Imtiyozli maslahatchi. Faxriylar. Pensionerlar. Nogiron odamlar. Bolalar. Oila. Yangiliklar

Axborot sohasida ma'muriy va jinoiy javobgarlik. Axborot erkinligining konstitutsiyaviy kafolati

Moskva pedagogika Davlat universiteti ular. Lenin


Mavzu bo'yicha referat: Huquqbuzarliklar uchun javobgarlik

Axborot huquqi sohasi.

To‘ldiruvchi: ko‘ch., gr., 405-son, Bagaryan Aram.A

Tekshirildi: o'qituvchi Gorinov Yuriy Aleksandrovich


Moskva 2004 yil


1.Kirish.

2) Konstitutsiyaviy kafolat axborot erkinligi.

3) Asosiy tushunchalar.

4) San'atning tahlili. Art. Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy Kodeksi, Jinoyat Kodeksi.

6) Adabiyotlar ro'yxati.


1.Kirish.

Axborot jamiyati faoliyati quyidagilarga asoslanadi: axborot, axborot resurslari va axborot mahsulotlari. Shu munosabat bilan asosiy maqsad axborot qonuni, jamiyatning huquqiy asosi bo'lgan, axborot aylanishi jarayonida yuzaga keladigan munosabatlarni tartibga solishdir.

Hozirgi, ilg‘or texnologiyalar davrida, axborot jamiyatning dvigateli bo‘lib turgan bir paytda, u ham shaxslar, ham cheksiz ko‘p odamlar uchun jiddiy xavf tug‘dirishi mumkin. Shuning uchun axborotni qonunga xilof ravishda buzish, noqonuniy yig'ish, saqlash va muomaladan himoya qilish kerak.

Huquqiy munosabatlarda xulq-atvor va javobgarlik qoidalarini batafsil tushunish, bu erda asosiy elementlardan biri ma'lumot bo'lib, bizga Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida berilgan.


2) Axborot erkinligining konstitutsiyaviy kafolati.

Konstitutsiya moddasi. 29.ch 4. Axborotning kafolatlangan erkinligi turli yo'llar bilan amalga oshiriladi: og'zaki, yozma, vositalar orqali ommaviy axborot vositalari va boshqa qonuniy vositalar.

Axborotni qidirish, olish, uzatish, ishlab chiqarish va tarqatishning eng keng tarqalgan usuli bu ommaviy axborot vositalari bo'lib, unga muvofiq qonun bo'yicha"Ommaviy axborot vositalari haqida" tushuniladi davriy nashrlar, radio, televidenie, video dasturlar, kinoxronikalar, ommaviy axborotni davriy ravishda tarqatishning boshqa shakllari. Fuqarolar faoliyati toʻgʻrisida ishonchli axborotni ommaviy axborot vositalari orqali tezkorlik bilan olish huquqiga ega davlat organlari tashkilotlar, jamoat birlashmalari va ularning mansabdor shaxslari. Ushbu ma'lumotlar tahririyatning iltimosiga binoan ommaviy axborot vositalari tomonidan, shuningdek, matbuot anjumanlari va boshqa shakllarda taqdim etilishi kerak. Federal qonun 1994 yil 15 dekabrdagi (1995 yil 13 yanvar) 7-FZ-sonli "Organmalar faoliyatini yoritish tartibi to'g'risida" davlat hokimiyati davlat ommaviy axborot vositalarida" (SZ RF. 1995. N 3. 170-modda).

Axborot resurslaridan foydalanish va ulardagi axborotdan foydalanish huquqini amalga oshirish tartibga solinadi Federal qonun 1995 yil 25 yanvardagi (1995 yil 20 fevral) N 24-FZ "Axborot, axborotlashtirish va axborotni himoya qilish to'g'risida" (SZ RF. 1995. N 8. Art. 609).

Davlat axborot resurslari Rossiya Federatsiyasi, da ta'kidlanganidek Qonun, ochiq va hamma uchun ochiqdir. Istisno - cheklangan kirish sifatida tasniflangan hujjatlashtirilgan ma'lumotlar. Hujjatlashtirilgan ma'lumotlar uning shartlariga ko'ra cheklangan kirish bilan huquqiy rejim bilan bog'liq ma'lumotlarga bo'linadi davlat siri, va maxfiy. Qayerda Qonun cheklangan ma'lumotlarga kiritilishi taqiqlangan ma'lumotlar ro'yxatini belgilaydi. Uning turlari orasida: qonunchilik va boshqa normativ hujjatlarni belgilaydi huquqiy maqomi davlat organlari, organlar mahalliy hukumat, tashkilotlar, jamoat birlashmalari, shuningdek, fuqarolarning huquqlari, erkinliklari va majburiyatlari, ularni amalga oshirish tartibi; haqidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan hujjatlar favqulodda vaziyatlar, xavfsiz ishlashni ta'minlash uchun zarur bo'lgan ekologik, meteorologik, demografik, sanitariya-epidemiologiya va boshqa ma'lumotlar aholi punktlari, ishlab chiqarish ob'ektlari, fuqarolar va umuman aholi xavfsizligi; davlat hokimiyati va mahalliy davlat hokimiyati organlarining faoliyati to'g'risidagi, foydalanish to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan hujjatlar byudjet mablag'lari va boshqa davlat va mahalliy resurslar, iqtisodiyotning holati va aholi ehtiyojlari to'g'risida, davlat siriga kiritilgan ma'lumotlar bundan mustasno; kutubxonalar va arxivlarning ochiq fondlarida jamlangan hujjatlar; axborot tizimlari davlat organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, jamoat birlashmalari, jamoat manfaatlariga mos yoki fuqarolarning huquqlari, erkinliklari va majburiyatlarini amalga oshirish uchun zarur bo'lgan tashkilotlar.

Fuqarolar, boshqa foydalanuvchilar (davlat hokimiyati, mahalliy hokimiyat organlari, tashkilotlar va jamoat birlashmalari) qatori teng huquqlar davlat axborot resurslaridan foydalanish huquqiga ega va ushbu resurslar egasiga ular so‘ragan axborotni olish zarurligini asoslab berishga majbur emas. Axborotdan foydalanishning ushbu huquqi davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, jamoat, siyosiy va boshqa tashkilotlar faoliyati, shuningdek, iqtisodiyot, ekologiya va boshqa sohalar holati ustidan jamoatchilik nazoratini amalga oshirish uchun asosdir. jamoat hayoti.

Fuqarolarning o'zlari haqidagi ma'lumotlarga kelsak, ular to'g'risidagi ma'lumotlarni to'plash, saqlash, foydalanish va tarqatish maxfiylik, shuningdek shaxsiy sirlarni, oilaviy sirlarni, yozishmalar, telefon suhbatlari, pochta, telegraf va boshqa xabarlar maxfiyligini buzuvchi ma'lumotlar individual asosi bundan mustasno, uning roziligisiz sud qarori. Shaxsiy ma'lumotlar mulk yoki sabab uchun foydalanish mumkin emas ma'naviy zarar fuqarolar, ularning huquq va erkinliklarini amalga oshirishdagi qiyinchiliklar. Fuqarolarning ijtimoiy kelib chiqishi, irqi, millati, tili, dini va partiyaviy mansubligi to‘g‘risidagi ma’lumotlardan foydalanish asosida ularning huquqlarini cheklash taqiqlanadi va qonun hujjatlariga muvofiq javobgarlikka sabab bo‘ladi.

Fuqarolarning davlat organlari va ularga bo'ysunuvchi tashkilotlar faoliyati to'g'risidagi axborot resurslaridan foydalanishiga ruxsat berilmaganligi ustidan sudga shikoyat qilinishi mumkin.


3) Asosiy tushunchalar.

IN Federal qonun 1995 yil 20 fevraldagi "Axborot, axborotlashtirish va axborotni muhofaza qilish to'g'risida" gi qonunida quyidagi tushunchalarning ta'riflari mavjud:

ma `lumot- shaxslar, ob'ektlar, faktlar, hodisalar, hodisalar va jarayonlar to'g'risidagi ma'lumotlar, ularni taqdim etish shaklidan qat'i nazar;

axborotlashtirish- tashkiliy ijtimoiy-iqtisodiy va ilmiy-texnikaviy yaratish jarayoni optimal sharoitlar axborot resurslarini shakllantirish va ulardan foydalanish asosida fuqarolarning, davlat boshqaruvi organlarining, mahalliy davlat hokimiyati organlarining, tashkilotlarning, jamoat birlashmalarining axborotga bo‘lgan ehtiyojlarini qondirish hamda huquqlarini amalga oshirish;

hujjatlashtirilgan ma'lumot (hujjat)- identifikatsiyalash imkonini beruvchi tafsilotlar bilan moddiy tashuvchida qayd etilgan ma'lumotlar.


