Imtiyozli maslahatchi. Faxriylar. Pensionerlar. Nogiron odamlar. Bolalar. Oila. Yangiliklar

Federal qonunga o'zgartirishlar 131. Mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan masalalar

1. Taqdim etilgan yangi tur munitsipalitet- shahar okrugi.

Munitsipal okrug - umumiy hudud bilan birlashtirilgan bir nechta aholi punktlari(ushbu Federal qonunda nazarda tutilgan hollar bundan mustasno) mahalliy o'zini o'zi boshqarish aholi tomonidan bevosita va (yoki) saylangan va boshqa organlar orqali amalga oshiriladigan munitsipalitet bo'lmagan. mahalliy hukumat federal qonunlar va ta'sis sub'ektlarining qonunlari bilan mahalliy hokimiyatlarga berilgan ayrim davlat vakolatlarini kim amalga oshirishi mumkin Rossiya Federatsiyasi.

2. O‘zgartirishlarga ko‘ra, qator masalalar belgilandi mahalliy ahamiyatga ega munitsipalitet okrugi, shahar tumanlari javob berishi kerak boʻlgan mezonlarga aniqlik kiritilib, ularga muvofiq munitsipalitetlarning chegaralari oʻrnatiladigan va oʻzgartiriladigan talablar koʻrsatilgan.

3. 2003 yil 6 oktyabrdagi 131-FZ-sonli Federal qonuni munitsipalitetlarning nomlari masalalarini tartibga soluvchi yangi 9.1-modda bilan to'ldirildi. Munitsipalitetning nomi uning maqomi va u joylashgan Rossiya Federatsiyasi sub'ektini ko'rsatishi shart.

4. 2003 yil 6 oktyabrdagi 131-FZ-son Federal qonunining 12-moddasida:

Quyidagi mazmundagi 2.3-qismga qo‘shildi:

"2.3. Munitsipal va shahar tumanlari chegaralarini o'zgartirish shahar va shahar tumanlari tarkibiga kiruvchi aholi punktlari hududlarini boshqa shahar va shahar tumanlari hududlariga kiritishga olib keladi, bu shahar va shahar tumanlari aholisining roziligi bilan amalga oshiriladi; tegishli shahar va shahar tumanlarining vakillik organlari tomonidan ifodalanadi.”;

4-qism quyidagi tahrirda bayon etilsin:

"4. Aholi punktlari hududlarini boshqa munitsipal tuzilmalar hududiga kiritishga olib kelmaydigan munitsipal tuzilmalar chegaralarini o'zgartirish tegishli munitsipal tuzilmalarning vakillik organlari tomonidan bildirilgan aholining roziligi bilan amalga oshiriladi. Aholi punktlari yoki shahar ichidagi hududlar chegaralarining o'zgarishi chegaralarning o'zgarishiga olib keladigan bo'lsa, munitsipal tumanlar yoki shaharlararo bo'linadigan shahar tumanlari, chegaralardagi bunday o'zgartirishlar, shuningdek, tegishli shahar tumanlari va shaharlararo bo'linadigan shahar tumanlari aholisining munitsipal tumanlar va shahar tumanlari vakillik organlari tomonidan bildirilgan fikrini hisobga olgan holda amalga oshiriladi. shahar ichidagi bo'linish bilan."

5. 2003 yil 6 oktyabrdagi 131-FZ-sonli Federal qonunining 13-moddasi joriy etilishi munosabati bilan munitsipalitetlarni o'zgartirish masalalariga oid 3.1-1, 3.3, 5.1, 7.3, 8, 9, 10-qismlar bilan to'ldirildi. munitsipalitetning yangi turi - munitsipalitet okrugi.

6. Aholi punktlari, munitsipal tumanlar, munitsipal tumanlar, shaharlararo boʻlinmalari boʻlgan shahar tumanlari va shaharlararo tumanlar mahalliy davlat hokimiyati organlarining vakolatlari roʻyxatidan kommunal infratuzilma tizimiga ulanish uchun tariflarni tartibga solish vakolati, tariflar. ulanish uchun kommunal xizmatlar ko'rsatuvchi tashkilotlarning, kommunal xizmatlar ko'rsatuvchi tashkilotlarning tovarlari va xizmatlari uchun tariflarga qo'shimcha to'lovlar, iste'molchilar uchun narx ustamalari (tariflari).

7. 2003 yil 6 oktyabrdagi 131-FZ-son Federal qonunining 25.1-moddasida:

1-qismning 5-bandi quyidagi tahrirda bayon etilsin:

5) aholi punktlari aro hududda joylashgan aholi punktida yangi tashkil etilayotgan aholi punktini tashkil etish tashabbusini ilgari surish uchun, shuningdek, agar saylov huquqiga ega boʻlgan aholi soni koʻp boʻlmasa, yangi tashkil etilgan aholi punktida. 300 nafardan ortiq kishi, yangi tashkil etilgan aholi punktining mahalliy davlat hokimiyati organlarining tuzilmasini belgilash masalasi bo‘yicha;”;

2-qism quyidagi tahrirda bayon etilsin:

"2. Fuqarolarning ushbu moddada nazarda tutilgan yig‘ilishiga, agar unda aholining saylov huquqiga ega bo‘lgan aholining yarmidan ko‘pi ishtirok etsa, ruxsat etiladi. Agar aholi punktida bir vaqtning o'zida saylov huquqiga ega bo'lgan ushbu aholi punkti aholisining yarmidan ko'pi birgalikda ishtirok etish imkoniyati bo'lmasa, ko'rsatilgan aholi punktini o'z ichiga olgan munitsipalitetning ustaviga muvofiq fuqarolar yig'ilishi o'tkaziladi. fuqarolar yig‘inini o‘tkazish to‘g‘risida qaror qabul qilingan kundan boshlab bir oydan ortiq bo‘lmagan muddatda bosqichma-bosqich. Shu bilan birga, avval fuqarolar yig‘inida qatnashgan shaxslar keyingi bosqichlarda ovoz berishda qatnashmaydi. Fuqarolar yig‘inining qarori, agar fuqarolar yig‘ilishi ishtirokchilarining yarmidan ko‘pi uni yoqlab ovoz bergan bo‘lsa, qabul qilingan hisoblanadi”.

"To'g'risida" Federal qonuniga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida 2019 yil 1 maydagi 87-FZ-sonli Federal qonuni. umumiy tamoyillar Rossiya Federatsiyasida mahalliy o'zini o'zi boshqarishni tashkil etish" 2025 yil 1 yanvargacha o'tish davri bilan 2019 yil 1 maydan kuchga kirdi.

Mahalliy o'zini o'zi boshqarish - bu xalq va saylangan hokimiyat o'rtasidagi o'zaro munosabatlarning bir usuli. Mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining vakolatlari, huquqlari va majburiyatlarini aniqlash uchun barcha ushbu funktsiyalarni tartibga soluvchi 131-FZ-sonli Federal qonuni yaratilgan. Ushbu maqolada siz qonunning asosiy sharhini, yaqinda sodir bo'lgan o'zgarishlarning batafsil tahlilini topasiz va qonunning amaldagi matnini so'nggi o'zgarishlar bilan yuklab olishingiz mumkin bo'ladi.

Mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari yordamida ma'lum bir hududda yashovchi odamlar davlat boshqaruvida ishtirok etish huquqidan foydalanishlari mumkin. Mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarini yaratish, faoliyat yuritish va nazorat qilish jarayonlarini tartibga solish uchun 2003 yil 6 oktyabrdagi 131-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasida mahalliy o'zini o'zi boshqarishni tashkil etishning umumiy tamoyillari to'g'risida" Federal qonuni (keyingi o'rinlarda). 131-FZ qonuni deb ataladi) qabul qilindi. Uning normalarini hayotning hozirgi voqeligiga moslashtirgan holda, 131-FZ qonunining moddalari ko'plab turli nashrlarda bayon etilgan. Ushbu maqolada siz qonunning tuzilishi haqida umumiy ma'lumotni topasiz xulosa boblar, 2017-yilda sodir bo'lgan o'zgarishlarning umumiy ko'rinishi va siz 131-FZ-sonli "O'zini-o'zi boshqarish to'g'risida"gi qonunning eng so'nggi tahririni so'nggi tuzatishlar bilan ko'rishingiz mumkin.

