Federal Assambleya. Federal Majlisning tuzilishi Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining rahbari kim hisoblanadi

Federal Majlisning organlar tizimidagi o'rni davlat hokimiyati Rossiya Federatsiyasi

Eslatma 1

San'atda. $94$ Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida shunday deyilgan Federal Assambleya qonun chiqaruvchi vakillik organi hisoblanadi. Davlat organlari tizimining elementi sifatida Federal Majlis qonun chiqaruvchi funktsiyalarni bajaradigan Rossiya Federatsiyasining butun ko'p millatli xalqini ifodalaydi. Federatsiya Kengashining palatalaridan biri Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining vakili (bu Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining qonun chiqaruvchi organidan bitta ijro etuvchi va bitta ijro etuvchi hokimiyat vakilini o'z ichiga oladi).

Federal Majlis quyidagi funktsiyalarni bajarishga vakolatli:

• vakili;
• qonun chiqaruvchi;
• sinov.

Ta'rif 1

Bu parlamentning asosiy funksiyalari amalga oshiriladigan vakolatlar majmuidir.

Federal Majlisning vakolatlari uch guruhdan iborat:

a) bitta palata tomonidan amalga oshiriladigan vakolatlar;

b) ikki palata tomonidan amalga oshiriladigan vakolatlar;

c) Federal Majlisning ikkala palatasi tomonidan teng va bir-biridan mustaqil ravishda amalga oshiriladigan vakolatlar.

Federal Majlisning vakolatlari bu:

• rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining chegaralaridagi o'zgarishlarni tasdiqlash;
• rossiya Federatsiyasi Prezidentining harbiy yoki joriy etish to'g'risidagi farmonlarini tasdiqlash favqulodda holat;
• rossiya Federatsiyasi Prezidenti saylovini tayinlash va boshqalar.

Federal Majlis quyidagi printsiplar asosida tuziladi va o'z faoliyatini amalga oshiradi:

• xalq vakili;
• federalizm;
• parlament palatalari tarkibini davriy yangilash;
• siyosiy xilma-xillik va ko'p partiyaviy tizim.

Federal Majlisning tuzilishi ikki kameradan iborat: (1-rasm):

• Federatsiya Kengashi (yuqori palata);
• Davlat Dumasi (quyi palata).

Shakl 1. Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining tuzilishi

Ikkala kamera ham boshqacha jihozlangan. Davlat Dumasiga 450 dollarlik deputatlar kiradi. Federatsiya Kengashi tarkibiga ijro etuvchi organdan bitta vakil va har bir sub'ektdan davlat organining bitta vakili kiradi. Shunday qilib, 83 dollarlik sub'ektlardan biz Federatsiya Kengashi a'zolari bo'lgan 166 dollarni olamiz. Biroq, bir kishi ikkala palataga ham a'zo bo'la olmaydi.

Eslatma 2

Davlat Dumasi 5$ yil muddatga saylanadi va bu muddat Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi bilan belgilanadi. Federatsiya Kengashi uchun muddat belgilanmagan. Ikkala palataga deputatlar saylovi Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq amalga oshiriladi.

Federal Assambleyaning faoliyati

Federal Majlis doimiy faoliyat yurituvchi davlat organidir. Sessiyalarning boshlanishi va tugashi, shuningdek, ta’til kunlari har ikki palataning reglamentida ko‘rsatilgan.

Yuqori va quyi palatalar o‘z majlislarini bir-biridan alohida o‘tkazadi. Deputatlar faqat birgalikda o'tirishadi maxsus holatlar. Bunday holatga misol sifatida Rossiya Federatsiyasi Prezidentining xabarini eshitish mumkin. Federal Majlis palatalari faoliyatini bunday tashkil etish deputatlarning shoshilinch, shoshqaloq qarorlarini, shuningdek, ularning his-tuyg'ularining qabul qilingan qarorlarga ta'sirini istisno qilish uchun zarurdir.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi ikkala palataga mutlaqo boshqa vakolatlarni berdi va shu bilan parlament faoliyati uchun "nazorat va muvozanat" tizimini ta'minladi. Ushbu tizimda Federatsiya Kengashi Davlat Dumasiga saylovlarda hokimiyatni egallash imkoniyatini oldini oluvchi Davlat Dumasiga nisbatan tormoz deb ataladigan vosita sifatida ishlaydi.

Eslatma 3

Demak, parlamentga eng yuqori qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi hokimiyat organi va raqobatdosh siyosiy kuchlarning o‘ziga xos muvozanatlashtiruvchi kuchi yuklangan, deyishimiz mumkin. U eng kam ta'sir ko'rsatish qobiliyatiga ega bo'lgan kuchlar manfaatlarining himoyachisi sifatida ishlaydi siyosiy hayot mamlakatlar.

Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining nazorat qilish vakolatlari

Rossiya Federatsiyasining Federal Majlisiga Rossiya Federatsiyasi Prezidenti va Rossiya Federatsiyasi Hukumatiga nisbatan nazorat qilish vakolatlari berilgan. Ushbu vakolatlarni amalga oshirishning maxsus shakli mavjud:

1. rossiya Federatsiyasi Prezidentini lavozimidan chetlashtirishning belgilangan tartibi;
2. rossiya Federatsiyasi byudjetining bajarilishi ustidan nazoratni amalga oshirish;
3. rossiya Federatsiyasi hukumatiga "ishonchsizlik votumi" e'lon qilish.

Rossiya Federatsiyasi Prezidenti faqat xiyonat yoki boshqa ayblovlar asosida lavozimidan chetlatilishi mumkin jinoyat. Ushbu ayblov Davlat Dumasi tomonidan ilgari suriladi va Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining Rossiya Federatsiyasi Prezidentining harakatlarida jinoyat belgilari to'g'risidagi xulosasi, shuningdek Konstitutsiyaviy sud qarori bilan tasdiqlanishi kerak. Rossiya Federatsiyasi sudi ayblov belgilangan tartibda qo'zg'atilgan.

Davlat Dumasi ayblov qo'yish to'g'risida qaror qabul qiladi va Federatsiya Kengashi Rossiya Federatsiyasi Prezidentini lavozimidan chetlashtirish to'g'risida qaror qabul qiladi. Bunda deputatlarning kamida 1/3$ tashabbusi bilan har bir palatada umumiy sonidan kamida 2/3$ ovoz boʻlishi kerak. Davlat Dumasi va Davlat Dumasi tomonidan tuzilgan maxsus komissiyaning xulosasi bo'lishi kerak.