Ga binoan 14-modda Qonunga ko‘ra, fuqarolar va tashkilotlar o‘zlari to‘g‘risidagi hujjatlashtirilgan ma’lumotlardan foydalanish, uning to‘liqligi va ishonchliligini ta’minlash maqsadida ushbu ma’lumotlarga aniqlik kiritish, bu ma’lumotlardan kim, qanday maqsadlarda foydalanayotgani yoki foydalanganligini bilish huquqiga ega. Fuqarolar va tashkilotlarning ular to'g'risidagi ma'lumotlarga kirishini cheklashga faqat federal qonunlarda nazarda tutilgan asoslarda yo'l qo'yiladi.

2. Huquqbuzarlikning obyektiv tomoni fuqarolarning huquq va erkinliklariga bevosita daxldor bo‘lgan, belgilangan tartibda to‘plangan hujjatlar va materiallarni taqdim etishni qonunga xilof ravishda rad etish hisoblanadi.


4) San'atning tahlili. Art. Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy Kodeksi, Jinoyat Kodeksi.


23.44-modda . Aloqa va axborotlashtirish sohasida davlat nazoratini amalga oshiruvchi organlar

1. Rossiya Federatsiyasi Aloqa va axborotlashtirish vazirligining asosiy vazifalaridan biri aloqa va axborotlashtirish sohasidagi faoliyat ustidan davlat nazoratini amalga oshirishdir. Uning faoliyati federal qonunlarga asoslanadi 1995 yil 16 fevral"Aloqa haqida" 1995 yil 25 yanvar"Axborot, axborotlashtirish va axborotni muhofaza qilish to'g'risida" va 1995 yil 9 avgust"Pochta xizmatlari to'g'risida". To'g'ridan-to'g'ri nazorat funktsiyalari Rossiya Aloqa vazirligining Aloqa va axborotlashtirishni nazorat qilish boshqarmasi tomonidan amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasi hukumati 2000 yil 28 aprelda tasdiqlangan. Lavozim O davlat nazorati aloqa va axborot uchun.

2. Ushbu sohadagi ma'muriy huquqbuzarliklar nazarda tutilganlardir 13.1-modda- simli eshittirish tugunini ruxsatsiz o'rnatish yoki ishlatish; 13.2-modda- elektr aloqa tarmog'iga ruxsatsiz ulanish; 13.3-modda, 13.4 - radioelektron asbob-uskunalar va (yoki) yuqori chastotali qurilmalarni loyihalash, qurish, o'rnatish, ro'yxatga olish yoki ulardan foydalanish qoidalarini buzish; 13.6-13.8-moddalar, 13.9 - aloqa inshootlarini o'zboshimchalik bilan qurish yoki ulardan foydalanish; 13.18-modda- radio va teledasturlarni ishonchli qabul qilishga to'sqinlik qilish.


23.45-modda . Davlat sirlarini muhofaza qilish ustidan nazoratni amalga oshiruvchi organlar

1. Davlat sirlarini tashkil etuvchi axborotni muhofaza qilish tartibga solinadi qonun bo'yicha RF 1993 yil 21 iyuldagi "Davlat sirlari to'g'risida" (1997 yil 6 oktyabrdagi o'zgartirish va qo'shimchalar bilan). Bu sohada yagona davlat organi mavjud emas; Davlat sirlarini himoya qilish funktsiyasi davlat xavfsizligini ta'minlaydigan bir nechta bo'g'inlar tomonidan amalga oshiriladi.

2. Ushbu sohadagi huquqbuzarliklarni ko'rib chiquvchi mansabdor shaxslar turli bo'limlarga tegishli:

a) Federal xavfsizlik xizmati direktori va uning o'rinbosarlari; uning rahbarlari hududiy organlar(Rossiya Federatsiyasining hududlari va ta'sis sub'ektlari bo'yicha boshqarmalar, bo'limlar). Ular asosda ishlaydi Federal qonun 1995 yil 3 apreldagi "Rossiya Federatsiyasida Federal xavfsizlik xizmati organlari to'g'risida" Qoidalar O Federal xizmat 1998 yil 6 iyulda Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasining xavfsizligi;

b) Rossiya Federatsiyasi Mudofaa vaziri va uning o'rinbosarlari;

v) Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi Hukumat aloqalari va axborotlashtirish federal agentligi (FAPSI) direktori, uning o'rinbosarlari, hududiy organlar rahbarlari;

d) Rossiya Federatsiyasi tashqi razvedka xizmati direktori, uning o'rinbosarlari;

e) Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi Davlat texnik komissiyasi (Rossiya Davlat texnik komissiyasi) rahbari, uning o'rinbosarlari, hududiy organlarning rahbarlari;

f) davlat sirlarini tashkil etuvchi ma'lumotlardan foydalanish va ularni muhofaza qilish bilan bog'liq faoliyatni litsenziyalashni amalga oshiruvchi nomlari ko'rsatilgan boshqarmalarning bo'linmalari rahbarlari.


23.46-modda . Amalga oshiruvchi organlar davlat nazorati axborot aylanishi va himoyasi sohasida

1. federal qonun 1995 yil 15 fevraldagi “Axborot, axborotlashtirish va axborotni muhofaza qilish to'g'risida”gi asosiy hisoblanadi huquqiy akt turli davlat organlarining ushbu sohadagi faoliyatini tartibga solish.

2. Ma'muriy huquqbuzarliklar nazarda tutilgan 3-qism Va 4-modda 13.5- mudofaa, xavfsizlik va huquqni muhofaza qilish ehtiyojlari uchun aloqa liniyalarini himoya qilish qoidalarini buzish; 13.6-modda, 13.11 - fuqarolar to'g'risidagi ma'lumotlarni (shaxsiy ma'lumotlarni) to'plash, saqlash, foydalanish yoki tarqatishning qonun hujjatlarida belgilangan tartibini buzish; 1-qism Va 2-modda 13.12- axborotni muhofaza qilish qoidalarini buzish; 1-qism 13.13-modda- axborot xavfsizligi sohasidagi noqonuniy faoliyat; 13.17-modda- majburiy xabarlarni tarqatish qoidalarini buzish; 13.22-modda- chiqish ma'lumotlarini deklaratsiyalash tartibini buzish; 20.23-modda, 20.24 .


13.11-modda. Fuqarolar to'g'risidagi ma'lumotlarni (shaxsiy ma'lumotlarni) to'plash, saqlash, ulardan foydalanish yoki tarqatishning qonun hujjatlarida belgilangan tartibini buzish

1. Ushbu moddada nazarda tutilgan huquqbuzarlikning ob'ekti fuqarolar to'g'risidagi ma'lumotlarni (shaxsiy ma'lumotlarni) to'plash, saqlash, ulardan foydalanish yoki tarqatish tartibi hisoblanadi.

2. Ob'ektiv tomon Bu huquqbuzarlik fuqarolar to‘g‘risidagi ma’lumotlarni (shaxsiy ma’lumotlarni) to‘plash, saqlash, ulardan foydalanish yoki tarqatishning qonun hujjatlarida belgilangan tartibini buzadigan harakat yoki harakatsizlikdan iborat. 1995 yil 20 fevraldagi "Axborot, axborotlashtirish va axborotni himoya qilish to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq, fuqarolar to'g'risidagi ma'lumotlar (shaxsiy ma'lumotlar) - bu fuqaroning hayotidagi faktlar, voqealar va holatlar to'g'risidagi ma'lumotlar, uni aniqlashga imkon beradi.

Ushbu Qonunning 14-moddasiga muvofiq shaxsiy hayot to‘g‘risidagi ma’lumotlarni, shuningdek shaxsiy sirni, oilaviy sirni, yozishmalar, telefon suhbatlari, pochta, telegraf va boshqa xabarlarning maxfiyligini buzuvchi ma’lumotlarni to‘plash, saqlash, ulardan foydalanish va tarqatish. uning roziligisiz jismoniy shaxsga yo'l qo'yilmaydi, bundan tashqari sud qarori asosida.

Bundan tashqari, shaxsiy ma'lumotlarni to'plash fuqarolarga mulkiy va ma'naviy zarar etkazish yoki Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining huquq va erkinliklarini amalga oshirishga to'sqinlik qilish uchun ishlatilishi mumkin emas. Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining ijtimoiy kelib chiqishi, irqiy, milliy, til, diniy va partiyaviy mansubligi to'g'risidagi ma'lumotlardan foydalanishga asoslangan huquqlarini cheklash taqiqlanadi.

Muayyan (muayyan) xarakterdagi shaxsiy ma'lumotlarni to'plash, saqlash, foydalanish va tarqatish masalalari ham tartibga solinadi. sanoat qonunchiligi. Shunday qilib, xodimlarning shaxsiy ma'lumotlarini to'plash, saqlash, foydalanish va tarqatish masalalari batafsil tartibga solinadi Mehnat kodeksi RF.


13.12-modda. Axborotni muhofaza qilish qoidalarini buzish

1. Ushbu moddada nazarda tutilgan huquqbuzarliklarning obyekti axborotni himoya qilish tartibi hisoblanadi.

2. 1 va 3-qismlarda nazarda tutilgan qoidalarning ob'ektiv tomoni ushbu maqoladan jinoyatlar ham harakatdan, ham harakatsizlikdan, 2 va 4-qismlarda nazarda tutilgan huquqbuzarliklar esa faqat harakatdagidan iborat bo‘lishi mumkin.

