Rossiya imperiyasining eng yuqori sudi nima edi. 19-asrning birinchi yarmida Rossiya imperiyasining oliy hokimiyat va boshqaruv organlari. Aleksandr II ning zamondoshi kim edi

Shaklning boshlanishi

_____ yilda tekin kultivatorlar to'g'risida farmon chiqarildi.

Nikolay I hukmronligi davrida nashr etilgan Qonunlar kodeksida Rossiya qonunchiligi tarixida birinchi marta mulk tushunchasiga ta'rif berildi. Sizningcha, bu nimani anglatadi?

Bitta javobni tanlang.

Aholi qanday tabaqalarga bo'lingan? Rossiya imperiyasi 19-asrning birinchi yarmida.

Hukmronlik sanalari va imperator nomi o'rtasidagi to'g'ri yozishmalarni ko'rsating

Davlat kengashi _____ yilda tuzilgan.

Qaysi ma'muriy organ Rossiya imperiyasi eng baland edi sud 19-asrda?

Bitta javobni tanlang.

19-asr boshlarida Rossiyadagi oliy boshqaruv organlarini ayting. Davlat kengashi tomonidan tasdiqlanganidan keyin?

Bitta javobni tanlang.

Quyidagi jinoyatlar qaysi turdagi jinoyatlar edi: mansab vakolatini suiiste'mol qilish, hujjatlarni qalbakilashtirish, qimmatli qog'ozlarni qalbakilashtirish, adolatsiz shartnoma tuzish, hokimiyatga bo'ysunmaslik?

Bitta javobni tanlang.

19-asr boshlarida Rossiyadagi oliy boshqaruv organlarini ayting?

To'g'ri javobni tanlang:

Davlat kengashi nechanchi yilda tuzilgan?

Bitta javobni tanlang.

19-asrning birinchi yarmida aholi qanday tabaqalarga boʻlingan?

Bitta javobni tanlang.

Tizim mahalliy hukumat quyidagi maʼmuriy birliklarni oʻz ichiga olgan: umumiy davlat – gubernatorlik – tuman – _____.

Jinoyat turi bilan jinoiy qilmish o‘rtasidagi to‘g‘ri muvofiqlikni ko‘rsating

Aleksandr I 1802 yilgi manifestida qanday ma’muriy islohotni ma’qullagan?

Bitta javobni tanlang.

Davlat kengashida qanday bo'limlar tashkil etilgan?

To'g'ri javobni tanlang:

Nikolay I davrida Rossiya imperiyasining qonunlari kodifikatsiya qilingan. Rossiya imperiyasi qonunlarining to'liq to'plami nashr etildi. Sizningcha, u nechta jildni o'z ichiga olgan?

Bitta javobni tanlang.

19-asrning birinchi yarmida Rossiya imperiyasining mahalliy boshqaruv tizimidagi ma'muriy birliklarni ketma-ket joylashtiring.

Rossiya monarxlarini taxtga chiqish tartibiga ko'ra sanab bering

M.M.ning islohotlari nimaga qaratilgan edi? Speranskiy?

Bitta javobni tanlang.

Davlat kengashining birinchi raisi Mixail Mixaylovich _____ edi.

Islohotlar M.M. Speranskiy _____ monarxiya tizimini joriy etishga qaratilgan edi.

Imperatorlik davri rus davlati 1721 yildan 1917 yilgacha davom etadi. Bunday uzoq vaqt davomida sud tizimi bir necha marta o'zgargan bo'lsa ajab emas: yangi institutlar paydo bo'ldi, eskilari tugatildi. Ammo bu davrning murakkabligiga qaramay, butun rivojlanish tarixi sud tizimi Rossiya imperiyasini taxminan uch qismga bo'lish mumkin: 1864 yilgi islohotdan oldin, undan keyin va qarshi islohotlar davri.

Islohotdan oldingi davr. Sud tizimini ko'rib chiqing. Pyotr I ostida yuqori sudlar pastroqlarga. Rossiya imperiyasining butun sud tizimining boshida monarx turardi. Undan so'ng darhol ierarxiyada boyar dumasini almashtirgan Senat bor edi. U apellyatsiya sudi edi, shuningdek, eng muhim davlat ishlarini ko'rib chiqdi, eng yuqori sudlovni amalga oshirdi mansabdor shaxslar. Buyurtmalarni almashtirgan kollegiyalar amalga oshirildi sud funktsiyalari vakolatlari doirasida. Masalan, er sudi Patrimonial kollegiyaga tegishli edi, moliyaviy jinoyatlar esa Kamertz kollegiyasi tomonidan ko'rib chiqildi. Mahalliy sudlarni boshqarishni ularga nisbatan apellyatsiya sudi ham hisoblangan Adliya kollegiyasi amalga oshirdi. Mahalliy darajada Nadvorniy (viloyat hududida) va Quyi (viloyat hududida) sudlari ishlagan. Ularning tashkil etilishida birinchi bo'ldi Rossiya tarixi sudni ma'muriyatdan ajratishga urinish. Biroq, urinish muvaffaqiyatsiz tugadi, chunki bu sudlarni vakillik qiluvchi gubernatorlar boshqargan ijro etuvchi hokimiyat viloyatda. Ishlar apellyatsiya tartibida quyi sudlardan sud sudlariga o'tkazilgan va quyi sudlarning qarorlari o'lim jazosi, sudlar tomonidan tasdiqlanishi kerak edi. Keyinchalik bu sudlar tugatilib, viloyat va viloyat tarkibidagi sud funksiyalari mos ravishda gubernatorlar va voevodlar ixtiyoriga oʻtkazildi. Ushbu sud organlaridan tashqari, birinchi instantsiyani boshqaradigan shahar magistraturasi ham bor edi fuqarolik ishlari shaharlarda. Ularning tarkibi saylanganiga qaramay, ular gubernatorlarga qaram edi. Shahar sudyalari apellyatsiya sudi sifatida ishlagan bosh sudyaga hisobot berishdi.

Sud jarayoni hali ham ikki turga bo'lingan: tergov va qarama-qarshilik. Birinchisi endi deyarli barcha jinoiy ishlarda qo'llanilgan. Ikkinchisi fuqarolik nizolari uchun. Dalillarni baholashning yangi tizimi joriy etilmoqda. Guvohlar o'zlariga havola etayotgan tomonga yordam berishi kerak bo'lgan shaxslar bo'lishdan to'xtaydilar, ammo endi rasmiy shaxslar hisoblanadilar, ya'ni ular sudga kelishlari va har qanday bahsli faktni sudda tasdiqlashlari yoki rad etishlari shart. Endi barcha dalillar "dalillarni baholashning rasmiy nazariyasi" bo'yicha ko'rib chiqiladi - qonun barcha dalillarning rasmiy kuchini belgilaydi. Sud faqat aniqlangan faktlar haqiqiy dalillar ta'rifiga to'g'ri kelishiga ishonch hosil qilishi mumkin va ularning umumiyligi ma'lum bir hukm chiqarish uchun etarli. Sud majlislari yopiq eshiklar ortida o'tkazildi.

Pyotr vafotidan keyin sud tizimi 1864 yilgacha tubdan o'zgarmadi. Bir qator siyosiy va iqtisodiy sabablarga ko'ra sudlarni bo'lish g'oyasidan voz kechish kerak edi. Yuqorida aytib o'tilganidek, quyi va sud sudlari tugatilib, ularning vazifalari gubernatorlar va voevodlarga o'tkazildi. Bu sud jarayonlarining samaradorligiga ta'sir qildi. Boshqaruv ishlariga haddan tashqari yuklangan ma'muriyat rahbarlari hamma narsani o'z vaqtida hal qila olmadilar. sud masalalari. Shahar magistratlari dastlab bekor qilindi, ammo keyinchalik kengaytirilgan yurisdiktsiya bilan qayta tiklandi - endi ular xorijiy savdogarlar faoliyati bilan bog'liq ishlarni hal qilishdi (ingliz tilidan tashqari). Ketrin II davrida sudlar sinfiy xususiyatga ega bo'ldi. Har bir sinf o'z sud organiga ega edi. Dehqonlar uchun bular quyi va yuqori qatagʻonlar boʻlib, ishlar apellyatsiya yoʻli bilan quyi repressiyadan yuqoriga oʻtkazilgan. Yuqori palata quyi organlar ustidan nazorat (nazorat) organi vazifasini bajargan. Dvoryanlar uchun sud organi tuman sudi (har bir tumanda mavjud bo'lgan eng quyi hokimiyat) va yuqori zemstvo sudi (har bir viloyatda bittadan), tuman sudi uchun apellyatsiya va nazorat organi edi. Shahar aholisi har bir shaharda mavjud bo'lgan shahar magistraturasida sudlangan, apellyatsiya va nazorat organi funktsiyalarini viloyat sudyasi bajargan. Barcha sudlar ikki palataga bo'lingan - fuqarolik va jinoiy. Bundan tashqari, toifasiz vijdonli sud ham mavjud edi - bu ishlarni yarashuv yo'li bilan hal qilish uchun mo'ljallangan.

Yillar davomida dastlab Rossiya imperiyasining sud tizimiga xos bo'lgan muammolar tobora kuchayib bordi. Dalillarni baholashning rasmiy nazariyasi, sinfi, jarayonning yopiqligi, tortishuv jarayoni o'rniga qidiruvga moyillikning kuchayishi va sudyalarning ommaviy poraxo'rligi butun sud tizimining to'liq buzilishiga olib keldi. Rossiya davlatining bu qismi, boshqa hech kim kabi, tezkor islohotlarni talab qildi. Va islohotlar amalga oshirildi.

