Bankrotlik: tushunchasi, sabablari va uni belgilovchi omillar. Korxonaning bankrotligi - sabablari, tartibi, to'lash tartibi va xodimlarni ishdan bo'shatish tartibi Qasddan va soxta bankrotlik - belgilari va oqibatlari

Bankrotlik - bu qarzdorning to'lovga layoqatsizligi bo'lib, u doimiy bo'lib qolgan yoki xo'jalik sudi tomonidan e'tirof etilgan yoki qarzdor tomonidan qonuniy ravishda e'lon qilingan.

Iqtisodiy jihatdan rivojlangan mamlakatlar bankrotlik iqtisodiy hayotning normal hodisasi sifatida qaraladi. Iqtisodiyotning makro va mikro darajada ishlashida muhim rol o'ynashga chaqiriladi. Makro darajada bankrotlik samarasiz va norentabel korxonalarni tugatishga va umuman iqtisodiyotni yaxshilashga, uning raqobatbardoshligini oshirishga yordam beradi.

Mikrodarajada bankrotlik tahdidi (investitsiya qilingan mablag'larni yo'qotish, ishbilarmonlik obro'si va boshqalar) korxonani ishlab chiqarish va mehnatni tashkil etish, rejalashtirish va moliyaviy boshqarishning zamonaviy samarali usullarini izlashga va qo'llashga majbur qiladi.

Xorijiy amaliyot shuni ko'rsatadiki, iqtisodiy inqirozni boshidan kechirgan davlatlarning hech biri (Yaponiya, Shvetsiya, Xitoy, Germaniya va boshqalar) zarar ko'rayotgan korxonalar muammosini hal qila olmadi. Har yili bozor iqtisodiyoti sharoitida barcha turdagi korxonalarning o'rtacha 2-6 foizi muvaffaqiyatsizlikka uchraydi.

Bankrotlik inqiroz rivojlanishining natijasidir moliyaviy holat korxona kreditorlarning talablarini, shu jumladan byudjet bilan munosabatlarni qondira olmaslik davriylikdan doimiy ravishda o'tib ketganda.

Inqirozli vaziyatlarning sabablari bozor iqtisodiyotining o'zida yashirin bo'lib, iste'molchining bozor yo'nalishining doimiy o'zgarishi bilan bog'liq.

Korxonaning muvaffaqiyatlari va muvaffaqiyatsizliklari bir qator omillarning o'zaro ta'siri sifatida ko'rib chiqilishi kerak - u ta'sir qila olmaydigan tashqi va ichki, qoida tariqasida, korxonaning tashkil etilishiga bog'liq. Korxonaning tashqi (ijtimoiy) va ichki (texnologik) omillarning o'zgarishiga moslasha olish qobiliyati nafaqat uning yashashi, balki farovonligining kafolati hisoblanadi.

Korxona faoliyatiga kuchli ta'sir ko'rsatadigan tashqi omillarga quyidagilar kiradi:

aholi ehtiyojlarining hajmi va tuzilishi; aholining daromadlari va jamg'armalari darajasi, shuning uchun uning xarid qobiliyati (bu narx darajasi va olish imkoniyatini ham o'z ichiga olishi mumkin) iste'mol krediti, bu tadbirkorlik faoliyatiga sezilarli ta'sir qiladi); siyosiy barqarorlik va yo'nalish ichki siyosat; mahsulot ishlab chiqarish jarayonining barcha tarkibiy qismlarini va uning raqobatbardoshligini belgilovchi fan va texnika taraqqiyoti; madaniyat darajasi, ya'ni. iste'mol odatlari va normalari, ayrim tovarlarga bo'lgan afzalliklar va salbiy munosabat boshqalarga; xalqaro raqobat, bunda chet el firmalari baʼzi hollarda arzon ishchi kuchi, boshqalarida esa ilgʻor texnologiyalar tufayli gʻolib chiqadi.

Aksariyat korxonalarning moliyaviy holatiga umumiy iqtisodiy tanazzul, ko'pincha firmalarning qo'shilishi va kutilmagan yangi raqobatchilarning paydo bo'lishida namoyon bo'ladigan inflyatsiya oqibatlari, shuningdek, davlat tomonidan tartibga solish sohasidagi kutilmagan o'zgarishlar salbiy ta'sir ko'rsatadi. kamayishi hukumat buyrug'i, bu oxirgi paytlarda mamlakatimiz uchun juda xos.

Albatta, milliy miqyosdagi inqirozni engish individual kichik yoki o'rta korxonaning imkoniyatlaridan tashqarida, ammo uning moslashuvchan siyosatini amalga oshirishi sezilarli darajada yumshata oladi. Salbiy oqibatlar umumiy iqtisodiy tanazzul.

Korxonaning rivojlanishini belgilovchi va uning faoliyati natijasi bo'lgan ichki omillar, in umumiy ko'rinish quyidagicha guruhlash mumkin:

kompaniya falsafasi; uning faoliyati tamoyillari; resurslar va ulardan foydalanish; marketingdan foydalanish sifati va darajasi;

Bankrot bo'lgan AQSH firmalarining monitoringi shuni ko'rsatadiki, bankrot bo'lganlarning o'zlari nuqtai nazaridan bankrotlik sabablari asosan biznes faolligining umumiy pasayishi, kapitalning etarli emasligi, raqobat va to'lovlarni amalga oshirmaslik kabi tashqi omillardir. Kreditorlar esa, aksincha, bankrotlikning asosiy sabablarini korxonaning ichki omillari va eng avvalo boshqaruvning samarasizligi deb biladilar.

Klassik bozor iqtisodiyotida, G'arb ekspertlari ta'kidlaganidek, tashqi omillar barcha bankrotliklarning 1/3 qismini, ichki 2/3 qismini keltirib chiqaradi.

Soxta va zararli bankrotlik holatlari mavjud. Soxta bankrotlik - tadbirkorlik sub'ektini to'lovga layoqatsiz (bankrot) deb e'lon qiluvchi ataylab soxta hujjatlar taqdim etish. Zararli bankrotlik - bu o'z to'lovga layoqatsizligini qasddan yashirish. Noto'g'ri va zararli bankrotlik - bu ichki va tashqi auditorlar yordamida aniqlanishi kerak bo'lgan firibgarlik turi. huquqni muhofaza qilish organlari davlatlar.

Kirish. 2

1. Tashkiliy inqiroz, sabablari, turlari va oqibatlari. 4

1.1 Tashkilotda inqirozlarning yuzaga kelishi. 4

1.2 Tashkiliy inqiroz: uning turlari, bosqichlari va oqibatlari. 5

1.3 Tashkilotning bankrotligi: uning turlari, maqsadi va oqibatlari. 9

1.4 Tashkilotning bankrotligi bosqichlari. 12

2. Asoslar huquqiy tartibga solish tashkilotning bankrotlik protseduralarini oldini olish va o'tkazish tartibi. 15

2.1 Bankrotlikning oldini olish. 15

2.2 Arbitraj tartiblari.. 16

2.2.1 Kuzatish. 17

2.2.2 Moliyaviy tiklanish. 20

2.2.3 Tashqi boshqaruv. 21

2.2.4 Bankrotlik to'g'risidagi ish yuritish. 26

2.2.5 Hisob-kitob shartnomasi. 28

3. Bankrotlik tartibi qoidalariga kiritilgan o'zgartirishlar. 31

Xulosa. 36

Adabiyotlar.. 38

Ilovalar. 40

Kirish

Rossiya iqtisodiyotining bozor munosabatlariga kirishi va xorijiy korxonalarning tovarlari uchun ichki bozorning ochilishi ko'pchilikni qo'ydi. Rossiya tashkilotlari qiyin moliyaviy va iqtisodiy vaziyatda. Buning natijasi to'lovga layoqatsizlikning kuchayishi va keyinchalik tashkilotlarning bankrotligi bo'ldi.

Shuni ta'kidlash kerakki, dunyoda u yoki bu darajada ishlab chiqarishda biron bir tashkilot yo'q edi iqtisodiy faoliyat inqiroz hodisalarini boshdan kechirmagan, iqtisodiy va moliyaviy qiyinchiliklar ko'pincha bankrotlikka olib keladi. O'ziga xos jiddiylik Rossiyada o'z iqtisodiyotini bozor munosabatlariga o'tishning muayyan xususiyatlari tufayli o'zini namoyon qildi va namoyon bo'lmoqda.

To'lovga layoqatsizlik holati real ishlab chiqarish va xo'jalik faoliyati bilan bog'liq bo'lib, korxona ishidagi ishlab chiqarish, texnologik, marketing, moliyaviy, iqtisodiy va huquqiy kamchiliklarning natijasidir. Biroq, bankrotlik to'g'risidagi ish yuritishni boshlash tartibi faqat huquqiy akt, bu 1992, 1998, 2002 yillarda qabul qilingan to'lovga layoqatsizlik (bankrotlik) to'g'risidagi uchta qonunga asoslangan bo'lib, bu o'z-o'zidan korxonalarning bankrotligi muammosining mamlakat iqtisodiyoti uchun jiddiyligini ko'rsatadi.

Oddiy faoliyat ko'rsatayotgan bozor iqtisodiyotida bankrotlik samarasiz ishlaydigan tashkilotlarni bozor o'rnidan chiqarish usuli hisoblanadi. Bankrotlik ijobiy rol o'ynaydi, ammo bizning mamlakatimizda bozor iqtisodiy sharoitlarining shakllanishi davrida u bir qator qo'shimcha va har doim ham huquqiy xususiyatlarni o'z ichiga olmaydi. Bu mulkni qayta taqsimlash, jinoiy tarkibiy qism va ayrim tovarlar va xizmatlar bozorlarini monopollashtirishni o'z ichiga oladi. Sanab o'tilgan omillar tufayli korxonaning moliyaviy-iqtisodiy holati, uning barqarorlik darajasi to'g'risida ob'ektiv tasavvurga ega bo'lish korxonaning o'zi, sanoat uchun, umuman iqtisodiyot uchun ayniqsa muhimdir.

Maqsad kurs ishi nochor korxonalarning hozirgi holatini o'rganish va tahlil qilishdan iborat.

Maqsadga muvofiq tadqiqot quyidagi asosiy vazifalarni ko'rib chiqishi kutilmoqda:

To'lovga layoqatsizlik (bankrotlik) tushunchasini kengaytirish, korxonalarning bankrotligi yuzaga kelishining asosiy omillari, shuningdek, uning turlari, maqsadlari va oqibatlari.

Tashkilotning bankrotlik jarayonlarining oldini olish va o'tkazish tartibini huquqiy tartibga solish asoslarini o'rganish.

Bankrotlik bilan bog'liq ba'zi arbitraj tartib-qoidalarini batafsil ko'rib chiqing.

Biz foydalandik qonun hujjatlari to'lovga layoqatsizlik (bankrotlik) masalalarini tartibga solish, qonun hujjatlariga sharhlar, shuningdek, o'z nashrlarida bankrotlik mavzusiga to'xtaladigan ko'plab taniqli huquqshunoslar va iqtisodchilarning ishlari: Antonova O.V., Afonkin V.N., Binetskiy A.E., Brodskiy B.E., Sabinina E.A., Utkin E.A., Fedorova G.V., Fomin Y.A. va boshqalar. Ushbu ishning uslubiy asosi Brodskiy B.E.ning darsliklari. va Jarkovskaya E.P. " Inqirozni boshqarish" va Antonova O.V. "Tashkilotning inqiroz holatini boshqarish".

1. Tashkiliy inqiroz, sabablari, turlari va oqibatlari

1.1 Tashkilotda inqirozlarning yuzaga kelishi

Tashkilot - bu umumiy iqtisodiy tizimning nisbatan izolyatsiya qilingan tarkibiy bo'g'ini. Bunday izolyatsiyaning mezonlari - iqtisodiy mustaqillik, tashkilotning yaxlitligi (ichki va tashqi muhitning mavjudligi), ixtisoslashgan axborot tuzilmalarining mavjudligi va tashkilot uchun ishning umumiy natijasini ta'kidlash imkoniyati.

Yakka tartibdagi firma, korxona, aksiyadorlik jamiyati, bank, kompaniya (sug‘urta, turizm va boshqalar), shuningdek, davlat boshqaruvi tizimining tarkibiy bo‘linmalari tashkilot sifatida qaralishi mumkin.

Inqiroz bosqichlari quyidagi zanjir bilan ifodalanishi mumkin: sabablar - alomatlar - omillar.

Inqirozning sababi bu hodisalar yoki hodisalar bo'lib, buning natijasida alomatlar, keyin esa inqiroz omillari paydo bo'ladi.

Inqirozning alomati faqat tashqi namoyon bo'lishi tashkilotning "kasalligi" ning boshlanishi, ammo uning paydo bo'lish sabablari "kasallik" ning o'ziga - inqirozga olib keladi.

Inqiroz omili - bu hodisa yoki ob'ektning qayd etilgan holati yoki inqiroz boshlanishini ko'rsatadigan o'rnatilgan tendentsiya.

Masalan, tashkilotda sabablar moliyaviy va iqtisodiy noto'g'ri hisob-kitoblar bo'lishi mumkin, umumiy pozitsiya iqtisod, kadrlarning past malakasi, motivatsiya tizimining kamchiliklari. Inqirozning belgilari - salbiy tendentsiyalarning birinchi belgilarining paydo bo'lishi, bu tendentsiyalarning barqarorligi, biznes mojarolari, moliyaviy muammolarning kuchayishi va boshqalar. Keyin inqiroz omillari mahsulot sifatining pasayishi, texnologik intizomning buzilishi, o'sish va kreditlar bo'yicha katta qarzlar va boshqalar bo'ladi.

Tashkilotga ta'sir qilish nuqtai nazaridan inqirozning sabablarini tashqi va ichki tasniflash mumkin. Tashqi omillar tashkilot mavjud bo'lgan muhitning ta'sirini aniqlaydi va ichki sabablarning paydo bo'lishi tashkilotning o'zidagi vaziyatga bog'liq. Tashqi sabablar iqtisodiyotning holati, davlat faoliyati, ko'rib chiqilayotgan tashkilot tegishli bo'lgan sanoatning holati, shuningdek elementlarning ta'siri bilan belgilanadi. Inqirozning ichki sabablari ishlab chiqarish hajmi va sotilgan mahsulot hajmi, daromadlar va qisqa muddatli kreditlar hajmi, mahsulot sifati va ularning bozordagi narxi, mahsulot narxi o'rtasidagi nomutanosiblik va nomutanosiblik bo'lishi mumkin. va ularni ishlab chiqarish xarajatlari va boshqalar.

1.2 Tashkiliy inqiroz: uning turlari, bosqichlari va oqibatlari

Inqiroz - bu ichki ishlab chiqarish va ijtimoiy-iqtisodiy munosabatlarning, shuningdek, tashkilotning tashqi iqtisodiy muhit bilan munosabatlarining keskin keskinlashishi.

Inqirozli vaziyatlar tashkilot faoliyatining har qanday bosqichida ham shakllanish va rivojlanish davrida, ham ishlab chiqarishni barqarorlashtirish va kengaytirish davrida, va nihoyat, tanazzulning boshida paydo bo'lishi mumkin.

Jahon bozor iqtisodiyoti hech qachon inqirozli vaziyatlarga u yoki bu darajada ta'sir qilmagan tashkilotlar misollarini bilmaydi.

Tashkilotga nisbatan inqirozlarni quyidagicha tasniflash mumkin:

Texnologik (ishlab chiqarish) - bu sodir bo'lganda, eskirgan texnika va texnologiyalar yuqori sifatli, raqobatbardosh mahsulot ishlab chiqarishga imkon bermaydi, bu esa tashkilotni moliyaviy yo'qotishlarga olib keladi;

Ijtimoiy (ijtimoiy-boshqaruv) - xodimlar yoki ularning guruhlari o'rtasida, shu jumladan xodimlar va ma'muriyat o'rtasidagi ziddiyatlarning paydo bo'lishi natijasida, shuningdek, boshqaruv apparatida boshqaruv nizolari va boshqalar natijasida yuzaga keladi. Bu ziddiyatlar samarasiz qarorlar qabul qilinishiga va ishlab chiqarishning o'zida vaqt yo'qotilishiga olib keladi;

Moliyaviy - o'z kapitali va qarz mablag'laridan oqilona foydalanmaslik natijasida yuzaga keladi. samarali foydalanish olingan foyda, bu yana tashkilot uchun moliyaviy muammolarni keltirib chiqaradi.

