Imtiyozli maslahatchi. Faxriylar. Pensionerlar. Nogiron odamlar. Bolalar. Oila. Yangiliklar

Publik yuridik shaxslarga aynan nimalar kiradi? Yuridik shaxslarning mulki - bu nima? Video: Davlat mulki huquqlari

Jamoat mulki nima? Davlat va kommunal mulkni tasarruf etish shartlari qanday? Biz bu savollarga javob beramiz va ijobiy va salbiy tomonlarini tushunamiz davlat shakli mulk. Qonunchilikda Rossiya Federatsiyasi Mulkchilikning bir qancha shakllari mavjud bo'lib, ulardan publik yuridik shaxslarga tegishlilari ajralib turadi. Bunday sub'ektlarga davlat, shuningdek, uning hududlari va boshqa tuzilmalari kiradi va mulk huquqining xususiyatlarini tahlil qilish kerak va bu yuridik shaxslar uchun ham, fuqarolar uchun ham foydali bo'ladi. Ushbu mulkning ulushi juda katta va bu sub'ektlarni tasarruf etishda ba'zi nuanslar mavjud.

Mulk muomalasida publik yuridik shaxslarning ishtiroki

  1. Huquqiy munosabatlar jamoat mulki. Ob'ekt sub'ektga tegishli bo'lgan mulkdir. Davlat va xususiy mulk o'rtasidagi muhim farq shundan iboratki, faqat foydalanish uchun mo'ljallangan maqsad.
  2. Xususiylashtirish va xususiylashtirish. Davlat yuridik shaxslari xususiylashtirish jarayonlarida ishtirok etadilar, shuningdek, musodara qilish va milliylashtirish yo‘li bilan xususiy mulkdan davlat mulkiga chiqariladi.
  3. Majburiyat munosabatlari. ga muvofiq davlat yuridik shaxslari Federal qonunlar shartnomalar bo'yicha majburiyatlarni bajarish bilan bog'liq huquqiy munosabatlarning ushbu turida ishtirok etish, bunda ular ish va xizmatlar buyurtmachisi sifatida ishtirok etish. davlat ehtiyojlari.
  4. Korporativ munosabatlar. Publik yuridik shaxslar tashkilotlarning ustav kapitalida ishtirok etish huquqiga ega. Bu qonunchilik asosida yuzaga keladi va davlatning kapital hajmini oshirishga qo'shgan hissasi hisoblanadi.

Joylashtirish va boshqarish Ko'chmas mulk va davlatga tegishli er uchastkalari Federal mulkni boshqarish agentligining vakolatli organi va uning hududiy bo'linmalari tomonidan amalga oshiriladi.

Publik yuridik shaxslarning mulki nima?

Amaldagi qonunchilikka ko'ra, davlat mulki ikki shaklga ega:

  • davlat - bir vaqtning o'zida Rossiya Federatsiyasining alohida ta'sis sub'ektlariga yoki butun mamlakatga tegishli bo'lgan mulk;
  • kommunal - shaharlar, tumanlar, qishloq aholi punktlarining mulki.

Mulkning alohida turi xususiy mulk bo'lib, mulk ob'ekti jismoniy shaxslarga tegishli bo'lsa yoki yuridik shaxslar.

Davlat o'z fuqarolari manfaatlarini ko'zlab mulkka ega bo'lishi va uni boshqarishi mumkin bo'lgan alohida sub'ekt sifatida ishlaydi. Ko'chmas mulk er, uylar va kvartiralarni o'z ichiga olishi mumkin.

Davlat mulkining eng muhim ob'ektlari hisoblanadi Tabiiy resurslar: suv ob'ektlari, er, o'rmon resurslari. Agar er uchastkalari davlat huquqining mulki haqida gapiradigan bo'lsak davlat organlari, keyin ularni tasarruf etish uchun quyidagi shartlar qo'llaniladi.

  1. Davlat yoki munitsipalitet ulardan o'z nomidan foydalana olmaydi, lekin bu huquqni boshqa shaxsga berishi mumkin.
  2. Er uchastkasini faqat ijara shartnomasi doirasida tasarruf etish mumkin, sotish, egallash yoki boshqa mulkdorlarga berish taqiqlanadi.
  3. Hududdan maqsadli foydalanish shart emas.

Ga muvofiq amaldagi qonunlar davlat mulki federal, mintaqaviy va munitsipalitet o'rtasida chegaralanishi mumkin. Mulk ob'ektini ma'lum bir hudud yoki ob'ektga o'tkazish texnologiyalaridan biri ma'lum bir hudud to'g'risidagi ma'lumotlarni aks ettiruvchi kadastr bo'lishi mumkin. Rosreestrning kadastr xaritasi sizga qiziqish uchastkasi ushbu chegaralar ichida ro'yxatga olinganligini va muayyan faoliyat turi uchun maxsus ekspluatatsiya qilinishini aniqlash imkonini beradi.

Agar er uchastkalari chegaralanmagan bo'lsa, ularni tasarruf etish huquqi shahar hokimiyatiga tegishli. Ushbu uchastkalarni tasarruf etish huquqini o'tkazish har doim ham ularga egalik huquqini o'tkazishni anglatmaydi.

Mulk aylanmasida ishtirok etish

Avvalo, barcha turdagi publik yuridik shaxslar ishtirok etadigan huquqiy munosabatlar soniga davlat mulki kiradi. Ob'ekt sifatida Ushbu holatda sub'ektga tegishli bo'lgan mulk ko'rib chiqiladi. Uning shaxsiydan asosiy farqi shundaki, u faqat o'z maqsadi uchun ishlatilishi mumkin.

Publik yuridik shaxslar turli xil xususiylashtirish tartib-taomillarida bevosita ishtirok etadilar, ular milliylashtirish yoki musodara qilish yo‘li bilan ham davlat mulkiga olinishi mumkin.

Amaldagi federal qonunlarga muvofiq, publik yuridik shaxslar turli shartnomalar bo'yicha majburiyatlarni bajarish bo'yicha majburiyatlarda bevosita ishtirok etadilar, bu erda ular xizmatlarning mijozi sifatida ishlaydi va mamlakatning turli ehtiyojlari uchun ishlaydi.

Boshqa narsalar qatorida, publik yuridik shaxslar ustav kapitalida bevosita ishtirok etishlari mumkin.

Huquqni amalga oshirishning xususiyatlari

Davlat yuridik shaxslari o‘z vakolatlari doirasida mulkdan foydalanishi, egalik qilishi va uni tasarruf etishi mumkin. Ushbu masala bilan bog'liq barcha qoidalar tegishli normativ hujjatlarni chiqarish darajasida rasmiy ravishda tartibga solinishi kerak.

