarni reabilitatsiya qilish to'g'risida ma'lumot manbai hisoblanadi. Ma'lumotnomalar reabilitatsiya sohasidagi qonun hujjatlariga muvofiq nashr etiladi, ular tarixiy va ijtimoiy adolatni tiklash, shaxsning yaxshi nomini tiklash va bekor qilish vazifasini bajaradi. noqonuniy jazo, davlat hokimiyatining shaxsga nisbatan asossiz va repressiv harakatlari.

Yoniq bu daqiqa Rossiyaning har bir mintaqasida to'ldiriladigan xotira kitobi mavjud. Ko'pgina statistik ma'lumotlar mavjud elektron formatda, Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi tomonidan tahrirlangan umumiy statistik ma'lumotlar bazasi mavjud.

• Qaytarilgan ismlar - Rossiyaning 12 mintaqasida reabilitatsiya qilinganlarning ro'yxati, elektron kitoblar Rossiyaning bir qator mintaqalari xotirasi
• Vladimir viloyatida siyosiy qatag'on qurbonlari reabilitatsiya qilingan xotira kitobi
• Magadan viloyatida reabilitatsiya qilinganlarning ro'yxati
• Vologda viloyatida reabilitatsiya qilinganlar ro'yxati

Boshqa mamlakatlarda qayta tiklangan

• Joan of Arc, (-), shaharda avliyo sifatida kanonizatsiya qilingan.
• Galiley, Galiley, (-), reabilitatsiya qilingan
• Alfred Dreyfus (-), reabilitatsiya qilingan
• Kallai Gyula -, reabilitatsiya qilingan

Adabiyot

Bobrenev V.A. Jinoyat tarkibi yo'qligi uchun. M. 1998. 480 b.

Havolalar

Eslatmalar

Wikimedia fondi. 2010 yil.

Reabilitatsiyaning alohida turi Rossiya Federatsiyasining 1991 yil 18 oktyabrdagi "Siyosiy qatag'on qurbonlarini reabilitatsiya qilish to'g'risida" gi qonunida nazarda tutilgan. Federal qonun 2004 yil 22 avgustdagi N 122-FZ-son. Sotsialistik tuzum yillarida, ayniqsa, Stalin qatag‘onlari paytida ular otib tashlandi yoki boshqa og‘ir jazolarga tortildi. begunoh odamlar, "xalq dushmani" deb e'lon qildi. Turli ma'lumotlarga ko'ra, ularning soni 20 milliondan ortiq edi.1950 - 1970 yillarda ularni qayta tiklash muammosi paydo bo'ldi (ko'plari - vafotidan keyin). Qatag‘onga uchragan ko‘plab insonlar 1991-yil 18-oktabrdagi Qonun qabul qilingunga qadar ham reabilitatsiya qilindi, bu qonun hali tugamagan, xususan, bu qatag‘onning ota-onalari bilan birga jabr ko‘rgan farzandlariga taalluqli.

Siyosiy sabablarga ko'ra: a) davlat va ayrim boshqa jinoyatlar uchun sudlangan shaxslar reabilitatsiya qilinishi kerak; b) Cheka - GPU - OGPU - NKVD - MGB - MVD va ularning hay'atlari, komissiyalari, "maxsus yig'ilishlari", "uchliklari", "ikkitaliklari" va boshqa suddan tashqari organlarning qarorlari bilan jinoiy repressiyaga uchraganlar, shuningdek prokuratura; c) duchor bo'lgan ma'muriy tartib surgun qilish, deportatsiya qilish, maxsus turar-joylarga ko‘chirish va huquq va erkinliklarni boshqa cheklash; d) buning uchun asoslar bo'lmaganda psixiatriya muassasasiga joylashtirilgan.

“v” bandida ko‘rsatilgan shaxslarga nisbatan reabilitatsiya qilish ichki ishlar organlarining, boshqa shaxslarga nisbatan (“a”, “b”, “d” bandlari) esa prokurorning vakolatiga kiradi. idora. Reabilitatsiya jinoyat ishlari va boshqa materiallarni o'rganish asosida amalga oshiriladi. Reabilitatsiya guvohnomalari reabilitatsiya qilingan shaxslarga, ular vafot etgan taqdirda esa - yaqin qarindoshlariga tegishli ravishda Ichki ishlar vazirligi va prokuratura organlari tomonidan beriladi. Reabilitatsiya qilishning suddan tashqari soddalashtirilgan tartibi joriy etildi, chunki begunoh qatag‘on qilingan ko‘plab fuqarolarga nisbatan adolatni imkon qadar tezroq tiklash zarur edi va ularga nisbatan repressiyaning noqonuniyligi jinoyat ishlari materiallaridan osonlik bilan sezilib turardi, ya’ni. aniq.

