Qonun hujjatlari ierarxiyasi. Rossiya Federatsiyasining normativ-huquqiy hujjatlari ierarxiyasi. Rossiya Federatsiyasining huquqiy tizimi

Davlat qonunchiligi tizimida yetakchi oʻrinni konstitutsiya egallaydi (lotincha constitutio — oʻrnatish, barpo etish, tuzilma). Konstitutsiya - bu davlat va jamiyatning asosiy qonuni bo'lib, ularning ichki tashkil etilishining eng muhim jihatlarini tartibga soladi. Davlat Konstitutsiyasi nafaqat sof huquqiy, balki siyosiy-mafkuraviy xususiyatga ega hujjatdir. Shuning uchun uning mazmuni konstitutsiya qabul qilingan va kuchga kirgan davrda jamiyatdagi ijtimoiy sinfiy kuchlarning munosabatlarini mustahkamlaydi.

Konstitutsiya boshqa qonunlardan farqli o'laroq:

a) asosiy xususiyatga ega akt (konstitutsiya asoslarni belgilaydi). siyosiy tizim, asosiy huquq va erkinliklari, davlat shaklini, tuzumini belgilaydi yuqori organlar davlat hokimiyati, ya'ni aslida davlatni "barpo qiladi");

b) huquqning asosiy manbai boʻlib, amaldagi qonun hujjatlari uchun asos boʻlib xizmat qiladi (konstitutsiya tamoyillariga asoslangan boshqa qonunlar uning normalarini ishlab chiqadi);

c) eng yuqoriga ega yuridik kuch(barcha amaldagi qonun hujjatlari hech bo'lmaganda bir-biriga zid kelmasligi kerak konstitutsiyaviy qoidalar, va qonunlarning o'zlari va boshqalar huquqiy hujjatlar ushbu organlar tomonidan va konstitutsiyada belgilangan tartibda qabul qilingan);

d) barqarorlik bilan ajralib turadi, chunki u davlat tizimining asoslarini mustahkamlaydi;

e) qabul qilish va o'zgartirishlar kiritishning maxsus (boshqa qonunlarga nisbatan qiyin) tartibi bilan tavsiflanadi.

Birinchi yozma konstitutsiya AQShda 1787 yilda qabul qilingan (Aytgancha, u hali ham kichik o'zgarishlar bilan amal qiladi). Tarix konstitutsiyalarni qabul qilishning turli usullarini biladi: konstitutsiyaviy assambleya yoki konventsiya (AQSh), ta'sis majlisi(Italiya), referendum (Rossiya, Fransiya), eng yuqori qonun chiqaruvchi organ(SSSR), davlat rahbarining bir tomonlama akti ( rus imperiyasi 1906 yilda, Yaponiya 1889 yilda). Oktroduksiya deb ataladigan oxirgi usul mutlaq monarxiyalarga xosdir. Angliyada yozilmagan konstitutsiya mavjud bo'lib, u aslida bir necha ming kodlanmagan

Konstitutsiya Rossiya Federatsiyasi 1993-yil 12-dekabrda davlatning Asosiy Qonuni umumxalq ovoz berish yoʻli bilan qabul qilingan. Konstitutsiya matni muqaddimadan iborat boʻlib, unda Konstitutsiyaning maqsad va vazifalari, shuningdek, qonunchilikni shakllantirishning motivlari va shartlari bayon etilgan. uning qabul qilinishi, ikki bo'lim, to'qqiz bob va 137 moddadan iborat. Birinchi bob asoslarni belgilaydi konstitutsiyaviy tuzum, ikkinchi bob - inson va fuqaroning huquq va erkinliklari, uchinchi bob - federal tuzilma davlatlar, to'rtinchi bob - huquqiy maqomi Prezident, beshinchi bob - Federal Majlis palatalarining huquqiy maqomi va vakolatlari, oltinchi bob - shakllantirish tartibi, huquqiy asos Hukumat faoliyati va vakolatlari, yettinchi bob – odil sudlovni amalga oshirish tamoyillari, davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari tizimida sudlarning o‘rni va roli, sakkizinchi bob – tashkil etish asoslari. mahalliy hukumat. To'qqizinchi bob Konstitutsiyani qayta ko'rib chiqish va unga qo'shimchalar kiritish tartibiga bag'ishlangan. Ikkinchi bo'limda Konstitutsiyaning kuchga kirishi tartibini belgilovchi yakuniy va o'tish davri qoidalari mavjud.

Konstitutsiyaning 3-8-boblariga o'zgartirishlar qabul qilinadi Federal Assambleya. Hech bo'lmaganda ularning roziligi uchun 2 /Deputatlar umumiy ovozlarining 3 tasi Davlat Dumasi va kam emas 3 /4 Federatsiya Kengashi a'zolarining ovozlari. Prezident ushbu o'zgarishlarni 14 kun ichida imzolashi va e'lon qilishi shart, ammo ular qonun chiqaruvchi organlar tomonidan kamida 14 kun ichida ma'qullanganidan keyin qonuniy kuchga kiradi. 2 /Rossiya Federatsiyasi sub'ektlaridan.

