Imtiyozli maslahatchi. Faxriylar. Pensionerlar. Nogiron odamlar. Bolalar. Oila. Yangiliklar

Harbiy xizmatchilarni oziq-ovqat bilan ta'minlash shakllari. Harbiy xizmatchilarni oziq-ovqat bilan ta'minlash. Armiya quruq ratsioni

Nikolay I ichki siyosatining asosiy yo'nalishlari. Nikolay I dekabristlarning nutqidan saboq oldi. Ular Dekembrist ishi bo'yicha ikkita batafsil eslatma tuzdilar: 1) ular nimaga qarshi chiqdilar, 2) ular nimani taklif qildilar.

Imperator mamlakatda davlatchilik va axloqni mustahkamlashga qaratilgan islohotlarni amalga oshirdi:

Imperator na Senat a'zolariga, na vazirlarga ishonmadi, shuning uchun mamlakatdagi asosiy organ Imperator devoni bo'lib, unda 6 ta bo'lim tashkil etildi. Kansleriyaning ikkinchi bo'limi qonunlarni kodlashtirish bilan shug'ullangan. Unga M.M.Speranskiy boshchilik qilgan. III bo'lim dissidentlarga qarshi kurash bilan shug'ullana boshladi. Uning rahbari Vatan urushi qahramoni general A.X.Bkenkendorf edi. Ushbu bo'limga yordam berish uchun Jandarmlar korpusi tuzildi;

Viloyat politsiyasi tuzildi

Yangi tsenzura nizomi qabul qilindi (200 ta taqiqlar bandi mavjud edi),

Universitet va gimnaziyalarning yangi nizomlari qabul qilindi (bu oʻquv yurtlariga asosan zodagonlar tabaqasidan boʻlgan shaxslar qabul qilina boshladi),

Imperator jandarmeriya zobitlariga Rossiya imperiyasining madhiyasini yozishni buyurdi. Ular so'zlarni biroz o'zgartirib, ingliz madhiyasini asos qilib oldilar.

Nikolay I krepostnoylikning ashaddiy raqibi edi. Ammo u darhol uning bekor qilinishiga qarshi edi. Imperator alohida islohotlar orqali krepostnoylikni bekor qilish uchun shart-sharoit tayyorlamoqchi edi. Nikolay I harbiy aholi punktlarini tugatdi. U dehqonlar oldidagi majburiyatlar to'g'risidagi farmonni imzoladi, unda u yer egalarining o'z krepostnoylarini ozod qilish huquqini tasdiqladi. Buni qilmaganlar o'z dehqonlari bilan shartnomalar tuzishlari kerak edi, ularda korvee shartlari va kvitren miqdori aniq belgilab qo'yilgan. Imperator krepostnoylarga o'z nomiga turli mulk sotib olishga ruxsat berdi. Keyin juda ko'p paydo bo'ldi kapitalistik dehqonlar qishloqdoshlarining mahsulotlarini shaharlarga yetkazib berib boyib ketganlar.

Vazir Kiselev davlat dehqonlarini boshqarishni isloh qildi. Davlat dehqonlari yashaydigan qishloqlarda maktablar, kasalxonalar ochildi. Bu qo‘shni yer egalariga yoqmadi.

1830 yilda polyaklar o'z mamlakati mustaqilligi uchun qo'zg'olonni boshladilar. Qoʻzgʻolon bostirildi. Polsha o'z konstitutsiyasidan mahrum bo'ldi.

Nikolay I tashqi siyosatining asosiy yo'nalishlari . Bu vaqtda tashqi siyosatda ikkita yo'nalish mavjud edi: Muqaddas ittifoqda ishtirok etish va "Sharq masalasi" ni hal qilishga urinishlar.

Meros orqali Nikolay I Muqaddas Ittifoqning rahbari bo'ldi. Qoʻzgʻolon va inqiloblarni bostirish uchun yigʻilishlar oʻtkazdi, qoʻshin yubordi. Yunonistondagi qo'zg'olon paytida u yunonlarni og'zaki qoraladi, lekin rus ko'ngillilarining Yunonistonga ketishiga hech qanday to'sqinlik qilmadi, yunon qo'zg'olonchilariga qurol-yarog' yetkazib berishga aralashmadi. Polsha qo'zg'oloni boshlanganda imperator o'zini butunlay boshqacha tutdi.