Davlat Dumasi Rossiya Federatsiyasi Prezidentiga qarshi ayblov e'lon qilgandan so'ng, Federatsiya Kengashining vazifasi uch oy ichida Rossiya Federatsiyasi Prezidentini impichment qilish to'g'risida qaror qabul qilishdir. Belgilangan muddatda qaror qabul qilinmasa, Prezidentga qo'yilgan ayblov rad etiladi. Agar Rossiya Federatsiyasi Prezidentini lavozimidan chetlashtirish to'g'risida qaror qabul qilinsa, tayinlash uch oy ichida amalga oshirilishi kerak muddatidan oldin saylov yangi davlat rahbari.

Byudjet nazorati sohasida Federal Majlis quyidagi vakolatlarga ega:

1) Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan taqdim etilgan federal byudjetni va uning ijrosi to'g'risidagi hisobotni ko'rib chiqadi;

2) federal byudjetning ijrosi to'g'risidagi hisobotlarni eshitadi.

Rossiya Federatsiyasi hukumatiga "ishonchsizlik votumi" Davlat Dumasining hukumat siyosatiga umuman yoki biron bir jiddiy masala bo'yicha tubdan kelishmovchiligida ifodalanadi, buning natijasida ular birgalikda hamkorlik qila olmaydi.

Davlat Dumasi tomonidan ilgari surilgan Rossiya Federatsiyasi hukumatiga ishonchsizlik to'g'risidagi qaror, agar unga ovoz bergan deputatlarning ko'pchilik ovozi, ya'ni kamida 226 AQSh dollari bo'lsa, qabul qilingan hisoblanadi.

Rossiya Federatsiyasi hukumatiga ishonchsizlik votumi natijasida Prezident Federal Majlisning fikriga rozi bo'ladi va Hukumat Raisini va uning butun tarkibini lavozimidan ozod qiladi yoki rozi bo'lmaydi va uni tarqatib yuborishga majbur bo'ladi. Davlat Dumasi muddatidan oldin saylovlar o'tkazishni e'lon qildi. Agar Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Davlat Dumasining Rossiya Federatsiyasi hukumatiga ishonchsizlik to'g'risidagi xulosasi bilan rozi bo'lmasa, Davlat Dumasi ushbu masalani qayta ko'rib chiqishi kerak. Va agar uch oy ichida Davlat Dumasi yana Rossiya Federatsiyasi hukumatiga ishonchsizlik bildirsa, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti, agar u hali ham deputatlarning fikriga rozi bo'lmasa, Davlat Dumasini tarqatib yuboradi.

Eslatma 4

Agar u Davlat Dumasining fikriga rozi bo'lsa, Prezident Rossiya Federatsiyasi Hukumati Raisi lavozimiga yangi nomzodni ko'rsatadi.

Federal Assambleya moddasiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 94-moddasi uning parlamenti, eng yuqori qonun chiqaruvchi va vakillik organidir. Uning maqomi Konstitutsiyaning 5-bobida belgilangan.

Federal Majlis vakillik xususiyatiga ega. Parlament xalq manfaatlari va irodasini qonunlar va boshqa normativ-huquqiy hujjatlar orqali ifodalaydi. Shunday qilib, xalqning siyosiy irodasi eng muhim qarorlarni mustaqil ravishda qabul qiluvchi saylangan xalq hokimiyati tomonidan ifodalanishi aniqlandi.

Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining funktsiyalari

Parlament qonun chiqaruvchi organ hisoblanadi. Deputatlar faoliyatida etakchi o'rin va asosiy vazifa qonunlarni qabul qilish, ya'ni. Parlament qonun chiqaruvchi hokimiyat organidir. Rossiya Federatsiyasidagi har bir qonun faqat Federal Majlis tomonidan ko'rib chiqilib, ma'qullangandan keyin e'lon qilinadi. Qonunchilik sohasidagi Rossiya va Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining vakolatlari doirasidagi parlamentning vakolati hech qanday tarzda cheklanmaydi.

Federal Majlis qonun chiqaruvchi funktsiyalardan tashqari, ijro etuvchi hokimiyat ustidan nazoratning ba'zi funktsiyalarini ham bajaradi. To'g'ri, ular juda cheklangan. Parlament nazoratni Davlat Dumasi tomonidan qabul qilingan federal byudjet orqali amalga oshiradi. Hukumatga ishonchni rad etish huquqi ham mavjud, bunday vaziyatda u Prezident topshirig'iga binoan iste'foga chiqishi mumkin.

Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining tarkibi

Federal Assambleya ikki palatadan iborat:

• Federatsiya Kengashi (yuqori palata);
• Davlat Dumasi (quyi palata).

Federatsiya Kengashi a'zosi a'zolar Rossiyaning alohida sub'ektlari va mintaqalari manfaatlarini o'z ichiga oladi. Shunga qaramay, ushbu organning qarorlari alohida sub'ektlarga emas, balki butun Rossiya Federatsiyasiga qaratilgan.

Ikkala palatani (shuningdek, ularning tarkibi) xodimlar bilan ta'minlash printsipi butunlay boshqacha. Davlat Dumasi 450 deputatni o'z ichiga oladi, Federatsiya Kengashi esa har bir sub'ektdan bitta ijro etuvchi organ va bitta hokimiyat vakillik organini o'z ichiga oladi. Shunday qilib, 83 ta sub'ektdan 166 nafar Kengash a'zosi ishga qabul qilindi. Bitta shaxs bir vaqtning o'zida ikkala palataning a'zosi bo'la olmaydi. Konstitutsiyaga ko'ra, Davlat Dumasini saylash muddati 5 yil, ammo Federatsiya Kengashining muddati yo'q. Ikkala palataga deputatlarni saylash tartibi federal qonunlar bilan belgilanadi.

Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining faoliyati

Hukumat organi sifatida Federal Majlis doimiy faoliyat yuritadi. Ikkala palataning qoidalarida sessiyalarning boshlanish va tugash sanalari, shuningdek, ta'tillar alohida ko'rsatilgan.

Yuqori va quyi palatalarning majlislari alohida o‘tkaziladi. Deputatlar faqat alohida holatlarda, masalan, Prezident xabarini eshitganda birga o'tirishadi. Bunday tashkilot shoshilinch va shoshilinch qarorlar qabul qilishdan himoya qilish, shuningdek, deputatlarning his-tuyg'ulari va ehtiyotsizligi ta'sirini kamaytirish uchun zarurdir.

Bundan tashqari, Konstitutsiyada har bir palata uchun mutlaqo boshqa vakolatlar belgilangan. Shu tariqa, parlament faoliyatining “nazorat va muvozanat” tizimi ta’minlanadi. Ushbu tizim Federatsiya Kengashiga Davlat Dumasiga nisbatan o'ziga xos tormoz rolini yuklaydi. Bu turli siyosiy kuchlar tomonidan Davlat Dumasiga saylovlarda g'alaba qozonishi mumkin bo'lgan "ko'pchilikning zulmi" hukmronligi ehtimolini oldini oladi.