Tashkiliy - ishlab chiqarishni boshqarish tuzilmasi va tashkilotdagi boshqaruv apparati tuzilmasining nomukammalligi, burchlar, huquqlar, vakolatlar va mas'uliyatning boshqaruv darajalari, apparat bo'linmalari o'rtasida va ichki ravishda ijrochilar o'rtasida samarasiz taqsimlanishi natijasida yuzaga keladi;

Axborot - olingan ma'lumotlar bozorda sodir bo'layotgan o'zgarishlarni aks ettirmaydigan va tashkilotning o'zida ish holatini etarlicha ishonchli aks ettirmaydigan vaziyatning natijasidir. Bularning barchasi paydo bo'lishiga va o'sishiga sabab bo'ladi har xil turlari yo'qotishlar;

O'zaro munosabatlar inqirozi - tashkilot egalari yoki hokimiyat o'rtasidagi, ularning manfaatlaridagi qarama-qarshiliklar, samarali siyosat olib borishga imkon bermaydi va natijada tashkilotga katta yo'qotishlar keltiradi.

Oxir oqibat, bu inqirozlar bir-biri bilan chambarchas bog'liq va, qoida tariqasida, tashkilotning moliyaviy holatiga ta'sir qiladi.

Keling, tashkilotdagi mumkin bo'lgan rivojlanish va inqirozlarni bartaraf etish bosqichlarini ko'rib chiqaylik:

I bosqich - pasayish (moliya-xo'jalik faoliyati natijalarini tavsiflovchi ko'rsatkichlarning pasayishi) tufayli tashqi omillar bozor.

II bosqich - tashkilotdagi ichki sabablar ta'sirida ishlash natijalarining yanada yomonlashishi (tashqi bozor sharoitlarining yomonlashuvisiz).

III bosqich - tushkunlik - daromadning past darajasida tashkilotning yangi iqtisodiy sharoitlarga moslashishi (inqirozga qarshi ustuvor choralar ko'rilishi sharti bilan).

IV bosqich - moliyaviy muvozanatni tiklash, ishlab chiqarishni jonlantirish - mahsulot ishlab chiqarish va sotishni inqirozdan oldingi darajaga qaytarish.

V bosqich - ishlab chiqarishning o'sishi, tashkilotning iqtisodiy rivojlanishini tezlashtirish, qisqa muddatda sotish va sotish hajmini oshirish.

VI bosqich – korxona rivojlanishining yangi iqtisodiy darajasini, uning uzoq muddatda barqarorligini ta’minlash, o‘z-o‘zini moliyalashtirish uchun sharoit yaratish.

Inqirozning natijalari boshqacha bo'lishi mumkin.

To'g'ri tashkil etilgan boshqaruv inqiroz ta'sirini zaiflashtirishi va uni saqlab qolish uchun tashkilotning hayotiyligini tiklashi mumkin. Mulkdorlar va menejerlarni saqlab qolgan holda tashkilotni yangilash yoki tashkilotni qayta qurish (qo'shilish, bo'linish, qo'shilish, ajralib chiqish). Boshqa sharoitlarda inqiroz tashkilotning to'liq tugatilishiga yoki egasining o'zgarishiga va tashkilotning ishlash jarayonini qayta qurishga olib kelishi mumkin.

Biroq, shuni yodda tutish kerakki, tashkilotdagi inqiroz salbiy oqibatlarga olib kelishi shart emas.

Tashkilotning inqiroz holati boshlanishining mumkin bo'lgan oqibatlari:

1-jadval.

Har qanday tashkilotda, hatto zudlik bilan inqiroz bo'lmasa ham, inqirozli vaziyat xavfi mavjud, chunki tashkilotning faoliyati (ishlab chiqarish, moliyaviy, investitsion sohalarda) har doim xavflar (biznes, moliyaviy, manfaatlar, iqtisodiy va boshqalar) bilan bog'liq. .). Bu tashkilotning davriy, spiralda rivojlanadigan ijtimoiy-iqtisodiy tizimda mavjudligi bilan belgilanadi, chunki odamlar va ularning ehtiyojlari, jamiyat manfaatlari, texnika va texnologiya o'zgaradi, yangi mahsulotlar paydo bo'ladi.

Shunga asoslanib, tashkilotdagi inqirozli vaziyatlarning namoyon bo'lishi rahbariyatdan (egalaridan) o'zlarini bozorda saqlab qolish uchun radikal choralar ko'rishni talab qiladi, chunki aks holda tashkilot tugatilishi mumkin.

Ushbu pozitsiyadan kelib chiqqan holda, korxonalar uchun bankrotlik tartib-qoidalari ishlab chiqarish evolyutsiyasini, yangi narsalarni ilgari surish, eskisini eskirishini va iqtisodiyotning barqaror rivojlanishini ta'minlashdan iborat. Tashkilotlarning bankrotligi bozor iqtisodiyotining zaruriy atributi bo'lib, ijobiy, davolash tamoyiliga ega. Shu bilan birga, bankrotlik instituti mulkni qayta taqsimlash uchun qulay vositadir.

2000-2001 yillarda Rossiyada korxonalarning bankrotligi to'g'risidagi 25 000 dan ortiq ish ko'rib chiqildi, 18 000 ta ish qo'zg'atildi, ularning aksariyati bankrotlik - tashkilotlarni tugatish bilan yakunlandi. Germaniyada xuddi shu yillarda 50 000 dan ortiq ish qo'zg'atildi va 40 000 korxonaga to'lov qobiliyatini tiklash va yangi biznesga o'tishda yordam berildi. Qo'shma Shtatlarda xuddi shu davrda 220 000 dan ortiq ish qo'zg'atilgan (bu raqam kichik va o'rta biznesning faol rivojlanishi bilan izohlanadi). Ushbu korxonalarning yarmi o'z tashabbusi bilan faoliyatini to'xtatdi. Va 200 000 dan ortiq yangi kompaniyalar tashkil etildi.

Yuqoridagi ma'lumotlardan ko'rinib turibdiki, Rossiyada nisbatan xorijiy davlatlar Tashkilotlarning (bankrotlarning) inqirozli vaziyatlarini hal qilishning asosiy usuli ularni tugatishdir.

1.3 Tashkilotning bankrotligi: uning turlari, maqsadi va oqibatlari

Tashkilotning bankrotligi bozor sharoitida tashkilot rivojlanishining turli xil tashqi va ichki omillarining salbiy ta'siri natijasidir.

1998 yilgi Federal qonunning 2-moddasida quyidagi ta'rif berilgan:

Bankrotlik (to'lovga layoqatsizlik) - tan olingan arbitraj sudi qarzdorning kreditorlarning pul majburiyatlari bo'yicha talablarini to'liq qondirishga va (yoki) majburiy to'lovlarni amalga oshirish majburiyatini bajarishga qodir emasligi.

Tashkilotning bankrotlik tartibi iqtisodiy va huquqiy nuqtai nazardan ko'rib chiqilishi kerak.

Iqtisodiy nuqtai nazardan bankrotlik - bu tashkilot faoliyatidagi iqtisodiy va tadbirkorlik risklarini noto'g'ri hisobga olish natijasi, birinchi navbatda tashkilot rahbariyatining asossiz qarorlari va xatti-harakatlari, ya'ni. menejerlar va tashkilot egalarining xavflari.

Huquqiy nuqtai nazardan bankrotlik - bu imkoniyat qonuniy qaror qarzdor tashkilot kreditorga mablag'larni qaytarmasa, keskin nizolar. Qonunchilik kreditorlarning manfaatlarini himoya qiladi, ularga investitsiya qilingan mablag'larni (to'liq yoki qisman) qarzdorning mol-mulkini sotish yo'li bilan yoki tashkilot rahbariyati va egalarining o'zgarishi natijasida qaytarish imkoniyatini beradi. turli qayta tashkil etish chora-tadbirlarini joriy etish va amalga oshirish.

Amalda bankrotlik tushunchasida quyidagi turlar ajratiladi:

Tashkilotning haqiqiy bankrotligi korxonaning o'z va qarz kapitalining real yo'qotishlari tufayli to'lov qobiliyatini tiklay olmasligi bilan tavsiflanadi.

Vaqtinchalik, shartli bankrotlik - tashkilotning kreditorlik qarzlarining sezilarli kechikishi, tayyor mahsulotlarning ortiqcha to'planishi, tashkilotning aktivlari miqdori uning qarzlari hajmidan oshib ketishi natijasida yuzaga keladigan to'lovga layoqatsiz holati bilan tavsiflanadi.

Qasddan (qasddan) bankrotlik - bu tashkilot rahbarlari va egalari tomonidan qasddan to'lovga layoqatsiz holatni yaratish, unga iqtisodiy zarar etkazish (tashkilotning mablag'larini turli yo'llar bilan o'g'irlash) shaxsiy manfaatlar va boshqa shaxslar manfaatlarini ko'zlab, . (jinoyatchi).

Soxta bankrotlik - bu tashkilotning kreditorlardan o'z moliyaviy majburiyatlari bo'yicha to'lovlarni kechiktirish yoki qarzlar bo'yicha chegirma olish yoki o'tkazish uchun ularni chalg'itish maqsadida o'zining to'lovga qodir emasligi to'g'risida yolg'on e'lon qilishi. tayyor mahsulotlar, bu qarzni to'lash uchun bozorda talabga ega emas.

Yuridik shaxs maqomini olgan tashkilot (korxona) davlat roʻyxatidan oʻtkazilgan paytdan boshlab tashqi yuridik shaxslar oldida majburiyat, masʼuliyat va huquqlarga ega boʻladi.

Bankrotlik tartibi nuqtai nazaridan majburiyat va javobgarlik - bu o'z majburiyatlarini o'z vaqtida bajarish, qarzlarni to'liq qoplash, shuningdek, kreditorlar oldidagi majburiy to'lovlar va majburiyatlarni o'z vaqtida bajarmaganlik uchun javobgarlik.

Bankrotlik tartibi nuqtai nazaridan huquqlar qarzdordan o'z mablag'larini qaytarishni, qarzlarni to'lashni va kechiktirilgan to'lov uchun kompensatsiyani talab qilish, hatto sudga murojaat qilish qobiliyatidir.

Tashkilotning bankrotlik tartibini amalga oshirishning maqsadi, birinchi navbatda, yuridik va yuridik shaxslarga qarzlarni to'lashdir shaxslar ikkinchidan, kelgusida tashkilotning tadbirkorlik faoliyatini tiklash. Bunday holda, birlamchi tashkilotning to'lov qobiliyatini tiklash, ikkinchi darajali esa kreditorlik qarzlarini to'lash bo'lishi kerak.

Yuqorida ta'kidlab o'tilganidek, tashkilotlarning bankrotligi ijobiy va salbiy oqibatlarga olib keladi:

2-jadval.

Shuni ta'kidlash kerakki, barcha korxonalar bankrot bo'lmaydi. Quyidagilar federal qonun bilan belgilangan tartibda bankrot bo'lmaydi:

davlat korxonalari (1998 yil F3-sonli Federal qonunining 1-moddasi 2-bandi);

davlat yoki munitsipal mulkka asoslanmagan unitar korxonalar (Qonunning 6-moddasi 5-bandi), ularga davlat korxonalari to'g'risidagi qoidalar 1994 yil 30 noyabrdagi 6-moddasining 5-bandi asosida qo'llaniladi. 52-F3 "Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik kodeksining 1-qismini kiritish to'g'risida".

Gap birinchi navbatda yaratilgan va egalik qiladigan korxonalar haqida bormoqda jamoat tashkilotlari, nafaqaxo'rlar va nogironlarning jamoat tashkilotlari, xayriya jamg'armalari, chunki Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining unitar korxonalar to'g'risidagi qonun hujjatlariga asoslangan normalari ularga aylantirilishi yoki tugatilishidan oldin qo'llaniladi. operativ boshqaruv(ya'ni, ularning mulkining egasi muassisdir). 1998 yil 8 yanvardagi 6-F3-sonli "To'lovga layoqatsizlik (bankrotlik) to'g'risida" Federal qonunining 1-moddasi 2-bandidan kelib chiqqan holda, bankrotlik tartibini muassasaga qo'llash mumkin emas.

Kimdan notijorat tashkilotlar(va ularning tashkiliy-huquqiy shakllari turlicha bo'lishi mumkin) faqat iste'mol kooperativlari, xayriya va boshqa fondlar, Farmonning 1-moddasi 2-bandidan kelib chiqqan holda.

1.4 Tashkilotning bankrotligi bosqichlari

I bosqich. Moliyaviy beqarorlikning paydo bo'lishi, tashkilotning iqtisodiy faoliyatida salbiy hodisalarning paydo bo'lishi.

Bu bosqichda daromad kamayadi, yo'qotishlar ko'payadi va hokazo.

Ushbu bosqich ba'zan bankrotlik boshlanishining yashirin shakli deb ataladi. Bu erda korxonaning "narxining" sezilmaydigan pasayishi turli xil tashqi va ichki omillar ta'siri ostida boshlanadi. Korxona narxi quyidagi formula bilan aniqlanadi: V=P/K,

bu erda P - soliqlarni to'lashdan oldin kutilayotgan foyda, shuningdek kreditlar va dividendlar bo'yicha foizlar; K - to'lanishi kerak bo'lgan foizlar va dividendlarni ko'rsatadigan o'rtacha foiz; V - tashkilotning kutilayotgan narxi.

II bosqich. Moliyaviy beqarorlikning paydo bo'lishi (moliyaviy beqarorlikning dastlabki bosqichi).

III, IV bosqichlar. Barqaror (uzoq muddatli) va surunkali moliyaviy beqarorlik.

Ikkinchi va uchinchi bosqichlarning farqi shundaki, uchinchi bosqichda korxona faoliyatining yanada yomonlashishi, balans aktivlari va passivlarining keskin o'zgarishi, moliyaviy natijalarning yomonlashishi kuzatiladi.

Quyidagilar alohida tashvish uyg'otadi:

hisoblardagi mablag'larning keskin kamayishi;

debitorlik qarzlarini oshirish;

kreditorlik qarzlarining ko'payishi;

sotish hajmining pasayishi;

naqd pul bilan bog'liq qiyinchiliklar;

xodimlarga ish haqini to'lashda kechikishlar;

majburiyatlarni to'lashda kechikishlar;

ortib borayotgan yo'qotishlar;

korxonalardagi nizolar, boshqaruv xodimlarini ishdan bo'shatish;

Ushbu bosqichda korxona rahbariyati ko'pincha pul ishlashning sarguzasht usullariga, ba'zan esa firibgarlikka moyil bo'ladi.

V bosqich. Tashkilotning bankrotligi.

Tashkilot o'z qarzlarini to'liq yoki qisman o'z vaqtida to'lay olmaydi va bankrotlik qonuniy ravishda aniq bo'ladi.

Yuqorida ko'rib chiqilgan bosqichlarning har biri, birinchi navbatda, ishlab chiqarish jarayoni va moliya holati, shuningdek, boshqaruv xodimlarining faoliyati holati bilan tavsiflanadi.

I bosqich. Ishlab chiqarish jarayoni sifat va miqdoriy qarorlarsiz bir xil ritmda amalga oshiriladi. Sifatsiz, o'ylanmagan boshqaruv qarorlari qabul qilinadi. Qarzlarni to'lashda ba'zi kamchiliklar mavjud.

II bosqich. Ishlab chiqarish jarayonida ma'lum uzilishlar sodir bo'ladi (masalan, mahsulot sotishning pasayishi, qarzlarning ko'payishi va boshqalar). Xodimlar o'rtasida nizolar paydo bo'ladi. Texnologiyaga rioya qilmaslik tufayli nuqsonli mahsulotlar paydo bo'ladi.

