Teknik özellikler. Görev tanımı, örnek Sigorta hizmetlerinin satın alınmasına ilişkin örnek görev tanımı

44-FZ kapsamında teknik şartnamelerin hazırlanmasına yönelik doğru yaklaşım, ihale nesnesinin açıklamasına neyin dahil edilip edilemeyeceğini 44-FZ kurallarına göre dikkatlice kontrol etmek olacaktır. Bu noktaya daha detaylı bakalım. Makaledeki formları ve örnekleri indirin teknik görevler her zevke uygun.

44-FZ'ye göre teknik şartname nasıl hazırlanır?

44-FZ kapsamında teknik şartnamelerin hazırlanmasına ilişkin genel kurallar veya daha kesin olarak ihale nesnesinin tanımlanmasına ilişkin kurallar Sanat tarafından belirlenir. Sözleşme Sistemi Kanununun 33. maddesi. İşte başlıcaları:

• satın alma nesnesinin tanımı objektif olmalıdır. Belirsizliklere ve tutarsızlıklara izin verilmez;
• 44-FZ'ye göre teknik şartname, tedarik edilen mallardan (veya gerçekleştirilen işten) gerekli olan işlevsel, teknik ve diğer özellikleri içerir;
• Teknik şartnamenin biçimi tarafsız olmalıdır: Açıklamada ticari markaların, şirket adlarının, patentlerin veya ürün üreten ülke adlarının yer almasına izin verilmez. Yanında “veya eşdeğeri” ibaresinin bulunması veya ekipman için yedek parça ve sarf malzemelerinin satın alınması durumunda bir ticari marka göstergesini kullanabilirsiniz;
• gerekirse spesifikasyonlar, çizimler, paketleme gereklilikleri vb. ile birlikte sunulur.

Teste girdiğiniz için teşekkür ederiz.
Sonucu zaten biliyoruz, siz de öğrenebilirsiniz ↓
Sonucu öğrenin

Bir belge hazırlarken müşteri, kendisine tedarik edilecek ürünlerin yeni, kullanılmamış veya tamir edilmemiş olması gerektiğini teknik şartnamede belirtebilir. Bir açık artırma için 44-FZ kapsamında teknik spesifikasyonlar geliştirilirken müşteri, göstergelerin minimum ve/veya maksimum değerlerini belirtir ve katılımcılar belirli değerleri belirtir.

Satın almanın farklı aşamalarında teknik şartnamelerdeki hangi hatalar düzeltilebilir?

Tedarikçilerden ürün özelliklerini talep edecek vaktiniz yoksa, satın alınan ürünün açıklamasını internetten alırsınız. Hızlıdır ancak alakasız bilgileri alma riskiyle karşı karşıya kalırsınız, bu da görev tanımının yeniden düzenlenmesi gerektiği anlamına gelir. Teknik şartnamede hata veya yazım hatası bulunması durumunda satın almanın her aşamasında ne yapılması gerektiğine ilişkin yazıyı okuyun.

Birbirine benzemeyen ürünleri bir partiye dahil edemez, açıkça imkansız teslimat süreleri belirleyemez veya gerçekte yalnızca belirli bir ticari markaya karşılık gelen tedarik nesnesi için gereksinimleri kasıtlı olarak belirleyemezsiniz.

44-FZ'ye göre teknik şartname yazma kuralları

Yukarıda vermiş olduğumuz genel gereksinimlerŞimdi nüanslara odaklanalım. Sanatın 4. maddesi uyarınca. 23 44-FZ, tedarik nesnesinin adı mal, iş ve hizmet kataloğuna uygun olarak belirtilmelidir. KRU, 02/08/2017 tarih ve 145 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylandı. Ürün açıklaması katalogda belirtilenlerden farklıysa, 2019'daki 44-FZ teknik özelliklerinde yazılı bir gerekçe bulunmalıdır. Bu.

Oluştururken satın alma ile ilgili OKDP kodlarına da dikkat etmeli, bunların doğruluğunu ve tedarik edilen ürünlerin bu kodlara uygunluğunu kontrol etmelisiniz. Bazı durumlarda büyük değer GOST'ler, SNIP'ler, SanPiN'ler var. Örneğin, 44-FZ'nin GOST 34 ve GOST 19'u bilmesi için teknik özelliklerde bir gereklilik yer alabilir. (GOST 34, geliştirme görevlerinde kullanılır) otomatik sistemler ve GOST 19 – yazılım geliştirme için).