Davlat yoki munitsipal mulkka bo'lgan barcha huquqlar hukumatga tegishli bo'lib, u o'z navbatida vakolatlarni boshqa organlarga berishi mumkin. ijro etuvchi hokimiyat. Bu turli idoralar, vazirliklar, shuningdek, mintaqaviy va bo'lishi mumkin mahalliy hokimiyat organlari hokimiyat organlari. Ular mulkiy huquqlar bo'yicha o'zlarining barcha vakolatlarini o'zlarining huquqlarini berish orqali amalga oshiradilar qoidalar.

Qishloq va shahar posyolkalari uchastkalari munitsipal mulk bo'lib, ularga bo'lgan mulk huquqini amalga oshirish uchun hokimiyat javobgardir. mahalliy hukumat. Qoidaga ko'ra, davlat erlarni munitsipalitetlarga bepul beradi. Xuddi shunday, agar mavjud bo'lsa, uchastkalar ularning bo'limiga o'tkaziladi rasmiy rad etish oldingi egalari. Ular borishlari mumkin:

  • unitar korxonalar;
  • shahar muassasalari;
  • notijorat tashkilotlari;
  • yuridik yoki jismoniy shaxslar.

Mulk huquqini o'tkazish

Qoida tariqasida, bu holda mulk huquqining har qanday o'tkazilishi quyidagilarga asoslanadi:

  • uzatiladigan ob'ektning yaxlitligi saqlanishi kerak;
  • mutlaq huquqlarga ega bo'lgan ob'ektlarga huquqlarni o'tkazish mumkin emas;
  • erning shoshilinchligi va qaytarilishi;
  • davlat servituti shaklida yerga bo'lgan huquqni saqlab qolish.

Jamoat mulkini tasarruf etish

Jamoat tuzilmalari o'z vakolatlari doirasida mulkka egalik qilish va uni tasarruf etish huquqiga ega. Ushbu huquq normativ-huquqiy hujjatlar orqali amalga oshiriladi, uni amalga oshirish uchun vazirliklar, idoralar, turli darajadagi davlat hokimiyati organlari mavjud.

Mulk ob'ektlarini tasarruf etishning ommaviy-huquqiy tuzilmalar tomonidan amalga oshirilishi mumkin bo'lgan bir nechta shakllari mavjud.

  1. Huquqiy munosabatlar jamoat mulki, bunda obyekt bevosita davlat mulki hisoblanadi. Jamoat mulki xususiy mulkdan farqli o'laroq, faqat o'z maqsadiga muvofiq foydalanilishi mumkin.
  2. Xususiylashtirish. Bu kvartiralarda yashovchi fuqarolar tomonidan xususiylashtirishning eng keng tarqalgan misolini o'z ichiga oladi.
  3. Deprivatizatsiya. Bu teskari jarayon bo'lib, mulkni milliylashtirish yoki musodara qilish yo'li bilan xususiy mulkdan chiqarib yuboriladi.
  4. Korporativ munosabatlar shakllari. Davlat yuridik shaxslari xususiy kompaniyalarning ustav kapitaliga hissa qo‘shish yoki ulushning bir qismini sotib olish huquqiga ega.

Yuqorida ko'rsatilgan huquqiy munosabatlarga qo'shimcha ravishda, jamoat tashkilotlari meros masalalarida ishtirok etishlari mumkin, masalan, mulkni egallab olish. Unitar korxonalar faqat davlat mulki negizida tashkil etiladi.

Davlat organlari doimiy huquqiy munosabatlar uchun javobgardir. Agar undirish qanoatlansa, shaxsning talablari byudjetdan yoki davlat mulki hisobidan qanoatlantiriladi.

Davlat mulkiga ishlov berish Rossiya Federatsiyasining Er va Fuqarolik Kodekslari bilan tartibga solinadi. Ular xususiylashtirish, federal mulkdan ajratish huquqi haqida gapirishadi bepul va mulkni ijaraga olish imkoniyatlari.

Yuridik shaxslarning mulki: bu nimani anglatadi?

Mulk ommaviydir yuridik shaxslar- bu umumiy bo'lgan mulk turi bo'lib, egalariga oddiy jismoniy va yuridik shaxslarga tegishli bo'lgan huquqlardan ko'proq huquqlarga ega bo'lgan ayrim mulkka nisbatan tasarruf etish va huquqlardan foydalanish imkoniyatini beradi.

Yuridik shaxs Rossiya Federatsiyasining davlati va uning sub'ektlari sifatida ishlaydi, shuningdek, ular shahar muassasalarini ham o'z ichiga oladi.

O‘z mohiyatiga ko‘ra, publik yuridik shaxslar mulk huquqiga ega bo‘lgan va ularga ega bo‘lgan davlat organlaridir qonuniy huquq nashr qilish qoidalar, mulkning o'zi bilan bevosita bog'liq bo'lgan qonunlar.

Yuridik shaxslar quyidagilarga bo'linadi:

  1. davlat;
  2. rossiya Federatsiyasi sub'ektlari;
  3. munitsipalitet.

Ushbu sub'ektlar tomonidan chiqarilgan qonunlar, qoida tariqasida, quyidagi pozitsiyalarga taalluqlidir:

  • operatsiyalarni amalga oshirishda sub'ektlar rioya qilishlari kerak bo'lgan qoidalar va qoidalar;
  • yer ajratish;
  • soliqqa tortish;
  • davlat servitutini belgilash;
  • mulkni tasarruf etish, shu jumladan mulkni tasarruf etish;
  • boshqa.

Terminning ta'rifi

Ga muvofiq amaldagi qonunchilik, uzoq vaqt davomida tashkil etilgan davlat asoslangan huquqiy an'analar jismoniy va yuridik shaxslardan butunlay ajralgan maxsus shaxslarni nazarda tutadi. Bu huquqiy maqomda mamlakat mulk huquqining mutlaq mustaqil sub'ekti bo'lishi mumkin, ya'ni u to'liq mulkdor bo'ladi.

Asosiy xususiyatlardan biri huquqiy maqomi Jamoat mulki toifasiga kiruvchi u yoki bu sub'ektning barcha turlarini tasdiqlash imkoniyatini beradigan maxsus vakolatli funktsiyalarga ega bo'lishidir. qoidalar, qaysilar asosida jamiyatning mulkiy huquqlari va manfaatlarini amalga oshirish tartibini tartibga soluvchi.

Amaldagi qonunchilikka muvofiq, jamoat mulki ikki turdan biri bo'lishi mumkin: davlat yoki shahar.