III bosqich. Ishlab chiqarish jarayonida jiddiy uzilishlar mavjud. Xodimlarning ba'zilari ta'tilda. Malakali kadrlar ketmoqda. Ish haqini to'lash kechiktiriladi yoki kamayadi. Kechiktirilgan to'lovlar ko'paymoqda.

IV va V bosqichlar. Ishlab chiqarishni qisman yoki deyarli to'liq to'xtatish. Ish haqi to'lanmaydi. Kreditorlar kompaniyani qamal qilishmoqda. Xodimlar qochib ketishyapti. To'lov qobiliyatining yo'qligi.

2. Tashkilotning bankrotlik jarayonlarining oldini olish va o'tkazish tartibini huquqiy tartibga solish asoslari.

2.1 Bankrotlikning oldini olish

To'lovga layoqatsizlikning dastlabki belgilari paydo bo'lgan taqdirda, qarzdor tashkilot rahbari mol-mulk egasiga va qarzdorning ta'sischilariga tashkilotda bankrotlik belgilari mavjudligi to'g'risida ma'lumot yuborishi shart.

Qarzdor korxona rahbari, qarzdor tashkilotning muassislari, qarzdorning mol-mulkining egasi, hokimiyat organlari ijro etuvchi hokimiyat boshqaruvning turli darajalarida tashkilotning bankrotligining oldini olish uchun o'z vaqtida choralar ko'rishlari shart.

Bankrotlikning oldini olish uchun boshqaruv xodimlari tomonidan korxonaning moliyaviy barqarorligini tizimli ravishda tahlil qilish va korxonaning moliyaviy ahvoli yomonlashuvining birinchi belgilari paydo bo'lganda, ushbu holatning sabablarini aniqlash va ularni bartaraf etish zarur; korxonaning moliyaviy barqarorligi to'liq tiklanmaguncha ish olib borilishi kerak.

Buning uchun rahbariyat inqirozdan chiqish dasturini (qisqa muddatli va o'rta muddatli) va eng yomoni, harakat rejasini ishlab chiqmoqda. Korxonaning moliyaviy ahvoli yomonlashishiga yo'l qo'ymaslik bo'yicha chora-tadbirlar kreditorlarga to'lovlar uch oydan ortiq muddatga kechiktirilgunga qadar ko'rilishi kerak, ya'ni. kreditorlar arbitraj sudiga qarzdorni bankrot deb topish to'g'risida ariza bilan murojaat qilishlari mumkin bo'lgan vaqtgacha.

Qarzdorning to'lov qobiliyatini tiklashga qaratilgan chora-tadbirlar kreditorlar yoki boshqa shaxslar tomonidan ham qarzdor tashkiloti bilan kelishilgan holda ko'rilishi mumkin. Ushbu chora-tadbirlar korxonada kreditorlik qarzlarini to'lash muddati o'tib ketgan holatlar yuzaga kelishi bilanoq amalga oshirilishi (ishlab chiqilishi) kerak.

Misol tariqasida, bunday choralar quyidagilarni o'z ichiga oladi:

korxona mulkdori, kreditor qarzdor bilan kelishilgan holda, uchinchi shaxs tomonidan qarzdorning roziligi bilan yoki ushbu shaxslarning ta'minoti va kafolati bo'yicha vaqtincha moddiy yordam ko'rsatish;

korxona boshqaruvini kuchaytirish;

kamaytirish har xil turlari xarajatlar;

ishlab chiqarish jarayonini takomillashtirish.

To'lov qobiliyatini tiklash tashkilotni tarkibiy qayta qurish va boshqaruv xodimlarini almashtirishni talab qilishi mumkin.

2.2 Arbitraj tartiblari

Bankrotlik tartib-taomillari - nazorat, moliyaviy sog'lomlashtirish, qarzdor tashkilotning mol-mulkini tashqi boshqarish hakamlik sudining qarori va nazorati ostida qo'llaniladi. Har qanday bosqichda qarzdor tashkilot hakamlik muhokamasi bankrotlik to'g'risidagi ish bo'yicha kreditorlar bilan ularning roziligi bilan tuzilishi mumkin kelishuv bitimi.

Ushbu hakamlik tartib-qoidalarini qo'llashning o'ziga xos xususiyati shundaki huquqiy maqomi qarzdor tashkilotning yuridik shaxsi o'zgarmaydi: huquq sub'ekti sifatida tashkilotning o'zi ham, yagona mulkiy kompleksi ham saqlanib qoladi.

Jarayonlardan foydalanish - kuzatish, moliyaviy sog'lomlashtirish, tashqi boshqaruv, kelishuv bitimini yaxshilashga qaratilgan iqtisodiy vaziyat Qarzdor tashkilot - bu hakamlik sudining tashkilotga balansining qoniqarsiz tuzilmasini bartaraf etishga, tashkilotning to'lovga layoqatsizligini bartaraf etishga va qisqa va uzoq muddatli istiqbolda moliyaviy barqarorligini oshirishga yordam berishga qaratilgan so'nggi urinishlari.

Keling, har bir bankrotlik protsedurasini alohida ko'rib chiqaylik.

2.2.1 Kuzatish

Nazorat - bu qarzdor korxona mulkining saqlanishini ta'minlashga qaratilgan tashkiliy tartib.

Hakamlik sudining qarzdor tashkilotga nisbatan kuzatuvni joriy etish to'g'risidagi qarori sud tomonidan qarzdorning yoki kreditorning yoki vakolatli organlarning qarzdor tashkilotni bankrot deb topish to'g'risidagi bayonotlarining asosliligini ko'rib chiqish asosida qabul qilinadi.

Qarzdorning arizasi sudga beriladi yozish va korxona rahbari tomonidan imzolanadi.

Arizada quyidagilar ko'rsatilishi kerak:

kreditorlarning pul majburiyatlari bo'yicha qarzdor tomonidan bahslashmagan miqdorda talablari summasi;

korxona xodimlarining hayoti va sog'lig'iga etkazilgan zararni qoplash, ish haqi va ishdan bo'shatish nafaqasi bo'yicha qarz miqdori;

kreditorlarning talablarini to'liq qondirishning mumkin emasligini asoslash;

ishlab chiqarishga qabul qilinganligi to'g'risidagi ma'lumotlar da'vo arizalari sudlarda shubhasiz hisobdan chiqarish uchun taqdim etilgan ijro varaqalari;

turli banklardagi hisob raqamlari;

bankrotlik to'g'risidagi ish bo'yicha sud xarajatlarini qoplash uchun etarli bo'lgan mol-mulk mavjudligi to'g'risidagi ma'lumotlar.

Arizaga quyidagilar ilova qilinadi:

kreditorlar va qarzdorlar ro'yxati va ularning qarzlari miqdori;

oxirgi hisobot sanasidagi balans;

korxona aksiyadorlari (muassislari) yig‘ilishining bayonnomasi;

korxonaning kreditorlar talablarini to'liq qondira olmasligini tasdiqlovchi hujjatlar;

mustaqil baholovchi tomonidan tuzilgan qarzdorning mol-mulkining qiymati to'g'risidagi hisobot;

sudda ishtirok etish uchun xodimlarning vakilini tanlash bo'yicha korxona xodimlari yig'ilishining bayonnomasi.

Bankrotlik to'g'risidagi kreditorning qarzdor tashkilotni bankrot deb topish to'g'risidagi arizasi hakamlik sudiga yozma shaklda beriladi va uning rahbari tomonidan imzolanadi.

Arizada quyidagi asosiy ma'lumotlar ko'rsatilishi kerak:

hakamlik sudining nomi;

qarzdorning nomi va uning pochta va yuridik manzili;

kreditorlarning qarzdorga nisbatan talablari summasi va talab kelib chiqqan qarzdorning majburiyati, muddati o'tgan qarz;

kreditor talablarining asosliligini tasdiqlovchi dalillar; va boshq.

Arizaga quyidagilar ilova qilinadi:

qarzdorning bankrotlik kreditori oldidagi majburiyatlari;

qarzdorlik sabablarini tasdiqlovchi hujjatlar;

ijro varaqasi, schyot-fakturalar, yo‘l varaqalari va boshqalar;

Vakolatli organning qarzdor tashkilotni bankrot deb topish to'g'risidagi arizasi kreditor arizasining mazmuniga mos kelishi kerak.

Arbitraj sudi arizachining qarzdorga qo'ygan talablarining asosliligini ko'rib chiqish natijalari bo'yicha ajrim chiqaradi (agar qarzdorga qo'yilgan da'volar asosli deb topilsa), bunda mulohazalar kiritilganligi, vaqtincha boshqaruvchining roziligi, uning ish haqi miqdori va uni to'lash manbai.

Monitoring - bu, birinchi navbatda, qarzdorning mol-mulkining saqlanishini ta'minlashga va korxonaning to'lov qobiliyatini tiklash imkoniyatini aniqlash uchun uning moliyaviy holatini to'liq tahlil qilishga qaratilgan protsedura.

Kuzatish bankrotlik to'g'risidagi ish yuritishning majburiy bosqichidir. Ushbu tartib hakamlik sudi qarzdorni 7 oygacha bo'lgan muddatga bankrot deb topish to'g'risidagi arizani qabul qilgan paytdan boshlab joriy etiladi.

Nazoratni hakamlik sudi tomonidan tayinlangan, qarzdor korxona boshqaruv organlarini almashtirmaydigan hakamlik sudi boshqaruvchisi amalga oshiradi.

Hakamlik sudi qarzdorni bankrot deb topish to'g'risidagi arizani qabul qilgan paytdan boshlab nazorat joriy etiladi. Shu paytdan boshlab korxonaga nisbatan mulkiy da'volar faqat bankrotlik to'g'risidagi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan tartibda qo'yilishi mumkin.

Nazoratning joriy etilishi korxona rahbarini va o'z vakolatlarini cheklashlar bilan amalga oshiruvchi korxonaning boshqa boshqaruv organlarini lavozimidan chetlashtirishni anglatmaydi.

Qarzdor tashkilotning boshqaruv organlari quyidagi masalalar bo'yicha qaror qabul qilishga haqli emas:

qarzdorni qayta tashkil etish (qo'shilish, qo'shilish, bo'linish, ajratish, o'zgartirish) va tugatish;

yaratish yuridik shaxslar yoki boshqa yuridik shaxslarda ishtirok etish;

filiallar va vakolatxonalar tashkil etish;

dividendlarni to'lash;

qarzdor tomonidan obligatsiyalar va boshqa emissiyaviy qimmatli qog'ozlarni joylashtirish;

qarzdor korxona a'zoligidan chiqish, aksiyadorlardan ilgari chiqarilgan aktsiyalarni sotib olish;

Uyushmalar va boshqa birlashmalarda ishtirok etish to'g'risidagi qarorlar faqat vaqtincha boshqaruvchining roziligi bilan qabul qilinishi mumkin.

2.2.2 Moliyaviy tiklanish

Moliyaviy sog'lomlashtirish - kechiktirilgan to'lovlarni olish, qisqa muddatli majburiyatlarni uzoq muddatli majburiyatlarga aylantirish, kreditorlar majburiyatlarini ulush yoki o'z kapitaliga aylantirish, foyda keltirmaydigan sohada faoliyatni to'xtatib turish va boshqalar orqali moliyaviy muvozanatni o'rnatish.

Ushbu protsedurani amalga oshirishdan oldin siz quyidagilarni topshirishingiz kerak:

reja moliyaviy tiklanish;

qarzni to'lash jadvali;

protokol umumiy yig'ilish qarzdorning muassislari yoki qarzdorning mol-mulkining egasi vakolat bergan organning qarori; unitar korxona;

Moliyaviy sog'lomlashtirish tartibini amalga oshirishda qarzdorga nisbatan cheklovlar qo'yiladi:

kreditorlarning talablarini ta'minlash bo'yicha ilgari ko'rilgan choralar bekor qilinadi;

qarzdorning mol-mulkini xatlash va unga tegishli mol-mulkni tasarruf etish bo'yicha qarzdorga nisbatan boshqa cheklovlar faqat bankrotlik jarayonining bir qismi sifatida belgilanishi mumkin;

emissiyaviy qimmatli qog'ozlar bo'yicha dividendlar va boshqa to'lovlar to'lash taqiqlanadi;

moliyaviy sog'lomlashtirish joriy etilgan sanagacha yuzaga kelgan pul majburiyatlari va majburiy to'lovlarni bajarmaganlik yoki lozim darajada bajarmaganlik uchun penyalar (jarimalar, penyalar) va to'lanishi lozim bo'lgan foizlar hisoblanmaydi va boshqa moliyaviy sanksiyalar qo'llanilmaydi.

Cheklovlar qarzdorning ishlab chiqarish-xo'jalik faoliyatiga ham taalluqlidir. Xususan, qarzdor kreditorlar yig'ilishining roziligisiz quyidagi bitimlar tuzishga haqli emas:

agar u ularni amalga oshirishdan manfaatdor bo'lsa;

agar ular to‘g‘ridan-to‘g‘ri yoki bilvosita qarzdorning balans qiymati qarzdor aktivlari balans qiymatining 5 foizidan ko‘prog‘ini tashkil etgan sanadan oldingi oxirgi hisobot sanasidagi mol-mulkini sotib olish, begonalashtirish yoki begonalashtirish imkoniyati bilan bog‘liq bo‘lsa. tranzaktsiya haqida;

agar ular qarzdorga ssudalar, kreditlar, kafolatlar va kafolatlar berishga, shuningdek ishonchli boshqaruv qarzdorning mulki.

Moliyaviy tiklanish jarayoni tugagandan so'ng, hakamlik sudi moliyaviy sog'lomlashtirish natijalarini ko'rib chiqadi va quyidagi variantlardan birini qabul qilishi mumkin: tashqi boshqaruv yoki bankrotlik to'g'risidagi ish yuritish.

2.2.3 Tashqi boshqaruv

Tashqi boshqaruv - kreditorlar yig'ilishining qarori asosida hakamlik sudi tomonidan tayinlanadigan, korxonani boshqarish tashqi boshqaruvchiga topshiriladigan tashkiliy tartib.

Tashqi boshqaruvchi - qarzdorning mol-mulkini mustaqil boshqaradi, tashqi boshqaruv va korxonani moliyaviy sog'lomlashtirish rejasini ishlab chiqadi.

Qarzdorning mol-mulkini tashqi boshqarish, agar qarzdorning og'ir moliyaviy ahvoliga tashkilotning qoniqarsiz boshqaruvi sabab bo'lgan deb hisoblash uchun asoslar mavjud bo'lsa, hakamlik sudi tomonidan maxsus boshqaruvchini tayinlashdan iborat. haqiqiy imkoniyat tashkiliy-xo‘jalik chora-tadbirlarini amalga oshirish orqali o‘z faoliyatini davom ettirish uchun qarzdor korxonaning to‘lov qobiliyatini tiklash.

Tashqi boshqaruv hakamlik sudi tomonidan kreditorlar yig'ilishining qarori asosida joriy etiladi, federal qonunlarda nazarda tutilgan hollar bundan mustasno, 18 oydan ortiq bo'lmagan muddatga, ko'pi bilan 6 oyga uzaytirilishi mumkin. oylar.

Tashqi boshqaruv joriy etilgandan beri:

qarzdor korxona rahbari lavozimidan chetlashtiriladi, ishlarni boshqarish esa tashqi boshqaruvchiga yuklanadi;

qarzdorning boshqaruv organlari va qarzdorning mol-mulki egasi - unitar korxonaning vakolatlari tugatiladi;

qarzdor rahbarining va qarzdorning boshqa boshqaruv organlarining vakolatlari tashqi boshqaruvchiga o'tkaziladi, Federal qonunga muvofiq boshqa shaxslarga (organlarga) berilgan vakolatlar bundan mustasno;

Qarzdorning boshqaruv organlari tashqi boshqaruvchi tayinlangan kundan e’tiboran uch kun muddatda yuridik shaxsning buxgalteriya hisobi va boshqa hujjatlarini, muhr va shtamplarni, moddiy va boshqa boyliklarni tashqi boshqaruvchiga topshirishni ta’minlashi shart;

kreditorlarning talablarini ta'minlash bo'yicha ilgari ko'rilgan choralar olib tashlandi;

qarzdorning mol-mulkini xatlash va qarzdorning o'ziga tegishli mol-mulkni tasarruf etishiga doir boshqa cheklovlar faqat bankrotlik jarayoni doirasida belgilanishi mumkin;

Kreditorlarning pul majburiyatlari va qarzdorning majburiy to'lovlari bo'yicha talablarini qondirishga moratoriy joriy etiladi, to'lovga layoqatsizlik (bankrotlik) to'g'risidagi federal qonunda nazarda tutilgan hollar bundan mustasno.