1826-1848 yillarda. Nikolay I ning Muqaddas Ittifoqdagi obro'si doimiy ravishda pasayib borardi. 1848 yilda Frantsiyada inqilob boshlanganida, uning bu mamlakatga qarshi aralashuv g'oyasini hech kim qo'llab-quvvatlamadi. O'z hokimiyatini tiklash uchun imperator Avstriya imperatorining iltimosiga rozi bo'ldi va Vengriyadagi inqilobni bostirish uchun o'z qo'shinini yubordi. Biroq, u Muqaddas Ittifoqdagi obro'sini tiklay olmadi. Uyushma parchalanib ketdi.

"Sharq masalasi"ni hal qilishga urinishlar ham xuddi shunday muvaffaqiyatsizlikka uchradi. U Ketrin II tomonidan ishlab chiqilgan va Turkiyaning harbiy mag'lubiyati va uning Evropadagi barcha mulklarini bo'linishidan iborat edi.

1820-yillarning oxirida. Turkiya va Eron Rossiyaga urush e'lon qildi. Ular Rossiyaning Kavkazdagi da'vosiga qarshi edilar: Aleksandr I davrida Rossiyaga Gruziya, Armanistonning bir qismi va Ozarbayjonning bir qismi kirgan. Rus qo'shinlari raqiblarini mag'lub etishdi.

1830-yillarda. Turkiya Rossiya bilan Rossiya uchun foydali shartnoma tuzdi. Buyuk Britaniya va Frantsiya unga qarshi chiqdi. Turklar ingliz va frantsuzlarga yon berishdi. Keyin Nikolay I nihoyat "Sharq masalasini" hal qilish g'oyasi bilan chiqdi.

1853 yilda Sulton Falastindagi xristian ziyoratgohlarini katoliklar va protestantlar nazoratiga o'tkazdi. Bu Nikolay 1ning g'azabiga sabab bo'ldi. Rossiya elchisi knyaz Menshikov sultonni ataylab haqorat qildi. Tez orada Sulton Rossiyaga urush e'lon qildi (1853 yil oktyabr).

Harbiy harakatlar quruqlikda (Bolqon va Kavkaz frontlari) va dengizda bo'lib o'tdi. Bir oylik janglarda rus qoʻshini turk qoʻshinini, admiral Naximov boshchiligidagi rus floti turk flotini magʻlubiyatga uchratdi. Ammo Buyuk Britaniya, Fransiya va Avstriya imperiyasi Turkiyaga yordamga keldi. Ular rus qo'shinlarini barcha bosib olingan hududlardan olib chiqib ketishni talab qildilar. Rad etishni olgach, ular Rossiyaga urush e'lon qildilar.

1854 yil mart oyida ingliz va frantsuz harbiy flotiliyalari Rossiyaning ichki suvlariga kirishdi: ular Qora, Boltiqbo'yi, Oq va Bering dengizlari qirg'oqlariga yaqinlashib, Qrimga, Kronshtadtga, Solovetskiy orollariga va yaqin atrofga qo'shinlarni tushirishga harakat qilishdi. Kamchatkadagi Petropavlovsk shahri. Hamma joyda, Qrimdan tashqari, dushmanning desant qo'shinlari rus qo'shinlari tomonidan yo'q qilindi. Qrimda harbiy amaliyotlar boshlandi. Shuning uchun urush Qrim deb ataldi (Evropada u Sharqiy deb ataladi).

Qrimdagi rus armiyasiga tajribali podsho saroyi va diplomat, ammo qobiliyatsiz harbiy rahbar general Menshikov qo'mondonlik qildi. U ingliz-franko-turk qo'shinlarining Balaklavaga tushishiga to'sqinlik qilmadi. Bundan tashqari, u Qrimdan qo'shinni olib chiqishga harakat qildi. Ammo imperator buni taqiqladi.

Dushman qo'mondonligi ham xatoga yo'l qo'ydi: u o'z qo'shinlarini himoyasiz Sevastopolga olib bormadi. Qora dengiz floti rahbarlari Naximov, Kornilov va Istomin bundan unumli foydalanishdi. Ular Sevastopol ko'rfazida yelkanli flotni cho'ktirishdi, shunda dushmanning bug' floti u erga kira olmaydi. Dengiz qo'mondonlari Sevastopol shimolida istehkomlar qurishni tashkil qilishdi. Sevastopolga Angliya-Franko-Turkiya hujumi istehkomlar qurilgan paytdan boshlandi. 11 oy davomida Sevastopolning askarlar va aholisi birin-ketin dushman hujumlarini jasorat bilan ushlab turdi. Shahar uzoq masofali dushman artilleriyasidan o'qqa tutildi.