Uygulamaya yönelik geliştirme durumunda inşaat işi belirli bir iş türünü doğru bir şekilde tanımlamanız (bu çalışmalara karşılık gelen kodları belirtmeniz), işin gerçekleştirilme prosedürünü açıklamanız gerekir. Bu durumda, belge aynı zamanda kullanılan malların bir listesini de içermelidir; örneğin ekipman ve malzemeler (isimleri ve özellikleri eklenmiş olarak), tahmin ve tasarım belgeleri.

44-FZ'ye göre teknik şartname hazırlanması fiyata dahil midir? Tipik olarak, ilk sözleşme fiyatının hesaplanması yapılır. ayrı bir belge. NMCC'nin görev tanımına dahil edilip edilmeyeceğine karar vermek eyalet müşterisine kalmıştır.

44-FZ'ye göre teknik şartnamelerin hazırlanmasına ilişkin kurallar

Sözleşme yöneticilerinin sıklıkla bir sorusu vardır: 44-FZ uyarınca teknik görevi kim yapar? Çoğu zaman hazırlığı gerektirir özel bilgi, hangi yöneticilerin sahibi olmadığı. Bu nedenle dolum müşterinin ilgili departmanları tarafından gerçekleştirilir. Sözleşme yöneticileri yalnızca yasaya uygunluğunu kontrol eder.

Devlet müşterisi, çeşitli rekabetçi prosedürler için teknik spesifikasyonların oluşturulduğu 44-FZ için standart bir teknik spesifikasyon geliştirebilir. Standart form, ödevin içermesi gereken ana noktaları içerir. Ayrıca 44-FZ kapsamındaki teknik şartnamenin bir örneğini ve temel tasarım kurallarını da içerebilir.

44-FZ'nin görev şartlarını kim imzalıyor? Kural olarak kuruluşun başkanı veya onun yetkilendirdiği kişi. 44-FZ'ye göre teknik şartnamelerin hazırlanmasını sorumlu bir şekilde ele almaya değer, çünkü bunu değiştirmek her zaman mümkün değildir. Sanatın 7. Bölümü uyarınca. 95 bir devlet sözleşmesi yapılırken işin, malların, hizmetlerin türünün değiştirilmesi açısından teknik şartnamelerin değiştirilmesine yalnızca aşağıdaki niteliklere sahip işler, mallar, hizmetler teslim edilirse izin verilir: en iyi kalite, orijinal teknik özelliklerde belirtilenlerle karşılaştırıldığında özellikler. En son FAS kararlarını kullanarak teknik spesifikasyonlarla çalışırken hatalardan nasıl kaçınılacağına bakalım

Soruların yanıtları

OKPD2-29.10.22.000 binek otomobil alırken eşdeğer kelimeleri ile belirli bir marka (Skoda) yazmak mümkün müdür?

Cevap. Evet, “veya eşdeğeri” kelimesini kullanarak belirli bir araç markasını belirtebilirsiniz. Aynı zamanda “veya eşdeğeri” açıklamasını ekleyin - zorunlu gereklilik kanun. Ek olarak, farklı üreticilerin en az iki otomobil modelinin (tercihen üç veya daha fazla) bu göstergeler kapsamına girmesi için gerekli özellik aralıklarını belirtin. Parametreleri sadece istediğiniz Skoda modelinin sığacağı şekilde belirlerseniz, bu durum rekabet sınırlaması olarak kabul edilecektir.

Belirli bir marka araba satın almak istiyorsak teknik özelliklerini nasıl açıklamalı ve eşdeğer kelimesini yazmalı mıyız?

Cevap.İlk sorunun cevabına bakın. Belirli bir araba markasını belirtme hakkınız vardır, ancak böyle bir ifadenin yanına "veya eşdeğeri" kelimelerini ekleyin. Belirli bir marka otomobilin herhangi bir gerekçe gösterilmeden satın alınmaya çalışılması, sözleşme sisteminin rekabet ilkesinin ihlalidir.

Bir binek otomobili teknik şartnamelere uygun olarak teslim ederken, satın alma konusuna koyarsak araba ve kayıt ol teknik özellikler sadece bir araba. Bu doğru mu?