Demak, parlament oliy qonun chiqaruvchi va vakillik organi bo‘lib, raqobatlashuvchi siyosiy kuchlar o‘rtasida o‘ziga xos muvozanatni ta’minlovchi kuchdir. U bugungi siyosiy maydonda mamlakat hayotiga siyosiy sohada ta’sir o‘tkazish imkoniyati kam bo‘lgan kuchlarning manfaatlarini himoya qiladi.

1993 yil 12 dekabrda Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining saylovi Rossiyada parlamentarizm rivojlanishida yangi sahifa ochdi. Federal Majlis Rossiyaning vakillik va qonun chiqaruvchi organi bo'lib, ikki palatadan - Federatsiya Kengashi va Davlat Dumasidan iborat. Federal Majlisning ikki palatali tuzilishining mavjudligi federal xususiyatni aks ettiradi davlat tizimi Rossiya.

Federatsiya Kengashiga Rossiya Federatsiyasining har bir sub'ektidan ikkita vakil kiradi: davlat hokimiyatining vakillik va ijro etuvchi organidan bittadan. Federatsiya Kengashi a'zosi - Rossiya Federatsiyasi sub'ektining davlat hokimiyatining qonun chiqaruvchi (vakillik) organining vakiliga Rossiya Federatsiyasi sub'ektining davlat hokimiyatining qonun chiqaruvchi (vakillik) organi tomonidan bir muddatga vakolat berilgan. ushbu organning vakolatxonasi.

Federatsiya Kengashi a'zosi - Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining davlat hokimiyatining ikki palatali qonun chiqaruvchi (vakillik) organining vakili tegishli palata vakolat muddatining yarmida har bir palatadan navbat bilan vakolatlarga ega. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining davlat hokimiyatining qonun chiqaruvchi (vakillik) organidan Federatsiya Kengashidagi vakillik vakolatlarini berish uchun nomzodlar ushbu organning ko'rib chiqishi uchun uning fraksiyasi yoki deputatlar guruhining kamida 1 nafar raisi tomonidan taqdim etiladi. /Rossiya Federatsiyasi sub'ektining davlat hokimiyatining qonun chiqaruvchi (vakillik) organi deputatlarining umumiy sonidan 5 nafari.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining davlat hokimiyati ijro etuvchi organidan Federatsiya Kengashidagi vakilga Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektining eng yuqori mansabdor shaxsi (davlat hokimiyatining eng yuqori ijro etuvchi organi rahbari) vakolatlarga ega. Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ekti) o'z vakolatlari muddati davomida yuqori ijroiya organi rahbari lavozimiga taklif etilgan uchta nomzod orasidan.

Shunday qilib, Federatsiya Kengashi a'zolari o'z hududlari va aholisi manfaatlarini ifodalaydilar.

Davlat Dumasi 450 deputatdan iborat va 5 yil muddatga saylanadi. Rossiya Federatsiyasining 21 yoshga to'lgan va saylovda qatnashish huquqiga ega fuqarosi Davlat Dumasi deputati etib saylanishi mumkin. Xuddi shu shaxs bir vaqtning o'zida Federatsiya Kengashining a'zosi va Davlat Dumasi deputati bo'lishi mumkin emas. Davlat Dumasi deputati davlat hokimiyati va organlarining boshqa vakillik organlarining deputati bo'lishi mumkin emas mahalliy hukumat. U ham bo'lishi mumkin emas davlat xizmati, o'qituvchilik, ilmiy va boshqa ijodiy faoliyatdan tashqari boshqa haq to'lanadigan faoliyat bilan shug'ullanish. Davlat Dumasining barcha deputatlari professional doimiy asosda ishlaydi.

Federatsiya Kengashi a'zosi va Davlat Dumasi deputatining huquqiy maqomi farq qiladi huquqiy maqomi fuqarolar o'z vakolatlarining butun muddati davomida foydalanadigan immunitetga ega. Ularni hibsga olish, hibsga olish, tintuv qilish mumkin emas, jinoyat sodir etilgan joyda ushlab turilgan hollar bundan mustasno, shuningdek shaxsiy ko'rikdan o'tkazilishi mumkin, federal qonunlarda boshqa odamlarning xavfsizligini ta'minlash uchun nazarda tutilgan hollar bundan mustasno. Parlament daxlsizligidan mahrum qilish to'g'risidagi masala Davlat Dumasi tomonidan, Federatsiya Kengashi a'zosi esa Rossiya Federatsiyasi Bosh prokurorining taklifiga binoan tegishli ravishda Federatsiya Kengashi tomonidan hal qilinadi.

Federal Majlis palatalari bir qator xususiyatlarni ajratib turadi: yuqorida muhokama qilingan palatalarning vakillik xususiyatining xususiyatlari; ularni shakllantirishning turli tartiblari va palatalarning tengsiz vakolatlari.

Federal Majlis doimiy organ hisoblanadi. Saylovdan keyin o'ttizinchi kuni Davlat Dumasi o'zining birinchi yig'ilishiga yig'iladi, uni yoshi eng keksa deputat ochadi. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Davlat Dumasi majlisini ushbu sanadan oldin chaqirishi mumkin. Yangi chaqiriq Davlat Dumasi o'z ishini boshlagan paytdan boshlab oldingi chaqiriq Davlat Dumasining vakolatlari to'xtatiladi. Parlament palatalari alohida o'tirishadi, lekin majlislar ochiq. Palatalarning har biri reglamentlarni qabul qiladi - palata faoliyati tartibini belgilovchi ichki foydalanish uchun normativ hujjat; parlament tartiblari, amalga oshirish qonunchilik jarayoni, deputatlik etikasi masalalari va boshqalar ichki muammolar palata va uning komissiyalari va qo‘mitalari faoliyati. Palatalar reglamentida nazarda tutilgan hollarda ular o'tkazishlari mumkin yopiq uchrashuvlar. Palatalar qo'shma majlislarda Rossiya Federatsiyasi Prezidentining xabarlarini, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining xabarlarini va xorijiy davlatlar rahbarlarining nutqlarini tinglashlari mumkin.

Parlamentning har bir palatasi o'zining ichki tuzilishiga ega. Federatsiya Kengashi o'z a'zolari orasidan rais va uning o'rinbosarlarini saylaydi, Davlat Dumasi esa tegishlicha rais va uning o'rinbosarlarini deputatlar orasidan saylaydi. Palatalarning raislari va ularning o‘rinbosarlari palatalarning majlislarini olib boradilar va palataning ichki reglamentiga rahbarlik qiladilar. Palatalar o‘z a’zolari orasidan komissiyalar va qo‘mitalar tuzadi, ular o‘z vakolatlariga kiruvchi masalalar yuzasidan parlament eshituvlarini o‘tkazadi.