Rossiya yutqazayotgani ma'lum bo'ldi. Imperator buni tan olishni istamadi. Va u haqiqatan ham o'z joniga qasd qildi. 1855 yil boshida u kasal bo'lib qoldi, lekin Senat maydonida harbiy ko'rikni rejalashtirdi va u erda kuzgi yomg'ir paltosida bordi. 15 fevralda imperator vafot etdi. Uning vorisi Aleksandr II tinchlik shartnomasini imzoladi.

"Nikolay I. 1825-1855 yillarda ichki siyosat" mavzusidagi darsda. Nikolay I shaxsining shakllanishiga ta'sir ko'rsatgan omillarni sanab o'tadi asosiy maqsad uning siyosati Rossiyada qo'zg'olonni oldini olishdir. Rossiyada erkin fikrlash mutlaqo taqiqlangan Nikolay I krepostnoylikni yo'q qilishni orzu qiladi, uni bo'shashtiradi, lekin uni bekor qilishga jur'at etmaydi; Imperatorning bu qat'iyatsizligining sabablari ochib berilgan. Nikolay I tomonidan amalga oshirilgan moliyaviy islohot ko'rib chiqiladi. Iqtisodiyotning tiklanishiga temir yo‘l va avtomobil yo‘llari qurilishi yordam beradi. Mamlakatda madaniyat va maorif rivojlanishining qarama-qarshiligi ta’kidlanadi.

Dastlabki mulohazalar

Aytish kerakki, tarix fanida ko'p yillar davomida Nikolay Ining o'zi (2-rasm) va uning o'ttiz yillik hukmronligi haqidagi nihoyatda salbiy qiyofasi saqlanib qolgan, bu esa akademik A.E.ning engil qo'li bilan. Presnyakovni "avtokratiyaning cho'qqisi" deb atashgan.

Albatta, Nikolay I tug'ma reaktsioner emas edi va aqlli shaxs sifatida mamlakatning iqtisodiy va siyosiy tizimida o'zgarishlar zarurligini juda yaxshi tushundi. Lekin, o'zgacha harbiy odam bo'lib, u barcha muammolarni militarizatsiya orqali hal qilishga harakat qildi siyosiy tizim, barcha partiyalarni qat'iy siyosiy markazlashtirish va tartibga solish jamoat hayoti mamlakatlar. Uning deyarli barcha vazir va gubernatorlari general va admiral darajalariga ega bo'lganlari bejiz emas - A.X. Benkendorf (1-rasm), A.N. Chernishev, P.D. Kiselev, I.I. Dibich, P.I. Paskevich, I.V. Vasilchikov, A.S. Shishkov, N.A. Protasov va boshqalar. Bundan tashqari, Nikolaevning buyuk kogortasi orasida Boltiqbo'yi nemislari A.X. Benkendorf, V.F. Adlerberg, K.V. Nesselrode, L.V. Dubelt, P.A. Kleinmichel, E.F. Kankrin va boshqalar, Nikolay Ining so'zlariga ko'ra, rus zodagonlaridan farqli o'laroq, davlatga emas, balki suverenga xizmat qilgan.

Guruch. 1. Benkendorff ()

Bir qator tarixchilarning (A. Kornilov) fikriga ko'ra, Nikolay I ichki siyosatda Karamzinning ikkita asosiy g'oyasini boshqargan, u "Qadimgi va "To'g'risida" yozuvida bayon qilgan. yangi Rossiya»: A) avtokratiyadir eng muhim element davlatning barqaror faoliyati; b) Monarxning asosiy g'amxo'rligi davlat va jamiyat manfaatlariga fidokorona xizmat qilishdir.

