Xodimlarning mehnat huquqlarini himoya qilishning samarali usullari. Xodimlarning mehnat huquqlarini himoya qilish Korxona xodimlarining huquq va manfaatlarini himoya qilish

Huquqlarni (shu jumladan, ishchilarning mehnat huquqlarini), erkinliklari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish ko'plab jihatlarni o'z ichiga oladi. Keling, ushbu materialda ushbu masala mehnat qonunchiligi bilan qanday tartibga solinganligini ko'rib chiqaylik.

Qanday qonunlar mehnat huquqlarini himoya qilishni tartibga soladi?

Huquqlarni himoya qilish quyidagi vositalarning butun tizimi sifatida qaraladi:

ularni amalga oshirishdagi to'siqlarni bartaraf etish;
ularning buzilishining oldini olish;
buzilgan huquqlarni tiklash;
huquqbuzarlikdan etkazilgan zararni qoplash.

Huquqlarni himoya qilish faqat majburiyatni bajarmaslik, huquqni suiiste'mol qilish yoki huquqlarni amalga oshirishga to'sqinlik qilish natijasida sodir bo'lgan huquqbuzarlik holatlarida amalga oshirilishi mumkin.

Quyidagi standartlar kiritilgan:

himoya qilish usullari haqida mehnat huquqlari va erkinliklar;
ularning bajarilishini davlat va idoraviy nazorat va nazorat qilish to'g'risida;
kasaba uyushmalari tomonidan ularni himoya qilish to'g'risida;
mehnat huquqlarini o'z-o'zini himoya qilish to'g'risida;
individual va jamoaviy ko'rib chiqish va hal qilish bo'yicha mehnat nizolari;
xodimlarning mehnat huquqlarini buzganlik uchun ish beruvchilarning javobgarligi to'g'risida.

Bunday batafsil tartibga solish zarur, chunki xodim ish beruvchiga nisbatan mehnat munosabatlarida kamroq himoyalangan tomon hisoblanadi.

Xodimlarning huquqlarini himoya qilish shakllari, tartiblari va usullari

Xodimlarning huquqlarini himoya qilish faqat qonun hujjatlarida nazarda tutilgan shakl va tartibda mumkin.

Kasaba uyushmalari tomonidan ishchilarni himoya qilish

Ushbu himoya bir necha usul bilan amalga oshiriladi:

kasaba uyushmalariga rioya etilishini nazorat qilish huquqini berish mehnat qonunchiligi, jamoa shartnomalari va bitimlari shartlarini bajarish (ular tomonidan tuzilgan kasaba uyushmalarining huquqiy va texnik mehnat inspektsiyalari orqali);
Mehnat kodeksida nazarda tutilgan hollarda qaror qabul qilishda kasaba uyushma organining fikrini ish beruvchining hisobga olgan holda (tasdiqlashdan boshlab). xodimlar jadvali xodimlar soni / xodimlarning qisqarishi sababli ishdan bo'shatilgunga qadar tashkilot).

Nazorat (nazorat) davlat organlari tomonidan ishchilarni himoya qilish

Mehnat huquqi buzilgan xodimga o'z himoyasini vakolatli davlat organlariga so'rash imkoniyati beriladi.

Bunday organlar orasida prokuratura va Mehnat va bandlik federal xizmati (Davlat mehnat inspektsiyalari - GIT) bor.

Prokuratura organlarining vakolatlari belgilanadi Federal qonun prokuratura bo'yicha, Davlat soliq inspektsiyasining vakolatlari - m. Art. 354 - 365 Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi.

Ushbu organlarning maqsad va vazifalari bir-biridan farq qiladi: agar prokuratura amalga oshirsa umumiy nazorat qonun hujjatlariga rioya qilish uchun (shu jumladan nazorat qiluvchi organlar), keyin Davlat mehnat inspektsiyasi bevosita mehnat qonunchiligi buzilishini aniqlash va bartaraf etish vazifasini bajaradi. Shunga ko'ra, bu organlarning vakolatlari bir xil emas.

Yuqorida ko'rsatilgan organlar davlat nazorati va nazoratini o'tkazish tartibi qonun hujjatlarida belgilangan tekshirish va so'rovlar orqali amalga oshiradilar.

Sud himoyasi

Orqada sud himoyasi xodim ish beruvchi bilan mehnat nizosi yuzaga kelgan taqdirda murojaat qilishi mumkin.

Oʻrnatilgan umumiy muddat xodimga nisbatan bunday munosabat uning huquqi buzilganligi to'g'risida bilgan (bilishi kerak bo'lgan) kundan boshlab uch oy (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 392-moddasi).

Biroq, ba'zi hollarda boshqa muddatlar ko'zda tutilgan:

ishdan bo'shatish to'g'risidagi nizolar uchun bir oy (muddat ishdan bo'shatish to'g'risidagi buyruq nusxasi / mehnat daftarchasi berilgan kundan boshlab hisoblanadi);
ish haqi va boshqa to'lovlarni to'lamaslik (kam to'lash) bilan bog'liq nizolar uchun bir yil (muddat tashkilotda belgilangan to'lov muddati tugagan kundan boshlab hisoblanadi).

Sudga da'vo yoki ekstraditsiya qilish uchun ariza berishda sud qarori xodim davlat boji va sud xarajatlarini to'lashdan ozod qilinadi (

nomidagi Nijniy Novgorod universiteti axborotnomasi. N.I. Lobachevskiy, 2013 yil, No 6 (1), p. 310-316

nomidagi Nijniy Novgorod davlat universiteti. N.I. Lobachevskiy [elektron pochta himoyalangan]

Tahririyat tomonidan 29/10/2013 olingan

Mehnat shartnomasi bo'yicha ishlaydigan shaxslar mehnat qonunchiligida nazarda tutilgan bir qator huquqlarga ega Rossiya Federatsiyasi. Bu huquqlar qonun bilan taqiqlanmagan har qanday vositalar bilan himoya qilinishi mumkin. Asosiy usullar: mehnat huquqlarini o'z-o'zini himoya qilish, kasaba uyushmalari tomonidan himoya qilish, maxsus davlat organlari tomonidan amalga oshiriladigan himoya va sud himoyasi.

Kalit so'zlar Kalit so'zlar: ishchilar, mehnat huquqlari, kasaba uyushmalari, mehnat qonunchiligi, davlat mehnat inspektsiyasi, mehnat sohasidagi nazorat (nazorat), sud himoyasi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 45-moddasiga binoan Rossiyada u kafolatlangan davlat muhofazasi inson va fuqaroning huquq va erkinliklari. Har kim o'z huquq va erkinliklarini qonun bilan taqiqlanmagan barcha vositalar bilan himoya qilish huquqiga ega. Bu, shuningdek, mehnat huquqlari va erkinliklariga, xususan, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 37-moddasida nazarda tutilganlarga ham tegishli.

Rossiya Federatsiyasi mehnat qonunchiligiga muvofiq, ishchilar mehnat sohasida muhim huquqlarga ega. Xodimlarning ushbu huquqlari ish beruvchilarning majburiyatlari bilan mos keladi. Agar ish beruvchi xodimlarning huquqlarini hurmat qilmasa, ularni buzsa, xodimlarga o'z huquqlarini qonun bilan taqiqlanmagan barcha vositalar bilan himoya qilish imkoniyati ham beriladi (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 352-moddasi, bundan keyin Mehnat deb yuritiladi). Rossiya Federatsiyasi kodeksi). Mehnat huquq va erkinliklarini himoya qilishdan maqsad xodimlarning qonun, me’yoriy-huquqiy hujjatlar yoki shartnomada belgilangan huquqlardan foydalanishini ta’minlashdan iborat.

Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining mehnat huquqlarini himoya qilishning asosiy usullari quyidagilardan iborat:

Xodimlarning mehnat huquqlarini o'zini o'zi himoya qilish;

Kasaba uyushmalari tomonidan huquqlarni himoya qilish;

Mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlariga rioya etilishi ustidan davlat nazorati (nazorati);

Sud himoyasi.

Keling, ushbu usullardan birinchisini ko'rib chiqaylik - xodimlarning mehnat huquqlarini o'z-o'zini himoya qilish. Huquq sub'ektining o'zini o'zi himoya qilishi mustaqildir faol harakatlar yakka tartibdagi mehnat nizolarini ko'rish organlariga yoki organlarga murojaat qilmasdan yoki ular bilan birga xodimlarning mehnat huquqlari, hayoti va sog'lig'ini himoya qilish. davlat nazorati(nazorat) mehnat qonunchiligiga rioya qilish.

Xodimlarning o'zini o'zi himoya qilish choralari quyidagilarni o'z ichiga oladi:

1) ish beruvchini yoki bevosita rahbarni xabardor qilish orqali mehnat shartnomasida nazarda tutilmagan ishlarni bajarishni rad etish. yozish(Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 379-moddasi, shuningdek Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 60-moddasi);

2) Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi va boshqa federal qonunlarda nazarda tutilgan hollar bundan mustasno, xodimning hayoti va sog'lig'iga bevosita tahdid soluvchi ishni bajarishdan bosh tortish (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 379-moddasi, shuningdek). Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 219-221-moddalari sifatida);

3) Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksida yoki boshqa federal qonunlarda nazarda tutilgan boshqa hollarda ishni bajarishdan bosh tortish, shu jumladan ish vaqtidan tashqari ishlarga, dam olish kunlari, tungi vaqtga, ish vaqtini o'zgartirishga yozma rozilik berishni rad etish orqali. yillik otpuska, yilik ta'til va hokazo. (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 379-moddasi, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 72.1-moddasi to'rtinchi qismi, Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 60.2, 96, 99, 113, 124-moddalari);

4) ish haqini to'lash 15 kundan ortiq muddatga kechiktirilgan taqdirda, bu haqda ish beruvchini yozma ravishda xabardor qilgan holda ishni to'xtatib turish (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 142-moddasi).

Aslida, Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi ishchilar uchun o'zini o'zi himoya qilishning faqat bitta shaklini nazarda tutadi - mehnat vazifalarini bajarishdan bosh tortish. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksida to'g'ridan-to'g'ri ko'rsatilgan xodimning mehnat huquqlari qo'pol buzilgan taqdirda o'zini himoya qilish mumkin. Mehnat huquqlarini o'z-o'zini himoya qilish ish tashlashdan farqlanishi kerak. Birinchisi, xodimning shaxsiy mehnat huquqlarini himoya qilish maqsadida amalga oshiriladi, ikkinchisi - jamoaviy mehnat nizolarini hal qilish usuli va jamoaviy huquqlarni himoya qilishga qaratilgan.

Mehnat huquqlarini o'zini o'zi himoya qilish xodimlar tomonidan erkin amalga oshiriladi. Tashkilotning menejeri va boshqa mansabdor shaxslari xodimni ishni bajarishga majbur qila olmaydi;

uni tug'ish, psixologik bosim o'tkazish. Shuningdek, o'zini himoya qilish huquqidan foydalanadigan ishchilarni jalb qilishga yo'l qo'yilmaydi intizomiy javobgarlik. Noqonuniy harakatlar ish beruvchining manfaatlarini ifodalovchi shaxslar sudga yoki davlat mehnat inspektsiyasiga shikoyat qilinishi mumkin.

Xodimning huquqlarini o'zini o'zi himoya qilish hech qanday organlar ishtirokisiz amalga oshiriladi, xodimlarning harakatlari rasmiy hujjatlashtirilmaydi. Ish beruvchi qoidabuzarlikni ixtiyoriy ravishda bartaraf qilishi yoki uni tan olmay, xodimning da'vosini rad etishi mumkin. Qonun o'z-o'zini himoya qilish va mehnat huquqlarini himoya qilishning boshqa usullarini bir vaqtda qo'llashni taqiqlamaydi.