"Axborot, axborotlashtirish va axborotni muhofaza qilish to'g'risida" gi 1995 yil 20 fevraldagi Federal qonuniga muvofiq, har qanday hujjatlashtirilgan ma'lumotlar muhofaza qilinishi kerak, ularning noqonuniy muomalasi uning egasiga, egasiga, foydalanuvchisiga yoki boshqa shaxsga zarar etkazishi mumkin.

Axborotni himoya qilish rejimi o'rnatiladi:

davlat siri deb tasniflangan ma'lumotlarga nisbatan - Rossiya Federatsiyasining 1993 yil 21 iyuldagi "Davlat sirlari to'g'risida" gi qonuni asosida vakolatli organlar tomonidan;

maxfiy hujjatlashtirilgan ma'lumotlarga nisbatan - axborot resurslari egasi tomonidan yoki vakolatli shaxs"Axborot, axborotlashtirish va axborotni himoya qilish to'g'risida" Federal qonuni asosida;

shaxsiy ma'lumotlarga nisbatan - federal qonun bilan.

Himoya qilinishi lozim bo‘lgan axborot resurslarini shakllantirish va ulardan foydalanish uchun mas’ul bo‘lgan davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va tashkilotlar, shuningdek foydalanish imkoniyati cheklangan axborot resurslarini shakllantirish va ulardan foydalanish bo‘yicha axborot tizimlari va axborot texnologiyalarini ishlab chiquvchi va ulardan foydalanuvchi organlar va tashkilotlar o‘z faoliyatida rossiya Federatsiyasi qonunchiligi.

Axborotni muhofaza qilish talablariga rioya etilishini va maxsus dasturiy-texnik vositalarning ishlashini nazorat qilish, shuningdek, nodavlat tuzilmalarda foydalanish imkoniyati cheklangan axborotni qayta ishlaydigan axborot tizimlarini himoya qilish bo‘yicha tashkiliy chora-tadbirlarni ta’minlash davlat organlari tomonidan amalga oshiriladi.

Davlat mulki bo'lgan, foydalanish imkoniyati cheklangan axborotni qayta ishlovchi tashkilotlar axborotni himoya qilishni ta'minlash uchun maxsus xizmatlarni yaratadilar.

Axborot xavfsizligi uskunalarini loyihalash va ishlab chiqarish sohasida ishlarni amalga oshiruvchi tashkilotlar ushbu faoliyat turlari uchun litsenziyaga ega bo'lishi kerak.

Fuqarolar va tashkilotlarga axborot xizmatlari ko'rsatish uchun mo'ljallangan axborot tizimlari, ma'lumotlar bazalari va ma'lumotlar banklari Rossiya Federatsiyasining 1993 yil 10 iyundagi "Mahsulotlar va xizmatlarni sertifikatlash to'g'risida" gi qonunida belgilangan tartibda sertifikatlanishi kerak.

Rossiya Federatsiyasi davlat organlari va uning ta'sis sub'ektlarining davlat organlarining axborot tizimlari, boshqa davlat organlari, cheklangan kirish huquqiga ega hujjatlashtirilgan ma'lumotlarni qayta ishlaydigan tashkilotlar, shuningdek ushbu tizimlarni himoya qilish vositalari majburiy sertifikatlanishi kerak. Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1995 yil 26 iyundagi qarori bilan Axborot xavfsizligi vositalarini sertifikatlash to'g'risidagi nizom tasdiqlandi.


13.13-modda. Axborot xavfsizligi sohasidagi noqonuniy faoliyat

1. Ushbu moddada nazarda tutilgan huquqbuzarliklarning obyekti axborotni muhofaza qilish sohasidagi faoliyatni amalga oshirish tartibi hisoblanadi.

2. "Axborot, axborotlashtirish va axborotni himoya qilish to'g'risida" gi 1995 yil 20 fevraldagi Federal qonuniga muvofiq, axborot xavfsizligi vositalarini (shu jumladan, davlat sirlariga kiritilgan ma'lumotlarni) loyihalash va ishlab chiqarish sohasida ishlarni amalga oshiruvchi tashkilotlar ushbu litsenziyalarga ega bo'lishi kerak. faoliyat turlari. Ushbu moddada nazarda tutilgan huquqbuzarliklarning ob'ektiv tomoni faqat harakatdan iborat bo'lishi mumkin.

3. Ushbu moddada nazarda tutilgan ma'muriy huquqbuzarliklarning sub'ektlari fuqarolar, shuningdek mansabdor shaxslar va yuridik shaxslar bo'lishi mumkin.

4. Ushbu huquqbuzarliklarni sodir etishda ayb qasddan yoki ehtiyotsizlik bo'lishi mumkin.


13.14-modda. Cheklangan ma'lumotlarni oshkor qilish

1. Ushbu moddada nazarda tutilgan huquqbuzarlikning obyekti bo‘lib foydalanish imkoniyati cheklangan axborotni olish tartibi hisoblanadi.

2. Ushbu huquqbuzarlikning ob'ektiv tomoni federal qonun bilan cheklangan ma'lumotlarning oshkor etilishini ifodalovchi harakatdan iborat (bunday ma'lumotlarni oshkor qilish jinoiy javobgarlikka sabab bo'ladigan hollar bundan mustasno), bunday ma'lumotlarga kirish huquqiga ega bo'lgan shaxs tomonidan. mansabdor shaxsning bajarilishi munosabati bilan yoki kasbiy mas'uliyat.

Kirish huquqi cheklangan hujjatlashtirilgan ma’lumotlar o‘zining huquqiy rejimi shartlariga ko‘ra davlat siri va maxfiy ma’lumotlarga bo‘linadi.

Quyidagi ma'lumotlarni oshkor qilish va cheklangan ma'lumotlarni tasniflash uchun javobgarlikka tortish taqiqlanadi:

davlat hokimiyati organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, tashkilotlar, jamoat birlashmalarining huquqiy maqomini, shuningdek fuqarolarning huquqlari, erkinliklari va majburiyatlarini, ularni amalga oshirish tartibini belgilovchi qonun hujjatlari va boshqa normativ hujjatlar;

favqulodda vaziyatlar to'g'risidagi ma'lumotlarni, aholi punktlari, ishlab chiqarish ob'ektlarining xavfsiz ishlashini, fuqarolar va umuman aholi xavfsizligini ta'minlash uchun zarur bo'lgan ekologik, meteorologik, demografik, sanitariya-epidemiologiya va boshqa ma'lumotlarni o'z ichiga olgan hujjatlar;

davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining va mahalliy davlat hokimiyati organlarining faoliyati, budjet mablag‘lari va boshqa davlat va mahalliy resurslardan foydalanish to‘g‘risidagi, iqtisodiyotning holati va aholi ehtiyojlari to‘g‘risidagi ma’lumotlarni o‘z ichiga olgan hujjatlar, davlat siriga kiritilgan ma’lumotlar bundan mustasno;

kutubxonalar va arxivlarning ochiq fondlarida, davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining, mahalliy davlat hokimiyati organlarining, jamoat birlashmalarining, tashkilotlarning axborot tizimlarida jamlangan, jamoat manfaatlarini ko‘zlagan yoki fuqarolarning huquqlari, erkinliklari va majburiyatlarini amalga oshirish uchun zarur bo‘lgan hujjatlar.

Ma'lumotni davlat siri sifatida tasniflash Rossiya Federatsiyasining 1993 yil 21 iyuldagi "Davlat sirlari to'g'risida" gi qonuniga muvofiq amalga oshiriladi.

Ma'lumotlar Rossiya Federatsiyasining sanoat qonunchiligida (fuqarolik, ma'muriy va boshqalar) belgilangan tartibda maxfiy deb tasniflanadi.

3. Fuqarolar, shuningdek mansabdor shaxslar ushbu moddada nazarda tutilgan maʼmuriy huquqbuzarlikning subyektlari boʻlishi mumkin.

4. Ushbu huquqbuzarlikni sodir etishda ayb qasddan yoki ehtiyotsizlik bo'lishi mumkin.


13.15-modda. Ommaviy axborot vositalari erkinligini suiiste'mol qilish

1. Ushbu moddada nazarda tutilgan huquqbuzarlikning obyektlari hisoblanadi jamoat bilan aloqa shaxslarni, jamiyatni va davlatni ommaviy axborot erkinligini suiiste'mol qilishdan himoya qilish.

2. Ko‘rib chiqilayotgan huquqbuzarlikning obyektiv tomoni faqat harakatdan iborat bo‘lishi mumkin. Ushbu maqola Rossiya Federatsiyasining 1991 yil 27 dekabrdagi "Ommaviy axborot vositalari to'g'risida" gi Qonunining 4-moddasida nazarda tutilgan ommaviy axborot vositalari erkinligini suiiste'mol qilishning faqat bitta, ammo eng xavfli shaklini qamrab oladi - televidenie, video, video materiallarni tayyorlash va tarqatish. kino dasturlari, hujjatli va badiiy filmlar, shuningdek, tegishli maxsus vositalar Ommaviy axborot vositalarida odamlarning ongsizligiga ta'sir qiluvchi va (yoki) yashirin qo'shimchalarni o'z ichiga olgan axborot matnlarini qayta ishlash uchun kompyuter fayllari va dasturlari. yomon ta'sir ularning salomatligi haqida. Biz "25-kadr effekti" deb ataladigan narsa haqida gapiramiz. Yuqorida aytib o'tilgan effektning xavfi shundaki, masalan, plyonka tezligi sekundiga 24 kvadratdan oshganda, odam uchun ongsiz bo'lgan filmdagi tasvirlar inson ongsizligiga singib ketishi mumkin, bu esa ikkinchisini ongiga kiritadi. -zombifikatsiya holati deb ataladi.