Nikolaev hukmronligining o'ziga xos xususiyati markazda va joylarda byurokratik apparatning ulkan o'sishi edi. Shunday qilib, bir qator tarixchilar (P. Zayonchkovskiy, L. Shepelev) fikriga ko'ra, faqat birinchi XIX asrning yarmi V. barcha darajadagi mansabdor shaxslar soni olti baravardan ortiq oshdi. Biroq, bu haqiqatni Sovet tarixshunosligida bo'lgani kabi salbiy baholab bo'lmaydi, chunki buning sabablari bor edi. yaxshi sabablar. Xususan, akademik S. Platonovning fikricha, dekabristlar qo‘zg‘olonidan so‘ng Nikolay I dvoryanlarning yuqori qatlamlariga ishonchni butunlay yo‘qotdi. Imperator endi avtokratiyaning asosiy tayanchini faqat byurokratiyada ko'rdi, shuning uchun u aynan zodagonlarning yagona daromad manbai bo'lgan qismiga tayanishga intildi. davlat xizmati. Aynan Nikolay I davrida irsiy amaldorlar sinfi shakllana boshlagani bejiz emas, ular uchun davlat xizmati kasbga aylangan (3-rasm).

Guruch. 2. Nikolay I ()

Davlat va politsiya hokimiyatining kuchayishi bilan bir qatorda, Nikolay I asta-sekin deyarli barcha muhim masalalarni hal qilishni o'z qo'lida jamlay boshladi. Ko'pincha, u yoki bu narsani hal qilishda muhim masala Ko'plab maxfiy qo'mitalar va komissiyalar tuzilib, ular bevosita imperatorga bo'ysunib, doimiy ravishda ko'plab vazirlik va idoralar, jumladan, Davlat Kengashi va Senatni almashtirdilar. Aynan mana shu hokimiyatlarga imperiyaning eng oliy mansabdor shaxslari - A. Golitsin, M. Speranskiy, P. Kiselev, A. Chernishev, I. Vasilchikov, M. Korf va boshqalar juda kam sonli, jumladan, ulkan imkoniyatlar berilgan edi. mamlakatning qonun chiqaruvchi, vakolatlari va amalga oshirilgan tezkor rahbariyati.

Guruch. 3. “Nikolayev Rossiya” mansabdor shaxslari)

Ammo shaxsiy hokimiyat rejimi 1999 yilda Pol I davrida paydo bo'lgan imperator janoblarining shaxsiy kantslerida eng aniq ifodalangan. 1797 G. Keyin Aleksandr I davrida 1812 u oliy nomga yozilgan arizalarni ko'rib chiqish idorasiga aylandi. O'sha yillarda kantslerlik boshlig'i lavozimini graf A. Arakcheev egallab turgan va u (kansler) o'sha paytda ham sezilarli hokimiyatga ega edi. Taxtga o'tirgandan so'ng deyarli darhol 1826 yil yanvar, Nikolay I shaxsiy kabinetning funktsiyalarini sezilarli darajada kengaytirib, unga eng yuqori ma'noni berdi. davlat organi Rossiya imperiyasi. Imperator kantsleri ichida 1826 yilning birinchi yarmi Uchta maxsus bo'lim tashkil etildi:

Imperator davlat kotibi A.S. boshchiligidagi I departament. Taneyev markaziy organlarda kadrlarni tanlash va joylashtirish bilan shug'ullangan ijro etuvchi hokimiyat, barcha vazirliklar faoliyatini nazorat qilgan, shuningdek, unvonlar ishlab chiqarish, barcha imperiya manifestlari va farmonlarini tayyorlash va ularning bajarilishini nazorat qilish bilan shug'ullangan.

II departamentga imperatorning boshqa davlat kotibi M.A. Balugyanskiy butunlay eskirganlarning kodifikatsiyasiga e'tibor qaratdi qonunchilik tizimi va Rossiya imperiyasining yangi qonunlar kodeksining yaratilishi.

III boʻlimga imperatorning shaxsiy doʻsti general A. Benkendorf, uning oʻlimidan keyin esa general A.F. Orlov butun e'tiborini mamlakat ichida va chet elda siyosiy tergovga qaratdi. Dastlab, ushbu bo'limning asosini Ichki ishlar vazirligining maxsus boshqarmasi tashkil etdi, keyin esa 1827 yilda general L.V. boshchiligidagi Jandarmlar korpusi tuzildi. III divizionning qurolli va tezkor ta'minotini tashkil etgan Dubelt.