Islohotdan keyingi davr. 1864 yilgi sud islohotining asosiy hujjatlari quyidagilardan iborat edi: Sud hokimiyati institutlari, Jinoyat protsessining Nizomi, Fuqarolik protsessi Nizomi, Tinchlik sudyalari tomonidan qo'llaniladigan jazolar to'g'risidagi Nizom. Sud protsessining yangi tamoyillari e'lon qilindi: sudning ma'muriyatdan mustaqilligi, sudning sinfsizligi, prokuror nazorati, hakamlar hay'ati, bo'lim bilan tanishtirish dastlabki tergov suddan, protsessning og'zaki va oshkoraligi, ayblov va himoya jarayonida ishtirok etish hamda himoya va prokuror rollarini bir shaxsda birlashtirishga yo'l qo'yilmasligi, taraflarning tengligi, dalillarga rasmiy baho berish bekor qilindi va erkinlik tamoyili bekor qilindi. dalillarni sudning o'zi tomonidan ishning holatlaridan kelib chiqqan holda baholash joriy etildi, aybsizlik prezumptsiyasi o'rnatildi. Davlatning barcha sud organlari to‘liq islohotdan o‘tkazildi. Yoniq mahalliy daraja Magistrlar sudlari va magistratura qurultoylari faoliyat yuritgan. Tinchlik sudyalari tuman zemstvo assambleyalari tomonidan saylangan va tinchlik sudyaligiga nomzodlar uchun juda qattiq mezonlar mavjud edi - ular mulkiy malakaga, ma'lumotga yoki davlat lavozimlarida ish tajribasiga ega bo'lishlari kerak edi. Ular kichik jinoiy ishlar bo'yicha yurisdiktsiyaga ega edi va fuqarolik da'volari 500 rubldan ortiq bo'lmagan miqdorda. Magistrlar ishlarni yakka tartibda ko'rib chiqdilar, jarayon og'zaki va ommaviy tarzda o'tkazildi. Ma'lumotlarga ko'ra, magistratura sudida ishlar xususiy shaxslarning shikoyatlari asosida boshlangan davlat organlari, yoki magistraturaning o'zi ixtiyoriga ko'ra. Dastlabki tergov politsiya tomonidan amalga oshirilgan. Apellyatsiya sudi Tinchlik sudyalarining qurultoylari tinchlik sudyalariga nisbatan harakat qilgan.

Yuqori darajada tuman sudlari (sud hokimiyati doirasida harakat qiladi, lekin emas ma'muriy tumanlar) va sud palatalari. Tuman sudi fuqarolik va jinoiy sudlovdan iborat edi. Jinoyat palatasi, o'z navbatida, toj sudiga va hakamlar hay'atiga bo'lingan. Tuman sudi tinchlik sudlarining vakolatiga kirmaydigan deyarli barcha jinoyat va fuqarolik ishlarini ko'rib chiqdi. Sud majlislari kollegial tartibda (ikkita sudya va bir rais) o‘tkazildi. Dastlabki tergovni o‘tkazish uchun tuman sudlari huzurida sud-tibbiyot ekspertlari faoliyat yuritgan. Bunday sudlarning sudyalari odatda zodagonlar edi. Ular adliya vazirining taklifiga binoan imperator tomonidan tayinlangan.

Hamma ham sudya bo'la olmaydi, ular maxsus komissiyalar tomonidan tanlanadi, ko'plab talablarga javob berishi kerak edi va gubernator tomonidan tasdiqlandi. Hakamlar hay'atining vazifasi sudning barcha dalillarini tinglab, ayblanuvchining aybdor yoki yo'qligini aniqlashdan iborat edi, jazoni aniqlash sudda qoldi.

Sinov xonalari apellyatsiya edi va nazorat qiluvchi organ tuman sudlariga nisbatan. Ular, shuningdek, birinchi instantsiyada davlatga xiyonat qilish yoki mansabdor shaxslarning jinoyatlari kabi alohida muhim ishlarni ko'rib chiqdilar. Sud palatalari bir vaqtning o'zida bir nechta viloyatlar uchun tuzilgan va fuqarolik va jinoyat bo'limlariga bo'lingan.

Eng muhimi sud organlari Rossiya imperiyasida Senat mavjud edi. U edi kassatsiya organi barcha kemalarga nisbatan. Va bu ayniqsa muhim ishlarda birinchi instantsiya sudi bo'lishi mumkin. Masalan, u yuqori mansabdor shaxslarning jinoyatlari bilan bog'liq ishlarni ko'rib chiqdi

Alohida ahamiyatga ega bo'lgan davlat jinoyatlari to'g'risidagi ishlarni ko'rish uchun imperatorning farmoni bilan ixtisoslashtirilgan sud: Oliy jinoyat sudi tuzilishi mumkin edi.

Absolyutizm uchun mutlaqo tabiiy bo'lgan imperator butun sud tizimining boshida turardi.

Qarama-qarshi islohotlar davrida qonunchilar sud tizimining 1864 yilgacha bo'lgan holatini qisman tikladilar. Ayniqsa, muhim ishlar bo'yicha sud jarayonlari bo'lib o'tdi maxsus buyurtma, sudyalarning oʻzgarmasligi cheklangan va ularning maʼmuriyatga qaramligi oshirilgan: oliy intizomiy organga sudyalarni soʻrovsiz nafaqat mansab huquqbuzarliklari, balki maʼnaviy huquqbuzarliklari va tanbeh boʻladigan xizmat xatti-harakatlari uchun ham ishdan boʻshatish huquqi berildi. Shunday qilib, gubernatorlar hududlarni alohida maqom ostida e'lon qilishlari mumkin edi, bunda barcha jinoyatchilar harbiy sud tomonidan ko'rib chiqilishi kerak edi, ular ishning mohiyatini o'rganmasdan, tezda aybdor hukm chiqardilar. Sudyalarning yurisdiktsiyasining qisqarishi kuzatildi, birinchidan, siyosiy ishlar ularning yurisdiksiyasidan chiqarildi (sudyalar ko'pincha jinoyatchilarni oqlaydi), keyin esa bir qator boshqa ishlar.

9.1. 17-asr oxiri - 18-asrning birinchi yarmida Rossiyada sud tizimini tashkil etish tamoyillari.

15-asr oxiri - 18-asrning birinchi choragida Pyotr I tomonidan amalga oshirilgan Rossiyaning davlat, ijtimoiy va madaniy hayotini keng qamrovli isloh qilish sud hokimiyati kabi davlat hokimiyatining muhim tarkibiy qismini e'tibordan chetda qoldira olmadi.

Bu davrda nafaqat sud-huquq institutlarini qayta tashkil etish, balki sud-huquq tizimining faoliyat ko‘rsatish tamoyillarini ham o‘zgartirishga urinishlar bo‘ldi.

17-asr oxiri - 18-asrning birinchi choragida Rossiyada sud institutlarining faoliyati ma'lum tamoyillarga asoslangan edi. Bir qator hollarda ular qonun sifatida tan olingan. Bundan tashqari, ilgari mavjud bo'lgan tamoyillarni o'zgartirishga harakat qilindi (masalan, Pyotr I sud tizimini ma'muriy hokimiyatdan ajratish uchun ataylab qadamlar qo'ydi). Boshqa hollarda, tamoyillarning mavjudligi ijtimoiy tizimning mohiyatidan kelib chiqqan (iapnmer, sud sinfining printsipi).

Petrin davridagi sud institutlarini tashkil etishning asosiy tamoyillari orasida quyidagilarni nomlash mumkin.

1. Sud hokimiyatining ma'muriy hokimiyatdan ajralmasligi Petringacha bo'lgan Rossiyada, ehtimol, davlat organlari faoliyatining hal qiluvchi printsipi sud hokimiyatining ma'muriy hokimiyatdan ajralmasligi bo'lgan, bir xil institutlar sud va ma'muriy va ko'pincha boshqa ishlarni amalga oshirgan. funktsiyalari. Tabiiyki, amalda bu salbiy oqibatlarga olib keldi. Pyotr I bu kamchiliklardan xabardor edi va faqat sud hokimiyatiga ega bo'lgan organlarni yaratish orqali sud hokimiyatini ma'muriy hokimiyatdan ajratishga harakat qildi. Biroq, aslida bu ish bermadi. Katta ehtimol bilan

vaqt davomida bu mumkin emas edi, chunki Rossiyada hokimiyatni bo'lish g'oyasi juda mashhur edi.

2. Sud institutlarining ko'pligi, yaxlit ierarxik sud tizimining yo'qligi. Sud hokimiyatini tashkil etishning yana bir tamoyili sud institutlarining ko‘pligi (aniqrog‘i, sud hokimiyatiga ega bo‘lgan davlat organlari) edi. Rossiyada sud ishlarini bunday tashkil etishning kamchiliklarini Pyotr I ham tan oldi.U ularni (Rossiya tarixida birinchi marta) ierarxik sud tizimini yaratish orqali bartaraf etishga harakat qildi. Sud tizimining o'zi haqiqatan ham kristallanishni boshladi (bu haqda keyinroq muhokama qilinadi), ammo 18-asrning birinchi choragida unda tarkibiy aniqlik yo'q edi. Bunday emas edi.

3. Sud institutlarining garov xususiyati. Kollegiallik tamoyili butun organlar tizimini isloh qilish orqali "qizil ip" kabi o'tdi davlat hokimiyati. U sud institutlariga ham to‘xtalib o‘tdi. Rossiyada Pyotr I ning islohot faoliyati natijasida deyarli barcha huquqiy nizolar 16-asrning birinchi choragida. (kamdan-kam istisnolardan tashqari - masalan, er egasining o'z dehqonlari ustidan sudlari) yakka tartibda emas, balki birgalikda ko'rib chiqildi. shaxsiy javobgarlik hamma qabul qilingan qaror uchun. Shunday qilib, sud korruptsiyasiga chek qo'yishga harakat qilindi

4. Oldingi va keyingi davrlarda ham (186l yilda nasroniylik huquqi tugagunga qadar) sud institutlarining sinfiy tabiati Rossiyaning ijtimoiy tuzilishining mohiyatidan kelib chiqqan.

Turli ijtimoiy qatlamlar uchun o'zlarining sud organlari yoki hech bo'lmaganda nizolarni hal qilishning maxsus tartibi bo'lishi kerak.