Mahalliy o'zini o'zi boshqarish to'g'risidagi qonunning tuzilishiga umumiy nuqtai

Rossiya Federatsiyasining 131-FZ-sonli "Mahalliy o'zini o'zi boshqarish to'g'risida" gi qonunining amaldagi tahriri 12 bob va 86 moddadan iborat. Har bir bobda Rossiya Federatsiyasida mahalliy hokimiyat bilan bog'liq ma'lum bir mavzu ochib berilgan:

  • 1-bob " Umumiy holat“, 1 dan 9 gacha bo‘lgan moddalarni o‘z ichiga oladi. Bobda “mahalliy o‘zini o‘zi boshqarish” atamasi, qonunda qo‘llaniladigan boshqa tushuncha va atamalar ochib berilgan. Bundan tashqari, bobda mahalliy davlat hokimiyati organlarining vakolatlari, turli munitsipalitetlarning o'zini o'zi boshqarish organlari o'rtasidagi hamkorlik tamoyillari, mahalliy davlat hokimiyati organlarining huquqiy asoslari, huquqiy maqomi mahalliy hokimiyat organlari tomonidan yaratilgan qoidalar va munitsipalitetlarning rasmiy ramzlari, shuningdek Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining mahalliy o'zini o'zi boshqarish huquqiga oid ma'lumotlar.
  • 2-bob "Tamoyillar" hududiy tashkilot mahalliy hokimiyat”, 13.1 va 13.2-moddalarni hisobga olgan holda 10-13-moddalarni o'z ichiga oladi. Ushbu bobda mahalliy o'zini o'zi boshqarish tashkil etilishining asosiy tamoyillari mavjud: hududlar chegaralari, hududlar va ularning o'zgarishi, munitsipalitetlarni o'zgartirish. Shuningdek, bobda aholi punktlarini tugatish va aholi punktlari oraliq hududlarda yangi munitsipalitetlarni tashkil etish tamoyillari mustahkamlangan.
  • “Mahalliy ahamiyatga molik masalalar” 3-bobi 14.1, 15.1, 16.1, 16.2, 17.1, 18.1-moddalarni hisobga olgan holda 14—18-moddalarni oʻz ichiga oladi. Ushbu bobda ma'lum bir hududiy birlikdagi o'zini o'zi boshqarish organlarining vakolatlari to'g'risidagi ma'lumotlar mavjud: qishloq, munitsipal tuman, shahar tumani, shahar ichidagi tuman. Bobda shahar nazorati qoidalari, tamoyillari mavjud huquqiy tartibga solish mahalliy davlat hokimiyati organlarining vakolatlari, ularning faoliyatini samaradorlik nuqtai nazaridan tahlil qilish va baholash.
  • 4-bob “Mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlariga alohida vakolatlar berish davlat vakolatlari", 19-21-moddalarni o'z ichiga oladi. Bobda davlat vakolatlarini berish tartibi, ularni amalga oshirish va davlat tomonidan amalga oshiriladigan bunday vakolatlarning bajarilishini nazorat qilish ko'rsatilgan.
  • 5-bob “Shakllar” bevosita amalga oshirish mahalliy o'zini o'zi boshqarishning aholisi va mahalliy o'zini o'zi boshqarishni amalga oshirishda aholining ishtiroki" 25.1-moddani hisobga olgan holda 22-33-moddalarni o'z ichiga oladi. Ushbu bobda mahalliy referendumlar, munitsipal saylovlar, ovoz berish, mahalliy hokimiyat organlari mansabdor shaxslarini, saylangan deputatlarni chaqirib olish, chegaralarni o'zgartirish va munitsipalitetlarni o'zgartirish tamoyillarini belgilaydi. Fuqarolar yig'ilishi qoidalari, ularning qonun ijodkorligi tashabbuslarini amalga oshirish, tashkil etish jamoatchilik eshituvlari, konferentsiyalar va fuqarolar yig'ilishlari, ularning so'rovi, mahalliy hokimiyat organlari bilan o'zaro hamkorlik va jamoatchilik ishtirokining boshqa shakllari.
  • “Mahalliy davlat hokimiyati organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining mansabdor shaxslari” 6-bobi 34 dan 42 gacha bo‘lgan moddalarni o‘z ichiga oladi. Bobda turli mahalliy davlat hokimiyati organlari (fraksiyalar, mahalliy davlat hokimiyati organlari va boshqalar) hamda mahalliy davlat hokimiyati organlari mansabdor shaxslari faoliyati va vakolatlarining asosiy tamoyillari keltirilgan.
  • 7-bob “Munitsipal huquqiy hujjatlar", 43.1-moddani hisobga olgan holda 43-48-moddalarni o'z ichiga oladi. Bobda munitsipal huquqiy hujjatlarni tizimlashtirish, ushbu hujjatlarni reestrda ro'yxatdan o'tkazish, munitsipal huquqiy hujjatlarni tayyorlash, kiritish va bekor qilish to'g'risidagi ma'lumotlar mavjud.
  • 8-bob " Iqtisodiy asos mahalliy hokimiyat”, 63.1-moddani hisobga olgan holda 49-65-moddalarni o'z ichiga oladi. 57-59, 62-moddalar endi kuchga kirmaydi. Ushbu bobda munitsipal mulk, mahalliy byudjetlar, xaridlar to'g'risidagi ma'lumotlar mavjud kommunal ehtiyojlar, byudjet xavfsizligini tenglashtirish, moliyaviy yordam ko'rsatish.
  • 9-bob “Mahallalararo hamkorlik” 66 dan 69 gacha bo'lgan moddalarni o'z ichiga oladi. Bobda shaharlararo hamkorlikning turli shakllari va uni amalga oshiruvchi tashkilotlar to'g'risida ma'lumotlar mavjud.
  • “Mahalliy davlat hokimiyati organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining mansabdor shaxslarining javobgarligi, ularning faoliyatini nazorat qilish va nazorat qilish” 10-bobi 74.1-moddani hisobga olgan holda 70-78-moddalarni o'z ichiga oladi. Ushbu bobda mahalliy davlat hokimiyati organlarining davlat, aholi va tashkilotlar oldidagi mas’uliyati, munitsipalitet rahbarini pensiyaga chiqishdan chetlashtirish qoidalari, mahalliy davlat hokimiyati organlari faoliyati ustidan nazorat va nazoratning asosiy tamoyillari belgilab berilgan.
  • "Mahalliy o'zini o'zi boshqarishni tashkil etishning xususiyatlari" 11-bobi 82.1, 82.2, 82.3-moddalarni hisobga olgan holda 79-82-moddalarni o'z ichiga oladi. Bob turli hududlarda: shaharlar, ilm-fan shaharchalari, chegara hududlari va boshqalarda mahalliy o'zini o'zi boshqarishni tashkil etishning nuanslarini tavsiflaydi.
  • 12-bob “O‘tish davri qoidalari” 83 dan 86 gacha bo‘lgan moddalarni o‘z ichiga oladi. Bobda qonunning kuchga kirishi, o‘zini o‘zi boshqarish organlarining normativ-huquqiy hujjatlarni almashtirish davridagi faoliyat tamoyillari, ushbu Qonunning ijrosini ta’minlash hamda amal qilish muddati o‘tganiga oid ma’lumotlar keltirilgan. normativ hujjatlar.