Agar prokuror ishni o'rganayotganda, reabilitatsiya qilish uchun asoslarni ko'rmagan bo'lsa, u xulosa tuzdi va ishni sudga yubordi. Sudlanganlarga nisbatan ishlar yakuniy qaror qabul qilgan sud tomonidan ko‘rib chiqildi hukm, ya'ni repressiya uchun asos sifatida hukm chiqargan sud (!). Boshqa hollarda, suddan tashqari qatag'onga uchragan shaxslar to'g'risidagi ishlar, agar prokuror reabilitatsiya qilishga e'tiroz bildirsa, nazorat tartibida viloyat va viloyat sudlari tomonidan ko'rib chiqilib, ularda bunday ishlarni ko'rish uchun prezidiumlar tashkil etilgan (1954). Reabilitatsiya qilinganlar, ularning roziligi bilan yoki vafot etgan taqdirda, qarindoshlari jinoyat ishlari va materiallar bilan tanishish huquqiga ega bo'lib, ular asosida repressiya choralari qo'llaniladi.

Reabilitatsiya qilinganlarning ijtimoiy-siyosiy va fuqarolik huquqlari tiklandi; ularga faxriy unvonlar, orden va medallar qaytarildi. Ular qatag'onga uchragan joylarda yashash huquqini oldilar. Ularga qatag'on tufayli yo'qotgan uy-joylari qaytarildi yoki boshqa teng yashash joylari bilan ta'minlandi. Ular bir qator imtiyozlarga ega bo'lishdi (favqulodda ta'minot tibbiy yordam, dori-darmonlar narxini 50% ga arzonlashtirish, jamoat transportida bepul sayohat, advokat bilan bepul maslahat va boshqalar).

Siyosiy qatag'onlarda ishtirok etgan sudyalar, tergovchilar, NKVD, MGB va boshqalarning tezkor xodimlari o'z qilmishlari uchun jinoiy javobgarlikka tortilishi va ular haqidagi ma'lumotlar vaqti-vaqti bilan matbuotda e'lon qilinishi kerak.

ko'rsatilgan Qonunning 18-moddasi).

Bu dahshatli qatag'onlardan shafqatsizlarcha azob chekkan, jonini bergan yoki nogiron bo'lib qolganlar uchun uyat bo'ladi. Ular o'zlarining og'ir azoblari uchun arzimas tovon oldilar va qatag'on uchun javobgarlar deyarli hech qanday zarar ko'rmadilar. Boshqa tomondan, ommaviy siyosiy qatag‘on qurbonlari nihoyat reabilitatsiya qilingani, adolatsizlikka barham berilgani, haqiqat tantana qilgani quvonarlidir.

Siyosiy repressiya qurbonlarini reabilitatsiya qilish muammosi hamon dolzarbligicha qolmoqda. Buni Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining "Fuqaro Ivan Vasilyevich Volikning o'z huquqlarini buzganligi haqidagi shikoyatini ko'rib chiqishga qabul qilishni rad etish to'g'risida"gi qarori tasdiqlaydi. konstitutsiyaviy huquqlar Rossiya Federatsiyasining "Siyosiy qatag'on qurbonlarini reabilitatsiya qilish to'g'risida" gi qonuni.

I.V. 1975 yil 31 iyulda Volik Sovet davlati va ijtimoiy tuzumini obro'sizlantiradigan qasddan yolg'on uydirmalarni tarqatganligi uchun jinoiy javobgarlikdan ozod qilindi (Ukraina SSR Jinoyat kodeksining 187-moddasi, RSFSR Jinoyat kodeksining 190.1-moddasi), chunki u aqldan ozgan deb topilib, ruhiy kasalliklar shifoxonasiga majburiy davolanishga joylashtirilgan maxsus turi. Keyinchalik u boshqa joyga joylashtirildi psixiatriya shifoxonalari, lekin oxir-oqibat ozod qilindi va 2001 yil 7 sentyabrda Bryansk viloyati prokuraturasi unga reabilitatsiya guvohnomasini berdi.