Cevap. Hayır, bu yanlış. Yalnızca tek bir marka ve model araca uyan belirli özelliklerin belirtilmesi, rekabet hukukunun ve satın alma kaleminin tanımlanmasına ilişkin kuralların ihlalidir. Denetim yapılması durumunda, İdare Kanunu'nun 7.30. Maddesinin 4.1. Kısmı uyarınca para cezasına çarptırılma riskiyle karşı karşıya kalırsınız.

Ayrıca ilk sorunun cevabına bakın. Tedarikçilerin size sınıf ve özellikler bakımından benzer, farklı üreticilerden en az iki (tercihen daha fazla) araba sunabilmesi için özellikleri belirtin. Gerekli özellikler için değer aralıklarını belirtin veya farklı makinelerin satın aldığınız nesneye uygun olması için "daha az değil" ve "daha fazla değil" sözcüklerini kullanın.

Ürün KTR'ye dahilse teknik spesifikasyonların GOST gereklilikleri ile desteklenmesi mümkün müdür? Sadece bir gerekçe varsa? İlave özelliklerin gerekçesi sadece teknik şartnamede mi, yoksa programda da yer alabilir mi?

Cevap. KTRU pozisyonuna yalnızca gerekçesi ile herhangi bir ekleme yapın. Katalog açıklamasına neden eklediğinizi belirtin. Bu gereklilikler KTU Kullanım Kurallarının 5. ve 6. maddelerinde belirtilmiştir (02/08/2017 tarihli ve 145 sayılı Hükümet Kararnamesi ile onaylanmıştır). Ayrıca tüm planlama belgelerine KTRU pozisyonundan gelen bilgilerin ötesindeki tüm ek bilgileri de yansıtın.

Mevcut durum için (NMCC'nin gerekçesi olarak) bir tahmin olup olmadığını söyle bana. havalandırma onarımı, orada malzemeler var (metal kanallar), bunların “veya eşdeğeri” olarak etiketlenmesi gerekiyor mu?

Cevap.İş veya hizmet için malzeme satın aldığınızda, belirli ticari markalar.

Tedarik nesnesinin adı OKPD2 ile tamamen örtüşmeli mi yoksa satın alma nesnesinin daha ayrıntılı bir adının kullanılması kabul edilebilir mi?

Cevap. Tedarik nesneniz KTU'daysa OKPD2 sınıflandırıcısındaki ürünün adını kullanın. Satın alınan ürünün standart isminden ve açıklamasından sapmayınız.

Hangi ayrı belge garantiyi doğrular?

Cevap. Yeni bir ürün satın alırken bu genellikle üreticinin garanti kartıdır. Ürünle birlikte geliyor. Tedarikçi tarafından - satış tarihi, damga - doldurulup doldurulmadığını kontrol edin. Ayrıca sözleşme şartlarında garanti yükümlülükleri belirtilmektedir.

Avlu alanlarının peyzajı yapılırken küçük mimari formların teknik şartnameye kaydedilmesi gerekiyor mu? Hangilerine ihtiyaç duyulduğu projede belirtilir.

Cevap. Bölge iyileştirme projesinin kendisini ve orada küçük mimari formların (MAF'ler) listesinin verildiği formu görmeden, kesin bir cevap vermek zordur. Ancak MAF'ın temel özelliklerinin bir tanımını teknik binaya dahil etmenin daha iyi olacağını önereceğim.

MAF'ler arasında örneğin çitler, çiçek tarhları, banklar ve çardaklar bulunur. Çardak ahşap olabilir veya benzer boyut ve alana sahip beton temel ve sütunlara sahip olabilir. Buna göre, böyle bir çardak inşa etmenin maliyeti ve süresi önemli ölçüde değişebilir. Büyük olasılıkla, bir yerleşim bölgesinin sıradan bir avlusunda sütunlu bir çardak sağlanmamıştır, ancak orada kesinlikle çitler vardır: alçak bir ahşap çit olabilir veya demir figürlü bir çit veya sadece kontrplak parçaları olabilir, yaklaşık olarak aynı yükseklikte, yere bastırılmış - bir çit değil mi?

Çitin türü, malzemesi, yerden yüksekliği, sabitleme/montaj yöntemi (toprağa gömülü veya kendi temeli vardır), çitin rengi - tüm bunlar MAF'ın önemli temel özellikleridir. Tedarik katılımcıları bu özelliklerin farkında olmalıdır, tabii ki tedarikçinin depoda bulundurduğu "böyle bir şeyi" değil de projeye dahil olanı gerçekten almak istemiyorsanız.