Afzalliklar va kamchiliklar

Ushbu mulk shaklining afzalliklari quyidagilardan iborat:

  1. Firibgarlik harakatlaridan himoya qilish. Davlat tomonidan ijara shartnomasi bo‘yicha fuqaroga berilgan xonadon ham, yer uchastkasi ham osonlik bilan xususiy mulkka o‘tkazib bo‘lmaydi. Bu firibgarlarni tushkunlikka soladi, chunki bunday narsalar bilan shug'ullanish foydasiz va hatto xavfli bo'ladi.
  2. Yillik soliq to'lash shart emas. Ijarachi faqat shartnoma bo'yicha hisoblangan summani to'laydi va byudjetga soliq to'lash egasining javobgarligi hisoblanadi. Ijarachi moliyaviy hisob-kitoblarda qatnashmaydi.
  3. Mulkni yo'qotish almashtirishni talab qiladi. Demak, ma’lum fors-major holatlari (yong‘in, suv toshqini, favqulodda vaziyatlar tufayli) yuzaga kelganda davlat uy-joyi yo‘qolishi mumkin, ammo buning evaziga fuqaro boshqa uy-joy bilan ta’minlanishi kerak.
  4. Yashash sharoitlarini yaxshilash imkoniyati. Oila o'sib, nomuvofiqlik bo'lganda sanitariya me'yorlari kishi boshiga yashash maydoni, davlat kattaroq uy-joy bilan ta'minlashi shart.

Ommaviy mulkchilik shaklining kamchiliklariga quyidagilar kiradi:

  1. Ko'chmas mulk bilan bog'liq har qanday bitimlarni amalga oshira olmaslik, chunki siz egasi emassiz. Uni berish, almashtirish, sotish va hokazo bo'lmaydi.
  2. Mulkni yo'qotish xavfi mavjud. Ijarachi mulkdan foydalanishda davlat tomonidan qo'yiladigan barcha qoidalar va talablarga qat'iy rioya qilishga majburdir. Agar ular buzilgan bo'lsa, fuqaro evaziga boshqasi bilan ta'minlanmasdan ko'chirilishi mumkin.

Davlat buyrug'i va xususiy mulk bunda ular sezilarli darajada farqlanadi. Federal yoki bilan bog'liq barcha fikrlar kommunal mulk tegishlisini aytib bering qonun hujjatlari. Fuqaro xususiy mulkni to'liq va chegarada mustaqil ravishda tasarruf etadi belgilangan standartlar.

Davlat va munitsipal PPOlarning mulki

tomonidan Rossiya qonunchiligi davlat yuridik shaxslari (PLE) mutlaq huquqlarga ega. Davlatga egalik qiladi:

  • Tabiiy boyliklar;
  • yer;
  • mudofaa inshootlari;
  • kosmik ob'ektlar;
  • madaniy va tarixiy yodgorliklar;
  • yo'llar, avtomobil yo'llari;
  • strategik ob'ektlar;
  • muassasalar;
  • ilmiy faoliyat.

Rossiya Federatsiyasining sub'ektlari va munitsipalitetlari quyidagilarga ega:

  • Ko'chmas mulk;
  • muhandislik inshootlari;
  • shahar muassasalari;
  • madaniyat va tarix ob'ektlari.

Yuridik shaxslarning mulki: bu nimani anglatadi?

Publik yuridik shaxs, ya'ni davlat qandaydir mulk egasi bo'lganligi sababli, u ushbu mulkni mamlakat fuqarolari manfaatlarini ko'zlab tasarruf etadi. Ichkariga kiradi davlat mulki xalq mulki hisoblanadi, lekin jismoniy yoki yuridik shaxslarga tegishli bo'lishi mumkin maxsus shartlar.

Jamoat mulkidagi er uchastkalari bir qator xususiyatlarga ega:

  • ular faqat ijara shartnomasi bo'yicha o'tkazilishi mumkin va garov predmeti bo'la olmaydi;
  • ijarachi o'z nomidan uchastkani tasarruf etish huquqiga ega emas.

Davlat nafaqat er uchastkalari, balki turar-joy kvartiralari yoki uylar kabi ko'chmas mulkka ham ega bo'lishi mumkin.

Davlat mulkini quyidagi turlarga bo'lish mumkin:

  • davlat mulki, Rossiya Federatsiyasining alohida ta'sis sub'ektlariga va umuman davlatga tegishli;
  • munitsipal, shu jumladan aholi punktlari, shahar tuzilmalari va boshqa shunga o'xshash sub'ektlarning mulki.

Xususiy mulkka o'tkazish

Amaldagi qonunchilik faqat ayrim toifadagi fuqarolar uchun yer uchastkalariga egalik huquqini bepul qayta ro'yxatdan o'tkazishni nazarda tutadi, xususan:

  • ko'p bolali oilalar maqomiga ega bo'lgan oilalar;
  • o‘z hududida olti yilgacha muddatga keyinchalik uy-joy qurish maqsadida ijara asosida yer uchastkasi olgan va ushbu mulkni besh yildan ortiq muddatga amalda tasarruf etgan fuqarolar;
  • o'z hududida keyinchalik xo'jalik yuritish maqsadida yer uchastkalarini olgan sub'ektlar ferma kamida olti yil muddatga va ularni besh yildan ortiq tasarruf etish;
  • o'z hududida xususiy uy qurish uchun ajratilgan turli hududiy va shahar muassasalari xodimlari;
  • kooperativlar va barcha turdagi notijorat shirkatlari tarkibiga kiruvchi yer uchastkalari.

Mintaqaviy qonun hujjatlariga muvofiq, u ham belgilanishi mumkin qo'shimcha ro'yxat imtiyozli toifalar olish huquqiga ega yer uchastkasi uni sotib olishning hojati yo'q.

Qonunchilik bazasi

1990 yilgacha deyarli barcha er uchastkalari faqat mulkchilikda edi davlat organlari. Xususiylashtirish jarayoni boshlanganidan so'ng, ko'chmas mulk ob'ektlarining katta qismi turli fuqarolar va shirkatlarning xususiy mulkiga o'tkazildi, qolgan yerlar esa shahar hokimiyatiga berildi.

Bugungi kunda davlat mulki muomalasi bilan bog'liq barcha masalalar Fuqarolik va tomonidan tartibga solinadi Yer kodlari. Yer kodeksining 3-bobida ko‘rsatilgan me’yorlarga muvofiq, turli yer uchastkalariga egalik huquqini berish va ularni tartibga solish tartibi tartibga solinadi.

Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 15-moddasi. Fuqarolar va yuridik shaxslarning yerga egalik huquqi

Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 16-moddasi. Yerga davlat egaligi

Davlat mulki negizida paydo bo'ladigan normalar ro'yxati Yer kodeksining 17-moddasida belgilangan.

Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 17-moddasi. Rossiya Federatsiyasining yerga egalik qilish (federal mulkchilik).

Bundan tashqari, Fuqarolik Kodeksining 2019-moddasida shaxs mulk huquqini qo'lga kiritish uchun asoslar ro'yxati ko'rsatilgan bo'lib, ular quyidagilardir:

  • operatsiyani amaldagi qonunchilikka muvofiq amalga oshirish;
  • egasi bo'lmagan yer uchastkasini o'zlashtirish;
  • bo'lish yoki qo'shish yo'li bilan yangi er uchastkasini shakllantirish.

Shuningdek, Yer kodeksining 18-moddasida yer uchastkasiga egalik huquqini ro‘yxatdan erkin tanlash yo‘li bilan olish mumkinligi belgilangan. federal mulk.

Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 18-moddasi. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining yerga egalik qilish

Bu nima

Rossiya Federatsiyasi standartlariga ko'ra, mamlakatdagi mulk ma'lum sub'ektlar o'rtasida bo'linadi, ularning eng mashhurlari xususiy mulkdorlar, ya'ni fuqarolar va tashkilotlardir, keyin mulk korporativ deb ataladi.

Shunday qilib, publik yuridik shaxslar ham mulkka ega bo'lishlari mumkin va milliy miqyosda bu davlatning o'zi ham, sub'ektlari va hatto munitsipalitetlardir.

Bundan kelib chiqadiki, asosiy qoida shundaki, bunday sub'ektlarning mulki tashkilotlar yoki shaxslarga tegishli bo'lmagan barcha narsalardir.

Davlat o'z mulkini o'z xohishiga ko'ra tasarruf qilishi va hatto uni xususiy shaxslar yoki kompaniyalarga berishi mumkin, ammo buning uchun alohida sabablar bo'lishi kerak, bu tartibni amalga oshirish zarurligini isbotlaydi.

Ammo boshqa mulk shakllaridagi mulk ham publik yuridik shaxslarning mulkiga aylanishi mumkin, masalan, agar er yoki ko'chmas mulk qarzlar uchun begonalashtirilgan bo'lsa yoki shaxs vafot etsa va merosxo'rlari yoki huquqiy vorislari bo'lmasa.

Shaklning qanday tarmoqlari bor?

Jamoat mulki quyidagi turlarga bo'linadi:

Ushbu mulkning taqdiri bo'yicha qarorlar hokimiyat va mas'ul muassasalar tomonidan qabul qilinadi va aniq hukmlar faqat hujjatlarni muhokama qilish va o'rganishdan keyin chiqariladi.

Ushbu huquqni suiiste'mol qilish qonun va Jinoyat kodeksi bilan jazolanadi, chunki mulkni boshqa shaxslarga asossiz o'tkazish jinoiy sxemaning bir qismi bo'lishi mumkin.

Foto: publik yuridik shaxslarning diagrammasi

Shu sababli, davlat yoki shahar hokimiyatiga tegishli narsalarni tasarruf etish bo'yicha barcha qarorlar shaffof bo'lishi va byudjetga foyda keltirishi kerak.

Qonunchilik bazasi

Sovet Ittifoqida yerga egalik qilish davlatning vakolati bo'lib, boshqa ishtirokchilar uni faqat ko'chmas mulkda bo'lgani kabi vaqtincha foydalanish uchun olishlari mumkin edi.

Xususiylashtirish ko'plab fuqarolar va yuridik shaxslarga ob'ektlarga egalik qilish imkonini berdi, lekin shu bilan birga, ularning bir qismi ham munitsipalitetlar qo'liga o'tdi.

Qaysi mulk joylashgan bo'lishi mumkin, u ko'plab turli sub'ektlarga unga egalik qilish imkoniyatini beradi.

Mulkning asosiy huquqlaridan biri davlat mulki bo'lib, u davlatga tegishli bo'lgan ko'chmas mulkka nisbatan qo'llaniladi. Keyinchalik, ushbu turdagi huquq tushunchasi, uning paydo bo'lish asoslari, shuningdek, o'ziga xos xususiyatlar er uchastkasi kabi ko'chmas mulkning ushbu turi misolida batafsilroq ko'rib chiqiladi.


Yuridik shaxslar va fuqarolar bilan bir qatorda, Rossiya Federatsiyasida davlat alohida va to'liq mustaqil huquq sub'ekti sifatida ishlaydi. Shuning uchun ko'chmas mulkning juda katta ulushi (nafaqat er, balki bino va inshootlar ham) davlat mulkidir.

Ommaviy mulk shakli mulkning quyidagi davlat organlariga tegishli ekanligini anglatadi:

  • butun davlat;
  • rossiya Federatsiyasining ma'lum bir sub'ekti (uning ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan taqdim etilgan);
  • alohida munitsipalitetga.

Davlat mulki huquqlari ikki guruhga bo'linadi:

Uzoq vaqt davomida (deyarli butun o'tgan asrda) asosiy va ko'p hollarda davlat mulki (ayniqsa, davlat mulki) edi. yagona shakl yer kabi ko'chmas mulk turiga egalik qilish.

Va bundan bir necha o'n yillar oldin u boshlangan edi, ya'ni davlat yoki kommunal mulkka bo'lgan xususiy huquqlarni qonuniy va shaxslar.

U amalga oshiriladigan asosiy hujjatlar qonunchilikni tartibga solish davlat mulk shakli Rossiya Federatsiyasining Er va Fuqarolik Kodekslari. Shuningdek, ushbu masalaga taalluqli Rossiya Federatsiyasi Hukumatining barcha qonun hujjatlari va qarorlari e'tiborga olinishi kerak.

Voqea sabablari

Rossiya Federatsiyasining Yer kodeksida tegishli masalalarni tartibga soluvchi alohida 3-bob nazarda tutilgan. Xususan, ushbu bobda turli holatlarda ularning yuzaga kelishi uchun asoslar ko'rsatilgan maqolalar keltirilgan, ular orasida quyidagilarni ta'kidlash kerak:

  1. Art. Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 17-moddasi, erning paydo bo'lishi uchun asoslarga bag'ishlangan (ya'ni Rossiya Federatsiyasiga tegishli). Bu tur huquqlar quyidagi sohalarni qamrab oladi:
  • amaldagi federal qonunlarga muvofiq shunday deb tan olingan;
  • qachon paydo bo'lgan huquq;
  • fuqarolik qonunchiligida nazarda tutilgan asoslar bo'yicha sotib olingan.

San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 218-moddasida mulk huquqining paydo bo'lishi uchun asoslar quyidagilardir:

  • huquqiy bitimni amalga oshirish (ehson qilish, ayirboshlash yoki mulkni begonalashtirish bo'yicha shartnomaning boshqa turi);
  • (agar ikkinchisi noma'lum bo'lsa, ixtiyoriy ravishda rad etilgan yoki unga bo'lgan huquqdan mahrum qilingan bo'lsa);
  • yangi sayt yaratish (masalan, uni bo'lish yoki birlashtirish orqali).

Ushbu asoslarning har biri majburiy ravishda qonun talablariga muvofiq bo'lishi kerak (asosan fuqarolik).

  1. Art. Rossiya Federatsiyasi Er kodeksining 18-moddasida Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining mulkining paydo bo'lishi uchun avvalgi holatda bo'lgani kabi, shuningdek, yana bir qo'shimcha asoslar mavjud:
  • federal mulkdan bepul ajratish.

Birgalikda Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining mulki davlat mulkini tashkil qiladi.

  1. Art. Rossiya Federatsiyasi Er kodeksining 19-moddasida kommunal mulkni shakllantirish uchun allaqachon ro'yxatga olingan asoslar mavjud.