2017 yil uchun 131-FZ-ga kiritilgan o'zgartirishlar va qo'shimchalarni ko'rib chiqish

2015 yilda 131-sonli Federal qonunning matni 5 marta o'zgartirildi. Quyida 2017 yilda kuchga kirgan 131-sonli Federal qonuniga kiritilgan eng muhim o'zgarishlarning umumiy ko'rinishini topasiz:

  1. 03.02.2015 yildagi 8-FZ-sonli Federal qonunining 2-moddasida deputatlarni qayta saylashni taqiqlashni nazarda tutuvchi o'zgartirishlar kiritildi. vakillik organi 2.1-qism normalariga muvofiq tarqatib yuborilishi kerak bo'lgan munitsipalitet. Art. 131-FZ-sonli Qonunning 73-moddasi, yig'ilishni ketma-ket 3 oy davomida vakolatli deb topmaganligi uchun. Taqiq tarqatish fakti munosabati bilan o'tkaziladigan qayta saylovlarga nisbatan qo'llaniladi. Mahalliy davlat hokimiyati organining harakatsizligi uchun sud tomonidan aybsiz deb topilgan deputatlar bundan mustasno bo'ladi.

Bundan tashqari, qo'shildi yangi yo'l munitsipalitet rahbarini saylash. Boshqa usullardan tashqari, rahbar tanlov natijalariga ko'ra komissiya tomonidan tanlangan nomzodlar orasidan saylanadi. Muayyan nomzodni saylash to'g'risidagi qaror munitsipalitetning vakillik organi tomonidan qabul qilinadi. Ushbu saylangan rahbar ovoz berish huquqiga ega bo'lgan munitsipalitetning vakillik organi raisi lavozimini egallaydi yoki mahalliy ma'muriyatni boshqaradi.

  1. 2015 yil 30 martdagi 63-FZ-sonli Federal qonunining 2-moddasi mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan masalalar bilan bog'liq mahalliy hokimiyat organlarining vakolatlari doirasini biroz oshirdi. Ushbu tuzatishlar fuqarolarga maqsadli o'qitish to'g'risida shartnoma tuzish imkoniyatini berdi kommunal xizmat. Shu munosabat bilan mahalliy davlat hokimiyati organlariga bunday xizmat uchun kadrlar tayyorlashni tashkil etish vakolati berildi.
  2. 2015 yil 30 martdagi 64-FZ-sonli Federal qonunining 2-moddasi mahalliy hokimiyat organlariga bosh og'rig'ini qo'shib, ularning vakolatlarini kengaytirdi va hayvonlarni nazoratsiz tutish va saqlashga majbur qildi.
  3. 2015 yil 29 iyundagi 187-FZ-sonli Federal qonunining 1-moddasida mahalliy ma'muriyatni boshqaradigan munitsipalitet rahbari lavozimini egallagan deputatlarga deputatlik vakolatlaridan voz kechish ko'rsatma berilgan. Bu talab istisno mavjud: agar qishloq aholi punktida yoki shaharning shahar ichidagi munitsipalitetida bo'lsa federal ahamiyatga ega Deputat mahalliy hokimiyat raisi va rahbarining vakolatlarini birlashtiradi.
  4. 2015 yil 29 iyundagi 204-FZ-sonli Federal qonunining 3-moddasida mahalliy davlat hokimiyati organlarining madaniyat va sport sohasidagi vakolatlari kengaytirildi, endi ular quyidagilardan iborat: maktab va ommaviy sportni rivojlantirish, o'qituvchilarga unvonlar va malaka toifalarini berish. sport hakamlari, bolalar va o‘smirlar sportini rivojlantirish, shahar hokimiyatlarining sport jamoalarini shakllantirish vazifasi yuklatilgan. Endi sport jamoalari munitsipal tuzilmalar rasmiy musobaqalarda qatnashish uchun mahalliy byudjetlar hisobidan homiylik qilish mumkin.

Ingliz tili: Vikipediya saytni yanada xavfsizroq qiladi. Siz kelajakda Vikipediyaga ulana olmaydigan eski veb-brauzerdan foydalanyapsiz. Qurilmangizni yangilang yoki AT administratoringizga murojaat qiling.

中文: ① ② ③ ④. 您 您 正在 正在, 请 更新

ispancha: Vikipediya oʻz joyida. Usted está un utilizando un navegador web viejo que no será capaz de conectarse for Vikipedia in Futuro. Ma'muriyatga tegishli ma'lumotlarga murojaat qiling. Más abajo hay una actualización más larga y más técnica en inglés.

ﺎﻠﻋﺮﺒﻳﺓ: ويكيبيديا تسعى لتأمين الموقع أكثر من ذي قبل. أنت تستخدم متصفح وب قديم لن يتمكن من الاتصال بموقع ويكيبيديا في المستقبل. يرجى تحديث جهازك أو الاتصال بغداري تقنية المعلومات الخاص بك. يوجد تحديث فني أطول ومغرق في التقنية باللغة الإنجليزية تاليا.

Fransiya: Vikipediya va uning xavfsizligini oshirish uchun sayt. Qadimgi veb-navigatordan foydalanasiz, u Vikipediyaga qo'shimcha ravishda ulagich sifatida ishlatiladi. Merci de mettre à jour votre appareil ou de contacter votre administrateur informatique à cette fin. Ma'lumotlar qo'shimchalari va texnikalar va ingliz tilini o'z ichiga oladi.

日本語: ????? ITmínīnīnīīīīīīīīīīīīīīīīkīkōkīkīngīng

nemis tili: Vikipediya Sicherheit der Webseite deb nomlanadi. Du benutzt einen alten Webbrowser, der in Zukunft nicht mehr auf Vikipediya zugreifen können wird. Bitte aktualisiere dein Gerät oder sprich deinen IT-administrator va. Ausführlichere (und technisch detailliertere) Hinweise englischer Sprache-da Du unten topdi.

Italiano: Vikipediya sta rendendo il sito più sicuro. Vikipediyaga kirish uchun brauzerda qoling. Eng afzal ko'rganingizda, ma'lumotni boshqarish yoki boshqarish imkoniyati mavjud. Più in basso è disponibile un aggiornamento più dettagliato e technico ingliz tilida.

magyar: Biz Vikipediyadan foydalanamiz. A böngésző, amit használsz, nem lesz képes kapcsolódni a jövőben. Használj modernebb szoftvert vagy jelezd a problémát a rendszergazdádnak. Alább olvashatod a részletesebb magyarázatot (angolul).

Svenska: Vikipediyani ko'r sidan mer säker. Du använder en äldre webbläsare som inte kommer att kunna läsa Vikipediya va framtiden. Yangilash IT-administrator bilan aloqada bo'ladi. Det finns en längre och mer teknisk förklaring på Engelska längre ned.

हिन्दी: विकिपीडिया साइट को और अधिक सुरक्षित बना रहा है। आप एक पुराने वेब ब्राउज़र का उपयोग कर रहे हैं जो भविष्य में विकिपीडिया से कनेक्ट नहीं हो पाएगा। कृपया अपना डिवाइस अपडेट करें या अपने आईटी व्यवस्थापक से संपर्क करें। नीचे अंग्रेजी में एक लंबा और अधिक तकनीकी अद्यतन है।

Biz ishonchsiz TLS protokoli versiyalari, xususan, saytlarimizga ulanish uchun brauzeringiz dasturiy taʼminotiga tayanadigan TLSv1.0 va TLSv1.1 uchun qoʻllab-quvvatlashni olib tashlaymiz. Bunga odatda eskirgan brauzerlar yoki eski Android smartfonlari sabab bo'ladi. Yoki bu korporativ yoki shaxsiy "Veb xavfsizligi" dasturiy ta'minotining aralashuvi bo'lishi mumkin, bu aslida ulanish xavfsizligini pasaytiradi.

Saytlarimizga kirish uchun veb-brauzeringizni yangilashingiz yoki boshqa yo'l bilan bu muammoni hal qilishingiz kerak. Bu xabar 2020-yil 1-yanvargacha qoladi. Shu sanadan keyin brauzeringiz serverlarimiz bilan aloqa o‘rnatolmaydi.