2004 yilda I.V.Volik sog'lig'iga etkazilgan zararni qoplash va tovon to'lash to'g'risida da'vo arizasi bilan murojaat qildi. ma'naviy zarar Biroq, Basmanny tuman sudi Moskva shahri uni rad etdi.

2007 yilda I.V.Volik shikoyat bilan murojaat qildi Konstitutsiyaviy sud RF, unda u Rossiya Federatsiyasining "Siyosiy qatag'on qurbonlarini reabilitatsiya qilish to'g'risida"gi qonunini (2004 yil 22 avgustdagi tahrirda) konstitutsiyaga zid deb e'lon qilishni so'radi, bu uning fikricha, 1 yanvardan boshlab: 2005 yil, siyosiy qatag'on qurbonlariga ma'naviy zararni qoplash va shuning uchun San'atga zid keladi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 52, 78, 82 (1-qism) va Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasi. I.V. Volik, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi sub'ektlariga ishonib topshirilishini ta'kidlaydi qonunchilikni tartibga solish va reabilitatsiya qilingan shaxslarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralarini ko'rish bo'yicha xarajatlar majburiyatlari ularning federal byudjetdan ilgari taqdim etilgan ayrim imtiyozlardan mahrum bo'lishiga olib keladi.

Aleksandr Alekseevich Tixonov xuddi shunday shikoyat bilan Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudiga murojaat qildi (Konstitutsiyaviy sudning 2007 yil 16 yanvardagi 272-O-O qaroriga qarang).

Konstitutsiyaviy sudning ushbu shikoyat bo'yicha qaroridan ko'rinib turibdiki, Rossiya Federatsiyasining "Siyosiy qatag'on qurbonlarini reabilitatsiya qilish to'g'risida" gi qonuniga bir qator o'zgartirishlar kiritilgan 2004 yil 22 avgustdagi 122-FZ-sonli Federal qonuni. ” muqaddimada ta'kidlanganidek, umuman olganda, zarar reabilitatsiya qilinayotganlarga, shu jumladan va ma'naviy jihatdan qoplanishi kerak. Ammo 2005 yil 1 yanvardan boshlab ma'naviy zarar etkazganliklari uchun reabilitatsiya qilingan shaxslarga tovon puli to'lanmagan. Bu mashhur va hozirda nafaqalar va pensiyalarni monetizatsiya qilish to'g'risidagi ko'plab Federal qonun tomonidan qoralangan kiritilishi bilan bog'liq edi. Ammo 1993 yilda qabul qilingan Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi amalda bo'lib, unda belgilab qo'yilgan: har kim davlat organlari yoki ularning mansabdor shaxslarining noqonuniy xatti-harakatlari (yoki harakatsizligi) tufayli etkazilgan zararni davlat tomonidan qoplash huquqiga ega (53-modda). Shunga qaramay, 2004 yil 22 avgustdagi 122-FZ-sonli Qonunda reabilitatsiya qilinganlarga etkazilgan ma'naviy zararni qoplashning aniq tartibga solinmaganligi, ehtimol, jiddiy xato edi.

Konstitutsiyaviy sudning 2007 yil 15 maydagi ajrimida ta'kidlanganidek, Rossiya Federatsiyasining "Siyosiy qatag'on qurbonlarini reabilitatsiya qilish to'g'risida"gi qonuni reabilitatsiya qilingan shaxslarga etkazilgan moddiy va ma'naviy zararni qoplash maqsadida qabul qilingan, biroq maxsus jamoat-huquqiy unda qo‘llaniladigan mexanizmlar “moddiy va ma’naviy zararni qoplash shakllarini farqlashni... ta’minlamaydi”, ya’ni har ikki turdagi zararni qoplashni nazarda tutamiz. Konstitutsiyaviy sud shunday deb hisoblaydi: "Tovon to'lashni, shu jumladan nomulkiy zararni nazarda tutadigan bunday tartibga solish o'z-o'zidan Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 52 va 53-moddalaridan kelib chiqadigan huquqlarning buzilishi deb hisoblanishi mumkin emas".