Ko'rinib turibdiki, bu asoslar deyarli bir xil, faqat ba'zi hollarda o'ziga xos xususiyatlar mavjud. Shuni hisobga olish kerakki, er uchastkalarining ayrim turlari uchun qonun faqat mulkchilikning umumiy shakliga ruxsat beradi, ular ularda joylashtirilmaydi.

Bunday xususiyatlar quyida batafsilroq muhokama qilinadi.

Qaysi hududlar davlat mulki bo'lishi mumkin?

Birinchidan, hudud mos kelishi kerak umumiy talablar Qonunda unga mulk huquqi ob'ekti sifatida ko'rsatilgan:

  • Mavjudligi;
  • aniq manzil yoki aniq manzil;
  • davlat kadastr reestrida ro'yxatdan o'tish.

Aks holda hukumat yoki shahar hokimiyatlari yerga deyarli hech qanday cheklovlarsiz egalik qilishi mumkin. Ta'kidlashga arziydi individual turlar faqat davlat mulkida bo'lishi mumkin bo'lgan uchastkalar:

  • o'rmon va suv fondlari erlari (ikkinchi holda, suv ob'ektlari federal mulkda bo'lishi kerak);
  • federal ahamiyatga ega bo'lgan alohida muhofaza qilinadigan hududlar;
  • mudofaa va xavfsizlik erlari;
  • federal ko'chmas mulkni joylashtirish sharti bilan zaxira erlari;
  • yer aholi punktlari, transport, aloqa, sanoat, qishloq xo'jaligi maqsadlari, televidenie va radioeshittirish, ekologik va madaniy ahamiyati, informatika, energetika va kosmik maqsadlar;
  • yuzasi ostida federal ahamiyatga ega er qa'ri joylashgan hududlar.

Bu ro'yxat to'liq emas, shuning uchun federal va mintaqaviy qonunlar Rossiya Federatsiyasi er faqat davlat mulki bo'lishi uchun boshqa qo'shimcha asoslarni belgilashi mumkin.

Munitsipal mulkka kelsak, davlatga ham, xususiy shaxslarga ham tegishli har qanday turdagi er uchastkalari o'tkazilishi mumkin (masalan, ular vafot etgan yoki erni ixtiyoriy ravishda tark etgan taqdirda).

Ishtirokchilarning huquq va majburiyatlari

Umumiy foydalanishdagi yerlar ayrim hollarda fuqarolar va yuridik shaxslarning foydalanishi (yoki mulki) uchun berilishi mumkin. Bundan tashqari, ushbu shaxslarning o'ziga xos huquq va majburiyatlari to'g'ridan-to'g'ri u mol-mulkni olish huquqiga bog'liq bo'ladi. TO umumiy huquqlar nisbat berish mumkin:

  • yerdan o'z xohishiga ko'ra foydalanish imkoniyati (jumladan, turli o'simliklar etishtirish, hayvonlarni ko'paytirish va boshqa turdagi iqtisodiy faoliyat bilan shug'ullanish);
  • uning ustiga binolar qurish huquqi;
  • tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirish imkoniyati;
  • erni uchinchi shaxslarga foydalanish uchun berish huquqi (lekin har doim ham emas).

Shuni hisobga olish kerakki, ushbu huquqlarning barchasi saytdan ruxsat etilgan foydalanish turi bilan cheklangan, egalari uni ishlatishda e'tiborga olishlari kerak.

Misol uchun, agar er uchun mo'ljallangan bo'lsa Qishloq xo'jaligi, lekin turar-joy binolarini qurish imkoniyatiga ruxsat bermaydi, keyin ularni qonuniy ravishda qurish mumkin bo'lmaydi. Shuning uchun har bir egasining asosiy mas'uliyati undan foydalanishdir jamoat erlari faqat belgilangan maqsad doirasida.

Boshqa mas'uliyatlar quyidagilarni o'z ichiga olishi mumkin:

  • uchastkadan foydalanishda qonun hujjatlariga rioya qilish;
  • uning uchun to'lov (agar uni taqdim etish bepul bo'lmasa);
  • qonun hujjatlarida belgilangan hollarda boshqa fuqarolarga yerdan cheklangan foydalanish huquqini berish (ya'ni);
  • ajratilgan hududda joylashgan alohida ob'ektlarning xavfsizligini ta'minlash (agar ular alohida muhofaza qilinadigan bo'lsa);
  • amaldagi qonun hujjatlarida belgilangan boshqa majburiyatlar.

Saytni ijara asosida ajratishda yoki bepul foydalanish bu shartnoma majburiydir hujjatlashtirilgan, tegishli kelishuvdan foydalangan holda. Aynan ushbu hujjatda har ikki tomonning o'zaro huquq va majburiyatlari rasman belgilab qo'yiladi.

Asosiy farq shundaki, davlat mulki bilan ko'chmas mulkka egalik qiluvchi yoki uni tasarruf etishi mumkin bo'lgan aniq shaxslar mavjud emas.

Aniqroq bo'lishi uchun asosiy farqlar jadval shaklida taqdim etilishi mumkin:

MezonOmmaviyShaxsiy
MavzuRossiya Federatsiyasining davlati yoki sub'ekti (davlat ijroiya organlari tomonidan taqdim etilgan), munitsipalitetYuridik yoki jismoniy shaxs (fuqaro yoki tadbirkor)
Soliq solishYo'qHozirgi - egalari er solig'i kabi mahalliy to'lovni to'lashlari kerak
Muayyan shaxslarga o'tkazish imkoniyatiIjaraga olish yoki foydalanish asosida, shuningdek xususiylashtirish yo'li bilan (lekin qonun bilan ruxsat etilgan hollarda va barcha turdagi erlarga nisbatan)Mulkni begonalashtirish bo'yicha har qanday qonuniy bitim asosida
Chet ellik shaxslarga o'tkazish imkoniyatiAmalda yo'q (er faqat elchixonalar yoki konsulliklar ochish uchun berilishi mumkin)Ha - egasi o'z mulkini chet elliklarga erkin sotishi mumkin (Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksida belgilangan erlarning ayrim turlari bundan mustasno)
Yerdan foydalanishdan foyda olishImtiyozlar xalq uchun va davlat (munitsipalitet) fuqarolar oldidagi o'z majburiyatlarini bajarishi uchun mo'ljallangan.Egasi ulardan shaxsan va qonunga zid bo'lmagan har qanday maqsadlarda foydalanishi mumkin
Ishtirok etish muddatiKo'pgina hollarda, cheklangan (biz er xususiy shaxslarning foydalanishi uchun berilgan holatlar haqida gapiramiz)Muddati yo'q (huquq faqat boshqa shaxslarga o'tgandan keyin tugaydi)
Foydalanish maqsadlariFaqat qonun va shartnomada nazarda tutilganlarQonunga zid bo'lmagan har qanday narsa

Ko‘rinib turibdiki, yer egasi xususiy mulk sifatida o‘ziga tegishli bo‘lsa, ko‘proq huquq va afzalliklarga ega bo‘ladi. Shu bilan birga, davlat erlari ham ma'lum imtiyozlarga ega - masalan, soliq to'lashning hojati yo'q, shuningdek, davlat tomonidan bir oz himoyalanish (masalan, bu yerni firibgarlar yoki qo'shnilar noqonuniy ravishda tortib ololmaydilar. uni qo'lga oling). Shuning uchun bunday uchastkalarni olish juda foydali bitimdir, ayniqsa, agar asoslar mavjud bo'lsa, vaqt o'tishi bilan uchastka xususiylashtirilishi mumkin.