LAF'lerin tüm temel özellikleri (LAF'lerin türleri ve miktarı ve bölgeye yerleştirilmesi, malzemeleri, tüm boyutları, şekli, kalite, güvenilirlik ve güvenlik gereksinimleri vb.) projede belirtilmişse, kopyalanması gerekli değildir. teknik binadalar. Ek olarak, bu durumda MAF'ı tedarik ederken (inşa ederken, yerleştirirken) yüklenicinin iyileştirme projesi tarafından yönlendirildiğini ve nesnelerin tüm gereksinimlerini ve özelliklerini projeden aldığını vurgulayın. Bu durumda iyileştirme projesinin kendisi, satın alma belgelerinin ve sonraki sözleşmenin ayrılmaz bir parçasıdır. Ve bir dereceye kadar bu proje aynı zamanda teknik bir görev, onun benzeri veya bir parçası.

Standardizasyon talimatında bir MFP sağlanmıyorsa yalnızca bir yazıcı ve tarayıcı sağlanır. MFP satın almak mümkün mü?

Cevap. Kuruluşunuzun satın alınan mallar, işler, hizmetler için standart gereksinimleri varsa, onaylanmış standartlardan sapmayın. Yasal gereksinimlerinizi karşılamak için yazıcınızı ve tarayıcınızı ayrı olarak satın alın.

Öncelikle orijinal kartuş ekipmana zarar vermez ve birkaç kez doldurulması gerekirken, orijinal olmayan kartuşlar tek kullanımlıktır. Tasarruflar nerede?

Cevap. Orijinal kartuşun ekipmana zarar vermesi pek olası değildir. Ancak yeniden doldurulması aynı zamanda kartuşun kendisine ve yeniden doldurulmuş kartuşun kullanıldığı ekipmana ilişkin garantiyi de geçersiz kılar. Ancak garanti süresi zaten dolmuşsa bu daha az önemli bir parametre haline gelir.

Orijinal kartuş satın almanın herhangi bir tasarrufu yoktur, buna katılıyoruz. Tasarruf, uygun fiyatlı, uyumlu kartuşları seçerek veya kartuşları yeniden doldurmak için iyi bir atölye bulduğunuzda (veya kuruluşunuza bir dolum uzmanını çağırdığınızda) sağlanacaktır.

Bununla birlikte, orijinal bileşenler kullanıldığında, onarımı tüm tasarrufları "öldürebilecek" pahalı ekipmanların arızalanma riski daha düşüktür.

KRU'da ürünün adı örneğin: Çevre sınıfı K 5'ten düşük olmayan otomotiv benzini AI-92 ise, bu adı satın alma planına, programa, belgelere vb. yazın. veya örneğin Benzinli AI-92 yazabilir misiniz?

Cevap. Planlama belgelerinde, tedarik nesnelerinin adlarını KTU'nun adlarına tam olarak uygun olarak yazın.

Not: Tamamen konuyla ilgili değil ama yine de: satın alma planı yakın gelecekte iptal edilecek. Haberleri ve yazıları portaldan takip edin.

Ekipmanın yeni olup olmadığını kim kontrol edecek?

Cevap. Denetimler sırasında kontrol yetkilileri ayrıca görsel inceleme ve beraberindeki belgelerin doğrulanmasını da gerçekleştirir.

Malların kabulünün kontrol edilmesinden bahsediyorsak, bu görsel bir incelemedir. Paketleme örneği: Ürün, üreticinin ambalajında, hasarsız, üreticiye ait tüm koruyucu işaretler ve mühürler sağlam olacak şekilde, taşıma sırasında ve gerekirse daha sonraki depolama sırasında ürünün güvenliği sağlanacak şekilde teslim edilmelidir. Tüm ürünler açıkça yorumlanabilir işaretlerle işaretlenmelidir - isim, üretici hakkında bilgi, ürünün üretim tarihi (ay ve yıl).

Taslak sözleşmedeki fiyata KDV dahilse ve katılımcı KDV'siz çalışıyorsa, anlaşmazlık protokolü yazılması gerekir mi?