Mehnat huquqlarini himoya qilishning ikkinchi usuli - kasaba uyushmalari himoyasi. "Kasaba uyushmalari, ularning huquqlari va faoliyatining kafolatlari to'g'risida" gi 1996 yil 12 yanvardagi 10-FZ-sonli Federal qonuniga (bundan buyon matnda "Kasaba uyushmalari to'g'risida"gi qonun") muvofiq kasaba uyushmalari kasaba uyushmalarining huquq va manfaatlarini himoya qiladi. a'zolar shaxsiy mehnat va mehnat munosabatlari masalalari bo'yicha, jamoaviy huquq va manfaatlari sohasida esa - kasaba uyushmalariga a'zoligidan qat'i nazar, ishchilarning huquq va manfaatlari, agar ularga vakillik vakolatlari berilgan bo'lsa. belgilangan tartibda.

Xodimlarning mehnat huquqlarini himoya qilish maqsadida kasaba uyushmalari quyidagi huquqlarga ega (Kasaba uyushmalari to'g'risidagi qonunning 11-moddasi):

a) tegishli organlar tomonidan qabul qilish bo'yicha takliflar kiritish davlat hokimiyati ijtimoiy sohaga oid qonunlar va boshqa normativ-huquqiy hujjatlar mehnat sohasi;

b) organlar tomonidan qabul qilingan xodimlarning ijtimoiy va mehnat huquqlariga taalluqli normativ-huquqiy hujjatlar loyihalari yuzasidan fikr bildirish ijro etuvchi hokimiyat, organlar mahalliy hukumat;

v) ish beruvchilar bilan mehnatga haq to'lash tizimlari, tarif stavkalari (ish haqi), shuningdek mehnat me'yorlarini kelishishda ishtirok etish;

d) tegishli kasaba uyushmalari a'zolari ishlaydigan tashkilotlar va ish joylariga erkin tashrif buyurishi.

Bundan tashqari, kasaba uyushmalari ishchilar manfaatlari himoyachisi sifatida:

Rivojlanishda ishtirok eting davlat dasturlari bandlikni ta’minlash, bandlik sohasidagi qonun hujjatlariga rioya etilishi ustidan kasaba uyushma nazoratini amalga oshirish (“Kasaba uyushmalari to‘g‘risida”gi Qonunning 12-moddasi);

Mahalliy haqida asosli fikr bildiring qoidalar qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollarda (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 372-moddasi);

haqida asosli fikr bildiring mumkin bo'lgan tugatish mehnat shartnomasi ish beruvchining tashabbusi bilan (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 373-moddasi);

Ish beruvchining tashabbusi bilan kasaba uyushmasi a'zosi bo'lgan xodim bilan mehnat shartnomasini bekor qilishga rozilik berish (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 374, 376-moddalari);

Ish beruvchilarning mehnat qonunchiligiga rioya etishi ustidan kasaba uyushma nazoratini amalga oshirish, shu jumladan yuridik va texnik bo'lishi mumkin bo'lgan o'z mehnat inspektsiyalarini tashkil etish orqali (Kasaba uyushmalari to'g'risidagi qonunning 19-moddasi) (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 370-moddasi). );

Kasaba uyushmasi a'zolarining, boshqa ishchilarning iltimosiga binoan, shuningdek o'z tashabbusi bilan ular mehnat nizolarini ko'rib chiquvchi organlarga mehnat huquqlarini himoya qilish to'g'risida ariza beradilar, yuridik xizmatlar va maslahatlar (Kasaba uyushmalari to'g'risidagi qonunning 23-moddasi).

Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 370-moddasiga binoan kasaba uyushmalari ish beruvchidan aniqlangan qoidabuzarliklarni bartaraf etishni talab qilishga haqlidir, u o'z navbatida kasaba uyushma organini ko'rib chiqish natijalari to'g'risida belgilangan muddat ichida xabardor qilishi shart. hafta bu talab va ko‘rilgan choralar.

Ushbu vakolatlarni amalga oshirishda kasaba uyushmalari mehnat qonunchiligiga rioya etilishini nazorat qilish (nazorat qilish) uchun davlat organlari bilan o'zaro hamkorlik qiladilar.

Mehnat huquqlarini himoya qilishning uchinchi usuli - mehnat qonunchiligiga rioya etilishi ustidan davlat nazorati (nazorati). Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 353-moddasiga binoan, federal davlat nazorati mehnat qonunchiligi va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarga rioya qilish Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan tartibda federal mehnat inspektsiyasi tomonidan amalga oshiriladi. Faoliyatning ayrim sohalarida ishlarni xavfsiz olib borish talablariga rioya etilishi ustidan davlat nazorati (nazorati) vakolatli federal ijroiya organlari tomonidan amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 353.1-moddasida ham ajralib turadi idoraviy nazorat federal ijro etuvchi hokimiyat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyatlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan quyi tashkilotlarga nisbatan amalga oshiriladi.

Darhaqiqat, mehnat qonunchiligiga rioya etilishi ustidan davlat nazorati keng doiradagi davlat organlari tomonidan amalga oshiriladi.

Birinchidan, bu Mehnat vazirligi va ijtimoiy himoya RF (Rossiya Mehnat vazirligi) federal ijroiya organi bo'lib, uni ishlab chiqish va amalga oshirish funktsiyalarini bajaradi.

lar davlat siyosati demografiya, mehnat, turmush darajasi va daromadlari, ish haqi, pensiyalar, ijtimoiy sug'urta(majburiy holatlar bundan mustasno tibbiy sug'urta), mehnat sharoitlari va xavfsizlik; ijtimoiy sheriklik va mehnat munosabatlari, bandlik va ishsizlik, mehnat migratsiyasi, muqobil davlat xizmati davlat xizmati (mehnatga haq to'lash masalalari bundan mustasno), aholini ijtimoiy himoya qilish; ijtimoiy xizmatlar aholi. Rossiya Federatsiyasi Mehnat vazirligi Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarori bilan tasdiqlangan "Rossiya Federatsiyasi Mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish vazirligi to'g'risida"gi Nizom (bundan buyon matnda Mehnat vazirligi to'g'risidagi nizom) asosida tashkil etilgan. Rossiya Federatsiyasi 2012 yil 19 iyundagi 610-sonli Rossiya Federatsiyasining ilgari mavjud bo'lgan Sog'liqni saqlash va ijtimoiy rivojlanish vazirligi o'rniga.

Bunday normativ hujjatlarni Rossiya Mehnat vazirligi qabul qiladi huquqiy hujjatlar, Ishchilarning ishi va kasblarining yagona tarif va malaka ma'lumotnomasi sifatida; Mehnat sharoitlari bo'yicha ish joylarini attestatsiyadan o'tkazish tartibi to'g'risidagi nizom; Boshqaruv tizimi to'g'risidagi nizom professional xavflar; 18 yoshga to'lmagan ishchilarni ishga olish taqiqlangan ishlar ro'yxati; Ayrim ishlab chiqarish va tashkilotlarda ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalarni tekshirishning o'ziga xos xususiyatlari to'g'risidagi nizom; Tashkilot to'g'risidagi nizom jamoat ishlari; Hisoblash va tasdiqlash qoidalari sug'urta muddati vaqtinchalik nogironlik bo'yicha nafaqa miqdorini aniqlash. Bundan tashqari, Rossiya Mehnat vazirligi qonunchilikni qo'llash amaliyotini umumlashtiradi va ushbu faoliyat sohasidagi davlat siyosatini amalga oshirishni tahlil qiladi.

Rossiya Federatsiyasining sub'ekti darajasida mehnat sohasidagi munosabatlarni tartibga soluvchi ijro etuvchi hokimiyat organlari tegishli vazirliklar (idoralar, idoralar), masalan: Tatariston Respublikasi Mehnat, bandlik va aholini ijtimoiy muhofaza qilish vazirligi, Mari El Respublikasi Aholi va mehnatni ijtimoiy muhofaza qilish vazirligi, Mehnat va bandlik boshqarmasi Krasnodar viloyati, Moskva shahar mehnat va bandlik boshqarmasi, Bandlik, mehnat va migratsiya vazirligi Saratov viloyati va hokazo.

Nijniy Novgorod viloyatida davlat boshqaruvi Mehnatni muhofaza qilish Nijniy Novgorod viloyati Ijtimoiy siyosat vazirligi tomonidan amalga oshiriladi. Uning vazifasi Nijniy Novgorod viloyatida yagona samarali davlat siyosatini amalga oshirishdir ijtimoiy qo'llab-quvvatlash, viloyatda mehnat munosabatlari va fuqarolarni ish bilan ta'minlash, konstitutsiyani himoya qilish

Nijniy Novgorod viloyati fuqarolarining mehnat munosabatlari va bandlik sohasidagi konstitutsiyaviy huquqlari, ijtimoiy sheriklik tizimini rivojlantirish va ijtimoiy va mehnat munosabatlarini shartnomaviy tartibga solish.

Shunday qilib, Nijniy Novgorod viloyati Ijtimoiy siyosat vazirligi tomonidan qabul qilingan hujjatlar orasida 2012 yil 14 fevraldagi 134-sonli "Nijniy Novgorod viloyatida mehnat sharoitlari bo'yicha ish joylarini sertifikatlashni tashkil etish bo'yicha tavsiyalarni tasdiqlash to'g'risida" gi buyrug'i mavjud.

Boshqaruv ham davlat organi hisoblanadi davlat xizmati Nijniy Novgorod viloyati aholisini ish bilan ta'minlash (bugungi kunda bandlik masalalari umuman Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari darajasiga o'tkazildi). Faoliyatining maqsadlari: bandlikka ko'maklashish,

ishsizlikdan himoya qilish. Nijniy Novgorod viloyati tumanlari va shaharlarining "Bandlik markazlari" davlat muassasalari unga bo'ysunadi.

Munitsipal nazoratni ham maxsus bo'limga bo'lish mumkin. Darajada munitsipalitet Mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlariga rioya etilishini nazorat qilish bilan shug'ullanadigan organ mehnat bo'limi (ma'muriyati), masalan: Nijniy Novgorod ma'muriyatining mehnat va aholi bilan ishlash bo'limi. Departament shahar hokimligining 2011 yil 29 apreldagi 1746-son qaroriga asosan quyidagi funktsiyalar: shaharning ijtimoiy va mehnat sohasidagi jarayonlarning rivojlanishidagi vaziyat va tendentsiyalarni tahlil qiladi, ularning rivojlanishidagi nomutanosibliklarni bartaraf etish yo'llarini belgilaydi, Nijniy Novgorod shahar Dumasiga ijtimoiy va mehnat sohasidagi munitsipal huquqiy hujjatlarni takomillashtirish bo'yicha takliflar tayyorlaydi. , tuman mehnat bo‘limlarining davlat mehnat inspektsiyasi, bandlik xizmati organlari bilan o‘zaro hamkorligini ta’minlaydi; hududiy hokimiyat organlari jamoaviy mehnat nizolarini hal qilish xizmati, mintaqaviy migratsiya xizmati, kasaba uyushmalari, sug'urta fondlari va kompaniyalari, mintaqaviy hokimiyat organlari mehnat bo'yicha ma'lumotlar bazalarini yaratadi sanoat jarohatlari shaharda.