3. Fuqarolar, shuningdek mansabdor shaxslar va yuridik shaxslar ushbu moddada nazarda tutilgan maʼmuriy huquqbuzarlikning subyektlari boʻlishi mumkin.

4. Ushbu huquqbuzarlikni sodir etishda ayb qasddan yoki ehtiyotsizlik bo'lishi mumkin.


Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksi.


Art. 140 CC Noqonuniy rad etish rasmiy Fuqaroning huquq va erkinliklariga bevosita daxldor boʻlgan hujjatlar va materiallarni belgilangan tartibda toʻplashda yoki fuqaroga toʻliq boʻlmagan yoki bila turib yolgʻon maʼlumotlarni taqdim etishda, agar bu harakatlar fuqarolarning huquqlari va qonuniy manfaatlariga zarar etkazgan boʻlsa, — ikki yuz ming rublgacha yoki miqdorda jarima bilan jazolanadi ish haqi yoki mahkumning o'n sakkiz oygacha bo'lgan muddatga boshqa daromadlari yoki ikki yildan besh yilgacha muayyan lavozimlarni egallash yoki muayyan faoliyat bilan shug'ullanish huquqidan mahrum qilish.


Ob'ekt - shaxs haqidagi ma'lumotlarning aylanishi bilan bog'liq ijtimoiy munosabatlar.

Ob'ektiv tomoni - mansabdor shaxsning ma'lumot berishni noqonuniy rad etishi.

Subyektiv tomon to'g'ridan-to'g'ri niyatdir.

Mavzu 18 yoshga to'lgan, ma'lumotga bevosita kirish huquqiga ega bo'lgan mansabdor shaxs.


5) Xulosa.

Olingan ma'lumotlarga asoslanib, shuni ta'kidlash mumkinki, axborot aylanishi bilan bog'liq huquqiy munosabatlar normativ hujjatlarda zamonaviy tartibga solish va tuzilishga ega bo'lib, har xil turdagi sirlarni himoya qilish aniq va aniq ko'rsatilgan. Axborot aylanishi sohasidagi huquqbuzarliklar uchun javobgarlik, qonunga muvofiq, Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi va Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksi, jismoniy shaxslarning adolatga ishonish qobiliyatini saqlaydigan haqiqiy javobgarlikni nazarda tutadi. balansni to'ldirish. Yillar o'tib, qonunchilikdagi ko'plab o'zgarishlardan so'ng, boshqa tomondan ular cheklangan bo'lsa-da, bizning huquqlarimiz himoyalanganligini da'vo qilishimiz mumkin.

6) Foydalanilgan adabiyotlar roʻyxati:

1) Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi 93

2) . federal qonun 1995 yil 15 fevraldagi "Axborot, axborotlashtirish va axborotni muhofaza qilish to'g'risida"



5) Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga ilmiy va amaliy sharh, Rep. Tahririyat uchun: Lazarev O.I., Shelenkova Z.R. Tizim kafolati.


6) Egiazaryan A.M. tomonidan tahrirlangan Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksiga sharh.


Repetitorlik

Mavzuni o'rganishda yordam kerakmi?

Mutaxassislarimiz sizni qiziqtirgan mavzular bo'yicha maslahat beradilar yoki repetitorlik xizmatlarini ko'rsatadilar.
Arizangizni yuboring konsultatsiya olish imkoniyati haqida bilish uchun hozir mavzuni ko'rsating.

Maʼmuriy huquqbuzarlik sodir etgan shaxs maʼmuriy huquqbuzarlik sodir etilgan vaqtda va joyda amaldagi qonun hujjatlari asosida javobgarlikka tortiladi.

Ma'muriy huquqbuzarlik noqonuniy deb tan olingan aybdor harakat Rossiya Federatsiyasi Kodeksi tomonidan belgilangan jismoniy yoki yuridik shaxsning (harakatsizligi). ma'muriy huquqbuzarliklar yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari ma'muriy javobgarlikni belgilaydi.

Bu tur yuridik javobgarlik ommaviy xarakterga ega, chunki ma’muriy jazo davlat tomonidan sodir etilgan huquqbuzarlik uchun belgilangan javobgarlik chorasi bo‘lib, huquqbuzarning o‘zi ham, boshqa shaxslar tomonidan ham yangi huquqbuzarliklar sodir etilishining oldini olish maqsadida qo‘llaniladi.

Ma'muriy va huquqiy jazo choralari, axborot bilan bevosita bog'liq bo'lgan bobda aniqlanadi. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 13-moddasi "Aloqa va axborotlashtirish sohasidagi ma'muriy huquqbuzarliklar", masalan:

  1. Art. 13.11. Fuqarolar to'g'risidagi ma'lumotlarni (shaxsiy ma'lumotlarni) to'plash, saqlash, ulardan foydalanish yoki tarqatishning qonun hujjatlarida belgilangan tartibini buzish.
  2. Art. 13.12. Axborot xavfsizligi qoidalarini buzish.
  3. Art. 13.13. Axborot xavfsizligi sohasidagi noqonuniy faoliyat.
  4. Art. 13.14. Cheklangan kirish imkoniyatiga ega bo'lgan ma'lumotlarni oshkor qilish va boshqalar.

Ma'muriy-huquqiy jazo choralari belgilandi, bundan tashqari, Ch. Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 5-moddasi "Fuqarolarning huquqlariga tajovuz qiluvchi ma'muriy huquqbuzarliklar" fuqarolarning konstitutsiyaviy huquqlarini buzganlik uchun. axborot sohasi(Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 29-moddasi).

Belgilangan va qo'llaniladigan axborot sohasida ma'muriy huquqbuzarliklar sodir etganlik uchun, qoida tariqasida, quyidagi turlar ma'muriy jazolar:

  • ogohlantirish;
  • ma'muriy jazo;
  • uchun faoliyatni to'xtatib turish ma'lum davr;
  • ma'muriy huquqbuzarlik quroli yoki predmetini musodara qilish.

Ma'muriy va yuridik javobgarlik qasd va ehtiyotsizlik shaklida mavjud bo'lgan aybdorlik tamoyillari asosida qurilgan.

Agar uni sodir etgan shaxs o'z harakatining (harakatsizligining) g'ayriqonuniy xususiyatini bilgan bo'lsa, uning zararli oqibatlarini oldindan bilsa va bunday oqibatlarning yuzaga kelishini xohlasa yoki ularga ongli ravishda yo'l qo'ygan bo'lsa yoki ularga befarq bo'lsa, qasddan sodir etilgan deb hisoblanadi.

Ma'muriy huquqbuzarlik Agar uni sodir etgan shaxs o'z harakatining (harakatsizligining) zararli oqibatlari yuzaga kelish imkoniyatini oldindan bilgan bo'lsa, lekin buning uchun etarli asoslarsiz u bunday oqibatlarning oldini olishga takabburlik bilan ishongan bo'lsa yoki sodir etish imkoniyatini oldindan ko'rmagan bo'lsa, beparvolik bilan sodir etilgan deb topiladi. oqibatlarning paydo bo'lishi, garchi u ularni oldindan bilishi kerak edi va bo'lishi mumkin edi.


30. Axborot sohasidagi jinoyatlar uchun jinoiy javobgarlik. Axborot sohasidagi jinoiy javobgarlik Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksida nazarda tutilgan hollarda paydo bo'lishi mumkin.

Axborotdan noto'g'ri foydalanish oqibatlari juda xilma-xil bo'lishi mumkin - bu nafaqat ma'lumotlarning yaxlitligini buzish. intellektual mulk, shuningdek, fuqarolarning shaxsiy hayoti, to'g'ridan-to'g'ri yo'qotishlar va yo'qolgan daromadlar ko'rinishidagi mulkiy zarar, kompaniya obro'sini yo'qotish to'g'risidagi ma'lumotlarni oshkor qilish; har xil turlari korxonaning normal faoliyatining buzilishi: sanoat va boshqalar. Shunday ekan, bu turdagi jinoyatlar “Jamoat xavfsizligi va jamoat tartibiga qarshi jinoyatlar” IX bo‘limiga kiritilgani to‘liq oqlanadi.

Shunday qilib, agar jinoyat ob'ektining to'rt bo'g'inli tuzilishi haqidagi ta'limotdan kelib chiqadigan bo'lsak, kompyuter jinoyatlarining umumiy ob'ekti jinoyat qonuni bilan qo'riqlanadigan barcha ijtimoiy munosabatlar yig'indisi bo'ladi: umumiy - jamoat xavfsizligi va jamoat tartibi va o'ziga xos - axborotdan qonuniy va xavfsiz foydalanishga qaratilgan ijtimoiy munosabatlar yig'indisi.