Cevap. Bu durumda anlaşmazlıkların protokolü çözümlerden biridir. Müşterinin KDV mükellefi olmaması halinde kendisi için fiyata dahil olan vergi önemsiz durum yani değişebilir. Anlaşmazlık protokolünde bir şeyler yolunda gitmezse, şu sonuca varabilirsiniz: ek anlaşma Sözleşme bedelini değiştirmek için. Kontrol otoritelerinin bu konudaki tutumu belirsizdir. Kazanan basitleştirilmiş olduğundan hiç kimsenin müşteriyi fiyatı değiştirmeye zorlama hakkı yoktur. Ancak kazananın basitleştirilmesi nedeniyle sözleşme bedelini KDV tutarına göre değiştirmek de imkansızdır.

Devam ediyor... Orijinal kartuşları yeniden doldurma ve eşdeğerlerini satın alma ve kullanma maliyetlerini hesaplar ve karşılaştırırsanız, maliyetler karşılaştırılamaz ve buna orijinal olmayan kartuşlar kullanıldıktan sonra ekipman onarımları da dahildir. Tasarruftan bahsediyorsak, düşünmeye değer...

Cevap. Konumunuzla aynı fikirdeyim. Ancak durumlar farklı olabilir. Bazı gelişmiş baskı ekipmanları birkaç milyon rubleye mal olabilir. Bu gibi durumlarda orijinal olmayan bileşenlerin kullanılması, ciddi sorunlara ve arıza durumunda büyük maliyetlere yol açabilir.

Satın alma başlığına “Microsoft Windows 10 Pro yazılımının temini” yazılması mümkün mü?

Cevap. Genel kural 44-FZ Sayılı Kanuna göre. Ameliyathaneden bu yana Windows sistemi 10 kayıtlı ticari marka Microsoft Corporation, genel kural olarak satın alma kalemini açıklarken “veya eşdeğeri” ifadesinin eklenmesini gerektirir. Ve satın alma nesnesine “Yazılımı kullanmak için münhasır olmayan hakların teslimi ( işletim sistemi)". eşdeğerleri bu durumda Aynı üreticinin işletim sistemleri Windows 7 ve Windows 8.1 olacaktır. - bunlar daha eski ve daha ucuz analoglardır, ancak aynı işlevselliğe sahiptirler ve en modern olanlar da dahil olmak üzere müşterinin sahip olabileceği tüm programlarla çalışmayı desteklerler.

Açıklama. Yerli analoglar (yanılmıyorsam hepsi Linux tabanlı) daha az verimlidir ve müşteriye sunulan modern yazılım ve ekipmanlarla yüksek kaliteli ve doğru çalışma sağlayamaz. Linux'un kendisi profesyonel olmayan kullanıcılar için pek uygun değildir, öğrenilmesi zordur ve bazı programlarla uyumsuzdur. Linux'un nasıl kullanılacağını öğrenmek, Windows 10 satın almaktan çok daha pahalıya mal olacak, bu da Linux satın almanın son derece etkisiz olacağı anlamına geliyor.

Pratik. Ancak EIS'de, başlığında yalnızca "Microsoft Windows 10 Pro yazılımının teslimi" yazan ve belgelerin eşdeğerlik belirtmediği birçok satın alma işlemi bulabilirsiniz. Görünüşe göre bu alımlar sorunsuz ilerliyor ve müfettişlerin dikkatini çekmiyor. Mesele şu ki, denklik daha çok ticari marka o markanın farklı versiyonları yerine bir bütün olarak. Denetleyiciler ayrıca Windows'un en iyi seçenek kullanıcılar için. Ayrıca ve ayrıca önemli olan Microsoft, Windows 7 ve Windows 8.1 için yeni lisansları destekliyor ancak artık üretmiyor. (ancak uzun bir süre daha satışta kalacaklar). Yani, Microsoft Windows 10 en modern + tek güncel ve bu nedenle kullanıcıların büyük çoğunluğu için en etkili işletim sistemidir (MacOS sayılmaz; benzer işlevselliğe sahip Apple bilgisayarlar birçok kez daha pahalıdır). Üretici er ya da geç Windows 7 ve Windows 8.1'i desteklemeyi ve güncellemeyi bırakacaktır; Geriye yalnızca tek bir geçerli Windows 10 ürünü kalacak; ev ve profesyonel sürümler.