Moratoriy boshqaruv davrida jarima va jarimalar ko'paymasligini anglatadi. Ushbu muddat tugagandan so'ng kreditorlar tashqi boshqaruv joriy etilgan vaqtgacha to'plangan penyalar, jarimalar va penyalarni to'lashni talab qilishlari mumkin. Moratoriy korxonaning "eski" qarzlariga nisbatan qo'llaniladi, ular tashqi boshqaruv joriy etilgunga qadar muddati o'tgan. Bunday holda, qarzdorning hisobvarag'idan to'g'ridan-to'g'ri pul mablag'larini o'tkazishga yo'l qo'yilmaydi va bir qator mulkiy jarimalarning ijrosi to'xtatiladi. Moratoriy faqat jismoniy shaxslarning manfaatlariga ta'sir qilmaydi: birinchi navbatda ish haqi, alimentlar va hayot va sog'likka etkazilgan zarar uchun tovon to'lanishi kerak.

"To'lovga layoqatsizlik (bankrotlik) to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq tashqi boshqaruv rejasida qarzdorlarning to'lov qobiliyatini tiklash bo'yicha quyidagi choralar ko'zda tutilishi mumkin:

ishlab chiqarishni o'zgartirish;

zararli ishlab chiqarishlarni yopish;

debitorlik qarzlarini undirish;

qarzdor mol-mulkining bir qismini sotish;

qarzdorning talab huquqlarini boshqa shaxsga o'tkazish;

qarzdorning mol-mulki egasi - unitar korxona, qarzdorning ta'sischilari (ishtirokchilari) yoki uchinchi shaxs yoki uchinchi shaxslar tomonidan qarzdorning majburiyatlarini bajarishi;

ishtirokchilar va uchinchi shaxslarning badallari hisobiga qarzdorning ustav kapitalini oshirish;

qarzdorning qo'shimcha oddiy aktsiyalarini joylashtirish;

qarzdorning korxonasini sotish;

qarzdorning mol-mulkini almashtirish.

Tashkilotning to'lov qobiliyatini tiklash bo'yicha ko'rsatilgan umumiy chora-tadbirlar bilan bir qatorda, moliyaviy sog'lomlashtirish tartib-qoidalari tasniflagichi va moliyaviy sog'lomlashtirish dasturining bloklaridan foydalangan holda, ma'lum bir tashkilotning diagnostikasi, uning o'ziga xos xususiyatlari asosida aniq chora-tadbirlar ishlab chiqiladi.

Qarzdorning to'lov qobiliyatini tiklash choralari (umumiy):

1. Qarzdorning mol-mulkining bir qismini sotish.

Qarzdorning mol-mulkini inventarizatsiya qilish va baholashdan so'ng tashqi boshqaruvchi qarzdorning mol-mulkini kim oshdi savdosida sotishni boshlashga haqli.

Kimoshdi savdosiga qo'yilgan mol-mulkning boshlang'ich bahosi kreditorlar yig'ilishining (kreditorlar qo'mitasining) qarori bilan belgilanadi. bozor qiymati tashqi boshqaruvchi tomonidan yollangan va uning xizmatlariga qarzdorning mol-mulki hisobidan haq to‘lash to‘g‘risidagi shartnoma asosida ish yurituvchi mustaqil baholovchining hisobotiga muvofiq aniqlangan mol-mulk.

Agar tashqi boshqaruv rejasida tashqi boshqaruv rejasi tasdiqlangunga qadar oxirgi hisobot sanasida balans qiymati kamida 100 000 rubl bo'lgan mulkni sotish nazarda tutilgan bo'lsa, bunday mulk ochiq kim oshdi savdosida sotilishi kerak.

Qarzdorning muomalada bo‘ladigan cheklangan mol-mulkiga kiritilgan mol-mulki faqat yopiq kim oshdi savdosida sotilishi mumkin.

Ochiq va yopiq auktsionlar "To'lovga layoqatsizlik (bankrotlik) to'g'risida" Federal qonunining 110-moddasida belgilangan tartibda o'tkaziladi.

2. Qarzdorning talab huquqlarini boshqa shaxsga o'tkazish.

Qarzdorning talab qilish huquqlarini sotish tashqi boshqaruvchi tomonidan qarzdorning talab qilish huquqlarini oldi-sotdi shartnomasi asosida amalga oshiriladi, unda quyidagi shartlar nazarda tutilishi kerak:

oldi-sotdi shartnomasi tuzilgan kundan e’tiboran 15 kundan kechiktirmay sotilgan da’vo huquqi bo‘yicha pul mablag‘larini olish;

Da'vo huquqini topshirish faqat to'liq to'langanidan keyin amalga oshiriladi.

3. Qarzdorning mol-mulki egasi - unitar korxona, qarzdorning muassislari (ishtirokchilari) yoki uchinchi shaxslar yoki uchinchi shaxs tomonidan qarzdorning majburiyatini bajarishi.

Qarzdorning mol-mulki egasi - unitar korxona, qarzdorning ta'sischilari (ishtirokchilari) yoki uchinchi shaxs yoki uchinchi shaxslar bankrotlik to'g'risidagi ish yuritishni tugatish uchun istalgan vaqtda tashqi boshqaruv tugagunga qadar talablarni qondirishga haqli. kreditorlarning barcha talablarini kreditorlar talablari reestriga muvofiq yoki qarzdorga taqdim etish pul mablag'lari kreditorlar talablari reestriga muvofiq barcha kreditorlarning talablarini qondirish uchun etarli.

Qarzdorning majburiyatlari qarzdorning mol-mulki egasi - unitar korxona, qarzdorning muassislari (ishtirokchilari) yoki uchinchi shaxs yoki uchinchi shaxslar tomonidan bajarilgan taqdirda, tashqi boshqaruvni tugatish va bankrotlik to'g'risidagi ish yuritishni tugatish. "To'lovga layoqatsizlik (bankrotlik) to'g'risida" Federal qonunining 116-moddasiga muvofiq sodir bo'ladi.

4. Qarzdorning oddiy aktsiyalarining qo'shimcha chiqarilishini joylashtirish.

Qarzdorning to‘lov qobiliyatini tiklash maqsadida tashqi boshqaruv rejasida oddiy aksiyalarning qo‘shimcha chiqarilishini joylashtirish yo‘li bilan qarzdor – aksiyadorlik jamiyatining ustav kapitalini ko‘paytirish nazarda tutilishi mumkin.

Qarzdorning qo'shimcha oddiy aktsiyalarini chiqarish amalga oshmagan yoki haqiqiy emas deb topilgan taqdirda, qarzdorning qo'shimcha oddiy aktsiyalarini sotib olgan shaxslardan qarzdor tomonidan olingan mablag'lar kreditorlarning talablarini qondirish uchun birinchi navbatda bunday shaxslarga qaytariladi.

5. Qarzdorning mulkiy majmuasini sotish.

Tashkilotning mulkiy majmuasini sotish tashqi boshqaruv rejasiga ta'sis hujjatlariga muvofiq qarzdorning yirik bitimlarini tuzish to'g'risida qaror qabul qilishga vakolat berilgan qarzdor boshqaruv organining qarori asosida kiritilishi mumkin. Qarzdorning mulkiy majmuasini sotish to'g'risidagi qarorda ko'rsatma bo'lishi kerak minimal narx qarzdorning mol-mulkini sotish.

Sotish ob'ekti filiallar va boshqalar ham bo'lishi mumkin tuzilmaviy birliklar qarzdor - yuridik shaxslar.

6. Qarzdorning mol-mulkini almashtirish.

Qarzdorning mol-mulkini almashtirish qarzdorning mol-mulki asosida bitta ochiq aksiyadorlik jamiyati (OAJ) yoki bir nechta ochiq aksiyadorlik jamiyatini tashkil etish orqali amalga oshiriladi. aktsiyadorlik jamiyatlari. Bitta AJ tashkil etilgan taqdirda, barcha mol-mulk uning ustav kapitaliga, shu jumladan korxona tarkibiga kiruvchi va uni amalga oshirish uchun mo'ljallangan mulkiy huquqlarga kiritiladi. tadbirkorlik faoliyati.

2.2.4 Bankrotlik to'g'risidagi ish yuritish

Bankrotlik to'g'risidagi ish yuritish - bu qarzdorga nisbatan qo'llaniladigan bankrotlik protsedurasi; bankrot deb e'lon qilindi, kreditorlar talablarini mutanosib ravishda qondirish uchun.

Bankrotlik to'g'risidagi ish yuritish quyidagilarga qaratilgan:

kreditorlarning talablarini mutanosib ravishda qondirish va qarzdorni qarzdan ozod deb e'lon qilish;

tomonlarni himoya qilish noto'g'ri xatti-harakatlar bir-biriga nisbatan.

Qarzdor to'lovga layoqatsiz deb e'lon qilingan paytdan boshlab:

kreditorlarning roziligisiz bankrotning mol-mulkini begonalashtirish yoki o'tkazish taqiqlanadi (bankrotning faoliyati bilan bog'liq to'lovlarning ayrim turlari, bankrotlik to'g'risidagi ish yuritish xarajatlari bundan mustasno);

qarzdorning barcha qarz majburiyatlarini bajarish muddatlari o'tgan deb hisoblanadi;

barcha turdagi qarzlar bo'yicha penya va foizlarni hisoblash to'xtatiladi.

Barcha mulkiy da'volar bankrotga faqat bankrotlik to'g'risidagi ish yuritish orqali taqdim etiladi.

Bankrotlik to'g'risidagi ish yuritish bankrotlik to'g'risidagi boshqaruvchi tomonidan amalga oshiriladi, u bankrotning mol-mulkini tasarruf etadi, bankrotlik mulkini shakllantiradi, debitorlik qarzlarini undiradi, qarzdorning moliyaviy holatini baholaydi, bankrotni boshqaradi va hokazo.

Rahbar kreditorlar yig'ilishi tomonidan tayinlanadi va u hakamlik sudi tomonidan tayinlanadi.

Kreditorlar yig'ilishi bankrotning mol-mulkini sotishning boshlanishi, shakli va ushbu mulkning boshlang'ich narxi to'g'risida qaror qabul qiladi. Shuningdek, u kelishuv bitimini tuzishga qaror qilishi mumkin.

Qarzdorning barcha mol-mulki (aktivlari) bankrotlik mulkini tashkil qiladi. Bunga quyidagilar kiradi:

uy-joy fondi, bolalar maktabgacha ta'lim muassasalari, umumiy ta'lim va tibbiyot muassasalari, sport inshootlari, ma'lum bir hudud uchun muhim bo'lgan ayrim sanoat infratuzilmasi ob'ektlari (ular balansga o'tkaziladi) mahalliy hokimiyat organlari hokimiyat organlari);

garov predmeti bo'lgan mol-mulk;

qarzdorga tegishli bo'lmagan mol-mulk (ijaraga olingan, qabul qilingan saqlash, qarzdorning xodimlarining shaxsiy mulki).

Bankrotlik bo'yicha boshqaruvchi bankrotga qo'yilgan barcha da'volarni hisobga oladi, ularni tahlil qiladi (shu jumladan rad etadi) va qanoatlantirishning miqdori va ustuvorligini ko'rsatgan holda ularning ro'yxatini tuzadi.

Bankrotlik jarayonida bankrotlik mulki sotiladi. Savdo kim oshdi savdosi asosida amalga oshiriladi. Olingan mablag'lar Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksida nazarda tutilgan ustuvorlik tartibida foydalaniladi.

Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 64-moddasi 1-qismiga binoan, yuridik shaxs tugatilayotganda kreditorlarning talablari quyidagi tartibda qondiriladi:

hayoti yoki sog'lig'iga zarar yetkazganlik uchun yuridik shaxs javobgar bo'lgan fuqarolarning da'volari (tegishli muddatli to'lovlarni kapitallashtirish orqali);

ishdan bo'shatish nafaqasini, ish haqini to'lash;

tugatilayotgan yuridik shaxsning mol-mulkidan garov evaziga kreditorlarning talablarini qanoatlantirish;

byudjetga va byudjetdan tashqari jamg'armalarga to'lovlar;

boshqa kreditorlar.

Har bir navbatning talablari oldingi navbatning talablari to'liq qondirilgandan so'ng qondiriladi.

Tugatilayotgan korxonaning mol-mulki yetarli bo‘lmagan taqdirda, agar qonun hujjatlarida boshqacha tartib nazarda tutilgan bo‘lmasa, u tegishli navbatdagi kreditorlar o‘rtasida qanoatlantiriladigan talablar summasiga mutanosib ravishda taqsimlanadi.

Tugatish komissiyasi kreditorning talablarini qondirishdan bosh tortsa yoki ularni ko‘rib chiqishdan bo‘yin tovlasa, kreditor yuridik shaxsning tugatish balansi tasdiqlanmagunga qadar tugatish komissiyasiga da’vo bilan murojaat qilishga haqli. Sud qarori bilan kreditorning talablari tugatilayotgan yuridik shaxsning qolgan mol-mulki hisobidan qanoatlantirilishi mumkin.

Tugatish komissiyasi tomonidan ularni taqdim etish uchun belgilangan muddat o‘tganidan keyin taqdim etilgan kreditor talablari kreditorning belgilangan muddatda taqdim etilgan talablari qanoatlantirilgandan keyin qolgan tugatilayotgan yuridik shaxsning mol-mulkidan qanoatlantiriladi.

Korxonaning mol-mulki yetarli emasligi sababli qanoatlantirilmagan kreditorlarning talablari qaytarilgan hisoblanadi. Kreditorlarning tugatish komissiyasi tomonidan tan olinmagan talablari, agar kreditor sudga da'vo bilan murojaat qilmagan bo'lsa, shuningdek, qanoatlantirish sudning hal qiluv qarori bilan kreditorga rad etilgan talablari ham qanoatlangan deb hisoblanadi.

2.2.5 Hisob-kitob shartnomasi

Kelishuv bitimi qarzdor va kreditor o'rtasida kreditorga to'lovlarni kechiktirish yoki bo'lib-bo'lib to'lash yoki qarzlarni chegirma to'g'risida kelishuvdir.

Kelishuv bitimining ma'nosi ishda ishtirok etuvchi shaxslarning xohish-irodasini ifodalash orqali ishni tezda tugatish va shu bilan qarzdorning kreditorlar bilan ular uchun o'zaro maqbul shartlarda mulkiy munosabatlarida aniqlikka erishishdir. Bu qarzdorga, qoida tariqasida, o'zining ishlab chiqarish va tijorat faoliyatini davom ettirishga va unga mavjud bo'lgan mablag'larni va olingan foydani qarzlarni to'lash uchun ishlatishga imkon beradi.

Bankrotlik to'g'risidagi kreditorlar nomidan kelishuv bitimini tuzish to'g'risidagi qaror kreditorlar yig'ilishi tomonidan - bankrotlik kreditorlari umumiy sonining ko'pchilik ovozi bilan qabul qilinadi. Qarzdorning mol-mulki garovi bilan ta'minlangan majburiyatlar bo'yicha barcha kreditorlar ovoz berishlari sharti bilan qabul qilingan hisoblanadi. Qarzdor tomonidan kelishuv bitimini tuzish to'g'risidagi qaror qarzdorning fuqarosi yoki qarzdorning rahbari, tashqi boshqaruvchi yoki bankrotlik boshqaruvchisi tomonidan qabul qilinadi.

Kelishuv bitimida kelishuv bitimida nazarda tutilgan huquq va majburiyatlarni o‘z zimmasiga olgan uchinchi shaxslarning ishtirok etishiga yo‘l qo‘yiladi.