To'g'ridan-to'g'ri ob'ekt aniq maqolalarning nomlari va dispozitsiyalari asosida izohlanadi.

Hammasidan ko'proq to'g'ridan-to'g'ri ob'ekt Kompyuter jinoyatining asosiy jinoyati muqobil tarzda shakllantiriladi, malakali jinoyatlarda ularning soni tabiiy ravishda ko'payadi.

Tahlil qilingan jinoyatlarning deyarli barchasi o'rtacha og'irlikdagi jinoyatlarga tegishli, ya'ni. ularning ozodlikdan mahrum qilish tarzidagi eng yuqori jazosi 5 yildan oshmaydi. Ehtiyotsizlik oqibatida og‘ir oqibatlarga olib kelgan, 3 yildan 7 yilgacha muddatga ozodlikdan mahrum qilish bilan jazolanadigan va shu sababli og‘ir jinoyat hisoblangan zararli kompyuter dasturlarini yaratish, ulardan foydalanish va tarqatish bundan mustasno.

Ko'rib chiqilayotgan birikmalarning ob'ektiv tomonini tavsiflashda, ularning aksariyati material sifatida konstruktiv tarzda tuzilganligi, shuning uchun ular nafaqat ijtimoiy xavfli qilmishni, balki ijtimoiy xavfli qilmishning boshlanishini ham anglatadi. xavfli oqibatlar, shuningdek, bu ikki belgi o'rtasida sabab-oqibat munosabatlarini o'rnatish. Biroq, San'atning 2-qismiga binoan. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 9-moddasiga binoan, ushbu jinoyatlarning har birining sodir etilgan vaqti, oqibatlarining boshlanishi vaqtidan qat'i nazar, qilmishning tugash vaqti deb tan olinadi. Ijtimoiy xavfli xatti-harakatlarning o'zi ko'pincha bu erda harakatlar shaklida va faqat ba'zan - harakatsizlik sifatida namoyon bo'ladi. Bir holatda jinoyatning ob'ektiv tomonining bunday belgisi, uni sodir etish usuli sifatida asosiy va malakali elementlarning majburiy belgisi sifatida shakllantiriladi. Qolgan hollarda, u, shuningdek, jinoyat sodir etish vaqti, joyi, sharoiti, vositalari va vositalari sud tomonidan jazoni yengillashtiruvchi yoki og'irlashtiruvchi holatlar sifatida hisobga olinishi mumkin.

28-bobdagi maqolalarning dispozitsiyasi tavsiflovchi, ko'pincha adyol yoki havoladir. Shunday qilib, ularning bir qatorini qo'llash uchun siz San'atga murojaat qilishingiz kerak. Jinoyat kodeksining 35-moddasi, kompyuter ma'lumotlarini himoya qilish bo'yicha normativ-huquqiy hujjat, kompyuterlardan foydalanish qoidalari va boshqalar.

Sanktsiyalar muqobildir, ikkita malakali sanktsiyalar bundan mustasno, bunda jinoyat oqibatlarining og'irligi sababli ular nisbatan aniqlariga nisbatan "kesiladi".

Shuningdek, 28-bobga qo'shimcha ravishda tegishli maqolalar mavjud sud jarayonlari kompyuter jinoyatlari uchun, ya'ni Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 21-bobi "Mulkga qarshi jinoyatlar" moddalari.

138-modda "Xat yozish, telefon suhbatlari, pochta, telegraf va boshqa xabarlar maxfiyligini buzish". Eng yomon holatda, jazo uch yilgacha ozodlikni cheklashni o'z ichiga oladi.

158-modda "O'g'irlik". Eng yomon holatda, jazo jarima bilan o'n yilgacha ozodlikdan mahrum qilishni o'z ichiga oladi.

159-modda "Firibgarlik". Eng yomon holatda, jazo besh yildan o'n yilgacha ozodlikdan mahrum qilishni nazarda tutadi.

165-modda "Aldash yoki ishonchni suiiste'mol qilish yo'li bilan mulkiy zarar etkazish". Jazo, eng yomon holatda, jarima bilan yoki jarimasiz besh yilgacha ozodlikdan mahrum qilishdir.

31. Axborot sohasidagi fuqarolik javobgarligi.

Fuqarolik huquqiy munosabatlari ishtirokchilarning tengligi bilan tavsiflanadi. Bu fuqarolik javobgarligining xususiyatlarini oldindan belgilab beradi. asosiy xususiyat- mulkiy xususiyatning mavjudligi majburlov choralari jinoyatchiga ta'sir qilish. Majburiy fuqarolik choralarini ko'rish mulkiy tabiat bog'lash:

1) yo'qotishlarni qoplash bilan bog'liq chora-tadbirlar

2) jarimalarni undirish

3) ma'naviy zararni qoplash

Huquqbuzarning mulkiy choralarni qo'llash natijasida kelib chiqadigan mulkiy xarajatlari jabrlanuvchining mol-mulkini qoplashi kerak.

Fuqarolik javobgarligi choralari Belarus Respublikasining Fuqarolik kodeksi va axborot qonunchiligining tartibi va qoidalarida nazarda tutilgan, shuning uchun Belarus Respublikasi Fuqarolik Kodeksining 969-moddasi 3-bandiga binoan, ma'naviy zararni qoplashni belgilaydi. sha'ni, qadr-qimmati va ishchanlik obro'siga putur yetkazuvchi ma'lumotlarning tarqalishi natijasida zarar etkazilgan hollarda amalga oshiriladi. Ma'naviy zararni qoplash naqd pulda to'lanadi va zarar yetkazganlik aybiga bog'liq emas.

Axborot to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun fuqarolik javobgarligi shartnomaviy va shartnomadan tashqari bo'linishi mumkin. Shartnomaviy javobgarlik to'g'ridan-to'g'ri qonun hujjatlarida nazarda tutilmagan jazo choralarini nazarda tutuvchi shartnoma shartlari buzilgan taqdirda yuzaga keladi. Shartnomadan tashqari javobgarlik jabrlanuvchiga yoki uning mol-mulkiga ijro bilan bog'liq bo'lmagan zarar etkazilganda yuzaga keladi. shartnoma majburiyatlari. Tovar to'g'risida noto'g'ri yoki etarli ma'lumot berilmaganligi natijasida etkazilgan zararni qoplash choralari (FKning 965-moddasi 3-bandi) huquqbuzarlik uchun javobgarlikka misol bo'la oladi.

Fuqarolik javobgarligi paydo bo'lishi uchun aniq asoslar mavjud bo'lishi kerak. Doktrinada fuqarolik huquqi va uning falsafiy qarashlariga asoslanib, jinoyatning bir qismi bo'lgan quyidagi faktlarni aniqlash mumkin:

1) javobgarlikka tortilishi kutilayotgan shaxs xatti-harakatining (shaxsning harakatlari yoki harakatsizligi) noqonuniyligi;

2) jabrlanuvchi yo'qotish yoki zarar ko'rgan (shu jumladan ma'naviy)

3) noqonuniy xatti-harakatlar va yo'qotish yoki zarar ko'rinishidagi oqibatlar o'rtasida sababiy bog'liqlik mavjudligi;

4) huquqbuzarning aybi mavjudligi

Murakkab huquqbuzarlik olish usullaridan noqonuniy foydalanish natijasida sodir etilgan (shikoyat) har qanday holatda.

Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga yuborish oddiy. Quyidagi shakldan foydalaning

Talabalar, aspirantlar, bilimlar bazasidan o‘z o‘qishlarida va ishlarida foydalanayotgan yosh olimlar sizdan juda minnatdor bo‘lishadi.