Nikolay I hokimiyatning byurokratik va politsiya apparatlarini mustahkamlash orqali avtokratik krepostnoylik tizimini saqlab qolish va mustahkamlashga intilganligini aytib, tan olishimiz kerakki, u bir qator hollarda mamlakatning eng keskin ichki siyosiy muammolarini mexanizm orqali hal qilishga harakat qilgan. islohotlar haqida. Nikolay I ning ichki siyosatiga oid aynan shunday qarash inqilobdan oldingi barcha yirik tarixchilarga, xususan, V. Klyuchevskiy, A. Kisivetter va S. Platonovlarga xos edi. Sovet tarix fanida A. Presnyakovning “Apogey avtokratiya” (1927) asaridan boshlab, Nikolay rejimining reaktsion xarakteriga alohida e’tibor berila boshlandi. Shu bilan birga, bir qator zamonaviy tarixchilar (N.Troitskiy) o‘z mazmuni va kelib chiqishiga ko‘ra Nikolay I islohotlari avvalgi va kelgusi islohotlardan sezilarli darajada farq qilganligini haqli ravishda ta’kidlaydilar. Agar Aleksandr I yangi va eski o'rtasida manevr qilgan bo'lsa va Aleksandr II yangining bosimiga bo'ysungan bo'lsa, Nikolay I yangisiga yanada muvaffaqiyatli qarshilik ko'rsatish uchun eskini mustahkamladi.

Guruch. 4. Rossiyadagi birinchi temir yo'l ()

Nikolay I ning islohotlari

a) Maxfiy qo'mita V.P. Kochubey va uning islohot loyihalari (1826-1832)

1826 yil 6 dekabr Nikolay I birinchi maxfiy qo'mitani tuzdi, u Aleksandr I ning barcha hujjatlarini saralashi va islohotlar siyosatini olib borishda suveren tomonidan davlat islohotlarining qaysi loyihalarini asos qilib olishi mumkinligini aniqlashi kerak edi. Ushbu Qo'mitaning rasmiy rahbari rais edi Davlat kengashi, Count V.P. Kochubey va M.M haqiqiy rahbarga aylandi. Speranskiy uzoq vaqt oldin oyoqlaridan liberalizm changini qoqib, ishonchli monarxistga aylandi. Ushbu qo'mita mavjud bo'lgan davrda (1826 yil dekabr - 1832 yil mart) 173 ta rasmiy yig'ilish o'tkazildi, ularda faqat ikkita jiddiy islohot loyihasi tug'ildi.

Birinchisi, sinfni isloh qilish loyihasi bo'lib, unga ko'ra Pyotrning "Manbalar jadvali" bekor qilinishi kerak edi, bu harbiy va fuqarolik unvonlariga xizmat stajiga ko'ra zodagonlarni olish huquqini berdi. Qo'mita zodagonlik faqat tug'ilish huquqi yoki "eng yuqori mukofot" bilan olinadigan tartibni o'rnatishni taklif qildi.

Shu bilan birga, hukumat amaldorlari va paydo bo'lgan burjua sinfini qandaydir tarzda rag'batlantirish uchun Qo'mita mahalliy byurokratlar va savdogarlar uchun yangi sinflarni - "rasmiy" va "taniqli" fuqarolarni yaratishni taklif qildi, ular zodagonlar singari saylovdan ozod qilinadi. soliq va harbiy majburiyat va jismoniy jazo.

Ikkinchi loyiha yangi ma'muriy islohotni nazarda tutgan. Loyihaga ko'ra, Davlat kengashi ma'muriy va sud ishlari to'plamidan xalos bo'lib, faqat qonunchilik funktsiyalarini saqlab qoldi. Senat ikkita mustaqil institutga bo'lindi: barcha vazirlardan iborat Boshqaruv Senatiga aylandi oliy organi ijro hokimiyati, Sud Senati esa davlat adliyasining oliy organi hisoblanadi.

Ikkala loyiha ham avtokratik tizimga putur etkazmadi va shunga qaramay, 1830-1831 yillardagi Evropa inqiloblari va Polsha voqealari ta'siri ostida. Nikolay I birinchi loyihani to'xtatib qo'ydi va ikkinchisini abadiy ko'mdi.

b) Qonunlarning kodifikatsiyasi M.M. Speranskiy (1826-1832)

1826 yil 31 yanvar Imperator kantsleri tarkibida II bo'lim tashkil etilgan bo'lib, unga barcha qonunchilikni isloh qilish vazifasi yuklangan. Kafedraning rasmiy mudiri etib Sankt-Peterburg universiteti professori M.A. Bo'lajak imperatorga dars bergan Balugyanskiy yuridik fanlar, lekin hammasi haqiqiy ish Qonun hujjatlarini kodlashtirish uning o'rinbosari M. Speranskiy tomonidan amalga oshirildi.

