Moliya va ularning vazifalari. Moliyaning funktsiyalari va ularning xususiyatlari Moliyani qayta taqsimlash funktsiyasining natijalari quyidagilardir

uchun savollar Davlat imtihoni"Moliya" fanidan

Moliyaning mohiyati va vazifalari.

Moliyaviy tizim Rossiya Federatsiyasi.

Moliyaviy siyosat turlari va uning tarkibiy qismlari.

Moliyaning klassik va neoklassik nazariyasining xususiyatlari.

Davlat moliya boshqaruvi organlarining qisqacha tavsifi.

Ma'nosi, shakllari va usullari moliyaviy nazorat.

Moliyaviy nazorat turlari.

Moliya tijorat tashkilotlari. Tushuncha, funktsiyalar, moliyaviy munosabatlar va moliyaviy resurslar.

Notijorat tashkilotlarning moliyasi. Ta'rif, daromad va xarajatlar.

Kredit tashkilotlari moliyasi. Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining funktsiyalari va vazifalari. Tijorat bankining funksiyalari va operatsiyalari.

Sug'urta kompaniyasining moliyasi. Sug'urtaning mohiyati, sug'urta bozori va sug'urta munosabatlari ishtirokchilari.

Davlat byudjetining daromadlari.

Davlat byudjeti xarajatlari. Grant, subvensiya, subsidiya.

Byudjet qurilmasi va uning tarkibiy qismlari.

Byudjet jarayoni va byudjet ijrosi.

Davlat va kommunal kreditning mohiyati va ahamiyati.

Davlat qarzini boshqarish usullari.

Davlat ijtimoiy byudjetdan tashqari fondlarining xususiyatlari.

Xalqaro moliyaviy munosabatlar.

Xalqaro moliya institutlarining xususiyatlari.

1. Moliyaning mohiyati va vazifalari

"Moliya" atamasining kelib chiqishi haqida turlicha qarashlar mavjud. Ayrim mualliflarning fikricha, bu atama 13-15-asrlarda paydo boʻlgan. Italiyaning savdo shaharlarida tizimni bildiruvchi tushuncha sifatida pul munosabatlari aholi va davlat o'rtasida. Boshqalarning fikriga ko'ra, bu atama 1755 yilda frantsuz olimi J. Bodin tomonidan kiritilgan. "Moliya" tushunchasi keyinchalik XVIII asrdan boshlab o'zgartirildi. bu so'z "davlat mulkining yig'indisi va butun davlat iqtisodiyotining holati" (S. Vitte) degan ma'noni anglata boshladi. Dastlab "moliya" tushunchasi tor ma'noda davlat ehtiyojlarini qondirish uchun pul mablag'lari va mulkni shakllantirish va ulardan foydalanish sifatida ko'rib chiqildi.

"Moliya" atamasining zamonaviy talqini ancha kengroq va quyidagicha.

Moliya - Bu iqtisodiy munosabatlar bilan bog'liq Bilan markazlashtirilgan va markazlashmagan fondlarni shakllantirish, taqsimlash va ulardan foydalanish Pul.

Biz darhol shuni ta'kidlashimiz mumkinki, bunday munosabatlar ishtirokchilari doirasi umuman davlatdan yakka tartibdagi tadbirkor, mamlakat fuqarosigacha juda keng.

Iqtisodiy kategoriya o'rtasidagi farqni tushunish muhimdir "Moliya" toifadan "pul". Shunday qilib, moliya puldan birinchi navbatda farq qiladi uning mazmuni . Agar pul u holda mehnat xarajatlarini o'lchash uchun universal ekvivalent hisoblanadiMoliya - bu yalpi ichki mahsulotni (YaIM) taqsimlash va qayta taqsimlash bilan bog'liq iqtisodiy munosabatlar fondlar va moliyaviy resurslarni shakllantirish maqsadida.

Shunday qilib, Moliya ikkinchi darajali, t .e. hosila, ka kategoriya.

Moliyaning asosiy maqsadi pul fondlarini shakllantirish orqali davlat va xo’jalik yurituvchi subyektlarning mablag’larga bo’lgan ehtiyojlarini qondirish va shu bilan birga ulardan maqsadli foydalanish ustidan nazoratni tashkil etishdan iborat.

Moliya iqtisodiy munosabatlar sifatida uchta juda muhim belgilar:

asoslangan bu munosabatlarning taqsimlovchi xususiyati huquqiy normalar va biznes etikasi;

pul oqimining bir tomonlama xususiyati;

Bu munosabatlar natijasida pul mablag'larining ham markazlashgan, ham markazlashmagan fondlari yaratilishi mumkin.

Pul resurslarining (fondlarining) asosiy va asosiy manbai YaIM hisoblanadi. Boshqa manbalar, ularning shakllanish darajasiga qarab, quyidagilar bo'lishi mumkin:

Yoniq davlat va mahalliy hokimiyat darajasi: davlat va munitsipal korxonalarning daromadlari, mulkni xususiylashtirishdan olingan daromadlar, tashqi iqtisodiy faoliyatdan olingan daromadlar (FEA), davlat va shahar krediti, pul va qimmatli qog'ozlar emissiyasi va boshqalar;

Xo'jalik yurituvchi sub'ektlar darajasida : foyda, amortizatsiya, aktsiyalarni sotish, boshqa tashkilotlarda ishtirok etishdan olingan dividendlar, bank krediti va boshqalar;

Aholi darajasida: ish haqi, ijtimoiy to'lovlar, shaxsiy mulk bilan operatsiyalardan olingan daromadlar, tadbirkorlik faoliyatidan olingan daromadlar, iste'mol krediti.

Men moliya bilan shug'ullanaman Tuchta asosiy funktsiya, bu ham ularni puldan ajratib turadi: kelishmovchilik ajratish, nazorat qilish va tartibga solish. Keling, ularni qisqacha ko'rib chiqaylik.

Moliyaning taqsimlash funksiyasi

Yuqorida ta'kidlanganidek, pul mablag'larining asosiy manbai YaIM hisoblanadi. Moliya yordamida u birinchi navbatda makroiqtisodiy miqyosda taqsimlanadi (birlamchi taqsimot), bu esa shunday deb ataladigan narsaning yaratilishiga olib keladi. asosiy (asosiy) daromad , ishlab chiqarish sohasidagi korxonalarning ish haqi va sof daromadlaridan iborat. Bundan tashqari, u moliya yordamida amalga oshiriladi ikkilamchi taqsimlash (qayta taqsimlash) Yalpi ichki mahsulot, mablag'lar ma'lum hududlarga o'tkazilganda, bu esa ishlab chiqarish bo'lmagan sohadagi tashkilotlarning daromadlarini shakllantirishga olib keladi (byudjet sektori xodimlarining ish haqi, pensiyalar, ijtimoiy nafaqalar va boshqalar). YaIMni taqsimlash va qayta taqsimlashning iqtisodiy vositasi mamlakatdir soliqqa tortish tizimi.

Tarqatish jarayonlari ham bitta korxona doirasida amalga oshiriladi, ya'ni. mikroiqtisodiy miqyosda.

Shunday qilib, foyda ishlab chiqarish yoki ijtimoiy rivojlanish fondlari, zaxira fondlari va boshqalar kabi pul fondlarini shakllantirish manbai bo'lib, moliyaviy resurslarning manbai (moliyaviy aktivlarning yig'indisi, xo'jalik yurituvchi sub'ektning barcha turdagi mablag'lari), allaqachon tarqatish funktsiyasini bajaradi uchinchi tartib (uchinchi darajali taqsimot).

Moliyaning nazorat funksiyasi.

Bu funktsiya makro va mikro darajadagi mablag'larning tegishli fondlar o'rtasida taqsimlanishi va ularning maqsadli sarflanishi ustidan nazorat qilishda namoyon bo'ladi. Nazorat funktsiyasi davlat moliya organlarining (masalan, soliq inspektsiyasi) va korxona ichidagi moliyaviy xizmatlarning faoliyati orqali amalga oshiriladi. Bozor munosabatlari sharoitida moliyaviy nazorat davlat va xususiy ishlab chiqarishning jadal rivojlanishini ta'minlashga qaratilgan.

MA'RUZA ISHLARI

Fanlar

DAVLAT

VA MUNITIPIAL MOLIYA

Mutaxassisligi 061000 - Davlat va shahar hokimiyati

Muallif: G.V. Morunova

Cand. ekon. fanlar

Sankt-Peterburg

Mavzu 1. Moliya tushunchasi, mohiyati va vazifalari

Moliya- davlatning funktsiyalari va vazifalarini bajarish uchun markazlashtirilgan va markazlashmagan mablag'larni (davlat, tashkilotlar va boshqa xo'jalik yurituvchi sub'ektlar) shakllantirish, taqsimlash va ulardan foydalanish bilan bog'liq iqtisodiy munosabatlarning muayyan tizimi. mahalliy hukumat va kengaytirilgan takror ishlab chiqarish uchun sharoitlarni ta'minlash.

Pul mablag'lari- bu xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning to'liq ixtiyorida bo'lgan va ular tomonidan erkin, mablag'siz foydalaniladigan puldir mo'ljallangan maqsad va cheklovlar. Naqd pul mablag'lari- bu ma'lum bir maqsad va faoliyatning nisbiy mustaqilligiga ega bo'lgan mablag'larning alohida qismidir. Markazlashtirilgan pul mablag'lari - davlat tomonidan shakllantiriladigan va foydalaniladigan mablag'lar (byudjet, maxsus maqsadli jamg'armalar, byudjetdan tashqari jamg'armalar) uning federal, mintaqaviy va mahalliy hokimiyat organlari tomonidan taqdim etiladi. Markazlashtirilmagan pul fondlari - xo'jalik yurituvchi sub'ektlar va fuqarolar darajasida tashkil etilgan fondlar.

Pul mablag'larining asosiy moddiy manbai mamlakat milliy daromadi - yangi yaratilgan qiymatdir.

Moliya- pul munosabatlarining ajralmas qismi, lekin barcha pul munosabatlari moliyaviy emas. Pul birlamchi - moliya ikkinchi darajali.

Moliya puldan farq qiladi mazmunan ham, bajarilgan vazifalari bo‘yicha ham. Pul- bu universal ekvivalent bo'lib, uning yordamida birinchi navbatda ishlab chiqaruvchilarning mehnat xarajatlari o'lchanadi va Moliya- yalpi ichki mahsulot va milliy daromadni taqsimlash va qayta taqsimlashning iqtisodiy vositasi, mablag'larning shakllanishi va ishlatilishini nazorat qilish vositasidir.

Moliya har bir insonning munosabatlarini aks ettiradi yuridik shaxslar mablag'larning shakllanishi va harakati bilan bog'liq korxonalar va uy xo'jaliklari.

Muayyan munosabatlarni moliyaviy deb tasniflash mezonlari:

1. Haqiqiy pul oqimi, ya'ni. bir egadan boshqasiga o'tkazish.

2. Bu munosabatlarning taqsimot xarakteri (YaIM qiymatini va chet eldan keladigan daromadlarni taqsimlash iqtisodiy faoliyat).

3. Kelib chiqish joyi - ko'payish jarayonining ikkinchi bosqichi (ishlab chiqarish, almashish, iste'mol qilish).

Shunday qilib, moliya orqali:

Ishlab chiqarilgan mahsulot va xizmatlar tannarxi taqsimlanadi va pul daromadlarini shakllantirish va ulardan foydalanish, xo'jalik yurituvchi sub'ektlar: uy xo'jaliklari, tashkilotlar va davlatning ijtimoiy va iqtisodiy muammolarni hal qilish uchun sarflanadigan daromadlari va jamg'armalari;

O‘tgan yillar daromadlari va jamg‘armalarini qayta taqsimlash byudjet tizimi (soliqlar, ssudalar, ajratmalar, subsidiyalar, pensiyalar) va moliya bozori (qimmatli qog‘ozlar chiqarish, aksiyalar, kreditlar va ssudalar chiqarish, dividendlar, foizlar olish, foizlar, foizlar va boshqalar) orqali amalga oshiriladi. sug'urta mukofotlari va to'lovlar);

Yaxlit takror ishlab chiqarish jarayoni va uning alohida bosqichlari miqdoriy jihatdan (birja indekslari, fermer xo‘jaliklarining rentabelligi, byudjet daromadlari, davlat qarzi, byudjet taqchilligi va boshqalar orqali) ko‘rsatiladi.