Rossiya Federatsiyasining tarkibini belgilovchi Konstitutsiyaning 65-moddasi qoidalarini o'zgartirishning maxsus tartibi ishlab chiqilgan: unga Rossiya Federatsiyasiga qabul qilish va uni shakllantirish to'g'risidagi federal konstitutsiyaviy qonun asosida o'zgartirishlar kiritiladi. uning tarkibidagi yangi sub'ekt yoki Federatsiya sub'ektining konstitutsiyaviy-huquqiy maqomini o'zgartirish to'g'risida.

Tizimda Rossiya qonunchiligi yilda qabul qilingan federal konstitutsiyaviy qonunlar maxsus buyurtma va faqat savollar Konstitutsiyada nazarda tutilgan. Amaldagi federal qonunlar orasida har qanday huquq sohasi (Jinoyat, Fuqarolik, Fuqarolik, Qonunchilik) qonunchiligini tizimlashtirgan kodekslar ajralib turadi. Oila kodlari). Kodeks shunchaki mustaqil va ularni saqlaydigan mexanik birlashma emas yuridik kuch qoidalar. Bu oldingilarning o'rnini bosadigan, butunlikni olib keladigan yangi yagona aktdir normativ material sanoatni ma'lum bir tizimga aylantirib, uni bo'limlar, boblar va maqolalarga taqsimlaydi. Rossiya Federatsiyasida kodlar, qoida tariqasida, umumiy va maxsus qismdan iborat. Birinchisi ushbu sohaning asosiy tamoyillari va tamoyillarini belgilaydi, eng muhim tushunchalarni shakllantiradi, ularning xususiyatlarini sanab o'tadi, ikkinchisi to'g'ridan-to'g'ri qo'llaniladigan narsalarni o'z ichiga oladi. huquqiy normalar.

Bilan birga federal qonunlar Rossiya Federatsiyasida Federatsiyaning ta'sis sub'ektlarining qonunlari qo'llaniladi. Huquqiy tizim Rossiya Federatsiyasi tarkibiga kiruvchi respublikalarni konstitutsiyalar boshqaradi, Federatsiyaning qolgan sub'ektlarida esa nizomlar muhim ahamiyatga ega. Ularga ko'ra, Federatsiya sub'ektlari o'z vakolatlari doirasida federal qonunlarga zid bo'lmasligi kerak bo'lgan o'z qonunlarini chiqarishlari mumkin (faqat ma'lum bir masala bo'lsa). qo'shma boshqaruv Rossiya Federatsiyasi va uning sub'ekti).

Normativ-huquqiy hujjat (NLA) zamonaviy davlatda huquqning asosiy manbai hisoblanadi.

Normativ-huquqiy hujjatlar asosan nashr etiladi davlat organlari ushbu sohada tegishli vakolatlarga ega bo'lganlar. Nashr qilish tartibi qat'iy tartibga solinadi.

NLA bu rasmiy hujjat, unda tartibga soluvchi huquqiy normalar mavjud jamoat bilan aloqa.

Umuman olganda, bu me'yoriy - huquqiy hujjatlar grim surmoq, pardoz qilmoq; yasamoq, tuzmoq qonunchilik tizimi, bu o'z navbatida qat'iy ierarxik tuzilishga muvofiq qurilgan.

Normativ-huquqiy hujjatlarga muvofiq, yuqori hokimiyat organlarining huquqiy hujjatlari quyi organlarning hujjatlariga nisbatan huquqiy ustunlikka (yuqori yuridik kuchga) ega, ya'ni. ular yuqori turuvchi organlarning normativ-huquqiy hujjatlari asosida va ularni ijro etishda qonun hujjatlarini chiqarishlari shart.

Normativ-huquqiy hujjatlarning ierarxik tuzilishi

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi

Bu davlatning asosiy qonunidir.

U davlatning konstitutsiyaviy siyosatini, siyosiy tuzumini, inson huquq va erkinliklarini, shuningdek, davlat fuqarolarining asosiy huquq va majburiyatlarini belgilaydi.

Konstitutsiya xalq irodasi (referendum) bilan qabul qilinadi.

Konstitutsiya Rossiyaning butun hududida eng yuqori yuridik kuchga ega bo'lgan qonundir, qolgan barcha qonunlar Konstitutsiyaga muvofiq qabul qilinadi.

Federal konstitutsiyaviy qonunlar

Konstitutsiyada belgilangan masalalarni tartibga soladi. Konstitutsiyaning moddalarida federal konstitutsiyaviy qonunni qabul qilish zarur bo'lgan masalalar mavjud.

Masalan, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 88-moddasida Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan favqulodda holat joriy etilishi nazarda tutilgan va favqulodda holatni joriy etish holatlari va tartibi federal konstitutsiyaviy qonun bilan belgilanadi.