  • 9. Tashkilot boshqaruv funktsiyasi sifatida: tushunchasi, bosqichlari, amalga oshirish tamoyillari. Tashkilot funktsiyasining muhim qismi sifatida vakolatlarni topshirish
  • 10. Zamonaviy boshqaruv modellari: AQSHda menejmentning rivojlanishi, yapon menejmentining xususiyatlari va asosiy xususiyatlari
  • 11. Tashkilot boshqaruv ob'ekti sifatida. Tashkilot tushunchasi, uning umumiy xususiyatlari. Tashkilotlarning zamonaviy shakllari va modellari
  • 12. Boshqaruv qarorlari: tushunchasi, tasnifi, ularga qo'yiladigan talablar
  • 13. Boshqaruv qarorlari sifatini ta'minlash shartlari va omillari
  • 14. Motivatsiya funktsiyalari: tushunchasi, motivatsiya nazariyalari
  • 15. Boshqaruv jarayonida kommunikatsiyalar: tushunchasi, turlari va modellari
  • 16. Boshqarish funktsiyasi: tushunchasi, tarkibi, turlari
  • 17. Etakchilik va boshqaruv: tushunchasi, yetakchilik uslubi va uni belgilovchi elementlari
  • 18. Menejmentning mohiyati va mohiyati: tushunchasi, “boshqaruv” tushunchasi bilan aloqasi, sub’ektlari va ob’ektlari, boshqaruv turlari.
  • 19. Menejmentning fan sifatida kelib chiqishi. Boshqaruv tafakkurining rivojlanishini davriylashtirish
  • 20. Menejmentning ilmiy maktablari: asoschilari, davrlari, boshqaruv nazariyasi rivojiga qo‘shgan hissalari.
  • 21. Boshqaruv samaradorligi: tushunchasi, ko'rsatkichlari
  • 22. Tashkilotdagi rasmiy va norasmiy guruhlar. Jamoa va uning xususiyatlari. Guruh faoliyatini yaxshilash
  • 23. Nazorat funktsiyasi: tushunchasi, bosqichlari, samarali nazoratni tashkil etish
  • 24.Boshqaruv qarorlarini ishlab chiqish va amalga oshirishning asosiy bosqichlari
  • 25. Aloqa siyosatining mohiyati va uni amalga oshirishning asosiy tamoyillari
  • 26. Tashkiliy kommunikatsiyalar: tashkilot faoliyatidagi ahamiyati, shakllari va usullari
  • 27. Boshqaruv tuzilmalarini qurish va qayta tashkil etish tartibi
  • 28. Tashkilotlarning ichki muhiti: tushunchasi, asosiy ichki o'zgaruvchilarning xususiyatlari, ularning o'zaro bog'liqligi
  • 29. Tashkilotlarning tashqi muhiti: uning omillari tushunchasi va tasnifi. Tashqi muhit holatining xususiyatlari
  • 30. Rahbarning kuchi va ta'siri: tushunchasi va shakllari. Xarizma
  • Mintaqaviy iqtisodiyot va menejment
  • 2. Mintaqaviy iqtisodiyot hududlarini rivojlantirishning zamonaviy yo'nalishlari: yangi tadqiqot ob'ektlari, o'sish qutblari nazariyasi.
  • 3.Hududiy byudjet tizimlarini qurish asoslari
  • 4. Respublika va hududiy hisoblar tizimi hududiy rivojlanish ko‘rsatkichlarini hisoblashning zamonaviy vositasi sifatida
  • 5. Iqtisodiy makon: asosiy xarakteristikalar, xo'jalik va aholi punktlarini fazoviy tashkil etish shakllari
  • 6. Mintaqaviy tahlilning statistik bazasi. Mintaqalar tipologiyasi.
  • 7. Ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishni tartibga solish vositalari tizimini ishlab chiqish tartibi va tamoyillari.
  • 8. Hududlarning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishini prognozlash: konsepsiyasi, tarkibi, vositalari
  • 9. “Mintaqa” tushunchasini aniqlashga yondashuvlar. Mamlakatning hududiy bo'linishi (rayonlashtirish).
  • 10. Mamlakatning mintaqalararo munosabatlarini tavsiflovchi ko'rsatkichlar
  • 11. Ishlab chiqarishning iqtisodiy samaradorligi
  • 12. Hududni rivojlantirishning strategik rejasi: konsepsiyasi, rivojlanish bosqichlari. Mintaqaviy rivojlanish muqobillari
  • 13. Mintaqaviy rivojlanishni indikativ rejalashtirish
  • 14. Hududiy rivojlanishni dasturiy maqsadli tartibga solish
  • 15. Davlatning mintaqaviy siyosati: mohiyati, maqsadlari, amalga oshirish vositalari
  • 16. Ishlab chiqaruvchi kuchlarni taqsimlash qonuniyatlari, tamoyillari va omillari
  • 17. Hududlarning o'z-o'zini ko'paytirish va o'z-o'zini rivojlantirish kontseptsiyasi. O'z-o'zini rivojlantirish tamoyillarini amalga oshirish ob'ektlari sifatida Rossiya mintaqalarining xususiyatlari
  • 19. Mintaqaviy investisiya siyosatining mohiyati, maqsadi va vositalari
  • 20. Hududni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish vositasi sifatida mamlakat ishlab chiqaruvchi kuchlarini rivojlantirish va joylashtirishning bosh sxemasi.
  • 21. Mintaqaviy byudjet taqchilligi muammosini hal qilishning vazifalari, xususiyatlari, yo'llari
  • 22. Mintaqada moliyaviy-byudjet munosabatlarini takomillashtirish
  • 23. Mintaqada investisiya muhiti va uni yaxshilash yo’llari
  • 24. Mintaqaviy iqtisodiy manfaatdorlik. Mintaqaviy nomutanosiblikni bartaraf etish imkoniyatlari
  • 26. Hududiy xo'jalik boshqaruvi organlarining tuzilishi va vazifalari
  • 27. Mintaqaviy vaziyat va mintaqaviy muammolarni monitoring qilish
  • 28. Viloyatda ishlab chiqarishning tarmoq tarkibi
  • 29. Hududda bandlikni tartibga solish
  • 30. Erkin iqtisodiy zonalarni davlat tomonidan tartibga solish
  • Davlat va munitsipal boshqaruv tizimi
  • 2. Mahalliy o'zini o'zi boshqarish: mohiyati, tushunchalari, xususiyatlari. Mahalliy boshqaruv nazariyalari
  • 3. Mahalliy davlat hokimiyati tushunchasi va muhim belgilari
  • 4. Mahalliy o'zini o'zi boshqarish davlat boshqaruv tizimining tarkibiy qismi sifatida. Mahalliy davlat hokimiyati organlarining yurisdiktsiya sub'ektlari va vakolatlari.
  • 5. 131-sonli "Rossiya Federatsiyasida mahalliy o'zini o'zi boshqarishni tashkil etishning umumiy tamoyillari to'g'risida" Federal qonuni, uning asosiy qoidalari
  • 7. Mahalliy davlat hokimiyati organlarining tashkiliy asoslari
  • 8. Mahalliy boshqaruvning iqtisodiy asoslari
  • 9. Mahalliy o'zini o'zi boshqarishning huquqiy asoslari
  • 10. Davlat va boshqaruv bo'yicha asosiy ilmiy maktablar
  • 11. Mintaqaviy boshqaruv: Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida hokimiyat sub'ektlarini, davlat hokimiyati organlarini chegaralash
  • 12. Munitsipalitetlarning tipologiyasi. Shaharning munitsipalitet sifatidagi xususiyatlari
  • 13.Mahalliy manfaatlar, mahalliy davlat hokimiyati organlarining jamiyatdagi roli va funksiyalari
  • 14. Munitsipal sub'ekt mahalliy hokimiyatning hududiy birligi sifatida
  • 15. Davlat va munitsipal boshqaruvning konstitutsiyaviy asoslari
  • 16. Rossiya Federatsiyasining federal qonun chiqaruvchi organlari
  • 17. Rossiya Federatsiyasining federal ijro etuvchi organlari
  • 18. Mahalliy davlat hokimiyatining paydo bo'lishi va rivojlanishi. Turli tarixiy bosqichlarda Rossiyada mahalliy o'zini o'zi boshqarish
  • 19. Davlat va shahar ijtimoiy siyosatining asoslari
  • 20. Munitsipal xizmat: tushunchasi, belgilari, huquqiy tartibga solish, o'tish. Munitsipal lavozimlar va munitsipal xodimlarning malakasi
  • 21. Munitsipal boshqaruvning o'ziga xos xususiyatlari. Munitsipal boshqaruv boshqaruv faoliyatining bir turi sifatida. Munitsipal sohada boshqaruvning xususiyatlari
  • 22. Munitsipal boshqaruv samaradorligi: baholash, mezonlar va hisoblagichlar. Munitsipal boshqaruvni tashkil etish samaradorligini aniqlash
  • 23. Mahalliy boshqaruvning tashkiliy tuzilmasi
  • 24. Munitsipal faoliyat va shahar siyosati
  • 25. Mahalliy davlat hokimiyati organlarida fuqarolarning bevosita ishtiroki
  • 26. Munitsipalitetning ustavi uning asosiy normativ-huquqiy hujjati sifatida. Munitsipal nizomning qoidalari
  • 27. Kommunal xizmatlar: xususiyatlari, tasnifi, hajmi va ishlash ko'rsatkichlari. Kommunal xizmatlar ko'rsatishda mahalliy davlat hokimiyati organlarining roli
  • 28. Shahar ma'muriyatini kadrlar bilan ta'minlash
  • 29. Munitsipal hokimiyatni axborot bilan ta'minlash
  • 30. Davlat siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirish
  • 5. 131-sonli "Rossiya Federatsiyasida mahalliy o'zini o'zi boshqarishni tashkil etishning umumiy tamoyillari to'g'risida" Federal qonuni, uning asosiy qoidalari