Moliyaviy munosabatlar, qiymatning uzluksiz harakatini ifodalovchi, jahon iqtisodiy tizimining barcha darajalarida aylanib yuradi va quyidagicha tasniflanadi (1-rasm):

Moliyaviy munosabatlar

Guruch. 1. Moliyaviy munosabatlarning tasnifi

Moliyaviy munosabatlarga misollar quyidagilar o'rtasidagi munosabatlardir:

Tovarlarni sotib olish, mahsulot va xizmatlarni sotish jarayonidagi korxonalar;

Korxonalar va yuqori tashkilotlar mablag'larning markazlashtirilgan fondlarini yaratish va ularni taqsimlashda;

Davlat va korxonalar byudjet tizimiga soliq to'lashda va moliyalashtirish xarajatlarida;

Davlat va fuqarolar soliqlar va ixtiyoriy to‘lovlarni amalga oshirayotganda;

Korxonalar, fuqarolar va byudjetdan tashqari jamg'armalar to'lovlarni amalga oshirishda va resurslarni qabul qilishda;

Byudjet tizimining alohida bo'g'inlari;

Mulk va shaxsiy sug'urta organlari, korxonalar, aholi sug'urta badallarini to'lashda va etkazilgan zararni qoplashda, sug'urta hodisasi;

Korxona mablag'lari aylanishida vositachilik qiluvchi pul munosabatlari.

Korxonalar va banklar (korxonalarning o'z mablag'larini bank hisobvaraqlarida, depozitlarda saqlash, qisqa va uzoq muddatli kreditlash);

Banklar va aholi (aholining Sberbank va boshqa banklardagi omonatlari, bank sertifikatlarini olish, banklar tomonidan aholiga depozitlar, sertifikatlar bo'yicha daromadlarni to'lash;

Yuqoridagi sohalar va tarmoqlar va yashirin iqtisodiyot.

Moliyaviy munosabatlarning moddiy asosi hisoblanadi moliyaviy resurslar- xo'jalik yurituvchi sub'ekt ixtiyoridagi daromadlar va tushumlar majmui sifatida.

Moliyaviy manbalar quyidagilardan iborat:

Xo'jalik yurituvchi sub'ektlar darajasida: foyda, amortizatsiya, qimmatli qog'ozlarni sotish, bank krediti, foizlar, boshqa emitentlar tomonidan chiqarilgan qimmatli qog'ozlar bo'yicha dividendlar;

Aholi darajasida: ish haqi, mukofotlar, ish haqiga qo'shimchalar, ish beruvchi tomonidan to'lanadigan ijtimoiy to'lovlar, sayohat xarajatlari; tadbirkorlik faoliyatidan, foydada ishtirok etishdan, shaxsiy mulk bilan operatsiyalardan, kredit va moliyaviy operatsiyalardan olingan daromadlar; ijtimoiy transfertlar, shu jumladan pensiyalar, nafaqalar, stipendiyalar; iste'mol krediti;

Davlat darajasida, mahalliy hokimiyat organlari: davlat daromadlari va kommunal korxonalar, davlatning xususiylashtirishdan olingan daromadlari va kommunal mulk, tashqi iqtisodiy faoliyatdan olingan daromadlar, soliq daromadlari, davlat va shahar krediti, pul muomalasi va qimmatli qog'ozlar chiqarishdan olingan daromadlar.

Moliyaviy resurslar mo'ljallangan:

Moliyaviy majburiyatlarni bajarish;

Kengaytirilgan takror ishlab chiqarish xarajatlarini qoplash;

Moddiy rag'batlantirish ishchilar.

Umuman, davlatlarning moliyaviy resurslari lekin ular qo'shiladi uchta manbadan:

1) davlat byudjeti tizimida to'plangan mablag'lar;

2) byudjetdan tashqari jamg'armalar mablag'lari;

3) korxonalarning o'zlari olgan resurslar (foyda, amortizatsiya).

Moliyaviy funktsiyalar

Ikkita asosiy bor funktsiyalari Moliya - tarqatish va nazorat qilish.

1. Tarqatish funksiyasi moliya bu (2-rasm):

1) milliy daromadni moddiy ishlab chiqarish ishtirokchilari o'rtasida taqsimlash orqali asosiy yoki birlamchi daromad deb ataladigan daromadni yaratishda;

2) milliy daromadni ishlab chiqarish va noishlab chiqarish sohalari, moddiy ishlab chiqarish tarmoqlari, mamlakat hududlari, mulkchilik shakllari va aholining ijtimoiy guruhlari o‘rtasida qayta taqsimlash yo‘li bilan ikkilamchi yoki hosila daromad yaratishda.

Guruch. 2. Moliyaning taqsimlash funksiyasi

Jamiyatda yaratilgan yalpi ichki mahsulot ishlab chiqarish jarayonida iste'mol qilingan ishlab chiqarish vositalarini ayirib tashlagan holda birlamchi taqsimotdan o'tadi, buning natijasi moddiy ishlab chiqarish sohasidagi asosiy ishtirokchilarning daromadlarini shakllantirishdir. Yaratilgan mahsulotni qayta taqsimlash zarurati mavjud, buning sababi:

Moddiy mahsulot yaratilmaydigan sanoatning noishlab chiqarish sohasi bilan bir qatorda mavjudligi (ta'lim, sog'liqni saqlash, mudofaa va boshqalar);

Bozor iqtisodiyoti sharoitida muqarrar bo'lgan aholining turli guruhlari daromadlarining tabaqalanishi;

Alohida hududlar va iqtisodiyot tarmoqlarining notekis rivojlanishi.

Qayta taqsimlash natijasida davlat daromadlari vujudga keladi; noishlab chiqarish sohalarida olingan daromadlar; aholi ijtimoiy to‘lovlar orqali qo‘shimcha mablag‘ oladi; hududlar va korxonalar rivojlanish uchun qo'shimcha resurslardir.

Shunday qilib, ikkilamchi daromadlar milliy daromaddan foydalanishning yakuniy nisbatlarini tashkil qiladi va iqtisodiyotning alohida tarmoqlari va hududlarni mutanosib rivojlantirishda, aholining keng qatlamlari uchun munosib turmush darajasini ta’minlashda muhim rol o‘ynaydi.

2. Boshqarish funksiyasi moliyaviy axborotni tartibga solish va kengaytirilgan takror ishlab chiqarish jarayonini rag‘batlantirish orqali yalpi ichki mahsulotning tegishli fondlar o‘rtasida taqsimlanishi va ularning maqsadli sarflanishi ustidan nazoratdan iborat.

Moliyaviy munosabatlarning barcha ishtirokchilarining ham mikro, ham makro darajadagi faoliyati moliyaviy nazorat ostidadir.

Xususiy korxonalar uchun moliyaviy nazorat soliq to'lovlarining to'liqligi va o'z vaqtida bajarilishi, mahsulot ishlab chiqarish va sotish xarajatlarini to'g'ri aks ettirish, tadbirkorlik faoliyatidan olingan daromadlarni shakllantirish va ulardan foydalanish nuqtai nazaridan nazorat qilish bilan bog'liq. Davlat sektori uchun bu byudjet mablag'larining maqsadli sarflanishi va xarajatlar smetasining bajarilishini nazorat qilishdir. Jismoniy shaxslar uchun nazorat daromad va mulk solig'ini o'z vaqtida va to'liq to'lash bilan bog'liq.

Davlat organlari tomonidan moliyaviy nazorat barcha xo‘jalik yurituvchi subyektlar va fuqarolar tomonidan byudjet tizimi, soliq xizmati, kredit tizimi oldidagi majburiyatlarni, shuningdek, o‘zaro hisob-kitoblar va to‘lovlarni o‘z vaqtida va to‘liq bajarish bo‘yicha moliya qonunchiligiga rioya etilishini tekshirish hisoblanadi. korxonalar va tashkilotlar.

Shunday qilib, moliyaviy nazorat byudjet mablag'laridan foydalanish samaradorligini oshirishga, tadbirkorlik faoliyatini iqtisodiy rag'batlantirishga, jamiyatda mavjud bo'lgan moddiy, tabiiy, mehnat va moliyaviy resurslardan oqilona foydalanishga qaratilgan.

Taqsimlash va nazorat qilish funktsiyalaridan tashqari, moliya ham bajaradi tartibga solish funktsiyasi, bu davlatning iqtisodiy rivojlanishga ta'siri (xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning xatti-harakati, alohida hududlar va tarmoqlarning rivojlanishi) orqali o'zini moliyaviy tutqichlar orqali namoyon qiladi. Qo'llaniladigan asosiy vositalar quyidagilardir:

Kamaytiruvchi yoki rag'batlantiruvchi soliqlar tadbirkorlik faoliyati va shaxsiy iste'mol;

Firmalar yoki ishchilarni muayyan tovarlar va xizmatlar ishlab chiqarishga undaydigan davlat xarajatlari, shuningdek ijtimoiy to'lovlar aholining ayrim qatlamlarini ma'lum darajadagi daromad bilan ta'minlash;

Tegishli qonunlar qabul qilish yo'li bilan iqtisodiy faoliyatning ayrim turlarini, ularning ayrimlarini taqiqlashgacha tartibga solish yoki nazorat qilish;

Ayrim tovarlar va xizmatlar uchun narxlar chegaralarini belgilash (asosan, tabiiy monopoliya sohalarida).

Bozor sharoitida moliya ham bajarishi kerak barqarorlashtiruvchi funktsiya, bu esa iqtisodiy va barqaror sharoitlarni ta'minlashdan iborat ijtimoiy munosabatlar. Bu borada moliyaviy qonunchilikning barqarorligi masalasi alohida ahamiyatga ega, chunki busiz xususiy investorlar tomonidan ishlab chiqarish sohasida investitsiya siyosatini amalga oshirish mumkin emas.

Moliyaviy funktsiyalar amalga oshiriladi:

Iqtisodiy tizimni boshqarishning barcha darajalarida (federal, hududiy, mahalliy);

Barcha sohalarda jamoat hayoti(moddiy ishlab chiqarish, muomala sohasi, iste'mol sohasi);

Iqtisodiy tizimning barcha darajalarida (iqtisodiyot ichidagi - korxona moliyasi, tarmoq ichidagi - komplekslar moliyasi, tarmoqlararo va hududlararo - davlat byudjeti va byudjetdan tashqari fondlar).

Moliya pul munosabatlarining ajralmas qismidir, shuning uchun ularning roli va mazmuni pul munosabatlarining iqtisodiy munosabatlardagi o'rniga bog'liq.

Biroq, moliya puldan nafaqat mazmuni, balki uning mohiyati namoyon bo'ladigan vazifalari bilan ham farqlanadi. Funktsiyalar moliya qiladigan "ish" ni anglatadi.

Moliya - bu davlat tomonidan tashkil etilgan pul munosabatlari majmui ekanligini, bunda mablag'lar fondlarini shakllantirish va ulardan foydalanishni hech kim inkor etmaydi. Turli darajadagi ko'p sonli mablag'larni shakllantirish manbai nima degan savolga javob, qoida tariqasida, bitta - yalpi. mahalliy mahsulot. YaIMni taqsimlash jarayoni moliyaviy vositalar yordamida amalga oshirilishi mumkin: davlat tomonidan belgilangan normalar, stavkalar, tariflar, chegirmalar va boshqalar.

Agar biz umuman moliya haqida gapiradigan bo'lsak, unda, ehtimol, u ikkita asosiy funktsiyani bajaradi, deb taxmin qilishimiz kerak: taqsimlash va nazorat qilish. Moliyaning moddiy ishlab chiqarish sohasida faoliyat yurituvchi va pul daromadlari va jamg'armalarini yaratish jarayonida ishtirok etuvchi, balki pul daromadlarini shakllantirish (tartibga solish) funktsiyasini ham bajaradigan qismi.