9.2. Oliy sud muassasalari

Barcha monarxiyalarda (ayniqsa, mutlaq) ham qirol (keyinchalik imperator) oliy sudya hisoblangan. edi oxirgi chora har qanday, shu jumladan sud ishlarida. Tabiiyki, Kiev Rusi davridagi Buyuk Gertsogning va 18-asrning birinchi choragidagi Rossiya imperatorining adolatni boshqarishda ishtirok etishi. tengsiz. Birinchi shaxsan va to'g'ridan-to'g'ri ko'rib chiqiladigan huquqiy nizolar. Ikkinchi Dainolar uchun hokimiyat muhim maqomga ega edi. balki rasmiy ma'no.Bu narsadan foydalanishdan ko'ra, biror narsaga huquqqa ega bo'lish muhimroq bo'lgan holat. Pyotr I, aftidan, o'zi uchun faqat eng yuqori funktsiyani saqlab qolishni maqsad qilgan sud nazorati, ammo u muvaffaqiyatga erisha olmadi. Egalik

eng yuqori sud vakolatlari monarx uchun juda og'ir edi. Ero tom ma'noda petitsiyalar, petitsiyalar va boshqa petitsiyalar bilan to'ldirilgan edi.

I699-yilda qirolning farmoni eʼlon qilingan boʻlib, unda arizalarni toʻgʻridan-toʻgʻri qirolga topshirishga ruxsat berilgan, ammo bahsli ish allaqachon sud tomonidan koʻrib chiqilgan va uning qarori arizachini qanoatlantirmagan. 1700 yilda Pyotr I 699-son farmonini tasdiqlovchi farmon chiqardi va odamlarga mahalliy hokimiyatni chetlab o'tib, podshoh bilan to'g'ridan-to'g'ri aloqa qilishni taqiqladi.

Keyinchalik, Pyotr I yangi institutlarni (Senat, kollegiyalar va boshqalar) yaratib, uni tahlildan ozod qilishga qaratilgan bir necha bor (171 I, 1718, 1721, 1722 yillarda) farmonlar chiqardi. sud jarayoni. Shu bilan birga, Pyotr I ham rasmiy, ham aslida shtatdagi eng yuqori sud edi.

1711 yil fevralda Pyotr 1ning shaxsiy farmoni bilan Senat tashkil etildi - qonun chiqaruvchi, ma'muriy, sud, nazorat, moliyaviy va boshqa funktsiyalarga ega bo'lgan oliy kollegial davlat organi. Senat a'zolari qirol tomonidan tayinlangan. Dastlab 9 senator tayinlandi. 1718 yildan 1722 yilgacha bu organga barcha kollejlarning prezidentlari kirgan. Keyinchalik unda bor-yo'g'i to'rtta kollegiyaning raislari qoldi: Chet el, Harbiy, Admiralty va vaqtincha Berg-Kollegin.Senat tarkibiga bir vaqtning o'zida boshqa mansabdor shaxslar (Ober-Fiskal va boshqalar) ham kiritildi.Ushbu qo'mita huzurida idora tashkil etildi. Observer skrsstars boshchiligidagi Senat 1722 yildan Senatga Bosh prokuror boshchilik qildi.

1711-yil 2-martdagi “Odil sudlovni, davlat daromadlarini, savdoni va davlat iqtisodiyotining boshqa tarmoqlarini tashkil etishni boshqaruvchi Senatga yuklash to‘g‘risida”gi shaxsiy farmonning birinchi bandida Senatga “ ikkiyuzlamachi sud va adolatsiz sudyalarni sha'ni va barcha mulklaridan mahrum qilish bilan jazolasa, krossovkalar ham xuddi shunday bo'lsin."

Shunday qilib, sud funktsiyasi dastlab Senat faoliyatida hal qiluvchi vazifalardan biri bo'lgan. 1712 yilda allaqachon Ijro palatasi Senatning bir qismi sifatida tashkil etilgan bo'lib, u Boyar Luma doirasida faoliyat yuritgan. NCC tarkibiga birdan beshgacha senatorlar, shuningdek, Senat tomonidan tayinlanadigan "kapital ishlar bo'yicha sudlar" kiradi. Uchun texnik yordam Ijro palatasining faoliyati

qatl qilish idorasi tashkil etildi. Aslida, davlat repressiyasi edi sud bo'limi Senat.

Ijro palatasi 1712 yildan 1718 yilgacha Senat tarkibida mavjud bo'lgan (keyinchalik u Adliya kollejiga o'tkazilgan). Asosan, u ilgari markaziy muassasalar va viloyat idoralarida ko'rib chiqilgan ishlarni hal qilgan. Bundan tashqari, uning vakolatiga bevosita Senat tomonidan yuborilgan ishlarni ko'rib chiqish kiradi. Birinchi instantsiya sudi sifatida Ijro palatasi fiskal xodimlarning denonsatsiyalari asosida qo'zg'atilgan jinoyat ishlari bo'yicha yurisdiktsiyaga ega edi. Barcha sanab o'tilgan toifalar bo'yicha Ijro palatasi har oy Senatga hisobot berib turadi. Senatning umumiy ishtiroki hukmlarni tasdiqladi yoki Ijro palatasi qoidalarini ko'rib chiqdi.

1714-1715 yillar Senat nihoyat oliy sudga aylanadi. Senat qarorlari ustidan o‘lim tahdidi ostida shikoyat qilish taqiqlandi.

Oliy hokimiyat bo'lish. Senat birinchi instantsiya sudi bo'lib qoldi alohida toifalar biznes Avvalo, rasmiy jinoyatlar va siyosiy jinoyatlar uchun. Biroq Senatning birinchi instantsiya sudi sifatidagi yurisdiktsiyasini aniq tartibga solish yo'q edi. Qoida tariqasida, u yoki bu ish monarxning maxsus buyrug'i bilan ko'rib chiqildi.

1722-yil 23-fevralda Senat huzurida tashkil etilgan reket general odil sudlovni amalga oshirishda muhim rol o‘ynay boshladi. Uning qo'l ostida maxsus rsketmsystsr idorasi yaratildi. Asosiy funktsiya Reket general sud ishlarini hokimiyat orqali o'tishni tartibga solish, qog'ozbozlikni kamaytirish kerak edi. Boshqaruv va idoralarning nohaq qarorlari ustidan shikoyat qilgan bosh direktor va bu ishlar Senatga ko‘rib chiqish uchun yuboriladimi yoki yo‘qmi, aynan u belgilagan.

9.3. Markaziy sud organlari

Senatga nisbatan avvalgi sud hokimiyati kollegiyalardan iborat edi. Ta'sis etilishi 1717 yilda boshlangan va 1718-1720 yillarda amalda tashkil etilgan Bcc kollegiyalari sud hokimiyatiga ega edi. Ko'rinishidan, bu o'ziga xos yodgorlik edi, chunki taxtalar buyurtmalarni almashtirgan. A xarakterli xususiyat farmoyishlar hokimiyatning tegishli sohasidagi aniq sud vakolatlari edi

Kollegiyalarning tuzilishi va ish tartibi 720-yil 27-fevralda qabul qilingan Umumiy Nizom bilan qattiq tartibga solingan.Petrin davrining aksariyat organlari kabi kollegiyalar ham quyidagilardan iborat edi. umumiy yig'ilish a'zolari (hozirligi) va ish yurituvchi idora. Har bir kengash tarkibiga qirol tomonidan tayinlanadigan prezident, Senat tomonidan tayinlanadigan, lekin qirol tomonidan tasdiqlangan vitse-prezident, Senat tomonidan tayinlanadigan to'rtta maslahatchi va to'rt nafar maslahatchi kiradi. Shunday qilib, kollegiya tarkibi, qoida tariqasida, o'n kishidan iborat edi.

Barcha qarorlar muayyan masala muhokama qilingandan keyin ko'pchilik ovoz bilan birgalikda qabul qilindi. Bunda ovoz berish hay’at a’zolarining eng quyi o‘rinni egallashi bilan boshlandi.

PRP kollegiyalari fiskal mansabdor shaxslardan iborat bo'lib, 1722 yildan boshlab har bir kollegiyaga ularning faoliyatini nazorat qilish uchun prokuror kiritilgan.

Boshqaruv idorasiga kotib boshchilik qildi. Umumiy nizomda idora tarkibiga notarius (protokolist), roʻyxatga oluvchi, aktuariy (qogʻozlarni saqlovchi), tarjimon, kotiblar va nusxa koʻchiruvchilar kiritilishi belgilab qoʻyilgan.

Kengashning har bir majlisi bayonnoma yuritilishi bilan birga olib borildi.

Kengashlarning jismoniy jazoga oid qarorlari bevosita kengashlar oldida amalga oshirildi.

Yuqorida aytib o'tilganidek, har bir kollegiya sud vakolatlariga ega edi. nx doirasi kolpeplarning faoliyat doirasi bilan chegaralangan. Masalan, Manufaktura kollegiyasi qo'l ostidagi ustaxonalar a'zolari va zavod ishchilari tomonidan sodir etilgan jinoyatlarni o'rganib chiqdi. Palatalar xazina manfaatlariga qarshi sodir etilgan jinoyatlarga nisbatan yurisdiktsiyaga ega edi. Tijorat hamkasbi xorijiy savdogarlar bilan bog'liq nizolarni, shuningdek, boshqa savdo va hisob-kitob masalalarini ko'rib chiqdi.

Sud hokimiyatiga ega bo'lgan muassasalar orasida Adliya kollegiyasi alohida o'rin egalladi. Bu sud va ma'muriy organ edi. Bir qator eski buyruqlarning ishlari uning yurisdiktsiyasiga kirdi: mahalliy, detektiv, Zsmskiy va sud.

Adliya kollegiyasi viloyat va sudlar uchun fuqarolik va jinoyat ishlari boʻyicha apellyatsiya instantsiyasi boʻlib, ularning faoliyatini ham nazorat qilib turdi. Justpc kolleji qamoqxonalardagi mahbuslar haqida ma'lumot to'pladi va amaliyotni tizimlashtirishga harakat qildi quyi sudlar. Birinchi instansiya sudi sifatida Adliya kollegiyasi soliq jinoyatlari, kollegiyalarda xizmat qilgan chet elliklar tomonidan sodir etilgan jinoyatlar va o‘lim jazosi qo‘llanilgan ruhoniylarning jinoyatlari bo‘yicha yurisdiktsiyaga ega edi.