Ushbu Federal Konstitutsiyaviy qonun "To'g'risida favqulodda holat«2001 yil 30 mayda qabul qilingan 3-FKZ-son.

Federal qonunlar

masalalarni tartibga soluvchi huquqiy hujjatlar turli sohalar jamoatchilik bilan aloqalar (ijtimoiy, siyosiy, iqtisodiy, oilaviy va boshqalar). (Masalan, "Iste'molchilar huquqlarini himoya qilish to'g'risida", "Politsiya to'g'risida", "Ta'lim to'g'risida" Federal qonuni).

Federal qonunlar kodekslarni ham o'z ichiga oladi.

Kod shunday qonunchilik akti, har qanday huquq sohasining tizimlashtirilgan normalarini o'z ichiga olgan. ( soliq kodeksi, Fuqarolik kodeksi, Arbitraj protsessual kod, Oila kodeksi va boshqalar)

Prezidentning hujjatlari

Prezident farmon va farmoyishlar chiqarishi mumkin. Farmonlar normativ xarakterga ega bo'lishi mumkin. Buyruqlarda qonun normalari mavjud emas.

Prezidentning hujjatlari Konstitutsiya va qonunlarga zid kelmasligi kerak.

Hukumat aktlari

Hukumat farmon va farmoyishlar chiqarishi mumkin.

Hukumat hujjatlari Konstitutsiyaga, qonunlarga yoki Prezident hujjatlariga zid kelmasligi kerak, aks holda Prezident bunday hujjatlarni bekor qilishga haqli.

Hukumat hujjatlari Hukumat raisi tomonidan imzolanadi.

Hukumat qarorlari va farmoyishlarining mavzulari xilma-xil bo‘lib, ular siyosiy, iqtisodiy, ilmiy, ma’rifiy masalalarga, shuningdek, inson huquqlariga taalluqlidir.

Idoraviy aktlar

Organlar ijro etuvchi hokimiyat– Vazirliklar, idoralar va boshqalar buyruqlar, ko‘rsatmalar, yo‘riqnomalar, qoidalar chiqarishi mumkin.

Idoraviy hujjatlar tegishli muassasalar tomonidan bajarilishi majburiy bo'lishi mumkin yoki ular umumiy majburiy bo'lishi mumkin.

Masalan, Moliya vazirligi va Ta'lim vazirligi barcha fuqarolarga tegishli bo'lgan umumiy majburiy hujjatlarni chiqarishi mumkin.

Inson va fuqaroning huquqlari, erkinliklari va majburiyatlariga ta'sir qiluvchi, tashkilotning huquqiy maqomini belgilovchi yoki idoralararo xususiyatga ega bo'lgan federal organlarning normativ-huquqiy hujjatlari majburiydir. davlat ro'yxatidan o'tkazish Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligida.

Korporativ aktlar

Tashkilot va muassasalar tomonidan ish tartibini va tashkilot ichidagi munosabatlarni aniqlash uchun qabul qilinadi.

Ular faqat bunday tashkilotlarning a'zolariga tegishli.

Bular nizomlar, buyruqlar, qoidalar, nizomlar va boshqalar. (Masalan, VEGA MChJ Ustavi, Ichki mehnat qoidalari).

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining normativ-huquqiy hujjatlari ham ierarxik tuzilishga ega.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining barcha normativ-huquqiy hujjatlari Konstitutsiya va federal qonunlarga muvofiq qabul qilinadi va ularga zid bo'lmasligi kerak.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining konstitutsiyalari va ustavlari

Konstitutsiyalarni Rossiya Federatsiyasi respublikalari, nizomlarni esa Rossiya Federatsiyasining hududlari va viloyatlari qabul qiladi.

Masalan, Adygeya Respublikasi Konstitutsiyasi, Volgograd viloyati Nizomi, Krasnodar o'lkasi ustavi.

Rossiya Federatsiyasi sub'ektining Konstitutsiyasi (nizomi) asosiy mintaqaviy qonundir.

U sub'ektning huquqiy holatini, uning ma'muriy-hududiy tuzilishini, tizimi va faoliyat tartibini belgilaydi mahalliy hokimiyat organlari hokimiyat organlari, normativ hujjatlarni chiqarish va qabul qilish tartibi

Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining qonunlari

rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining qonun chiqaruvchi organlari tomonidan qabul qilingan va faqat ushbu ta'sis sub'ekti hududida yashovchi fuqarolar uchun majburiy bo'lgan hujjatlar.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga, federal qonunlarga va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining Konstitutsiyasiga (nizomiga) muvofiq qabul qilinadi.

U sub'ektning Konstitutsiyasidan (Ustavidan) keyin eng yuqori yuridik kuchga ega, mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan qabul qilingan boshqa barcha hujjatlar unga zid bo'lmasligi kerak.

Mahalliy davlat hokimiyati organlarining aktlari

Mahalliy ahamiyatga molik turli masalalar bo'yicha mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan qabul qilingan normativ hujjatlar.