Har bir moliyaviy operatsiya ijtimoiy mahsulot va milliy daromadni taqsimlash va bu taqsimot ustidan nazoratni anglatadi.

Taqsimlash funktsiyasi milliy daromadni taqsimlashda, asosiy yoki birlamchi daromad deb ataladigan narsa paydo bo'lganda namoyon bo'ladi. Ularning summasi milliy daromadga teng. Asosiy daromadlar milliy daromadni moddiy ishlab chiqarish ishtirokchilari o‘rtasida taqsimlash orqali shakllanadi. Ular ikki guruhga bo'lingan:

1. ishchilar, xizmatchilarning ish haqi, moddiy ishlab chiqarish sohasida band bo'lgan fermerlar, dehqonlarning daromadlari;
2. moddiy ishlab chiqarish sohasidagi korxonalarning daromadlari.

Biroq, birlamchi daromadlar milliy iqtisodiyotning ustuvor tarmoqlarini rivojlantirish, mamlakat mudofaa qobiliyatini ta’minlash, aholining moddiy va madaniy ehtiyojlarini qondirish uchun yetarli darajada davlat pul fondlarini haligacha shakllantirmaydi. Korxonalar va tashkilotlarning daromadlari va jamg'armalaridan eng samarali va oqilona foydalanish manfaatlarini ko'zlab, mablag'larni tarmoqlararo va hududiy qayta taqsimlash bilan bog'liq bo'lgan milliy daromadni yanada taqsimlash yoki qayta taqsimlash zarur;

milliy daromad yaratilmaydigan noishlab chiqarish sohasi bilan bir qatorda mavjudligi (ta'lim, sog'liqni saqlash, ijtimoiy sug'urta va ijtimoiy ta'minot, boshqaruv);

aholining turli ijtimoiy guruhlari o'rtasida daromadlarni qayta taqsimlash.

Qayta taqsimlash natijasida ikkilamchi yoki ishlab chiqarish daromadlari shakllanadi. Bularga noishlab chiqarish sohalarida olingan daromadlar, soliqlar (shaxsiy daromad solig'i va boshqalar) kiradi. Ikkilamchi daromadlar milliy daromaddan foydalanishning yakuniy nisbatlarini shakllantirishga xizmat qiladi.

Moliya milliy daromadni taqsimlash va qayta taqsimlashda faol ishtirok etib, milliy daromadni birlamchi taqsimlash jarayonida vujudga kelgan proporsiyalarni uning yakuniy foydalanish nisbatiga aylantirishga yordam beradi. Bunday qayta taqsimlashda hosil bo'ladigan daromad moddiy va moliyaviy resurslar o'rtasidagi, birinchi navbatda, pul mablag'lari hajmi va ularning tarkibi, ikkinchi tomondan, ishlab chiqarish vositalari va iste'mol tovarlari hajmi va tuzilishi o'rtasidagi muvofiqlikni ta'minlashi kerak. .

Rossiya Federatsiyasida milliy daromadni qayta taqsimlash milliy iqtisodiyotni tarkibiy qayta qurish va iqtisodiyotning ustuvor tarmoqlarini rivojlantirish manfaatlarida amalga oshiriladi. Qishloq xo'jaligi, transport, energetika, harbiy ishlab chiqarishni konvertatsiya qilish), aholining eng kam ta'minlangan qatlamlari (pensionerlar, talabalar, yolg'iz va katta onalar) foydasiga.

Shunday qilib, milliy daromadni qayta taqsimlash xalq xo'jaligining ishlab chiqarish va noishlab chiqarish sohalari, moddiy ishlab chiqarish tarmoqlari, mamlakatning alohida hududlari, mulkchilik shakllari va aholining ijtimoiy guruhlari o'rtasida sodir bo'ladi.

Moliya yordamida amalga oshiriladigan milliy daromad va YaIMni taqsimlash va qayta taqsimlashning pirovard maqsadi ishlab chiqaruvchi kuchlarni rivojlantirish, iqtisodiyotning bozor tuzilmalarini yaratish, davlatni mustahkamlash, aholining yuqori turmush darajasini ta’minlashdan iborat. . Shu bilan birga, moliyaning roli korxona va tashkilotlar ishchilari va jamoalarining moliyaviy-xo'jalik faoliyatini takomillashtirish, eng kam xarajat bilan eng yaxshi natijalarga erishishdan moddiy manfaatdorligini oshirish vazifalariga bo'ysundiriladi.

Nazorat funktsiyasi

Moliya pul daromadlari va mablag'larini shakllantirish va ulardan foydalanish vositasi bo'lib, taqsimlash jarayonining borishini ob'ektiv ravishda aks ettiradi. Nazorat funktsiyasi yalpi ichki mahsulotning tegishli mablag'lar o'rtasida taqsimlanishi va ularning maqsadli sarflanishi ustidan nazorat qilishda namoyon bo'ladi.

Bozor munosabatlariga o‘tish sharoitida moliyaviy nazorat davlat va xususiy ishlab chiqarishning moliyaviy rivojlanishini ta’minlashga, ilmiy-texnikaviy taraqqiyotni jadallashtirishga, xalq xo‘jaligining barcha bo‘g‘inlarida ish sifatini har tomonlama yaxshilashga qaratilgan. U ishlab chiqarish va noishlab chiqarish sohalarini qamrab olib, iqtisodiy rag‘batlantirishni kuchaytirish, moddiy, mehnat, moliyaviy resurslar va tabiiy resurslardan oqilona va tejamkorlik bilan foydalanish, samarasiz xarajatlar va yo‘qotishlarni kamaytirish, noto‘g‘ri xo‘jalik yuritish va isrofgarchilikka chek qo‘yishga qaratilgan. Moliyaning nazorat funktsiyasi tufayli jamiyat pul mablag'larini taqsimlashda nisbatlar qanday rivojlanishini, turli xo'jalik yurituvchi sub'ektlar uchun moliyaviy resurslarning o'z vaqtida mavjudligini, ulardan tejamkor va samarali foydalanilganligini va hokazolarni biladi.

Moliyaviy masalalar bo'yicha qonun hujjatlariga qat'iy rioya etilishini, byudjet tizimi, soliq xizmati, banklar oldidagi moliyaviy majburiyatlarning, shuningdek, korxona va tashkilotlarning hisob-kitoblar va to'lovlar bo'yicha o'zaro majburiyatlarining o'z vaqtida va to'liq bajarilishini tekshirish moliyaviy nazoratning muhim vazifalaridan biridir.

Moliyaning nazorat funktsiyasi moliya organlarining ko'p qirrali faoliyati orqali ham namoyon bo'ladi.

Ishchilar moliya tizimi Va soliq xizmati moliyaviy rejalashtirish jarayonida, byudjet tizimining daromad va xarajatlar qismlari ijrosi jarayonida moliyaviy nazoratni amalga oshiradi. Bozor munosabatlarining rivojlanishi sharoitida, yo'nalishlari sinov ishi, moliyaviy nazoratning shakllari va usullari sezilarli darajada o'zgarib bormoqda.

Taqsimlash va nazorat qilish funktsiyalari bir xil iqtisodiy jarayonning ikki tomonidir. Faqat ularning birligi va yaqin o'zaro ta'sirida moliya o'zini qiymat taqsimoti toifasi sifatida namoyon qilishi mumkin.

Moliyani nazorat qilish funktsiyasini amalga oshirish vositasi moliyaviy axborotdir. U buxgalteriya hisobi, statistik va tezkor hisobotlarda mavjud bo'lgan moliyaviy ko'rsatkichlarda mavjud. Moliyaviy ko'rsatkichlar korxonalar ishining turli tomonlarini ko'rish va iqtisodiy faoliyat natijalarini baholash imkonini beradi. Ular asosida aniqlangan salbiy holatlarni bartaraf etish choralari ko‘rilmoqda.

Moliyaga ob'ektiv ravishda xos bo'lgan nazorat funktsiyasi ko'p yoki kamroq to'liqlik bilan amalga oshirilishi mumkin, bu ko'p jihatdan milliy iqtisodiyotdagi moliyaviy intizomning holati bilan belgilanadi. Moliyaviy intizom - bu barcha korxonalar, tashkilotlar, muassasalar va mansabdor shaxslar tomonidan moliyaviy boshqaruvni amalga oshirishi, ularga rioya qilishlari uchun majburiy tartibdir. belgilangan standartlar va qoidalar, moliyaviy majburiyatlarni bajarish.

Boshqa xususiyatlar

Munozarali masalalardan biri bu moliyaning funktsiyasidir. Ko'pgina iqtisodchilarning fikricha, moliya ikki funktsiyani bajaradi - taqsimlash va nazorat. Garchi adabiyotda moliyaning ushbu ikki funksiyadan tashqari, boshqa funktsiyalari ham borligi haqidagi bayonotlarni uchratish mumkin: ishlab chiqarish (turli mualliflar buni boshqacha atashadi), rag'batlantirish, tartibga solish va boshqalar. Lekin ayni paytda moliyaning funktsiyalari masalasi. ularning ijtimoiy takror ishlab chiqarishdagi roli haqidagi savol bilan almashtiriladi, chunki bular bir-biridan farqli bo'lsa ham, o'zaro bog'liq bo'lgan masalalardir. Albatta, moliya ijtimoiy takror ishlab chiqarishda muhim rol o'ynaydi, uning yordamida ishlab chiqarish omillaridan samarali foydalanishni rag'batlantirish, xarajatlar nisbatlarini tartibga solish, iqtisod rejimini amalga oshirish uchun shart-sharoitlarni ta'minlash va hokazo. moliyaning faoliyati orqali erishilgan ushbu natijalarni o'z funktsiyalari bilan aniqlash maqsadga muvofiq emas.

Ayrim iqtisodchilarning fikricha, taqsimlash va nazorat qilish funksiyalaridan tashqari moliya tartibga solish funksiyasini ham bajaradi. Bu funktsiya davlatning takror ishlab chiqarish jarayoniga moliya (davlat xarajatlari, soliqlar, davlat krediti) orqali aralashuvi bilan bog'liq.

Ba'zi mualliflar moliyaning taqsimlash funktsiyasini tan olmaydilar, chunki u ularning o'ziga xosligini ifoda etmaydi, chunki qiymat taqsimoti jarayonlariga turli xil iqtisodiy kategoriyalar xizmat qiladi. Ammo taqsimlash funktsiyasi tarafdorlari uni takror ishlab chiqarish jarayonining ikkinchi bosqichida moliya faoliyatining o'ziga xos omillari tomonidan yaratilganiga umuman ishonmaydilar, aksincha, uni moliyaning o'ziga xos ijtimoiy maqsadlari bilan bog'laydilar. qiymat taqsimoti bosqichida faoliyat yuritadigan boshqa hech bir toifa moliya kabi "tarqatuvchi" emas. Biroq, bugungi kunda Rossiyada tartibga solish funktsiyasi kam rivojlangan.

Bozor sharoitida moliya barqarorlashtiruvchi funktsiyani bajarishi kerak. Uning mazmuni barcha xo'jalik yurituvchi sub'ektlar va fuqarolar uchun iqtisodiy va ijtimoiy munosabatlarda barqaror sharoitlarni ta'minlashdan iborat. Bu borada moliyaviy qonunchilikning barqarorligi masalasi alohida ahamiyatga ega, chunki busiz xususiy investorlar tomonidan ishlab chiqarish sohasida investitsiya siyosatini amalga oshirish mumkin emas. Barqarorlashtirishga erishish Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan bozor iqtisodiyotini ijtimoiy yo'naltirilgan iqtisodiy o'sishga o'tishning zarur sharti sifatida qaraladi.

Ayrim iqtisodchilarning fikricha, moliya uchta funktsiyaga ega: fondlarni shakllantirish (daromad), mablag'lardan foydalanish (daromad) va nazorat. Biroq, birinchi ikkitasi, aslida mavjud bo'lsa-da, moliya toifasining mustaqil ishlash usulidan ko'ra taqsimlash funktsiyasini amalga oshirish mexanizmini ko'proq eslatadi.