Yuborish tugmasini bosish orqali siz shaxsiy ma'lumotlaringizni qayta ishlashga rozilik bildirasiz.

Fuqarolar va yuridik shaxslarning mulkiy huquqlarga nisbatan batafsil huquqlariga qo'shimcha ravishda, Rossiya Federatsiyasi davlat organlari uchun mulkka egalik qilish va uni tasarruf etish huquqini ajratib turadi.

Yuridik shaxslarning mulki - bu nimani anglatadi va ular nima? huquqiy jihatlari ushbu shaxslarning mulkiy huquqlariga nisbatan qo'llaniladimi?

Ommaviy yuridik shaxs (PLE) tushunchasi ko'pincha qonun hujjatlarida uchraydi, lekin uning talqini ko'pincha noaniqdir.

Haqiqatan ham, bu atama Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik va Byudjet kodekslarida fuqarolik huquqiy munosabatlarida PPO ishtirokining jihatlarini aniqlashtirishda qo'llaniladi, ammo aniq belgilangan matnga ega emas.

IN yuridik amaliyot davlat yuridik shaxslari Rossiya Federatsiyasining ayrim sub'ektlari deb tushuniladi.

Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 124-moddasiga muvofiq, sub'ektlar ro'yxati fuqarolik huquqi nafaqat fuqarolar va yuridik shaxslar, balki davlat ham kiradi.

Fuqarolik-huquqiy munosabatlarning sub'ektlari bir necha toifalarga bo'linadi:

  • respublikalar;
  • avtonom viloyatlar;
  • avtonom okruglar;
  • qirralarning;
  • hududlar;
  • federal ahamiyatga ega shaharlar.
  • Munitsipalitetlar (shahar yoki qishloq aholi punktlari va Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 2-moddasida nazarda tutilgan boshqa hududiy birliklar).
  • Hududiy, huquqiy, qonunchilik va konstitutsiyaviy jihatdan sanab o'tilgan har qanday ob'ekt alohida jamoat maqomiga ega va publik yuridik shaxs hisoblanadi.

    Egalik

    Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 212-moddasi, agar qonun hujjatlarida boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, PPOga boshqa sub'ektlar bilan teng ravishda egalik qilish huquqini beradi.

    Subyektlarning mulkka egalik qilish, uni boshqarish va tasarruf etishi Konstitutsiya tomonidan tan olinadi va himoya qilinadi, agar u bir nechta shartlarga javob bersa:

    • atrof-muhitga zarar etkazmaydi;
    • huquqlarini buzmaydi va qonuniy manfaatlar jamoat-hududiy jamoa a'zolari va boshqa shaxslar.

    Publik yuridik shaxslarning mulkiy munosabatlari fuqarolik va yuridik shaxslarning mulkiy munosabatlari kabi tartibga solinadi.

    Publik yuridik shaxslarning mulki nimada oddiy tilda va qanday standartlar bo'yicha o'rnatiladi? Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 3-kichik bo'limiga muvofiq, ta'rif davlat organlariga tegishli bo'lgan mulkka (fuqarolik huquqlari ob'ektlariga) tegishli.

    Mulk huquqini belgilashda qat'iy ierarxiya mavjud. Rossiya Federatsiyasida (tarkibida va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida), shuningdek, munitsipalitetlarda mulk huquqi 1994 yil 30 noyabrdagi 52-FZ-sonli Federal qonuni va San'at asosida yuzaga keladi. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 218-moddasi.

    Davlat mulki huquqining huquqiy asoslari San'atda mustahkamlangan. 214 Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi. Qonunga ko'ra, davlat mulki quyidagi mulk hisoblanadi:

    • Rossiya Federatsiyasining mulki (federal mulk);
    • Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining mulki (Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining mulki).

    Davlat-publikaviy yuridik shaxslarning mulkiy huquqlari berilgan unitar korxonalar va muassasalar. Korxonalarning majburiyatlariga xo'jalik yuritish yoki xo'jalik yuritish huquqi asosida davlat mulkiga egalik qilish, boshqarish, undan foydalanish va uni tasarruf etish kiradi. operativ boshqaruv(Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 294, 296-moddalari).

    Ro'yxat, shuningdek, federal byudjetdan mablag'lardan iborat g'aznachilik va byudjet resurslari rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining (g'aznachiligi).

    Davlat federal mulkning barcha turlariga, shu jumladan cheklangan va muomaladan chiqarilgan mulkka egalik qilish huquqiga ega.

    Rossiya Federatsiyasi Qurolli Kuchlarining 1991 yil 27 dekabrdagi 3020-1-sonli qarori (1993 yil 24 dekabrdagi o'zgartirishlar va bundan keyin) bilan davlat jamoat yuridik shaxslariga qonuniy ravishda berilgan bir qator fuqarolik huquqlari ob'ektlari mavjud. Qoidalar*).

    Federal davlat mulkiga quyidagi mulk kiradi:

    • fuqarolarga, yuridik shaxslarga yoki munitsipalitetlarga tegishli bo'lmagan yerlar;
    • yer osti va qazilma boyliklar;
    • o'rmon fondi;
    • suv resurslari (shu jumladan hududiy suvlar);
    • kontinental shelf va dengiz iqtisodiy zonasi resurslari;
    • temir yo'llar;
    • yadroviy va radioaktiv materiallarni ishlab chiqarish va ulardan foydalanish bo'yicha ishlab chiqarish ob'ektlari (yadro zavodlari, yadro qurollari);
    • federal balansdagi tarixiy ahamiyatga ega ob'ektlar;
    • ob'ektlar madaniy meros federal ahamiyatga ega;
    • zarbxonalar va davlat belgilarini ishlab chiqaruvchi boshqa korxonalar va boshqalar.

    Sanab o'tilgan ob'ektlar muomaladan olib qo'yiladi va xususiy va yuridik shaxslarga tegishli bo'lishi mumkin emas. Davlat mulkni tasarruf etish huquqiga ega o'z ehtiyojlari, manfaatdor tomonlar tomonidan olingan imtiyozlarni hisobga olgan holda.

    Munitsipal mulk shakli San'at bilan tartibga solinadi. 215 Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi. Fuqarolik huquqiy munosabatlarining ushbu sub'ektining mulkiy huquqlari munitsipal mulk huquqi asosida publik yuridik shaxslarga tegishli bo'lgan fuqarolik huquqlari ob'ektlariga taalluqlidir.