Asosan, normalarni qo'llash imkoniyati istisno qilinmaydi fuqarolik huquqi reabilitatsiya qilinayotgan shaxsga etkazilgan mulkiy va ma'naviy zararni qoplash (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 59-bobi), ammo Konstitutsiyaviy sudning fikriga ko'ra, "Siyosiy qatag'on qurbonlarini reabilitatsiya qilish to'g'risida" gi qonun sezilarli darajada farq qiladi. generaldan fuqarolik tartibga solish va reabilitatsiya qilingan shaxslarning huquqlarini tiklash, ularga ma'lum imtiyozlar va kompensatsiyalar olish, shu jumladan nafaqat mulk uchun, balki ularni qo'llash mumkin bo'lmagan hollarda etkazilgan boshqa zararni qoplashning bir qator soddalashtirilgan tartiblarini o'z ichiga oladi. umumiy normalar fuqarolik qonunchiligi".

Reabilitatsiya qilinayotgan shaxslarga yetkazilgan ma’naviy zararni qoplash imkoniyati “Siyosiy qatag‘on qurbonlarini reabilitatsiya qilish to‘g‘risida”gi qonunni to‘ldiruvchi bir qator qonunlarda (1993-yil 3-sentabr va 2000-yil 7-avgustdagi tahrirda) nazarda tutilgan. Qonunchilikni yanada takomillashtirish jarayonida inson va fuqaro huquqlarining erishilgan darajasiga putur etkazadigan normativ hujjatlarni qabul qilishga yo'l qo'yilmaydi (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 55-moddasi 2-qismi).

SSSR Oliy Kengashi Prezidiumining 1981-yil 18-maydagi “Davlatning noqonuniy xatti-harakatlari natijasida fuqaroga yetkazilgan zararni qoplash to‘g‘risida”gi Farmoni asosida reabilitatsiya qilinayotganlarga ham mulkiy, ham boshqa zararni qoplash ham mumkin. jamoat tashkilotlari, shuningdek mansabdor shaxslar o'z xizmat vazifalarini bajarishda" agar ushbu shaxslarga nisbatan 1981 yil 1 iyundan keyin qonunga xilof harakatlar sodir etilgan bo'lsa. Ushbu ko'rsatilgan sanadan oldin (1981 yil 1 iyundan) etkazilgan zararning o'rnini qoplash asoslari bo'yicha amalga oshirilishi kerak edi. Shunday qilib, 1977 yilgi SSSR Konstitutsiyasi sudga murojaat qilishga ruxsat berdi noqonuniy harakatlar mansabdor shaxslar, davlat va jamoat tashkilotlari, lekin ochiq qoldirilgan huquqiy sohalar, agar noqonuniy harakatlar ustidan sudga shikoyat qilish mumkin bo'lmasa, shuning uchun SSSR Konstitutsiyasining ushbu qoidalari qo'llanilmadi.

Keyingi qoidalar, bu munosabatlarni tartibga soluvchi, nomukammal bo'lib, ko'rib chiqilayotgan masalani hal qilish 1981 yil 18 maydagi zikr etilgan Farmon qabul qilinguncha qoldirildi va u hozirgacha amalda.

Reabilitatsiya qilinganlarga naqd to'lovlarni moliyalashtirish xarajatlari to'g'risida Konstitutsiyaviy sud "Rossiya Federatsiyasi Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlariga subsidiyalar berish orqali bunday tadbirlarni birgalikda moliyalashtirishni ta'minlaydi" deb ta'kidladi.

Noqonuniy ozodlikdan mahrum qilish va psixiatriyada bo'lish davrida reabilitatsiya qilingan hujjatlar asosida tibbiyot muassasalari reabilitatsiya qilinayotganlarga bir martalik to‘lov to‘lanadi pul kompensatsiyasi 75 rubl asosida. qamoqqa olingan yoki psixiatriya muassasalarida bo'lgan har bir oy uchun, lekin 10 000 rubldan ko'p bo'lmagan, shu jumladan San'atga mos keladigan nomulkiy zararni qoplash. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 52, 53-moddalari.

Konstitutsiyaviy sud reabilitatsiya qilingan shaxsga etkazilgan nomulkiy zarar uchun pul kompensatsiyasi 2001 yil 1 yanvardan beri o'zgarmaganligiga e'tibor qaratdi va Rossiya Federatsiyasi hukumatiga va Rossiya Federatsiyasi hukumatiga taklif qildi. Federal Assambleya Rossiya Federatsiyasi reabilitatsiya qilinganlar uchun inflyatsiya darajasini va boshqa ijtimoiy-iqtisodiy omillarni hisobga olgan holda "etkazilgan zarar uchun mumkin bo'lgan kompensatsiya" ni belgilaydi.