Bahsli masalalarning mavjudligi moliyaning mohiyati va funktsiyalarining nazariy muammolarini yanada rivojlantirishni taqozo etadi. Moliyaning iqtisodiy mohiyatini va uning o‘ziga xos xususiyatlarini chuqurroq bilish ushbu toifadan tadbirkorlik amaliyotida yaxshiroq foydalanish yo‘llarini yanada faol ishlab chiqish, iqtisodiyotni moliyaviy sog‘lomlashtirish va moliyaviy o‘zaro munosabatlar tizimini takomillashtirishga qaratilgan chora-tadbirlarni ilmiy asoslash imkonini beradi.

1-bo'lim. MOLIYANING NAZARIY ASOSLARI

1.1-MAVZU MOLIYANING MOHIYATI VA MAZMUNI

1 Moliya tushunchasi va mohiyati, ularning xususiyatlari

2 Moliyaning asosiy funktsiyalari

3 Moliyaning boshqa iqtisodiy kategoriyalar bilan aloqasi

4 Moliyaviy resurslar va ularni shakllantirish manbalari

Moliya tushunchasi va mohiyati, ularning xususiyatlari

Moliyaning paydo bo'lishi davlatning paydo bo'lishi, uning rivojlanishi bilan bog'liq bo'lib, ular asosan davlat va xo'jalik yurituvchi sub'ektlar o'rtasidagi pul munosabatlarini aks ettiradi.

Moliyaning paydo bo'lishi zarurati bir qator omillar bilan bog'liq: tovar-pul ayirboshlashning rivojlanishi; yalpi ichki mahsulotning taqsimlanishini ta'minlovchi qiymat qonunining harakati; ishlab chiqarish va iste'mol jarayonlari o'rtasidagi vaqt oralig'i.

IN oddiy hayot Moliya ko'pincha pul bilan tenglashtiriladi. Biroq, bu ikki xil, garchi o'zaro bog'liq bo'lsa-da, tushunchalar. Moliya puldan mazmunan ham, bajaradigan vazifalari bilan ham sezilarli farq qiladi.

Pul - bu tovarlarning umumiy massasidan ajralib turadigan maxsus turdagi mahsulot. Uning o'ziga xosligi shundaki, u mohiyatan universal ekvivalentni ifodalaydi, uning yordamida tovar ishlab chiqaruvchilarning mehnat xarajatlari o'lchanadi.

Moliya - bu daromadlarni, markazlashtirilgan va markazlashmagan mablag'larni shakllantirish va ulardan foydalanish jarayonini tavsiflovchi iqtisodiy kategoriya.

Pul fondlarini shakllantirish va ulardan foydalanish munosabati bilan vujudga keladigan pul munosabatlari majmui moliyaviy munosabatlarni tashkil qiladi.

Moliya yalpi ichki mahsulot (YaIM) va milliy daromadni taqsimlash va qayta taqsimlashning iqtisodiy vositasi, mablag'larning shakllanishi va ishlatilishini nazorat qilish vositasidir.

Moliya muayyan xususiyatlar bilan tavsiflanadi belgilar :

1) har doim bajaring pul oqimlari shaklida va fondlarni yaratish, jamlash va ulardan foydalanish jarayonida shakllanadi;

2) ularning materiallari asosini moliyaviy resurslar tashkil etadi kirish va chiqish pul oqimlarining harakati natijasida vujudga keladigan;

3) moliyaning davlat yoki iqtisodiyotning alohida qismlari ehtiyojlarini qondirish qobiliyati iqtisodiyotning samaradorligi va moliya mexanizmining oqilona tashkil etilishi darajasiga bog'liq;

4) moliyaviy vositalarning faolligi butun jamiyat va uning alohida ishtirokchilarining iqtisodiy manfaatlari bilan belgilanadi.

Moliyaning asosiy maqsadi - pul daromadlari va fondlarini shakllantirish orqali davlatning barcha funktsiyalarini (mamlakat mudofaasi, mulkni muhofaza qilish va boshqalar) bajarilishini ta'minlash, shuningdek, moliyaviy resurslarning sarflanishi ustidan nazoratni amalga oshirishdir.

Yuqorida aytilganlarning barchasiga asoslanib, biz moliyaga quyidagi ta'rifni berishimiz mumkin. Moliya - bu davlatning funktsiyalari va vazifalarini bajarish va kengaytirilgan takror ishlab chiqarishni ta'minlash uchun mablag'larning maqsadli fondlarini shakllantirish, taqsimlash va ulardan foydalanish bilan bog'liq pul munosabatlarining o'ziga xos qismidir.

Moliyaning asosiy funktsiyalari

Ko'pgina iqtisodchilarning fikricha, moliya ikki funktsiya bilan tavsiflanadi: taqsimlash va nazorat.

Tarqatish funktsiyasi moliya tizimining har bir bo'g'inini moliyaviy resurslar bilan ta'minlaydi. U milliy daromadni taqsimlashda, ijtimoiy ishlab chiqarish ishtirokchilari o'rtasida taqsimlash jarayonida asosiy (birlamchi) daromadlar shakllanganda namoyon bo'ladi. Ular ikki guruhga bo'linadi: korxona daromadi va ish haqi va ularning yig'indisi milliy daromadga teng. Iqtisodiyotning muvaffaqiyatli ishlashi uchun birlamchi taqsimlash etarli emas, shuning uchun milliy daromadni hududlar, tarmoqlar va aholining turli ijtimoiy guruhlari o'rtasida qayta taqsimlash zarur. Bu qonun hujjatlariga muvofiq soliqlar va majburiy badallar orqali amalga oshiriladi. Taqsimlash funksiyasi orqali iste’mol qilingan ishlab chiqarish vositalari tannarxi qoplanadi, daromad olinadi, maqsadli byudjet va byudjetdan tashqari fondlar shakllanadi, ijtimoiy sohani saqlash va rivojlantirish; milliy daromadning tarmoq ichidagi, tarmoqlararo va hududlararo qayta taqsimlanishi sodir bo‘ladi.

Ob'ektlar Moliyaning taqsimlash funksiyasining harakatlari yalpi ichki mahsulot, milliy daromad, amortizatsiya ajratmalari (korxonalar amortizatsiya fondining bir qismini vazirlik va idoralar huzuridagi innovatsion fondlarga o‘tkazgan taqdirda), mamlakat milliy boyligining bir qismidir. Mavzular ixtiyorida maxsus maqsadli fondlar shakllantiriladigan va foydalaniladigan davlat, yuridik va jismoniy shaxslar moliyaviy taqsimotda bo‘ladi. Asosiy maqsadlar yalpi ichki mahsulot va milliy daromadni taqsimlash va qayta taqsimlash quyidagilardan iborat:

milliy iqtisodiyotning barcha tarmoqlarini bir xilda va samarali rivojlantirish;

Davlatni, uning iqtisodiyotini, mudofaa qobiliyatini mustahkamlash;

Mamlakat aholisining ijtimoiy darajasini oshirish.

Moliyaning nazorat funksiyasi odamlarning irodasi va ongiga bog'liq emas, ob'ektiv xususiyatga ega. Moliyaning nazorat funksiyasi moddiy ishlab chiqarish sohasining butun takror ishlab chiqarish jarayoniga hamda markazlashgan davlat fondini shakllantirish va undan foydalanishga xizmat qiladi. Boshqarish funktsiyasi mavjud normativ-huquqiy baza. Nazorat funktsiyasini amalga oshirish shakli daromad, foyda, rentabellik, likvidlik, to'lov qobiliyati, aylanma va boshqalar kabi asosiy moliyaviy ko'rsatkichlarni aks ettiruvchi moliyaviy ma'lumotlar. Nazorat funksiyasi amaliyotda moliyaviy nazoratni maxsus moliya apparati orqali amalga oshirish orqali amalga oshiriladi. Moliyaviy nazorat mahsulot va xizmatlar ishlab chiqarishni qamrab oladi va iqtisodiy rag‘batlarni oshirishga, moliyaviy resurslar va tabiiy resurslardan oqilona va ehtiyotkorona foydalanishga, samarasiz xarajatlar va yo‘qotishlarni kamaytirishga, noto‘g‘ri xo‘jalik yuritish va isrofgarchilikning oldini olishga qaratilgan.

Iqtisodiy adabiyotlarda moliya funktsiyalarining soni va mazmuni turli nuqtai nazardan ko'rib chiqiladi.

Shunday qilib, S.V. Galitskaya, "Pul, kredit, moliya" darsligida taqsimlash, nazorat qilish, tartibga solish va rag'batlantirish funktsiyalarini belgilaydi.

M.V tomonidan tahrirlangan "Moliyaviy kredit" darsligida. Romanovskiy ikkita asosiy funktsiyani - pul fondlarini shakllantirish va pul fondlaridan (daromad) foydalanishni ta'kidladi va nazorat funktsiyasi ta'kidlanmagan, chunki muallif daromad olishning barqarorligi va ulardan foydalanish samaradorligini ta'minlash kerak deb hisoblaydi. tegishli nazorat tashkiloti.

Moliyaning mohiyati va o'ziga xos xususiyatlaridan kelib chiqib, O. A. Puzankevichning fikricha, quyidagi uchta funktsiyani ajratib ko'rsatish maqsadga muvofiqdir:

1) pul daromadlarining to'planishi;

2) pul daromadlarini taqsimlash;

3) pul resurslaridan foydalanish samaradorligini nazorat qilish.

Moliyaviy resurslarni taqsimlash uchun ular birinchi navbatda to'planishi kerak, shuning uchun yig'ish jarayoni moliyaning asosiy vazifasi sifatida e’tirof etilishi kerak va uning mazmuni va maqsadi daromad olish mexanizmini aniqlashdan iborat.

Kirish……………………………………………………………….…………….....3

BobI. Moliya tushunchasi va xususiyatlari

1.1. Moliya ehtiyoji va mohiyati…………………………………………5

1.2. Moliyaning xususiyatlari…………………………………………………………9

BobII. Moliyaviy funktsiyalar

2.1. Tarqatish funksiyasi……………………………………………………………….…12

2.2. Boshqaruv funksiyasi…………….………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………».

2.3. Boshqa funksiyalar………………………………………………………………….15

BobIII.

3.1. Davlat moliyasi………………………………………………………..17

3.2. Moliyaviy boshqaruv usullari……………….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………20

Xulosa………………………..…………………………………….………23

Adabiyotlar ro'yxati…….…..……..…………………………………………..…….24

Kirish

Zamonaviy dunyo har tomonlama va hamma narsaga qodir bo'lgan tovar-pul munosabatlari dunyosidir. Ular har qanday davlatning ichki hayotiga, xalqaro maydondagi faoliyatiga singib ketadi. Korxonadan tortib butun xalq xo‘jaligigacha bo‘lgan turli darajadagi takror ishlab chiqarish jarayonida mablag‘lar fondlari shakllanadi. Pul qanday shaklda paydo bo'lishi muhim emas: naqd pul qog'ozlari ko'rinishida yoki kredit kartalari ko'rinishida yoki umuman hech qanday shaklsiz bank hisobvaraqlarida paydo bo'ladigan summalarda.

Moliya fanining predmeti - davlat, korxona, tashkilot va boshqa xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning markazlashtirilgan va markazlashmagan fondlarini shakllantirish, taqsimlash va ulardan foydalanish bilan bog'liq iqtisodiy munosabatlarning ma'lum bir tizimidir. kengaytirilgan takror ishlab chiqarish uchun shart-sharoitlarni ta'minlash va ta'minlash.

Ta'lim tizimi va takror ishlab chiqarish jarayonini ta'minlashga jalb qilingan pul mablag'lari mablag'laridan foydalanish jamiyatning moliyasini tashkil qiladi. Va davlat, korxona va tashkilotlar, tarmoqlar, hududlar va o'rtasida vujudga keladigan iqtisodiy munosabatlar yig'indisi. individual fuqarolar mablag'lar harakati bilan bog'liq holda moliyaviy munosabatlarni shakllantiradi.