1721 yilda Votchpnaya kollegiyasi tashkil topdi. Bu olijanob yer egaliklarini boshqaruvchi sinfiy organ edi. Boshqa kollegiyalar singari, Votchpnaya kollegiyasi ham sud vakolatlariga ega edi, xususan, uning vakolatiga er va zodagonlar o'rtasidagi boshqa nizolarni tahlil qilish kiradi.

Patrimonial kollegiyadan tashqari, Rossiyada sud vakolatlariga ega bo'lgan va mulkiy xususiyatga ega bo'lgan boshqa muassasalar ham mavjud edi. Bu raqamlarga, birinchi navbatda, Bosh sudya va Sinod kiradi.

1720-yil 13-fevralda Bosh sudya tuzildi. Bu organning tuzilmasi 1721-yil 16-yanvarda qabul qilingan Bosh sudyalik ustavi toʻgʻrisidagi Nizom bilan belgilab qoʻyilgan.Boshqa kollegiyalar singari Bosh sudyani ham qirol tomonidan tayinlanadigan prezident va bosh rais boshqargan.Bundan tashqari, u oliy hokimiyat organlari tomonidan tayinlangan burgomasterlar va ratmanlar ham bor edi.

Bosh sudyaning “Fuqarolik ishlari boʻyicha sudlar toʻgʻrisida”gi Nizomining X bobi ushbu organning sudyalik funksiyalarini belgilab berdi. Magistral sudi shahar ustidan yurisdiktsiyaga ega edi shahar aholisi(savdogarlar, hunarmandlar va boshqalar). Bosh sudya jinoyat va fuqarolik ishlari boʻyicha shahar sudyalari va shahar hokimiyatlarining apellyatsiya sudi boʻlib, u shahar aholisi uchun eng yuqori sud edi. Shuningdek, Bosh Magistrat mahalliy sudyalar va shahar hokimiyatlari o'lim hukmini chiqargan ishlarni tasdiqladi.

Petrin davrida, oldingi davrda bo'lgani kabi, cherkov ham sud hokimiyatiga ega edi. Pyotr 1 cherkovni milliylashtirish va shunga mos ravishda sud hokimiyatlari doirasini toraytirish yo'lini oldi. 1701 yilda Monastir ordeni tashkil etildi. U ruhoniylar, shuningdek, cherkov mulklarida yashovchi aholi tomonidan sodir etilgan jinoyatlar ustidan yurisdiktsiyaga ega edi. Cherkov mulklari sonini asta-sekin kamaytirish Kypc muqarrar ravishda cherkov yurisdiktsiyasining torayishiga olib keldi. 1721 yilda cherkov boshqaruvining oliy organi bo'lgan Spnod ilohiyot kolleji tashkil etildi. Shu bilan birga, Sinod sud hokimiyatiga ega edi.

Cherkov sudining yurisdiktsiyasiga jinoiy ishlar (cherkov mulkini o'g'irlash), pravoslav cherkoviga qarshi jinoyatlar (shakkoklik, ajralish, jodugarlik), ssmsynys dsla (ajralish ishlari, noto'g'ri tuzilgan nikohlar to'g'risida), ma'naviy shaxslarning suiiste'molligi kiradi. shuningdek, cherkov bo'limining shaxslariga nisbatan qo'yilgan da'volar bo'yicha dsla.

Ruhoniylar vakillari yeparxiya yepiskoplari qoshidagi konstoriyalar, ma'naviy kengashlar direksiyalari va Sinod tomonidan hukm qilinadi. Shu yo'l. Sinod ruhoniylarning oliy sud organiga aylandi. Ruhoniylar tomonidan sodir etilgan jinoyatlarga oid ishlar bundan mustasno bo'lib, ular uchun o'lim jazosi nazarda tutilgan (ular Adliya kolleji yurisdiktsiyasida edi).

Rossiyada fuqarolik va ma'naviy sudlar bilan bir qatorda harbiy sudlar ham o'z tizimini tashkil etgan. Asosan, harbiy sudlar ham toifali sudlarning bir turi deb hisoblanishi mumkin, chunki ularning yurisdiktsiyasi jismoniy shaxslarga tegishli edi. harbiy kafedraga tegishli.

Harbiy sudning eng quyi vakolati polk krngerecht edi. Unga qarshi apellyatsiya sudi General Krpgerecht edi. Harbiy ishlar bo'yicha eng yuqori organ Harbiy kollegiya edi.

General II polk Krngerechta kollegial organlar bo'lib, o'n uch kishidan iborat edi, ammo SSMP a'zolarining bir qismi sifatida ushbu sudlarning qisqartirilgan versiyasiga ruxsat berildi.

Harbiy sudlarning sudyalari professional emas, ular sud raisi yoki harbiy hokimiyat tomonidan faqat ofitserlar orasidan tayinlangan. Harbiy sudlarning normal ishlashini ta'minlash uchun texnik xodimlar: kotib yoki yozuvchi va adyutant rolini o'ynaydigan harbiy sudlarga biriktirilgan. sud ijrochisi. Harbiy sudlarda auditor alohida rol o'ynagan. U sud a'zosi emas edi, lekin xizmat qildi nazorat funktsiyalari, ish yuritishning to‘g‘riligini nazorat qildi.

General Krpgerecht harbiy bo'lim vakillari tomonidan sodir etilgan davlat jinoyatlari, yuqori harbiy unvonlardagi jinoyatlar, butun bo'linmalar yoki bo'linmalar tomonidan sodir etilgan jinoyatlar bilan bog'liq ishlar bo'yicha yurisdiktsiyaga ega edi. Bundan tashqari, general Krigerecht yuqori zobitlar vakillari o'rtasidagi fuqarolik nizolari bilan ham shug'ullangan. Boshqa barcha ishlarni ko'rib chiqish polk komandirining vakolatiga kirdi.

Rossiyaning sud muassasalari orasida alohida o'rinni Preobrazhenskiy ordeni va maxfiy kantsery egalladi.

Preobrazhenskiy buyrug'i 1695 yilda Preobrazhenskiy kulbasidan - Pyotr I qarorgohiga xizmat qiluvchi va "kulgili" polklarni (Semyonovskiy va Preobrazhenskiy) boshqaradigan muassasadan paydo bo'lgan. Preobrazhenskiy ordeni 1729 yilgacha (1725 yildan - "Preobrazhenskaya kantsleri" nomi bilan) amal qildi.

Asta-sekin, Preobrazhenskiy buyrug'i tergov va sud organiga aylandi siyosiy jinoyatlar(masalan, unda 1698-1699 yillardagi Streltsi qo'zg'oloni, Astraxan qo'zg'oloni va boshqalar ko'rib chiqildi). U shaxsan qirolga, shuningdek, Senatga bo'ysungan. Preobrajenskiy ordeni faoliyati butun mamlakat hududini qamrab oldi. Bu organ davlat jinoyatlari ustidan yurisdiktsiyaga ega edi. 1715 yil 25 yanvardagi Farmonda bular sherikga qarshi yomon niyat, firibgarlik, g'azab yoki isyon va xazinani o'g'irlash holatlarini o'z ichiga oladi.

1718 yil 20 martda Sankt-Peterburgda Tsarevich Aleksey ishini tekshiradigan idorani o'zgartirish orqali Maxfiy kantsler tashkil etildi (u 1726 yilda tugatilgan). jToro organining vakolati asosan Preobrazhenskiy buyrug'i vakolatiga to'g'ri keldi, lekin asosan uning faoliyat doirasi Sankt-Peterburg va unga tutash hududlarni qamrab oldi.

Maxfiy idora davlat jinoyatlarining juda keng doirasini ko'rib chiqdi: suveren va davlat arboblari shaxsiga nisbatan "nopok so'zlar" holatlari, qirol oilasiga hurmatsizlik, soxtalashtirish, qirollik kunlarida namoz o'qmaslik. uyqu haqida. o'zlashtirish, xususiy mansabdor shaxslarga pora berish ii va boshqalar.

Ba'zi hollarda maxfiy kantsler qarorlari Senatga shikoyat qilinishi mumkin. Ammo bu erda oxirgi hokimiyat monarx bo'lib qoldi.

9.4. Mahalliy sudlar

XVIII asr oxiri - XVIII asr boshlarida. Mahalliy sud yordamchilari (kotiblar va kotiblar) bilan voivodamp tomonidan amalga oshirildi. B zb buyruqlarining kompetentsiyasi. voivodampalar boshchiligida (ba'zi joylarda ular buyruqlar palatalari deb atalgan), xizmatchilar o'rtasidagi fuqarolik nizolarini ko'rib chiqishni o'z ichiga olgan.Buyruqlar palatalarida ko'rilgan ishlar har yili Moskva sudining qaroriga tekshirish uchun yuborilgan. Maʼmuriy kulbalar bilan bir qatorda shahar va qishloqlarda faoliyat yurituvchi zemstvo kulbalari sud hokimiyatiga ega edi. Shahar aholisi o'rtasida yuzaga kelgan fuqarolik nizolari ularning vakolatlari doirasida edi. Jinoiy ish yuritish viloyat oqsoqollari, o'puvchilar va boshqa saylangan amaldorlarni o'z ichiga olgan viloyat kulbalari tomonidan amalga oshirildi.

1702 yilda gubnys oqsoqollari bekor qilindi. Shu vaqtdan boshlab mahalliy jinoiy va fuqarolik ishlarini yuritish dvoryanlarning saylangan a'zolaridan iborat kengash qo'liga o'tdi (katta shaharlarda 3-4, kichik shaharlarda 2). B 1713 r. Viloyatlarda landrixterlar joriy qilingan (ular birinchi marta |708 yilda tuzilgan). vazifalariga sud ishlarini olib borish kiradi.

1719 yilda Rossiyada mahalliy sudlar islohoti o'tkazildi. Shvetsiya sud tizimi namuna sifatida olingan. Biroq, to'g'ridan-to'g'ri qarz olish sodir bo'lmadi. Ikkita mustaqil mahalliy sudlar tashkil etildi: quyi (viloyat va shahar) ii sudlar.