Masalan, rahbarning qarorlari va farmoyishlari mahalliy ma'muriyat, buyruqlar va ko'rsatmalar mansabdor shaxslar mahalliy ma'muriyat.

Normativ-huquqiy hujjatlarning belgilangan ierarxiyasiga qo'shimcha ravishda, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 15-moddasi 4-qismida belgilangan maxsus qoida mavjud bo'lib, unda Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi va xalqaro qonun hujjatlari o'rtasida ziddiyat yuzaga kelgan taqdirda. Rossiya Federatsiyasi shartnomasi, qoidalar qo'llanilishi kerak xalqaro shartnoma, ya'ni. xalqaro shartnomalar ustunligi mustahkamlangan.

Shuningdek, huquqning asosiy manbalariga quyidagilar kiradi: tabiiy qonun. Huquqiy odat Huquqiy odat huquq mazmunini ifodalashning birinchi shakli hisoblanadi. Ayrim odat qonunlari bugungi kunda ham amalda. Huquqiy odat - bu xalq orasida odat bo'lib qolgan va davlat hokimiyati organlari tomonidan umumiy majburiy ahamiyatga ega bo'lgan xatti-harakatlar qoidasi hisoblanadi. Lekin har bir odat qonun ustuvorligiga aylanmaydi. IN Ushbu holatda, huquqiy odat kiyadi majburlash xususiyati. Sud pretsedenti kabi huquq manbai sud pretsedenti, o'zida aks ettiradi hukm oxir-oqibat boshqa shunga o'xshash ishlar uchun namuna bo'ladigan yuridik ishda. Boshqacha qilib aytganda, sud pretsedenti sud huquqi yoki sudyalar qonuni deb ataladi. Bunday huquq manbasining paydo bo'lishi algoritmi juda oddiy va adolatli.

Rossiya Federatsiyasining huquqiy hujjatlari ierarxiyasi. Rossiya Federatsiyasining huquqiy tizimi

Federal davlatda har bir sub'ekt boshqa atributlar bilan bir qatorda o'ziga xos qonunchilik tizimiga ega. Rossiya Federatsiyasida 83 ta sub'ekt mavjud va shuning uchun federal bilan bir qatorda yana 83 ta qonunchilik tizimi mavjud.

Bunday tizimlarni shakllantirishning huquqiy asosi, birinchi navbatda, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining bir qator qoidalari, federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining konstitutsiyalari (nizomlari) va qonunlari. Shunday qilib, San'atning 2-qismiga muvofiq. 5 «Respublika (davlat) o‘z konstitutsiyasi va qonunchiligiga ega.

Viloyat, viloyat, shahar federal ahamiyatga ega, Avtonom viloyat, avtonom viloyat o‘z ustavi va qonunchiligiga ega”. Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining maqomi San'at bilan belgilanadi.
Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 66-moddasi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining normativ-huquqiy hujjatlari tizimi San'at bilan belgilanadi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 76-moddasi. Biroq, biz bir qator fikrlarga e'tibor qaratishimiz kerak.

Rossiya Federatsiyasining normativ-huquqiy hujjatlari ierarxiyasi

Tolstoy, o'rtasidagi qarama-qarshiliklar qoidalar qonun chiqaruvchi organlar va me'yoriy hujjatlar - ijro etuvchi hokimiyat rahbarlarining farmonlari (farmonlari) juda mumkin, bunday to'qnashuvlarni ierarxik deb hisoblash kerak. Bunda vakillik organining hujjatlariga ustuvorlik berilishi kerak.

Diqqat

P. 182.. Yuqori rahbarlarning me'yoriy farmonlari (qarorlari). ijro etuvchi organlar sub'ektlarning davlat hokimiyati organlari, o'z navbatida, tegishli hokimiyat tarmog'ining boshqa organlari tomonidan qabul qilingan hujjatlarga qaraganda yuqori yuridik kuchga ega. Bu holatda hal qiluvchi omil "davlat organlarining ierarxiyasi" hisoblanadi.

4.normativ-huquqiy hujjatlar ierarxiyasi.

Albatta, qonun inert huquqiy tartibga soluvchi bo'lib, u har doim ham mavjud voqelikka tez javob bera olmaydi, lekin u bu uchun mo'ljallanmagan, uning asosiy vazifasi - bevosita manfaatlarni qondirish emas, balki eng muhim ijtimoiy munosabatlarni tartibga solishdir. u yoki bu odamlar guruhi. Ammo masalaning mohiyatiga qaytaylik. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari va farmoyishlari Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga va federal qonunlarga zid bo'lmasligi kerak.

Ular Rossiya Federatsiyasi bo'ylab ijro etilishi majburiydir. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, federal qonunlar, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining me'yoriy qarorlari asosida va ularga rioya qilish uchun Rossiya Federatsiyasi Hukumati qarorlar va farmoyishlar chiqaradi va ularning bajarilishini ta'minlaydi.