Palatalarning qo'mitalari va komissiyalari mustaqil emas davlat organlari. Bular deputatlar faoliyatini tashkil etish shakllaridan biri bo‘lgan va deputatlarning huquq va majburiyatlarini yanada to‘liqroq amalga oshirishga yordam beradigan palatalar organlaridir. Ular mashg'ulotlardan o'tadilar va dastlabki ekspertiza qonun loyihalari, palatalarning yurisdiksiyasiga taalluqli boshqa masalalar ko‘rib chiqiladi.

Davlat Kengashi Davlat Dumasi raisi, fraksiyalar rahbarlari va deputatlar guruhlari tarkibida ishlaydi. U ushbu palataning faoliyati bo'yicha tashkiliy qarorlarni dastlabki tayyorlashni amalga oshiradi, Davlat Dumasining navbatdagi sessiyasi uchun umumiy ish dasturi loyihasini ishlab chiqadi va kelgusi oy uchun masalalarni ko'rib chiqish uchun kalendarni tuzadi.

Uchun qo'shma tadbirlar va umumiy pozitsiyani ifoda etgan holda, Davlat Dumasi deputatlari, qoida tariqasida, siyosiy yo'nalish bo'yicha tuziladigan va bir xil siyosiy yo'nalishga sodiq bo'lgan hamfikr deputatlarni o'z ichiga olgan deputatlik birlashmalari - fraktsiyalar va deputatlik guruhlarini tuzadilar.

Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining vakolati ushbu qonun chiqaruvchi organning Rossiya davlat organlari tizimidagi o'rnini tavsiflaydi. Bu sohadagi vakolatlarga asoslanadi qonunchilik faoliyati Va parlament nazorati. Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining palatalari turli vakolatlarga ega.

Federatsiya Kengashining yurisdiktsiyasiga quyidagilar kiradi:

• - Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari o'rtasidagi chegaralardagi o'zgarishlarni tasdiqlash;
• - Rossiya Federatsiyasi Prezidentining harbiy holat va favqulodda vaziyatlarni joriy etish to'g'risidagi farmonlarini tasdiqlash;
• - Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlaridan o'z hududidan tashqarida foydalanish imkoniyati masalasini hal qilish;
• - Rossiya Federatsiyasi Prezidenti saylovini tayinlash;
• - Rossiya Federatsiyasi Prezidentini lavozimidan chetlashtirish;
• - Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi va Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi sudyalari lavozimiga tayinlash;
• - Rossiya Federatsiyasi Bosh prokurori va uning o'rinbosarlarini tayinlash va lavozimidan ozod etish;
• - rais o‘rinbosarini tayinlash va lavozimidan ozod etish Hisob palatasi Rossiya Federatsiyasi va uning auditorlarining yarmi.

Ushbu masalalar bo'yicha Federatsiya Kengashi Federatsiya Kengashi a'zolari umumiy sonining ko'pchilik ovozi bilan qarorlar qabul qiladi.

Davlat Dumasining yurisdiktsiyasiga quyidagilar kiradi:

• - Rossiya Federatsiyasi Prezidentiga Rossiya Federatsiyasi Hukumati raisini tayinlashga rozilik berish;
• - Rossiya Federatsiyasi hukumatiga ishonch masalasini hal qilish;
• - Markaziy bank raisini lavozimga tayinlash va lavozimidan ozod etish;
• - Rossiya Federatsiyasi Hisob palatasi raisini va uning auditorlarining yarmini tayinlash va lavozimidan ozod etish;
• - Inson huquqlari bo'yicha vakilni tayinlash va lavozimidan ozod etish;
• - amnistiya e'lon qilish;
• - Rossiya Federatsiyasi Prezidentini lavozimidan chetlashtirish uchun ayblov qo'yish.

Davlat Dumasi ushbu masalalar bo'yicha qarorlarni deputatlar umumiy sonining ko'pchilik ovozi bilan qabul qiladi.

Parlamentning qonunchilik faoliyati Davlat Dumasida jamlangan. San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 105-moddasiga binoan, federal qonunlar Davlat Dumasi tomonidan deputatlar umumiy sonining ko'pchilik ovozi bilan qabul qilinadi. Qonun ijodkorligi jarayoni boshqacha tarzda qonun ijodkorligi jarayoni deb ataladi va bir qator ketma-ket bosqichlardan iborat bo'lib, ularning har biri qonun loyihasi bo'yicha faoliyatning muayyan bosqichini ifodalaydi. Shunday qilib, qonunchilik jarayoni Bu qonun loyihasini kiritish, uni muhokama qilish, qabul qilish va e'lon qilishning konstitutsiyaviy belgilangan tartibi.

Qonun loyihasini (qonunchilik tashabbusini) kiritish San'atga muvofiq amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 104-moddasi faqat huquqqa ega bo'lgan sub'ektlar tomonidan qonunchilik tashabbusi, Rossiya Federatsiyasi Prezidentiga, Federatsiya Kengashiga, Federatsiya Kengashi a'zolariga, Davlat Dumasi deputatlariga, Rossiya Federatsiyasi hukumatiga, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonun chiqaruvchi (vakillik) organlariga tegishli. Qonunchilik tashabbusi huquqi ham tegishli Konstitutsiyaviy sud RF va Oliy sud RF ularni boshqarish masalalari bo'yicha.

Qonun loyihalari Davlat Dumasiga taqdim etiladi. Agar ular soliqlarni joriy etish yoki bekor qilish, ularni to'lashdan ozod qilish, davlat ssudalarini berish, shtatlarning moliyaviy majburiyatlarini o'zgartirish bilan bog'liq bo'lsa, shuningdek federal byudjet tomonidan qoplanadigan xarajatlarni nazarda tutsa, ular faqat mavjud bo'lgan taqdirdagina kiritilishi mumkin. rossiya Federatsiyasi hukumatining xulosasi. Shu bilan qonunchilik jarayonining birinchi bosqichi yakunlanadi.

Qonunchilik jarayonining ikkinchi bosqichida qonun loyihasi komissiyalar, qo'mitalar va Davlat Dumasining yalpi majlislarida muhokama qilinadi. U uchta o'qishda sodir bo'ladi. Odatda muhokama qilinayotgan qonun loyihasi yuzasidan ma’ruza yoki qo‘shimcha ma’ruza tinglanadi, muhokamalar o‘tkaziladi, taklif va mulohazalar bildiriladi.