Demak, moliya tarixiy kategoriyadir. Ular davlatning paydo bo'lishi bilan bir vaqtda jamiyatning sinflarga bo'linishi davrida paydo bo'lgan. Moliya atamasi 13-15-asrlarda Italiyaning savdo shaharlarida paydo boʻlgan va har qanday pul toʻlovini bildirgan. Keyinchalik bu atama xalqaro miqyosda tarqaldi va davlat mablag'lari fondlarini shakllantirishga oid aholi va davlat o'rtasidagi pul munosabatlari tizimi bilan bog'liq tushuncha sifatida qo'llanila boshlandi. Shunday qilib, bu atama, birinchidan, ikki sub'ekt o'rtasidagi pul munosabatlarini, ya'ni pul harakatini aks ettirdi moddiy asos moliyaning mavjudligi va faoliyati (pul yo'q joyda moliya bo'lishi mumkin emas); ikkinchidan, sub'ektlar bor edi turli huquqlar bu munosabatlar jarayonida: ulardan biri (davlat) maxsus vakolatlarga ega edi; uchinchidan, bu munosabatlar jarayonida mablag'larning milliy jamg'armasi - byudjet shakllandi (demak, bu munosabatlar fond xarakteriga ega edi, deyishimiz mumkin); toʻrtinchidan, soliqlar, yigʻimlar va boshqa toʻlovlar davlat tomonidan majburiy xususiyatga ega boʻlmasdan turib, byudjetga mablagʻlarning muntazam tushishini taʼminlab boʻlmasdi, bunga davlatning huquqiy norma ijodkorligi faoliyati va tegishli moliya apparatini yaratish orqali erishildi.

Tovar-pul munosabatlari sharoitida moliyaga bo'lgan ehtiyoj ijtimoiy mahsulot qiymatini taqsimlash uchun moliya zarurligi bilan izohlanadi. Bu jarayon faqat moliya toifasi yordamida amalga oshiriladi.

Moliya pul emas! Pul birlamchi - moliya ikkinchi darajali.

Moliya sifatdoshga aylanganda (moliyaviy mablag'lar, moliyaviy resurslar va boshqalar), keyin moliya pulga aylanadi.

Moliya - iqtisodiy (pul) munosabatlar tizimi bo'lib, ular orqali mablag'lar fondlari yaratiladi va sarflanadi.

Moliya - bu taqsimlovchi xususiyatga ega, ifodaning pul shakliga ega bo'lgan va davlat va xo'jalik yurituvchi sub'ektlar qo'lida takror ishlab chiqarishni kengaytirish, xodimlarni moddiy rag'batlantirish maqsadida shakllanadigan pul daromadlari va jamg'armalarida moddiylashtiriladigan ob'ektiv belgilangan iqtisodiy munosabatlar majmuidir. , ijtimoiy va boshqa ehtiyojlarni qondirish.

Bular moliyaning asosiy xususiyatlari. Ulardan foydalanib, moliyani pul munosabatlarining butun majmuasidan aniq ajratish mumkin. Masalan, fuqarolar va turli savdolar o'rtasida yuzaga keladigan pul munosabatlarini moliya deb tasniflash mumkin emas, chunki davlat bu yerda pul munosabatlarini fuqarolik-huquqiy usuldan foydalangan holda tartibga soladi, buning uchun xarakterli xususiyat bu munosabatlar bilan birlashtirilgan sub'ektlarning tengligidir.

Shunday qilib, moliya har doim pul munosabatlaridir, lekin har bir pul munosabatlari har doim ham moliyaviy munosabatlar emas.

Yuqoridagilarga asoslanib, biz shakllantirishimiz mumkin umumiy ta'rif Moliya. Moliya davlatning funktsiyalari va vazifalarini bajarish va ko'rib chiqiladigan takror ishlab chiqarish sharoitlarini ta'minlash uchun markazlashtirilgan va markazlashmagan mablag'larni shakllantirish, taqsimlash va ulardan foydalanish bilan bog'liq iqtisodiy munosabatlarni ifodalaydi.

BobI. Moliya tushunchasi va mohiyati

1.1 Moliyaning ehtiyoji va mohiyati

Moliya eng muhim iqtisodiy kategoriyalardan biri bo'lib, fondlarni yaratish va ulardan foydalanish jarayonida iqtisodiy munosabatlarni aks ettiradi. Ularning paydo bo'lishi o'zboshimchalik iqtisodiyotidan muntazam tovar-pul almashinuviga o'tish davrida ro'y berdi va davlatning rivojlanishi va uning resurslarga bo'lgan ehtiyoji bilan chambarchas bog'liq edi.

Moliyaning asosiy xususiyatlaridan biri uning pul shaklida ifodalanishi va moliyaviy munosabatlarning real pul oqimlari bilan aks etishidir.

Mablag'larning real harakati takror ishlab chiqarish jarayonining ikkinchi va uchinchi bosqichlarida - taqsimlash va ayirboshlashda sodir bo'ladi.

Ikkinchi bosqichda qiymatning pul ko'rinishidagi harakati tovarlar harakatidan alohida sodir bo'ladi va uning begonalashishi (ba'zi mulkdorlarning qo'lidan boshqalarning qo'liga o'tishi) yoki har birining maqsadli ravishda ajratilishi (bir mulkdor ichida) bilan tavsiflanadi. qiymatining bir qismi.

Uchinchi bosqichda taqsimlangan qiymat (pul shaklida) tovar shakliga almashtiriladi. Bu erda qiymatning o'zidan begonalashuv yo'q.

Shunday qilib, ko'payishning ikkinchi bosqichida mavjud Bir tomonga qiymatning pul shakli, uchinchidan - qiymatlarning ikki tomonlama harakati, ulardan biri pul shaklida, ikkinchisi esa tovar shaklida bo'ladi.

Ko'paytirish jarayonining uchinchi bosqichida hech qanday ijtimoiy vositani talab qilmaydigan doimiy ravishda birja operatsiyalari mavjud bo'lganligi sababli, bu erda moliyaga o'rin yo'q.

Moliyaning paydo bo'lishi va faoliyat ko'rsatish sohasi - takror ishlab chiqarish jarayonining ikkinchi bosqichi bo'lib, bunda ijtimoiy mahsulot qiymati belgilangan maqsad va xo'jalik yurituvchi sub'ektlarga muvofiq taqsimlanadi, ularning har biri ishlab chiqarilgan mahsulotda o'z ulushini olishi kerak. Shuning uchun iqtisodiy kategoriya sifatida moliyaning muhim xususiyati moliyaviy munosabatlarning taqsimlovchi xususiyatidir.

Moliya qiymat taqsimoti bosqichida faoliyat yurituvchi boshqa iqtisodiy kategoriyalardan: kredit, ish haqi va narxlardan sezilarli farq qiladi.

Moliyaviy munosabatlarning paydo bo'lishining dastlabki sohasi ijtimoiy mahsulot qiymatini birlamchi taqsimlash jarayonlari bo'lib, bu qiymat uning tarkibiy elementlariga bo'linib, pul daromadlari va jamg'armalarining turli shakllarining shakllanishi sodir bo'ladi. Xo'jalik yurituvchi sub'ektlar o'rtasida qiymatni keyingi qayta taqsimlash va undan maqsadli foydalanishni aniqlashtirish ham moliya asosida amalga oshiriladi.

Moliya orqali qiymatni taqsimlash va qayta taqsimlash, albatta, moliyaviy resurslarning o'ziga xos shaklini oladigan mablag'lar harakati bilan birga keladi. Ular xo'jalik yurituvchi sub'ektlar va davlat tomonidan har xil turdagi pul daromadlari, ajratmalar va tushumlar hisobidan shakllantiriladi hamda kengaytirilgan takror ishlab chiqarish uchun foydalaniladi, moddiy rag'batlantirish ishchilar, jamiyatning ijtimoiy va boshqa ehtiyojlarini qondirish. Moliyaviy resurslar moliyaviy munosabatlarning moddiy tashuvchisi sifatida ishlaydi, bu esa moliyani xarajatlarni taqsimlashda ishtirok etadigan umumiy toifalar to'plamidan ajratish imkonini beradi. Bu ijtimoiy-iqtisodiy formatsiyadan qat'iy nazar sodir bo'ladi, garchi moliyaviy resurslarni shakllantirish va ulardan foydalanish shakllari va usullari jamiyatning ijtimoiy mohiyatining o'zgarishiga qarab o'zgargan.

Moliyaviy resurslardan ijtimoiy maqsadlarda foydalanish asosan pul shakllari orqali amalga oshiriladi, garchi ulardan foydalanishning fondsiz shakli ham mumkin. Qimmatli qog'ozlar shaklining afzalliklari quyidagilardan iborat: har qanday ehtiyojni qondirishni iqtisodiy imkoniyatlar bilan yanada chambarchas bog'lash qobiliyati, ijtimoiy ishlab chiqarishni rivojlantirishning asosiy yo'nalishlariga resurslarning jamlanishini ta'minlash, jamoat, jamoa va shaxsiy manfaatlarni to'liqroq bog'lash qobiliyati. .

Yuqorida aytilganlarning barchasidan kelib chiqib, quyidagi ta'riflarni berish mumkin: moliya - bu yalpi ijtimoiy mahsulot qiymatini va milliy boylikning bir qismini pul daromadlarining shakllanishi va shakllanishi bilan bog'liq holda taqsimlash va qayta taqsimlash natijasida yuzaga keladigan pul munosabatlari. tadbirkorlik sub'ektlari va davlat o'rtasidagi jamg'armalar, shuningdek ularni takror ishlab chiqarishni kengaytirish, ishchilarni moddiy rag'batlantirish, jamiyatning ijtimoiy va boshqa ehtiyojlarini qondirish uchun foydalanish.

Moliya faoliyatining sharti - bu pul mablag'larining mavjudligi, moliyaning paydo bo'lishiga esa xo'jalik yurituvchi sub'ektlar va davlatning ularning faoliyatini ta'minlovchi resurslarga bo'lgan ehtiyoji.

Moliya ajralmas hisoblanadi, chunki u ishlab chiqarish nisbatlarini iste'mol ehtiyojlariga moslashtirishga imkon beradi, iqtisodiy sohada doimiy o'zgaruvchan reproduktiv ehtiyojlarni qondirishni ta'minlaydi. Bu maxsus maqsadli pul fondlarini shakllantirish orqali sodir bo'ladi. Ijtimoiy ehtiyojlarning rivojlanishi xo'jalik yurituvchi sub'ektlar ixtiyorida yaratilgan pul (moliyaviy) fondlarining tarkibi va tarkibining o'zgarishiga olib keladi.

Davlat moliyasi yordamida ijtimoiy ishlab chiqarish ko‘lami tarmoq va hududiy jihatdan tartibga solinadi, himoya qilinadi. muhit va boshqa ijtimoiy ehtiyojlarni qondirish.

Moliya ob'ektiv zarur, chunki u ehtiyojlar bilan belgilanadi ijtimoiy rivojlanish. Davlat moliyaviy munosabatlarga bo'lgan ob'ektiv ehtiyojni hisobga olgan holda, ulardan foydalanishning turli shakllarini ishlab chiqishi mumkin: har xil turdagi to'lovlarni joriy etish yoki bekor qilish, moliyaviy resurslardan foydalanish shakllarini o'zgartirish va boshqalar. Davlat ijtimoiy taraqqiyotning borishi bilan ob'ektiv tayyorlanmagan narsani yarata olmaydi. U faqat ob'ektiv etuk iqtisodiy munosabatlarning namoyon bo'lish shakllarini o'rnatadi.

Moliyasiz ishlab chiqarish fondlarining kengaytirilgan asosda individual va ijtimoiy aylanishini ta'minlash, iqtisodiyotning tarmoq va hududiy tuzilishini tartibga solish, fan va texnika yutuqlarini jadal joriy etishni rag'batlantirish, boshqa ijtimoiy ehtiyojlarni qondirish mumkin emas.

Moliya pul munosabatlarining ajralmas qismidir, shuning uchun ularning roli va ahamiyati pul munosabatlarining iqtisodiy munosabatlarda egallagan o'rniga bog'liq. Biroq, barcha pul munosabatlari moliyaviy munosabatlarni ifoda etmaydi. Moliya puldan mazmuni va bajaradigan vazifalari bilan farq qiladi.