    Mulk tayinlangan kommunal korxonalar xo'jalik yuritish yoki operativ boshqaruv huquqlari to'g'risida (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 294, 296-moddalari).

    Nizom* mahalliy ijro etuvchi hokimiyat vakolatlari doirasida quyidagi ob'ektlarni munitsipal davlat yuridik shaxslarining mulki sifatida tasniflaydi:

    • uy-joy va noturarjoy fondi;
    • shahar muhandislik infratuzilmasi ob'ektlari;
    • ta'lim va sog'liqni saqlash muassasalari;
    • ijtimoiy ob'ektlar va boshqalar.

    Mulk ham mablag'larni tashkil qiladi mahalliy byudjet va munitsipal muassasalar va korxonalar (shahar g'aznasi) o'rtasida taqsimlanmagan boshqa mablag'lar.

    Har qanday mol-mulk singari, davlat yuridik shaxslarining mulki ham mulkdorga foyda keltirishi mumkin. Mulk huquqlarini amalga oshirish ushbu sub'ektlarning ishtiroki orqali amalga oshiriladi fuqarolik-huquqiy munosabatlar(Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 124-moddasi).

    Mulkni boshqarish San'atga muvofiq amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 125-moddasi va quyidagi tartibda amalga oshiriladi:

    Chunki mulk huquqi davlat va munitsipal PPOlar alohida mulk printsipi asosida qurilgan, bu sub'ektlar bir-birining majburiyatlari uchun javobgar emas (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 126-moddasi).

    Ommaviy yuridik shaxslarning mulk huquqini o'tkazish

    San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 217-moddasida davlat va munitsipal mulk egalarining mulkiy huquqlari fuqarolik va yuridik shaxslarga o'tkazilishi mumkin. Bu huquq, ayniqsa, potentsial er egalarini qiziqtiradi.

    Ob'ektlarni o'tkazish xususiylashtirish to'g'risidagi qonun hujjatlariga muvofiq amalga oshiriladi. Ayrim yuridik shaxslar va notijorat tashkilotlari uchun xususiylashtirish cheklangan.

    Bundan tashqari yer uchastkalari, xususiylashtirish doirasida siz quyidagilarni sotib olishingiz mumkin:

    • korxonalar;
    • sanoat va fuqarolik binolari va inshootlari, shu jumladan qurilishi tugallanmaganlar);
    • ochiq aktsiyadorlik jamiyatlarining aktsiyalari.

    Yuridik shaxslarning mol-mulkini xususiy mulkka o'tkazish va er uchastkasini qanday sotib olish kerak? Davlat va munitsipal publika yuridik shaxslariga egalik qilish va mulk huquqini tugatish tartibi Fuqarolik va Yer kodeksining tegishli moddalari bilan tartibga solinadi (agar qonun hujjatlarida mulkka nisbatan boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa).

    Yuridik shaxslar mulkining yer kabi qismiga nisbatan fuqarolik-huquqiy munosabatlar Yer kodeksi bilan qo‘shimcha ravishda tartibga solinadi.

    2020 yilda davlat yoki munitsipal mulkdagi er uchastkasiga bo'lgan huquqlar quyidagi tarzda olinishi mumkin:

    • ijaraga olingan yerlarda turar-joy binosi yoki boshqa doimiy inshoot qurish;
    • qishloq aholi punktida ijaraga olingan yerlarda dehqon xo‘jaligi tashkil etish;
    • yer uchastkalarini sotish bo'yicha tenderda g'olib chiqish.

    Erning davlat yuridik shaxsga tegishli ekanligiga ishonch hosil qilish uchun siz rivojlanishdan ozod bo'lgan, lekin Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining (11-modda) talablariga muvofiq tuzilgan uchastkani topishingiz kerak. kadastr xaritasi RosReestra.

    Agar elektron resursdagi ma'lumotlar haqiqatga mos kelmasa, aniq ma'lumotni Ko'chmas mulkning yagona davlat reestridan ko'chirma so'rash orqali olish mumkin.

    Yuridik shaxslarning mulkiy huquqlari Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi bilan aniq tartibga solinadi. PPO mulki davlat mulki, uning sub'ektlari va munitsipalitetlar, mulkdorlar jamoat-hududiy jamoa manfaatlarini ko'zlab tasarruf etish huquqiga ega.

    Rossiya Federatsiyasida fuqarolik-huquqiy munosabatlarning jamoat ob'ektlarini boshqarish tartibi Fuqarolik va Yer kodekslari, shuningdek tegishli qonunlar va qoidalar bilan belgilanadi.

    Bugungi kunda ko‘plab yer uchastkalari yuridik va jismoniy shaxslar bilan bir qatorda fuqarolik huquqining mustaqil sub’ekti sifatida davlat mulki hisoblanadi. Davlat ushbu yerni o'z maqsadi bo'yicha tasarruf eta olmaydi, lekin uni xususiy shaxslarga yoki tijorat tuzilmalariga ijaraga berishdan moddiy manfaat olish huquqiga ega.

    Shu bilan birga, munitsipalitetlarning organlari yoki boshqa davlat organlari er egasi bo'lgan va uni ijara shartnomasi bo'yicha tasarruf etishga topshirgan, foydalanish tartibini tartibga solishi mumkin (ko'ra. Fuqarolik kodeksi faqat jamoat manfaatlari uchun). Davlat va xususiy mulk huquqlari o'rtasida tub farqlar mavjud bo'lmasa-da, ba'zi cheklovlar hali ham mavjud. Bu nima va u kimning mulki, biz quyida ko'rib chiqamiz.

    Yuridik shaxslarning mulki: bu nimani anglatadi?

    Publik yuridik shaxs, ya'ni davlat qandaydir mulk egasi bo'lganligi sababli, u ushbu mulkni mamlakat fuqarolari manfaatlarini ko'zlab tasarruf etadi. Davlat erlari xalq mulki hisoblanadi, lekin alohida shartlar asosida jismoniy va yuridik shaxslarga tegishli bo‘lishi mumkin.

    Jamoat mulkidagi er uchastkalari bir qator xususiyatlarga ega:

    • ular faqat ijara shartnomasi bo'yicha o'tkazilishi mumkin va garov predmeti bo'la olmaydi;
    • ijarachi o'z nomidan uchastkani tasarruf etish huquqiga ega emas.

    Davlat nafaqat er uchastkalari, balki turar-joy kvartiralari yoki uylar kabi ko'chmas mulkka ham ega bo'lishi mumkin.

    Davlat mulkini quyidagi turlarga bo'lish mumkin:

    • davlat mulki, Rossiya Federatsiyasining alohida ta'sis sub'ektlariga va umuman davlatga tegishli;
    • munitsipal, shu jumladan aholi punktlari, shahar tuzilmalari va boshqa shunga o'xshash sub'ektlarning mulki.