    Federal qonun Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiq Rossiya Federatsiyasida mahalliy o'zini o'zi boshqarishni tashkil etishning umumiy huquqiy, hududiy, tashkiliy va iqtisodiy tamoyillarini belgilaydi va uni amalga oshirishning davlat kafolatlarini belgilaydi.

    Qonun ilgari federal qonunchilikda aks ettirilmagan bir qator masalalarni tartibga soladi, bu, albatta, ijobiy holat. Bu, birinchi navbatda, mahalliy davlat hokimiyati organlariga muayyan davlat vakolatlarini berish tartibini tartibga soluvchi bobga tegishli.

    1-bob. Umumiy qoidalar. U mahalliy o'zini o'zi boshqarish sohasidagi asosiy tushunchalarni beradi, Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining mahalliy o'zini o'zi boshqarishni amalga oshirish huquqlarini o'rganadi; mahalliy o'zini o'zi boshqarishning huquqiy asoslari berilgan; Federal organlarning vakolatlari davlat hokimiyati va mahalliy o'zini o'zi boshqarish sohasidagi sub'ektlarning davlat hokimiyati organlari. Munitsipal huquqiy hujjatlarni qo'llash asoslari berilgan. Munitsipalitetlararo hamkorlik va munitsipalitetlarning rasmiy ramzlariga qo'yiladigan talablar ko'rib chiqiladi.

    2-bob. Mahalliy o'zini o'zi boshqarishni hududiy tashkil etish tamoyillari. Bu yerda munitsipalitetlarning hududlari va chegaralari asoslari, munitsipalitetlarning chegaralarini o'zgartirish va munitsipalitetlarni o'zgartirish, aholi punktlarini tugatish, turar-joylararo hududlarda yangi tashkil etilgan aholi punktlarini yaratish masalalari ko'rib chiqiladi.

    3-bob. Mahalliy ahamiyatga molik masalalar. Shahar, qishloq aholi punktlari va munitsipalitetlarda mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan masalalar ko'rib chiqiladi. Shahar va qishloq aholi punktlarining mahalliy davlat hokimiyati organlarining aholi punktlarining mahalliy ahamiyatga ega bo'lmagan masalalarini hal qilish huquqlari va shahar tumanlari organlarining munitsipalitetlarning mahalliy ahamiyatga ega bo'lmagan masalalarini hal qilish huquqlari berilgan. Shahar tumanining mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan masalalari va shahar tumanlari, shaharlararo bo'linmalari bo'lgan shahar tumanlari, shaharlararo tumanlar mahalliy davlat hokimiyati organlarining shahar tumanining, shahar tumanining mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan masalalari bilan bog'liq bo'lmagan masalalarni hal qilish huquqi. shaharlararo bo'linma, shaharlararo tuman; Mahalliy hokimiyat organlarining mahalliy ahamiyatga molik masalalarni hal qilish vakolatlari.

    Munitsipal nazorat qoidalari, mahalliy davlat hokimiyati organlarining vakolatlarini huquqiy tartibga solish va mahalliy davlat hokimiyati organlari faoliyatining samaradorligini baholash tamoyillari ko'rib chiqiladi.

    4-bob. Mahalliy hokimiyat organlariga ma'lum davlat vakolatlarini berish. Mahalliy davlat hokimiyati organlariga muayyan davlat vakolatlarini berish tartibi berilgan; Mahalliy davlat hokimiyati organlarining ayrim davlat vakolatlarini amalga oshirishi va mahalliy davlat hokimiyati organlarining ayrim davlat vakolatlarini amalga oshirishi ustidan davlat nazorati qoidalari.

    Mahalliy o'zini o'zi boshqarishni aholi tomonidan bevosita amalga oshirish va mahalliy o'zini o'zi boshqarishni amalga oshirishda aholining ishtirok etish shakllari 5-bob. Quyidagi shakllar bo'yicha asosiy qoidalar keltirilgan: mahalliy referendum, munitsipal saylovlar, deputatni, mahalliy davlat hokimiyatining saylangan organi a'zosini, mahalliy davlat hokimiyati organining saylangan mansabdor shaxsini chaqirib olish bo'yicha ovoz berish qoidalari, chegaralarni o'zgartirish masalalari bo'yicha ovoz berish. munitsipalitetning, munitsipalitetning transformatsiyasi. Ko'rib chiqildi: shahar hokimiyati vakillik organi vakolatlarini amalga oshiruvchi fuqarolar yig'ini, fuqarolarning qonun ijodkorligi tashabbusi, hududiy jamoat o'zini o'zi boshqarish organlari, jamoatchilik eshituvlari, fuqarolar yig'ilishi, fuqarolar konferentsiyasi (delegatlar yig'ilishi), fuqarolar so'rovi, Fuqarolarning mahalliy davlat hokimiyati organlariga murojaatlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarishni aholi tomonidan bevosita amalga oshirishning boshqa shakllari va uni amalga oshirishda ishtirok etish.

    6-bob. Mahalliy davlat hokimiyati organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari mansabdor shaxslari. Mahalliy davlat hokimiyati organlari va ularning bo‘linmalari quyidagilar hisoblanadi:

    hokimlik va undagi fraksiyalarning vakillik organi;

    Munitsipalitet rahbari;

    Mahalliy boshqaruv;

    Munitsipalitetning nazorat va buxgalteriya organi;

    Shahar saylov komissiyasi.

    Deputatning, mahalliy o'zini o'zi boshqarishning saylangan organi a'zosining va mahalliy o'zini o'zi boshqarishning saylangan mansabdor shaxsining maqomi to'g'risidagi nizomlar. Yuridik shaxs sifatida mahalliy davlat hokimiyati organlari va kommunal xizmatni tartibga solish ko'rib chiqiladi.

    Munitsipal huquqiy hujjatlar 7-bob. Ko'rib chiqildi:

    Munitsipal huquqiy hujjatlar tizimi

    Munitsipal me'yoriy-huquqiy hujjatlarning federal reyestri

    Munitsipalitet ustavi

    Fuqarolar xohish-irodasini bevosita ifodalash orqali qabul qilingan qarorlar

    Munitsipal huquqiy hujjatlarni tayyorlash, kuchga kiritish va bekor qilish.

    Mahalliy davlat hokimiyati organlarining iqtisodiy asoslari 8-bob. Mahalliy o'zini o'zi boshqarishning iqtisodiy asoslarining tarkibi ko'rib chiqiladi, shu jumladan.

