Atrof-muhitni baholash ishda amalga oshiriladi. Loyiha hujjatlarini ekologik baholash. Kerakli ma'lumotlar ro'yxati

Atrof-muhitni baholash Kelajakdagi xo'jalik yoki boshqa faoliyatning ekologik standartlarga muvofiqligini aniqlash, shuningdek ushbu faoliyatning mumkin bo'lgan salbiy ta'sirini oldini olish uchun ekologik baholash ob'ektlarini amalga oshirishga yo'l qo'yilishini aniqlash. muhit atrof-muhitni baholash ob'ektini amalga oshirishning iqtisodiy, ijtimoiy va boshqa oqibatlari.

Qanday hollarda buni amalga oshirish kerakligi qonunda tushuntiriladi ekologik baholash: agar qurilish masalasi hal qilinayotgan bo'lsa, amalga oshirilishi atrof-muhitga ta'sir qilishi mumkin bo'lgan qonun hujjatlari va federal dasturlar loyihalari ishlab chiqilsa. tabiiy muhit. Bu, shuningdek, Rossiya Federatsiyasida tabiatni muhofaza qilish bo'yicha kompleks sxemalar loyihalarini, loyihalarni o'z ichiga oladi bosh rejalar hududlarni rivojlantirish, sanoatni rivojlantirish sxemalari loyihalari, atrof-muhitni boshqarish, ko'chirishning bosh sxemalari loyihalari, tashkilotlarni, shuningdek boshqa ob'ektlarni qurish, texnik qayta jihozlash, kengaytirish, rekonstruksiya qilish, konservatsiya qilish va tugatish loyihalari. iqtisodiy faoliyat mulkchilik shaklidan va idoraviy mansubligidan qat'i nazar, ularning amalga oshirilishi atrof-muhit holatiga ta'sir qilishi mumkin. Yuqoridagilarga qo'shimcha ravishda, tabiiy muhitga ta'sir qilishi mumkin bo'lgan faoliyat uchun litsenziyalarni asoslash uchun materiallar to'planadi.

Ya'ni, atrof-muhitga ta'sirni baholash ob'ekti atrof-muhitga ta'sir qilishi mumkin bo'lgan har qanday iqtisodiy yoki boshqa faoliyatdir.

Atrof-muhitni baholash mohiyatan mustaqil hisoblanadi, u ham kunduzgi, ham mustaqil (uchinchi tomon) ekspertlardan iborat ekspert komissiyasi tomonidan amalga oshiriladi.

Atrof-muhitga ta'sirni baholash natijasi - xulosa (atrof-muhitga ta'sir qilish davlat ekspertizasi o'tkazilishi kerak bo'lgan xo'jalik yoki boshqa faoliyatning tabiiy muhitga ta'siriga yo'l qo'yilishi to'g'risida asoslantirilgan xulosalar bilan hujjat; shuningdek uni amalga oshirish imkoniyati to'g'risidagi hujjat. atrof-muhitga davlat ta'sirini baholash ob'ekti).

Ko'pincha, ekologik baholash savolga javob berishi mumkin: qurilishni tabiatga zarar etkazmasdan amalga oshirish mumkinmi yoki yo'qmi?

Atrof-muhit auditi (ekologik audit, ekoaudit)Vazifalar atrof-muhitni baholashga o'xshaydi. Bu ekologik xizmatlar bozorida faoliyatning yana bir turi va ishlaydi Rossiya Federatsiyasi.

Atrof-muhit auditi ekologik auditorlik tashkilotlari yoki ekologiya auditorlarining atrof-muhitga ta'sir etuvchi xo'jalik faoliyatining idoraviy bo'lmagan mustaqil auditini o'tkazish bo'yicha tadbirkorlik faoliyati hisoblanadi. Bu, shuningdek, atrof-muhit va inson salomatligiga salbiy ta'sirni kamaytirish bo'yicha tavsiyalar ishlab chiqish bo'yicha faoliyatdir.

Boshqacha qilib aytganda, biz korxonada muayyan ekologik tadbirlarning amalga oshirilishini tekshirish haqida gapiramiz.