Nijniy Novgorod tumanlarida tuman ma'muriyatlari tarkibida tegishli mehnat bo'limi (sektori) faoliyat yuritadi. Masalan, Sovet tumani ma'muriyatining ijtimoiy va mehnat munosabatlari bo'limi yoki Priokskiy, Moskva, Avtozavodskiy, Kanavinskiy, Leninskiy, Sormovskiy tumanlaridagi ijtimoiy-mehnat munosabatlari sektori, iqtisodiyot, mehnat va investitsiyalar bo'limi. Nijniy Novgorod viloyatida.

Keling, hukumat nazoratiga qaytaylik. Rossiya Federatsiyasi Mehnat vazirligi to'g'risidagi nizomga muvofiq, Rossiya Federatsiyasi Mehnat vazirligi o'z yurisdiksiyasidagi Mehnat va bandlik federal xizmati faoliyatini muvofiqlashtiradi va nazorat qiladi, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Mehnat vazirligiga bo'ysunuvchi federal ijroiya organlarining faoliyatini boshqarish va nazorat qilishni amalga oshiradi. davlat organlari, shu jumladan federal muassasalar tibbiy va ijtimoiy ekspertiza, federal davlat unitar korxonalar, shuningdek, faoliyatni muvofiqlashtirish Pensiya jamg'armasi Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasi Ijtimoiy sug'urta jamg'armasi.

federal xizmat Mehnat va bandlik bo'yicha (Rostrud) - mehnat, bandlik va muqobil davlat xizmati sohasida nazorat va nazorat funktsiyalarini amalga oshiradigan federal ijro etuvchi organ. davlat xizmatlari bandlikka ko'maklashish va ishsizlikdan himoya qilish, mehnat migratsiyasi va jamoaviy mehnat nizolarini hal qilish sohasida.

Mehnat va bandlik federal xizmati davlat nazorati va nazoratini amalga oshiradi:

Tekshirishlar orqali ish beruvchilarning mehnat qonunchiligiga rioya etilishini nazorat qilish, huquqbuzarliklarni bartaraf etish bo'yicha majburiy buyruqlar berish, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga va ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalarni tekshirish va hisobga olishning belgilangan tartibiga muvofiq javobgarlikka tortish to'g'risida ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risida bayonnomalar tuzish;

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining hokimiyat organlari tomonidan amalga oshirilishi ijtimoiy to'lovlar belgilangan tartibda ishsiz deb topilgan fuqarolar;

Fuqarolarning muqobil davlat xizmatini o'tashi uchun.

Rostrud registrlari:

Ijtimoiy sheriklikning federal darajasida tuzilgan tarmoq (tarmoqlararo) shartnomalari;

Federal darajada tuzilgan shartnomalarni tuzish va amalga oshirish bo'yicha jamoaviy mehnat nizolari, federal byudjetdan moliyalashtiriladigan tashkilotlarda jamoaviy mehnat nizolari.

Rostrud shuningdek, mehnat hakamlari uchun treninglar tashkil qiladi, davlat ekspertizasi mehnat sharoitlari, bandlik sohasida davlat xizmatlarini oluvchilar reestrini yuritish va boshqalar.

Ros-Mehnatning hududiy bo'linmalari Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida davlat mehnat inspektsiyalari, masalan, davlat

Nijniy Novgorod viloyatidagi mehnat inspektsiyasi. Ushbu organ Nijniy Novgorod viloyatidagi ish beruvchilarning mehnat sharoitlarini muntazam ravishda tekshirishni amalga oshiradi.

Masalan, 2012-yilda 1626 ta tekshirish (989 tasi davlat inspektorlari tomonidan) o‘tkazilgan. huquqiy masalalar; 637 - mehnatni muhofaza qilish davlat inspektorlari). 7 365 ta huquqbuzarliklar aniqlangan, shundan: mehnatni muhofaza qilish masalalari bo'yicha - 5 089 ta, huquqiy masalalar bo'yicha - 2 276. Aniqlangan huquqbuzarliklarni bartaraf etish bo'yicha 1 130 ta buyruqlar chiqarildi, 2 291 ta ma'muriy jarimalar qo'llanildi, jami 9 million 877 ming 500 rubl. 742 nafar xodim mehnatni muhofaza qilish bo‘yicha o‘quv, ko‘rsatma, amaliyot va bilimlarni sinovdan o‘tkazishni belgilangan tartibda o‘tkazmaganligi sababli davlat mehnat inspektorlarining talabiga binoan ishdan chetlatildi. Shaxsiy va shaxsiy gigiena vositalaridan muvofiqlik sertifikatlarisiz foydalanish to'xtatildi. jamoaviy mudofaa ishchilar - 552 birlik, texnikaning ishlashini vaqtincha taqiqlash to'g'risida 3 ta bayonnoma tuzilib, sudlarga yuborildi.

Tekshiruvlar davomida aniqlangan asosiy qoidabuzarliklar quyidagilardan iborat:

1) tashkilot rahbarlari mehnatni muhofaza qilish bo'yicha o'qitilmagan va sertifikatlanmagan;

2) ish joylarini mehnat sharoitlari bo'yicha attestatsiyadan o'tkazish bo'yicha ishlar amalga oshirilmasa;

3) korxonalarda mehnatni muhofaza qilish bo'yicha qo'shimcha talablar qo'yiladigan va mehnatni muhofaza qilish bo'yicha o'qitish talab qilinadigan kasblar va ish turlarining ro'yxati mavjud emas (ishlab chiqilmagan);

4) mehnatni muhofaza qilish bo'yicha yo'riqnomalarni o'z vaqtida qayta ko'rib chiqish ta'minlanmagan, bir qator kasblar va ish turlari uchun mehnatni muhofaza qilish bo'yicha yo'riqnomalar mavjud emas;

5) davriy tibbiy ko'riklar ishchilar bajarilmaydi;

6) ishlarni bajarish yoki asbob-uskunalarni ishlatish uchun ruxsatnoma xavf ortdi o'qitilmagan ishchilar paydo bo'ladi;

7) ishchilar maxsus kiyim, xavfsizlik poyabzali va boshqa jihozlar bilan ta'minlanmagan yoki to'liq ta'minlanmagan shaxsiy himoya;

8) birinchi yordam ko'rsatish bo'yicha davriy mashg'ulotlarni o'tkazish tibbiy yordam ko'k yoqali ishchilar yo'q.

Shu bilan birga, tergov materiallariga ko'ra, eng ko'p o'limga olib keladigan jarohatlar ishlab chiqarish va qurilish tarmoqlarida kuzatilmoqda. Ko'pincha baxtsiz hodisalar jabrlanuvchining balandlikdan qulashi natijasida sodir bo'ladi; ob'ektlarning qulashi, qulashi, qulashi

tovarlar, materiallar, er; harakatlanuvchi, uchadigan, aylanadigan narsalarga, mashina qismlariga ta'sir qilish; transport hodisalari. Jiddiy oqibatlarga olib keladigan baxtsiz hodisalarning sabablari odatda ishni qoniqarsiz tashkil etish, xodim tomonidan mehnat qoidalarini buzish va texnologik jarayonni buzishdir.

Ish beruvchilarni tekshirish davlat mehnat inspektsiyasining nazorat va nazorat faoliyatining asosiy shakli hisoblanadi. Tekshirish uchun asos Rostrud va Mehnat qonunchiligiga rioya etilishini nazorat qilish va nazorat qilish departamenti rahbarlarining ko'rsatmalari ( strukturaviy birlik Rossiya Mehnat vazirligi), boshqa davlat organlarining ma'lumotlari va fuqarolarning murojaatlari. Shuningdek, prokuratura organlarining jinoyat ishi qo‘zg‘atish to‘g‘risidagi qarorlarini qayta ko‘rib chiqish ishlari olib borilmoqda ma'muriy huquqbuzarlik. Ba'zan tekshirishlar prokuratura bilan birgalikda amalga oshiriladi.

2013 yil 1 sentyabrda ish joylarini mehnat sharoitlari bo'yicha sertifikatlashning birinchi besh yillik bosqichi tugaydi, bu haqda Rossiya Federatsiyasining barcha korxonalari hisobot berishlari kerak. Rost-ruda rahbariyatining so'zlariga ko'ra, aksariyat ish beruvchilar undan o'tmaydi, chunki 2008 yil sentyabridan 2012 yil dekabrigacha korxonalarning atigi 1,3 foizi sertifikatlangan. Tekshiruvdan o'tmagan shaxslarga nisbatan - tadbirkorlik sub'ekti faoliyatini to'xtatib turishgacha bo'lgan jazo choralari. Sertifikatlash jamoa shartnomasida qayd etilishi kerak. Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasi Mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish vazirligining 2012 yil 12 dekabrdagi 590n-sonli buyrug'i bilan ish joylarini sertifikatlash to'g'risidagi qonun hujjatlariga kiritilgan o'zgartirishlar barcha ish joylari uchun emas, balki faqat potentsial bo'lganlar uchun sertifikatlashtirishni o'tkazish majburiyatini belgilaydi. o'ta xavfli bo'lganlar (mashinalar, mexanizmlar, zararli materiallardan foydalanish va boshqalar bilan bog'liq). Shu bilan birga, Rossiya Mehnat vazirligining Mehnat sharoitlari va xavfsizligi departamenti direktorining so'zlariga ko'ra, birlamchi sertifikatlash hamma uchun majburiy bo'lib qolmoqda.

Allaqachon mavjud bo'lgan narsaga ko'ra bu daqiqa Sertifikatlash natijalariga ko'ra, ish joylarining sifati juda past: ish joylarining 60% dan ortig'i zararli yoki xavfli deb tasniflanishi mumkin.

Rostruddan tashqari, mehnat sohasidagi nazorat (nazorat) organlariga Ekologik, texnologik va federal xizmat ko'rsatish kiradi. yadroviy nazorat(Rostekhnadzor) va Iste'molchilar huquqlarini himoya qilish va inson farovonligini nazorat qilish federal xizmati (Rospotrebnadzor).

Rostekhnadzor - bu tana davlat tomonidan tartibga solish foydalanish paytida xavfsizlik atom energiyasi; mintaqadagi vakolatli organ sanoat xavfsizligi; davlat kon nazorati organi; davlat energetika nazorati organi; davlat qurilish nazorati organi.

Hududiy bo'linmalar Rostekhnadzor Rossiya Federatsiyasining har bir sub'ektida joylashgan emas. Masalan, Rostexnadzorning Volga hududi bo'limi Tatariston, Mari El va Chuvashiya respublikalarini qamrab oladi. Shuningdek, Nijniy Novgorod (hududiy bo'limlari bilan: Vyksa, Sarov, Dzerjinskiy, Kstovskiy va Arzamas) hududida joylashgan Rostexnadzorning Voljsko-Oka bo'limining vakolati Rossiya Federatsiyasining ikkita ta'sis sub'ekti hududiga ham tegishli - Nijniy Novgorod viloyati va Mordoviya Respublikasi.

Tashkilotning bo'limini o'z ichiga olgan Rospotrebnadzor sanitariya nazorati mehnat gigienasi, shahar gigienasi bo'yicha, ish beruvchilar faoliyatini sanitariya qonunchiligi talablariga rioya qilish bo'yicha tekshiradi, qonun buzilishlariga chek qo'yadi, ish beruvchilar tomonidan huquqbuzarliklarning oldini olishga yoki oqibatlarini bartaraf etishga qaratilgan cheklovchi, ehtiyot va profilaktika choralarini qo'llaydi. majburiy talablar muayyan faoliyat sohasida.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari darajasida mavjud hududiy boshqarmalar, shahar va tuman darajasida - Rospotrebnadzor bo'limlarining bo'limlari.

Mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlariga rioya etilishini nazorat qilish (nazorat qilish) davlat organlariga prokuratura ham kiradi. 1992 yil 17 yanvardagi 2202-1-sonli "Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi to'g'risida" Federal qonunining 27-moddasiga binoan prokuror: inson va fuqaroning huquq va erkinliklari buzilganligi to'g'risidagi shikoyatlar va boshqa xabarlarni tekshiradi; jabrlanuvchilarga ularning huquq va erkinliklarini himoya qilish tartibini tushuntiradi; inson va fuqaroning huquq va erkinliklari buzilishining oldini olish va ularga chek qo‘yish, qonunni buzgan shaxslarni javobgarlikka tortish, yetkazilgan zararning o‘rnini qoplash choralarini ko‘radi.

Prokuratura quyidagi ishlarni amalga oshiradi:

1) prokuror tekshiruvlari nazorat qilinadigan hududda joylashgan korxonalarda mehnatni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun hujjatlarini amalga oshirish;

2) qo'shma tekshiruvlarda ishtirok etish uchun Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektida Rospotrebnadzor bo'limiga va davlat mehnat inspektsiyasiga mutaxassislarni ajratish to'g'risidagi so'rovlar;

3) mehnat masalalari bo'yicha kelib tushgan shikoyatlarni tahlil qilish.

Tekshiruvlar natijasi huquqbuzarliklarni aniqlash va keyinchalik mehnat qonunchiligi buzilishini bartaraf etish bo'yicha takliflar kiritish, ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi ish qo'zg'atish to'g'risida qaror chiqarish, ko'rsatma bo'lishi mumkin. da'vo arizasi ish joylarini attestatsiyadan o'tkazish majburiyati to'g'risida. Ikkinchisi prokurorning buzilgan yoki bahsli narsalarni himoya qilish uchun sudga murojaat qilish huquqi bilan bog'liq holda mumkin. ijtimoiy huquqlar, Fuqarolik kodeksining 45-moddasiga muvofiq mehnat (xizmat) munosabatlari va ular bilan bevosita bog'liq bo'lgan boshqa munosabatlar sohasidagi erkinliklar va qonuniy manfaatlar. protsessual kod RF.

Prokuraturaga kelib tushgan murojaatlarning katta qismi ish beruvchilarning ish haqini to‘lash bo‘yicha qarzdorligi bilan bog‘liq. Statistika organlari bilan o'zaro hamkorlik natijalariga ko'ra xizmat sud ijrochilari, soliq xizmati, Rossiya Federatsiyasi Pensiya jamg'armasi, Rossiya Federatsiyasi Ijtimoiy sug'urta jamg'armasi va prokuratura organlari xodimlarining ish haqini o'z vaqtida va to'liq to'lash huquqini buzgan ish beruvchilarni aniqlaydi.

Mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlariga rioya etilishi ustidan ichki nazorat federal darajada ham, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari darajasida ham tegishli vazirliklar tomonidan amalga oshirilishi kerak.

Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 352-moddasida ko'rsatilgan mehnat huquqlarini himoya qilish usullarining to'rtinchisi - sud. Sud amaliyoti shuni ko'rsatadiki, sudlar tomonidan ko'rib chiqilgan mehnat nizolarining muhim qismi ish haqini to'lamaslik bilan bog'liq. noqonuniy ishdan bo'shatish yoki boshqa ishga o'tkazish. Ish beruvchi ko'pincha ishdan bo'shatish, xodimlarni qisqartirish yoki boshqa ishga o'tkazish tartibini buzadi, bu esa bunday harakatlarni noqonuniy deb tan olishga va fuqarolarning mehnat huquqlarini tiklashga olib keladi.

Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 392-moddasi qoidalariga muvofiq, xodim mehnat nizolarini hal qilish uchun tuman (shahar) sudiga u bilgan yoki bilishi kerak bo'lgan kundan boshlab uch oy ichida murojaat qilishga haqlidir. uning huquqi buzilganda va ishdan bo'shatish to'g'risidagi nizolarda - ishdan bo'shatish to'g'risidagi buyruq nusxasi unga topshirilgan kundan yoki mehnat daftarchasi berilgan kundan boshlab bir oy ichida. Oxirgi qoidaga alohida e'tibor berish kerak: xodimga mehnat daftarchasi berilishi yoki hech bo'lmaganda ishdan bo'shatish to'g'risidagi buyruqning nusxasi berilishi kerak (yoki xodimning buyruq va mehnat daftarchasini olishdan bosh tortishi ko'rsatilgandek yozma ravishda qayd etiladi.

Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining 2004 yil 17 martdagi 2-sonli "Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining Rossiya Federatsiyasi sudlari tomonidan arizasi to'g'risida" gi qarorining 3-bandida ko'rsatilgan). Ushbu fakt bo'lmasa, Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining 2010 yil 14 maydagi 45-B10-7-sonli qaroriga binoan, ishdan bo'shatish to'g'risidagi nizolar bo'yicha da'vo arizasi berish muddati tugamasligi mumkin, chunki qonun. muddat xodim ishdan bo'shatilganligi to'g'risida bilgan kundan boshlab hisoblanganligini aytmaydi. Ishni tiklash to'g'risidagi da'voni sudga berish muddati shu paytdan boshlanadi to'g'ri ro'yxatga olish ish beruvchi xodim bilan tuzilgan mehnat shartnomasini bekor qiladi. Agar xodim yo'qligi yoki uni olishdan bosh tortganligi sababli unga mehnat daftarchasini berishning iloji bo'lmasa, ish beruvchi xodimga kelish zarurligi to'g'risida xabar yuborishi shart. ish kitobi yoki pochta orqali yuborilishiga rozilik bildirasiz. Bundan tashqari, Ta'rifga ko'ra Sud kollegiyasi tomonidan fuqarolik ishlari Moskva shahar sudi 2011 yil 10 martdagi kassatsiya shikoyati Tuman sudining 33-6015-sonli ish bo'yicha hal qiluv qaroriga ko'ra, muddatning boshlanishi uchun xabarnoma yuborish etarli emas. Sud kollegiyasining taʼkidlashicha, birinchi instantsiya sudi daʼvoni belgilangan muddat oʻtkazib yuborilganligi sababli rad etib, asossiz ravishda muddatning boshlanishi xodimga mehnat daftarchasiga kelish zarurligi toʻgʻrisida xabardor qilingan paytdan boshlab hisoblangan deb hisoblagan. muddatli mehnat shartnomasini bekor qilish bilan bog'liqlik. Biroq, sud kassatsiya instantsiyasi ishdan bo'shatish to'g'risidagi buyruq da'vogarning uy manziliga yuborilmaganligini va shuning uchun u ishdan bo'shatishning aniq sanasini bila olmasligini, faqat mehnat daftarchasini olganida bilganini ko'rsatdi.

Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 352-moddasida asosiy sifatida ko'rsatilgan ishchilarning mehnat huquqlarini himoya qilishning to'rtta usuliga qo'shimcha ravishda, biz Mehnat kodeksining normalaridan mantiqiy ravishda kelib chiqadigan beshinchi va oltinchilarini ham ajratib ko'rsatishimiz mumkin. Rossiya Federatsiyasi. Beshinchidan, in Ushbu holatda, tegishli orqali himoya bo'ladi davlat organi(mavjud bo'lsa):

Ijtimoiy va mehnat munosabatlarini tartibga solish komissiyasi, shu jumladan, jamoa shartnomalari va bitimlarining bajarilishini nazorat qilish uchun mo'ljallangan;

xodim o'z huquqlarini himoya qilish uchun murojaat qilish huquqiga ega bo'lgan mehnat nizolari komissiyasi (LCS);

Kollektiv mehnat nizolarini hal qilish jarayonida ishchilar va ish beruvchilar murojaat qilishlari mumkin bo'lgan mehnat arbitraji.

Oltinchi mumkin bo'lgan himoya usuli sifatida biz ishchilarning huquqlarini himoya qilishni ta'kidlashimiz mumkin mehnat jamoalari. Ular, ayniqsa, ular

ayniqsa korxonada boshlang'ich kasaba uyushma tashkiloti bo'lmagan taqdirda ular ishchilarning jamoaviy huquqlarini himoya qiladilar, masalan:

Jamoa shartnomasini tuzish huquqi (tashabbus qilish, loyihani ishlab chiqish bo'yicha komissiya tuzishda ishtirok etish va boshqalar, Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 37-moddasi 4 va 5-qismlari);

Kollektiv mehnat huquqlarini himoya qilish uchun talablar qo'yish huquqi (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 399-moddasi);

Ish tashlash huquqi (ish tashlash to'g'risida qaror qabul qilish). umumiy yig'ilish(konferentsiya) ishchilar, Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 410-moddasi).

Nihoyat, nisbatan yaqinda paydo bo'lgan ettinchi usul - vositachilik. 2010 yil 27 iyuldagi 193-FZ-sonli "Nizolarni mediator ishtirokida hal qilishning muqobil tartibi (mediatsiya tartibi) to'g'risida" gi Federal qonunining 1-moddasi 1-qismiga muvofiq, mediatsiya nizolarni hal qilish usuli sifatida, shu jumladan. mehnat nizolari, oilaviy huquqiy munosabatlar, “uyg'unlashtirishni targ'ib qilish uchun mo'ljallangan ijtimoiy munosabatlar» .

Shunday qilib, Rossiya qonunchiligi xodimlarga mehnat huquqlarini himoya qilishning muhim kafolatlari taqdim etiladi. Afsuski, hozirgi vaqtda ishchilarning katta qismi ular haqida etarli ma'lumotga va ulardan foydalanish qobiliyatiga ega emas. Va bu erda mehnat qonunchiligiga rioya etilishini nazorat qilish (nazorat qilish) bo'yicha davlat organlari tomonidan ham, kasaba uyushmalari tomonidan ham maqsadli ma'rifiy tadbirlar zarurligi birinchi o'ringa chiqadi.

Adabiyotlar ro'yxati

1. Mehnat kodeksi RF 2001 yil 30 dekabrdagi 197-FZ-son // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. 01/07/2002. № 1.

2. 1996 yil 12 yanvardagi 10-FZ-sonli "Kasaba uyushmalari, ularning huquqlari va faoliyat kafolatlari to'g'risida" Federal qonuni // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. 15.01.1996. № 3. Art. 148.

3. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2012 yil 19 iyundagi 610-sonli "Rossiya Federatsiyasi Mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish vazirligi to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida"gi qarori //

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining Internet portali. Ijro etuvchi hokimiyat. URL: I1r://government.rf/

power/237/base.html (kirish sanasi: 04/15/2013).

4. Nijniy Novgorod viloyati Ijtimoiy siyosat vazirligining 2012 yil 14 fevraldagi 134-sonli buyrug'i "Nijniy Novgorod viloyatida mehnat sharoitlari bo'yicha ish joylarini sertifikatlashni tashkil etish bo'yicha tavsiyalarni tasdiqlash to'g'risida" // Nijniy Novgorod viloyati hukumati. Rasmiy sayt. URL: http://www.govemment-nnov.m/?id=48970 (kirish sanasi: 04/15/2013).

5. Nijniy Novgorod shahri ma'muriyatining 2011 yil 29 apreldagi 1746-sonli "Nijniy Novgorod shahri ma'muriyatining mehnat va aholi bilan ishlash bo'limi to'g'risidagi nizomni tasdiqlash to'g'risida"gi qarori // Rasmiy shahar portal. Nijniy Novgorod. URL: http://nizhnynovgorod.rf/vlast/administratesiyagoroda/deps/uprtrud/polozhenie/ (kirish sanasi: 04/15/2013).