Pul universal ekvivalent bo'lib, uning yordamida birinchi navbatda bog'langan ishlab chiqaruvchilarning mehnat xarajatlari o'lchanadi, moliya esa yalpi ichki mahsulot (YaIM) va milliy daromadni taqsimlash va qayta taqsimlashning iqtisodiy vositasi, shakllanishi va rivojlanishini nazorat qilish vositasidir. mablag'lardan foydalanish. Ularning asosiy maqsadi pul daromadlari va mablag'larini shakllantirish orqali nafaqat davlat va korxonalarning mablag'larga bo'lgan ehtiyojlarini ta'minlash, balki moliyaviy resurslarning sarflanishini nazorat qilishdir.

Moliya quyidagilar o'rtasida yuzaga keladigan pul munosabatlarini ifodalaydi:

tovar-moddiy zaxiralarni sotib olish, mahsulot va xizmatlarni sotish jarayonida korxonalar;
korxonalar va yuqori tashkilotlar mablag'larning markazlashtirilgan fondlarini yaratishda va ularni taqsimlashda;
davlat va korxonalar byudjet tizimiga soliq to'lashda va xarajatlarni moliyalashtirishda;
davlat va fuqarolar tomonidan soliqlar yoki ixtiyoriy to'lovlar to'lashda;
korxonalar, fuqarolar va byudjetdan tashqari jamg'armalar to'lovlarni amalga oshirishda va resurslarni qabul qilishda;
byudjet tizimining alohida qismlari;
mulkiy va shaxsiy sug'urta organlari, korxonalar, aholi sug'urta badallarini to'lashda va zararni qoplashda, sug'urta hodisasi yuz berganda;
korxona mablag'lari aylanishida vositachilik qiluvchi pul munosabatlari.

Pul daromadlari va fondlarining asosiy moddiy manbai mamlakat milliy daromadi – yangidan yaratilgan qiymat yoki yalpi ichki mahsulot qiymatidan ishlab chiqarish jarayonida iste’mol qilingan ishlab chiqarish qurollari va vositalarini ayirib tashlaganidan iborat. Milliy daromad hajmi milliy ehtiyojlarni qondirish va ijtimoiy ishlab chiqarishni kengaytirish imkoniyatlarini belgilaydi. Milliy daromad va uning alohida qismlari - iste'mol daromadi va jamg'arish fondi hajmini hisobga olgan holda iqtisodiy rivojlanish nisbati va uning tarkibi aniqlanadi. Shuning uchun hamma mamlakatlarda u beriladi muhim milliy daromad statistikasi.

Moliya ishtirokisiz milliy daromadni taqsimlab bo'lmaydi. Moliya milliy daromadni yaratish va undan foydalanish o'rtasidagi uzviy bog'liqlikdir. Ishlab chiqarish, taqsimlash va iste’molga ta’sir etuvchi moliya ob’ektiv xususiyatga ega. Ular ishlab chiqarish munosabatlarining muayyan sohasini ifodalaydi va asosiy toifaga kiradi.

Zamonaviy iqtisodiyot davlat moliyasisiz mavjud bo'lmaydi. Tarixiy taraqqiyotning muayyan bosqichlarida jamiyatning bir qator ehtiyojlari faqat davlat tomonidan moliyalashtirilishi mumkin. Bular atom sanoati, kosmik tadqiqotlar, iqtisodiyotning bir qator yangi ustuvor tarmoqlari, shuningdek, hamma uchun zarur bo'lgan korxonalar (pochta, telegraf va boshqalar).

Moliya alohida mamlakatlarda ishlab chiqarish kuchlarining rivojlanish darajasini va ularning iqtisodiy hayotdagi makroiqtisodiy jarayonlarga ta'sir qilish imkoniyatini aks ettiradi. Mamlakat iqtisodiyotining holati moliya holatini belgilaydi. Doimiy iqtisodiy o'sish, yalpi ichki mahsulot va milliy daromad ortib borayotgan sharoitda moliya o'zining barqarorligi va barqarorligi bilan tavsiflanadi; ular mamlakat fuqarolari uchun hayot ishlab chiqarishni yanada rivojlantirishni rag'batlantiradi.

Moliya qanday ilmiy tushuncha odatda ijtimoiy hayot yuzasida turli shakllarda paydo bo'ladigan va majburiy ravishda pul mablag'larining harakati (naqd yoki naqd bo'lmagan) bilan birga keladigan jarayonlar bilan bog'liq. Gap foydani taqsimlash va korxonalarda ichki xo‘jalik fondlarini shakllantirish to‘g‘risida bo‘ladimi yoki soliq to‘lovlarini davlat byudjeti daromadlariga o‘tkazish yoki mablag‘larni byudjetdan tashqari yoki xayriya jamg‘armalariga qo‘shish – bularning barchasida va shunga o‘xshash moliyaviy pul mablag'lari harakati mavjud operatsiyalar.

Moliyaning mohiyatini tushunish uchun barcha moliyaviy hodisalarning ichki mohiyatini tavsiflovchi umumiy xususiyatlarni aniqlash kerak.

Agar biz moliyaviy jarayonlar sodir bo'ladigan ko'plab o'ziga xos shakllarni e'tiborsiz qoldiradigan bo'lsak, biz ularni birlashtiruvchi umumiy narsani ko'rishimiz mumkin - ijtimoiy ishlab chiqarishning turli ishtirokchilari o'rtasidagi moliyaviy operatsiyalar o'rtasidagi asosiy munosabatlar yoki jamoat bilan aloqa. Bu munosabatlar ishlab chiqarish (iqtisodiy) xarakterga ega, chunki ular bevosita ijtimoiy ishlab chiqarishda vujudga keladi.

1.2. Moliyaning xususiyatlari

Moliyaviy xususiyatlar:

bank mablag'lari beriladi ma'lum davr; ma'lum shartlarda va to'lash sharti bilan;
moliyalashtirish mablag'lari aniq maqsadlar uchun chiqariladi; qaytarib bo'lmaydigan bepul.

Kredit yordamida moliyaviy resurslar korxonalar, tashkilotlar va fuqarolar o'rtasida qayta taqsimlanadi.

Moliyaviy resurslarga kredit resurslarining doimiy oqimi mavjud va aksincha. Korxonaning barcha mablag'lari bank hisobvaraqlarida jamlangan bo'lib, kreditlar berish uchun bank kredit mablag'lari manbalari hisoblanadi. Kredit va moliya o'rtasida juda ko'p o'xshashliklar mavjud, ammo asosiysi ularning muomalada ham, takror ishlab chiqarish jarayonida ham keng qo'llanilishidir.

Moliya takror ishlab chiqarishning barcha bosqichlariga va umuman jarayonga ta'sir qilishi mumkin. Ta'sir qilishning ob'ektiv shartlari ikkita holat bilan bog'liq:

ijtimoiy ishlab chiqarishning barcha sohalarida (ishlab chiqarish, muomalada, iste'molda) moliyaviy funktsiyalar
Moliya taqsimot funktsiyasidan kelib chiqadigan iqtisodiy jarayonlarning katalizatori bo'lish potentsialiga ega.

Tarqatish moddiy ishlab chiqarish sohasida boshlanadi. Bu soha 3 bosqichni o'z ichiga oladi, bunda ishlab chiqarish bosqichi hal qiluvchi hisoblanadi.

a) moddiy ishlab chiqarish sohasi shu tariqa ishlab chiqarish tabiati va ko'lamiga ta'sir qiladi;

b) muomala sohasi, u savdo bilan ifodalanadi. Bu sotib olish va sotish jarayonlari bilan tavsiflanadi. Iste'molchi xususiyatlari tovarlar o'zgarmaydi, lekin uning qiymati o'zgaradi. Mahsulot sotiladi, kompaniya daromad oladi. Keyin bu daromad kompensatsiya, jamg'arish va iste'mol fondlariga taqsimlanadi. Moliyaviy munosabatlar oldi-sotdi jarayonidan oldin va yakunlaydi.

c) iste'mol sohasi, bu erda ular quyidagilardan ajralib turadi:

Tijorat tashkilotlari;

Byudjet tashkilotlari

Hozirgi vaqtda tijorat tuzilmalari byudjet tashkilotlari uchun pul ajratadigan aralash turdagi tashkilotlarni topishingiz mumkin.

Majburiy shartlar bilan bir qatorda moliyadan foydalanish imkoniyatlari ham mavjud. Ular moliyaning iqtisodiy mohiyatidan kelib chiqadi. Bu taqsimot kategoriyasi bo'lgani uchun jamiyat undan o'z maqsadlari uchun foydalanadi. Moliyadan jamiyat va uning alohida elementlari manfaatlarini ko’zlab ongli ravishda foydalanish moliyani ob’ektiv iqtisodiy kategoriyadan iqtisodiy boshqaruv quroliga aylantiradi.

Iqtisodiy vosita - bu aniq ko'rinish shakllarida mujassamlangan va jamiyat tomonidan aniq maqsadlarga erishish uchun ongli ravishda foydalaniladigan iqtisodiy kategoriyadir. Iqtisodiy vosita, shu jumladan moliya, ikkita tamoyilga ega: birinchisi ob'ektiv (iqtisodiy kategoriyadan kelib chiqadigan), ikkinchisi subyektiv (davlatning iqtisodiy siyosatini amalga oshirish vositasi).

Moliyaviy ta'sir ikki yo'l bilan amalga oshiriladi:

Miqdoriy jihatdan (tarqatish jarayonining nisbati bilan tavsiflanadi);

Sifat jihatdan (moliyaning tadbirkorlik sub'ektlarining moddiy manfaatlariga ta'siri bilan tavsiflanadi).

Ta'sirning miqdoriy tomoni taqsimlash jarayonidagi nisbatlar bilan tavsiflanadi. Sifatli ta'sir moliyaviy munosabatlarni tashkil etishning turli shakllari orqali moliyaning xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning moddiy manfaatlariga ta'sirini tavsiflaydi.

Iqtisodiy rag'batlantirish - bu xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning moddiy manfaatlari bilan bog'liq bo'lgan vositadir. Ijtimoiy ishlab chiqarishda moliyadan ongli foydalanish olib boradi bozor sharoitida ijtimoiy ishlab chiqarishda moliyaning faol roli namoyon bo'ladigan natijalarga. Moliya yordamida erishilgan natijalarni baholashga umumiy yondashuv moliyaning rolini 3 yo'nalishda ko'rib chiqishga imkon beradi:

- kengaytirilgan takror ishlab chiqarish ehtiyojlarini zarur moliyaviy manbalar bilan ta'minlash pozitsiyasidan;
- xarajatlar tarkibini tartibga solish uchun moliyadan foydalanish nuqtai nazaridan;
- moliyadan iqtisodiy rag'batlantirish sifatida foydalanish nuqtai nazaridan.

Moliya pul munosabatlarining ajralmas qismidir, lekin barcha pul munosabatlari moliyaviy emas.

Moliya puldan mazmuni va bajaradigan vazifalari bilan farq qiladi. Pul universal ekvivalent bo'lib, uning yordamida birinchi navbatda birlashgan ishlab chiqaruvchilarning mehnat xarajatlari o'lchanadi, moliya esa yalpi ichki mahsulot va milliy daromadni taqsimlash va qayta taqsimlashning iqtisodiy vositasi, shakllanishini nazorat qilish vositasidir. va pul mablag'laridan foydalanish.

Ko'payish jarayoni doimiy takrorlanadigan tsikllar to'plamidir.

Shunday qilib, ma'lum munosabatlarni moliyaviy deb tasniflash mezonlari:

1. Haqiqiy pul oqimi, ya'ni. bir egadan boshqasiga o'tkazish.

2. Bu munosabatlarning distributivlik xususiyati.

3. Kelib chiqishi joyi - reproduktiv jarayonning ikkinchi bosqichi.

2-bob. Moliyaning funktsiyalari.