Sonuç olarak.İhale nesnesi adındaki “Microsoft Windows 10 Pro yazılımının teslimi” ifadesi resmi olarak yasanın gereklerine aykırı olsa da, uygulama bu tür satın almaların oldukça sık yapıldığını göstermektedir. Gösterge Windows 10 Pro'dur ve "zamana ayak uydurma arzusu" serisinden gerekçelendirme gerektirir:

1. Ekipmanla etkileşimi sağlama ihtiyacı ve yazılım müşteriye sunulmaktadır;
2. Müşterinin kullanımına sunulan tüm programların yanı sıra gelecekte yayınlanacak program sürümleriyle uyumluluk ihtiyacı;
3. Microsoft artık başka ürünler üretmiyor ve bir süre sonra her gün ortaya çıkan yeni tehditlere karşı koruma sağlamak için bunları desteklemeyi ve güncellemeyi bırakacak;
4. Üreticiden ürüne uzun yıllar teknik destek sağlanması vb.

Teknik uzmanlar daha derine inebilir ve gerekçe olarak daha ayrıntılı "BT" gerekliliklerini belirtebilir; buna göre yalnızca bir düzinenin sağlayacağı ortaya çıkacaktır. en iyi iş müşterinin ihtiyaçlarına yönelik programlar, sunucular, güvenlik vb.

Malların Rusya'da zorunlu olmayan ulusal (bölgesel) standartlara ve gerekliliklere uygun olmasını talep etmek mümkün müdür? Veya isteğe bağlı ticari sertifikalarla uyumluluk mu?

Cevap. Bu tür gereklilikleri yalnızca ihtiyaçlarınız için gerekliliğini gerekçelendiriyorsanız belgelerde belirtebilirsiniz. Bu, 44-FZ sayılı Kanunun 33. maddesinin 1. bölümünün 2. paragrafında açıkça belirtilmiştir. Genel bir kural olarak müşteriler, Rusya Federasyonu'nun standardizasyon mevzuatına uygun olarak kabul edilen ulusal standardizasyon sisteminde kullanılan teknik düzenlemeler ve belgeler (GOST'ler) tarafından sağlanan göstergeleri, gereksinimleri, sembolleri ve terminolojiyi kullanır (ibid.: madde). 2, bölüm 1, 44-FZ Sayılı Kanunun 33. maddesi).

Kesinlikle isteğe bağlı uyumluluk gerektirir ticari sertifikalar büyük olasılıkla haksız bir rekabet kısıtlaması olarak kabul edilecektir (ancak yine de neden olmasın diye makul bir şekilde gerekçe verebilirsiniz). Katılımcılar şikayette bulunacak ve kontrolörler bir emir verecek. Ancak bir yarışmadan bahsediyorsak bu tür sertifikaların varlığının katılımcı açısından avantaj olacağını ve diğer şartlar eşit olmak kaydıyla başvurusunun daha yüksek değerlendirileceğini belirtebilirsiniz.

Medeni Kanunu imzaladıktan sonra 1 milyon tirajlı bir “program” formu hazırlamak istendiğinde bu tirajın 500 bin tirajı içerdiği ortaya çıkarsa Yüklenici ne gibi haklara sahiptir? farklı türler Hizmetlerin maliyetini on kat artıran bu program?

Cevap. Bu durumda her şey taslak sözleşmenin başlangıçta programın biçim(ler)ini yansıtıp yansıtmadığına bağlıdır. Formun onaylanması durumunda, müşteri tarafından sözleşmenin temel şartlarının ihlal edilmesinden şikayetçi olun.

Bu gibi durumlar için en uygun çözüm, başvurunun katılıma hazırlanması aşamasında açıklama talebinde bulunulmasıdır. Açıklama talep edilmediyse ve sözleşmeye bir program formu dahil edilmediyse, mahkemenin tedarikçinin lehine karar vermesi muhtemel değildir.

Bunlar olmadan. Görevler alıntılanabilir mi?

Cevap. Olabilmek. Fiyat teklifi talebi belge gerektirmez; bu şu anlama gelir: teknik bina yok. Ancak teklif talebi bildiriminde, tedarik edilen malın özelliklerini belirtmeniz gerekmektedir. Ayrıca, sözleşmenin kendisinde gerekli olanları, gerekli tüm temel özellikleri belirttiğiniz bir ek yaparak çoğaltabilirsiniz.

Teknik spesifikasyonda belirli bir GOST'u değil, yalnızca mevcut GOST'a uygunluk koşulunu belirtmek mümkün müdür?