Rossiya Federatsiyasining huquqiy hujjatlari ierarxiyasi

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi oliy yuridik kuchga ega, to'g'ridan-to'g'ri ta'sir qiladi va butun Rossiya Federatsiyasi hududida qo'llaniladi. Rossiya Federatsiyasida qabul qilingan qonunlar va boshqa huquqiy hujjatlar Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga zid bo'lmasligi kerak.Konstitutsiyada belgilangan asosiy tamoyillarni tushunishning o'zi sizga har qanday huquqiy masalani hal qilishda butunlay boshqacha, sifat jihatidan boshqacha yondashuvni beradi.

Asosiy massiv qonunchilik bazasi federal qonunlarni ishlab chiqish. Rossiyada har yili yuzlab federal qonunlar qabul qilinadi. Ularning hammasi ham yangi qonunlar emas, albatta. Ularning aksariyati tuzatuvchi, mavjud qonunlarga o'zgartirishlar kiritadi.

Huquq manbalari

Ta'kidlash joizki, yuridik amaliyotchilarni tayyorlash jarayonida maxsus jadvallardan foydalaniladi. Ularning yordami bilan yangi yuristlar huquqiy hujjatlarning tuzilgan tizimining xususiyatlari bilan tanishadilar.

Ma'lumot

Shunday qilib, bu Rossiya Federatsiyasining huquqiy hujjatlarining ierarxiyasi, diagrammasi nima ekanligini tushunishga yordam beradi. Uning yordami bilan normativ-huquqiy hujjatlarning chalkash tizimini tasavvur qilish ancha oson.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi Asosiy Qonun deb ataladigan bo'lsa-da, uni nashr etish muayyan tartibda amalga oshiriladi. Xuddi shunday, asosiy qonunga ham o'zgartirishlar kiritiladi.

Rossiya Federatsiyasining huquqiy tizimi

Shuni ham ta'kidlash kerakki, yuqoridagi normativ-huquqiy hujjatlar tizimiga bu erda sanab o'tilmagan yana ikkita huquq manbalari ta'sir ko'rsatadi:

• Xalqaro hujjatlar
• Amallar Konstitutsiyaviy sud RF

Shunday qilib, San'atga ko'ra. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 15-moddasi umume'tirof etilgan printsiplar va normalar xalqaro huquq va Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari ajralmas qismi uning huquqiy tizimi. Agar Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomasida qonun hujjatlarida nazarda tutilganidan boshqacha qoidalar belgilangan bo'lsa, xalqaro shartnoma qoidalari qo'llaniladi.

Konstitutsiya normativ aktlar ierarxiyasida

Davlat hokimiyati zamonaviy Rossiya ijtimoiy munosabatlarning asosiy tartibga soluvchisi sifatida asosan huquqqa asoslanadi. Bu yondashuv yangilik, chunki Rossiya Federatsiyasi hududi o'z tarixining ko'p qismini monarxiya va respublika-totalitar davlatlar bayroqlari ostida o'tkazdi.

Biz tushunganimizdek, bunday mamlakatlarda hokimiyatning markazlashuvi ancha yuqori, lekin huquqning roli ahamiyatsiz. Shunday qilib, Rossiyaning zamonaviy huquqiy tizimi mukammal demokratik tizimga erishish yo'lidagi ulkan qadamdir.

Ushbu davlatning yaratilgan huquqiy tizimini tahlil qilar ekanmiz, normativ-huquqiy hujjatlarning katta rolini ta'kidlash kerak. Ular nafaqat ijtimoiy munosabatlarni tartibga solib, tartibga solibgina qolmay, balki huquq normalarini real hayotga yaxlit va samarali tatbiq etish imkonini ham yaratadi. Normativ hujjatlarning bunday ahamiyati ular joylashgan qattiq ierarxiya tufayli mavjud.
Normativ-huquqiy hujjatlar federal ijroiya organlari tomonidan qarorlar, buyruqlar, nizomlar, qoidalar, ko'rsatmalar va nizomlar shaklida chiqariladi. Shunday qilib, normativ hujjatlar tizimi, ularning yuridik kuchini hisobga olgan holda, quyidagi tarzda tuzilgan: Konstitutsiya Federal konstitutsiyaviy qonunlar Federal qonunlar Prezident farmonlari Hukumat qarorlari Federal ijro etuvchi organlarning hujjatlari Qonunlar rasmiy e'lon qilinishi kerak. Nashr qilinmagan qonunlar qo'llanilmaydi. Bundan tashqari, inson va fuqaroning huquqlari, erkinliklari va majburiyatlariga daxldor har qanday normativ-huquqiy hujjatlar, agar ular ommaviy axborot uchun rasman e'lon qilinmasa, qo'llanilishi mumkin emas.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasidagi NPA va ularning ierarxiyasi

Hukumat qoidalari ikkita asosiy shaklga ega:

• Qarorlar ko'p kuchga ega bo'lgan, normativ xarakterga ega bo'lgan, cheklanmagan miqdordagi shaxslar uchun amal qiladigan aktlardir.
• Buyurtmalar normativ bo'lmagan xarakterdagi aktlardir.