Qonunni qabul qilish Davlat Dumasi deputatlarining yashirin yoki ochiq ovoz berish yo'li bilan amalga oshiriladi. Shu bilan birga, federal qonunlar Davlat Dumasi deputatlari umumiy sonining oddiy ko'pchilik ovozi bilan, federal konstitutsiyaviy qonunlar esa malakali ko'pchilik (deputatlar umumiy sonining kamida 2/3 ovozi) bilan qabul qilinadi. Davlat Dumasi tomonidan qabul qilingan federal qonunlar besh kun ichida Federatsiya Kengashiga ko'rib chiqish uchun taqdim etiladi. Federal qonun, agar ushbu palata a'zolari umumiy sonining yarmidan ko'pi uni yoqlab ovoz bergan bo'lsa yoki Federatsiya Kengashi tomonidan 14 kun ichida ko'rib chiqilmagan bo'lsa, Federatsiya Kengashi tomonidan tasdiqlangan hisoblanadi. Bunday holda, federal byudjet masalalari bo'yicha federal qonunlar majburiy ko'rib chiqilishi kerak; federal soliqlar va yig'imlar, moliyaviy, valyuta, kredit, bojxona tartibga solish, pul muomalasi; ratifikatsiya va denonsatsiya xalqaro shartnomalar RF; holati va himoyasi davlat chegarasi RF; urush va tinchlik. Federal konstitutsiyaviy qonunlar Federatsiya Kengashi umumiy sonining kamida 3/4 ovozi bilan tasdiqlanadi.

Agar federal qonun Federatsiya Kengashi tomonidan rad etilsa, palatalar yuzaga kelgan kelishmovchiliklarni bartaraf etish uchun kelishuv komissiyasini tuzishi mumkin. Bundan keyin federal qonun Davlat Dumasi tomonidan qayta ko'rib chiqilmoqda. Agar Davlat Dumasi Federatsiya Kengashining taqdim etilgan qonunni ma'qullamagan qaroriga rozi bo'lmasa, Davlat Dumasi qayta ovoz berish orqali Federatsiya Kengashining qarorini bekor qilishi mumkin. Qonun Davlat Dumasi deputatlari umumiy sonining 2/3 qismidan kami ovoz bergan taqdirda qabul qilingan hisoblanadi.

Qonun Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan imzolanganidan keyin yakuniy qabul qilingan deb hisoblanadi, u qonunni olgan kundan boshlab 14 kun ichida uni rad etish huquqiga ega, ya'ni. "veto huquqi"ni qo'llash; bu holda, parlament palatalari Federatsiya Kengashi a'zolari va Davlat Dumasi deputatlari umumiy sonining kamida 2/3 ovozi bilan takroriy ovoz berishda "veto" ni bekor qilish huquqiga ega. . Bunday holda, qonun etti kun ichida Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan imzolanishi va e'lon qilinishi kerak.

Qonunchilik jarayonining yakuniy bosqichi - 1994 yil 14 iyundagi 5-FZ-sonli "Federal konstitutsiyaviy qonunlarni, federal qonunlarni, palatalarning hujjatlarini e'lon qilish va kuchga kiritish tartibi to'g'risida" gi Federal qonuniga muvofiq qonunni nashr etish. Federal Assambleyasi" rasmiy nashrlar, bular "Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami", " Rus gazetasi” va “Parlament gazetasi”. Rasmiy internet portalida birinchi joylashuv (nashr) ham rasmiy nashr hisoblanadi. huquqiy ma'lumotlar pravo.gov.ru.

Davlat Dumasi, yuqorida aytib o'tilganidek, qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi hokimiyat tarmoqlari o'rtasida San'atda nazarda tutilgan keskin kelishmovchiliklar yuzaga kelgan taqdirda, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tarqatilishi mumkin. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 111 va 117-moddalari. Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi Davlat Dumasining barqaror faoliyati uchun kafolatlarni belgilaydi, uni saylanganidan keyin bir yil ichida tarqatib yuborish mumkin emas (Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan taqdim etilgan nomzodlarning uch marta rad etilishi holatlari bundan mustasno). Rossiya Federatsiyasi hukumati raisi lavozimiga federatsiya); u Rossiya Federatsiyasi Prezidentiga qarshi ayblov qo'ygan paytdan boshlab Federatsiya Kengashi tomonidan tegishli qaror qabul qilingunga qadar; Rossiya bo'ylab harbiy holat yoki favqulodda holat davrida, shuningdek Rossiya Federatsiyasi Prezidentining vakolat muddati tugashidan olti oy oldin. Davlat Dumasi tarqatib yuborilgan taqdirda, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti yangi saylangan Davlat Dumasi tarqatib yuborilgan kundan boshlab to'rt oydan kechiktirmay yig'ilishi uchun saylov sanasini belgilaydi.

Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisi mamlakatning eng yuqori vakillik organi hisoblanadi. U aholi manfaatlarini ifoda etishni ta’minlaydi va norma ijodkorligi faoliyatini olib boradi. Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining shakllanishi joriy muvofiq amalga oshiriladi huquqiy hujjatlar. Tuzilma ikki organni o'z ichiga oladi, ularning vakolatlari, yaratilish xususiyatlari va faoliyati 113 va 175-sonli federal qonunlar bilan tartibga solinadi.

Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining yuqori palatasi

Bu doimiy tuzilma. Unga respublikaning har bir viloyatidan 2 nafardan vakil kiritilgan. Kengash 113-sonli Federal qonuniga muvofiq tuziladi. Federatsiya Kengashining vakolatiga quyidagi masalalar kiradi:

1. Davlat rahbari lavozimiga saylovlarni tayinlash va uni lavozimidan chetlashtirish.
2. Butun mamlakatda yoki uning alohida hududlarida harbiy kuchlarni joriy etish toʻgʻrisida prezident tomonidan chiqarilgan farmonlarni tasdiqlash.
3. Bosh prokurorni, Hisob palatasi raisining o‘rinbosarini va uning auditorlarining 50 foizini lavozimga tayinlash va lavozimidan ozod etish.
4. Mintaqalar o'rtasidagi chegaralarni tasdiqlash.
5. Maqsad mansabdor shaxslar Oliy sudlar.

Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Federatsiya Kengashi ham mamlakat qurolli kuchlarini uning chegaralaridan tashqarida joylashtirishga rozilik beradi. Uning mas'uliyatiga normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini tasdiqlash yoki rad etish ham kiradi.

Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisi

U 450 deputatdan iborat. Ushbu organ Federal Majlisning quyi palatasi hisoblanadi. Deputatlar saylovi 4 yil muddatga o‘tkaziladi. Birinchi yig'ilish saylovdan keyin 30 kunga yoki ushbu sanadan oldinroq muddatga rejalashtirilgan.Deputatlar uchun ovoz berish 175-sonli Federal qonunida va boshqalarda nazarda tutilgan tartibda amalga oshiriladi. qoidalar tartibga soluvchi saylov huquqi. Quyidagi masalalar Davlat Dumasi vakolatiga kiradi:

1. Hukumatga ishonch haqida.
2. Markaziy bank, Hisob palatasi raislarini va auditorlarning 50 foizini, shuningdek, Rossiya Federatsiyasining Inson huquqlari bo'yicha komissarini lavozimga tayinlash va lavozimidan ozod qilish.
3. Prezidentni hokimiyatdan chetlatish uchun unga qarshi ayblovlar qo'yish.
4. Bosh vazir lavozimiga mamlakat rahbari tomonidan taklif etilgan nomzodni tasdiqlash.

Bundan tashqari, Davlat Dumasi normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini muhokama qiladi va qabul qiladi.

Qoidalar ishlab chiqish

Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisi qonunchilik jarayonining asosiy sub'ekti hisoblanadi. Davlat Dumasi normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini qabul qiladi va ularni tasdiqlash uchun Federatsiya Kengashiga yuboradi. Ular o'rtasida yuzaga keladigan kelishmovchiliklarni hal qilish uchun kelishuv komissiyasi tuziladi. Qabul qilingan normativ hujjat Davlat Dumasi tomonidan tasdiqlangan va Federatsiya Kengashi tomonidan tasdiqlangan hujjat hisoblanadi. Qabul qilish va tasdiqlash tartibi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi bilan belgilanadi. Federal Majlis qabul qilingan va tasdiqlangan aktni imzolash uchun prezidentga yuboradi.

Davlat Dumasining tarqatilishi

Bu prezident tomonidan amalga oshiriladi. Davlat Dumasini tarqatib yuborish uchun asoslar quyidagilar bo'lishi mumkin:

1. Mamlakat rahbari tomonidan taklif qilingan Bosh vazir lavozimiga nomzod uch marta rad etilgan.
2. Oliy ijro etuvchi organga ishonchni rad etish. Bunda tashabbus hukumat raisidan chiqishi kerak.

Quyi palatani tarqatib yuborishga yo'l qo'yilmaydi:

1. Yaratilganidan beri bir yil davomida.
2. Prezidentga qarshi ayblov qo'yilgan kundan boshlab Federatsiya Kengashi bu haqda qaror qabul qilgunga qadar.
3. Mamlakatda favqulodda yoki harbiy holat joriy etilganda.
4. Muddati tugashidan olti oy oldin

Davlat Dumasi tarqatib yuborilgandan so'ng, mamlakat rahbari ovoz berish sanasini belgilaydi. Bundan tashqari, yangi tashkil etilgan organ to'rt oydan kechiktirmay uchrashadigan tarzda aniqlanishi kerak. tarqatib yuborilganidan beri.

Federatsiya Kengashining tuzilishining o'ziga xos xususiyatlari

Davlat boshqaruvi tizimini takomillashtirish doirasida ma’muriy islohot amalga oshirildi. Uning davomida parlamentni shakllantirish tartibiga ham muayyan o‘zgartirishlar kiritildi. "Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisi to'g'risida" gi qonunga yangi qoidalar kiritildi. Xususan, Federatsiya Kengashini tuzish tartibi belgilandi. Uning tarkibiga sub'ektning ijro etuvchi va qonun chiqaruvchi organlari rahbarlari kiritildi. Biroq, 1990-yillarning oxiriga kelib. bu tizim samarasiz deb topildi. 2000 yil 5 avgustda qabul qilingan qonunga muvofiq, Federatsiya Kengashiga rahbarlar emas, balki sub'ektning ijro etuvchi va qonun chiqaruvchi organlari vakillari kiritila boshlandi. Ushbu tuzilmalar rahbarlari o‘z lavozimiga kirishgan kundan boshlab uch oy muddatda tegishli mansabdor shaxslarni tayinlaydi. Ushbu qaror qaror (farmon) shaklida rasmiylashtiriladi. Agar navbatdan tashqari yoki rejalashtirilgan yig‘ilishda deputatlar umumiy sonining uchdan bir qismi tayinlashga qarshi ovoz bergan bo‘lsa, qaror kuchga kirmaydi.

Nuance

Ta'kidlash joizki, Federatsiya Kengashiga sub'ektning bir palatali va ikki palatali vakillik organlaridan vakillar nomzodini ko'rsatish tartibi boshqacha. Birinchi holda, birinchi yig'ilish o'tkazilgan kundan boshlab raislik qiluvchining taklifiga binoan uch oy ichida vakil saylanadi. Ikkinchi holda, nomzodlar ikkala palata tomonidan navbatma-navbat taklif etiladi. Muqobil taklif deputatlar guruhi tomonidan kiritilishi mumkin. Har bir palatadan vakil o'z muddatining yarmiga nomzod qilib ko'rsatiladi. Tayinlash toʻgʻrisidagi qaror yashirin ovoz berish yoʻli bilan qabul qilinadi. Davlat organi bu haqda qaror kuchga kirgan kundan keyingi kundan kechiktirmay Federatsiya Kengashiga xabar beradi va besh kun ichida tegishli aktni Federatsiya Kengashiga yuboradi.

Boshqa o'zgarishlar

Islohotlar Davlat Dumasiga deputatlarni saylash qoidalariga ta'sir ko'rsatdi. To'rtinchi chaqiriq 2002 yil 20 dekabrda qabul qilingan Federal qonunga muvofiq tuzilgan. Saylovlar bir mandatli saylov okruglarida 50% va siyosiy partiyalar tomonidan taqdim etilgan ro'yxatlar bo'yicha 50% bo'lib o'tdi. Nomzodlar, shuningdek, o'z-o'zini ko'rsatgan nomzod sifatida, saylov blokidan yoki birlashmaning bir qismi sifatida qatnashishi mumkin. Faqatgina 7 foizlik chegaradan o'tgan partiyalar nomzod ko'rsatish huquqidan foydalanishi mumkin. Nomzodlar roʻyxatini taqdim etish toʻgʻrisidagi qaror yashirin ovoz berish yoʻli bilan tasdiqlanadi. Partiya tomonidan ko‘rsatilgan shaxslarning umumiy soni 270 kishidan oshmasligi kerak.