Kelishuv bitimi hakamlik sudining bankrotlik to'g'risidagi ish yuritishni tugatish to'g'risidagi ajrimida ko'rsatilganidek, hakamlik sudi tomonidan tasdiqlanishi kerak. Agar bankrotlik to'g'risidagi ish yuritish jarayonida kelishuv bitimi tuzilgan bo'lsa, hakamlik sudi kelishuv bitimini tasdiqlash to'g'risida ajrim chiqaradi.

Kelishuv bitimi qarzdor va bankrotlik to‘g‘risidagi kreditorlar, shuningdek kelishuv bitimida ishtirok etuvchi uchinchi shaxslar uchun hakamlik sudi tomonidan tasdiqlangan kundan boshlab kuchga kiradi va qarzdor, bankrotlik to‘g‘risidagi kreditorlar va sudda ishtirok etuvchi uchinchi shaxslar uchun majburiydir. kelishuv bitimi.

Kuchga kirgan kelishuv bitimini bajarishni bir tomonlama rad etishga yo'l qo'yilmaydi.

Kelishuv bitimining bekor qilinishi qarzdor tashkilotning bankrotligi to‘g‘risidagi ish yuritishni qayta boshlash uchun asos bo‘lib, kelishuv bitimi tuzilgan tartib joriy etiladi. Kreditorlar yoki vakolatli organlar talablarining tarkibi va miqdori qarzdor tashkilotning bankrotligi to'g'risidagi ish yuritish qayta boshlangan sanada belgilanadi.

3. Bankrotlik tartibi qoidalariga kiritilgan o'zgartirishlar

Iqtisodiy taraqqiyot vazirligi qarzdor korxonalarga nisbatan jazoni kuchaytirmoqchi. Shu maqsadda German Gref departamenti bankrotlik to'g'risidagi qonunga o'zgartirishlar kiritish uchun oltita qonun loyihasini tayyorladi. Bankrotlik to'g'risidagi yangi qoidalar davlatning moliyaviy nochorligi isbotlanishi mumkin bo'lgan har qanday kompaniyaga nisbatan choralar ko'rishni osonlashtirishi kerak.

Iqtisodiy rivojlanish va savdo vazirligi rahbari o'rinbosari Andrey Sharonov seshanba kuni vazirlikning to'lovga layoqatsizligi (bankrotlik) va moliyaviy sog'lomlashtirish bo'yicha ekspert kengashi vakillari bilan bo'lib o'tgan yig'ilishda "5 oy davomida davlat hech qachon bankrotlik tartibini qo'zg'atmagan", deb tan oldi. Iqtisodiy rivojlanish vazirligi bu vaziyatni o'zgartirmoqchi, chunki davlat hozirda biznesning asosiy kreditorlaridan biri bo'lib, "hokimiyatning pozitsiyasi bankrotlik jarayonlarining borishini va aslida korxona taqdirini belgilaydi".

Yaqinda vazirlik bankrotlik tartibi qoidalarini kuchaytirishi kerak bo'lgan 16 ta normativ hujjatlar loyihasini e'lon qildi. Bu, birinchi navbatda, "soliq" bankrotliklariga tegishli. Iqtisodiy rivojlanish va savdo vazirligining korporativ boshqaruv departamenti direktori o'rinbosari Tsaren Tsarenov allaqachon bunday holatlarning "qor to'pi" bo'lishini bashorat qilmoqda. "Ularning qariyb 90 foizi e'tiroz bildirilishi mumkin", - deyiladi bayonotda Bosh direktor soliq kompaniyasi "Patera" Sergey Parkhomenko. Uning fikricha, faqat soliq to'lovchilarning o'zlarining dangasaligi ularga o'tgan yillardagi hukumat da'volari bilan samarali kurashish imkonini bermaydi. Va qat'iy siyosat haqiqatan ham "qor to'pi" ni keltirib chiqarishi mumkin.

MEDT "strategik" deb ataladigan - bankrotlikka uchramaydigan kompaniyalar ro'yxatini qisqartirishga harakat qiladi. Hozir u yerda 4 mingga yaqin kompaniya bor. Andrey Sharonovning so‘zlariga ko‘ra, ularning mingga yaqini bankrot bo‘lish arafasida. Ba'zi "strategik"lar "fantomlar": ular hatto yuridik shaxslar reestrida ham yo'q va bu kompaniyalarning ba'zilarida davlatning ulushi 4% ni tashkil qiladi.

Davlat, shuningdek, qasddan va uydirma bankrotlik uchun javobgarlikni kuchaytirish niyatida. Iqtisodiy rivojlanish va savdo vazirligi ushbu jinoyatlar uchun jinoiy jazo muddatini ikki barobarga oshirishni taklif qilmoqda - joriy uch yildan olti yilgacha. Jarimalar ham 2-3 barobar oshishi kerak. Ammo jazolash uchun avvalo ayblanuvchini topish kerak. Hozirgacha faqat ikkita soxta bankrotlik ishi sudga yuborilgan.

SUHBAT: Tatyana Trefilova, FSFO rahbari

FSFO rahbari Tatyana Trefilova nima uchun prezident bankrotlik to'g'risidagi qonunga veto qo'ygani haqida gapiradi.

Bankrotlik to'g'risidagi yangi qonun juda og'ir taqdirga ega. Uning dastlabki hukumat versiyasi bozor ishtirokchilarini dahshatga soldi. RSPP oligarxlari qonun loyihasini kontseptual jihatdan umidsiz deb hisoblashdi va hatto uni butunlay qayta yozish uchun uni birinchi o'qishga qaytarishni xohlashdi. Keyinchalik hukumat biznes va deputatlar bilan murosa topishga muvaffaq bo'ldi va Davlat Dumasi yangi qonun qabul qildi. Ammo bankrotlik tajribasiga ega bo'lgan lobbichilar so'nggigacha kurashni davom ettirdilar - ikkinchi o'qishda deputatlar bir-birini istisno qiluvchi bir nechta tuzatishlarni qabul qildilar va ovoz berishdan keyin qonun matnida ba'zi fundamental o'zgarishlar tushunarsiz tarzda yakunlandi. Ammo mulkni qayta taqsimlash uchun kurash shu bilan tugamadi. Prezident yangi qonunga veto qo'ydi va bir nechta o'z tuzatishlarini kiritdi. Agar deputatlar ular bilan so‘zsiz rozi bo‘lsa, qonun noyabr oyidayoq kuchga kirishi mumkin. Ammo sentyabr oyida bankrotlik to'g'risidagi nizo avj olishi mumkin yangi kuch. FSFO rahbari Tatyana Trefilova "Vedomosti"ga yangi qonunning kamchiliklari haqida gapirib berdi.

U prezident veto qo'yishining sababini yangi qonunning ba'zi moddalari o'ta xavfli bo'lganida ko'rmoqda. Prezidentning eng jiddiy mulohazalaridan biri qarzdorning egalari, aktsiyadorlari (ta'sischilari) yoki uchinchi shaxslarning bankrotlik to'g'risidagi ish yuritish jarayonida qarzlarini to'lash huquqiga tegishli. Dastlab, hukumat qonun loyihasida aytilishicha, qarzni to'laganingizdan so'ng, siz istalgan vaqtda bankrotlik tartibidan chiqishingiz mumkin. Biroq, Davlat Dumasida ko'rib chiqish paytida, qarzlarni to'lash faqat to'lovga qodir bo'lmagan ma'murning roziligi bilan mumkin bo'lgan matn paydo bo'ldi. Bu aslida xavfli. Ham tashqi, ham bankrotlik bo'yicha menejerlar boshqaruv davrida haq oladilar. Qarzlarni to'lash ularning ishini va etakchilik rolini tugatishni anglatadi. O'z tashabbusi bilan kam odam bunga rozi bo'ladi. Bizning amaliyotimizda, bankrotlik bo'yicha menejer, kreditorlar va davlat idoralari, shu jumladan FSFO pozitsiyasiga qaramay, qarzlarni qabul qilishdan qat'iyan bosh tortgan juda mashhur faktlar mavjud. Misol uchun, Rospan International va Tomsk neft-kimyo zavodining taniqli holatlarida. Hech bo'lmaganda bitta protsedurani nomlash qiyin O'tkan yili, unda menejer qarzlarni qabul qilishga rozi bo'ladi. Davlat Dumasiga taklif qilingan vetoda Prezident qonundan menejerning roziligi haqidagi so'zlarni chiqarib tashlashni taklif qildi va qonunga bankrotlik tartibidan hech qanday qonunbuzarliksiz chiqib ketishning aniq mexanizmi bo'yicha o'zgartishlarni taklif qildi. muammolar.

Biz uchun qonunga prezident kiritishni taklif qilayotgan navbatdagi o‘ta muhim o‘zgartirishlar to‘lovga layoqatsizlik bo‘yicha amaliyotchilarga qo‘yiladigan talablar bilan bog‘liq. Barcha mutaxassislar sudlangan shaxslar (iqtisodiy sohadagi jinoyatlar uchun sudlanganlar bundan mustasno) hakamlik bo'limiga qabul qilinishi mumkinligidan juda xavotirda edilar. Siz borligini juda yaxshi tushunasiz og'ir jinoyatlar shaxsga qarshi, davlat xavfsizligiga qarshi va hokazo. Prezident arbitraj bo‘limiga muayyan jinoiy ma’lumotga ega shaxslarni qabul qilmaslikni taklif qilmoqda.

Yana bir tuzatish sug'urta miqdori bilan bog'liq bo'lib, ularsiz menejer ishlay olmaydi. Mutaxassislar yil davomida hakamlik sudlari rahbarlariga qonunni buzmasdan pul ishlashlari mumkinligini tushuntirdi. Biroq, afsuski, biz uchun qonun loyihasida hakamlik sudyalari menejerlari uchun bozorga kirish uchun ular hech qachon bajara olmaydigan shartlar nazarda tutilgan. SRO kompensatsiya fondiga 10 000 dollar sarmoya kiritish kerak edi.Ma'lum bir korxonada ishlash imkoniyatini olish uchun bu, qoida tariqasida, yana 5000 - 6000 dollar. Bunday e'lon qilingan va qonuniy huquqqa ega bo'lgan menejerlar ko'p bo'lishi dargumon. miqdorda va ularni investitsiya qilishga tayyor bo'ladi. Rahbarlardan bunday pulni topa olmasligini, ayniqsa, ishga kirganingizdan qat’iy nazar 10 000 dollar to‘lash kerak bo‘lganini eshitib, xafa bo‘ldik. Prezident ushbu badalni olti marta - 300 ming rubldan kamaytirishni taklif qildi. 50 000 rublgacha. Arbitraj boshqaruvchisi ishlaydigan korxona aktivlarining balans qiymatiga qarab sug'urta summasi ham kamayadi.

Prezident xulosasida boshqa fundamental fikrlar ham bor. Ulardan biri strategik korxonalarning bankrotligi bilan bog'liq. Prezident strategik ahamiyatga ega korxonaning xususiylashtirish taqiqlangan aktivlarini tashqi boshqaruv tartibida sotish imkoniyatini istisno qilishni taklif qildi. Ya’ni jinoyatga olib kelishi mumkin bo‘lgan moddalar bundan mustasno. Davlat ongli ravishda aktivlarni real narxda sotishga qaror qilishi kerak. Agar bankrotlik tartibi ataylab qonunni buzish foydali bo'lgan sharoitlarda qo'yilgan bo'lsa, bu noto'g'ri.

Prezidentning yana bir o'zgartirishi davlatga sezilarli mablag'ni tejash imkonini beradi. Amaldagi qonunga ko'ra, davlat kreditorlarning to'rtinchi qatorida bo'lib, faqat birinchi yig'ilishda ovoz beradi. Yangisiga ko'ra - beshinchi, lekin barcha bosqichlarda ovoz beradi. Agar bankrotlikning navbatdagi tartibi yangi qonun kuchga kirgandan keyin boshlangan bo'lsa, demak, shunga ko'ra, yangi qonun allaqachon amal qiladi. Boshqacha qilib aytadigan bo'lsak, agar, masalan, yangi qonun bo'yicha bankrotlik to'g'risidagi ish yuritish boshlangan bo'lsa, davlat avvalgi tartiblarda ovoz berish huquqidan mahrum qilinganiga qaramay, beshinchi o'ringa ko'tarilishi va pulni oxirgi marta olishi kerak bo'ladi. Bu juda muhim, chunki davlat bankrotlik tartibiga to'g'ri ta'sir ko'rsata olmadi.

Tatyana Trefilovaning so'zlariga ko'ra, bankrotlik tartibida kreditor sifatida davlat manfaatlarini kim himoya qilishi kerak, bu hukumat tomonidan hal qilinadi. Uning fikricha, bir idoraga qaror qabul qilishga ruxsat berilmasligi kerak bo'lgan holatlar mavjud. Umumiy manfaatlar asosida qarorlar qabul qiladigan va, ehtimol, hukumatning roziligini olishi kerak bo'lgan qandaydir maslahat organi bo'lishi kerak. Ammo hozir sudlarda 62 ming ish bor va ularning har biri bo‘yicha maslahatlashishning hojati yo‘q bo‘lsa kerak. Har holda, eng muhimi, buning uchun zarur deb bilgan organni hukumatning o‘zi tanlashi mumkin bo‘ladi.

Advokatlarning fikriga ko'ra, agar amaldagi qonun ochiq-oydin kreditor bo'lsa, yangisi qarzdor foydasiga jiddiy qarama-qarshilikka ega. Masalan, bankrotlik to'g'risidagi ish yuritishni boshlashdan oldin siz o'tishingiz kerak bo'ladi ijro protsesslari.

Advokat sifatida Tatyana Trefilova bu yangilikka mutlaqo qarshi. Yangi qonun bankrotlik to'g'risidagi "Ijro protsesslari to'g'risida"gi qonunga nisbatan bir qator ziddiyatlar mavjud. Bankrotlik to'g'risidagi qonunga ko'ra, siz ko'chirma olinganidan keyin 30 kundan keyin ish yuritishni boshlash uchun ariza berishingiz mumkin ijro varaqasi sud ijrochisiga yuboriladi. Ammo "Ijro protsesslari to'g'risida" gi qonunga ko'ra, bu ancha uzoqroq vaqtni oladi: birinchi navbatda, qarzdordan qarzni ixtiyoriy ravishda to'lash talab qilinadi, keyin hisobvaraqlar hibsga olinadi, keyin pul hisobdan chiqariladi, keyin birinchi bosqichning mulki. hibsga olinadi, sotiladi, keyin ikkinchi bosqichning mulki hibsga olinadi, uchinchisi va hokazo. Va bankrotlik to'g'risidagi qonunga ko'ra, monitoring tartibi boshlangan paytdan boshlab ijro ishi to'xtatiladi.

Xulosa

Tadqiqot bankrotlik tushunchasini, uning mohiyatini atroflicha o‘rganish, iqtisodiy inqiroz davrida korxonalarning bankrotligi yuzaga kelishining asosiy sabablarini, shuningdek, uning turlari, maqsadlari, bosqichlari, bosqichlari va oqibatlarini tavsiflash imkonini berdi.

Korxonaning to'lovga layoqatsizligi (bankrotligi) tushunchasi bo'yicha mahalliy iqtisodchilarning turli fikrlarini ko'rib chiqdim. Zamonaviy Rossiya qonunchiligida "to'lovga layoqatsizlik" va "bankrotlik" tushunchalari ekvivalentdir. Shu bilan birga, bankrotlik qarzdorning kreditorlarga zarar etkazishga qaratilgan aybli xatti-harakatlari bilan bog'liq to'lovga layoqatsizlik degan fikr mavjud.

Bankrotlik tartib-taomillarini amalga oshirishning tarixiy tajribasi, shuningdek, bankrotlik tartib-taomillarini amalga oshirishning asosiy qoidalari va mexanizmini belgilovchi zamonaviy normativ-huquqiy baza ko‘rib chiqiladi.