1826 yil yozi M. Speranskiy imperatorga to'rttasini yubordi eslatmalar yangi qonunlar kodeksini ishlab chiqish bo'yicha takliflari bilan. Bu rejaga ko‘ra, kodifikatsiya uch bosqichda amalga oshirilishi kerak edi: 1. Dastlab podsho Aleksey Mixaylovichning “Kelishuv kodeksi”dan boshlab, hukmronlik davrining oxirigacha barcha qonun hujjatlarini xronologik tartibda to‘plash va nashr etish rejalashtirilgan edi. Aleksandr I. 2. Ikkinchi bosqichda Kodeksni nashr etish rejalashtirilgan edi amaldagi qonunlar, mavzu-tizimli tartibda joylashtirilgan. 3. Uchinchi bosqichda yangi tizimlashtirilgan ma’lumotlarni to‘plash va nashr etish ko‘zda tutilgan yuridik tarmoqlar Qonunlar kodeksi.

Kodifikatsiya islohotining birinchi bosqichida (1828-1830) 1649-1825 yillarda chiqarilgan deyarli 31 ming qonun hujjatlari nashr etildi, ular 45 jildlik birinchi "Rossiya imperiyasi qonunlarining to'liq to'plami" ga kiritilgan. Shu bilan birga, Nikolay I davrida chiqarilgan qonun hujjatlarini o'z ichiga olgan ikkinchi "Rossiya imperiyasi qonunlarining to'liq to'plami" ning 6 jildlari nashr etildi.

Kodifikatsiya islohotining ikkinchi bosqichida (1830-1832) 15 jildlik "Rossiya imperiyasining qonunlar kodeksi" tayyorlandi va nashr etildi, u tizimlashtirilgan (huquq sohalari bo'yicha) kodeks edi. amaldagi qonunchilik 40 ming maqoladan. 1-3-jildlarda barcha davlat organlari va viloyat boshqarmalarining vakolatlari chegaralarini va ish yuritish tartibini belgilovchi asosiy qonunlar belgilangan. 4-8-jildlarda davlat boji, daromadlar va mulk to'g'risidagi qonunlar mavjud edi. 9-jildda mulk to'g'risidagi barcha qonunlar, 10-jildda - fuqarolik va chegara qonunlari nashr etildi. 11-14-jildlarda politsiya (ma'muriy) qonunlar, 15-jildlarda esa jinoiy qonunlar mavjud edi.

1833 yil 19 yanvar"Rossiya imperiyasining qonunlar kodeksi" Davlat kengashi yig'ilishida rasman tasdiqlandi va qonuniy kuchga kirdi.

c) Nikolayning mulk islohotiI (1832-1845)

Qonunlarni kodlashtirish bo'yicha ishlarni tugatgandan so'ng, Nikolay I graf V. Kochubey maxfiy qo'mitasining sinf loyihalariga qaytdi. Dastlab, 1832 yilda imperator farmoni e'lon qilindi, unga ko'ra ikki darajali "faxriy fuqarolar" ning o'rta sinfi - shaxsiy zodagonlar va gildiya savdogarlarining avlodlarini o'z ichiga olgan "merosiy faxriy fuqarolar" va "shaxsiy faxriy fuqarolar" tashkil etildi. fuqarolar” mansabdor shaxslari IV -X sinflar va oliy ta’lim muassasalari bitiruvchilari uchun.