Federal Assambleyaning me'yoriy hujjatlari

Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining vakolatlari aniq tartibga solingan huquqiy hujjatlar. FS tarkibiga kiradigan har bir organ ko'pchilik tomonidan qaror qabul qiladi. Ba'zi masalalar bo'yicha qarorlarni tasdiqlashning boshqacha tartibi nazarda tutilishi mumkin. Bunday holatlar Konstitutsiyada belgilangan. Unda FS yurisdiktsiyasi doirasidagi masalalar doirasini aniq belgilab beruvchi normalar mavjud. Xususan, Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining vakolatlari San'atda belgilangan. 102 va 103. Federatsiya Kengashi, masalan, o'z vakolatiga kiruvchi masalalar bo'yicha qarorlarni tasdiqlaydi. joriy standartlar, va uning ichki faoliyati bilan bevosita bog'liq. Ikkinchisi qoidalar, qoidalar va tegishli Federal qonun bilan belgilanadi. Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisi ko'pincha mamlakat hayoti bilan bog'liq dolzarb masalalarni ko'rib chiqadi. Qarorlarda ko‘p hollarda mavjud davlat organlari faoliyatidagi kamchiliklar ko‘rsatilib, vaziyatni yaxshilash uchun muayyan me’yoriy hujjatlar qabul qilish zarurligi to‘g‘risida vakillik tuzilmalariga murojaatlar kiritiladi. Shu bilan birga, har yili prezident Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisiga murojaatnomani o'qiydi. Unda bajarilgan ishlar sarhisob qilinadi va yangi vazifalar qo‘yiladi. Ularga muvofiq FS majlislarining kun tartibi tuziladi.

Umumiy ish sohalari

Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisi ikki nisbatan mustaqil qismdan iborat. Normativ-huquqiy hujjatlarni qabul qilish bo'yicha asosiy ish Davlat Dumasida amalga oshiriladi. SF ham bor qonunchilik tashabbusi. Ko‘rib chiqish uchun taqdim etilgan normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari huquqiy ekspertizadan o‘tkaziladi va mas’ul shaxslar tomonidan tasdiqlanadi. Rossiya Federatsiyasining Federal Majlisi Federatsiya Kengashi orqali bayonotlar va murojaatlar, shu jumladan hukumat va prezidentga murojaat qilishi mumkin. Ular qarorlarni tasdiqlash uchun belgilangan tartibda qabul qilinadi. Qoida tariqasida, tilaklar tavsiya xarakteriga ega. Davlat Dumasiga kelsak, u ham murojaatlar va bayonotlarni qabul qilishi mumkin. Ular qarorlar bilan rasmiylashtiriladi. Murojaatlar va bayonotlar mazmuni jihatidan ancha xilma-xildir. Ular Federatsiya Kengashiga qaraganda ancha tez-tez qabul qilinadi. Ulardagi eng dolzarb masalalar ijtimoiy-iqtisodiy va ichki siyosiy xarakterdagi muammolardir. Shu bilan birga, bunday murojaat va bayonotlar o'z ta'sirini o'tkazmoqda ijro etuvchi tuzilmalar hokimiyat organlari hukumat yoki prezident uchun majburiy normalarni o'z ichiga olmaydi. Shu munosabat bilan, ular, Federatsiya Kengashining tavsiyalari kabi, faqat ma'naviy va siyosiy ahamiyatga ega bo'lishi mumkin. Faoliyatga alohida ta'sir ijro etuvchi hokimiyat qarorlar bo'yicha Davlat Dumasi bayonotlari va apellyatsiyalarini taqdim etish xalqaro muammolar. Ular odatda tashqi siyosat jarayonlarini baholaydilar xorijiy davlatlar. Shunga ko'ra, bunday murojaat va bayonotlar juda katta xalqaro rezonansga olib kelishi mumkin.

Parlament markazi

2000-yillarning o'rtalarida. Federatsiya Kengashi va Davlat Dumasini bitta binoda birlashtirish g'oyasi muhokama qilindi. 2012-yilda bu taklifni mamlakatning o‘sha paytdagi prezidenti D.Medvedev qo‘llab-quvvatlagan edi. Yangi tuzilmani qurish loyihasi mualliflari uning deputatlar kabinetlarining gavjumligi, ularning o‘z vazifalarini samarali bajarishlari uchun zarur bo‘lgan xizmatlarning uzoqligi, shuningdek, rahbariyatning ko‘chib o‘tishga intilishi zarurligini asoslab berdi. transport tirbandligini kamaytirish uchun shaharning markaziy qismidan kuch tuzilmalari. Joylashtirish uchun turli hududlar ko'rib chiqildi. Parlament markazini Kutuzovskiy prospektida, Moskva shahrida, Frunzenskaya qirg'og'ida, Tushinskiy aerodromida, Krasnaya Presnyada, Sofiyskaya yoki Moskvoretskaya qirg'og'ida joylashtirish taklif qilindi. Biroq, 2014 yil sentyabr oyida Mnevnichenskaya suv toshqini tekisligidagi hudud tanlangan.

Amalga oshirishdagi qiyinchiliklar

Federatsiya Kengashi va Davlat Dumasi a'zolaridan Prezident ishlari boshqarmasi va Federal xavfsizlik xizmati bilan birgalikda arxitektura tanlovi asosida kelajakdagi tuzilma uchun loyihani tanlash taklif qilindi. Biroq, asarlar parlament a'zolari o'rtasida estetik kelishmovchiliklarni keltirib chiqardi. Takroriy musobaqa paytida ham ularni hal qilishning iloji bo'lmadi. Moliyalashtirish masalasi ayniqsa qiyin edi. Dastlab parlament markazini qurish xarajatlari xususiy investor tomonidan qoplanishi, keyinchalik esa ushbu tuzilmalarga egalik qilishi taxmin qilingan edi. Kelajakda uning oʻrnida mehmonxona majmuasi, koʻngilochar obʼyektlar va hokazolarni qurish mumkin edi.Parlament markazining ishi 2020-yilda boshlanishi mumkinligi taxmin qilinmoqda.Ammo boshqa manbalardan olingan maʼlumotlarga koʻra, qurilish ishlari olib borilgan. og'ir ijtimoiy-iqtisodiy vaziyat tufayli noma'lum muddatga qoldirildi.

Xulosa

Federal Majlis eng yuqori vakil sifatida ishlaydi va Qonun chiqaruvchi organ davlatda. Uning asosiy vazifasi - qoida yaratish faoliyati. FS muhokama qiladi, to'ldiradi, o'zgartiradi, tasdiqlaydi eng muhim qonunlar tomonidan dolzarb masalalar, yilda paydo bo'lgan turli sohalar davlat hayoti. Amaldagi qoidalar Federal qonunni qabul qilish tartibini belgilaydi. U Davlat Dumasida loyihani bir necha marta o'qish, muhokama qilish, takliflar va tuzatishlar kiritishni o'z ichiga oladi. Majburiy shart Hujjatning Federatsiya Kengashi bilan kelishilganligidir. Agar Federatsiya Kengashi kamchiliklarni aniqlasa, tegishli tavsiyalar ishlab chiqiladi. Ular akt loyihasi bilan birgalikda Davlat Dumasiga qaytariladi. Davlat Dumasi o'zgartirishlarni ma'qullab, qonunni qabul qilish uchun ovoz beradi. Shundan so'ng u yana Federatsiya Kengashiga, u erdan esa imzolash uchun prezidentga yuboriladi. Shu bilan birga, mamlakat rahbari Federal qonunga veto qo'yishi mumkin. Federal Majlis vakolatiga Rossiyaning ichki siyosiy va ijtimoiy-iqtisodiy hayotiga oid boshqa masalalar ham kiradi.