Huquqiy nuqtai nazardan, na ekologik audit, na atrof-muhitni baholash ekologiyaning kichik bo'limi bo'lgan mikroekologiyaga (ofis ekologiyasi, uy-joy, umuman odamlar uchun binolar) hech qanday aloqasi yo'q. Ekologik audit va ekologik ekspertiza iqtisodiy faoliyat va bu faoliyatning tabiat va inson salomatligiga ta'siri darajasi bilan bog'liq.

174 Atrof-muhitni baholash to'g'risida Federal qonun

Ushbu qonunning birinchi moddasida atrof-muhitga ta'sirni baholashning asosiy maqsadi - rejalashtirilgan faoliyatning atrof-muhit uchun salbiy oqibatlarining oldini olish ko'rsatilgan.

Ekologik ekspertiza o‘tkazishning huquqiy asosi quyidagi qoidalar hisoblanadi:

1) Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi;

2) "Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risida" Federal qonuni;

3) "Ekologik ekspertiza to'g'risida" Federal qonuni.

Atrof-muhitga ta'sirni baholash turlari: jamoat va davlat

“Ekologik ekspertiza to‘g‘risida”gi qonunda ekspertizaning ikki turi ko‘zda tutilgan:

• ommaviy(jamoat tashkilotlari, fuqarolar, hokimiyat organlarining taklifiga binoan amalga oshiriladi mahalliy hukumat);
• davlat(maxsus vakolatli davlat organlari tomonidan tashkil etiladi va amalga oshiriladi).

Jamoatchilik ekologik ekspertizasi qanday amalga oshiriladi?

Umumiy ekologik ekspertiza davlat ekologik ekspertizasidan oldin yoki u bilan bir vaqtda amalga oshirilishi mumkin.

Bunday ekologik baholash qonun hujjatlarida belgilangan tartibda ro‘yxatdan o‘tgan jamoat tashkilotlari (birlashmalar) tomonidan amalga oshiriladi. Ustavga muvofiq bunday tashkilotning asosiy faoliyati atrof-muhitni muhofaza qilish, shu jumladan ekologik ekspertizalarni o'tkazishdir.

Jamoat ekologik ekspertizasini o'tkazish sharti jamoat tashkilotining protsedurani o'tkazish to'g'risidagi arizasini davlat ro'yxatidan o'tkazishdir.

Mahalliy hokimiyat organlari arizani olingan kundan boshlab etti kun ichida ro'yxatdan o'tkazadi yoki ro'yxatdan o'tkazishni rad etadi.

Ko'pincha, xabarnoma ommaviy axborot vositalarida ma'lumotlarni e'lon qilish orqali amalga oshiriladi, bu quyidagilarni ko'rsatadi:

1) ijrochining ismi;

2) ekspertiza ob'ektining tavsifi;

3) tegishli arizani ro'yxatdan o'tkazish to'g'risidagi ma'lumotlar;

4) vaqtni belgilash;

5) ekspert komissiyasining tarkibi;

6) texnik shartlar;

7) manfaatdor tomonlarning takliflari uchun aloqa ma'lumotlari va boshqalar.

Jamoat ekologik ekspertizasidan keyin tuzilgan xulosa atrof-muhitni baholash sohasidagi federal ijro etuvchi hokimiyat organlari yoki organ tomonidan tasdiqlanganidan keyin qonuniy kuchga kiradi. davlat hokimiyati rossiya Federatsiyasi sub'ekti.

Rossiya Federatsiyasida davlat ekologik ekspertizasi qanday amalga oshiriladi?

Ekologik ekspertiza to'g'risidagi Federal qonunga muvofiq, davlat ekologik ekspertizasi vakolatli davlat organlari tomonidan tuzilgan ekspert komissiyasi tomonidan amalga oshiriladi:

1) mintaqaviy darajada, SEE Rossiya Federatsiyasining davlat organlari tomonidan amalga oshiriladi. Masalan, vazirlik Tabiiy boyliklar hududlar, tabiatdan foydalanish va atrof-muhitni muhofaza qilish viloyat qo'mitasi va boshqalar;

2) federal darajada ekspertiza Rosprirodnadzor va uning hududiy organlari tomonidan amalga oshiriladi.

Ekologik ekspertiza buyurtmachisi ushbu tartibni vakolatli davlat organi tomonidan tuzilgan smeta asosida amalga oshirilgunga qadar to‘liq hajmda va qonun hujjatlarida belgilangan tartibda to‘laydi.