6. Davlatning nazorat faoliyati natijalari

2012 yil 1-choragi uchun Nijniy Novgorod viloyatidagi davlat mehnat inspektsiyasi // Nijniy Novgorod viloyatidagi davlat mehnat inspektsiyasi. Rasmiy sayt. URL: // http://git52.rostrud.ru/results/

5115/17979^^^ (kirish sanasi: 15.04.2013).

7. Rostrud rahbari Yu.V bilan suhbat. Germaniya 2012 yil 25 dekabr // Mehnat va bandlik federal xizmati. Rasmiy sayt. URL: http://www.rostrud.ru/presscentre/48/xPages/entry.3395. Ysh1 (kirish sanasi: 04/15/2013).

8. Rossiya Mehnat vazirligi 2013 yil 4 fevralda ish joylarini ish sharoitlariga qarab sertifikatlash tartibiga moslashuvchan yondashuvni belgiladi // Rossiya Federatsiyasi Mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish vazirligi. Rasmiy sayt. URL: http://www.rosmintrud.ru/labour/safety/102 (kirish sanasi: 04/15/2013).

9. "Rossiya Federatsiyasi prokuraturasi to'g'risida" 1992 yil 17 yanvardagi 22024-sonli Federal qonuni // Vedomosti Kongressi xalq deputatlari Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasi Oliy Kengashining 1992 yil 20 fevraldagi 8-sonli qarori. 366.

10. Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining 2004 yil 17 martdagi 2-sonli "Rossiya Federatsiyasi sudlari tomonidan Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining arizasi to'g'risida" gi qarori // Oliy sudi byulleteni. Rossiya Federatsiyasi. 2004 yil. № 6.

11. Mehnat kodeksi haqida hamma narsa. Arbitraj amaliyoti. URL: http://www. trudovoikodeks.ru/praktika_392.shtml (kirish sanasi: 15.04.2013).

12. 2010 yil 27 iyuldagi 193-FZ-sonli "Mediator ishtirokida nizolarni hal qilishning muqobil tartibi (mediatsiya tartibi) to'g'risida" Federal qonuni // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. 08/02/2010. № 31. m. 4162.

ROSSIYA FEDERASİYASIDA MEHNAT HUQUQLARINI HIMOYA QILISh

Ishchilar Rossiya Federatsiyasi mehnat qonunchiligiga muvofiq ba'zi huquqlarga ega. Bu huquqlar qonun bilan taqiqlanmagan har qanday vositalar bilan himoya qilinishi mumkin. Asosiy usullarga quyidagilar kiradi: mehnat huquqlarini o'z-o'zini himoya qilish, kasaba uyushmalari tomonidan himoya qilish, maxsus davlat organlari tomonidan amalga oshiriladigan himoya va sud himoyasi.

Kalit so'zlar: ishchilar, mehnat huquqlari, kasaba uyushmalari, mehnat qonunlari, davlat mehnat inspektsiyasi, ish joyidagi monitoring (nazorat), sud himoyasi.

Mehnat huquqi mamlakatning asosiy qonunida belgilangan. Ruslar amalga oshirmoqda konstitutsiyaviy huquq amalda. Mehnat erkindir, har kim o'zini o'zi nazorat qiladi: u o'z kasbi va faoliyat turini tanlash huquqiga ega. Fuqaro ishga kirganda, u ish beruvchining mehnatni muhofaza qilish talablariga rioya qilishiga, shuningdek ishsizlikdan himoyalanishiga ishonish huquqiga ega. Ish beruvchi va xodimning manfaatlari har doim ham mos kelmaydi. Mehnat munosabatlarining har qanday bosqichida nizo kelib chiqishi mumkin. Xodim o'z huquq va manfaatlarini himoya qilish huquqiga ega.

Xodimlarning huquqlarini himoya qilish shakllari

Korxonada (korxonada) ishlaydigan xodim o'zini ish beruvchining o'zboshimchaligidan himoya qilish uchun uchta variantga ega:

o'zini himoya qilish;
kasaba uyushmasiga murojaat qilish;
vakolatli shaxsga murojaat qilish davlat organlari.

Agar uning huquqlari buzilgan bo'lsa, xodim nima qilishi kerak?

Agar fuqaro ish beruvchi o'z huquqlarini buzayotgan deb hisoblasa, u ishchilarning huquqlarini himoya qilish bo'yicha tashkilotga murojaat qilishi mumkin. Bu Davlat mehnat inspektsiyasi bo'lib, uning vakolatlari ish beruvchilar tomonidan huquqbuzarliklarni ko'rib chiqishni o'z ichiga oladi. Inspektsiyaga shikoyat yozma ravishda yoki maxsus to'ldirish orqali amalga oshirilishi mumkin elektron shakl OnlineInspection.ru veb-resursida.

Fuqaro mehnat nizolari bo'yicha ixtisoslashgan advokatlardan yordam so'rashi mumkin. Mutaxassis shikoyatni to'g'ri va aniq tuzadi. Qonunda mazkur murojaat mazmuniga alohida talablar qo‘yilmagan, faqat shikoyat to‘g‘ri va lo‘nda yozilishi shart. Bu yordam beradi mehnat inspektori xodimning muammosining mohiyatini tezda tushunish va unga yordam berish. Shikoyatga Mehnat inspektsiyasi 30 kun ichida javob berishi kerak. Ishchilarning huquqlarini himoya qilish xizmati - Mehnat inspektsiyasi ish beruvchining rejadan tashqari tekshiruvlari bilan ishlaydigan aholining shikoyatlariga javob beradi. Tekshiruv natijalariga ko'ra inspektor aniqlangan qoidabuzarliklar va ularning xarakterini ko'rsatuvchi bayonnoma tuzadi. Ba'zi hollarda ish beruvchining faoliyati to'xtatilishi mumkin.

Kasaba uyushmasi negizida Mehnatkashlar huquqlarini himoya qilish qo'mitasi tuziladi. Bu xodimlar va ish beruvchi vakillaridan iborat fuqarolarning birlashmasi. Kasaba uyushmasi ishchilar huquqlarini himoya qilish maqsadini ko'zlaydi. Uning ishi 82-FZ-son, shuningdek, faoliyatini tartibga soluvchi federal qonun bilan tartibga solinadi. notijorat tashkilotlar. Ish beruvchi kasaba uyushmasi tashkil etilishiga aralashishga haqli emas.

Xodim, shuningdek, xodimning huquqlarini buzgan kompaniya hududida ishlayotgan prokuraturaga ham murojaat qilishi mumkin. Prokuratura Rossiyada fuqarolarning huquqlariga, shu jumladan mehnat huquqlariga rioya etilishini nazorat qiladi. Shikoyat prokurorga yoziladi.

Xodim sudga murojaat qilishi mumkin. Da'vo uch nusxada yoziladi. Vakolatli hujjat yozish uchun advokat bilan bog'lanish yoki da'vo arizasini tuzish qoidalarini mustaqil o'rganish yaxshiroqdir. Da'vo arizasi yuborilgan sudni ko'rsatishi kerak. Da'vogar o'zi va sudlanuvchi haqida to'liq ma'lumotni, ular bilan bog'lanish mumkin bo'lgan aloqa ma'lumotlarini taqdim etishi kerak. Da'voda qonun hujjatlariga havolalar bilan ish beruvchi tomonidan xodimning huquqlari buzilganligi faktlari, shuningdek sudga qilingan talab ko'rsatilishi kerak. Agar da'vo to'g'ri tuzilmagan bo'lsa, sudya uni arizachiga qaytarib yuborishi va buzilishlar bartaraf etilmaguncha nizoni ko'rib chiqmasligi mumkin.

O'z-o'zini himoya qilish

Qonunda xodimning o'zini himoya qilish huquqi ko'zda tutilgan. Odatda o'z vaqtida to'lanmagan xodimlar foydalanadi ish haqi; uchun tartibga solish ish joyi, mehnat shartnomasiga muvofiq emas. Ammo o'zini himoya qilish huquqi turli organlarga murojaat qilish uchun to'siqlar yarata olmaydi.

Xodimlarning huquqlarini qaysi advokatlar himoya qiladi?

Odatda, sudda xodimni himoya qilish bo'yicha xizmatlar mehnat nizolari bo'yicha ixtisoslashgan advokatlar tomonidan taqdim etiladi. Advokatlar da'vogarning pozitsiyasini malakali ravishda taqdim etadilar sud majlisi. Moskvada o'zini "Mehnatkashlar huquqlarini himoya qilish jamiyati" deb ataydigan bir qancha tashkilotlar mavjud. Tashkilot hal qiluvchi advokatlardan iborat munozarali vaziyatlar ish beruvchi va xodim o'rtasida.

Va mehnat nizolarini ko'rib chiqish va hal qilish erkinliklari. Shuningdek, u mehnat qonunchiligini buzganlik uchun javobgarlik haqida gapiradi. Xususan, San'at asosida. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 352-moddasida har kim o'z mehnat huquqlari va erkinliklarini qonun bilan taqiqlanmagan barcha vositalar bilan himoya qilish huquqiga ega.
Mehnat huquqlari va erkinliklarini himoya qilishning asosiy usullari quyidagilardan iborat:
- xodimlarning mehnat huquqlarini o'z-o'zini himoya qilish;
- kasaba uyushmalari tomonidan ishchilarning mehnat huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish;
- mehnat qonunchiligi va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa normativ-huquqiy hujjatlarga rioya etilishi ustidan davlat nazorati (nazorati);
- sud himoyasi.