2.1. Tarqatish funksiyasi.

Moliya pul munosabatlarining ajralmas qismidir, shuning uchun ularning roli va mazmuni pul munosabatlarining iqtisodiy munosabatlardagi o'rniga bog'liq. Biroq, moliya puldan nafaqat mazmuni, balki uning mohiyati namoyon bo'ladigan vazifalari bilan ham farqlanadi. Funktsiyalar moliya qiladigan "ish" ni anglatadi.

Moliya - bu davlat tomonidan tashkil etilgan pul munosabatlari majmui ekanligini, bunda mablag'lar fondlarini shakllantirish va ulardan foydalanishni hech kim inkor etmaydi. Turli darajadagi ko'p sonli mablag'larni shakllantirish manbai nima degan savolga javob, qoida tariqasida, bir xil - yalpi ichki mahsulot. YaIMni taqsimlash jarayoni moliyaviy vositalar yordamida amalga oshirilishi mumkin: davlat tomonidan belgilangan normalar, stavkalar, tariflar, chegirmalar va boshqalar.

Har bir moliyaviy operatsiya ijtimoiy mahsulot va milliy daromadni taqsimlash va bu taqsimot ustidan nazoratni anglatadi.

ishchilarning, idora xodimlarining ish haqi, moddiy ishlab chiqarish sohasida band bo'lgan fermerlar, dehqonlarning daromadlari;
moddiy ishlab chiqarish sohasidagi korxonalarning daromadlari.

korxonalar va tashkilotlarning daromadlari va jamg‘armalaridan eng samarali va oqilona foydalanish manfaatlarini ko‘zlab, mablag‘larni tarmoqlararo va hududiy qayta taqsimlash bilan;

milliy daromad yaratilmaydigan noishlab chiqarish sohasi bilan bir qatorda mavjudligi (ta'lim, sog'liqni saqlash, ijtimoiy sug'urta va ijtimoiy ta'minot, boshqaruv);

aholining turli ijtimoiy guruhlari o'rtasida daromadlarni qayta taqsimlash.

Rossiya Federatsiyasida milliy daromadni qayta taqsimlash milliy iqtisodiyotni tarkibiy qayta qurish, iqtisodiyotning ustuvor tarmoqlarini (qishloq xo'jaligi, transport, energetika, harbiy ishlab chiqarishni konvertatsiya qilish) rivojlantirish, eng kam ta'minlangan qatlamlar foydasiga amalga oshiriladi. aholi (pensionerlar, talabalar, yolg'iz va katta onalar).

2.2. Nazorat funktsiyasi

Moliyaning nazorat funktsiyasi moliya organlarining ko'p qirrali faoliyati orqali ham namoyon bo'ladi.

Moliya tizimi va soliq xizmati xodimlari moliyaviy nazoratni moliyaviy rejalashtirish jarayonida, byudjet tizimining daromad va xarajatlar qismlarini bajarish jarayonida amalga oshiradilar. Bozor munosabatlarining rivojlanishi sharoitida nazorat ishlarining yo'nalishlari, moliyaviy nazoratning shakllari va usullari sezilarli darajada o'zgarib bormoqda.

Moliyaga ob'ektiv ravishda xos bo'lgan nazorat funktsiyasi ko'p yoki kamroq to'liqlik bilan amalga oshirilishi mumkin, bu ko'p jihatdan milliy iqtisodiyotdagi moliyaviy intizomning holati bilan belgilanadi. Moliyaviy intizom barcha korxonalar, tashkilotlar, muassasalar va mansabdor shaxslar tomonidan moliyaviy boshqaruvni amalga oshirish, belgilangan norma va qoidalarga rioya qilish, moliyaviy majburiyatlarni bajarish uchun majburiy tartibdir.

2.3. Boshqa funktsiyalar.

BobIII. Davlat moliyasi va ularni boshqarish usullari

3.1 Davlat moliyasi.

Davlat moliyasi davlatni iqtisodiy, ijtimoiy va siyosiy funktsiyalarni bajarish uchun zarur bo'lgan mablag'lar bilan ta'minlashga mo'ljallangan mamlakat moliya tizimining muhim sohasidir. Iqtisodiy mohiyatiga ko'ra, davlat moliyasi - bu davlat va uning korxonalari ixtiyorida bo'lgan moliyaviy resurslarni shakllantirish va davlat mablag'laridan foydalanish bilan bog'liq bo'lgan ijtimoiy mahsulot qiymatini va milliy boylikning bir qismini taqsimlash va qayta taqsimlash bilan bog'liq pul munosabatlari. ishlab chiqarishni kengaytirish va jamiyat a'zolarining o'sib borayotgan ijtimoiy-madaniy ehtiyojlarini qondirish, milliy mudofaa va boshqaruv ehtiyojlarini qondirish uchun mablag'lar. Bu sohadagi pul munosabatlarining subyektlari davlat (tegishli davlat tuzilmalari vakili), korxonalar, birlashmalar, tashkilotlar, muassasalar, fuqarolardir.

Davlat moliyasining iqtisodiy mazmuni xilma-xildir; ularning tarkibida alohida alohida birliklar mavjud bo'lib, ularning har biri o'ziga xos funktsiyalarni bajaradi. Davlat moliyasiga quyidagilar kiradi: davlatning turli darajadagi byudjetlari, byudjetdan tashqari fondlar, davlat krediti, davlat korxonalari moliyasi. Sanab o'tilgan bo'g'inlarning turli funktsional maqsadlari tufayli davlat iqtisodiy va ijtimoiy jarayonlarning keng doirasiga ta'sir qiladi, sanoat va hududiy muammolarni hal qiladi.

Davlat moliyasining tarkibida federal, respublika (federal sub'ektlar) va mahalliy darajada rivojlanadigan byudjet munosabatlari muhim rol o'ynaydi. Byudjet munosabatlari yordamida milliy daromadning salmoqli qismi davlat organlari ixtiyoriga safarbar qilinadi, moliyaviy usul bilan qayta taqsimlanadi. Turli darajadagi - federal, respublika, mahalliy byudjetlar tegishli ravishda federal, respublika va mahalliy hokimiyat organlari va boshqaruvi uchun moliyaviy asosdir. Respublika va maʼmuriy-hududiy tuzilmalarning iqtisodiy mustaqilligi sharoitida ularning byudjetlari toʻliq avtonomiyaga, tegishli qonun hujjatlari bilan mustahkamlangan mustaqil pozitsiyaga ega. Har bir darajadagi byudjet daromadlari va xarajatlari tarkibini belgilash federal, respublika va mahalliy davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari o'rtasidagi funktsiyalarning chegaralanishiga bog'liq.

Federatsiya chegaralarida umumiy funktsiyalarni bajarish uchun Rossiya federal (markaziy byudjet. Uning resurslari davlatning maqsadli kompleks dasturlari uchun mo'ljallangan, Rossiya tomonidan federal funktsiyalarni bajarish bilan bog'liq davlat xarajatlarini ta'minlash, shuningdek, qurolli kuchlarni saqlash va Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tashkil etilgan) tuzadi. davlat organlari.Federal byudjet butun Rossiya bo'ylab iqtisodiy va ijtimoiy muammolarni to'g'ri hal qilish uchun muhimdir.

Rossiya Federatsiyasining byudjet munosabatlari tizimida alohida bo'g'in mavjud respublika byudjetlari. Ularda to'plangan mablag'lar Rossiya Federatsiyasi tarkibiga kiruvchi respublikalarning o'z davlat funktsiyalarini bajarishi uchun mo'ljallangan. Respublika budjetlarida jamlangan mablag‘lar ijtimoiy ishlab chiqarishning progressiv tuzilmasini ta’minlash, iqtisodiyotni rivojlantirishning ijtimoiy yo‘naltirilganligini mustahkamlash, barqarorlikni saqlash maqsadida tarmoq va hududiy bo‘limlarda taqsimlanadi. yagona daraja muayyan respublika fuqarolarining ijtimoiy xavfsizligi, ularga konstitutsiyada kafolatlangan huquq va erkinliklarini ta'minlash.

Byudjet munosabatlari tizimida muhim ahamiyatga ega mahalliy byudjetlar. So‘nggi paytlarda ular mahalliy hokimiyat organlarining roli va ta’sirining kuchayishi hisobiga jadal sur’atlarda rivojlanmoqda: mahalliy iqtisodiyot ko‘lami oshib bormoqda, mahalliy hokimiyat organlarining funksiyalari kengayib, murakkablashib bormoqda. Mahalliy byudjetlar tartibga solish uchun tobora ko'proq foydalanilmoqda iqtisodiy jarayonlar, ishlab chiqaruvchi kuchlarni joylashtirishga ta'sir ko'rsatish, mahalliy korxonalar tomonidan ishlab chiqarilgan mahsulotlarning raqobatbardoshligini oshirishga yordam berish, hududiy infratuzilmani yaratish, mehnat resurslarini takror ishlab chiqarish xarajatlarini moliyalashtirish. Mahalliy byudjetlar ijtimoiy dasturlarni amalga oshirishda, turmush sifatini oshirishga bo‘lgan talablarning ortib borishidan kelib chiqadigan ijtimoiy xarajatlar hajmini moliyalashtirishda muhim o‘rin tutadi.

Davlat moliyasi tarkibida alohida bo'g'in shakllanadi byudjetdan tashqari fondlar. Ular federal, respublika va mahalliy hokimiyat organlari tomonidan boshqarilsa ham, ular tashkiliy jihatdan byudjetlardan ajratilgan va ma'lum bir mustaqillikka ega. Byudjetdan tashqari fondlarga quyidagilar kiradi: ijtimoiy sug‘urta fondi, pensiya jamg‘armasi, bandlik fondi, davlat va hududiy ahamiyatga ega bo‘lgan boshqa maqsadli fondlar (innovatsion, ekologik, hududiy rivojlanish va boshqalar). Har qanday darajadagi byudjetdan tashqari fondlarning asosiy maqsadi alohida maqsadli tadbirlarni maxsus maqsadli ajratmalar va boshqa manbalar hisobidan moliyalashtirishdan iborat. Budjetdan tashqari jamg‘armalarning alohida faoliyat yuritishining ahamiyati, ayniqsa, mamlakatdagi iqtisodiy va moliyaviy beqarorlik sharoitida ortib bormoqda. Byudjetdan tashqari jamg'armalarning avtonom maqomi bizga eng muhim ijtimoiy tadbirlarni o'z vaqtida moliyalashtirishni kafolatlash imkonini beradi. Federativ, respublika va mahalliy byudjetlar byudjetdan tashqari jamg'armalar davlat organlari tomonidan sezilarli darajada kamroq tartibga solinadi va kamroq nazorat qilinadi.

Byudjetdan tashqari jamg'armalar o'zining funktsional maqsadi va boshqaruv darajalari jihatidan ancha xilma-xildir. Funktsional maqsadlariga ko'ra ularni iqtisodiy, ijtimoiy yoki ekologik xarakterga ega bo'lgan fondlarga bo'lish mumkin. Boshqaruv darajalariga ko'ra byudjetdan tashqari jamg'armalar jamoat, respublika va hududiy ahamiyatga ega bo'lgan fondlarga bo'linadi.

Davlat moliyasining o'ziga xos qismi davlat krediti mazmunini tashkil etuvchi pul munosabatlaridir. Davlat kredit munosabatlari korxonalar, tashkilotlar va aholining vaqtincha bo'sh pul mablag'larini davlat xarajatlarini moliyalashtirishni ta'minlash uchun davlat organlariga vaqtincha foydalanish uchun o'tkazish va ularni safarbar etish bilan bog'liq holda vujudga keladi. Davlat moliya bozorida obligatsiyalar, g’azna veksellari va boshqa turdagi davlat qimmatli qog’ozlarini sotish orqali yuridik va jismoniy shaxslardan vaqtincha bo’sh pul mablag’larini jalb qiladi. Davlat kreditining asosiy shakllari ssuda va g'azna ssudalaridir. Iqtisodiyotni mustahkamlash va moliyaviy sog‘lomlashtirishda davlat krediti muhim o‘rin tutadi.