Davlat ekologik ekspertizasini o'tkazishning maksimal muddati - uch oy. Agar federal qonunda boshqa variant nazarda tutilmagan bo'lsa, protsedura mijozning iltimosiga binoan bir oyga uzaytirilishi mumkin.

Masalan, bunday tartib qo'llaniladigan infratuzilma ob'ektlarining davlat ekologik ekspertizasini o'tkazish muddati barcha hujjatlar taqdim etilgan kundan boshlab qirq besh kundan oshmasligi kerak.

DEE yig'im to'langanidan va mijoz taqdim etganidan keyin o'n besh kundan kechiktirmay (ba'zi ob'ektlar uchun esa uch kundan kechiktirmay) rejalashtirilgan. to'liq to'plam hujjatlar.

Atrof-muhitni baholash tugallangandan so'ng uning xulosasi tuziladi.

2020 yilda "Atrof-muhit ekspertizasi to'g'risida" Federal qonuni

2014 yil 27 iyuldagi Federal qonunida nazarda tutilgan talablarni aniqlashtirish uchun loyiha ishlab chiqilgan bo'lib, ular avtomatik o'lchash vositalarini joriy etish va qo'shimcha ravishda SEEni takomillashtirish orqali sanoat korxonalarida sanoat ekologik nazoratini yaxshilashga qaratilgan.

I. DEE o'tkazish muddatini ikki oygacha qisqartirish.

II. O'tish davri qoidalari 219-sonli Federal qonunida birinchi toifadagi ob'ektlarni ekspertizadan o'tkazish bilan bog'liq bo'limda belgilanishi kerak.

III. Quduqlarni burg'ulash nuqtai nazaridan ekspertiza ob'ektini aniqlashtirish.

IV. Statsionar manbalarni avtomatik boshqaruv vositalari bilan jihozlashni nazarda tutuvchi 219-sonli Federal qonunining qoidalarini tushuntirish.

Davlat ekologik ekspertizasining sub'ektlari va ob'ektlari

Atrof-muhitni baholash ob'ektlari ikki guruhga bo‘lish mumkin: rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari darajasi Va federal daraja, ular tegishli ravishda Qonunning 12 va 11-moddalarida keltirilgan.

Ushbu ikki guruhni ajratishning rasmiy huquqiy mezoni Rossiya Federatsiyasi hukumati yoki federal organlar tomonidan hujjatlar va faoliyat loyihalarini tasdiqlashdir. ijro etuvchi hokimiyat(federal ekspertiza ob'ektlari bo'yicha).

Ekologik mezon - bu amalga oshirilayotgan ob'ektlarning Rossiyaning qo'shni davlatlari yoki Rossiya Federatsiyasining ikki yoki undan ortiq sub'ektlarining atrof-muhitga ta'siri, tabiiy resurslardan foydalanish yoki ta'siri. federal ahamiyatga ega(buni nazarda tutadi federal mulk), shu jumladan federal ahamiyatga ega bo'lgan alohida muhofaza qilinadigan tabiiy hududlar.

Federal darajadagi davlat ekologik ekspertizasi ob'ektlari ro'yxati juda katta bo'lib, u quyidagilardan iborat:

1) o'quv, uslubiy va me'yoriy loyihalar texnik hujjatlar, Rossiya Federatsiyasi davlat organlari tomonidan tasdiqlangan atrof-muhitni muhofaza qilish sohasiga taalluqli;

2) atrof-muhitga ta'sir qiluvchi iqtisodiy ob'ektlarni qurish va ulardan foydalanishni ta'minlaydigan federal maqsadli dasturlarning loyihalari; Ushbu ob'ektlarni joylashtirish tabiiy ob'ektlarni muhofaza qilish rejimini hisobga olgan holda ham rol o'ynaydi;

3) mahsulot taqsimotiga oid bitimlar loyihalari;

4) litsenziyalanishi 2001 yil 8 avgustdagi Federal qonunga muvofiq amalga oshiriladigan atrof-muhitga salbiy ta'sir ko'rsatadigan ayrim faoliyat turlarini amalga oshirish uchun litsenziyalarni asoslovchi materiallar;