Xodimlarning mehnat huquqlarini o'zini o'zi himoya qilish

San'at asosida. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 379-moddasi, mehnat huquqlarini o'zini himoya qilish uchun xodim ish beruvchini yoki uning bevosita rahbarini yoki ish beruvchining boshqa vakilini yozma ravishda xabardor qilgan holda, nazarda tutilmagan ishlarni bajarishdan bosh tortishi mumkin. shuningdek, uning hayoti va sog'lig'iga bevosita tahdid soluvchi ishlarni bajarishdan bosh tortish, ushbu Kodeksda va boshqa federal qonunlarda nazarda tutilgan hollar bundan mustasno. Ko'rsatilgan ishni rad etish davrida xodim mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlarida va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa hujjatlarda nazarda tutilgan barcha huquqlarni saqlab qoladi.
Masalan, xodim o'z hayoti va sog'lig'iga xavf tug'dirgan taqdirda (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi va boshqa federal qonunlarda nazarda tutilgan hollar bundan mustasno) ishni bajarishdan bosh tortish orqali o'zini himoya qilish huquqidan foydalanadi. Bunday holda, ish beruvchi bunday xavf bartaraf etilganda xodimga boshqa ish bilan ta'minlashi shart (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 220-moddasi). Yoki xodim shaxsiy yoki jamoaviy himoya vositalari bilan ta'minlanmagan bo'lsa, o'zini o'zi himoya qilish huquqidan foydalanishi mumkin. Bunday holda, ish beruvchi xodimdan mehnat majburiyatlarini bajarishni talab qilishga haqli emas.
Mehnat huquqlarini o'zini o'zi himoya qilish uchun xodim Mehnat kodeksida yoki boshqa federal qonunlarda nazarda tutilgan boshqa hollarda ham ishni bajarishdan bosh tortishga haqli. Shunday qilib, San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 142-moddasiga binoan, ish haqini to'lash 15 kundan ortiq muddatga kechiktirilgan taqdirda, xodim ish beruvchini yozma ravishda xabardor qilish orqali ishni to'liq muddatga to'xtatib turish huquqiga ega. kechiktirilgan summa to'lanadi. Shu bilan birga, xuddi shu norma shu sababga ko'ra ishni to'xtatib turishga yo'l qo'yilmaydigan holatlarni nazarda tutadi:
- harbiy kirish davrida; favqulodda holat yoki favqulodda holat to'g'risidagi qonun hujjatlariga muvofiq maxsus chora-tadbirlar;
- Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarining organlari va tashkilotlarida, boshqa harbiy, harbiylashtirilgan va boshqa tuzilmalar va tashkilotlarda mamlakat mudofaasi va davlat xavfsizligini ta'minlash, avariya-qutqaruv, qidiruv-qutqaruv, yong'inga qarshi, profilaktika yoki tugatish ishlarini olib borish; tabiiy ofatlar Va favqulodda vaziyatlar, huquqni muhofaza qilish organlarida;
- davlat xizmatchilari;
- ayniqsa bevosita xizmat ko'rsatuvchi tashkilotlarda xavfli turlar ishlab chiqarish, uskunalar;
- mehnat majburiyatlariga bevosita aholi hayotini ta'minlash bilan bog'liq ishlarni bajarish (energiya ta'minoti, issiqlik va issiqlik ta'minoti, suv ta'minoti, gaz ta'minoti, aloqa, tez tibbiy yordam va shoshilinch tibbiy yordam stansiyalari) kiradi.
Ishni to'xtatib turish davrida xodim huquqqa ega ish vaqti ishdan ketmoq. Ushbu huquqdan foydalangan har bir shaxs ish beruvchidan kechiktirilgan ish haqini to'lashga tayyorligi to'g'risida yozma xabar olgandan keyin keyingi ish kunidan kechiktirmay, xodim ishga qaytgan kunida ishga qaytishi shart.

Eslatma! Aholining tegishli faoliyat turi xavfsizligini ta'minlovchi shaxs tomonidan jamoaviy yoki yakka tartibdagi mehnat nizolarini hal qilish vositasi sifatida ishni ruxsatsiz tugatish yoki ish joyidan voz kechish, agar bunday harakatlar (harakatsizlik) qonun hujjatlarida taqiqlangan bo'lsa, jarimalar ma'muriy jarima 1000 dan 1500 rublgacha bo'lgan miqdorda. (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 20.26-moddasi).

Ish beruvchi va ish beruvchining vakillari xodimlarning mehnat huquqlarini o'z-o'zini himoya qilishiga to'sqinlik qilishga haqli emas (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 380-moddasi).

Kasaba uyushmalari tomonidan ishchilar manfaatlarini himoya qilish

"Kasaba uyushmalari, ularning huquqlari va faoliyatining kafolatlari to'g'risida" 1996 yil 12 yanvardagi 10-FZ-sonli Federal qonuni kasaba uyushmalari ish beruvchilar va mansabdor shaxslar tomonidan ushbu kasaba uyushma a'zolari bo'lgan tashkilotlarda mehnat qonunchiligiga rioya etilishini nazorat qilish huquqiga ega ekanligini belgilaydi. kasaba uyushmalari faoliyati va aniqlangan qonunbuzarliklarni, shu jumladan quyidagi masalalar bo'yicha bartaraf etishni talab qilishga haqli:
- mehnat shartnomasi (kontrakt);
- ish vaqti va dam olish vaqti;
- ish haqi;
- kafolatlar va kompensatsiyalar, imtiyozlar va imtiyozlar;
- boshqa ijtimoiy va mehnat masalalari bo'yicha.
Ish beruvchilar va mansabdor shaxslar kasaba uyushmasini uni ko'rib chiqish natijalari va ko'rilgan choralar to'g'risida aniqlangan huquqbuzarliklarni bartaraf etish to'g'risidagi so'rov olingan kundan boshlab bir hafta muddatda xabardor qilishlari shart. Shunga o'xshash talab San'atda mavjud. 370 Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi.
Mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlariga rioya etilishi ustidan kasaba uyushma nazoratini amalga oshirish uchun kasaba uyushmalari o'z mehnat inspektsiyalarini tuzishga haqli, ularga qoidalarda (Kasaba uyushmalarining huquqiy mehnat inspektsiyasi to'g'risidagi namunaviy nizom) qarori bilan tasdiqlangan vakolatlar berilgan. FNPR Ijroiya qo'mitasining 2011 yil 22 noyabrdagi N 7-15 qarori), kasaba uyushmalari tomonidan tasdiqlangan.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti hududida faoliyat yurituvchi kasaba uyushma tashkilotlarining mintaqalararo va hududiy birlashmalari (birlashmalari) kasaba uyushmalarining o'zlarining huquqiy va texnik mehnat inspektsiyalarini tuzishlari mumkin, ular o'zlari qabul qilgan qoidalarga muvofiq ishlaydi. tegishli Butunrossiya kasaba uyushmalari assotsiatsiyasining standart qoidalari.
Kasaba uyushmalarining mehnat inspektorlari quyidagi huquqlarga ega:
- har qanday ish beruvchiga (tashkilotlarga, ularning tashkiliy-huquqiy shakllari va mulkchilik shaklidan qat'i nazar, shuningdek ish beruvchilarga) erkin tashrif buyurish; shaxslar) ushbu kasaba uyushmasi yoki uyushma tarkibiga kiruvchi kasaba uyushmalari a'zolarini mehnat qonunchiligiga, kasaba uyushmalari to'g'risidagi qonun hujjatlariga rioya etilishini, jamoa shartnomalari shartlariga rioya etilishini tekshirishni amalga oshiradigan xodimlar;
- yurish-turish mustaqil ekspertiza mehnat sharoitlari va ishchilarning xavfsizligini ta'minlash;
- ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalar va kasb kasalliklarini tekshirishda ishtirok etish;
- menejerlardan va boshqalardan ma'lumot olish mansabdor shaxslar tashkilotlar, ish beruvchilar - yakka tartibdagi tadbirkorlar mehnat sharoitlari va xavfsizligi holati, shuningdek barcha ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalar va kasb kasalliklari to'g'risida;
- huquqlarni himoya qilish va qonuniy manfaatlar ishda (ishda) sog'lig'iga etkazilgan zararni qoplash masalalari bo'yicha kasaba uyushma a'zolari;
- ishchilarning hayoti va sog'lig'iga bevosita xavf tug'dirsa, ish beruvchilarga ishni to'xtatib turish to'g'risida talablar qo'yish;
- ish beruvchilarga mehnat qonunchiligi va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa normativ-huquqiy hujjatlarning aniqlangan buzilishlarini bartaraf etish yuzasidan ko'rib chiqish majburiy bo'lgan takliflar yuborish;
- mustaqil ekspert sifatida ishlab chiqarish vositalarini sinovdan o'tkazish va ishga tushirish komissiyalari ishida ishtirok etish.

Eslatma! San'atga ko'ra. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 377-moddasiga binoan, ish beruvchi boshlang'ich kasaba uyushma tashkilotining saylangan organining faoliyati uchun shart-sharoitlarni yaratishi shart. Xususan, yig'ilishlar o'tkazish, hujjatlarni saqlash uchun bo'sh joy ajrating, shuningdek, barcha xodimlar uchun ochiq bo'lgan joyda (joylarda) ma'lumotlarni joylashtirish imkoniyatini taqdim eting.

Kasaba uyushmalari tomonidan ishchilarning huquqlarini himoya qilish variantlaridan biri ish beruvchining o'z fikrlarini inobatga olgan holda qaror qabul qilishidir (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 371-moddasi). Xususan, tashkiliy yoki texnologik mehnat sharoitlarining o'zgarishi ishchilarni ommaviy ishdan bo'shatishga olib kelishi mumkin bo'lgan taqdirda, ish beruvchi ish o'rinlarini saqlab qolish uchun boshlang'ich kasaba uyushmasining saylangan organining fikrini hisobga olgan holda huquqqa ega. tashkilot, olti oygacha bo'lgan yarim kunlik (smenada) va (yoki) yarim kunlik ish rejimini joriy etish (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 74-moddasi). Dam olish va ishlamaydigan kunlarda ishga qabul qilishda kasaba uyushmasining fikrini ham hisobga olishingiz kerak bo'ladi. bayramlar San'atda ko'rsatilmagan hollarda. 113 Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi.
Mahalliy normativ hujjatlarni qabul qilishda boshlang'ich kasaba uyushma tashkilotining saylangan organining fikrini hisobga olish tartibi San'at bilan belgilanadi. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 372-moddasi va ish beruvchining tashabbusi bilan mehnat shartnomasi bekor qilinganda - Art. 373 Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi. Bundan tashqari, oxirgi holatda tartib-qoidaga rioya qilish xodimni yoki uning manfaatlarini ifodalovchi boshlang'ich kasaba uyushma tashkilotining saylangan organini ishdan bo'shatish to'g'risida bevosita sudga shikoyat qilish yoki ish beruvchini buyruq ustidan sudga shikoyat qilish huquqidan mahrum qilmaydi. davlat mehnat inspektsiyasi.

Davlat nazorati

Ish beruvchilarning mehnat qonunchiligi va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarga rioya etishi ustidan federal davlat nazorati Rostrud va uning hududiy organlari tomonidan amalga oshiriladi. Mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlariga va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarga rioya etilishi ustidan federal davlat nazorati to'g'risidagi nizom Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2012 yil 1 sentyabrdagi 875-sonli qarori bilan tasdiqlangan. Ushbu Nizomga muvofiq, sohada davlat nazorati. Mehnatni muhofaza qilish davlat mehnat inspektorlari (yuridik mehnat inspektorlari va mehnat xavfsizligi inspektorlari) tomonidan amalga oshiriladi, ular quyidagi huquqlarga ega:
- barcha tashkiliy-huquqiy shakldagi va mulkchilik shaklidagi tashkilotlarga, ish beruvchilar - jismoniy shaxslarga, agar sizda guvohnoma bo'lsa, kunning istalgan vaqtida tekshirish o'tkazish uchun belgilangan tartibda erkin tashrif buyurish;
- ish beruvchilardan va ularning vakillaridan nazorat va nazorat funktsiyalarini bajarish uchun zarur bo'lgan hujjatlar, tushuntirishlar, ma'lumotlarni so'rash va ulardan bepul olish;
- ishlatilgan yoki qayta ishlangan materiallar va moddalar namunalarini tahlil qilish uchun olib tashlash, bu haqda ish beruvchini yoki uning vakilini xabardor qilish va tegishli dalolatnoma tuzish;
- ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalarni belgilangan tartibda tekshirish;
- ish beruvchilar va ularning vakillariga mehnat qonunchiligi buzilishini bartaraf etish, xodimlarning buzilgan huquqlarini tiklash, ushbu huquqbuzarliklarda aybdor shaxslarni intizomiy javobgarlikka tortish yoki belgilangan tartibda egallab turgan lavozimidan chetlashtirish to‘g‘risida majburiy buyruqlar taqdim etish;
ishni bajarishning xavfsiz usullari va usullari, mehnatni muhofaza qilish bo'yicha ko'rsatmalar, ish joyida o'qitish va mehnatni muhofaza qilish talablari bo'yicha bilimlarni sinovdan o'tkazmagan shaxslarni ishdan bo'shatish to'g'risida buyruq berish;
- ishchilar uchun shaxsiy va jamoaviy himoya vositalaridan foydalanishni taqiqlash, agar ular Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida belgilangan talablarga javob bermasa. texnik reglament, va hukumat tartibga soluvchi talablar mehnatni muhofaza qilish;
- bayonnomalar tuzadi va ma’muriy huquqbuzarlik to‘g‘risidagi ishlarni ko‘radi

Eslatma! Davlat mehnat inspektorlarining qarorlari ustidan tegishli rahbarga, Rossiya Federatsiyasining bosh davlat mehnat inspektoriga va (yoki) sudga shikoyat qilinishi mumkin. Rossiya Federatsiyasining bosh davlat mehnat inspektorining qarorlari ustidan sudga shikoyat qilinishi mumkin (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 361-moddasi).