28 yil oldin - 1990 yil 13 avgust - Mixail Gorbachev "1920-1950 yillardagi barcha siyosiy qatag'on qurbonlarining huquqlarini tiklash to'g'risida"gi farmonni imzoladi.

Ushbu farmon davlatning stalinizm davrida qatag'on qilingan fuqarolar oldidagi aybining yakuniy tan olinishi bo'ldi. Farmonda birinchi marta asossiz repressiyalar “hokimiyatni suiiste’mol qilishga asoslangan siyosiy jinoyatlar” deb atalgan.

Farmonga muvofiq, ular asosiy fuqarolik va ijtimoiy normalarga zid ravishda noqonuniy deb e'lon qilindi iqtisodiy huquqlar kollektivlashtirish davrida dehqonlarga, shuningdek, 1920-1950-yillarda siyosiy, ijtimoiy, milliy, diniy va boshqa sabablarga ko‘ra huquqlari to‘liq tiklanishi lozim bo‘lgan barcha boshqa fuqarolarga nisbatan amalga oshirilgan insoniy qatag‘onlar.

“Stalin va uning doirasi amalda cheksiz hokimiyatni egallab oldi, sovet xalqini demokratik jamiyatda tabiiy va ajralmas deb hisoblangan erkinliklardan mahrum qildi... KPSS 20-syezdi tomonidan boshlangan adolatni tiklash izchillik bilan amalga oshirildi va mohiyati 60-yillarning ikkinchi yarmida toʻxtadi.”, — deyiladi prezident farmoni matnida.

Shu bilan birga, Gorbachyov general Vlasov va ularga o'xshash xoinlarni reabilitatsiya qilishga aniq tayyor emas edi: reabilitatsiya Vatan xoinlari va Ulug' Vatan urushi davridagi jazo kuchlariga, natsist jinoyatchilarga, to'dalar a'zolariga va ularning sheriklariga, ishchilarga taalluqli emas edi. jinoyat ishlarini qalbakilashtirishda ishtirok etgan, shuningdek, qasddan odam o‘ldirish va boshqa jinoiy huquqbuzarliklarni sodir etgan shaxslar.

“Majburiy kollektivlashtirish jarayonida begunoh jabr ko‘rgan, qamoqqa tashlangan, oilasi bilan olis-olis hududlarga boquvchisini yo‘qotgan, ovoz berish huquqidan mahrum, hatto e’lon qilinmasdan haydalgan sovet xalqidan hali ham adolatsizlik dog‘i olib tashlanmagan. qamoq jazosi. Diniy sabablarga ko‘ra ta’qibga uchragan ruhoniylar va fuqarolar reabilitatsiya qilinishi shart”, — deyiladi farmon matnida.

Jarayon boshlandi va SSSR fuqarolarini ommaviy reabilitatsiya qilish boshlandi. Va nafaqat partiya rahbarlari, balki Sovet Ittifoqining oddiy fuqarolari ham.
Memorialning dastlabki ma'lumotlariga ko'ra, 1921 yildan 1953 yilgacha SSSRda taxminan 11-12 million kishi siyosiy sabablarga ko'ra qatag'on qilingan. Bundan tashqari, ularning 4,5-5 millioni siyosiy sabablarga ko'ra sudlangan, yana 6,5 ​​million kishi ma'muriy jazoga tortilgan - biz deportatsiya qilingan xalqlar, mulkdan mahrum bo'lgan dehqonlar va aholining boshqa toifalari haqida gapiramiz.

1990 yil 30 oktyabrda Moskvaning Lubyanka maydonida, Feliks Dzerjinskiy haykali ro'parasida Solovetskiy toshi o'rnatildi - siyosiy qatag'on qurbonlariga bag'ishlangan yodgorlik Solovki hududida uzoq yillar davomida yotgan toshdan yasalgan. 1937 yildan 1939 yilgacha Solovetskiy qamoqxonasi (STON) deb nomlangan maxsus maqsadli Solovetskiy lageri (SLON). Bir yil o'tgach, "Temir Feliks" demontaj qilindi va 30 oktyabr SSSR siyosiy mahbuslari kuni bo'ldi.