5) foydalanish atrof-muhitga ta'sir qilishi mumkin bo'lgan yangi texnologiyalar, texnikalar bo'yicha texnik hujjatlar loyihalari; tabiiy muhitga tushishi mumkin bo'lgan yangi moddalar bo'yicha texnik hujjatlar;

6) favqulodda ekologik vaziyat zonasi, federal ahamiyatga ega alohida muhofaza etiladigan tabiiy hudud, ekologik ofat zonasi huquqiy maqomini beruvchi hududlarni kompleks ekologik tekshirish materiallari;

7) 1995 yil 30 noyabrdagi Federal qonunida, 1998 yil 17 dekabrdagi Federal qonunida, 1998 yil 31 iyuldagi Federal qonunida ko'rsatilgan davlat ekologik ekspertizasi ob'ektlari:

loyiha hujjatlari ob'ektlar, rekonstruksiya, qurilish ishlari, katta ta'mirlash alohida muhofaza etiladigan yerlarda amalga oshirilishi nazarda tutilgan tabiiy hududlar federal ahamiyatga ega, shuningdek mahalliy va mintaqaviy ahamiyatga ega bo'lgan alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlar erlarida kapital ta'mirlanishi kutilayotgan o'ta xavfli, noyob va texnik jihatdan murakkab ob'ektlar, mudofaa va xavfsizlik ob'ektlari, rekonstruktsiya qilish, qurish uchun loyiha hujjatlari. alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududda ushbu ob'ektlarni rekonstruktsiya qilish, qurish, kapital ta'mirlash Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonun hujjatlari bilan ruxsat etilgan hollarda;


xavfning birinchi sinfidan beshinchi sinfigacha bo'lgan chiqindilarni yo'q qilish va yo'q qilish bilan bog'liq ob'ektlarning loyiha hujjatlari;

8) ushbu qoidalarda ko'rsatilgan va qayta ko'rib chiqilgan taqdirda ilgari ijobiy SEE xulosasini olgan SEE ob'ektlari ushbu ob'ektdan ilgari o'tkazilgan davlat ekologik ekspertizasi kuzatuvlariga ko'ra (1995 yil 23 noyabrdagi Federal qonun).

Ob'ektlarni ko'ring mintaqaviy daraja dan iborat:

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining atrof-muhitga ta'sir ko'rsatadigan iqtisodiy ob'ektlarni ishlatish va qurishni nazarda tutuvchi maqsadli dasturlari loyihalari; tabiiy ob'ektlarni muhofaza qilish rejimini hisobga olgan holda bunday ob'ektlarni joylashtirish ham muhim rol o'ynaydi. ;

rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari tomonidan tasdiqlangan atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi ko'rsatmalar, uslubiy va me'yoriy-texnik hujjatlar loyihalari;

olib borish uchun litsenziyalar uchun materiallar asoslanishi individual turlar rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlarining faoliyati;

Ushbu qoidalarda ko'rsatilgan hududiy darajadagi DEE ob'ektlari va ilgari davlat ekologik ekspertizasining ijobiy xulosasini olgan holda: ushbu ob'ektni DEEning ijobiy xulosasi olingan hujjatlardan chetga chiqish bilan amalga oshirish va (yoki) o'zgartirishlar kiritilganda. ushbu hujjatga kiritilgan; ilgari amalga oshirilgan DEE sharhlari asosida ushbu ob'ektni takomillashtirish;

hududiy ahamiyatga ega bo‘lgan alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududning huquqiy maqomini berishni asoslovchi hududlarni kompleks ekologik ekspertizadan o‘tkazish materiallari;

mahalliy va mintaqaviy ahamiyatga ega alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlar erlarida ob'ektlarni, kapital ta'mirlash, rekonstruksiya qilishning loyiha hujjatlari.

SEE sub'ektlari uchta tomondir:

1) pudratchi;

2) mijoz;

3) iste'molchi.

Mijoz- bu hukmronlik hukumat tuzilmasi, bunday ekspertiza buyurtma qilish huquqiga ega.