Ushbu ish doirasida yuridik shaxsning to'lovga layoqatsizligi (bankrotligi) ni huquqiy tartibga solish tizimini tahlil qilish o'tkazildi, asosi 08.01.2017 yildagi "To'lovga layoqatsizlik (bankrotlik) to'g'risida" Federal qonuni hisoblanadi. 1998 yil. Yangi qonunni ishlab chiqish zarurati avvalgisining samarasizligi bilan bog'liq edi joriy tizim to'lovga layoqatsizlikni tartibga soluvchi me'yoriy hujjatlar va birinchi navbatda 1992 yilda qabul qilingan to'lovga layoqatsizlik (bankrotlik) to'g'risidagi qonun.

"Bankrotlik to'g'risida"gi qonunning asosiy maqsadi, boshqa har qanday huquqiy hujjat singari, to'lovga layoqatsizligi to'g'risidagi ish yuritishda kreditorlar va qarzdorlar manfaatlari muvozanatini saqlashdir. Ushbu maqsadga erishish, bir tomondan, qarzdorda barcha kreditorlarning talablarini qondirish uchun etarli mablag' bo'lmasa, to'lovga layoqatsizligi sababli juda qiyin, bu esa mavjud mablag'larni ertaroq bo'lish istagini keltirib chiqaradi. mumkin, va boshqa tomondan, ba'zi hollarda korxona - qarzdorning faoliyatini davom ettirish kerak, agar bu unga inqirozli vaziyatdan chiqishga yordam beradi.

Ish jarayonida tashkilotning bankrotligining oldini olish va uni amalga oshirish tartibi, kreditorlarning talablarini qondirish xususiyatlari, qarzdor korxona mulkining saqlanishini ta'minlashga qaratilgan maxsus monitoring mexanizmi, usullari. moliyaviy sog'lomlashtirish, tashqi boshqaruv tamoyillari, taqsimlash ustuvorligini belgilaydigan bankrotlik to'g'risidagi ish yuritish mexanizmi bankrotlik mulki qarzdorga taqdim etilgan barcha talablarni qondirishning mumkin emasligi, shuningdek kelishuv bitimi tartibi.

Shuningdek, ishda bankrotlik to‘g‘risidagi ish yuritish qoidalaridagi zamonaviy o‘zgarishlar, shuningdek, bankrotlik to‘g‘risidagi qonun hujjatlaridagi o‘zgarishlar aks ettirilgan materiallar va davriy nashrlardan intervyular taqdim etilgan.

Adabiyotlar ro'yxati

1. Normativ-huquqiy hujjatlar
2. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi. - M.: TANDEM, 1999 yil.
3. 1992 yil 19 noyabrdagi 3929-1-sonli "Korxonalarning to'lovga layoqatsizligi (bankrotligi) to'g'risida" Federal qonuni.
4. 1998 yil 8 yanvardagi 6-FZ-son "Korxonalarning to'lovga layoqatsizligi (bankrotligi) to'g'risida" Federal qonuni.
5. 2002 yil 27 sentyabrdagi 127-FZ-son "Korxonalarning to'lovga layoqatsizligi (bankrotligi) to'g'risida" Federal qonuni.
6. "To'lovga layoqatsizlik (bankrotlik) to'g'risida" Federal qonuni kredit tashkilotlari" 1999 yil 25 fevraldagi 40-FZ-son.
7. 1995 yil 28 apreldagi 1-FKZ-son "Rossiya Federatsiyasida hakamlik sudlari to'g'risida" Federal Konstitutsiyaviy qonuni.
8. Ilmiy adabiyotlar va davriy nashrlar.
9. Inqirozga qarshi boshqaruv: Darslik / tahririyati E.M. Korotkova. - M.: INFRA-M, 2001 yil.
10. Korxonalarni inqirozga qarshi boshqarish: Qo'llanma/ A.N. tomonidan tahrirlangan. Ryaxovskaya. M.: Davlat xizmatchilari IPK, 2001 yil.
11. Korxonalar va banklarni inqirozga qarshi boshqarish: Darslik / Tayyorlovchi G.K. Talem va G.B. Yunom - M.: Delo, 2001 yil.
12. Antonova O.V. Tashkilotning inqiroz holatini boshqarish. - M.: BIRLIK 2004 yil.
13. Afonkin V.N., Sabinina E.A. Bankrotlik qonunchiligi: nazariy va amaliy jihatlari. - M.: Zamonaviy iqtisodiyot va huquq, 2000 yil.
14. Barinov V.A. Inqirozga qarshi boshqaruv: o'quv qo'llanma. - M.: ID FBK-PRESS, 2002 y.
15. Blank I.A. Moliyaviy menejment asoslari. - Kiev: Nika-markaz, 1999 yil.
16. Jarkovskaya E.P., Brodskiy B.E. Inqirozni boshqarish. - M.: OMEGA-L, 2005 yil.
17. Neymysheva N. "Vedomosti" No 141 (704) 12.08. 2002 yil
18. Tixonov A. "Izvestiya" No 196 (26753) 21.10.2004 y.
19. Trofimov K.T. "Kredit tashkilotlarining nochorligi (bankrotligi) to'g'risida" Federal qonuniga moddama-modda sharhi. - M.: ALOQA; INFRA-M, 2000 yil.

Balansning qoniqarsiz tuzilishi- korxonaning o'z aktivlari bo'yicha qarz majburiyatlarining ko'payishi.

Bankrotlik (bankrotlik)- qarzdorning kreditorlarning pul majburiyatlari bo'yicha talablarini to'liq qondira olmasligi va (yoki) hakamlik sudi tomonidan e'tirof etilgan yoki qarzdor tomonidan e'lon qilingan majburiy to'lovlarni amalga oshirish majburiyatini (keyingi o'rinlarda bankrotlik deb yuritiladi) bajara olmasligi.

Qarzdor kreditorlarning pul majburiyatlari bo'yicha talablarini qondira olmaydigan va (yoki) ushbu Federal qonun bilan belgilangan muddatda majburiy to'lovlarni amalga oshirish majburiyatini bajara olmaydigan fuqaro, shu jumladan yakka tartibdagi tadbirkor yoki yuridik shaxs.

Suddan oldingi reabilitatsiya- qarzdorning mol-mulki egasi - unitar korxona, qarzdor - yuridik shaxs muassislari (ishtirokchilari), qarzdorning kreditorlari va boshqa shaxslar tomonidan bankrotlikning oldini olish maqsadida qarzdorning to'lov qobiliyatini tiklash choralari.

Kuzatuv- qarzdorning mol-mulkining saqlanishini ta'minlash va qarzdorning moliyaviy holatini tahlil qilish uchun hakamlik sudi qarzdorni bankrot deb topish to'g'risidagi arizani qabul qilgan paytdan boshlab ushbu Federal qonunga muvofiq belgilangan vaqtgacha qarzdorga nisbatan qo'llaniladigan bankrotlik tartibi. .

Tashqi boshqaruv (sud tizimini qayta tashkil etish)- qarzdorni boshqarish vakolatlarini tashqi boshqaruvchiga o'tkazish bilan uning to'lov qobiliyatini tiklash maqsadida unga nisbatan qo'llaniladigan bankrotlik tartibi.

Bankrotlik to'g'risidagi ish yuritish- kreditorlar talablarini mutanosib ravishda qondirish maqsadida bankrot deb topilgan qarzdorga nisbatan qo'llaniladigan bankrotlik tartibi.

Arbitraj menejeri (vaqtinchalik menejer, tashqi menejer, bankrotlik bo'yicha menejer)- hakamlik sudi tomonidan bankrotlik to'g'risidagi ish yuritish va ushbu Federal qonun bilan belgilangan boshqa vakolatlarni amalga oshirish uchun tayinlangan shaxs.

Vaqtinchalik menejer- hakamlik sudi tomonidan qarzdorning mol-mulkining saqlanishini nazorat qilish, ta'minlash choralarini amalga oshirish va ushbu Federal qonun bilan belgilangan boshqa vakolatlarni amalga oshirish uchun tayinlangan shaxs.

Tashqi menejer- hakamlik sudi tomonidan tashqi boshqaruvni amalga oshirish va ushbu Federal qonun bilan belgilangan boshqa vakolatlarni amalga oshirish uchun tayinlangan shaxs.

Raqobat menejeri- hakamlik sudi tomonidan bankrotlik to'g'risidagi ish yuritish va ushbu Federal qonun bilan belgilangan boshqa vakolatlarni amalga oshirish uchun tayinlangan shaxs.

Moratoriy- qarzdorning pul majburiyatlarini bajarishini va majburiy to'lovlarni to'lashni to'xtatib turish.

Qonunchilik

• FEDERAL QONUNI 2002-yil 26-oktabrdagi 127-FZ-sonli bankrotlik (bankrotlik) to'g'risida.
• FEDERAL QONUNI 1999-yil 24-IYUNDAGI 122-FZ-sonli YOILGʻI-ENERGIYA MAJMUASIDAGI TABIY monopoliya subʼyektlarining nochorligi (bankrotligi) XUSUSIYATLARI toʻgʻrisida.
• RF Hukumatining 1998-yil 17-fevraldagi 202-sonli BANKROTLIK VA MOLIYAVIY SOG`LANISH DAVLAT ORGANI HAQIDAGI qarori.
• RF Hukumatining 1998-yil 22-maydagi N 476-sonli BANKROTLIK TARTIBLARI SAMARALILIGINI ARTTIRISh chora-tadbirlari to'g'risida qarori.

Ba'zi sabablarga ko'ra, bankrotlik korxona tashqariga chiqa olmaganda uni yopish va shu bilan birga qarzlarni zudlik bilan "yo'q qilish" zarur bo'lganda uning mulkini sotish usuli sifatida qabul qilinadi. Bankrotlik tizimini bunday ommaviy ravishda buzilgan tushunish juda xavflidir, chunki u nafaqat so'zda, balki hayotda ham o'z ifodasini topgan va oddiy odamlar va hatto ushbu jarayonda ishtirok etganlar ham ma'lum bir shaxsning bankrotligiga yaqinlashadi. korxona.

Bankrotlik, boshqa iqtisodiy va yuridik institutlar singari, davlat iqtisodiy siyosatining muayyan maqsadlariga erishish vositasi sifatida qaralishi kerak. Har qanday iqtisodiy tizimning asosiy xarakteristikasi va shu bilan birga unga nazorat ta'sirining maqsadi bu tizim ixtiyoridagi ishlab chiqarish resurslarining (tabiiy, mehnat, kapital) samaradorligi hisoblanadi. Bu umuman davlat uchun ham, ma'lum bir korxona uchun ham amal qiladi. Bankrotlik institutining iqtisodiy ma'nosi shundan iboratki, bu institut xo'jalik birliklari - korxonalar darajasida ishlab chiqarish resurslarini boshqarishning yanada samarali rejimini o'rnatish mexanizmi bo'lib xizmat qilishi kerak.

Bu shuni anglatadiki, aslida bankrotlik tabiatan buzg'unchi emas, balki, birinchi navbatda, korxonaning normal faoliyatini tiklashga qaratilgan ijodiy choradir. Faqat moddiy resurslar va ularni boshqarish uchun printsipial jihatdan samarali foydalanish mumkin bo'lmagan (ya'ni, taxminan, foyda keltiradigan) tuzilmalarni yo'q qilish kerak. Ammo ko'p hollarda, yuqoridagi hisob-kitoblarga asoslanib, korxonani tugatish uchun fundamental ehtiyoj yo'q.

Bu bilan bog'liq bo'lgan uzoq muddatli davlat manfaati degan ma'noni anglatadi samarali boshqaruv korxona resurslari, bankrotlik doirasida ma'lum shaxslar - arbitraj menejerlari tomonidan amalga oshiriladi. Aynan arbitraj menejeri bankrotlik jarayonlarida asosiy shaxs hisoblanadi. U o'zidan oldingilar (ishtirokchilar, aktsiyadorlar tomonidan saylangan va sud tomonidan tayinlanmagan) qila olmagan yoki xohlamagan narsalarni qilishga chaqiriladi - topilgan resurslardan eng samarali foydalanishga olib keladigan o'zgarishlarni ishlab chiqish va amalga oshirish. uning boshqaruvi. Hisoblash, ularning shaxsiy va ko'ra, aslida bo'yicha amalga oshiriladi ijtimoiy fazilatlar menejer bu vazifalarni amalda o'zining kasbiy yaroqsizligini isbotlagan hozirgi menejerga qaraganda yaxshiroq bajara oladi. Muayyan korxonada bankrotlik instituti oldida turgan vazifalarni amalga oshiradigan aniq shaxs menejerdir.

Arbitraj boshqaruvchisi duch keladigan muammolar aniq emas. Ishlab chiqarish resurslaridan samarali foydalanishga olib keladigan yo'lni tanlash juda qiyin. Menejer aslida yangi samarali egani topish bilan shug'ullanadi. Ammo u faqat vaqtinchalik korxona boshqaruvida va agar u titanik sa'y-harakatlari bilan korxonani inqirozdan chiqarib yuborsa, uning hayotiyligini tiklasa va keyin hamma narsa o'sha odamlar bilan normal holatga qaytsa, u qanchalik xafa bo'lishini tasavvur qiling. etakchilik belgilar, bu korxonani inqiroz holatiga olib keldi. Ammo arbitraj menejeri o'z kuchlarini qo'llash uchun ob'ektni qidirayotgan vaziyat unga "eng yaxshi niyatlarini" amalga oshirishni ancha qiyinlashtiradi. Menejer tekin ishlay olmaydi. Faqat, birinchidan, uning xizmatlariga qiziqqan, ikkinchidan, to'lovga qodir bo'lganlargina unga haq to'laydi. Umuman olganda, korxonaning bankrot bo'lishidan kompaniyaning o'zi manfaatdor. Bu oddiy haqiqatni kam odam tushunadi. Aktsiyadorlar va direktorlar, birinchi navbatda, o'zlarining shaxsiy manfaatlarini himoya qiladilar va agar ular u yoki bu darajada korxona manfaatlari bilan birlashtirilgan bo'lsa yaxshi bo'ladi. Ikkinchisi mavhum bo'lib chiqadi; ular mavjud, ammo ularni himoya qiladigan hech kim yo'q. Bankrotlik kompaniya kreditorlari uchun birinchi navbatda "qarzlarni undirish mexanizmi" sifatida qiziqish uyg'otadi. Bu shuni anglatadiki, kreditorlar aksariyat hollarda ish beruvchilar bo'ladi. Arbitraj boshqaruvchilari manfaatdor kreditorni topish va u bilan moddiy va boshqa shartlar, shuningdek, ularning faoliyati xavfsizligini ta'minlash bo'yicha muzokaralar olib borishdan boshqa iloji bo'lmagan sharoitlarda joylashtiriladi. Bu erda Rossiya FSFO vakili bo'lgan davlatning bankrotlik protseduralari ishtirokchilari harakatlarining qonuniyligi va arbitraj menejerlarini himoya qilishning kafolati sifatidagi rolini kuchaytirish zarur. Hozirgi bankrotlik mexanizmi allaqachon manfaatlar to'qnashuvini o'z ichiga olganligi sababli va asosiy kamchilik shundaki, hamma narsa asosan bankrotlik kreditorlarining irodasi va manfaatlariga ko'ra sodir bo'ladi va amalda - eng katta va eng faol bir yoki bir nechta. Axir, bunday kreditorning korxonaga nisbatan manfaatlari o'z pullarini tezda qaytarishdir va ular resurslardan samarali foydalanish tamoyillari bilan bog'liq bo'lgan davlat manfaatlaridan juda uzoqdir. Qarzlarni tezroq to'lash uchun kreditorlar, hatto malakali boshqaruv ostida omon qolishi va oxir-oqibat to'lov qobiliyatini tiklashi mumkin bo'lgan korxonani tugatishni afzal ko'radi. Shunday qilib, korxonalarni bankrot deb e'lon qilish jarayonlarini keng joriy etish natijasida asossiz ko'p ishlab chiqarish quvvatlari va ish o'rinlari yo'qolishi mumkin. Ammo qonunchilar hozir amaldagi qonun samarali foydalanish tamoyillarini belgilab berdi, chunki u afzal ko'rishni aniq ko'rsatadi tashqi boshqaruv(moliyaviy tiklanish) tugatishdan oldin. Amalda esa vaziyat butunlay boshqacha. Yirik kreditorlardan biriga moliyaviy qaram bo'lgan yagona boshqaruvchi aynan o'z manfaatlaridan kelib chiqib harakat qilishi aniq. Hammasidan keyin; axiyri bankrotlik kreditorlari- bular, qoida tariqasida, korxonaning yetkazib beruvchilari bo'lib, "ofset" iqtisodiyoti sharoitida har doim tashqi ko'zga ko'rinmaydigan "nopul" ta'minot to'lovlarining variantini taklif qilish mumkin. korxona hisobidan yetkazib beruvchining manfaatlarini haqiqatda qanoatlantiradi. Va bu menejerning yirik kreditorga nisbatan "moyilligini" rasman isbotlash deyarli mumkin emas. Manfaatdor shaxslar o'z huquqlarini faqat sud orqali himoya qilishlari mumkin. Kelishmovchiliklar sud tomonidan rasmiy yondashuv bilan yoki faqat boshqaruvchi tomonidan yirik kreditor nazorati ostida hal qilinadi. Shu bilan birga, bankrotlik to'g'risidagi ish yuritish jarayonida (2002 yil 2 dekabrgacha) manfaatlari haqiqatan ham uzoq muddatli bo'lishi mumkin bo'lganlar - aktsiyadorlar ishlab chiqarishni boshqarish masalalaridan butunlay chetlashtirildi. Birinchidan, ularning aktsiyalarini real pul bilan to'laganlar (va xususiylashtirish natijasida yoki boshqa yo'l bilan ularni tekinga olmaganlar). Oxirgi safda bo'lib, ular amalda o'z huquqlarini himoya qila olmadilar. Bu holat bankrotlik ko'pincha yirik korxonada ta'sir o'tkazish uchun kurash vositasi sifatida, o'z resurslarini qarzdorga investitsiya qilgan aktsiyadorlar yoki kichik kreditorlarni "bo'shatish" usuli sifatida ishlatilganiga olib keldi. Faraz qilaylik, korxonada o‘z mavqeini mustahkamlayotgan (uni real pulga sotib olgan) yirik aksiyalar blokining egasi o‘g‘irlikni to‘xtatishga, boshqaruv, ta’minot va sotish tizimini rekonstruksiya qilishga, ya’ni oddiygina tiklashga harakat qilmoqda. asosiy tartib. Albatta, sotuvlar amalga oshiriladigan va qo'shilgan qiymatning muhim qismi noqonuniy ravishda "hisob-kitob qilinadigan" joriy boshqaruv nazorati ostidagi vositachi firmalar (rahbariyat yordamida) bunday aktsiyadorning ta'sirini yo'q qilishga harakat qiladilar. , shu jumladan bankrotlik to'g'risidagi ish yuritish orqali. Ammo bu davlat manfaatlariga ham, ushbu aktsiyador yoki kreditorlarning manfaatlariga zid keladi Ushbu holatda FSFO, FSNP va prokuraturaning aralashuvi shunchaki zarur va buning uchun bu mas'uliyatni yanada aniqroq qonunlashtirish kerak.