====================

SOVET sotsialistik respublikalari ittifoqi PREZIDENTI

BARCHA JURBONLANGANLAR HUQUQLARINI QAYTA QILISh HAQIDA

20-50-YILLARDAGI SIYOSIY REpressiyalar

O‘tmishning og‘ir merosi inqilob, partiya va xalq nomidan Stalinchi rahbariyat tomonidan amalga oshirilgan ommaviy qatag‘onlar, o‘zboshimchalik va qonunsizlik edi. 20-yillarning o'rtalarida boshlangan vatandoshlar sha'ni va hayotiga qarshi g'azab bir necha o'n yillar davomida eng shafqatsiz izchillik bilan davom etdi. Minglab odamlar ma'naviy va jismoniy qiynoqlarga duchor bo'ldi, ularning ko'plari yo'q qilindi. Ularning oilalari va yaqinlarining hayoti umidsiz xorlik va iztirob davriga aylandi.

Stalin va uning atrofi deyarli cheksiz hokimiyatni egallab oldi, sovet xalqini demokratik jamiyatda tabiiy va ajralmas deb hisoblangan erkinliklardan mahrum qildi.

Ommaviy qatag'onlar, asosan, maxsus yig'ilishlar, kollegiyalar, "uchliklar" va "dvoikalar" orqali suddan tashqari qatl qilish orqali amalga oshirildi. Biroq sudlarda ham sud protsessining elementar normalari buzilgan.

KPSS 20-syezdi tomonidan boshlangan adolatni tiklash izchil amalga oshirildi va 60-yillarning ikkinchi yarmida mohiyatan to'xtadi.

Qatag'onlarga oid materiallarni qo'shimcha o'rganish bo'yicha maxsus komissiya minglab begunoh mahbuslarni reabilitatsiya qildi; uy-joyidan ko'chirilgan xalqlarga qarshi noqonuniy xatti-harakatlar bekor qilindi; tan olingan noqonuniy qarorlar OGPUning suddan tashqari organlari - NKVD - MGB 30-50-yillarda siyosiy masalalarda; O‘zboshimchalik qurbonlarining huquqlarini tiklashga qaratilgan boshqa hujjatlar qabul qilindi.

Ammo bugungi kunda ham minglab sud ishlari ko'rib chiqilmoqda. Majburiy kollektivlashtirish jarayonida begunoh jabr ko‘rgan, qamoqqa tashlangan, oilasi bilan tirikchilik uchun mablag‘siz, saylash huquqidan mahrum, hattoki e’lon qilinmasdan olis tumanlarga haydalgan sovet xalqidan adolatsizlik dog‘i haligacha tozalangani yo‘q. qamoq muddati. Diniy sabablarga ko'ra ta'qibga uchragan ruhoniylar va fuqarolar reabilitatsiya qilinishi kerak.

Qonunbuzarlik va mansab vakolatini suiiste’mol qilishga asoslangan siyosiy jinoyatlar oqibatlarini tezroq bartaraf etish barchamiz uchun, ma’naviy tiklanish, demokratiya va qonun ustuvorligi yo‘liga o‘tgan butun jamiyatimiz uchun zarurdir.

Prinsipiy qoralashni bildirish ommaviy repressiya, ularni tsivilizatsiya normalariga mos kelmaydigan deb hisoblab va SSSR Konstitutsiyasining 127.7 va 114-moddalari asosida qaror qilaman:

1. XX asrning 20-yillarida kollektivlashtirish davrida dehqonlarga, shuningdek, barcha boshqa fuqarolarga nisbatan siyosiy, ijtimoiy, milliy, diniy va boshqa sabablarga ko‘ra amalga oshirilgan tazyiqlar insonning asosiy fuqarolik va ijtimoiy-iqtisodiy huquqlariga zid ravishda noqonuniy, deb topilsin. - 50s va bu fuqarolarning huquqlarini to'liq tiklash.

SSSR Vazirlar Kengashi, ittifoq respublikalari hukumatlari ushbu Farmonga muvofiq qonun chiqaruvchi organlar 1990-yil 1-oktabrgacha qatagʻondan jabr koʻrgan fuqarolarning huquqlarini tiklash tartibi toʻgʻrisidagi takliflar.

2. Mazkur Farmon Ulug‘ Vatan urushi yillarida, urushdan oldingi va urushdan keyingi yillarda Vatanga va sovet xalqiga qarshi jinoyat sodir etganlik uchun asosli ravishda hukm qilingan shaxslarga nisbatan tatbiq etilmaydi.