Viloyat sudi obsr-landrnkhtsra ii maslahatchilaridan iborat edi. U qishloq nasslsnnsning yarim kemasi edi. Shahar sudi shaharning noposad aholisi ustidan yurisdiktsiyaga ega edi. Nijnps sudlari dvoryanlar va dehqonlar tomonidan sodir etilgan jinoiy huquqbuzarliklar, shuningdek, dvoryanlar o'rtasidagi fuqarolik nizolari to'g'risidagi ishlarni ko'rgan.

1722-yilda sudlar tugatildi.Oʻrniga viloyat gubernatori va bir yoki ikkita sudyadan iborat yangi viloyat sudlari tashkil etildi. Viloyat markazidan 200 mil uzoqlikdagi shaharlarda voevoda kichik jinoiy va fuqarolik ishlarini ko'rib chiqadigan sud komissari tayinlashi mumkin edi.

1719 yil 8 yanvardagi shaxsiy farmoni bilan Peterburg, Moskva, Voronej, Qozon, Kursk, Nnjnsm Novgorod, Smolensk, Tobolsk va Yaroslavlda sud sudlari (gofgerichts) tashkil etildi. Bundan tashqari, shvedlar tomonidan yaratilgan Piirdagi sud saqlanib qoldi. 1722 yilda Yeniseyskda sud sudi tashkil etildi.Aslida sud sudlari birinchi rus sud okruglarining markazlariga aylandi. 1727 yilda sud sudlari tugatildi.

Sud sudlari kollegial tuzilishga ega. Ular prezident, vitse-prezident va ikki-olti nafar baholovchidan iborat edi. Sud sudlarining raislari qirol tomonidan yoki Senat tomonidan, vitse-prezidentlar va maslahatchilar - Adliya kollejining tavsiyasiga binoan Senat tomonidan tayinlangan. Sud sudlarida kotiblar, kotiblar va kotiblar, koʻchiruvchilar, shuningdek, turli xizmatchilar (chabarchilar, jallodlar, qorovullar)dan iborat idoralar boʻlgan. 1720 yildan boshlab sud sudlarida prokurorlar ish olib bordilar, ular qabul qilingan qarorlarning qonuniyligini nazorat qilishlari va sudlar faoliyatini nazorat qilishlari kerak edi.

Sud sudlari fuqarolik va jinoiy ishlarda quyi sudlarga nisbatan, 1722 yildan keyin esa viloyat sudlariga nisbatan ikkinchi instantsiya vazifasini bajargan. Sud sudlari birinchi instansiya sifatida fiskal mansabdor shaxslarning denonsatsiyalari asosidagi ishlarni, shuningdek sud sudi joylashgan shaharda (agar u yerda quyi sud bo‘lmasa) yuzaga kelgan jinoyat va fuqarolik ishlarini ko‘rib chiqdi.Bundan tashqari, faqat sud sudlari o'lim jazosi yoki og'ir mehnatga surgun qilinishi mumkin bo'lgan jinoyatlar bo'yicha hukm chiqarishi (yoki quyi sudlarning hukmini tasdiqlashi) mumkin edi. Sudlar uchun apellyatsiya sudi sudyalar kollegiyasi edi.

Shunday qilib, Rossiya tarixida birinchi marta sud tizimini qurishga harakat qilindi. Pyotr I tomonidan qurilgan tizim mustahkam, yaxlit yoki keng qamrovli emas edi, chunki sinf sudlari, shuningdek, sud hokimiyatiga ega bo'lgan ko'plab institutlar saqlanib qolgan. Shunga qaramay, sud tizimi kristallasha boshladi va sotib oldi keyingi ko'rinish: quyi sudlar - sud sudlari - Adliya kollegiyasi - Senat.

B 1723-1724- gg. mamlakatda shahar sudyalari tashkil etildi. Magistrlar, ko'pchilik kabi davlat organlari bu davr kollegial xarakterga ega edi. Ularga prezident rahbarlik qilgan, ularning tarkibiga burgomasterlar va ratmanlar kirgan. Shahar kattaligining n qiymatiga koʻra ikkidan toʻrttagacha burgomasterlar, ikkidan sakkiztagacha ratmanlar boʻlgan1.

Shahar magistratlarining vazifalari savdo, turar-joy va shahar aholisini sud qilishdan iborat edi. Shunday qilib, magistratlar shaharliklar uchun sinf sudlari bo'lgan.Ular jinoiy va fuqarolik ishlarini ko'rgan. Shahar qozilari tomonidan chiqarilgan hukmlar Bosh sudyaga tasdiqlash uchun taqdim etildi. Mahalliy shahar sudyalari sudlari uchun ikkinchi instantsiya viloyat magistraturasi, eng yuqori hokimiyat esa bosh sudya edi.

Shahar sinfining vakillari va boshqa toifadagi jo'kalar o'rtasida yuzaga kelgan munozarali ishlar aralash sud tomonidan ko'rib chiqildi, unga ham magistratura, ham sud sudyalari kiradi. Shu munosabat bilan, Bosh sudyaning Nizomi yoki Nizomi, agar da'vogar magistratura sudiga bo'ysunadigan shaxs bo'lsa, u holda bu aralash sudga savdogarlar sinfining vakili raislik qiladi; agar da'vogar boshqa shaxs bo'lsa. sinf, keyin sudni sud sudlaridan biri boshqargan.

Rossiya aholisining asosiy qismi - serflar o'zlarining qonuniy huquqlariga ega bo'lgan ko'plab jinoyatlar uchun sudlanganlar. Mikser ular o'rtasidagi fuqarolik nizolarini ham hal qildi.

9.5. XVIII asrning ikkinchi choragida sud tizimidagi o'zgarishlar.

Mashhur huquqshunos tarixchi A.D. Gradovskiyning yozishicha, "Pyotr Vslikiy ko'zlarini yumgandan so'ng deyarli hamma narsa yo'q qilindi", ayniqsa mahalliy hokimiyat va boshqaruv tuzilmalari tomonidan. 1726 yilning yozida Oliy Maxfiylik Kengashi u egallab turgan barcha shaharlarda gubernator lavozimini tiklash va Pyotr tomonidan "ta'sis etilgan" sud komissarlarini ishdan bo'shatish to'g'risida qaror qabul qildi. Kengash, maoshsiz "bir kishi" ning oldingi boshqaruvi yaxshiroq, va, ehtimol, butunlay emas, "xalq xursand edi", deb asosladi, lekin ular ko'nikib qolishdi ... ko'nikib qolishdi ... 1727 yil fevralda , taniqli farmonga ko'ra, "ham sud sudlari, ham barcha LPSHNPH rahbarlari, ularning idoralari va zemstvo komissarlari idoralari va boshqalar butunlay olib tashlanishi ii barcha "jazo" 1 ii sud sifatida belgilandi. oldin va hokimlar ii qayta tiklash. hokimlarning qarorlari (harakatlari) ustidan esa Adliya kollejiga shikoyat qilishga ruxsat berilsin”.

Ushbu choradan keyin xuddi shu maqsad sari intiluvchi boshqa bir qanchalar ham kuzatildi. Xususan: "gubernatorga Senatga sepish buyurildi va ularga o'rtoqlar va maslahatchilar tayinlandi". Voyevodlar gubernatorlarga, “magistrlar” (ya’ni, maistratlar) gubernator va voevodlarga bo‘ysungan. Gubernatorlar soni ko'paytirildi: ular ham viloyat markazlariga, ham yirik shaharlarning "shahar chekkalariga" yuborildi; “viloyat okruglariga mayor unvoni, shahar atrofidagi tumanlarga esa tutqichlar berildi” (leytenant. - Av. U, ikkinchisi sud komissarlarini almashtirdi. Magistrallar gubernatorlarga va tuman tumanlariga bo'ysunishi bilan.

Bosh magistratura keraksiz muassasaga aylandi va o'sha l727 yilda u yopildi. Tez orada magistratlarning o'zlari keraksiz tuzilmaga aylandi va 1728 yilda NPH o'rniga shahar zallari yaratildi. Zemstvo komissarlarining vazifalari endi shahar va viloyat gubernatorlari nazorati (nazorati ostida) ostida aholi jon boshiga pul yig'ishdan iborat edi. Aholi jon boshiga pul yig'ish idoradan vosvodlarga ishonib topshirildi, "abadiy kvartiralarda, yordamchilar mas'uliyati ostida topildi", shuning uchun zemekpkh komissarlariga bo'lgan ehtiyoj yo'qoldi va bu lavozim bekor qilindi.

Shunday qilib, boshqaruv tizimi qayta tiklandi, undan xalq "qoniqdi". Ammo eski boshqaruv tizimining qoidalari avvalgi suiiste'mollarga olib keldi. Hozirda maoshsiz xizmat qilgan gubernatorlar Petringacha bo'lgan eski odatlarga o'tishdi, o'shanda ma'muriy apparatning muhim qismi umuman maosh olmagan, ammo "oziq-ovqat" bilan ta'minlangan "biznesdan" oziqlangan. tanish va har doim ham halol bo'lmagan usullar bilan. Shu munosabat bilan 1730 yilda farmon chiqarildi. ikki yildan keyin barcha shaharlarda vosvodni o'zgartirishni buyurgan, shundan so'ng "ular Sspatda registrlar va hisob kitoblari bilan paydo bo'lishi kerak". Hisob-kitoblarni tekshirgandan so'ng, Senat voevodalikka (boshqa viloyat markazida) faqat yil davomida hech qanday shikoyat tushmaganlarni tayinlash huquqiga ega edi. Bu chora samarasiz edi. Hukumat hali ham tegishli nazorat vositalariga ega emas edi va aholi voevoda mavjud bo'lgan paytda shikoyat qilishga "jurat" qilolmadi. Uni Senatga chaqirib, gubernatorni almashtirish kerak edi, toki aholi, agar bunga asos bo'lsa, uning ustidan shikoyat yozishga qaror qildi.