    Munitsipal mulk, egalik qilish, foydalanish va tasarruf etish;

    Mahalliy byudjetlar: Mahalliy byudjetlarning xarajatlari va daromadlari, Munitsipal ehtiyojlarni qondirish uchun xaridlar, Fuqarolarning o'z-o'zidan soliqqa tortilishi uchun mablag'lar, Shahar va qishloq aholi punktlari, shaharlararo tumanlar, shahar tumanlari, shahar tumanlari, shahar tumanlari byudjet ta'minotini shaharlararo bo'linish bilan tenglashtirish.

    Mahalliy davlat hokimiyati organlarining davlat vakolatlarini amalga oshirishi uchun mahalliy byudjetlarga subvensiyalarni taqdim etish

    Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlaridan mahalliy byudjetlarga beriladigan subsidiyalar va boshqa byudjetlararo transfertlar.

    Munitsipal qarz olish

    Mahalliy byudjetlardan ajratiladigan subsidiyalar, subvensiyalar va boshqa byudjetlararo transfertlar.

    9-bob. Shaharlararo hamkorlik. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining munitsipalitetlari kengashlari, munitsipalitetlarning Butunrossiya birlashmalari, shaharlararo tashkilotlar va munitsipalitetlarning notijorat tashkilotlari to'g'risidagi qoidalar oshkor etiladi.

    Mahalliy davlat hokimiyati organlari va mahalliy davlat hokimiyati mansabdor shaxslarining javobgarligi, ularning faoliyatini nazorat qilish va nazorat qilish 10-bob. Bu erda barcha darajadagi mahalliy davlat hokimiyati organlarining davlat oldidagi javobgarligi, munitsipalitet rahbarini iste'foga chiqarishdan chetlashtirish tartibi va mahalliy davlat hokimiyati organlarining ayrim vakolatlarini davlat hokimiyati organlari tomonidan vaqtinchalik amalga oshirish to'g'risidagi qoidalar keltirilgan.

    Mahalliy davlat hokimiyati organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari mansabdor shaxslarining jismoniy shaxslar oldidagi javobgarligi va yuridik shaxslar va mahalliy davlat hokimiyati organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining mansabdor shaxslari faoliyatini nazorat qilish va nazorat qilish, fuqarolarning bevosita xohish-irodasini bildirish yo'li bilan qabul qilingan qarorlar, mahalliy davlat hokimiyati organlari va mahalliy davlat hokimiyati mansabdor shaxslarining qarorlari va harakatlari (harakatsizligi) ustidan sudga shikoyat qilish.

    11-bob. Mahalliy o'zini o'zi boshqarishni tashkil etishning xususiyatlari.

    Ko'rib chiqildi: Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida - federal ahamiyatga ega shaharlarda, yopiq ma'muriy-hududiy tuzilmalarda, fan shaharlarida, chegara hududlarida, Uzoq Shimol va viloyatlarda joylashgan munitsipalitetlarda mahalliy o'zini o'zi boshqarishni tashkil etishning o'ziga xos xususiyatlari. tovarlarni (mahsulotlarni) etkazib berish shartlari cheklangan ekvivalent hududlar , Skolkovo innovatsion markazi hududida va rivojlangan ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish hududlarida.

    12-bob. O'tish davri qoidalari. Bu erda biz ushbu Federal qonunning kuchga kirishi tartibini, o'tish davrida mahalliy o'zini o'zi boshqarishni amalga oshirishning o'ziga xos xususiyatlarini, o'tish davrida mahalliy o'zini o'zi boshqarishni amalga oshirishning o'ziga xos xususiyatlarini, ayrim normativ-huquqiy hujjatlarni e'tirof etishni ko'rib chiqamiz. yaroqsiz.

    6. "Rossiya Federatsiyasida mahalliy o'zini o'zi boshqarishni tashkil etishning umumiy tamoyillari to'g'risida" Federal qonuni 131-sonli munitsipalitetlarning turlari, ularning xususiyatlari.

    Ushbu Federal qonun maqsadlari uchun MO turlarining quyidagi asosiy tushunchalari qo'llaniladi:

    Qishloq aholi punkti - umumiy hudud (shaharlar, qishloqlar, qishloqlar, qishloqlar, qishloqlar, ovullar va boshqa qishloq aholi punktlari) bilan birlashtirilgan bir yoki bir nechta qishloq aholi punktlari bo'lib, ularda mahalliy o'zini o'zi boshqarish aholi tomonidan bevosita va (yoki) saylangan va (yoki) saylovlar orqali amalga oshiriladi. boshqa mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari;

    shahar aholi punkti - mahalliy o'zini o'zi boshqarish aholi tomonidan bevosita va (yoki) saylangan va boshqa mahalliy davlat hokimiyati organlari orqali amalga oshiriladigan shahar yoki shaharcha;

    Aholi punkti - shahar yoki qishloq aholi punkti;

    Munitsipalitet okrugi - umumiy hudud bilan birlashtirilgan bir necha aholi punktlari yoki aholi punktlari va aholi punktlari oraliq hududlari, ularning chegaralarida aholi punktlararo xarakterdagi mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan masalalarni bevosita hal qilish uchun mahalliy o'zini o'zi boshqarish amalga oshiriladi va ( yoki) federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari bilan mahalliy davlat hokimiyati organlariga berilgan muayyan davlat vakolatlarini amalga oshirishi mumkin bo'lgan saylangan va boshqa mahalliy hokimiyat organlari orqali;

    Shahar okrugi - bu munitsipal okrug tarkibiga kirmaydigan va mahalliy davlat hokimiyati organlari ushbu Federal qonun bilan belgilangan aholi punktining mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan masalalarini va munitsipal okrugning mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan masalalarini hal qilish vakolatlarini amalga oshiradigan shahar posyolkasi. federal qonunlar va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari bilan mahalliy davlat hokimiyati organlariga berilgan davlat vakolatlari;

    Shaharlararo bo'linmaga ega bo'lgan shahar tumani - bu Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining qonunchiligiga muvofiq shaharlararo tumanlar shaharlararo munitsipalitetlar sifatida tashkil etilgan shahar tumanlari;

    Shahar ichidagi tuman - shaharlararo bo'linmaga ega bo'lgan shahar okrugi hududining bir qismidagi shaharlararo munitsipalitet bo'lib, uning chegaralarida mahalliy o'zini o'zi boshqarish bevosita aholi tomonidan va (yoki) saylangan va boshqa mahalliy davlat hokimiyati organlari orqali amalga oshiriladi. Shaharlararo bo'linadigan shahar tumanlarini shaharlararo tumanlarga bo'lish mezonlari Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining qonunlari va shaharlararo bo'linadigan shahar okrugining ustavi bilan belgilanadi;

    federal ahamiyatga ega bo'lgan shaharning shahar ichidagi hududi (shahar ichidagi munitsipal tuzilma) - federal ahamiyatga ega bo'lgan shahar hududining bir qismi, uning chegaralarida mahalliy o'zini o'zi boshqarish aholi tomonidan bevosita va (yoki) saylanganlar orqali amalga oshiriladi. va boshqa mahalliy davlat hokimiyati organlari;

    Munitsipal tuzilma - shahar yoki qishloq aholi punkti, munitsipalitet okrugi, shahar okrugi, shaharlararo bo'linmasi bo'lgan shahar okrugi, shaharlararo tuman yoki federal ahamiyatga ega shaharning shaharlararo hududi;

    Aholi punktlari chegarasidan tashqarida joylashgan hudud — aholi punktlariaro hudud.