SSSR Vazirlar Soveti SSSR Oliy Kengashiga loyiha kiritsin qonunchilik akti, mazkur jinoyatlarning ro‘yxati va ularni sodir etganlikda aybdor deb topilgan shaxslarni ushbu Farmonda nazarda tutilgan asoslar bo‘yicha reabilitatsiya qilinishi shart emas deb sudda tan olish tartibini belgilash.

3. 20-50-yillarda asossiz qatag'on qilingan fuqarolarning huquqlarini tiklash bilan bog'liq barcha masalalarni to'liq hal etishning siyosiy va ijtimoiy ahamiyatini hisobga olib, bu jarayonni nazorat qilish SSSR Prezident Kengashiga topshirilsin.

Sovet Ittifoqi Prezidenti

Sotsialistik respublikalar

M. GORBACHEV

Moskva Kremli

==========================================================

Barchani "PERESTROYKA - o'zgarishlar davri" guruhlariga taklif qilaman.

Yillar davomida Sovet hokimiyati millionlab odamlar totalitar davlat zulmi qurboni bo‘ldi, siyosiy va qatag‘onga uchradi. diniy e'tiqodlar, ijtimoiy, milliy va boshqa xususiyatlarga ko'ra. Rossiya Federatsiyasida 1991 yil 18 oktyabrda qonun qabul qilindi. "Siyosiy qatag'on qurbonlarini reabilitatsiya qilish to'g'risida".

Reabilitatsiya nima? Bu savolga javob olish uchun biz Kichik akademik lug'atga murojaat qildik. "Reabilitatsiya - noto'g'ri ayblangan yoki tuhmat qilingan shaxsning sha'ni va obro'sini tiklashdir".

Mulkidan mahrum bo'lganlarni reabilitatsiya qilish jarayoni qanday o'tdi? 1930-yillardagi reabilitatsiya jarayoni. hujjatlarning butun to'plamini to'plash zarurati, shuningdek, dehqonlarning arizalari turli organlar tomonidan ko'rib chiqilishi bilan murakkablashdi. Shikoyatlar bo'yicha qabul qilingan qarorlarning 70% dan 90% gacha salbiy bo'lgan. Darhaqiqat, qayta tiklanganiga qaramay, "mushtning stigmasi" saqlanib qoldi ovoz berish huquqi, mulkni qisman qaytarish, 1937 yildan keyin to'xtatilgan mulkdan mahrum bo'lganlarning huquqlarini tiklash jarayoni 1985 yilda qayta tiklandi. - Qayta qurish va glasnost siyosati boshlandi. Jamiyatdagi "turg'unlik" dan uzoqlashishga urinishlar tarixiy o'tmishni qayta ko'rib chiqishga olib kelishi mumkin emas edi. Batafsil o‘rganishdan so‘ng ma’lum bo‘lishicha, ular tarixning yopiq sahifalari haqida birinchi marta faqat 1985 yilda gapira boshlagan. 1987 yildan beri reabilitatsiya jarayoni boshlandi, bu ta'sir qildi siyosatchilar, 1990 yilda kollektivlashtirish davrida dehqonlarga qarshi qatag'onlar noqonuniy deb e'lon qilindi.

“Siyosiy qatag‘on qurbonlarini reabilitatsiya qilish to‘g‘risida”gi qonunga (3-modda) muvofiq quyidagilar reabilitatsiya qilinishi kerak:

· davlat va boshqa jinoyatlar uchun sudlangan;

· Cheka, GPU, OGPU, UNKVD, NKVD, MGB, Ichki ishlar vazirligi, prokuratura, komissiyalar, "maxsus yig'ilishlar", "ikki", "uchlik" va boshqa organlarning qarorlari bilan qatag'on qilingan;

· majburiy davolash uchun psixiatriya muassasalariga asossiz joylashtirilgan;

· ish reabilitatsiyaga olib kelmaydigan sabablarga ko'ra tugatilgan holda asossiz ravishda jinoiy javobgarlikka tortilgan;

· siyosiy sabablarga ko'ra ijtimoiy xavfli deb topilgan va sodir etganlikda ayblanmasdan ozodlikdan mahrum qilingan, surgun qilingan, deportatsiya qilingan. maxsus jinoyat.