Uning yordamida moliya bozorida to'plangan resurslar iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanish ehtiyojlarini moliyalashtirishga yo'naltiriladi. Davlat kredit resurslari byudjet taqchilligini sivilizatsiyalashgan holda qoplash imkonini beradi. Davlat krediti pulning muomaladan chiqib ketishini osonlashtirib, pul muomalasi sohasidagi muammolarning keskinligini yumshatadi.

3.2. Moliyaviy boshqaruv usullari

Menejment - ma'lum bir natijaga erishish uchun ob'ektga maqsadli ta'sir ko'rsatish usullari va usullari to'plami. Moliyaviy menejment - bu butun moliya tizimini muvozanatlashga qaratilgan davlatning umumiy moliyaviy siyosatini amalga oshirish bilan bog'liq faoliyatdir.

Moliyaviy boshqaruv organlari

Rossiya Federatsiyasida umumiy moliyaviy boshqaruv yuklangan Federal Assambleya va uning ikkita palatasi - Davlat Dumasi va Federatsiya Kengashi.

Ularning vazifalariga quyidagilar kiradi:

Rossiya Federatsiyasining federal byudjetini ko'rib chiqish va tasdiqlash va uning ijrosi to'g'risidagi hisobotni tasdiqlash;
soliqlar, yig'imlar va majburiy to'lovlar to'g'risidagi qonunlarni ko'rib chiqish;
davlat ichki va tashqi qarzlarining maksimal miqdorini belgilash.

Operatsion moliyaviy boshqaruv Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi va uning mahalliy organlari tomonidan amalga oshiriladi.

Moliya vazirligi tashkil qiladi va ta'minlaydi:

moliya siyosatining strategik yo‘nalishlarini ishlab chiqish va amalga oshirish;
federal byudjetni ishlab chiqish va ijro etish;
soliq siyosati va soliq tizimini, sug'urta faoliyatini takomillashtirish, qimmatli qog'ozlar bozorini shakllantirish va rivojlantirish bo'yicha takliflar ishlab chiqish;
davlatning ichki va tashqi kreditlarini beradi;
byudjet muassasalari ustidan nazoratni amalga oshiradi;
mamlakatda moliyaviy hisobotning uslubiy ta’minotini ishlab chiqadi;
faoliyat sohalarini moliyalashtiradi.

Moliyaviy boshqaruv maxsus texnika va usullardan foydalangan holda, shu jumladan turli xil rag'batlantirish va sanktsiyalardan foydalangan holda maxsus apparat tomonidan amalga oshiriladi.

Moliyaviy menejmentda boshqaruv ob'ektlari va sub'ektlari farqlanadi. Boshqaruv ob'ektlari moliyaviy munosabatlarning har xil turlari, boshqaruv sub'ektlari esa boshqaruvni amalga oshiradigan tashkiliy tuzilmalardir. Moliyaviy munosabatlarni o'z sohalari bo'yicha tasniflash bo'yicha ob'ektlarning uch guruhi ajratiladi: korxonalar (tashkilotlar, muassasalar) moliyasi, sug'urta munosabatlari, davlat moliyasi. Ularga quyidagi boshqaruv sub'ektlari mos keladi: korxonalar (tashkilotlar, muassasalar)ning moliyaviy xizmatlari (bo'limlari), sug'urta organlari, moliya organlari va soliq inspektsiyalari. Moliyani boshqaradigan barcha tashkiliy tuzilmalar majmui moliyaviy apparat deb ataladi.

Moliyaviy rejalashtirishning ob'ekti hisoblanadi moliyaviy faoliyat xo'jalik yurituvchi sub'ektlar va davlat, yakuniy natija esa alohida muassasa smetasidan tortib davlatning jamlanma moliyaviy balansigacha bo'lgan moliyaviy rejalarni tayyorlashdir. Har bir reja ma'lum bir davr uchun daromad va xarajatlarni, moliya-kredit tizimlarining qismlari (ijtimoiy sug'urta badallari, byudjetga to'lovlar, bank krediti uchun to'lovlar va boshqalar) bilan bog'liqlikni belgilaydi.

Boshqaruv sub'ektlari har bir sohada va moliyaviy munosabatlarning har bir bo'g'inida moliyaga maqsadli ta'sir qilishning o'ziga xos usullaridan foydalanadilar. Shu bilan birga, ularda umumiy boshqaruv texnikasi va usullari ham mavjud. Shunday qilib, moliyaviy menejmentda bir nechta funktsional elementlar mavjud: rejalashtirish, operativ boshqaruv, nazorat.

Rejalashtirish moliyaviy boshqaruv tizimida muhim o'rin tutadi. Rejalashtirish jarayonida har qanday xo‘jalik yurituvchi subyekt o‘z moliyasining holatini har tomonlama baholaydi, moliyaviy resurslarni ko‘paytirish imkoniyatlarini, ulardan samarali foydalanish yo‘nalishlarini aniqlaydi. Rejalashtirish jarayonida boshqaruv qarorlari moliyaviy ma'lumotlarni tahlil qilish asosida qabul qilinadi, bu borada ular etarli darajada to'liq va ishonchli bo'lishi kerak. Moliyaviy axborot buxgalteriya hisobi, statistik va operativ hisobotga asoslanadi.

Operatsion boshqaruv joriy moliyaviy holatni operativ tahlil qilish asosida ishlab chiqilgan va moliyaviy resurslarni qayta taqsimlash orqali minimal xarajat evaziga maksimal samaraga erishish maqsadini ko‘zlagan chora-tadbirlar majmuidir. Asosiy tarkib operativ boshqaruv to'siqlarni bartaraf etish, yangi paydo bo'lgan muammolarni hal qilish va hokazolar uchun moliyaviy resurslarni manevr qilishdan iborat.

Boshqaruv nazorat elementi sifatida rejalashtirish jarayonida ham, operativ boshqaruv bosqichida ham amalga oshiriladi. Bu moliyaviy resurslardan foydalanishning haqiqiy natijalarini rejalashtirilgan natijalar bilan solishtirish, moliyaviy resurslarni o'stirish uchun zaxiralarni aniqlash va samaraliroq boshqarish yo'llarini belgilash imkonini beradi. Strategik yoki umumiy moliyaviy boshqaruv va operatsion mavjud. Strategik menejment kelajakni prognozlash orqali moliyaviy resurslarni aniqlash, maqsadli dasturlarni amalga oshirish uchun moliyaviy resurslar hajmini belgilashda ifodalanadi.

Moliyaviy menejmentga ilmiy yondashuv moliyaviy munosabatlarning har bir sohasida, ularning har bir bo'g'inlarida ularni boshqarishning ko'p qirrali tabiati va tizimli yondashuvini belgilaydi. Huquqiy qonunlar, moliyaviy prognozlar va rejalar, nizomlar va boshqalarda rasmiylashtirilgan moliyaviy xarakterdagi boshqaruv qarorlarini ishlab chiqishda quyidagilar hisobga olinishi kerak: iqtisodiy va huquqiy qonunlar talablari; iqtisodiy tahlil natijalari nafaqat o'tgan iqtisodiy davr natijalari, balki istiqbollari; iqtisodiy-matematik usullar va moliyani boshqarishning avtomatlashtirilgan tizimlari; iqtisodiy va ma'muriy boshqaruv usullarining oqilona uyg'unligi.

Bozor iqtisodiyotining shakllanishi va rivojlanishi sharoitida moliyaviy menejment moliya bo'yicha boshqaruv qarorlarini ilmiy asoslashni kuchaytirishni, hozirgi paytda kam qo'llaniladigan usullarni, masalan, moliyaviy resurslarni boshqarishning bir elementi sifatida manevr qilish usulini amalga oshirishni talab qiladi. funktsiyalari - tartibga solish, moliya bozorini shakllantirish usullari.

Muvofiqlik uchun soliq qonunchiligi Tovarlar Rossiya Federatsiyasi chegarasini kesib o'tganda, bojxona to'lovlarini to'g'ri hisoblash va to'lash uchun javobgarlik yuklanadi. Rossiya Federatsiyasi Davlat bojxona qo'mitasi.

Moliya tizimining har bir bo'g'ini o'zining operatsion boshqaruv apparatiga ega.

Xalq xo‘jaligi tarmoqlarini moliyalashtirish tegishli vazirlik va idoralarning moliya boshqarmalari va bo‘limlari tomonidan amalga oshiriladi.

Korxonalarda moliyaviy boshqaruvni korxonalarning moliya bo'limlari va xizmatlari amalga oshiradi.

Xulosa.

Yuqorida aytilganlarning barchasidan xulosa qilishimiz mumkinki, moliya pul munosabatlarining ajralmas qismi bo'lib, davlatning funktsiyalari va vazifalarini bajarish va ta'minlash uchun pul mablag'larining markazlashtirilgan va markazlashmagan fondlarini shakllantirish, taqsimlash va ulardan foydalanishda katta rol o'ynaydi. kengaytirilgan ko'payish uchun sharoitlar. Moliya ijtimoiy taraqqiyot ehtiyojlari bilan belgilanadiganligi sababli ob'ektiv zarur deb ham aytishimiz mumkin. Davlat moliyaviy munosabatlarga bo'lgan ob'ektiv ehtiyojni hisobga olgan holda, ulardan foydalanishning turli shakllarini ishlab chiqishi mumkin: har xil turdagi to'lovlarni joriy etish yoki bekor qilish, moliyaviy resurslardan foydalanish shakllarini o'zgartirish va boshqalar. Davlat ijtimoiy taraqqiyotning borishi bilan ob'ektiv tayyorlanmagan narsani yarata olmaydi. U faqat ob'ektiv etuk iqtisodiy munosabatlarning namoyon bo'lish shakllarini o'rnatadi. Moliyasiz ishlab chiqarish fondlarining individual va ijtimoiy aylanishini kengaytirilgan asosda ta'minlash, tarmoq va hududiy tuzilmani iqtisodiy jihatdan tartibga solish, fan va texnika yutuqlarini jadal joriy etishni rag'batlantirish, boshqa ijtimoiy ehtiyojlarni qondirish mumkin emas.

Kurs ishimda men moliyaning funktsiyalarini ko'rib chiqdim, ya'ni: taqsimlash va nazorat qilish - bu funktsiyalar bir vaqtning o'zida moliya tomonidan amalga oshiriladi. Shuni unutmasligimiz kerakki, ushbu ikkita asosiy funktsiyadan tashqari, boshqa funktsiyalar ham mavjud: tartibga solish funktsiyasi - bu takror ishlab chiqarish jarayoniga moliya orqali davlat aralashuvi bilan bog'liq, barqarorlashtirish funktsiyasi - barcha xo'jalik yurituvchi sub'ektlar uchun iqtisodiy va ijtimoiy munosabatlarda barqaror sharoitlarni ta'minlaydi. va fuqarolar.

Shunday qilib, men kurs ishida quyidagi masalalarni ochib berishga harakat qildim: moliyaning ehtiyoji va mohiyati, davlat moliyasi va ularni boshqarish usullarini belgilash.

Adabiyotlar ro'yxati.

Belyaev Yu.A. «Mahalliy davlat boshqaruvi moliyasi», Moliya, 1997 yil, 11-son.
Blutsevskaya Yu.A. «Iqtisodiyotning asosiy tarmoqlari o‘rtasidagi moliyaviy oqimlar». // Iqtisodiy masalalar. № 6, 2003 y
Galitskaya S.V. "Pul, kredit, moliya." / M., 2002
Grinkevich L.S. "Korxona moliyasi asoslari", Tomsk 2000
Qozoq A.Yu. Sergeev L.I. "Moliya". (Darslik), Sankt-Peterburg: 2000 yil
Kovalyov V.V. "Moliya", M., . 2003 yil
Korolev G.N. "Yagona davlat pul-kredit siyosatining asosiy yo'nalishlari" 2003 yil // Bankir No 2, 2003 yil.
Leontyev V.E. "Moliya. Pul, kredit va banklar." / M., 2003 yil.
Romanovskiy M.V. "Moliya. Pul aylanmasi va kredit." M., 2001 yil
Rodionova M.V. "Moliya", 1998 yil