Pudratchi atrof-muhitni baholash bo'yicha topshiriqning ijrochisi hisoblanadi. Bu alohida mutaxassis yoki butun tadqiqot instituti bo'lishi mumkin. Ekspertiza vakolatli organ tomonidan tanlangan va tayinlangan mutaxassislardan iborat komissiya tomonidan amalga oshirilishi mumkin.

Iste'molchi ushbu tizimda jamoat bilan aloqa– tahlili ekspertiza obekthoi obekthoi tashkilot yo korkhona.

Rossiyada ekologik auditning turlari va maqsadlari

Ekologik audit va uni o'tkazish tartibi

Rossiya Federatsiyasida quyidagilarni amalga oshirish rejalashtirilgan:

ixtiyoriy ekologik audit;

majburiy ekologik audit.

Majburiy ekologik audit Ekologik xavfli korxonalar va faoliyatga nisbatan Rossiya Federatsiyasining normativ-huquqiy hujjatlarida to'g'ridan-to'g'ri belgilangan hollarda:

1) tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ullanuvchi yuridik shaxslar va fuqarolarning bankrotligi va xususiylashtirilishi, agar ular ekologik jihatdan o'ta xavfli bo'lsa;

2) sug'urta tovonlari va (yoki) to'lovlarning stavkalari yoki miqdorini asoslash maqsadida ekologik sug'urtani amalga oshirish;

3) tabiiy ofatlar va baxtsiz hodisalarning ekologik oqibatlarini bartaraf etish bo'yicha faoliyatni baholash;

4) davlat banklari tomonidan tadbirkorlik faoliyati bilan shug‘ullanuvchi yuridik shaxslar va fuqarolarga kredit berish;

5) davlat organlarining yuridik shaxslarga va ekologik xavfli ob'ektlarda faoliyat yurituvchi tadbirkorlarga berilgan litsenziyalarning amal qilish muddatini uzaytirish to'g'risidagi qarorlari;

6) Rossiya Federatsiyasining atrof-muhitni muhofaza qilish va tabiiy resurslarni boshqarish sohasidagi xalqaro majburiyatlarini bajarish;

7) normativ hujjatlarda belgilangan boshqa hollarda.

Ekologik audit oson ish emasligi sababli, o'tkazish huquqi majburiy audit tajribaga ega sertifikatlangan mutaxassislarga berilishi mumkin amaliy ish, shuningdek, audit predmeti bo'yicha oliy ma'lumot. Vaqtinchalik buyurtma ekologik auditorlarni sertifikatlash Rossiya Federatsiyasi Ekologiya davlat qo'mitasining 1998 yil 16 iyuldagi buyrug'i bilan tasdiqlangan.

Ixtiyoriy ekologik audit korxonalar, shuningdek atrof-muhitga ta'sir ko'rsatadigan xo'jalik yoki boshqa faoliyatni amalga oshiruvchi fuqaro-tadbirkorlarning tashabbusi bilan ob'ektni ijaraga berishda, zarur hollarda ishlab chiqarish va (yoki) texnologik jarayonni modernizatsiya qilish uchun garov sifatida amalga oshirilishi mumkin. , ob'ekt egasini o'zgartirganda va boshqa hollarda.

Ixtiyoriy ekologik audit tadbirkorlik subyektlari va yuridik shaxslarning tabiiy resurslardan oqilona foydalanish va atrof-muhitni muhofaza qilish bo‘yicha ishlarni maqbul tashkil etish, ularning samaradorligini qonun hujjatlari talablariga javob beradigan darajada oshirish bo‘yicha ilmiy asoslangan tavsiyalar olishdan manfaatdorligi bilan belgilanadi. Rossiya Federatsiyasi va boshqa maqsadlar uchun.

Ixtiyoriy ekologik audit haq evaziga amalga oshirilganligi sababli, tadbirkor yoki korxona ushbu maqsadda taklif etilgan shaxslarning etarli malakaga ega bo'lishidan manfaatdor. Bunday hollarda maxsus vakolatli organ tomonidan berilgan litsenziya mezon bo'lishi mumkin davlat organi atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida ekoaudit bo'yicha ishlarni amalga oshirish. Yigirma yildan ortiq global tajriba shuni ko'rsatadiki, agar ekologik audit ixtiyoriy ravishda o'tkazilsa, mantiqiy bo'ladi. nodavlat faoliyat (“tashabbus auditi”). Bu erda korxonalarning ekologik hisobotini tekshirish ikkinchi darajali ahamiyatga ega. Ulardan asosiylari korxonaning ekologik faoliyati samaradorligini oshirish va boshlash, ekologik nazorat va boshqaruv tizimini ishlab chiqishga oid auditorlik tavsiyalari va takliflaridir.