    "

    1. Mahalliy ahamiyatga molik masalalarni hal qilish uchun aholi punktlari, shahar tumanlari, shahar tumanlari, shahar tumanlari, shaharlararo boʻlinmalari boʻlgan shahar tumanlari va shaharlararo tumanlarning mahalliy davlat hokimiyati organlariga quyidagi vakolatlar beriladi:

    1) munitsipalitetning nizomini qabul qilish va unga o'zgartish va qo'shimchalar kiritish, munitsipal huquqiy hujjatlarni e'lon qilish;

    2) munitsipalitetning rasmiy ramzlarini belgilash;

    3) shahar korxonalari va muassasalarini tashkil etish, amalga oshirish moliyaviy xavfsizlik munitsipal hokimiyat organlarining faoliyati va byudjet va avtonom munitsipal muassasalar tomonidan munitsipal vazifalarni amalga oshirishni moliyaviy qo'llab-quvvatlash, shuningdek, shahar ehtiyojlarini qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish;

    4) ko'rsatilayotgan xizmatlar uchun tariflarni belgilash kommunal korxonalar va muassasalar, shuningdek, agar federal qonunlarda boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa, shahar korxonalari va muassasalari tomonidan bajariladigan ishlar;

    4.1) endi haqiqiy emas. - 2019 yil 1 maydagi 87-FZ-sonli Federal qonuni;

    4.2) "Issiqlik ta'minoti to'g'risida" Federal qonunida nazarda tutilgan issiqlik ta'minotini tashkil etish vakolatlari;

    4.3) "Suv ​​ta'minoti va kanalizatsiya to'g'risida" Federal qonunida nazarda tutilgan suv ta'minoti va kanalizatsiya sohasidagi vakolatlar;

    4.4) "Rossiya Federatsiyasida strategik rejalashtirish to'g'risida" 2014 yil 28 iyundagi 172-FZ-sonli Federal qonunida nazarda tutilgan strategik rejalashtirish sohasidagi vakolatlar;

    5) munitsipal saylovlarga, mahalliy referendumlarga tayyorgarlik ko'rish va o'tkazishni tashkiliy va moddiy-texnik ta'minlash, deputatni, mahalliy o'zini o'zi boshqarishning saylangan organi a'zosini, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organining saylangan mansabdor shaxsini chaqirib olish to'g'risida ovoz berish, o'zgartirishlar kiritish masalalari bo'yicha ovoz berish. munitsipalitetning chegaralari, munitsipalitetning o'zgarishi;

    6) iqtisodiyotning holatini tavsiflovchi statistik ko'rsatkichlarni to'plashni tashkil etish va ijtimoiy soha munitsipalitetlarni shakllantirish va ushbu ma'lumotlarni Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan tartibda davlat organlariga taqdim etish;

    6.1) dasturlarni ishlab chiqish va tasdiqlash integratsiyalashgan rivojlanish aholi punktlari, shahar tumanlarining kommunal infratuzilmasi tizimlari, kompleks rivojlantirish dasturlari transport infratuzilmasi aholi punktlari, shahar tumanlari, aholi punktlari, shahar tumanlari ijtimoiy infratuzilmasini kompleks rivojlantirish dasturlari, ularga qo'yiladigan talablar Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi;

    7) tashkil etish bosma ommaviy axborot vositalari ommaviy axborot vositalari munitsipalitetning normativ-huquqiy hujjatlarini nashr etish, mahalliy ahamiyatga molik masalalar bo'yicha munitsipal huquqiy hujjatlar loyihalarini muhokama qilish, munitsipalitet aholisi e'tiborini jalb qilish uchun rasmiy ma'lumotlar munitsipalitetning ijtimoiy-iqtisodiy va madaniy rivojlanishi, uning jamoat infratuzilmasini rivojlantirish va boshqa rasmiy ma'lumotlar;

    8) federal qonunlarga muvofiq xalqaro va tashqi iqtisodiy aloqalarni amalga oshirish;

    8.1) tashkilot kasb-hunar ta'limi mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining saylangan mansabdor shaxslari, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining a'zolari, munitsipalitetlarning vakillik organlari deputatlari, munitsipal xizmatchilar va ishchilar uchun qo'shimcha kasbiy ta'lim. shahar muassasalari, Rossiya Federatsiyasining ta'lim to'g'risidagi qonun hujjatlarida va Rossiya Federatsiyasining kommunal xizmat to'g'risidagi qonun hujjatlarida belgilangan tartibda kommunal xizmat uchun kadrlar tayyorlashni tashkil etish;

    8.2) energiya tejash va energiya samaradorligini oshirish sohasidagi shahar dasturlarini tasdiqlash va amalga oshirish, energiya tadqiqoti turar-joy binolari, munitsipalitetni tashkil etuvchi binolar uy-joy fondi munitsipalitet chegaralarida, boshqa tadbirlarni tashkil etish va o'tkazish; qonun hujjatlarida nazarda tutilgan energiya tejash va energiya samaradorligini oshirish bo'yicha;

    9) ushbu Federal qonunga va munitsipalitetlarning ustavlariga muvofiq boshqa vakolatlar.

    1.1. Ushbu Federal qonunning moddalariga va mahalliy ahamiyatga molik masalalarga muvofiq tasniflangan masalalar bo'yicha federal qonunlar, munitsipalitetlarning nizomlari mahalliy ahamiyatga molik ushbu masalalarni hal qilish bo'yicha mahalliy davlat hokimiyati organlarining vakolatlarini belgilashi mumkin. qisman nazarda tutilgan Ushbu Federal qonunning 3-moddasida ushbu vakolatlar Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari bilan belgilanishi mumkin.

    Ushbu Federal qonunga muvofiq federal ahamiyatga ega shaharlar hududlarini obodonlashtirishni tashkil etish va obodonlashtirish qoidalarini tasdiqlash Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari - federal ahamiyatga ega shaharlarning qonunlariga muvofiq amalga oshiriladi.

    1.2. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining qonunlari, federal qonunlarda belgilangan hollarda, mahalliy davlat hokimiyati organlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining davlat hokimiyati organlari o'rtasida vakolatlarni qayta taqsimlashni amalga oshirishi mumkin. Vakolatlarni qayta taqsimlash Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining davlat hokimiyatining qonun chiqaruvchi (vakillik) organining vakolat muddatidan kam bo'lmagan muddatga ruxsat etiladi. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining bunday qonunlari keyingi moliyaviy yil boshidan kuchga kiradi.

    Mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining boshqaruv sohasidagi vakolatlarini Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining davlat hokimiyati organlarining vakolatlari qatoriga kiritishga yo'l qo'yilmaydi. kommunal mulk, shakllantirish, tasdiqlash va bajarish mahalliy byudjet, jamoat tartibini himoya qilish, mahalliy davlat hokimiyati organlari tuzilmasini belgilash, munitsipalitet hududining chegaralarini o'zgartirish, shuningdek ushbu Federal qonunning 1-qismining 1, 2, 7, 8-bandlarida va 10-qismlarida nazarda tutilgan vakolatlar. .

    2. Aholi punktlari, shahar, shahar tumanlari, shaharlararo boʻlinmalari boʻlgan shahar tumanlari, shaharlararo tumanlarning mahalliy oʻzini oʻzi boshqarish organlari hokimliklar nizomlariga muvofiq fuqarolarni oʻzini oʻzi boshqarish organlarining oʻzini oʻzi boshqarish organlariga tegishli qarorlarni amalga oshirishga jalb etish toʻgʻrisida qarorlar qabul qilishga haqli. 7.1-bandda nazarda tutilgan aholi punktlarining mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan masalalarini hal qilish uchun aholi punktlari uchun ijtimoiy ahamiyatga ega bo'lgan ixtiyoriy asos, munitsipalitet, shahar tumani, shaharlararo bo'linadigan shahar tumani, shahar ichidagi ish maydoni (shu jumladan navbatchilik). - ushbu Federal qonunning 1-qismining 9, 15 va 19-bandlari, ushbu Federal qonunning 1-qismining 7.1 - 11, 20 va 25-bandlarida nazarda tutilgan shahar, shahar tumanlari, shaharlararo bo'linadigan shahar tumanlarining mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan masalalari. , ushbu Federal qonunning 1-qismining 4, 8 va 10-bandlarida nazarda tutilgan shahar ichidagi hududlarning mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan masalalari.

    Faqat maxsus kasbiy tayyorgarlikni talab qilmaydigan ish ijtimoiy ahamiyatga ega ish deb tasniflanishi mumkin.

    Aholi punktlari va shahar tumanlarining voyaga yetgan mehnatga layoqatli aholisi asosiy ish yoki o‘qishdan bo‘sh vaqtlarida ijtimoiy ahamiyatga ega ishlarni bajarishga jalb etilishi mumkin. bepul har uch oyda bir martadan ko'p bo'lmagan. Shu bilan birga, ijtimoiy ahamiyatga ega ishning davomiyligi ketma-ket to'rt soatdan oshmasligi kerak.