Reabilitatsiya qilingan, ilgari egalikdan mahrum bo'lgan shaxslar, shuningdek, yashash uchun zarur bo'lgan ko'chmas mulkni (yoki uning qiymatini), agar u Ulug' Vatan urushi davrida milliylashtirilmagan yoki (munitsipallashtirilmagan), vayron qilingan bo'lsa va Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 16.1-moddasida nazarda tutilgan boshqa to'siqlar bo'lmasa, qaytarib oladi. "Siyosiy jabrdiydalarni reabilitatsiya qilish to'g'risida"gi qonun.

So'zning umume'tirof etilgan ma'nosida reabilitatsiya fuqaroning har qanday huquqlarini tiklashni anglatadi. Belgilanganiga muvofiq huquqiy tushunchalar Ayblanuvchi sifatida jalb qilingan shaxsni reabilitatsiya qilish ishni ko‘rib chiqishda oqlov hukmi, jinoyatning yo‘qligi, jinoyat tarkibining yo‘qligi yoki isbotning yo‘qligi sababli jinoyat ishini tugatish to‘g‘risida qaror qabul qilish hisoblanadi. jinoyat sodir etishda ishtirok etganlik, shuningdek ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ishni tugatish to'g'risidagi qaror.

Rossiya Federatsiyasining 1991 yil 18 oktyabrdagi "Siyosiy qatag'on qurbonlarini reabilitatsiya qilish to'g'risida" gi qonuni, bir qator qonunlar va qonunosti hujjatlari bilan to'ldirilib, mulkdan mahrum qilingan va deportatsiya qilingan dehqonlarni reabilitatsiya qilish uchun asos bo'lib xizmat qilgan bo'lishi mumkin. Reabilitatsiyani amalga oshirish mulkdan mahrum qilish faktlarini tasdiqlash bilan bog'liq amaliy muammolarni aniqladi.

Shubhasiz, mulkdan mahrum bo'lganlarni reabilitatsiya qilish buyuk tarixga nisbatan tarixiy adolatni tiklashda muhim rol o'ynadi. ijtimoiy guruh. Mulksizlanish oqibatlari, dehqonlar ko‘rgan talofatlar uzoq vaqt davomida jamiyat va davlat hayotiga ta’sir qilishi shubhasiz.

1993 yilda buvim Lidiya Nikolaevna Ichki ishlar vazirligining Axborot markaziga qarindoshlarini reabilitatsiya qilish uchun ariza yubordi. Tambov viloyati. 1994 yilda u Ivan Ignatievich Nikitin va uning oilasi nazorati ostida bo'lganligi haqidagi 7219-sonli ish Ichki ishlar boshqarmasi arxivida ekanligi haqida xat oldi. Chelyabinsk viloyati. Lidiya Nikolaevna Chelyabinsk viloyati Ichki ishlar boshqarmasining Axborot markaziga quyidagi so'rovni yubordi. 1994 yil aprel oyida u 1931 yilda qatag'on qilingan Nikitin Ivan Ignatievichning reabilitatsiya sertifikatini oldi. Sertifikat Tambov viloyati Ichki ishlar boshqarmasi tomonidan berilgan. O'sha yilning iyun oyida Chelyabinsk viloyati Ichki ishlar boshqarmasi axborot markazidan Ivan Ignatievich Nikitinning huquq va erkinliklari cheklangan holda nazorat ostida ekanligi to'g'risidagi guvohnoma, reabilitatsiya guvohnomasidan tashqari javob keldi. Anna Ivanovna Polyanskaya (Nikitina), haydalgan quloqlar uyi uchun anketa va anketa yuborildi. Ushbu hujjatlar asosida Anna Ivanovna siyosiy qatag'on qurboni ekanligi va "Siyosiy qatag'on qurbonlarini reabilitatsiya qilish to'g'risida" Federal qonunining 16-moddasida belgilangan imtiyozlarga ega ekanligi to'g'risida guvohnoma oldi. 1996 yilda Lidiya Nikolaevna Parshukova (Polyanskaya) xuddi shunday sertifikat va sertifikatni oldi. Volodar Nikolaevich Polyanskiy siyosiy qatag'on qurboni sifatida tan olingan. Sverdlovsk viloyati Ichki ishlar boshqarmasi axborot markazi Arseniy Andreevich Polyanskiy va uning oilasiga nisbatan qatag'on ishi bo'yicha arxiv materiallarini saqlaydi.

Polyanskaya (Nikitina) Anna Ivanovna 2005 yilda 93 yoshida vafot etdi.