Ekologik audit turlari

Yemoq tashabbus Va majburiy ekologik audit. Ushbu doirada quyidagi turlar bo'lishi mumkin:

1) chiqindilar xavfini baholash;

2) ifloslanishdan iqtisodiy zararni baholash;

3) foydalaniladigan asbob-uskunalar, xom ashyo va texnologiyalarning ekologik xavfsizligini baholash;

4) atrof-muhitni boshqarish tizimining samaradorligini baholash;

5) tadbirkorlik sub'ektining ekologik talablarga muvofiqligini aniqlash;

6) energiya sarfini baholash va uni kamaytirish variantlarini taklif qilish;

7) muayyan hududda atrof-muhitni boshqarishning oqilonaligini aniqlash;

8) ekologik muammolarni aniqlash va ularni hal qilish usullarini ishlab chiqish;

9) texnogen avariyalar va tabiiy jarayonlar natijasida ekologik xavflarni baholash;

10) issiqxona gazlari chiqindilari hajmini aniqlash va ularni kamaytirish usullarini ishlab chiqish;

11) ekologik xavfsizlik masalalari bo'yicha qabul qilingan normativ-huquqiy hujjatlarni asoslash.

Ekologik auditning vazifalari

1. Fuqaro-tadbirkor yoki korxonaning atrof-muhitni muhofaza qilish va tabiiy resurslardan oqilona foydalanish bo'yicha faoliyatini, shuningdek, uning Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi talablariga muvofiqligini baholash.

2. Faoliyati hududga zararli ta'sir ko'rsatish bilan bog'liq bo'lgan ob'ektning ekologik buzilish darajasini aniqlash.

3. Atrof muhitning ishchilar salomatligiga ta'sirini baholash.

4. Ifloslangan muhit hududlari, ifloslanish ko’lami va turlarini aniqlash.

5. Ob'ektda atrof-muhitni muhofaza qilish bilan bog'liq bo'lgan uskunalarni, shuningdek qo'llaniladigan texnologiyalarni aniqlash va baholash.

6. Atrof-muhit nuqtai nazaridan muhim bo'lgan ob'ekt haqida qo'shimcha ma'lumotlarga bo'lgan ehtiyojni aniqlash.

Rossiya Federatsiyasi

xatcho'pni o'rnatish

xatcho'pni o'rnatish

Material 09/08/2014 holatiga ko'ra joriy

Loyiha hujjatlarining davlat ekologik ekspertizasi

Ta’kidlash joizki, qurilishi, rekonstruksiya qilinishi, kapital ta’mirlanishi alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlar erlarida amalga oshirilishi nazarda tutilgan ob’ektlarning loyiha hujjatlariga nisbatan “Ekologik ekspertiza to‘g‘risida”gi qonun bilan belgilangan. maxsus buyurtma davlat ekologik ekspertizasini o'tkazish.

Alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlar erlarida qurish, rekonstruksiya qilish, kapital ta’mirlash ishlari olib borilishi ko‘zda tutilgan obyektlarning loyiha hujjatlarini davlat ekologik ekspertizasidan o‘tkazish xususiyatlari.

I. Atrof-muhitga davlat ta'sirini baholash uchun loyiha hujjatlarini taqdim etish

Loyiha hujjatlari shaharsozlik va ekologik ekspertizadan o‘tkazish uchun ariza beruvchilar (buyurtmachilar, ishlab chiquvchilar yoki ulardan birortasi vakolat bergan shaxslar) tomonidan bevosita vakolatli ijro etuvchi hokimiyat organlariga taqdim etiladi yoki ilovalar ro‘yxati bilan pochta orqali yuboriladi.