Keyin, ichida 1845 Yashirin qo'mitaning sinfiy islohot loyihasi bilan bevosita bog'liq bo'lgan yana bir Farmon chiqarildi. Nikolay I hech qachon Pyotrning "Manbalar jadvali" ni bekor qilishga qaror qilmagan, ammo uning farmoniga binoan, xizmat stajiga ko'ra zodagonlarni olish uchun zarur bo'lgan darajalar sezilarli darajada oshirilgan. Endi irsiy zodagonlik VIII sinfdan (kollegial baholovchi) emas, balki V sinfdan (davlat kengashi a'zosi) fuqarolik unvonlariga va XIV sinfdan (praporşnik) emas, mos ravishda VI sinfdan (polkovnik) harbiy unvonlarga berildi. Fuqarolik va harbiy unvonlar uchun shaxsiy zodagonlik avvalgidek XIV sinfdan emas, balki IX sinfdan (titul maslahatchisi, kapitan) o'rnatildi.

d) Dehqon masalasi va P.D islohoti. Kiseleva (1837-1841)

19-asrning ikkinchi choragida. Dehqon masalasi hali ham chor hukumati uchun bosh og'riq bo'lib qolaverdi. Nikolay I krepostnoylik butun davlat uchun chang bochkasi ekanligini tan olib, uning bekor qilinishi uning hukmronligi davrida Rossiyani larzaga keltirganidan ham xavfliroq ijtimoiy kataklizmlarga olib kelishi mumkinligiga ishondi. Shuning uchun, dehqon masalasida Nikolaev ma'muriyati faqat og'irlikni biroz yumshatishga qaratilgan palliativ choralar bilan cheklandi. ijtimoiy munosabatlar qishloqda.

Dehqon savolini muhokama qilish uchun 1828-1849 yillar To'qqizta maxfiy qo'mita tuzildi, ular doirasida 100 dan ortiq qonun hujjatlari muhokama qilindi va er egalarining serflar ustidan hokimiyatini cheklash uchun qabul qilindi. Masalan, ushbu Farmonlarga muvofiq yer egalariga dehqonlarni zavodlarga yuborish (1827), Sibirga surgun qilish (1828), krepostnoylarni maishiy xizmatkorlar toifasiga o'tkazish va ularga qarz to'lash (1833), dehqonlarni qishloq xo'jaligiga sotish taqiqlangan. chakana savdo (1841) Shu bilan birga, ushbu Farmonlarning haqiqiy ahamiyati va ularni qo'llashning o'ziga xos natijalari ahamiyatsiz bo'lib chiqdi: yer egalari ushbu qonun hujjatlarini shunchaki e'tiborsiz qoldirdilar, ularning aksariyati maslahat xarakteriga ega edi.

Dehqonlar masalasini jiddiy hal qilishning yagona urinishi general P.D tomonidan amalga oshirilgan davlat qishlog'ini isloh qilish edi. Kiselev 1837-1841 yillar

Davlat qishloq islohoti loyihasini tayyorlash 1836 yil aprel O'zining chuqurligida E.I. Kantsleriyada maxsus V departament tuzilib, unga general-adyutant P. Kiselev rahbarlik qildi. Nikolay I ning shaxsiy ko'rsatmalariga va bu masala bo'yicha o'z qarashlariga muvofiq, u davlatga qarashli qishloqning kasalliklarini davolash uchun uni ehtiyotkorlik bilan va samarali boshqara oladigan yaxshi ma'muriyatni yaratish kifoya deb hisobladi. Shuning uchun ham islohotning birinchi bosqichida 1837 yilda davlatga qarashli qishloq Moliya vazirligi tasarrufidan chiqarilib, vazirlik boshqaruviga o‘tkazildi. davlat mulki, uning birinchi rahbari general P. Kiselevning o'zi bo'lib, 1856 yilgacha bu lavozimda qoldi.

Keyin, ichida 1838-1839 yillar, shtat qishlog'ini mahalliy darajada boshqarish uchun viloyatlarda davlat palatalari va okruglarda shtat tumanlari ma'muriyatlari tashkil etildi. Va shundan keyingina, ichida 1840-1841 yillar, islohot volostlar va qishloqlarga etib bordi, bu erda bir vaqtning o'zida bir nechta boshqaruv organlari: volost va qishloq yig'inlari, kengashlar va repressiyalar tashkil etildi.

Ushbu islohot tugagandan so'ng, hukumat er egasi dehqonlar muammosini yana bir bor o'z zimmasiga oldi va tez orada "Majburiy dehqonlar to'g'risida" dekret paydo bo'ldi. (aprel1842), ham P. Kiselev tashabbusi bilan ishlab chiqilgan.