Ierarxiyasi vertikal bo'ysunishga asoslangan normativ-huquqiy hujjatlarning yuridik kuchi Rossiya hukumatining buyruqlari va qarorlarini chiqarish jarayonida kichik ahamiyatga ega emas. Ular Prezident farmonlari, qonunlar va konstitutsiyaga zid bo‘lishi mumkin emas, aks holda ularning amal qilishi tugatiladi.

Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi hukumatining hujjatlari boshqalariga nisbatan kamroq yuridik kuchga ega federal hujjatlar. Lekin ular idoraviy va hududiy qoidalarga nisbatan ustunlikka ega.

Idoraviy huquqiy hujjatlar Idoraviy hujjatlar alohida vazirliklar yoki boshqa ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan chiqariladi.
Bu mamlakatning siyosiy tarixi qonunning tuzilishi va hayotiyligiga sezilarli ta'sir ko'rsatdi. Rossiya Federatsiyasi mustaqil davlat sifatida tashkil topganidan boshlab, o'sha davrda zarur huquq manbalari paydo bo'la boshladi. Normativ-huquqiy hujjatlar ierarxiyasi ham Rossiya Federatsiyasida demokratik rejim paydo bo'lishi bilan rivojlana boshladi. Davlatni qayta tiklash uchun qilingan sa'y-harakatlar besamar ketmadi. Bugungi kunda Rossiya Federatsiyasi Rossiya Federatsiyasining 1993 yilgi Konstitutsiyasiga muvofiq faoliyat yuritadigan juda kuchli siyosiy va iqtisodiy kuchdir. Yuridik shaxslarning ierarxiyasi qanday? Normativ-huquqiy hujjatlar ierarxiyasi qat'iy tuzilma bo'lib, u davlat hokimiyati aktlarining yuridik kuchiga asoslanadi. Ierarxiyani qurish uchun boshqa mezonlar mavjud. Ammo Rossiya Federatsiyasida yuridik kuch strukturani qurishda asosiy omil hisoblanadi.

Amaldagi federal qonunlar orasida har qanday huquq sohasi (Jinoyat, Fuqarolik, Oila kodekslari) qonunchiligini tizimlashtirgan kodekslar ajralib turadi. Kodeks yuridik kuchini saqlab qolgan mustaqil normativ-huquqiy hujjatlarning mexanik birikmasi emas.

Bu avvalgilarining o'rnini bosadigan, sohaning barcha me'yoriy materiallarini ma'lum bir tizimga keltiruvchi, uni bo'limlar, boblar va maqolalarga taqsimlovchi yangi yagona aktdir. Rossiya Federatsiyasida kodlar, qoida tariqasida, umumiy va maxsus qismdan iborat. Birinchisi, ushbu soha uchun asosiy tamoyillar va tamoyillarni belgilaydi, eng muhim tushunchalarni shakllantiradi, ularning xususiyatlarini sanab o'tadi, ikkinchisida bevosita qo'llaniladigan huquqiy normalar mavjud. Rossiya Federatsiyasida federal qonunlar bilan bir qatorda Federatsiyaning ta'sis sub'ektlarining qonunlari ham amal qiladi.

Huquqdagi asosiy tushunchalardan biri “huquq manbai” hisoblanadi. Bu kontseptsiya yuzlab yillar davomida mavjud bo'lib, butun dunyo huquqshunoslari tomonidan bir necha asrlar davomida qo'llanilgan.

Huquq manbalari

Huquq hodisa sifatida shaxs va butun jamiyat hayotida vujudga keladi va uning manbai ijtimoiy munosabatlar va hayotiy voqelikdir, deyishimiz mumkin.

Lekin biz huquqiy voqelik sifatida huquq haqida gapiradigan bo'lsak, unda u o'ziga xos ifoda shakliga ega bo'lishi kerak. Va bu holda huquqni ifodalash shakli manba bo'lib, uning yordamida qonunning mazmuni haqida bilim olish mumkin.

Huquq mazmunini ifodalashning rasman belgilangan shakllari huquqning manbai hisoblanadi. Huquqlarni ta'minlashning turli shakllari mavjud.

Ko'pincha huquqning asosiy manbalari tilga olinadi, ular odatda huquqiy odatlarni, huquqiy akt, sud pretsedenti. Tabiiy huquq ham huquqning asosiy manbai hisoblanadi.

Huquqiy odat

Huquqiy odat huquq mazmunini ifodalashning birinchi shakli hisoblanadi. Ayrim odat qonunlari bugungi kunda ham amalda. Huquqiy odat - bu xalq orasida odat bo'lib qolgan va davlat hokimiyati organlari tomonidan umumiy majburiy ahamiyatga ega bo'lgan xatti-harakatlar qoidasi hisoblanadi.

Lekin har bir odat qonun ustuvorligiga aylanmaydi. Bunda huquqiy odat majburiy xarakterga ega.

Sud pretsedenti

Huquqning manbai, sud pretsedenti - bu sud ishidagi sud qarori bo'lib, u pirovardida boshqa shunga o'xshash ishlar uchun namuna bo'ladi.