Loyiha hujjatlari bo'limlarining tarkibi, mazmuni va dizayni Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida belgilangan talablarga javob berishi kerak. shaharsozlik faoliyati va atrof-muhitga ta'sirni baholash to'g'risida, shu jumladan Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2008 yil 16 fevraldagi 87-sonli qarori bilan tasdiqlangan Loyiha hujjatlarining bo'limlari va ularning mazmuniga qo'yiladigan talablar to'g'risidagi nizom va Davlat nazoratini o'tkazish tartibi to'g'risidagi nizom. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1996 yil 11 iyundagi 698-sonli qarori bilan tasdiqlangan ekologik baholash.

Shaharsozlik va atrof-muhitni baholash bo'yicha loyiha hujjatlari quyidagilarga taqdim etiladi:

Rossiya Federatsiyasi Mintaqaviy rivojlanish vazirligi Loyiha hujjatlari olingan kundan boshlab 3 ish kuni ichida uni quyidagi manzilga yuboradi:

a) Ekologik, texnologik va Federal xizmatiga yadroviy nazorat ekologik ekspertiza o'tkazish;

b) c Davlat muassasasi, Rossiya Federatsiyasi Mintaqaviy rivojlanish vazirligiga bo'ysunadigan loyiha hujjatlarining davlat ekspertizasini o'tkazishga vakolatli, shaharsozlik ekspertizasini o'tkazish.

Rossiya Federatsiyasi Mudofaa vazirligi, Rossiya Federatsiyasi Federal xavfsizlik xizmati va Rossiya Federatsiyasi Federal xavfsizlik xizmati loyiha hujjatlarini olgan kundan boshlab 3 ish kuni ichida uni atrof-muhitni baholashga yuboradi:

a) Ekologik, texnologik va yadroviy nazorat bo'yicha federal xizmatga - "Ekologik ekspertiza to'g'risida" Federal qonunining 11-moddasi 7_1-kichik bandida ko'rsatilgan ob'ektlarga nisbatan;

b) loyiha hujjatlarini davlat ekologik ekspertizasini o'tkazishga vakolatli Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining ijro etuvchi organiga - "Atrof-muhitni baholash to'g'risida" Federal qonunining 12-moddasi 4_1-kichik bandida ko'rsatilgan ob'ektlarga nisbatan.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining ijro etuvchi hokimiyati, loyiha hujjatlarini davlat ekspertizasidan o'tkazishga vakolatli, loyiha hujjatlari olingan kundan boshlab 3 kun ichida uni quyidagi manzilga yuboradi:

a) loyiha hujjatlarini davlat ekologik ekspertizasini o'tkazish, ekologik ekspertiza o'tkazish vakolatiga ega bo'lgan Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektining ijro etuvchi organiga;

b) loyiha hujjatlarini davlat ekspertizasidan o‘tkazish, shaharsozlik ekspertizasini o‘tkazish vakolatiga ega bo‘lgan o‘ziga bo‘ysunuvchi davlat muassasasiga (agar bunday muassasa mavjud bo‘lsa).

II. Davlat ekologik ekspertizasiga yuborilgan materiallar tarkibi

III. Davlat ekologik ekspertizasini o'tkazish muddati

Alohida muhofaza etiladigan tabiiy hududlar erlarida qurish, rekonstruksiya qilish, kapital ta’mirlash ishlari olib borilishi ko‘zda tutilgan ob’ektlarning loyiha hujjatlarini davlat ekologik ekspertizasidan o‘tkazish muddati to‘langanidan keyin uch kundan kechiktirmay belgilanadi. zarur materiallar va hujjatlar to'plamini qonun talablariga javob beradigan to'liq va miqdorda qabul qilish.

Davlat ekologik ekspertizasini o'tkazish muddati davlat ekologik ekspertizasini o'tkazish ob'ektining murakkabligiga qarab belgilanadi. normativ hujjatlar atrof-muhitni baholash sohasidagi federal ijroiya organi, lekin uch oydan oshmasligi kerak.