Buyuk Pyotr vafotidan keyin faqat mamlakatning umumiy rivojlanishiga mos keladigan narsa sodir bo'ldi, bu o'z-o'zidan ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish bilan qo'zg'atildi. Bunga avvalo tarixchi N.P.Pavlov-Snlvanskiy e’tibor qaratgan: “...Hammasi boshqa. unda o'z yangiliklarini xayoliy birlashtirgan Pyotr rivojlanish yo'li bilan ruxsat etilgan chegaralardan tashqariga chiqdi, bularning barchasi o'limidan bir yil o'tgach, Menshikov tomonidan to'g'ridan-to'g'ri bekor qilindi yoki yadro yangi qobiq ostida saqlanib qoldi. 1727 yilda allaqachon viloyat muassasalarining muhim qismi tashkil etilgan. “Sud sudlari ham, boshqa barcha boshqaruvchilar ham. er komissarlarining idoralari va idoralari va shunga o'xshashlar har doim ishdan bo'shatilishi kerak ii barcha jazolarni qo'llaydi ii sud hali ham hokimlar ii vovodu to'g'risida".

Shuni alohida ta'kidlash kerakki, Pyotr 1ning yordamchilari Buyuk Pyotr shahri ma'muriyatini yo'q qilishga harakat qilishdi. avtonom sharoitlar elita faoliyati uchun, zodagonlar hukmronligidan "uchinchi" mulk. Butrusning o'limidan keyingi yillarda chiqarilgan Anti-Petrin qonunlari uchun motivatsiya standart edi: "... turli huquqlar mazmuniga asoslangan qonunlar. ofislar va idoralar saqlanib qoladi va boshqa muhim davlat xarajatlari uchun ishlatilishi mumkin. l727 yil 24 fevraldagi farmonni tahlil qilib, F. Dmitriev voevodalik boshqaruvining joriy etilishi bilan shaxsiy boshlanishi va ma'muriy va ma'muriy-boshqaruv birlashmasini ta'kidladi. sud organlari qoida tariqasida qabul qilingan va shuning uchun savdogarlar ham bitta mintaqaviy "xo'jayin - universal menejerlar" ga bo'ysunishlari kerak edi. Bundan tashqari, magistratura boshqaruvining asosi Pyotr I tomonidan viloyat ma'muriyatiga kiritgan saylanish printsipi va uning vorislari sezilarli darajada stssnpl edi. Nihoyat, uchinchi sabab bor edi, bu boshqa hamma narsadan ustun bo'lgan moliyaviy.

Magistrlar shahar mulkining pntsrsslarida tashkil etilgan. Soliqlarni undirish ularning yagona maqsadi emas edi, shuning uchun ham davlat hokimiyatining bir tarmog'i sifatida mas'uliyat ularning zimmasiga tushdi, chunki bu davlatga kerakli pulni har qanday holatda ham topshirishga majbur bo'lgan fermerlarga emas. Ammo o'sha paytdagi kambag'al mablag'lar bilan hukumat moliyani tashkil qilish uchun hech narsani e'tiborsiz qoldira olmadi. Binobarin, to'lovlarning to'liqligi shaxsiy javobgarlik bo'lib qolishi tabiiy edi.

Bu barcha sabablarga ko'ra, oldingi Petrine ma'muriyati bilan yaqinlashish juda tez sodir bo'ldi. Garchi taxtga o'tirgandan so'ng, Ketrin 1 gubernatorlar va voevodlar savdogarlarning ishlariga kirmasligi kerakligini tasdiqladi, ammo ikki yildan so'ng u magistratura va shahar hokimiyatlarini ularga bo'ysundirdi. Xuddi shu farmonda avvalgi tuzumni butunlay yo'q qilgan yana bir buyruq berildi. Shu paytgacha magistratlar faqat shahar soliqlari uchun javobgar edi, ya'ni. savdogar va hunarmandlarning bevosita soliqlari va egri soliqlar. 1727 yil 24 fevraldagi farmon bilan ularning vazifalari kengaytirildi. Barcha viloyat vazifalari gubernatorlar va qayta tiklash zimmasiga yuklanganda, dehqonlardan maxsus harbiy qo'mondonlik orqali aholi jon boshiga soliq undirilib, bir askarning maoshi uchun 70 ming rublgacha to'langan. Ushbu xarajatni oldini olish uchun Oliy Maxfiylik Kengashi barcha to'lovlarni shahar hokimiyati magistratlariga topshirishga qaror qildi.

Hokimlar yig'imlarni o'rtacha ish haqiga qo'yishlari shart edi, magistrlar esa yig'imning to'liqligi uchun mas'ul bo'lgan o'zlaridan yig'uvchilarni tayinlashlari shart edi. Magistr a'zolaridan qarzlar undirildi, ammo kerakli ish haqiga nisbatan qolgan barcha pullar shahar foydasiga o'tkazildi. Albatta, mas'uliyat bu turdagi U butun ma'muriyatga to'liq taalluqli emas edi, lekin har bir shaharga alohida to'g'ri kelishi kerak edi. Savdogarlar ma'muriyati alohida bo'linmalarga bo'lindi. Bundan tashqari, 24 fevraldagi farmon qadimiy tartib sari yana bir qadam tashladi. Yig'imlarni undirish mas'uliyati juda og'ir bo'lganligi sababli, ustalar barcha yig'imlarni qabul qilishdan bosh tortgan taqdirda, javobgarlik shu maqsadda maxsus tanlangan shaxslarga yuklanishi belgilandi. Bu chora-tadbirlar bilan magistratlarni yo'q qilish tayyorlandi.

1727 yil 27 fevraldagi farmon bilan sud sudlari tugatilib, ularning vazifalari gubernatorlarga o'tkazildi. Oliy Maxfiylik Kengashi a'zolari uchun sud Piterning islohotlari davrida mahalliy darajada paydo bo'lgan ko'plab muassasalardan biri edi. Mamlakatda huquqiy ta’lim, demak, advokatlar yetishmayotganligiga qaramay, sud sudlarining joriy etilishi hokimiyatlar bo‘linishi tamoyilini amalga oshirish yo‘lidagi birinchi qadam bo‘ldi. O'sha yilning 17 aprelidagi farmon bilan Sankt-Peterburgda Bosh Magistrat yopildi. Uning o'rniga Sankt-Peterburg meriyasiga savdogarlarni sud qilish uchun uchta burgomasterni saylash mumkin, ularga sobiq shahar magistratining a'zolari ma'muriy vazifalar uchun qo'shiladi. Burgomasterlar har yili "yaxshi va olijanob odamlar" tomonidan saylangan. Rus savdogarlarining chet elliklar bilan ishlari o'sha Kommsrts-kollegpi ixtiyorida.

1728 yilda Pyotr II davrida bu chora viloyat shaharlariga tatbiq etildi. Magistrlar hamma joyda shahar hokimiyatlari bilan almashtiriladi va gubernatorlarga bo'ysunadi. Shu bilan birga, mas'uliyat har bir shahar uchun alohida belgilanadi; shahar atrofidagi qarzlar huquqbuzar shahar hokimiyatidan undirildi, viloyat shaharlar uchun javobgar emas edi va hokazo. So'z ichidagi aloqa uzildi. Alohida boshqaruv endi butun Rossiya bo'ylab savdo sinfining imtiyozi emas edi, u har bir shaharning savdogarlar sinfiga tegishli edi va sinf printsipi deyarli yo'qoldi. Shahar zallari Petringacha bo'lgan davrdagi zemstvo kulbalariga o'xshab keta boshladilar, ulardan faqat savdogarlar va shaharliklar o'rtasida sud huquqiga ega bo'lganligi bilan farq qilar edi.

Pyotrning shaharlar, aniqrog'i savdogarlar sinfi haqidagi ko'plab farmonlari Yelizaveta Petrovna davrida tiklandi. Xususan, magistratlarning, shu jumladan boshliqning funktsiyalari yana tiklandi va Ketrin II ning "Kodeksi" ga qadar o'zgarishsiz qoldi.

Buyuk Pyotr davridan keyingi davrlar haqida zamondoshlar "yangi qonunlar" "haqiqiy yolg'on" tomonidan engib o'tilganligini yozganlar. Buni 1724 yilda I.T. Pososhkov. Xarakterli baholash hukumat ishlari Pyotr 1 dan keyin hukmronlik qilgan - u Yekaterina II tomonidan har xil xarakter va kalibrga ega edi: "I Pyotrning o'limidan to imperator Anna taxtga kelguniga qadar jaholat hukmronlik qildi, shaxsiy manfaatlar va qadimgi marosimlarga moyillik hukmronlik qildi. Pyotr I kiritgan yangilarini nodonlik va noto'g'ri tushunish bilan uyg'oq. Bundan 1726 yilda saroy sudlarini rad etish, 1727 yilda gubernator va gubernatorlarga nisbatan sud qarorlari va repressiyalar tug'ildi; Oliy Maxfiylik Kengashi va Kos tomonidan imzolangan qaror endi armiyani tugatmaslik va butun flotni qo'yib yuborish uchun xorijiy kollegiyada saqlanadi, bu hasadgo'y qo'shnilar uchun Rossiyani xohlagancha parchalab tashlashning eng ishonchli usuli. ”.

Islohotlarning boshlanishi, so'ngra qat'iy qarshi islohotlar va keyinchalik Anna Ivanovna va Elizaveta Petrovna davrida qisman "o'zgartirishlar" va "ta'mirlash" natijasi aniq va samarali bo'lmagani edi. hukumat nazorati ostida, Rossiyada ma'muriy va ayniqsa, ko'plab qadimiy illatlarning yomonlashgan shaklda tiklanishi sud muassasalari. Qadimgi “oziq-ovqatlar” “baxtsiz hodisalar” (accidcn”s. tis – lotinchadan – ish), “qirrabozlik” – endi Moskva emas, Sankt-Peterburg tarzida qayta tiklandi... Har ikkisi ham. zikr etilgan imperatorlar Anna II Yelizaveta - ular nimanidir tuzatishga urinishdan boshladilar, lekin, qoida tariqasida, opportunistik sharoitlar ta'sirida ularning harakatlari tezda quridi (qumga ketdi) Bundan tashqari, vaqtinchalik ishchilar hamma joyda ishlarga aralashdi.