Davlat nazorati tekshiruvlar orqali amalga oshiriladi, ularni o'tkazish tartibi ratifikatsiya qilingan XMT konventsiyalari, Mehnat kodeksi, 2008 yil 26 dekabrdagi 294-FZ "Huquqlarni himoya qilish to'g'risida" Federal qonuni bilan belgilanadi. yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlar davlat nazorati (nazorati) va shahar nazoratini amalga oshirishda" va Nizom.
Ish beruvchining mehnat qonunchiligi talablariga rioya etishi, tekshirishlar davomida aniqlangan qonunbuzarliklarni bartaraf etish hamda mehnat qonunchiligi buzilishining oldini olish hamda fuqarolarning mehnat huquqlarini himoya qilish choralarini ko‘rish to‘g‘risidagi ko‘rsatmalarga rioya etilishi tekshirishning predmeti hisoblanadi.
Amalga oshirish sabablari rejadan tashqari tekshirish quyidagilar:
1. Ish beruvchining mehnat qonunchiligi va mehnat qonunchiligi normalarini o'z ichiga olgan boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlar talablarining aniqlangan buzilishini bartaraf etish bo'yicha federal mehnat inspektsiyasi tomonidan chiqarilgan buyruqni bajarish muddati tugashi.
2. Federal mehnat inspektsiyasiga qabul qilish:
- ish beruvchilar tomonidan mehnat qonunchiligi talablarini, shu jumladan mehnatni muhofaza qilish talablarini buzganliklari, natijada xodimlarning hayoti va sog'lig'iga zarar etkazish xavfi tug'ilganligi to'g'risidagi murojaatlar va arizalar;
- ish beruvchining mehnat huquqlari buzilganligi to'g'risidagi xodimning murojaati yoki arizasi;
- xodimning ish joyidagi mehnat sharoitlari va xavfsizligini tekshirishni San'atga muvofiq talab qilish. 219 Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi;
3. Federal mehnat inspektsiyasi rahbari (rahbar o'rinbosari) tomonidan Rossiya Federatsiyasi Prezidentining yoki Rossiya Federatsiyasi Hukumatining ko'rsatmalariga muvofiq yoki Rossiya Federatsiyasi Hukumatining ko'rsatmalariga muvofiq berilgan rejadan tashqari tekshirish o'tkazish to'g'risida buyruq (ko'rsatma) mavjudligi. prokuratura organlariga kelib tushgan materiallar va so‘rovlar qonunlar ijrosini nazorat qilish doirasida rejadan tashqari tekshirish o‘tkazish to‘g‘risidagi prokurorning so‘rovi asosida.

Ma'lumotingiz uchun. Mudofaa, xavfsizlik, ichki ishlar, jazolarni ijro etish sohasidagi federal ijroiya organlariga va atom energiyasidan foydalanishni boshqarish bo'yicha vakolatli organga bo'ysunadigan tashkilotlarda mehnat qonunchiligi talablariga rioya etilishini tekshirishning o'ziga xos xususiyatlari Prezident tomonidan belgilanadi. Rossiya Federatsiyasi yoki Rossiya Federatsiyasi hukumati.

Sud himoyasi

Yakka tartibdagi mehnat nizolari mehnat nizolari komissiyalari va sudlar tomonidan ko'rib chiqiladi. Mehnat nizolarini sudlarda ko'rib chiqish tartibi Rossiya Federatsiyasi fuqarolik protsessual qonunchiligi bilan belgilanadi. Xususan, San'at asosida. 22 Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksi va Art. Art. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 382, 391-moddalari, quyidagilardan kelib chiqadigan nizolar bo'yicha ishlar. mehnat munosabatlari, sudlarning yurisdiktsiyasiga bog'liq umumiy yurisdiktsiya, ya'ni tuman sudi bunday ishlarni birinchi instantsiya sifatida ko'radi.
Agar bajarmaslik bilan bog'liq nizo yuzaga kelsa yoki noto'g'ri ijro fuqarolik-huquqiy xususiyatga ega bo'lgan mehnat shartnomasi shartlari (masalan, turar joyni berish, xodimga turar joy sotib olish uchun to'lash to'g'risida), unda quyidagilar muhim ahamiyatga ega: garchi bu shartlar shartnomaga kiritilgan bo'lsa ham. mehnat shartnomasining mazmuni, ular o'z tabiatiga ko'ra ish beruvchining fuqarolik-huquqiy majburiyatlari , bu bunday nizoning yurisdiktsiyasini anglatadi ( tuman sudi yoki magistratura) asosida belgilanadi umumiy qoidalar San'atda belgilangan ishlarning yurisdiktsiyasini aniqlash. Art. 23, 24 Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksi (Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining 2004 yil 17 martdagi N 2 "Rossiya Federatsiyasi sudlari tomonidan Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining arizasi to'g'risida" gi qarori. ”).
Ish tashlashni noqonuniy deb topish to'g'risidagi ishlar yurisdiktsiyaga ega oliy sudlar respublikalar, mintaqaviy, viloyat sudlari, shahar sudlari federal ahamiyatga ega, avtonom viloyat kemalari va avtonom okruglar(Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 413-moddasi 4-qismi).

Ma'lumotingiz uchun. Yakka tartibdagi mehnat nizosi - ish beruvchi va xodim o'rtasida mehnat qonunchiligini qo'llash bo'yicha, shuningdek ish beruvchi bilan avval mehnat jamoasi a'zosi bo'lgan shaxs o'rtasidagi hal etilmagan kelishmovchilik. mehnat munosabatlari ushbu ish beruvchi bilan, shuningdek ish beruvchi bilan mehnat shartnomasini tuzish istagini bildirgan shaxs, ish beruvchi bunday shartnomani tuzishdan bosh tortgan taqdirda (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 381-moddasi).

tomonidan umumiy qoidalar da'vo ish beruvchi tashkilot joylashgan joyda sudga beriladi va agar ish beruvchi - yakka tartibdagi tadbirkor, keyin uning yashash joyida. Biroq, San'at tufayli. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 29-moddasiga binoan, mehnat huquqlarini tiklash to'g'risidagi da'volar da'vogarning, ya'ni xodimning yashash joyidagi sudga ham berilishi mumkin.
O'z huquqlarini sud orqali himoya qilish uchun xodim nizoni ko'rib chiqish uchun ariza berish muddatlariga rioya qilishi kerak. E'tibor bering, ishlarning toifalariga qarab, xodimning mehnat huquqlarini himoya qilish uchun ariza berish muddatlari boshqacha. Shunday qilib, San'at asosida. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 392-moddasiga binoan, xodim o'z huquqi buzilganligini bilgan yoki bilishi kerak bo'lgan kundan boshlab uch oy ichida shaxsiy mehnat nizolarini hal qilish uchun sudga murojaat qilish huquqiga ega. ishdan bo'shatish - unga ishdan bo'shatish to'g'risidagi buyruqning nusxasi berilgan kundan boshlab yoki mehnat daftarchasi berilgan kundan boshlab bir oy ichida.
Agar xodim belgilangan o'n kunlik muddatda nizoni ko'rib chiqishi va kimningdir foydasiga hal qilishi kerak bo'lgan tashkilotning mehnat nizolari komissiyasi orqali kelishmovchiliklarni hal qilishga uringan bo'lsa, lekin buni qilmagan bo'lsa, xodim boshqasiga o'tkazish huquqiga ega. nizoni sudga ko'rib chiqish (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 390-moddasi). Agar komissiya nizoni ko'rib chiqsa, lekin uning qarori xodimni qoniqtirmasa, u komissiya qarorining nusxasi topshirilgan kundan boshlab o'n kun ichida sudga shikoyat qilish uchun murojaat qilishi mumkin (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 390-moddasi). ).

Nihoyat

Ko'rib turganimizdek, Mehnat kodeksi xodimga munozarali muammolarni hal qilishning juda keng doirasini taqdim etadi, ham ishga kirishda, ham ish paytida. mehnat faoliyati, va ishdan bo'shatilgandan keyin. Ruxsat uchun xodim beri ziddiyatli vaziyat ish beruvchi tomonidan buzilgan huquqlarni ko'rsatadigan ariza (hech bo'lmaganda davlat mehnat inspektsiyasiga, hech bo'lmaganda mehnat nizolari komissiyasiga, kamida kasaba uyushmasiga va hokazo) taqdim etishi kerak, biz ziddiyatlarni tinch yo'l bilan hal qilishni tavsiya qilamiz. Axir, agar mehnat qonunchiligining buzilishi nazorat qiluvchi organlar tomonidan aniqlansa, ish beruvchi nafaqat ma'muriy, balki jinoiy javobgarlikka ham duch kelishi mumkin.

Ishchilarning huquqlari mehnat dunyosiga tegishli qonun hujjatlarida mavjud. Ularni amalga oshirish va himoya qilish rahbariyat va xodimlar o'rtasidagi mehnat munosabatlarining ajralmas qismi hisoblanadi. Ushbu maqolada ishchilarning huquqlari qanday himoyalanganligi muhokama qilinadi.

Xodimlarning huquqlari

Korxona xodimi quyidagi huquqlarga ega:

xodim mehnat munosabatlariga kirish, o'zgartirish va tugatish imkoniyatiga ega;
xodim mehnat shartnomasida ko'rsatilgan ishni bajarish imkoniyatiga ega;
Xodimning ish joyi barcha mehnatni muhofaza qilish standartlariga javob berishi kerak;
xodim ish haqini kechiktirmasdan olish imkoniyatiga ega. Bu uning malakasi va bajarilgan ish darajasiga mos kelishi kerak;
dam olish imkoniyati mavjud;
mehnat sharoitlari to'g'risida to'liq ma'lumot olish huquqiga ega;
o‘tish imkoniyatiga ega qo'shimcha trening va malakangizni oshirish;
o'z manfaatlarini himoya qilish uchun kasaba uyushmalariga birlashish imkoniyatiga ega;
tashkiliy boshqaruvda ishtirok etishi mumkin;
muzokaralarda qatnashishi va jamoaviy bitimlar tuzishi mumkin;
o'z manfaatlarini, erkinliklarini, huquqlarini himoya qilish huquqiga ega;
mehnat nizolarini individual va jamoaviy hal qila oladi;
ishda unga etkazilgan zarar, shu jumladan ma'naviy zararning o'rnini qoplashni talab qilishi mumkin;
majburiy sug'urta qilish huquqiga ega.

Xodimlar huquqlarining keng tarqalgan buzilishi

Ishchilarning barcha huquqlari mutlaqo hurmat qilinadigan kompaniya kamdan-kam uchraydi. Ko'pincha ular yomon niyatsiz ham buziladi, masalan, xodim ish haqini to'lamasdan kechikib qolsa yoki uning ishi bo'lmagan ishlarni bajarsa, boshliqlari uni payqashlari mumkin. IN G'arb davlatlari Ular oddiy ishchilarning huquqlarini yanada qattiqroq kuzatib boradilar. Insofsiz ish beruvchilar foydalanadigan umumiy holat - bu xodimning o'z huquqlarini bilmasligi.