1. Federal Majlis ikki palatadan - Federatsiya Kengashi va Davlat Dumasidan iborat.

2. Federatsiya Kengashi Rossiya Federatsiyasining har bir ta'sis sub'ektidan ikkita vakilni o'z ichiga oladi: bitta vakildan va ijro etuvchi organlar davlat hokimiyati.

3. Davlat Dumasi 450 deputatdan iborat.

1. Davlat Dumasi besh yil muddatga saylanadi.

2. Federatsiya Kengashini tuzish tartibi va Davlat Dumasiga deputatlarni saylash tartibi federal qonunlar bilan belgilanadi.

1. Rossiya Federatsiyasining 21 yoshga to'lgan va saylovlarda ishtirok etish huquqiga ega fuqarosi Davlat Dumasi deputati etib saylanishi mumkin.

2. Xuddi shu shaxs bir vaqtning o'zida Federatsiya Kengashi a'zosi va Davlat Dumasi deputati bo'lishi mumkin emas. Davlat Dumasi deputati boshqa davlat hokimiyati vakillik organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining deputati bo'lishi mumkin emas.

3. Davlat Dumasi deputatlari professional doimiy asosda ishlaydi. Davlat Dumasi deputatlari davlat xizmatida bo'lishi yoki boshqa haq to'lanadigan faoliyat bilan shug'ullanishi mumkin emas, o'qituvchilik, ilmiy va boshqa ijodiy faoliyat bundan mustasno.

1. Federatsiya Kengashi a'zolari va Davlat Dumasi deputatlari o'z vakolatlarining butun muddati davomida daxlsizlikdan foydalanadilar. Ularni hibsga olish, hibsga olish, tintuv qilish mumkin emas, jinoyat sodir etilgan joyda ushlab turilgan hollar bundan mustasno, shuningdek shaxsiy ko'rikdan o'tkazilishi mumkin, federal qonunlarda boshqa odamlarning xavfsizligini ta'minlash uchun nazarda tutilgan hollar bundan mustasno.

2. Daxlsizlikdan mahrum qilish masalasi Rossiya Federatsiyasi Bosh prokurorining taklifiga binoan Federal Majlisning tegishli palatasi tomonidan hal qilinadi.

104-modda

1. Qonunchilik tashabbusi huquqi Rossiya Federatsiyasi Prezidentiga, Federatsiya Kengashiga, Federatsiya Kengashi a'zolariga, Davlat Dumasi deputatlariga, Rossiya Federatsiyasi hukumatiga va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonun chiqaruvchi (vakillik) organlariga tegishli. Rossiya Federatsiyasi. Qonunchilik tashabbusi huquqi, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi va Rossiya Federatsiyasi Oliy sudiga o'z vakolatlari doirasidagi masalalar bo'yicha tegishli.

2. Qonun loyihalari Davlat Dumasiga taqdim etiladi.

3. Soliqlarni joriy etish yoki bekor qilish, ularni to'lashdan ozod qilish, davlat ssudalarini berish, davlatning moliyaviy majburiyatlarini o'zgartirish to'g'risidagi qonun loyihalari va federal byudjet tomonidan qoplanadigan xarajatlarni nazarda tutuvchi boshqa qonun loyihalari faqat agar mavjud bo'lsa, kiritilishi mumkin. rossiya Federatsiyasi hukumatining xulosasi.

105-modda

1. Federal qonunlar Davlat Dumasi tomonidan qabul qilinadi.

2. Federal qonunlar, agar Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, Davlat Dumasi deputatlari umumiy sonining ko'pchilik ovozi bilan qabul qilinadi.

3. Davlat Dumasi tomonidan qabul qilingan federal qonunlar besh kun ichida Federatsiya Kengashiga ko'rib chiqish uchun taqdim etiladi.

4. Federal qonun, agar ushbu palata a'zolari umumiy sonining yarmidan ko'pi uni yoqlab ovoz bergan bo'lsa yoki o'n to'rt kun ichida Federatsiya Kengashi tomonidan ko'rib chiqilmagan bo'lsa, Federatsiya Kengashi tomonidan tasdiqlangan hisoblanadi. Agar federal qonun Federatsiya Kengashi tomonidan rad etilsa, palatalar yuzaga kelgan kelishmovchiliklarni bartaraf etish uchun kelishuv komissiyasini tuzishi mumkin, shundan so'ng federal qonun Davlat Dumasi tomonidan qayta ko'rib chiqilishi kerak.

5. Agar Davlat Dumasi Federatsiya Kengashining qarori bilan rozi bo'lmasa, federal qonun, agar takroriy ovoz berishda Davlat Dumasi deputatlari umumiy sonining kamida uchdan ikki qismi ovoz bergan bo'lsa, qabul qilingan hisoblanadi.

106-modda

Davlat Dumasi tomonidan quyidagi masalalar bo'yicha qabul qilingan federal qonunlar Federatsiya Kengashida majburiy ko'rib chiqilishi kerak:

a) federal byudjet;

b) federal soliqlar va yig'imlar;

v) moliyaviy, valyuta, kredit, bojxona tartibga solish, pul muomalasi;

d) Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalarini ratifikatsiya qilish va denonsatsiya qilish;

e) Rossiya Federatsiyasi davlat chegarasining holati va himoyasi;

e) urush va tinchlik.

107-modda

1. Qabul qilingan federal qonun besh kun ichida imzolash va e'lon qilish uchun Rossiya Federatsiyasi Prezidentiga yuboriladi.

2. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti o'n to'rt kun ichida federal qonunni imzolaydi va uni e'lon qiladi.

3. Agar Rossiya Federatsiyasi Prezidenti federal qonunni olgan kundan boshlab o'n to'rt kun ichida uni rad etsa, u holda Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida belgilangan tartibda Davlat Dumasi va Federatsiya Kengashi yana ushbu qonunni ko'rib chiqadi. . Agar qayta ko'rib chiqishda federal qonun Federatsiya Kengashi a'zolari va Davlat Dumasi deputatlari umumiy sonining kamida uchdan ikki qismining ko'pchilik ovozi bilan ilgari qabul qilingan tahrirda ma'qullansa, u imzolanishi kerak. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti etti kun ichida va e'lon.