Shunga o'xshash hujjatlar

    Axborot muhitidagi huquqbuzarliklar uchun jinoiy javobgarlik. Zararli kompyuter dasturlarini yaratish, ulardan foydalanish va tarqatish. Axborot sohasidagi ma'muriy huquqbuzarlik tushunchasi va mohiyati. Texnik jihozlarni musodara qilish.

    referat, 21/02/2016 qo'shilgan

    nazorat ishi, 12/05/2008 qo'shilgan

    Erga oid jinoyatlar va huquqbuzarliklar uchun yuridik javobgarlik tushunchasi. Ma'muriy, intizomiy, fuqarolik va jinoiy javobgarlik yerga nisbatan huquqbuzarliklar uchun. Huquqiy yordam yerdan oqilona foydalanish.

    test, 2013-06-20 qo'shilgan

    Ekologik huquqbuzarlik elementlari: ob'ekt, ob'ektiv tomoni, sub'ektiv tomoni, sub'ekti. ekologik huquqbuzarliklar huquqbuzarlik va jinoyatlarga bo'linadi. Jamiyat va tabiatning o'zaro ta'siri sohasidagi fuqarolik javobgarligi.

    test, 2008 yil 12/05 qo'shilgan

    Erga oid huquqbuzarliklar uchun yuridik javobgarlik tushunchasi va turlari. Ma'muriy, jinoiy, intizomiy javobgarlik. Mulkni muhofaza qilish va atrof-muhitni muhofaza qilish sohasidagi ma'muriy huquqbuzarliklar tabiiy muhit va atrof-muhitni boshqarish.

    referat, 09/08/2008 qo'shilgan

    Zamonaviy jamiyatdagi o'rni va roli axborot texnologiyalari. Rossiya Federatsiyasining amaldagi jinoiy qonunchiligiga muvofiq kompyuter jinoyati ta'rifi. Axborot texnologiyalari sohasidagi huquqbuzarliklar uchun javobgarlik.

    referat, 2011 yil 12-07-da qo'shilgan

    Sohadagi ijtimoiy-iqtisodiy siyosatning ustuvor yo'nalishlari ekologik xavfsizlik. umumiy xususiyatlar ekologik huquqbuzarliklar uchun javobgarlik. Bu sohada jinoiy javobgarlikning mohiyati. Ekologik jinoyatlar elementlarining xususiyatlari.

    kurs ishi, 2015-04-19 qo'shilgan

    Noqonuniy migratsiya tushunchasi va mohiyati. Migratsiya huquqiy munosabatlari sohasidagi huquqbuzarliklar uchun ma'muriy javobgarlik. Yashash rejimini ta'minlash sohasidagi ma'muriy huquqbuzarliklar chet el fuqarolari rossiya Federatsiyasi hududida.

    test, 28/02/2011 qo'shilgan

Maʼmuriy huquqbuzarlik sodir etgan shaxs maʼmuriy huquqbuzarlik sodir etilgan vaqtda va joyda amaldagi qonun hujjatlari asosida javobgarlikka tortiladi.

Ma'muriy huquqbuzarlik jismoniy yoki yuridik shaxsning noqonuniy, aybli harakati (harakatsizligi) deb tan olinadi, buning uchun ma'muriy javobgarlik Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari bilan belgilanadi.

Qabul qilingan qasddan sodir etilgan, agar buni sodir etgan shaxs o'z harakati (harakatsizligi)ning qonunga xilofligini bilgan bo'lsa, uning zararli oqibatlarini oldindan ko'ra bilgan va bunday oqibatlarning yuzaga kelishini xohlagan yoki ularga ongli ravishda yo'l qo'ygan yoki ularga befarq munosabatda bo'lgan bo'lsa.

Ma'muriy huquqbuzarlik tan olingan ehtiyotsizlik tufayli sodir etilgan, agar buni sodir etgan shaxs o'z harakatining (harakatsizligining) zararli oqibatlari ehtimolini oldindan bilgan bo'lsa-da, lekin etarli asoslarsiz, u bunday oqibatlarning oldini olishga takabburlik bilan ishongan bo'lsa yoki oqibatlarning kelib chiqish imkoniyatini oldindan ko'rmagan bo'lsa ham, ularni oldindan bilishi mumkin edi.

UDC 342.9: 5.08

L. P. Kovalenko,

Ph.D. qonuniy fanlari, dotsent Milliy universitet « Huquq akademiyasi Ukraina Donishmand Yaroslav nomi bilan atalgan", Xarkov

AXBOROT FAOLIYATI SOHASIDAGI HUQUQIYATLAR UCHUN HUQUQIY JAVOBGARLIK.

Sohadagi huquqbuzarliklar uchun huquqiy javobgarlikning kontseptsiyasi va qonun hujjatlari bilan ta'minlanishi axborot faoliyati. Bu boradagi huquqbuzarliklar uchun huquqiy javobgarlik to‘g‘risidagi qonun hujjatlarini shakllantirish va rivojlantirish masalalari tahlil etilgan.

Kalit so'zlar: axborot faoliyati sohasidagi huquqbuzarliklar uchun javobgarlik, axborot-huquqiy munosabatlar, axborot-huquqiy norma.

Axborot faoliyati sohasidagi huquqbuzarliklar uchun javobgarlik axborot huquqining eng muhim tarkibiy qismidir. Uning axborot-huquqiy sohadagi o'rni va roli, birinchi navbatda, boshqa ma'lumotlar bilan bir qatorda bunday javobgarlik munosabatlari bilan belgilanadi. -huquqiy munosabatlar, axborot huquqining predmetini tashkil etadi. Ikkinchidan, bunday mas'uliyatning muhim xususiyati uning pragmatikligidadir. nazariy tushunchalar, uning diqqat markazida birinchi navbatda Ukraina Axborot kodeksini qabul qilish masalalari aniqlanadi. Uchinchidan, bunday javobgarlikning xususiyati uning jinoiy, ma'muriy, fuqarolik va intizomiy javobgarlik bilan huquqiy bog'liqligidir. Aynan shu narsa uning ilmiy tadqiqotlarda doimiy e'tibor qaratilayotgan sanoat mustaqilligiga jalb etilishini belgilaydi.

Afsuski, maishiy axborot sohasidagi huquqbuzarliklar uchun huquqiy javobgarlikka oid tadqiqotlar yuridik fan nihoyatda oz. Axborot huquqi institutining alohida elementlari Yu. P. Bityak, V. Ya. Nastyuk, V. G. Pilipchuk, V. S. Tsymbalyuk, R. A. Kalyujniy va boshqa boshqaruvchi olimlarning ishlarida tahlil qilingan.

Ushbu maqolaning maqsadi yuqorida ko'rsatilgan institutning mohiyati va mazmunini, turlarini belgilash va Ukraina qonunchiligida uning huquqiy tartibga solinishini tahlil qilishdir.

Bizning fikrimizcha, axborot faoliyati sohasidagi huquqbuzarliklar uchun javobgarlik ( axborot javobgarligi) yuridik javobgarlikning bir turi sifatida qonunchilik asosi. Jumladan, amaldagi axborot qonunchiligida axborot sohasidagi normalarni buzgan shaxslarning xatti-harakatlari axborot sohasidagi jinoyat tarkibini (jinoyatlarini) tashkil etuvchi noqonuniy, aybdor deb belgilangan; bunday noqonuniy xatti-harakatlar - huquqbuzarlik (jinoyat) axborot sohasida javobgarlik uchun asos hisoblanadi; bunday javobgarlikning mazmuni qonun hujjatlarida nazarda tutilgan.

Bu javobgarlik davlat tomonidan majburlashning bir turi boʻlib, bizningcha, davlatda huquq-tartibot va qonuniylikni taʼminlash, shuningdek, axborot sohasida qonun hujjatlarida belgilangan huquqbuzarliklar sodir etilganda yuzaga keladigan axborot munosabatlarini tartibga solishning mustaqil vositalaridan biridir.

Ko'rinib turibdiki, har qanday turdagi axborot munosabatlari faqat sub'ektlar tomonidan bajarilishiga kafolatlar mavjud bo'lganda, shuningdek, haqiqiy mulkka (belgilarga) ega bo'ladi. normativ-huquqiy hujjat o'rnatilgan yuridik javobgarlik bajarilmaganligi yoki noto'g'ri ishlashi uchun.

Hozirgi vaqtda asosiy normativ baza axborot sohasidagi huquqbuzarliklarning oldini olish va oldini olish bo'yicha. Shu bilan birga, axborot sohasida huquqbuzarliklar va jinoyatlar sodir etganlik uchun ham fuqarolik, ham intizomiy (shu jumladan moddiy), ma'muriy va jinoiy javobgarlik nazarda tutilgan; ko'plab qonunlar va axborot sohasidagi qonunosti hujjatlari. Biroq amalda qonun hujjatlarini qo‘llash va ularga rioya etishning aniq mexanizmlari yo‘qligi sababli ushbu chora-tadbirlar yetarli darajada qo‘llanilmayapti, qonun hujjatlarini buzganlik uchun jazo choralarini qo‘llashda qiyinchiliklar yuzaga kelmoqda, huquqbuzarliklar xujjatlari faoliyatida tizimlilik mavjud emas. hokimiyat organlari ijro etuvchi hokimiyat, sudlar va boshqa davlat organlari axborot sohasidagi o‘z burch va huquqlarini amalga oshirish.

O'rganilayotgan sohadagi qonunchilikning asosiy qoidalari Ukraina Konstitutsiyasida mavjud. Xususan, unda har kimning shaxsiy daxlsizligi, shaxsiy va oilaviy sirlarini saqlash huquqi mustahkamlab qo‘yilgan, shaxsning shaxsiy hayotiga oid ma’lumotlarni uning roziligisiz to‘plash, saqlash, undan foydalanish va tarqatishga yo‘l qo‘yilmaydi va hokazo. Ukraina qonunlari "Axborot to'g'risida", "Kirish to'g'risida"

fuqarolar to‘g‘risidagi ma’lumotlar (shaxsiy ma’lumotlar), ya’ni fuqaroning shaxsini aniqlash imkonini beruvchi uning hayotidagi faktlar, hodisalar va holatlar to‘g‘risidagi ma’lumotlar maxfiy ma’lumotlarga kiradi. Qonun hujjatlarida erkin foydalanish huquqi cheklanishi mumkin bo'lmagan axborot ham belgilangan.