Rossiyada Ishchilarning huquqlariga rioya qilmaslikning eng keng tarqalgan misollari quyidagi sohalarda:

mehnat shartnomasini tuzish, shuningdek uni bekor qilish yoki o'zgartirish tartibi;
ish jarayoni uchun to'lov;
mehnatni muhofaza qilish;
dam olish va ish tartibi;
kompensatsiya va kafolatlar berilishini buzish;
jarimalar qo'llash.

Mehnat shartnomasi haqida

Ishga joylashish xodim va rahbariyat o'rtasidagi kelishuvni bajarishdan boshlanadi. Taqdim etilgan ma'lumotlarga ko'ra Davlat inspektsiyasi Mehnat, quyidagi qoidabuzarliklar aniqlandi:

yozma kelishuvning yo'qligi;
shartnoma yo'q old shartlar mehnat;
ishga murojaat qilganda, shaxs kompaniyaning ish tartibi bilan tanishtirilmagan; jamoa shartnomasi, shuningdek, uning bevosita faoliyati bilan bog'liq bo'lgan davlatning boshqa hujjatlari;
ishga qabul qilish to'g'risidagi buyruq berilmagan yoki belgilangan muddatlarni buzgan holda chiqarilgan;
voyaga etmaganlar ishga ketishdan oldin shifokorlar tomonidan tekshirilmagan;
mehnat kitobi saqlash qoidalarini buzgan holda saqlanadi;
mehnat shartnomasidagi barcha o'zgarishlar to'g'risida xodimga xabar berilishi kerak bo'lgan davr buzilganligi;
tayinlash sinov muddati tayinlanmasligi kerak bo'lgan fuqarolar toifalari;
mehnat shartnomasi o'rniga fuqarolik-huquqiy shartnoma tuzish.

Bunday nomuvofiqlik odatda tekshirish paytida yoki xodim shikoyat qilganda aniqlanadi. Prokuratura ham tekshirish o'tkazishi mumkin.

Muayyan lavozimlarga qabul qilish shaxsning sudlanganligi yo'qligini yoki, masalan, mavjudligini tasdiqlovchi guvohnoma bilan tasdiqlanishi kerak. haydovchilik guvohnomasi. Qurilmaga murojaat qilishda ushbu hujjatlarning yo'qligi qoidabuzarlik hisoblanadi.

Ish haqini to'lash jarayonida

Bunday buzilishlar juda tez-tez sodir bo'ladi. Tekshiruv ularning bir necha turlarini tasniflaydi:

ish haqi oyiga bir marta to'lanadi;
to'lovlar kechikishlar bilan amalga oshiriladi;
ishdan bo'shatilganda, pul mablag'lari to'lanmaydi.

Qonunga ko'ra, ish haqi xodimlarga berilishi kerak oyiga ikki marta. Ba'zi vijdonsiz ish beruvchilar pulni xohlagancha to'laydilar. Ular to'lovning "qora usuli" dan foydalanadilar. Ishdan bo'shatilgandan so'ng, xodim bilan hisob-kitob qilinmaydi.

Mehnatni muhofaza qilish bilan bog'liq

Xodimlar uchun mehnatni muhofaza qilish sohasida ko'plab qonunbuzarliklar mavjud. Rahbariyat bu boradagi talablarni bajarmaydi ish joyini sertifikatlash. Har bir xodimning lavozimi uchun kamida besh yilda bir marta amalga oshirilishi kerak. Ishda baxtsiz hodisalar sodir bo'lganda, rahbariyat quyidagi fikrlarni e'tiborsiz qoldiradi:

rahbariyat vakolatli organlarga xodimning og'ir tan jarohati olganligi haqida xabar bermasa;
jarohatlar va baxtsiz hodisalarni tekshirish uchun komissiya yo'qligi;
baxtsiz hodisa bilan bog'liq hujjatlarning yo'qligi.

Dam olish va ish vaqti sohasida

Ko'pincha, inspeksiya tomonidan tekshirishda dam olish va ish vaqti bilan bog'liq quyidagi qoidabuzarliklar aniqlanadi:

juda uzoq ish vaqti va qisqa dam olish;
ta'tilni ta'minlamaslik;
uchun ish vaqtini buzish individual toifalar fuqarolar.

Jarimalarni qo'llash

Inspeksiya xodimga asossiz ravishda jazo qo'llash kabi qonunbuzarliklarga e'tibor qaratadi. Bu shuningdek, xodimdan yozma tushuntirishning yo'qligi va bayonnoma tuzilmasligini ham o'z ichiga oladi.

Xodimlarning huquqlarini himoya qilishning umumiy tartibi

Xodimlarning huquqlari bir necha jihatdan himoya qilishni o'z ichiga oladi:

buzilish sabablari bartaraf etiladi;
xodimning buzilgan huquqlari tiklanadi;
kompensatsiya yuzaga keladi.

Xodim o'z huquqlarini har qanday qonuniy yo'l bilan, har qanday shaklda himoya qilishi mumkin. Himoya qilish uchun u sudga, kasaba uyushma organlariga yoki nazorat va nazoratni amalga oshiruvchi organlarga murojaat qilishi mumkin. Shuningdek, u o'z manfaatlarini mustaqil ravishda himoya qilishi mumkin.

Himoya qilish usullari

Buzilgan mehnat huquqlarini himoya qilishning bir necha yo'li mavjud.

O'z-o'zini himoya qilish

Huquqlarni mustaqil himoya qilish insonning o'z huquqlarini himoya qilish va himoya qilishga qaratilgan harakatlari. Bu mehnat sohasini nazorat qiluvchi va nazorat qiluvchi organlarga murojaat qilish orqali amalga oshiriladi. O'zini himoya qilish usuli - Mehnat kodeksi. O'z-o'zini himoya qilish usullari:

ishchi mehnat shartnomasida nazarda tutilmagan ish jarayonini bajara olmaydi;
xodim o'zi uchun xavfli ishni bajarishdan bosh tortishi mumkin;
Agar mablag'lar o'z vaqtida to'lanmasa, xodim o'z vazifalarini bajarishni to'xtatishi mumkin.

O'z-o'zini himoya qilish rasmiylashtirilmagan va davlat organlarining ishtirokini talab qilmaydi. O'zini himoya qilish huquqini amalga oshirishda xodim intizomiy javobgarlikka tortilishi mumkin emas. Bunday himoyaga qo'shimcha ravishda siz boshqa usullarga murojaat qilishingiz mumkin.

Sud

Buzilgan huquqlarini tiklash uchun xodim murojaat qilishi mumkin sud tizimi. Bu usul himoya qilish eng samarali hisoblanadi. Sudyaning qaroriga qat'iy rioya qilish kerak. Sudga murojaat qilish muddati: huquqlar buzilganidan keyin uch oy ichida va ishdan bo'shatilgandan keyin - bir oy. Sudga qo'shimcha ravishda, ishchi boshqa organlarga, masalan, mehnat nizolarini hal qilish komissiyasiga murojaat qilishi mumkin.

Ishchi foydasiga sud qarori juda tez-tez sodir bo'ladi, shuning uchun sud kompaniya rahbariyati tomonida bo'ladi deb o'ylamasligingiz kerak.

Uyushmalar

Kasaba uyushmalari deb ataladigan ishchilar uyushmalari, xodimga uning manfaatlari va huquqlariga rioya qilishda yordam berish. Xodimning kasaba uyushmasi a'zosi yoki a'zoligidan qat'i nazar, jamoa huquqlarini himoya qilishda kasaba uyushmasi o'z yordamini ko'rsatadi. Kasaba uyushmalari o'z huquqlari va imkoniyatlariga ega:

mehnat qonunchiligining ijtimoiy sohasiga taalluqli normativ-huquqiy hujjatlar va qonunlarni qabul qilishni taklif qilishlari mumkin;
aktlar loyihalari yuzasidan o‘z fikrlarini bildirishlari mumkin;
ular mehnatga haq to'lash bilan bog'liq masalalarni hal qilishda ishtirok etish huquqiga ega;
a'zolarining ish joylarida bo'lishlari mumkin;
bandlik dasturlarini ishlab chiqishda ishtirok etishi mumkin;
bandlik sohasini nazorat qilish huquqiga ega;
ishdan bo'shatilganda rahbariyatning harakatlarini baholay oladi;
qonunlarga rioya etilishini nazorat qilishi mumkin.

Kasaba uyushmalari o'z a'zolarining huquqlarini himoya qilish uchun, ish dunyosini nazorat qiluvchi davlat organlariga murojaat qilishi mumkin. Ular rahbariyatdan o'z xodimlarining huquqlarini hurmat qilishni, shuningdek, buzilishlarni bartaraf etishni talab qilishlari mumkin. Kasaba uyushmasining so'rovi olinganidan keyin etti kun ichida rahbariyat unga nomuvofiqlikni bartaraf etish to'g'risida hisobot berishi kerak.

Huquqlarga rioya etilishi ustidan davlat nazorati

Barcha korxonalarda ishchilarning huquqlariga rioya etilishi ustidan davlat nazorati federal nazorat organlari tomonidan amalga oshiriladi. U ham nazorat bilan shug'ullanadi Bosh prokuratura va ta’sis sub’ektlarining prokuraturalari.

Federal mehnat inspektsiyasi quyidagi vazifalarni bajaradi:

fuqarolarning mehnat sohasidagi huquq va erkinliklariga rioya etilishini hamda himoya qilinishini ta’minlaydi;
mehnat to'g'risidagi qonunlar va boshqa hujjatlarga rioya etilishini ta'minlaydi;
rahbariyat va ishchilarni mehnat qonunchiligiga rioya qilish vositalari to'g'risida xabardor qiladi;
huquqbuzarlik faktlari to‘g‘risida boshqa davlat organlarini xabardor qiladi.

Ish dunyosini nazorat qilish mehnat inspektorlari deb ataladigan inspeksiya xodimlari tomonidan amalga oshiriladi. Korxonada tekshiruvdan so'ng ular rahbariyatga bajarilishi kerak bo'lgan ko'rsatmalar yuboradilar. olinganidan keyin o'n kundan kechiktirmay.

Inspektor muntazam ravishda tekshiruvlar o'tkazadi. U o'z xohishiga ko'ra kelajakdagi tekshiruv haqida xabar berishi mumkin.

Xodimlarning huquqlari rahbariyat va xodim o'rtasidagi munosabatlarning asosidir. Ularning huquqlarini hurmat qilish va himoya qilish Rossiya Federatsiyasi qonunlariga muvofiq bo'lishi kerak. Huquqlarni bajarmaslik yoki buzmaslik jinoiy javobgarlikka olib kelishi mumkin. O'z huquqlari buzilgan deb hisoblagan har qanday xodim mustaqil ravishda yoki vakolatli organlarga murojaat qilish orqali o'zini himoya qilishi mumkin. Ular unga buzilish sabablarini tushunishga yordam beradi va ularni yo'q qilishga yordam beradi. Bunday organlarning qarorlari qat'iy bajarilishi kerak, ammo ular sud orqali ham shikoyat qilinishi mumkin.

Ushbu video o'z ichiga oladi muhim ma'lumotlar Xodimlarning mehnat huquqlariga oid mehnat qonunchiligi to'g'risida. Yuridik amaliyotchi tomonidan taqdim etilgan ma'lumotlar.