Bu Farmonning mohiyati shundan iborat edi: har bir er egasi o'z xohishiga ko'ra o'z krepostnoylariga manusiya berishi mumkin edi, lekin ularga o'z yer uchastkalarini sotish huquqisiz. Barcha yerlar yer egalarining mulki bo‘lib qoldi, dehqonlar esa bu yerdan faqat ijara asosida foydalanish huquqiga ega bo‘ldilar. O'z er uchastkalariga egalik qilish uchun ular, avvalgidek, ko'r-ko'rona va qutrenga ega bo'lishga majbur edilar. Biroq, dehqon er egasi bilan tuzgan kelishuvga ko'ra, ikkinchisi huquqqa ega emas edi: A) corvée va quitrent hajmini oshirish va b) o‘zaro kelishuvga binoan yer uchastkasini olib qo‘yish yoki qisqartirish.

Bir qator tarixchilar (N. Troitskiy, V. Fedorov) fikricha, “Majburiy dehqonlar to‘g‘risida”gi dekret “Erkin shudgorlar to‘g‘risida”gi dekretga nisbatan orqaga qadam bo‘lgan, chunki u. qonunchilik akti yer egalari va serflar o'rtasidagi feodal munosabatlarini buzdi va yangi qonun ularni ushlab turdi.

e) Moliyaviy islohot E.F. Kankrina (1839-1843)

Faol tashqi siyosat va doimiy o'sish davlat xarajatlari texnik xizmat ko'rsatish uchun davlat apparati va armiya mamlakatdagi eng keskin moliyaviy inqirozning sababi bo'ldi: xarajatlar davlat byudjeti daromadidan deyarli bir yarim baravar yuqori. Ushbu siyosatning natijasi assignat rublining kumush rublga nisbatan doimiy devalvatsiyasi edi. 1830-yillarning oxiri uning haqiqiy qiymati kumush rubl qiymatining atigi 25% ni tashkil etdi.

Guruch. 5. Kankrin islohotidan keyin kredit karta ()

Davlatning moliyaviy inqirozining oldini olish uchun uzoq vaqtdan beri moliya vaziri Yegor Frantsevich Kankrinning taklifiga binoan pul islohotini o'tkazishga qaror qilindi. Islohotning birinchi bosqichida, in 1839, kumush rublga tenglashtirilgan va unga erkin almashtirilishi mumkin bo'lgan davlat kredit qog'ozlari joriy etildi (5-rasm). Keyinchalik, qimmatbaho metallarning zarur zaxiralari to'planganidan so'ng, islohotning ikkinchi bosqichi amalga oshirildi. . Iyun oyidan 1843 yil muomaladagi barcha kupyuralarni davlat kredit kupyuralariga ayirboshlash bir kredit rubli kursi bo'yicha uch yarim banknot rubli bo'yicha boshlandi. Shunday qilib, E. Kankrinning pul islohoti sezilarli darajada mustahkamlandi moliya tizimi Biroq, moliyaviy inqirozdan to'liq chiqishning iloji bo'lmadi, chunki hukumat bir xil byudjet siyosatini davom ettirdi.

Ma'lumotnomalar

  1. Vyskochkov V.L. Imperator Nikolay I: inson va suveren. - Sankt-Peterburg, 2001 yil.
  2. Drujinin N.M. Davlat dehqonlari va P.D.Kiselev islohoti. - M., 1958 yil.
  3. Zayonchkovskiy P.K. 19-asrda avtokratik Rossiyaning hukumat apparati. - M., 1978 yil.
  4. Eroshkin N.P. Feodal avtokratiyasi va uning siyosiy institutlari. - M., 1981 yil.
  5. Kornilov A.A. 19-asrda Rossiya tarixi bo'yicha kurs. - M., 1993 yil.
  6. Mironenko S.V. Avtokratiyaning maxfiy tarixi sahifalari. - M., 1990 yil.
  7. Presnyakov A.E. Rus avtokratlari. - M., 1990 yil.
  8. Pushkarev S.G. 19-asrda Rossiya tarixi. - M., 2003 yil.
  9. Troitskiy N.A. 19-asrda Rossiya. - M., 1999 yil.
  10. Shepelev L.E. Rossiyada hokimiyat apparati. Aleksandr I va Nikolay I davri - Sankt-Peterburg, 2007 yil.
  1. Omop.su ().
  2. Rusizn.ru ().
  3. EncVclopaedia-russia.ru ().
  4. Bibliotekar.ru ().
  5. Chrono.ru ().


Tegishli nashrlar