Boshqacha qilib aytganda, sud pretsedenti sud huquqi yoki sudyalar qonuni deb ataladi. Bunday huquq manbasining paydo bo'lishi algoritmi juda oddiy va adolatli.

Shunday bo'ladiki, ma'lum bir ishni ko'rib chiqayotganda tegishli normani topa olmaysiz, keyin sudya o'zi qaror qabul qiladi. Va agar bunday yechim ishonchli bo'lib chiqsa, ular keyinchalik undan foydalanishni boshlaydilar alohida manba huquqlar.

Huquqiy akt

Mutlaqo barcha normativ-huquqiy hujjatlar faqat davlat organlari tomonidan ruxsat etiladi, shuning uchun ushbu huquq manbaining to'liq nomi davlat organlarining normativ-huquqiy hujjati kabi ko'rinadi.

Normativ-huquqiy hujjat odatda ifodalangan rasmiy hujjat deb ataladi yozish va davlat organlari tomonidan yaratilgan. Bunday hujjat huquqiy normalarni o'z ichiga olishi kerak.

Tabiiy qonun

Tabiiy huquq huquq manbai sifatida davlat tomonidan tan olingan va konstitutsiya va boshqa huquqiy hujjatlarda mustahkamlangan insonning tug`ma, tabiiy huquqlarini ifodalaydi.

Rim imperiyasi davrida ham tabiiy huquq huquqning asosiy manbalaridan biriga aylandi. Keyinchalik tabiiy huquq turli mamlakatlarda huquqning rivojlanishiga sezilarli ta'sir ko'rsatdi.

Konstitutsiya normativ aktlar ierarxiyasida

Barcha normativ hujjatlar ierarxiyasida Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi shu sababli eng yuqori o'rinni egallaydi, u eng yuqori yuridik kuchga ega. Konstitutsiya bunday kuchga ega, chunki u umumxalq ovoz berish yo'li bilan qabul qilingan. Bu 1993 yil 12 dekabrdagi referendum orqali sodir bo'ldi.

Birorta ham huquqiy hujjat Konstitutsiyada belgilangan normalarga zid kelishi mumkin emas. Agar bunday harakat mamlakatning asosiy qonuniga zid bo'lsa, u bekor qilinishi kerak va yuridik kuchga ega bo'lmaydi.

Konstitutsiya normativ aktlar ierarxiyasida

Davlat qonunchiligi tizimida yetakchi oʻrinni konstitutsiya egallaydi (lotincha constitutio — oʻrnatish, barpo etish, tuzilma). Konstitutsiya - bu davlat va jamiyatning asosiy qonuni bo'lib, ularning ichki tashkil etilishining eng muhim jihatlarini tartibga soladi. Davlat Konstitutsiyasi nafaqat sof huquqiy, balki siyosiy-mafkuraviy xususiyatga ega hujjatdir. Shu sababli uning mazmuni jamiyatdagi ijtimoiy sinfiy kuchlarning konstitutsiya qabul qilingan va kuchga kirgan davrda shakllangan munosabatlarini mustahkamlaydi.

Konstitutsiya boshqa qonunlardan farqli o'laroq:

a) asosiy xususiyatga ega bo'lgan akt (konstitutsiya davlat tuzumining asoslarini, asosiy huquq va erkinliklarni belgilaydi, davlat shaklini, davlat hokimiyati oliy organlari tizimini belgilaydi, ya'ni u haqiqatda davlatni "barpo etadi". );

b) huquqning asosiy manbai boʻlib, amaldagi qonun hujjatlari uchun asos boʻlib xizmat qiladi (konstitutsiya tamoyillariga asoslangan boshqa qonunlar uning normalarini ishlab chiqadi);

v) eng yuqori yuridik kuchga ega (barcha amaldagi qonun hujjatlari hech bo'lmaganda konstitutsiyaviy qoidalarga zid bo'lmasligi kerak, qonunlarning o'zi va boshqa huquqiy hujjatlar ushbu organlar tomonidan va konstitutsiyada belgilangan tartibda qabul qilinadi);

d) barqarorlik bilan ajralib turadi, chunki u davlat tizimining asoslarini mustahkamlaydi;

e) qabul qilish va o'zgartirishlar kiritishning maxsus (boshqa qonunlarga nisbatan qiyin) tartibi bilan tavsiflanadi.