Rossiyada 1991 yildan beri xususiylashtirish jarayoni uch bosqichdan iborat bo'lib tuyuldi: birinchisi - eng qisqasi - foydani xususiylashtirish; ikkinchisi - bir oz ko'proq - mulkni xususiylashtirish; hozirda uchinchi bosqich - qarzlarni xususiylashtirish amalga oshirilmoqda. Achinarlisi shundaki, davlat bu jarayonni, shuningdek, birinchi ikkita ustidan nazoratni yo'qotadi.

Bankrotlik instituti sanoat siyosatining kuchli vositasidir. Boshqa hech qanday agentlik FSFO kabi imkoniyatlarga ega emas - hozir Rossiya hukumatining vakolatli organi - sanoat sohasidagi vaziyatga haqiqatan ham ta'sir o'tkazish. "Jamoatchilar" to'rt yil davomida Rossiyaning bankrotligini "boshqarishdi" va bu nimaga olib kelganini hamma biladi. Aynan bankrotlik institutida "Rossiyaning o'ziga xos xususiyatlari" eng ko'p hisobga olinadi; aynan shu erda bozor fantaziyalari sohasidan iqtisodiy siyosatning amaliy natijalari sohasiga burilish boshlanishi mumkin, shuning uchun bu sohada standartlashtirish va rasmiyatchilik halokatli hisoblanadi. FSFRning bankrotlik tartib-taomillari, funktsiyalari va vakolatlarini qo'llash doirasining kengayishi rag'batlantiruvchi bo'lishi mumkin emas, ammo bu tashvish uyg'otadi. Zero, qurol qanchalik kuchli bo‘lsa, unga egalik qiluvchilarning mas’uliyati ham shunchalik katta bo‘ladi.

O'z faoliyatida yirik hududlarda joylashgan hududiy va hududlararo organlarga tayanadigan Rossiya FSFO, aslida eksperimental muassasadir. Sotsializm davrida 75 yil yashagan ulkan davlatni bozorga o‘tkazish bo‘yicha jahon amaliyotida hech qachon bo‘lmagan. Vaziyat eng katta bo'lganda noyobdir sanoat korxonalari- potentsial bankrotlar, mamlakatdagi ijtimoiy-psixologik vaziyat o'ziga xosdir. Shubhasiz, tayyor retseptlar yo'q va G'arbda sinovdan o'tgan sxemalar bizning mamlakatimizda ishlamaydi. Hech qanday iqtisodiy nazariya sizni bu erda qutqara olmaydi, yagona mumkin Rus usuli- sinov va xato usuli. Va o'z funktsiyalarini normal bajarish uchun Rossiya FSFO, etishmovchilik bo'lsa qonuniy huquqlar bankrotlik jarayonlariga samarali ta'sir ko'rsatishga imkon beradigan hududlardagi hokimiyat organlarining vakolatlari ijodiy harakat qilishga, eksperiment o'tkazishga, ehtimol, umumiylik va izchillikka ziyon etkazishga majbur. Aks holda, u "har doimgidek" chiqadi.

VALERIY KOROLEV
uchinchi toifali arbitraj menejeri,
"Privoljskaya hakamlik boshqaruvchilarining o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkiloti" NP bosh direktori

Korxonaning nochorligi (bankrotligi) masalasi iqtisodiy tizimimizda bozor munosabatlariga o‘tish munosabati bilan paydo bo‘ldi. Davlat va kooperativ-kolxoz mulkining har tomonlama hukmronligi sharoitida korxonalar, kooperativlar va kolxozlarning to'lovga layoqatsizligi tufayli ularning ishini to'xtatish muammosi ko'tarilmadi va hal etilmadi, chunki norentabel va norentabel korxona va fermer xo'jaliklari qurildi. iqtisodga shu tarzda kirib kelgan va rejalashtirilgan korxona sifatida mavjud bo'lgan, davlat moliyalashi tufayli zarar ko'rgan, davriy hisobdan chiqarish kolxozlardan qarzlar, doimiy va qonuniylashtirilgan qayta taqsimlovchi moliyaviy munosabatlar iqtisodiy tizimlar vazirliklar va idoralar.

Bozor sharoitida bunday imkoniyat istisno qilinadi, shu jumladan davlat korxonalari. Har bir xo'jalik yurituvchi sub'ekt iqtisodiy soha qonunlarida oldindan belgilab qo'yilgan teng iqtisodiy sharoitlarda foydali takror ishlab chiqarish jarayonini ta'minlashi kerak.

Bugungi kunda bankrotlik instituti talabga ega, chunki:

Birinchidan, uning yordami bilan iqtisodiy aylanmani va uning ishtirokchilarini o'z majburiyatlarini to'g'ri bajara olmasliklarini ko'rsatganlarning samarasiz mehnati oqibatlaridan himoya qilish mumkin. Bundan tashqari, bir tomondan, nochor ishtirokchini iqtisodiy aylanmadan chiqarib tashlash zarurati tug'iladi. Shu bilan birga, boshqa tomondan, bankrotlik yuzaga kelgan muammolarni hal qilishning yagona vositasi bo'lmasligi kerak. Har holda, bir narsa muhim: agar qarzdorni tovarlar, ishlar yoki xizmatlar ishlab chiqaruvchisi yoki ish beruvchi sifatida saqlab qolish imkoniyati mavjud bo'lsa, unda undan foydalanish kerak.

Ikkinchidan, yuridik shaxslar o‘z majburiyatlari bo‘yicha barcha mol-mulki bilan javob berishlarini hisobga olib, undan faqat bir yoki bir nechta samarali kreditorlarning talablarini qondirish uchun foydalanishga yo‘l qo‘ymaslik zarur. Aks holda, biron sababga ko'ra yo'q bo'lgan boshqa vijdonli kreditorlar o'zlarining "kechiktirilgan" da'volarini hech bo'lmaganda qisman qondirish imkoniyatidan mahrum bo'lishlari mumkin.

Va nihoyat, uchinchidan, bugungi kunda qarzdorning to'lovga layoqatsizligi (bankrotligi) mulkni qayta taqsimlashning tobora keng tarqalgan sxemasiga aylanib bormoqda. Etarli tirishqoqlik bilan, bankrotlik orqali siz yirik korxonani arzon narxda egallab olishingiz, korxonaning haqiqiy egalariga e'tibor bermasdan, uning qarzidan qutulishingiz mumkin va yana ko'p narsalar.

Bankrotlik inqiroz holati bo'lib, uni bartaraf etish maxsus usullarni talab qiladi moliyaviy menejment. Bozor iqtisodiyoti bankrotlik diagnostikasining moliyaviy usullarining keng tizimini ishlab chiqdi va bankrotlik tahdidi ostida boshqaruv qarorlarini qabul qilish metodologiyasini ishlab chiqdi. Ushbu uslub nafaqat inqiroz aniq bo'lgan va chora ko'rish zarur bo'lgan holatlar uchun mo'ljallangan. shoshilinch choralar barqarorlashtirish bo'yicha, lekin bozor sharoitida ishlaydigan barcha korxonalar uchun, chunki uning o'ziga xosligi korxona rivojlanishidagi salbiy omillarni erta bosqichda aniqlash va bartaraf etish imkonini beradi.

Har qanday davlatning barqaror iqtisodiy munosabatlar tizimi nafaqat uning iqtisodiy salohiyatini oshirishga yordam beradi, balki butun davlat rivojlanishining barqarorligini ham belgilaydi. Shu bilan birga, jahon amaliyoti tahlili shuni ko'rsatadiki, bozor iqtisodiyoti iqtisodiy aylanmani tartibga soluvchi, shu jumladan, uning ishtirokchilarining samarasiz faoliyati oqibatlaridan himoya qiluvchi tegishli qonun hujjatlari mavjud bo'lmaganda samarali faoliyat ko'rsata olmaydi. noto'g'ri ijro zimmasiga olgan majburiyatlar.

Shu munosabat bilan bozor iqtisodiyoti rivojlangan mamlakatlarda turli xo’jalik yurituvchi sub’ektlarning bankrotligi keng tarqalgan va hatto ma’lum darajada tabiiy hodisa bo’lib, bu sub’ektlar o’rtasidagi munosabatlarning ajralmas qismi hisoblanadi. Umuman iqtisodiyotga zarar etkazmasdan yangilarining paydo bo'lishi va eski sub'ektlarning tugatilishining barqaror tendentsiyasi bozor iqtisodiyoti uchun zarur bo'lgan darajada to'lovga layoqatsizlik (bankrotlik) jarayoni tabiiy ekanligini ko'rsatadi.

Iqtisodiyotni tiklash mexanizmi sifatida to'lovga layoqatsizlik (bankrotlik) uzoq vaqtdan beri G'arb bozorining asosiy vositalaridan biriga aylandi. Bu, albatta, radikal chora, lekin ayni paytda nochor korxonani boshqarishni samarasiz mulkdordan samaraliroq korxonaga o'tkazish orqali korxonani yakuniy inqirozdan qutqarishning so'nggi imkoniyatidir. Bu to'lovga layoqatsizlikning (bankrotlikning) inkor etilmaydigan afzalligi: iqtisodiyotning o'ziga xos "tartibi" rolini o'ynab, bozorning yashovchan bo'lmagan qismlarini yo'q qiladi va shu bilan yanada samaraliroq bo'lishga yo'l ochadi. mavjud tashkilotlar, va xususiy mulk institutining rivojlanishiga hissa qo'shadi.

Ko‘rinib turibdiki, qonunchilikni yanada takomillashtirish va to‘lovga layoqatsizlik (bankrotlik) bilan bog‘liq munosabatlarni huquqiy tartibga solishda aniqlangan kamchilik va kamchiliklarni samarali bartaraf etish uchun, avvalo, uning mamlakatimizda shakllanish tarixini tahlil qilish zarur.

Tarixiy materialni tahlil qilish shuni ko'rsatadiki, to'lovga layoqatsizlik (bankrotlik) bilan bog'liq munosabatlarni huquqiy tartibga solish manbalari tarixi va rivojlanishining butun davrini shartli ravishda bir necha davrlarga bo'lish mumkin.

Bankrotlikning kelib chiqishini Rossiyaning qadimgi qonunchiligida allaqachon topish mumkin. Dastlabki bosqich rus haqiqati bilan bog'liq, xalqaro shartnomalar Rossiya, Pskov sud ustavi, 1497 va 1550 yillardagi qonunlar kodeksi, 1649 yilgi Kengash kodeksi, 1727 yildagi Bojxona og'zaki sudi to'g'risidagi nizom, 1729 yildagi veksel ustavi.

"Rossiya haqiqati" shuningdek, ikki turdagi to'lovga layoqatsizlikni nazarda tutgan:

• 1) aybdor to'lovga layoqatsizlik (mastlik, isrofgarchilik, janjalda yutqazish tufayli) - bu holda qarzdorning taqdiri kreditorlarga bog'liq bo'lib, ular kompensatsiyani bo'lib-bo'lib olishlari yoki qarzni to'lashni talab qilishlari va mol-mulkni sotish orqali zararni qoplashlari mumkin. va qarzdorning o'zi serflarga;
• 2) ta'sir ostida yuzaga kelgan to'lovga layoqatsizlik fors-major holatlari(yong'in, kema halokati, jangovar harakatlar natijasida mulkni yo'q qilish), bunda baxtsiz boy shaxs jinoiy javobgarlikka tortilmagan.

To'lovga layoqatsizlik (bankrotlik) bilan bog'liq munosabatlarni huquqiy tartibga solish manbalari rivojlanishining ikkinchi davri (XVIII asr) quyidagi me'yoriy-huquqiy hujjatlarning qabul qilinishi bilan tavsiflanadi: 1740 yil bankrotlik to'g'risidagi nizom, 1753 yil bankrotlik xartiyasi, 1763 yil ustavi, Nizom. 1768 yil.

Ushbu davrning so'nggi hujjati - 1768 yildagi Bankrotlik to'g'risidagi Nizom loyihasi - allaqachon to'lovga layoqatsizlikning uchta turini aniqlagan: baxtsiz, beparvo va zararli; oxirgi ikkitasi jinoiy javobgarlikka sabab bo'lgan.

Amalda esa odat huquqiga, chet el qonunchiligiga, aniq hollarda farmonlarga murojaat qilish kerak edi.

19-asrgacha Rossiyada to'lovga layoqatsizlik munosabatlarini huquqiy tartibga solishning umumiy holati kam rivojlangan deb tavsiflanishi mumkin, bu erda aniq tendentsiyani kuzatish mumkin: iqtisodiyot, huquq va savdo aylanmasining rivojlanishi bilan shaxsiy javobgarlik choralari tizimga yo'l beradi. jinoiy choralar. Fuqarolik javobgarligi to'g'risidagi qonun deyarli yo'q edi.

To'lovga layoqatsizlik (bankrotlik) bilan bog'liq munosabatlarni huquqiy tartibga solish manbalarining keyingi, uchinchi, rivojlanish davri (XIX asr - XX asr boshlari (1917 yil oktyabr inqilobigacha). 1800 yilgi Xartiya, 1832 yildagi tijorat nochorligi to'g'risidagi nizom, 1845 yildagi jinoiy va axloq tuzatish jazolari kodeksi, 1877 yil bankrotlik to'g'risidagi nizom, 1903 yilgi Jinoyat kodeksi.