Anna Ioanovna davrida 3,5 ming farmon chiqarilgan. Hech bo'lmaganda bu o'z tadqiqotida zamonaviy tarixchi E.B. Anisimov. Tadqiqotchi taʼkidlaganidek, bu byurokratik ishlar uyumidan tarixda davlat taraqqiyoti uchun muhim boʻlgan sanoqli farmonlargina qolgan.

1730-yilda Moskva guberniya kantsleriyasida tugatilgan bir necha ming hal etilmagan ishlarni hisobga olgan holda Moskva viloyati boʻyicha sud va detektiv farmoyishlarini tiklash zarurati tugʻildi.1727-yilda sud sudlari tugatilgandan soʻng Moskva viloyatida sud ishlari boshlandi. viloyat kantsleri yurisdiktsiyasi ostida. Moskva viloyatida ko'plab er egalari bor edi, shuning uchun sud jarayonlarining oqimi sezilarli edi. Sud buyrug'i barcha darajadagi ishlar bo'yicha sud organi sifatida tiklandi va Tergov bo'limi - o'g'irlik ishlarini tergov qilish uchun. talonchilik va qotillik. Yangi institutlar milliy organlar emas edi, ularning vakolatlari viloyat va mahalliy darajada kengaytirildi. Anna Ioanovna Pyotr sudini tiklashni o'ylamadi, u hal qilinmagan ishlar to'plamidan xalos bo'lishni maqsad qildi.

Sibir viloyatlaridagi katta suiiste'mollar tufayli Sibir tartibini tiklash zarurati tug'ildi. Chiqarilgan farmonda Sibir gubernatorining hokimiyati juda kuchli ekanligi, gubernatorlarning bevosita kengashga murojaat qilish huquqiga ega emasligi aytilgan. Shu munosabat bilan sud jarayonida juda ko'p xarajatlar bo'lgan: sud qog'ozi, ko'plab ko'rib chiqilmagan hujjatlar va boshqalar.

Zemstvo selektiv printsipi Moskva davridagi (ya'ni 17-asrda) qanday holatda bo'lsa, xuddi shunday holatda bo'ldi. ZSMning mahalliy saylangan bazasini tashkil etgan posadskiylar va savdogarlar ma'muriy lyulilarga rahbarlik qilgan (aks holda ular bo'ysungan). Shahar hokimiyatlarida xizmat ko'rsatishdan tashqari. Ushbu veksellar bojxona va taverna soliqlariga, gubernatorlar va voevodlarning peshtaxtalariga "mayda buyumlar va kumush tangalarni hisobga olish" va Sibir tartibida - "tovarlarni qabul qilish, qayta ishlash va narx belgilash akti" ga kiritilgan. Binobarin, bular, qoida tariqasida, saylanishga majbur bo'lgan qo'shimcha xizmat vazifalari edi. Ushbu transformatsiyalarda biron bir tizimni topish qiyin.

Anna Ioanovna hukumatining maqsadlari boshqaruv sohasida ham, qonunchilikda ham muhim o'zgarishlarga duch kelmadi. Bu yillarda hukumat yo'nalishini jiddiy o'zgartiradigan radikal qonun hujjatlari mavjud emas edi. Bu esa tuzum barqarorligidan, hukumat o‘z maqsadlarini hech qanday maxsus, keskin qo‘zg‘alishlarsiz amalga oshirishga harakat qilayotganidan dalolat berdi.

Mahalliy tarixchilar va huquqshunoslar, Yelizaveta Petrovnaning hukmronligi davrini baholab, Pyotrning yolg'onchiligi uning hukmronligi uchun qulay shart bo'lgan Petrin islohotlariga hurmat ko'rsatishga harakat qilganini ta'kidladilar.

Uning hukmronligi davrida Yeshe Anna Ioanovna Senatning ahamiyatini oshirishga harakat qildi. Ammo, aslida, Elizabetning I771 yil 12 dekabrdagi farmoni bilan boshqaruvchi Senat unga asoschi (ya'ni Pyotr) tomonidan berilgan huquqlarni olgan holda tiklandi. 1774 yilda Yelizaveta mahalliy hokimiyatni isloh qilishga urinib ko'rdi.Vaziyatni tahlil qilib, u Pyotrning o'limidan keyin vayron bo'lgan muassasalarni, shu jumladan sudni tiklashga, Sulny va Detektiv buyruqlarini yo'q qilishga qaror qildi. Shuni ta'kidlash kerakki, bu amalga oshmay qoldi.

Byudjet mablag'larining etishmasligi ishlarni ko'rib chiqish tezligiga ta'sir qildi. Minglab hal qilinmagan muammolar bor edi. 1730 yilda markaziy sudlarda hal qilinmagan 21388 ta ish to'plangan edi. Sud organlari xodimlarining surunkali etishmasligi mavjud edi. 1720 yilda - sudlardagi odamlarning 48 foizi ishg'ol qilinmagan. Sud majlislari uchun binolar yomon edi va bundan ham yomoni - qamoqxonalar turli maqsadlarda. Qamoqxonalardagi mahkumlar ko'pincha issiqlik va havo bo'shlig'idan o'lishadi. Menejment nafaqat yomon edi ijtimoiy jihatdan, u jamiyat va davlatning asosi - iqtisodiyotga putur etkazdi. Ketrin II ta'kidladi: "Barcha VSD zavodlarni ularga biriktirilgan dehqonlar bilan avtokratik taqsimlashdan kelib chiqqan. o'tgan yillar Qirolicha Etiza-Vsta Pstrovna. Senatning saxiyligi shu darajaga yetdiki, Mis bankining 3 millionlik kapitali deyarli barchasi zavod egalariga taqsimlandi, ular zavod dehqonlarining mehnatini ko‘paytirib, ularga yo tasodifiy yoki umuman to‘lamadilar, bankdan olingan pullarni isrof qildilar. poytaxtdagi xazina. Bu zavod tashvishlari 1779-yildan oldin zavod dehqonlarining mehnati to'g'risidagi manifestim bilan to'xtatildi. Savdoning deyarli barcha tarmoqlari monopoliya sifatida xususiy shaxslarga berilgan. Butun imperiyaning bojxona uylari Lan Senati tomonidan ikki millionga o‘zlashtirildi... Moskva hukmronligining boshidanoq barcha monopoliyalar yo‘q qilindi va savdoning barcha tarmoqlariga erkin oqim berildi”.

Shunday qilib, Buyuk imperatorning guvohligiga ko'ra, davlat iqtisodiyotni tartibga solishni tashkil etish, shuningdek, xalq xo'jaligini samarali boshqarish uchun kuchga ega bo'lmagan holda, asosiy daromadlarni, moliya va iqtisodiyot tarmoqlarini irodaga topshirdi ( va talon-taroj qilish) xususiy shaxslar.

Shunday qilib, 18-asrning ikkinchi choragidagi bir qator o'zgarishlar natijasida. Fuqarolik va jinoyat ishlari bo'yicha sudlar viloyatlarda viloyat va voyevodalik idoralarida, shaharlarda esa - sudyalarda to'plangan bo'lib, ular uchun Adliya kollegiyasi apellyatsiya organi sifatida ishlagan. Adolat yana ma'muriy organlarning funksiyasiga aylandi.Asta-sekin Rossiyada uning elitasining ilg'or qismi orasida tub islohotlar zarurligi to'g'risida tushuncha shakllandi, jumladan, mahalliy: o'lkalarda. Bu, birinchi navbatda, ma'rifiy g'oyalarning kirib kelishi bilan bog'liq edi G'arbiy Yevropa, shu jumladan siyosiy va huquqiy g'oyalar.

Rossiya davlatining imperatorlik davri 1721 yildan 1917 yilgacha davom etdi. Bunday uzoq vaqt davomida sud tizimi bir necha bor o'zgargan bo'lsa ajab emas: yangi institutlar paydo bo'ldi, eskilari tugatildi. Ammo bu davrning murakkabligiga qaramay, Rossiya imperiyasining sud tizimining rivojlanishining butun tarixini uch qismga bo'lish mumkin: 1864 yilgi islohotdan oldin, undan keyin va qarshi islohotlar davri.

Islohotdan oldingi davr. Keling, Pyotr I davridagi sud tizimini eng yuqori sudlardan tortib to eng pastgacha ko'rib chiqaylik. Rossiya imperiyasining butun sud tizimining boshida monarx turardi. Undan so'ng darhol ierarxiyada boyar dumasini almashtirgan Senat bor edi. U apellyatsiya sudi bo'lib xizmat qildi, shuningdek, eng muhim davlat ishlarini ko'rib chiqdi va yuqori mansabdor shaxslarni sud qildi. Buyruqlarni almashtirgan kollegiyalar o‘z vakolatlari doirasida sud funksiyalarini amalga oshirdi. Masalan, er sudi Patrimonial kollegiyaga tegishli edi, moliyaviy jinoyatlar esa Kamertz kollegiyasi tomonidan ko'rib chiqildi. Mahalliy sudlarni boshqarishni ularga nisbatan apellyatsiya sudi ham hisoblangan Adliya kollegiyasi amalga oshirdi. Mahalliy darajada Nadvorniy (viloyat hududida) va Quyi (viloyat hududida) sudlari ishlagan. Rossiya tarixida sudni ma'muriyatdan ajratishga birinchi urinish ularning tashkil etilishida o'z aksini topdi. Ammo urinish muvaffaqiyatsiz tugadi, chunki bu sudlarga viloyatdagi ijro hokimiyatini ifodalovchi gubernatorlar rahbarlik qilishgan. Ishlar apellyatsiya tartibida quyi sudlardan sud sudlariga o'tkazildi va quyi sudlarning o'lim jazosiga oid qarorlari sud sudlari tomonidan tasdiqlanishi kerak edi. Keyinchalik bu sudlar tugatilib, viloyat va viloyat tarkibidagi sud funksiyalari mos ravishda gubernatorlar va voevodlar ixtiyoriga oʻtkazildi. Bu sud organlari bilan bir qatorda shaharlarda birinchi instantsiyada fuqarolik ishlarini olib boruvchi shahar sudyalari ham bor edi. Ularning tarkibi saylanganiga qaramay, ular gubernatorlarga qaram edi. Shahar sudyalari apellyatsiya sudi sifatida ishlagan bosh sudyaga hisobot berishdi.