Cevap. Evet, yapabilirsin. Ancak burada durum iki yönlüdür. Kimse bunu belgelere yazmanızı yasaklamıyor, ancak bu tür ifadelerin katılımcılardan birçok açıklama talebi çekmesi ve kontrolörlerin dikkatini çekmesi ihtimali var. Ayrıca aynı ürün için birden fazla geçerli GOST bulunabilir.

Aynı ürün için göstergeler, özellikler, GOST gereklilikleri periyodik olarak değişir - bu, pazar gereksinimleri, ekonomik gelişme, üretim teknolojilerindeki değişiklikler ve gelişmeler tarafından belirlenen doğal bir süreçtir. Müşteri, ürünün mevcut GOST'un hangi temel gerekliliklerini ve özelliklerini karşılaması gerektiğini bilmiyorsa, müfettişin şu soruları olabilir: bu müşteri satın alma konusunu yeterince iyi anlıyor mu, katılımcıların başvurularını doğru bir şekilde değerlendirip yerine getirebiliyor mu? kabul?

Varsayılan olarak, tedarikçilerin kafasını karıştırmak istemeyen bilinçli müşteriler, GOST tanımını (yani numarasını) ve GOST adını belirtir. Örneğin:

1. GOST 10015-87 Transferler için yapışkanlı kağıt;
2. GOST 10119-2007 Yağda konserve Atlantik ve Pasifik sardalyaları

GOST standartlarının doğru adını ve alaka düzeyini her zaman Roststandart → www.gost.ru resmi web sitesinde bulabileceğinizi unutmayın.

Belirli bir spesifikasyona uygunluğun belirtilmesi mümkün mü? Bu bir rekabet kısıtlaması değil mi? Spesifikasyonlar geliştirilebilir ve yalnızca bir üreticiye ait olabilir.

Cevap. Genel bir kural olarak hayır, rekabeti sınırlıyor. Ancak teknik özelliklerin kabul edilebilir olduğu istisnalar vardır, duruma bakmanız gerekir. Bölgede bu üreticinin ürünlerinin birden fazla tedarikçisinin bulunduğunu kanıtlarsanız, muhtemelen herhangi bir rekabet ihlali veya kısıtlaması bulunmayacaktır. GOST'a başvurmak daha güvenlidir.

Spesifikasyonlar, belirli ürünler için belirli üreticiler tarafından tescil edilmiştir. Bu nedenle teknik özelliklerde teknik özelliklerin belirtilmesi kabul edilemez. Ancak bazen spesifikasyonlar zorunludur, bu gibi durumlarda bunlar iş tanımında belirtilebilir. Örneğin, eğer satın alırlarsa kıyafet temini kolluk kuvvetlerinin ihtiyaçları için. Bir tedarik nesnesinin tanımında spesifikasyonlar kullanıldığında, FAS bunların uygun olup olmadığını kontrol edecektir. açık erişim. Dokümantasyonda belirli teknik spesifikasyonları belirtirseniz, bunları Birleşik Bilgi Sisteminde yayınlayın.

Şartnamede belirtme hakkımız var mı? spesifik ürün yoksa teknik özelliklerde olduğu gibi sadece özellikler mi?

Cevap. Hayır, spesifikasyon ve görev tanımı aynı olmasa da özü itibariyle benzerdir. Referans şartlarında yasakladıysanız, spesifikasyonda belirli bir ticari markayı belirtemezsiniz. Dokümantasyon içinde gereksinimleri birbiriyle çelişen iki belgeyle karşılaşacaksınız.

Hatırlarsanız ilk slaytlardan birinde 44-FZ'de resmi olarak “teknik özellikler” kavramının bulunmadığını söylemiştik. Bazı müşteriler eşanlamlıları kullanabilir, örneğin “Tedarik nesnesinin tanımının teknik kısmı” veya “Teknik şartname”. Belki de sizin durumunuzda, satın alınan malların gerekli tüm gerekliliklerini ve özelliklerini içeren tek bir belgeyle kendinizi sınırlandırmalısınız. Bu belgenin hangi isme sahip olacağı ikincildir.

Kasıtlı yalan içeren ilk kısım başvurusunun reddedilmesi mümkün mü?