Ushbu bosqichda to'lovga layoqatsizlik (bankrotlik) to'g'risidagi qonun hujjatlari sohasida qonun chiqaruvchi tomonidan maqbul huquqiy tuzilmalarni izlashga qaratilgan muhim ishlar amalga oshirildi.

Bankrotlik uchun javobgarlik masalalarida savdogarlar va boshqa shaxslar tenglashtirildi. 1903 yilda bankrotlik belgilari birinchi marta aniq shakllantirildi. jinoiy javobgarlik tijorat bankrotligi holatlari bilan cheklanadi. IN inqilobdan oldingi Rossiya, mamlakatlardagi kabi kontinental Yevropa, bankrotlik nochorlikning jinoiy-huquqiy tomoni hisoblangan. Bundan tashqari, bankrotlikni tan olish uchun u xalqaro standartlarga mos keladi va savdo, sanoat va transportni rivojlantirishda katta rol o'ynadi.

Asosiy institutlarning evolyutsiyasini o'rganish Rossiya qonunchiligi to'lovga layoqatsizlik (bankrotlik) to'g'risida, shuni ta'kidlash kerakki, sud-huquq islohoti va sudlarning bir nechta turlarining paydo bo'lishi munosabati bilan 1868 yildagi Senat qarorida o'z aksini topgan to'lovga layoqatsizligi haqidagi ishlarning yurisdiktsiyasi masalalarini tartibga solish zarurati paydo bo'ldi. bankrotlik bilan bog'liq munosabatlarni tartibga solishning huquqiy manbalari rivojlanishining to'rtinchi davri boshlandi. Tashkil etilganidan keyingi dastlabki yillarda Sovet hokimiyati qarzdorning bankrotligi bilan bog'liq munosabatlar aslida paydo bo'lmagan, chunki iqtisodiy asos ularning mavjudligi uchun. Biroq, huquqiy munosabatlarni isloh qilish jarayonida ba'zi to'lovga layoqatsiz muammolar talab qilindi. Shunday qilib, saylov to'g'risidagi nizomda ta'sis majlisi 1917-yil 2-oktabrdagi qaroriga ko‘ra, sudning qonuniy kuchga kirgan qarorlari asosida g‘arazli bankrot deb e’tirof etilgan nochor qarzdorlarni saylovda qatnashish huquqidan mahrum qilish, bunday e’tirof etish uchun uch yil o‘tgunga qadar belgilandi.

Beshinchi davr. IN Sovet davri inqilobdan oldingi jinoyat huquqi talab qilinmadi, bankrotlik bilan bog'liq jinoyatlar tarkibi RSFSRning 1922 va 1926 yillardagi Jinoyat kodeksiga kiritilmagan. Ammo u nihoyat rivojlandi fuqarolik huquqi ko'rib chiqilayotgan munosabatlarni tartibga solish.

1922 yilgi RSFSR Fuqarolik Kodeksida shirkatlar va shaxslarning to'lovga layoqatsizligi munosabatlarini tartibga soluvchi normalar mavjud edi. Adekvat yo'qligi sababli ularni amalda tatbiq etish qiyin edi protsessual qonun hujjatlari. Keyinchalik bu bo'shliq ma'lum darajada to'ldirildi. Butunrossiya Markaziy Ijroiya Qo'mitasi va RSFSR Xalq Komissarlari Sovetining qarori 1927 yil 28 noyabrda RSFSRning 1923 yildagi Fuqarolik protsessual kodeksiga bob kiritildi. 37 "Jismoniy shaxslar, jismoniy va yuridik shaxslarning to'lovga layoqatsizligi to'g'risida", 1929 yil 20 dekabr - Ch. 38-sonli “Aralash aksiyadorlik jamiyatlari davlat korxonalarining to‘lovga layoqatsizligi to‘g‘risida”gi va Ch. 39 "Kooperativ tashkilotlarining to'lovga layoqatsizligi to'g'risida".

To'lovga layoqatsizlik qonunchiligini rivojlantirishning zamonaviy yo'nalishi paydo bo'ldi: umumiy iqtisodiy natijani himoya qilish, korxonani alohida kreditorlar manfaatlaridan ustun qo'yish. Boshqacha aytganda, tartibga solishning maqsadi normallashtirish edi fuqarolik aylanmasi, imtiyoz berildi tartibga solish funktsiyasi, fuqarolik huquqining himoya funktsiyasining kompensatsion va tiklovchi (majburiy va jazo emas) xususiyati.

Biroq, NEPdan so'ng, tadbirkorlik faoliyatining konsentratsiyasi sharoitida faqat doirasida davlat mulki va barcha ishlab chiqarish birliklari - yuridik shaxslarning bir mulkdorga egaligi, bankrotlik to'g'risidagi qonun hujjatlari 60-yillarda talab qilinmaydi. XX asr amalda yo‘q bo‘lib ketdi.

To'lovga layoqatsizlik (bankrotlik) bilan bog'liq munosabatlarni huquqiy tartibga solish manbalarini rivojlantirishning oltinchi davri o'tgan asrning 90-yillarida Rossiya iqtisodiyotini isloh qilish bosqichi sifatida tavsiflanishi mumkin.

Mamlakatning bozor iqtisodiyotiga o‘tishi va tadbirkorlik faoliyatining rivojlanishi sifat jihatidan yangi huquqiy asos to'lovga layoqatsizlik.

Ushbu davrning o'rganilayotgan sohadagi birinchi harakati RSFSRning 1990 yil 25 dekabrdagi 445-1-sonli "Korxonalar va tadbirkorlik faoliyati to'g'risida" gi qonunining qabul qilinishi bo'lib, unda hisob-kitoblar bo'yicha o'z majburiyatlarini bajarmagan korxona o'z majburiyatlarini bajarishi mumkin. ichida bo'lish sud tartibi nochor (bankrot) deb e'lon qilingan. Bankrotlik (bankrotlik) belgilarini aniqlash va tegishli tartiblarni o'rnatish kerak edi.

Keyingi akt Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1992 yil 14 iyundagi 623-sonli "To'lovga layoqatsiz davlat korxonalarini (bankrotlarni) saqlash va yaxshilash chora-tadbirlari va ularga nisbatan maxsus tartiblarni qo'llash to'g'risida" gi Farmoni edi. Biroq, boshqa, nodavlat o'sha paytda faoliyat yuritayotgan davlat xo'jalik sub'ektlari ushbu huquqiy sohaga kiritilmagan.

Shunday qilib, Rossiya qonunchiligida to'lovga layoqatsizlik (bankrotlik) instituti Qonunda huquqiy kodifikatsiyani oldi. Rossiya Federatsiyasi"Korxonalarning to'lovga layoqatsizligi (bankrotligi) to'g'risida" 1992 yil 19 noyabrdagi N 3929-1, keyin esa Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 61 va 65-moddalarida. Endi, tadqiqotchilar unga ba'zan xolis baho berganda, u bankrotlik to'g'risidagi avvalgi qonunchilikdan juda katta vaqt oralig'i bilan qabul qilinganligini, undan oldingi qonunlar deyarli yo'qligini esga olish kerak. fuqarolik huquqi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining qabul qilinishidan oldin va yangisiga qadar hali bir yil qolganligi Fuqarolik kodeksi- ikki yil.

Keyingi harakatlar - Rossiya Federatsiyasi Prezidentining "Korxonalarning to'lovga layoqatsizligi (bankrotligi) to'g'risidagi qonun hujjatlarini amalga oshirish chora-tadbirlari to'g'risida" gi Farmoni 1993 yil 22 dekabrdagi 2264-son, Hukumatning "To'lovga layoqatsizligi (bankrotligi) to'g'risidagi qonun hujjatlarini amalga oshirish bo'yicha ayrim chora-tadbirlar to'g'risida"gi qarori. korxonalarning 1994 yil 20 maydagi 498-sonli qarori, Korxonalarning moliyaviy holatini baholash va qoniqarsiz balans tuzilmasini o'rnatish bo'yicha uslubiy qoidalar tasdiqlangan. Federal ma'muriyat 1994 yil 12 avgustdagi to'lovga layoqatsizligi (bankrotlik) to'g'risidagi ishlar bo'yicha - to'lovga layoqatsizlik (bankrotlik) jarayonida ishtirok etuvchi sub'ektlarning manfaatlarini hisobga olishga va balansning qoniqarsiz tuzilishini aniqlash mezonlari tizimini ishlab chiqishga qaratilgan. nochor korxona.

Rossiya Federatsiyasining 1998 yil 8 yanvardagi "To'lovga layoqatsizlik (bankrotlik) to'g'risida"gi qonuni bankrot deb e'lon qilinishi mumkin bo'lgan shaxslar doirasini (xususan, fuqarolarni o'z ichiga olgan) sezilarli darajada kengaytirdi. yakka tartibdagi tadbirkorlar, dehqon (fermer) xo'jaliklari rahbarlari), bankrotlik tartib-qoidalari masalasini jiddiy ishlab chiqdilar. Dolinskaya V.V. Bankrotlik (bankrotlik) to'g'risidagi qonun hujjatlarini rivojlantirishning yangi bosqichi // Qonun. № 8/ 2003 yil.

Rossiyada qayta tiklangan to'lovga layoqatsizlik (bankrotlik) to'g'risidagi qonunchilik odatda harakatchan va tez rivojlanmoqda. U Anglo-Sakson huquqiy tizimining an'anasini qabul qildi, bunda bankrotlik to'lovga layoqatsizlikning sinonimi sifatida tushuniladi, inqilobdan oldingi tajribadan voz kechdi, ammo bu jarayonni hakamlik (ya'ni, ixtisoslashgan - "iqtisodiy" - fuqarolik) sudlari vakolatiga kiritdi. , aniq jazolash xususiyatini saqlab.

Mamlakatimiz ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishining zamonaviy voqeliklarini munosib tartibga solish, huquqshunos va iqtisodchi olimlar, olimlar va siyosatchilarning birgalikdagi sa’y-harakatlari mamlakatimizni teng huquqli himoya qilishni ta’minlashga qaratilgan. mulk huquqi kreditorlar va qarzdorning o'zi iqtisodiyotni yaxshilash uchun Davlat Dumasi tomonidan 2002 yil 1 iyulda yangi qonun qabul qilinishi va 2002 yil 10 iyulda Federatsiya Kengashi tomonidan ma'qullanishi bilan davom etdi. Prezident imzolash uchun yuborilgan qonunni va javob xatida rad etdi Davlat Dumasi matnning 16 ta bandiga 29 ta tuzatishni guruhlashtirgan 8 ta taklif kiritildi. Qayta ko'rib chiqilgandan so'ng, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining takliflarini inobatga olgan holda, "To'lovga layoqatsizlik (bankrotlik) to'g'risida" Federal qonuni Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami, 2002 yil, 43-son, Art. 4190. 2002 yil 26 oktyabrdagi 127-FZ-son qabul qilindi va asosan 2002 yil 2 dekabrda kuchga kirdi. Keyinchalik, ushbu qonunga 30 dan ortiq o'zgartirishlar kiritildi: (Federal qonunlar bilan o'zgartirilgan).

2004 yil 22 avgustdagi N 122-FZ, 2004 yil 29 dekabrdagi N 192-FZ,

2004 yil 31 dekabrdagi N 220-FZ, 2005 yil 24 oktyabrdagi N 133-FZ,

2006 yil 18 iyuldagi N 116-FZ, 2006 yil 18 dekabrdagi N 231-FZ,

02.05.2007 yildagi N 13-FZ, 26.04.2007 yildagi N 63-FZ,

2007 yil 19 iyuldagi N 140-FZ, 2007 yil 2 oktyabrdagi N 225-FZ,

01.12.2007 yildagi N 318-FZ, 23.07.2008 yildagi N 160-FZ,

03.12.2008 N 250-FZ, 30.12.2008 N 296-FZ,

2008 yil 30 dekabrdagi N 306-FZ, 2009 yil 28 apreldagi N 73-FZ,

2009 yil 19 iyuldagi N 195-FZ, 2009 yil 17 dekabrdagi N 323-FZ,

2009 yil 27 dekabrdagi N 374-FZ, 2010 yil 22 apreldagi N 65-FZ,

2010 yil 27 iyuldagi N 219-FZ, 2010 yil 27 iyuldagi N 227-FZ,

28.12.2010 N 429-FZ, 02.07.2011 N 8-FZ,

05.03.2011 N 91-FZ, 07.01.2011 N 169-FZ,

2011 yil 12 iyuldagi N 210-FZ, 2011 yil 21 noyabrdagi N 327-FZ,

30.11.2011 yildagi N 346-FZ, 2011 yil 30 dekabrdagi N 362-FZ,

03.12.2011 yildagi N 383-FZ, 2011 yil 06 dekabrdagi N 409-FZ,

kiritilgan o'zgarishlar bilan Federal qonunlar 2007 yil 19 iyuldagi N 139-FZ,

2007 yil 23 noyabrdagi N 270-FZ, 2007 yil 1 dekabrdagi N 317-FZ,

2009 yil 17 iyuldagi N 145-FZ, 2011 yil 18 iyuldagi N 228-FZ,

2011 yil 28 noyabrdagi N 337-FZ) Consultant Plus

Mazkur Qonun qonunchilikdagi ko‘plab hal etilmagan muammolarni bartaraf etdi va o‘zining hayotiyligini isbotladi. Ushbu Qonunni ishlab chiqishda qonun chiqaruvchi to'rtta yangilikni qo'lladi: bankrotlik to'g'risidagi ish yuritishni qo'zg'atish tartibini o'zgartirdi, mulkdorni bankrotlik jarayonining ishtirokchisi sifatida himoya qildi; ishtirokchilarga sotilayotgan mol-mulk qiymatiga ta'sir qilish imkoniyatini taqdim etdi, bankrotlik to'g'risidagi ishlarni hal qilish usuli sifatida kelishuv bitimini qabul qilishning batafsil tartibini nazarda tutdi; o'zini-o'zi tartibga soluvchi tashkilotlar institutini joriy qildi. Bundan tashqari, ushbu Qonun moliyaviy sog'lomlashtirish tartibi joriy etilishi munosabati bilan korxonalarni tiklash, to'lov qobiliyatini barqarorlashtirish va inqirozli bankrotlik holatidan amalda chiqish uchun huquqiy imkoniyat berdi.

Umuman olganda, hozirgi vaqtda ichki qonunchilikning repressiv to'lovga layoqatsizligi (bankrotlik) modelidan kreditorlar manfaatlarini himoya qilishga qaratilgan modelga o'tish kuzatilmoqda.

Shu bilan birga, 2002 yildagi Bankrotlik to'g'risidagi qonun bir qator muammolarni hal qila olmadi: bankrotlik tartibi hali ham asosan tugatish xarakteriga ega; nochor korxonalarning noyob ilmiy, ishlab chiqarish, eksperimental, shahar tashkil etuvchi va boshqa shu kabi mulkiy majmualarini sotish va qayta foydalanishga yo‘l qo‘ymaslik mexanizmi ishlab chiqilmagan; Mudofaa sanoati korxonalarining bankrotligi to'g'risidagi ishlarni ko'rib chiqish masalalari hal etilmagan.

To'lovga layoqatsizlik (bankrotlik) bilan bog'liq munosabatlarni tartibga soluvchi zamonaviy Rossiya qonunchiligini ko'rib chiqishga kelsak, shuni ta'kidlash kerakki, to'lovga layoqatsizlik (bankrotlik) to'g'risidagi qonun hujjatlari to'xtab qolmaydi, aksincha, doimiy ravishda rivojlanib bormoqda. Ushbu rivojlanish nafaqat bu, aslida, Rossiya qonunchiligi uchun yangi institut bo'lganligi va shuning uchun uni shakllantirishdagi xatolar va kamchiliklar muqarrar, balki hozirgi iqtisodiy vaziyatning beqaror va o'zgaruvchanligi bilan ham bog'liq.