Sud jarayoni hali ham ikki turga bo'lingan: tergov va qarama-qarshilik. Birinchisi endi deyarli barcha jinoiy ishlarda qo'llanilgan. Ikkinchisi fuqarolik nizolari uchun. Dalillarni baholashning yangi tizimi joriy etilmoqda. Guvohlar o'zlariga havola etayotgan tomonga yordam berishi kerak bo'lgan shaxslar bo'lishdan to'xtaydilar, ammo endi rasmiy shaxslar hisoblanadilar, ya'ni ular sudga kelishlari va har qanday bahsli faktni sudda tasdiqlashlari yoki rad etishlari shart. Endi barcha dalillar "dalillarni baholashning rasmiy nazariyasi" bo'yicha ko'rib chiqiladi - qonun barcha dalillarning rasmiy kuchini belgilaydi. Sud faqat aniqlangan faktlar haqiqiy dalillar ta'rifiga to'g'ri kelishiga ishonch hosil qilishi mumkin va ularning umumiyligi ma'lum bir hukm chiqarish uchun etarli. Sud majlislari yopiq eshiklar ortida o‘tdi

Pyotr vafotidan keyin sud tizimi 1864 yilgacha tubdan o'zgarmadi. Bir qator siyosiy va iqtisodiy sabablarga ko'ra sudlarni bo'lish g'oyasidan voz kechish kerak edi. Yuqorida aytib o'tilganidek, quyi va sud sudlari tugatilib, ularning vazifalari gubernatorlar va voevodlarga o'tkazildi. Bu sud jarayonlarining samaradorligiga ta'sir qildi. Allaqachon ma'muriy ishlarga haddan tashqari yuklangan ma'muriyat rahbarlari barcha sud masalalarini o'z vaqtida hal qila olmadilar. Shahar magistratlari dastlab bekor qilindi, ammo keyinchalik kengaytirilgan yurisdiktsiya bilan qayta tiklandi - endi ular xorijiy savdogarlar faoliyati bilan bog'liq ishlarni hal qilishdi (ingliz tilidan tashqari). Ketrin II davrida sudlar sinfiy xususiyatga ega bo'ldi. Har bir sinf o'z sud organiga ega edi. Dehqonlar uchun bular quyi va yuqori qatagʻonlar boʻlib, ishlar apellyatsiya yoʻli bilan quyi repressiyadan yuqoriga oʻtkazilgan. Yuqori palata quyi organlar ustidan nazorat (nazorat) organi vazifasini bajargan. Dvoryanlar uchun sud organi tuman sudi (har bir tumanda mavjud bo'lgan eng quyi hokimiyat) va yuqori zemstvo sudi (har bir viloyatda bittadan), tuman sudi uchun apellyatsiya va nazorat organi edi. Shahar aholisi har bir shaharda mavjud bo'lgan shahar magistraturasida sudlangan, apellyatsiya va nazorat organi funktsiyalarini viloyat sudyasi bajargan. Barcha sudlar ikki palataga bo'lingan - fuqarolik va jinoiy. Bundan tashqari, toifasiz vijdonli sud ham mavjud edi - bu ishlarni yarashuv yo'li bilan hal qilish uchun mo'ljallangan.

Yillar davomida dastlab Rossiya imperiyasining sud tizimiga xos bo'lgan muammolar tobora kuchayib bordi. Dalillarni baholashning rasmiy nazariyasi, sinfi, jarayonning yopiqligi, tortishuv jarayoni o'rniga qidiruvga moyillikning kuchayishi va sudyalarning ommaviy poraxo'rligi butun sud tizimining to'liq buzilishiga olib keldi. Rossiya davlatining bu qismi, boshqa hech kim kabi, tezkor islohotlarni talab qildi. Va islohotlar amalga oshirildi.

Islohotdan keyingi davr. 1864 yilgi sud islohotining asosiy hujjatlari quyidagilardan iborat edi: Sud hokimiyati institutlari, Jinoyat protsessining Nizomi, Fuqarolik protsessi Nizomi, Tinchlik sudyalari tomonidan qo'llaniladigan jazolar to'g'risidagi Nizom. Sud protsessining yangi tamoyillari e'lon qilindi: sudning ma'muriyatdan mustaqilligi, sud vakolatining yo'qligi, prokuror nazoratini o'rnatish, sudyalar tarkibini joriy etish, dastlabki tergovni suddan, og'zaki va jamoatchilikdan ajratish. protsessning mohiyati, protsessda ayblovchi va himoyaning ishtiroki hamda himoyachi va prokurorning bir shaxsda rolini birlashtirishga yo‘l qo‘yilmasligi, taraflarning tengligi, dalillarni rasmiy baholashga barham berildi va sudning o‘zi tomonidan ishning holatlaridan kelib chiqib, dalillarni erkin baholash joriy etildi, aybsizlik prezumpsiyasi belgilandi. Davlatning barcha sud organlari to‘liq islohotdan o‘tkazildi. Mahalliy darajada magistratura sudlari va magistratura qurultoylari faoliyat yuritgan. Tinchlik sudyalari tuman zemstvo assambleyalari tomonidan saylangan va tinchlik sudyaligiga nomzodlar uchun juda qattiq mezonlar mavjud edi - ular mulkiy malakaga, ma'lumotga yoki davlat lavozimlarida ish tajribasiga ega bo'lishlari kerak edi. Ular kichik jinoiy ishlar va 500 rubldan oshmaydigan fuqarolik da'volari bo'yicha yurisdiktsiyaga ega edilar. Magistrlar ishlarni yakka tartibda ko'rib chiqdilar, jarayon og'zaki va ommaviy tarzda o'tkazildi. Magistratura sudida ishlar xususiy shaxslarning shikoyati asosida, davlat idoralarining hisobotlariga ko'ra yoki sudyaning o'zi ixtiyoriga ko'ra boshlangan. Politsiya tomonidan dastlabki tergov harakatlari olib borildi. Tinchlik sudyalarining qurultoylari tinchlik sudyalariga nisbatan apellyatsiya instansiyasi vazifasini bajargan.

Yuqori darajada tuman sudlari (ma'muriy okruglarda emas, balki sudlar doirasida faoliyat yurituvchi) va sud palatalari edi. Tuman sudi fuqarolik va jinoiy sudlovdan iborat edi. Jinoyat palatasi, o'z navbatida, toj sudiga va hakamlar hay'atiga bo'lingan. Tuman sudi tinchlik sudlarining vakolatiga kirmaydigan deyarli barcha jinoyat va fuqarolik ishlarini ko'rib chiqdi. Sud majlislari kollegial tartibda (ikkita sudya va bir rais) o‘tkazildi. Dastlabki tergovni o‘tkazish uchun tuman sudlari huzurida sud-tibbiyot ekspertlari faoliyat yuritgan. Bunday sudlarning sudyalari odatda zodagonlar edi. Ular adliya vazirining taklifiga binoan imperator tomonidan tayinlangan.

Hamma ham sudya bo'la olmaydi, ular maxsus komissiyalar tomonidan tanlanadi, ko'plab talablarga javob berishi kerak edi va gubernator tomonidan tasdiqlandi. Hakamlar hay'atining vazifasi sudning barcha dalillarini tinglab, ayblanuvchining aybdor yoki yo'qligini aniqlashdan iborat edi, jazoni aniqlash sudda qoldi.

Sud palatalari tuman sudlariga nisbatan apellyatsiya va nazorat organi edi. Ular, shuningdek, birinchi instantsiyada davlatga xiyonat qilish yoki mansabdor shaxslarning jinoyatlari kabi alohida muhim ishlarni ko'rib chiqdilar. Sud palatalari bir vaqtning o'zida bir nechta viloyatlar uchun tuzilgan va fuqarolik va jinoyat bo'limlariga bo'lingan.

Rossiya imperiyasining barcha sud organlaridan birinchi navbatda Senat edi. U barcha sudlarga nisbatan kassatsiya instansiyasi bo'lgan. Va bu ayniqsa muhim ishlarda birinchi instantsiya sudi bo'lishi mumkin. Masalan, u yuqori mansabdor shaxslarning jinoyatlari bilan bog'liq ishlarni ko'rib chiqdi

Alohida ahamiyatga ega bo'lgan davlat jinoyatlari to'g'risidagi ishlarni ko'rish uchun imperatorning farmoni bilan ixtisoslashtirilgan sud: Oliy jinoyat sudi tuzilishi mumkin edi.

Absolyutizm uchun mutlaqo tabiiy bo'lgan imperator butun sud tizimining boshida turardi.

Qarama-qarshi islohotlar davrida qonunchilar sud tizimining 1864 yilgacha bo'lgan holatini qisman tikladilar. O'ta muhim ishlar bo'yicha sud jarayonlari alohida tartibda o'tkazila boshlandi, sudyalarning vakolat muddati cheklandi va ularning ma'muriyatga qaramligi oshdi: oliy intizomiy organga sudyalarni nafaqat mansab huquqbuzarliklari uchun, balki so'rovsiz ishdan bo'shatish huquqi berildi. axloqiy qoidabuzarliklar va tanbeh qilinadigan rasmiy huquqbuzarlik uchun. Shunday qilib, gubernatorlar hududlarni alohida maqom ostida e'lon qilishlari mumkin edi, bunda barcha jinoyatchilar harbiy sud tomonidan ko'rib chiqilishi kerak edi, ular ishning mohiyatini o'rganmasdan, tezda aybdor hukm chiqardilar. Sudyalarning yurisdiktsiyasining qisqarishi kuzatildi, birinchidan, siyosiy ishlar ularning yurisdiksiyasidan chiqarildi (sudyalar ko'pincha jinoyatchilarni oqlaydi), keyin esa bir qator boshqa ishlar.