    Qonunchilik bazasi

    1990 yilgacha yerga egalik qilishning asosiy shakli davlat edi. Dastlabki vaqtdan boshlab ko'plab ob'ektlar yuridik yoki jismoniy shaxslarning xususiy mulkiga o'tkazildi. Erning bir qismi shahar ixtiyoriga o'tkazildi.

    Qonunchilik bazasi davlat mulki muomalasini tartibga solish:

    • Rossiya Federatsiyasining Yer kodeksi;
    • Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi.

    Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 3-bobi er uchastkalariga bo'lgan mulk huquqining paydo bo'lishi va tartibga solinishi tartibini tartibga soladi. Agar davlat mulkining paydo bo'lishi asoslari haqida gapiradigan bo'lsak, 17-moddaga murojaat qilishimiz kerak.

    Fuqarolik Kodeksining 218-moddasida mulk huquqi vujudga keladigan asoslar sanab o'tilgan:

    • qonunga muvofiq (fuqarolik-huquqiy shartnoma bo'yicha) bitim tuzish natijasida;
    • egasi bo'lmagan yerni olish orqali;
    • qo'shilish yoki bo'linish natijasida yangi uchastka hosil bo'lganda.

    Qo'shimcha asos Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 18-moddasida mavjud - bu federal mulkdan bepul ajratish.

    Huquqni amalga oshirishning xususiyatlari

    Davlat yuridik shaxslari o‘z vakolatlari doirasida mulkdan foydalanishi, egalik qilishi va uni tasarruf etishi mumkin. Ushbu masala bilan bog'liq barcha qoidalar tegishli normativ hujjatlarni chiqarish darajasida rasmiy ravishda tartibga solinishi kerak.

    Davlat yoki kommunal mulkka bo'lgan barcha huquqlar hukumatga tegishli bo'lib, u o'z navbatida boshqa ijro etuvchi hokimiyat organlariga vakolatlarni berishi mumkin. Bu turli idoralar, vazirliklar, shuningdek, mintaqaviy va mahalliy hokimiyat organlari bo'lishi mumkin. Ular mulkiy huquqlarga oid barcha vakolatlarini normativ hujjatlarini chiqarish orqali amalga oshiradilar.

    Qishloq va shahar aholi punktlari uchastkalari kommunal mulk bo'lib, ularga bo'lgan mulkiy huquqlarni amalga oshirish mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan amalga oshiriladi. Qoidaga ko'ra, davlat erlarni munitsipalitetlarga bepul beradi. Xuddi shunday, agar avvalgi mulkdorlarning rasmiy rad etishi bo'lsa, uchastkalar o'z bo'limiga o'tkaziladi. Ular borishlari mumkin:

    • unitar korxonalar;
    • shahar muassasalari;
    • notijorat tashkilotlari;
    • yuridik yoki jismoniy shaxslar.

    Mulk muomalasida publik yuridik shaxslarning ishtiroki

    1. Jamoat mulkining huquqiy munosabatlari. Ob'ekt sub'ektga tegishli bo'lgan mulkdir. Davlat va xususiy mulk o'rtasidagi jiddiy farq shundan iboratki, undan faqat maqsadli maqsadlarda foydalaniladi.
    2. Xususiylashtirish va xususiylashtirish. Davlat yuridik shaxslari xususiylashtirish jarayonlarida ishtirok etadilar, shuningdek, musodara qilish va milliylashtirish yo‘li bilan xususiy mulkdan davlat mulkiga chiqariladi.
    3. Majburiyat munosabatlari. Davlat yuridik shaxslari, federal qonunlarga muvofiq, shartnomalar bo'yicha majburiyatlarni bajarish bo'yicha huquqiy munosabatlarning ushbu turida ishtirok etadilar, bu erda ular davlat ehtiyojlari uchun ish va xizmatlarning mijozlari sifatida ishlaydi.
    4. Korporativ munosabatlar. Publik yuridik shaxslar tashkilotlarning ustav kapitalida ishtirok etish huquqiga ega. Bu qonunchilik asosida yuzaga keladi va davlatning kapital hajmini oshirishga qo'shgan hissasi hisoblanadi.

    Davlatga tegishli bo'lgan ko'chmas mulk va er uchastkalarini tasarruf etish va boshqarish Federal mulkni boshqarish agentligining vakolatli organi va uning hududiy bo'linmalari tomonidan amalga oshiriladi.

    Afzalliklar va kamchiliklar

    Ushbu mulk shaklining afzalliklari quyidagilardan iborat:

    1. Firibgarlikdan himoya qilish. Davlat tomonidan ijara shartnomasi bo‘yicha fuqaroga berilgan xonadon ham, yer uchastkasi ham osonlik bilan xususiy mulkka o‘tkazib bo‘lmaydi. Bu firibgarlarni tushkunlikka soladi, chunki bunday narsalar bilan shug'ullanish foydasiz va hatto xavfli bo'ladi.
    2. Yillik soliq to'lash shart emas. Ijarachi faqat shartnoma bo'yicha hisoblangan summani to'laydi va byudjetga soliq to'lash egasining javobgarligi hisoblanadi. Ijarachi moliyaviy hisob-kitoblarda qatnashmaydi.
    3. Mulkni yo'qotish almashtirishni talab qiladi. Demak, ma’lum fors-major holatlari (yong‘in, suv toshqini, favqulodda vaziyatlar tufayli) yuzaga kelganda davlat uy-joyi yo‘qolishi mumkin, ammo buning evaziga fuqaro boshqa uy-joy bilan ta’minlanishi kerak.
    4. Turmush sharoitlarini yaxshilash imkoniyati. Agar oila ko'paysa va kelishmovchilik bo'lsa, davlat kattaroq uy-joy bilan ta'minlashi shart.

    Ommaviy mulkchilik shaklining kamchiliklariga quyidagilar kiradi:

    1. Ko'chmas mulk bilan bog'liq har qanday bitimlarni amalga oshira olmaslik, chunki siz egasi emassiz. Uni berish, almashtirish, sotish va hokazo bo'lmaydi.
    2. Mulkni yo'qotish xavfi mavjud. Ijarachi mulkdan foydalanishda davlat tomonidan qo'yiladigan barcha qoidalar va talablarga qat'iy rioya qilishga majburdir. Agar ular buzilgan bo'lsa, fuqaro evaziga boshqasi bilan ta'minlanmasdan ko'chirilishi mumkin.

    Davlat va xususiy mulkni tasarruf etish bu jihatdan sezilarli darajada farqlanadi. Federal yoki kommunal mulkka tegishli barcha jihatlar tegishli qonun hujjatlari bilan belgilanadi. Fuqaro xususiy mulkni to'liq hajmda va belgilangan normalar doirasida mustaqil ravishda tasarruf etadi.

    Video: Davlat mulki huquqlari

    Bu borada katta tajribaga ega huquqshunos deydi ziddiyatli vaziyatlar, Ivan Medvedev. Agar siz ushbu mavzuni to'liq tushunishingiz kerak bo'lsa, unda ushbu ma'ruzani oxirigacha tomosha qiling.

    Tegishli nashrlar