Axborot qonunchiligini mustahkamlash muammosiga davlat tomonidan maxsus vakolat berilgan organlarning e'tibori tobora ortib bormoqda. Shunday qilib, ichida amaldagi qonunchilik O milliy xavfsizlik Ukraina ta'minlash uchun eng muhim vazifalar ekanligini ko'rsatdi axborot xavfsizligi Ukraina: axborot faoliyati sohasida Ukraina fuqarolarining konstitutsiyaviy huquq va erkinliklarini amalga oshirish; uy xo'jaligini yaxshilash va himoya qilish axborot infratuzilmasi, Ukrainaning global axborot makoniga integratsiyasi; axborot sohasida qarama-qarshiliklarni yuzaga chiqarish tahdidiga qarshi turish.

Ukrainaning axborot sohasidagi milliy manfaatlari fuqarolarning axborot olish va undan foydalanish bo'yicha axborot huquqlari va erkinliklariga rioya qilish, zamonaviy telekommunikatsiya texnologiyalarini rivojlantirish, davlat axborot resurslarini ruxsatsiz kirishdan himoya qilishdan iboratligi ta'kidlangan.

Ukraina Jinoyat kodeksida axborot sohasidagi jinoyatlar uchun jazoni nazarda tutuvchi 50 dan ortiq moddalar mavjud, ammo ularning barchasi turli bo'limlarga tarqalgan. Masalan, Sec. "Sohadagi jinoyatlar" unitar korxonasi iqtisodiy faoliyat» axborot sohasidagi jinoyatlarga oid to'rtta moddani o'z ichiga oladi: m. 231-modda "Tijorat yoki bank sirini tashkil etuvchi ma'lumotlardan foydalanish yoki undan foydalanish maqsadida noqonuniy yig'ish". 232-modda "Tijorat yoki bank sirlarini oshkor qilish". 2321 " Noqonuniy foydalanish insayder ma'lumotlari" va Art. 2322 "Emitent faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlarni yashirish".

Axborot sohasidagi ma'muriy huquqbuzarliklar ko'rib chiqilishi kerak

shaxsning axborot tartibini, axborot huquqlari va erkinliklarini buzadigan noqonuniy, aybli harakat yoki harakatsizlik; davlat tashkil etilgan tartibi va qonun hujjatlarida ma'muriy javobgarlik nazarda tutilgan. Ukraina ma'muriy kodeksi

huquqbuzarliklar (KUAP) huquqini buzganlik uchun ma'muriy javobgarlikni nazarda tutadi individual turlar ma'lumot, ma'lumot berishni rad etish, to'liq bo'lmagan yoki ishonchsiz ma'lumotlarni taqdim etish, ma'lumotlarni yo'qotish. Bunday huquqbuzarliklarga, xususan:

Art. 413-sonli "Kollektiv muzokaralar o'tkazish va jamoaviy muzokaralar va bitimlarning bajarilishini nazorat qilish uchun ma'lumotlarni taqdim etmaslik";

Art. 46-sonli “Venerik kasallik bilan kasallanish manbasini qasddan yashirish”;

Art. 532 "Ma'lumotlarni yashirish yoki buzish yer kadastri»;

Art. 57 “Yer qa’rini muhofaza qilish talablarini buzish”;

Art. 58-sonli "Yer qa'rini geologik o'rganish bo'yicha ishlarni bajarish qoidalari va talablarini buzish";

Art. 591-son “Hududiy va ichki muhofaza qilish talablarini buzish dengiz suvlari ifloslanish va tiqilib qolishdan";

Art. 60 “Suvdan foydalanish qoidalarini buzish”;

Art. 62 "Kemalar bilan operatsiyalarni ro'yxatdan o'tkazish bo'yicha majburiyatlarni bajarmaslik zararli moddalar va aralashmalar";

Art. 821-sonli "Birlamchi hisoblarni yuritish va chiqindilar bilan bog'liq operatsiyalar ustidan nazoratni amalga oshirish qoidalarini buzish yoki chiqindilarni hosil qilish, ulardan foydalanish, zararsizlantirish va yo'q qilish to'g'risida hisobotlarni taqdim etmaslik yoki taqdim etmaslik";

Art. 823-sonli “Mansabdor shaxslarning talablari hamda fuqarolar va ularning birlashmalarining chiqindilarni hosil qilish va qayta ishlash xavfsizligi to‘g‘risidagi murojaatlari bo‘yicha to‘liq va ishonchli ma’lumotlarni yashirish, buzib ko‘rsatish yoki taqdim etishni rad etish”;

Art. 831-son “O‘simliklarni muhofaza qilish to‘g‘risidagi qonun hujjatlarini buzish”;

Art. 914-sonli “Atrof-muhit ma’lumotlarini taqdim etishdan bosh tortish yoki o‘z vaqtida taqdim etmaslik”;

Art. 921-son «Milliy to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzish arxiv fondi va arxiv muassasalari»;

Art. 96 "Mos kelmaslik davlat standartlari, loyihalash va qurish normalari va qoidalari»;

Art. 961-son “Hududlarni rejalashtirish va rivojlantirishda qonun hujjatlarini buzish”;

Art. 1163-son "Savdo kemalarini ro'yxatdan o'tkazish qoidalarini buzish";

Art. 1485-sonli “Telekommunikatsiya tarmoqlarini ulash qoidalarini buzish umumiy foydalanish»;

Art. 1561-son "Iste'molchilarning huquqlarini himoya qilish to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzish";

Art. 163 1 “Xulq-atvor tartibini buzish soliq hisobi, audit natijalarini taqdim etish»;

Art. 1641-sonli "Daromadlar to'g'risidagi hisobotni taqdim etish va daromadlar va xarajatlar hisobini yuritish tartibini buzish";

Art. 1642-son “Moliyaviy masalalar to‘g‘risidagi qonun hujjatlarini buzish”;

Art. 1646 yil “Filmlarni namoyish etish va tarqatish davlat guvohnomasi filmlarni tarqatish va namoyish etish huquqi uchun»;

Art. 1649-son “Audiovizual asarlar, fonogrammalar, videogrammalar, EHM uchun dasturlar, ma’lumotlar bazalari nusxalarini qonunga xilof ravishda tarqatish”;

Art. 16414-son “Tovarlar, ishlar va xizmatlarni xarid qilish to‘g‘risidagi qonun hujjatlarini buzish davlat mablag'lari»;

Art. 1651-son “Majburiy davlat sohasidagi qonun hujjatlarini buzish pensiya sug'urtasi»;

Art. 1654-son "Ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalardan majburiy davlat ijtimoiy sug'urtasi to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzish" kasbiy kasallik bu samaradorlikni yo'qotishiga olib keldi";

Art. 1655-son “Mehnat qobiliyatini vaqtincha yo‘qotganlik, sug‘urta badallarini o‘z vaqtida yoki to‘liq to‘lamaganlik, shuningdek sug‘urta mablag‘laridan foydalanish tartibini buzganlik uchun Ijtimoiy sug‘urta jamg‘armasiga sug‘urta badallari to‘lovchi sifatida ro‘yxatdan o‘tishdan bo‘yin tovlash”;

Art. 1664-sonli "Ukraina monopoliyaga qarshi qo'mitasi va uning hududiy bo'linmalarining ma'lumotlarini taqdim etish va qarorlarini bajarish tartibini buzish" va boshqalar.

Umumiy ob'ekt bu jinoyat belgilangan tartib hukumat nazorati ostida; umumiy - Ukrainaning "Axborot to'g'risida", "Fuqarolarning murojaatlari to'g'risida" gi qonunlari va boshqalar bilan tartibga solinadi. qoidalar fuqarolar axborot olish huquqini amalga oshirishda vujudga keladigan va mavjud bo'lgan ijtimoiy munosabatlar; bevosita - fuqarolarning huquqi va yuridik shaxslar o'z huquqlari, erkinliklari va erkinliklarini amalga oshirish uchun zarur bo'lgan axborotni, xususan, erkin olish va ulardan foydalanish imkoniyatini ta'minlaydigan axborotga. qonuniy manfaatlar, vazifalar va funktsiyalarni amalga oshirish (Ukrainaning "Axborot to'g'risida" gi Qonunining 9-moddasi).

Huquqbuzarlikning ob'ektiv tomoni, birinchi navbatda, harakatsizlik (axborot taqdim etish to'g'risidagi qonun talablariga rioya qilmaslik yoki lozim darajada bajarmaslik) shaklida namoyon bo'ladi, ya'ni: axborotni taqdim etishni qonunga xilof ravishda rad etish, axborotni o'z vaqtida yoki to'liq taqdim etmaslik, taqdim etish. haqiqatga mos kelmaydigan ma'lumotlar.