(1998 yil 15 aprel, 22 avgust, 2004 yil 21, 29 dekabr, 2005 yil 31 dekabr, 2006 yil 4 dekabr, 18 dekabr, 2006 yil 16 may, 26 iyun, 23, 24 iyul, 2008 yil 8 noyabr, 30 dekabr, tuzatilgan tahrirlar bilan 9, 8 may, 17 dekabr, 2009 yil)

1. Mahalliy davlat hokimiyati organlarining vakolatlarigashahar tumanlari va munitsipal tumanlar Tegishli hududda atrof-muhitni baholash sohasida quyidagilar kiradi:

Ekologik ekspertiza ob’yektlarining davlat ekologik ekspertizasini o‘tkazish bo‘yicha ekspert komissiyalarining majlislarida ushbu ob’ektlar tegishli hududda amalga oshirilgan taqdirda hamda atrof-muhitga iqtisodiy va boshqa omillar ta’siri mumkin bo‘lgan taqdirda kuzatuvchi sifatida ishtirok etish uchun ekspertlar delegatsiyasi boshqa ma'muriy-hududiy birlik tomonidan rejalashtirilgan tadbirlar;

natijalari bo‘yicha o‘z vakolatlari doirasida atrof-muhitni baholash masalalari bo‘yicha qarorlar qabul qilish va amalga oshirish ommaviy muhokamalar, so'rovlar, referendumlar, jamoat ekologik tashkilotlari (birlashmalari) va harakatlarining bayonotlari, atrof-muhitga ta'sirni baholash ob'ektlari to'g'risidagi ma'lumotlar;

atrof-muhitga ta'siri baholanishi kerak bo'lgan rejalashtirilgan xo'jalik va boshqa tadbirlar bo'yicha jamoatchilik muhokamalarini tashkil etish, aholi o'rtasida so'rovlar, referendumlar o'tkazish;

aholining iltimosiga binoan jamoatchilik ekologik ekspertizasini tashkil etish;

xabardor qilish federal ijro etuvchi hokimiyat organlaritegishli hududda rejalashtirilgan xo'jalik va boshqa faoliyatni ekologik baholash sohasida munitsipalitet;

prokuraturaga xabar berish;federal ijro etuvchi hokimiyat organlariatrof-muhitni muhofaza qilish sohasida va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari tomonidan davlat ekologik ekspertizasining ijobiy xulosasisiz atrof-muhitni baholash loyihasini amalga oshirishni boshlash to'g'risida;

Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq ushbu sohadagi boshqa vakolatlarni amalga oshiradi.

2. Mahalliy hokimiyat organlarishahar tumanlari va shahar tumanlari ularning huquqi bor:

tegishli davlat organlaridan olish zarur ma'lumotlar tegishli munitsipalitet hududida amalga oshirilishi atrof-muhitga ta'sir ko'rsatishi mumkin bo'lgan ekologik ekspertiza ob'ektlari to'g'risida hamda davlat ekologik ekspertizasi va jamoat ekologik ekspertizasi natijalari bo'yicha;

yozma ravishda yuboringfederal ijro etuvchi hokimiyat organlariatrof-muhitni baholash sohasida rejalashtirilgan xo'jalik va boshqa tadbirlarni amalga oshirishning ekologik jihatlari bo'yicha asoslangan takliflar.

III bob. Davlat ekologik ekspertizasi

2008 yil 16 maydagi Federal qonun № 75-FZ Mazkur Qonunning 14-moddasiga o‘zgartirish kiritildi. O'zgartirish rasmiy e'lon qilingan kundan boshlab 10 kundan keyin kuchga kiradi Federal qonun № 75-FZ

1. Atrof-muhitni baholash organlari, ekologik ekspertizadan o'tkaziladigan hujjatlar buyurtmachilari va boshqa manfaatdor shaxslar tomonidan Rossiya Federatsiyasining ekologik ekspertiza to'g'risidagi qonun hujjatlariga rioya qilmasliklari natijasida huquqlari buzilgan fuqarolar va yuridik shaxslar zararni qoplashni talab qilishlari mumkin. belgilangan tartibda yo'qotishlar fuqarolik huquqi Rossiya Federatsiyasi.

2. Ma'naviy shikastlanish fuqaroga sabab bo'lgan noqonuniy harakatlar atrof-muhitni baholash sohasida Rossiya Federatsiyasi fuqarolik qonunchiligida belgilangan tartibda sababchi tomonidan qoplanishi kerak.

VIII bob. Atrof-muhitni baholash sohasidagi nizolarni hal qilish

Rossiya Federatsiyasi Prezidenti B. Yeltsin

Moskva Kremli