Birinchi yozma konstitutsiya 1787 yilda AQShda qabul qilingan. (Aytgancha, u hali ham kichik o'zgarishlar bilan amal qiladi). Tarix konstitutsiyalarni qabul qilishning turli usullarini biladi: konstitutsiyaviy assambleya yoki konventsiya (AQSh), ta'sis majlisi (Italiya), referendum (Rossiya, Frantsiya), oliy qonun chiqaruvchi organ (SSSR), davlat rahbarining bir tomonlama akti ( 1906 yilda Rossiya imperiyasi, 1889 yilda Yaponiya). Oktroduksiya deb ataladigan oxirgi usul mutlaq monarxiyalarga xosdir. Angliyada yozilmagan konstitutsiya mavjud bo'lib, u aslida bir necha ming kodlanmagan

Davlatning asosiy qonuni bo'lgan Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi 1993 yil 12 dekabrda umumxalq ovoz berish yo'li bilan qabul qilingan. Konstitutsiya matni Konstitutsiyaning maqsad va vazifalarini, shuningdek, uni qabul qilish motivlari va shartlarini ifodalovchi muqaddima, ikki bo‘lim, to‘qqiz bob va 137 moddadan iborat. Birinchi bobda konstitutsiyaviy tuzumning asoslari, ikkinchi bobda - inson va fuqaroning huquq va erkinliklari, uchinchi bobda - davlatning federal tuzilishi, to'rtinchi bobda - Prezidentning huquqiy maqomi, beshinchi bobda - inson va fuqaroning huquq va erkinliklari belgilab qo'yilgan. Federal Majlis palatalarining huquqiy maqomi va vakolatlari, oltinchi bob - tashkil etish tartibi, huquqiy asoslari va hukumatning faoliyati va vakolatlari, ettinchi bob - odil sudlovni amalga oshirish tamoyillari, sudlarning hokimiyat tizimidagi o'rni va roli. davlat hokimiyati organlari, sakkizinchi bob - mahalliy o'zini o'zi boshqarishni tashkil etish asoslari. To'qqizinchi bob Konstitutsiyani qayta ko'rib chiqish va unga qo'shimchalar kiritish tartibiga bag'ishlangan. Ikkinchi bo'limda Konstitutsiyaning kuchga kirishi tartibini belgilovchi yakuniy va o'tish davri qoidalari mavjud.

Konstitutsiyaning 3-8-boblariga o'zgartirishlar Federal Majlis tomonidan qabul qilinadi. Ularning ma'qullashi uchun bu juda muhim emas 2 / Davlat Dumasi deputatlari umumiy ovozlarining 3 qismi va undan kam emas 3 /4 Federatsiya Kengashi a'zolarining ovozlari. Prezident ushbu o'zgarishlarni 14 kun ichida imzolashi va e'lon qilishi shart, ammo ular qonun chiqaruvchi organlar tomonidan kamida 14 kun ichida ma'qullanganidan keyin qonuniy kuchga kiradi. 2 /Rossiya Federatsiyasi sub'ektlaridan.

Rossiya Federatsiyasining tarkibini belgilovchi Konstitutsiyaning 65-moddasi qoidalarini o'zgartirishning maxsus tartibi ishlab chiqilgan: unga Rossiya Federatsiyasiga qabul qilish va uni shakllantirish to'g'risidagi federal konstitutsiyaviy qonun asosida o'zgartirishlar kiritiladi. uning tarkibidagi yangi sub'ekt yoki Federatsiya sub'ektining konstitutsiyaviy-huquqiy maqomini o'zgartirish to'g'risida.

Rossiya qonunchiligi tizimida alohida o'rinni federal konstitutsiyaviy qonunlar egallaydi, ular alohida tartibda va faqat Konstitutsiyada nazarda tutilgan masalalar bo'yicha qabul qilinadi. Amaldagi federal qonunlar orasida har qanday muayyan huquq sohasi (Jinoyat, Fuqarolik, Oila kodekslari) qonunchiligini tizimlashtirgan kodekslar ajralib turadi. Kodeks yuridik kuchini saqlab qolgan mustaqil normativ-huquqiy hujjatlarning mexanik birikmasi emas. Bu avvalgilarining o'rnini bosadigan, sohaning barcha me'yoriy materiallarini ma'lum bir tizimga keltiruvchi, uni bo'limlar, boblar va maqolalarga taqsimlovchi yangi yagona aktdir. Rossiya Federatsiyasida kodlar, qoida tariqasida, umumiy va maxsus qismdan iborat. Birinchisi, ushbu soha uchun asosiy tamoyillar va tamoyillarni belgilaydi, eng muhim tushunchalarni shakllantiradi, ularning xususiyatlarini sanab o'tadi, ikkinchisida bevosita qo'llaniladigan huquqiy normalar mavjud.

Rossiya Federatsiyasida federal qonunlar bilan bir qatorda Federatsiyaning ta'sis sub'ektlarining qonunlari ham amal qiladi. Rossiya Federatsiyasi tarkibiga kiruvchi respublikalarning huquqiy tizimini konstitutsiyalar boshqaradi, Federatsiyaning qolgan sub'ektlarida esa nizomlar asosiy ahamiyatga ega. Ularga muvofiq, Federatsiya sub'ektlari o'z vakolatlari doirasida federal qonunlarga zid bo'lmasligi kerak bo'lgan o'z qonunlarini chiqarishi mumkin (faqat muayyan masala Rossiya Federatsiyasi va uning qo'shma yurisdiktsiyasida bo'lgan taqdirdagina). Mavzu).