Huquqbuzarlikning predmeti maxsus subyekt hisoblanadi: a) qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi hokimiyatning mansabdor shaxsi va sud tizimi nizomlar va boshqa hujjatlarga (xususan, nizomlar, farmoyishlar, yo‘riqnomalar va boshqalar) muvofiq rasmiy vazifalariga “Axborot to‘g‘risida”gi qonunga muvofiq axborot so‘rovlarini ko‘rib chiqish va axborot taqdim etilishini ta’minlash kiradi; b) davlat hokimiyati organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, mulkchilik shaklidan qat'i nazar, korxonalar, muassasalar va tashkilotlarning, fuqarolar birlashmalarining, ommaviy axborot vositalarining va boshqalarning mansabdor shaxsi, ularning vakolatiga fuqarolarning murojaatlarini (arizalarini) ko'rib chiqish kiradi (14-16-moddalar). va "Fuqarolarning murojaatlari to'g'risida" Ukraina qonunining 19-moddasi).

BILAN sub'ektiv tomoni Axborot olish huquqining buzilishi fuqaroning o'z huquqbuzarliklariga munosabati bilan tavsiflanadi ish majburiyatlari ta'minlash uchun konstitutsiyaviy huquq ma'lumot uchun. Agar huquqbuzarlik sodir etgan shaxs o'z harakati yoki harakatsizligining qonunga xilofligini bilgan bo'lsa, uning zararli oqibatlarini oldindan bilsa va ularni xohlasa yoki bu oqibatlarning yuzaga kelishiga ongli ravishda yo'l qo'ygan bo'lsa, jinoyat qasddan sodir etilgan deb hisoblanadi. (Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 10-moddasi). Shu bilan birga, agar huquqbuzarlik sodir etgan shaxs o'z harakati yoki harakatsizligining zararli oqibatlari ehtimolini oldindan bilgan bo'lsa, lekin ularning oldini olishga beparvolik bilan ishongan bo'lsa yoki bunday oqibatlarning yuzaga kelishi mumkinligini oldindan ko'rmagan bo'lsa ham, huquqbuzarlik ehtiyotsizlik tufayli sodir etilgan deb topiladi. bo'lishi kerak edi va ularni oldindan ko'rishi mumkin edi (O'zR 11-modda). Huquqbuzarning aybdorligi shakli asosan beparvolikdir (beparvolik yoki o'ziga ishonch). Boshqa birida, aybdor mansabdor shaxsni mansab jinoyatlari uchun javobgarlikka tortish uchun asoslar mavjud (masalan, Ukraina Jinoyat kodeksining 366-moddasi).

2-qism Art. Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 2123-moddasi mansabdor shaxsning ushbu moddaning 1-qismida nazarda tutilgan huquqbuzarliklarni bir yil ichida takror sodir etganlik uchun javobgarligini belgilaydi, bu uchun shaxs allaqachon sodir etilgan. ma'muriy jazo.

San'atda nazarda tutilgan jinoyatlar. Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 2123-moddasiga binoan, Ukrainaning "Korrupsiyaga qarshi kurash to'g'risida" gi qonunida nazarda tutilgan huquqbuzarliklardan ajratish kerak.

San'atda nazarda tutilgan huquqbuzarlik to'g'risidagi bayonnoma. Prokuror yoki prokuratura xodimlari orasidan u vakolat bergan shaxs tomonidan tuzilgan Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 2123-moddasi (Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 255-moddasi 1-qismi 11-bandi, Ukraina qonunining 56-moddasi). "Prokuratura to'g'risida"), Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksning 256, 268-moddalarida nazarda tutilgan talablarni hisobga olgan holda. Ukraina Konstitutsiyasining 63-moddasi. Bunday ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi ishlar mahalliy sudlarning sudyalari tomonidan ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi bayonnoma olingan kundan boshlab 15 kun ichida ko'rib chiqiladi.

Yuridik javobgarlikning paydo bo'lishi uchun asos bo'lib, axborot sohasidagi huquqbuzarlikning axborot-huquqiy munosabatlari subyekti (ishtirokchisi) tomonidan amalga oshirilishi hisoblanadi.

Ular ma'lum bir sub'ektning o'rnatilgan axborot-huquqiy tartibiga tajovuz qiluvchi va axborot sohasiga zarar etkazadigan yoki bunday zarar etkazishning real tahdidini keltirib chiqaradigan aybli, huquqqa zid harakati (harakati, harakatsizligi) hisoblanadi. Yuridik javobgarlikni amalga oshirish uchun ular o'rtasidagi sabab-oqibat munosabatlarini o'rnatish muhimdir salbiy oqibatlar huquqiy tartibot natijasida sodir bo'lgan va oldindan ko'rish mumkin bo'lgan huquqbuzarning harakatlari (harakatsizligi). Huquqbuzarlarga nisbatan huquqiy javobgarlikni qo‘llashdan asosiy maqsad axborot huquqiy munosabatlari subyektlarining ko‘pchiligi tomonidan o‘rnatilgan huquqiy munosabatlarga rioya qilish asosida axborot qonunchiligini qo‘llab-quvvatlashdan iborat. moddiy standartlar faqat aybdorni jazolash emas, balki axborot qonuni.

Afsuski, huquqiy munosabatlarning barcha sub'ektlari ham axborot huquqiy tartibiga amal qilmaydi. Ularning ko'pchiligi uni buzadi va yuridik javobgarlikni belgilovchi axborot huquqi qoidalariga bo'ysunadi. Biroq, ayrim sub'ektlar uchun yuridik javobgarlikni belgilovchi bunday huquq normalarining mavjudligi faktining o'zi ularni ogohlantiruvchi to'xtatuvchi omil bo'lib xizmat qiladi. noto'g'ri xatti-harakatlar axborot sohasida. Demak, yuridik javobgarlikni belgilash ham ma’lum ma’naviy-tarbiyaviy ahamiyatga ega.

Shunday qilib, axborot sohasidagi huquqbuzarliklar uchun yuridik javobgarlik huquqbuzarlikni sodir etgan aybdor shaxsga nisbatan ta'sir choralarini qo'llashdir. sanksiyada nazarda tutilgan ma'lum bir tartibga solinadigan tarzda axborot huquqi normalarini buzgan.

Adabiyotlar ro'yxati: 1. Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi Ukraina kodeksi: Ukraina qonuni, 1984 yil 7 dekabr, 8073-X-son // VVR URSR. - 1984. - Qo'shish. № 51. 2. Ukraina Konstitutsiyasi: Oliy Kengashning beshinchi sessiyasida qabul qilingan. Ukraina uchun 28 yurak. 1996 r. - Ukraina matbuoti, 1996. - 80 b. 3. Ukraina Jinoyat kodeksi: Ukraina qonuni 04/05/2001 yil, No 2341-Sh // Vidom. Verxov. Ukraina manfaati uchun. -2001 yil. - № 25-26. 4. Korruptsiyaga qarshi kurash to'g'risida: Ukrainaning 1995 yil 5 oktyabrdagi 356/95-BP-sonli qonuni // Vidom. Verxov. Ukraina manfaati uchun. - 1995. - No 34. - Art. 266. 5. Ommaviy axborotdan foydalanish to'g'risida: Ukrainaning 2011 yil 13 yanvardagi qonuni. № 2939-VI // Rasmiy. bahor Ukraina. - 2011. -No 10. - Art. 446. 6. Shaxsiy ma'lumotlarni himoya qilish to'g'risida: Ukrainaning 2010 yil 1 iyundagi 2297^1-sonli qonuni // Vidom. Verxov. Ukraina manfaati uchun. - 2010. - No 34. 7. Jamiyatlarning shafqatsizligi to'g'risida: Ukraina qonuni 10/02/1996 yil, No 393/96-BP (21/09/2012 yilda tashkil etilgan) // Vidom. Verxov. Ukraina manfaati uchun. - 1996. - No 47. 8. Ma'lumot haqida: Ukraina qonuni 10.02.1992 yil. - № 2657-XII // Ko'rish. Verxov. Ukraina manfaati uchun. - 1992. - No 48. - Art. 164. 9. Prokuratura to'g'risida: Ukrainaning 1991 yil 5 noyabrdagi 1789-XI-son Qonuni! // Ko'rinish. Verxov. Ukraina manfaati uchun. - 1991 yil - 53-son.

AXBOROT FAOLIYATI SOHADAGI HUQUQIYATLAR UCHUN HUQUQIY TA'MINOT.

Kovalenko L.P.

Men Axborot sohasi tomonidan o'ng qo'l bo'lish huquqi uchun huquqiy virafalist qonunchiligini tushunishga e'tibor qarataman va bunday muammolar Danibi Tsarindagi da'volar uchun huquqshunos Vidpovydalniya qonunining rosvitasiga aylanib bormoqda.

Kalit so'zlar: axborot faoliyati sohasidagi huquqbuzarliklar uchun javobgarlik,

Axborot va huquqiy standartlar, axborot va huquqiy normalar.

AXBOROT FAOLIYATI SOHADAGI HUQUQIYATLAR UCHUN HUQUQIY JAVOBARLIK.

Axborot faoliyati sohasidagi huquqbuzarliklar uchun huquqiy javobgarlikning kontseptsiyasi va qonun hujjatlari ko'rib chiqiladi. Shuningdek, maqolada axborot faoliyati sohasidagi huquqbuzarliklar uchun huquqiy javobgarlik to'g'risida qonun hujjatlarining shakllanishi va rivojlanishi tahlil qilinadi.

Do'stlaringizga ulashing:
Tegishli nashrlar