    2.1. Munitsipalitetlarning mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari o'z chegaralariga ilgari yopiq ma'muriy-hududiy tuzilmalar tarkibiga kirgan, ularga nisbatan Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan belgilangan tartibda o'zgartirish yoki tugatish to'g'risida qaror qabul qilgan hududlar kiritilgan taqdirda. Rossiya Federatsiyasining 1992 yil 14 iyuldagi 3297-1-sonli "Yopiq ma'muriy-hududiy birlik to'g'risida" gi qonuni bilan olish huquqini saqlab qolgan fuqarolarning hisobini yuritish. ijtimoiy imtiyozlar ushbu hududlardan tashqarida turar-joy binolarini sotib olish, hajmini aniqlash belgilangan to'lov Fuqarolar tomonidan uni qabul qilish shartlariga rioya etilishi ustidan nazoratni amalga oshiradi, shuningdek, fuqarolar va ularning oila a’zolarining avvalgi yashash joyidan yangi yashash joyiga borishi va bagajni tashish xarajatlarini to‘lash huquqiga ega. .

    3. Mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining ushbu moddada belgilangan vakolatlarini munitsipalitetlarning mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari mustaqil ravishda amalga oshiradilar. Mahalliy davlat hokimiyati organi yoki bir munitsipalitetning mahalliy davlat hokimiyati mansabdor shaxsining mahalliy davlat hokimiyati organiga bo'ysunishi yoki rasmiy boshqa munitsipalitetning mahalliy boshqaruviga yo'l qo'yilmaydi.

    4. Agar federal qonunga va (yoki) Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlariga muvofiq, federal davlat organlarining vakolatlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlarining vakolatlari mahalliy davlat hokimiyati organlariga o'tkazilsa, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining huquqiy hujjatlari. jismlar ijro etuvchi hokimiyat RSFSR, federal ijroiya organlarining huquqiy hujjatlari, viloyat, viloyat, shahar (respublika bo'ysunuvchi shaharlar) Kengashlarining huquqiy hujjatlari xalq deputatlari yoki ularning ijroiya qo'mitalari, viloyatlar, viloyatlar, shaharlar (federal shaharlar) ma'muriyatlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlarining normativ-huquqiy hujjatlari, qabul qilish vakolatlari mahalliy hokimiyatlarga o'tgan qonun hujjatlariga zid bo'lmagan darajada amal qiladi. Rossiya Federatsiyasi, ular mahalliy hokimiyat organlari tomonidan qabul qilinmaguncha va tegishli huquqiy munosabatlarni tartibga soluvchi munitsipal huquqiy hujjatlar kuchga kirgunga qadar. Tegishli huquqiy munosabatlarni tartibga soluvchi munitsipal huquqiy hujjatlar, RSFSR ijro etuvchi hokimiyat organlarining ilgari qabul qilingan normativ-huquqiy hujjatlari, federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining normativ-huquqiy hujjatlari, viloyatlar, viloyatlar, shaharlar (respublika bo'ysunuvchi shaharlar) kengashlarining normativ-huquqiy hujjatlari kuchga kirgan kundan boshlab. Xalq deputatlari yoki ularning ijroiya qo'mitalari, viloyatlar, viloyatlar, shaharlar (federal shaharlar) ma'muriyatlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlarining bunday huquqiy munosabatlarni tartibga soluvchi normativ-huquqiy hujjatlari qo'llanilmaydi.

    Agar federal qonunga yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlariga muvofiq mahalliy davlat hokimiyati organlarining vakolatlari federal davlat organlariga yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlariga, RSFSR ijro etuvchi hokimiyat organlarining huquqiy hujjatlariga, huquqiy hujjatlarga o'tkazilsa. federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining hujjatlari, xalq deputatlari viloyat, viloyat, shahar (respublika bo'ysunuvchi shaharlar) Kengashlari yoki ularning ijroiya qo'mitalari, viloyatlar, viloyatlar, shaharlar (federal shaharlar) ma'muriyatlarining normativ-huquqiy hujjatlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlarining normativ-huquqiy hujjatlari. Rossiya Federatsiyasi, xalq deputatlari mahalliy Kengashlarining huquqiy hujjatlari va mahalliy ma'muriyatlar Tumanlar, shaharlar, shaharlardagi tumanlar, shaharchalar, qishloq kengashlari, qishloq posyolkalari, munitsipal huquqiy hujjatlar qabul qilish vakolati federal davlat organlariga, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlariga berilgan darajada amal qiladi. federal davlat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari tomonidan qabul qilinmaguncha va Rossiya Federatsiyasining huquqiy hujjatlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonun hujjatlarini tartibga soluvchi qonun hujjatlari kuchga kirgunga qadar Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga zid bo'lmagan. tegishli huquqiy munosabatlar. Rossiya Federatsiyasining huquqiy hujjatlari, tegishli huquqiy munosabatlarni tartibga soluvchi Rossiya Federatsiyasi ta'sis sub'ektlarining huquqiy hujjatlari, RSFSR ijro etuvchi hokimiyat organlarining ilgari qabul qilingan normativ-huquqiy hujjatlari, federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining normativ-huquqiy hujjatlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining normativ-huquqiy hujjatlari kuchga kirgan kundan boshlab. Xalq deputatlari viloyat, viloyat, shahar (respublika bo'ysunuvchi shaharlar) Kengashlari yoki ularning ijroiya qo'mitalari, viloyatlar, viloyatlar, shaharlar (federal shaharlar) ma'muriyatlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlarining normativ-huquqiy hujjatlari, Rossiya Federatsiyasining mahalliy Kengashlarining normativ-huquqiy hujjatlari. Bunday huquqiy munosabatlarni tartibga soluvchi xalq deputatlari va tumanlar, shaharlar, shaharlardagi tumanlar, qishloq fuqarolar yig‘inlari, qishloq fuqarolar yig‘inlari punktlari mahalliy hokimliklari, shahar huquqiy hujjatlari tatbiq etilmaydi.

    131-FZ-sonli Qonunning 17-moddasi qoidalari quyidagi moddalarda qo'llaniladi:
    • Mahalliy hokimiyat organlarining mahalliy ahamiyatga molik masalalarni hal qilish vakolatlari
      Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining davlat hokimiyati organlarining vakolatlari qatoriga mahalliy davlat hokimiyati organlarining kommunal mulkni boshqarish, mahalliy byudjetni shakllantirish, tasdiqlash va ijro etish, jamoat tartibini saqlash, tuzilmani yaratish sohasidagi vakolatlarini kiritishga yo'l qo'yilmaydi. mahalliy davlat hokimiyati organlarining, munitsipalitet hududining chegaralarini o'zgartirish, shuningdek ushbu Federal qonunning 17-moddasi 1-qismining 1, 2, 7, 8-bandlarida va 35-moddasining 10-qismida nazarda tutilgan vakolatlar.
    • Munitsipal mulk
      5) ushbu Federal qonunning 14-moddasi 3 va 4-qismlariga, 16-moddasi 3-qismiga va 16.2-moddasining 2 va 3-qismlariga muvofiq mahalliy ahamiyatga molik masalalarni hal qilish uchun mo'ljallangan mol-mulk, shuningdek muammolarni hal qilish vakolatlarini amalga oshirish uchun mo'ljallangan mol-mulk. ushbu Federal qonunning 17-moddasi 1 va 1.1-qismlariga muvofiq mahalliy ahamiyatga ega.
    • Ushbu Federal qonun qoidalarining bajarilishini ta'minlash
      loyihalar federal qonunlar ushbu federal qonunlarni ushbu Federal qonunning 17 va 18-moddalari talablariga muvofiqlashtirish uchun mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining ushbu Federal qonun bilan belgilangan mahalliy ahamiyatga ega masalalarni hal qilish vakolatlarini tartibga soluvchi federal qonunlarga o'zgartish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida;

    Tegishli nashrlar