Cevap. Bu mümkün, ancak yine de bunun bir yalan olduğuna dair kanıtınız olması gerekiyor. Ayrıca, her ihtimale karşı, belgelerinizde her şeyin yolunda olup olmadığını, müşterinin "kasıtlı yalan" söylemesine neden olan herhangi bir tutarsızlık olup olmadığını kontrol edin.

Hiç karneye tabi tutulmazlarsa zarf ve klima satın almak mümkün müdür?

Cevap. Evet, yapabilirsin. Prensip olarak tüm ürünler bölgesel ve departman listelerinde standartlaştırılmamıştır. Genellikle makul olmayan pahalı ve lüks malların (örneğin mobilya, akıllı telefonlar) satın alınması riskinin bulunduğu mal grupları karneye bağlanır. bilgisayar ekipmanı vesaire. Zarfların ve klimaların bu şekilde sınıflandırılması pek olası değildir.

Tedarik nesnesinin adı "Traktör Belarus-8.1" eşdeğeri göstermiyorsa, ancak görev tanımı "eşdeğer" gösteriyorsa - bu bir ihlal midir?

Cevap. Burada (çok büyük olmasa da) bir ihlal ve bir tutarsızlık var. “veya eşdeğeri” ibaresini belirtmeden ve buna ihtiyacınız olduğunu gerekçelendirmeden belirli bir traktör markası belirtmeniz özel model traktör, 44-FZ sayılı Kanunun 1. bölümünün 1. paragrafını ihlal ediyorsunuz. Tedarik nesnesini tanımlamaya ilişkin kurallar, varsayılan olarak yalnızca teknik spesifikasyonlara değil (hiç mevcut olmayabilir veya farklı şekilde adlandırılabilecek) tüm belgelere uygulanır.

Tutarsızlık, katılımcıları yanıltmanızdır: belgelerde ilk önce satın almak için belirli bir Belarus 8.1 traktörün gerekli olduğunu görüyorlar. Ayrıca teknik özelliklerde bir analogun kurulabileceği açıktır. Sadece belirli bir modele ihtiyacınız vardı ve şimdi eşdeğerini sağlayabilirsiniz - bu, belgelerdeki bir tutarsızlıktır ve bunun için bir şikayet alma ve ardından kontrolörden bu tür tutarsızlıkların düzeltilmesi için bir emir alma riskiyle karşı karşıya kalırsınız.

İhale nesnesinin yaklaşık olarak “Tarım işleri için traktör” veya “Tarım traktörü” olarak adlandırılması daha doğru olacaktır. Ayrıca isme bir veya iki temel özellik de ekleyebilirsiniz, örneğin "Çekiş sınıfı 4" veya "Motor gücü 200–250 bg."

İhtiyaç duyulan futbol formasının Nike veya eşdeğeri olduğunu belirtmişler, teknik şartnamede belirtilmiş. önkoşul: Dri-Fit teknolojisini kullanır (yalnızca Nike üniformalarında bulunur). Bu bir ihlal midir?

Cevap. Bir şikayet alınması durumunda kontrolörün bunu rekabetin kısıtlanması olarak kabul edeceğini varsayacağım. Ve bu şekilde doğrudan değil, ürünün özellikleri üzerinden gizlenir.

"Nike Dri-FIT teknolojisi, yoğun aktiviteler sırasında daha uzun süre rahat kalmanızı sağlayan yüksek teknoloji ürünü bir polyester kumaştır. Son derece fonksiyonel mikrofiberden üretilen Dri-FIT kumaşın benzersiz yapısı vücudunuzun doğal soğutma sistemini destekler. Nemi giderir ve giysinin yüzeyine eşit şekilde dağıtır, böylece daha hızlı buharlaşır."

"Benzersiz yapı" (tek kopya halinde veya ne?) gibi reklam sözcüklerini bir kenara bırakırsak, sonuçta, artan nem ayrımı ve nem buharlaşmasına sahip basit polyester ve mikrofiber kumaş olduğunu göreceğiz.

Adidas'ın da benzer teknolojileri var, örneğin ClimaCOOL: " Fiziksel aktivite sırasında en yoğun ısıda bile rahatlık ve serinlik hissi sağlar, cilt yüzeyindeki nemi ve aşırı ısıyı aktif olarak uzaklaştırır. Özel tasarlanmış havalandırma kanalları ve üç boyutlu yapıya sahip malzemeler mikro havalandırma sağlar, ısıyı ve nemi uzaklaştıran malzemeler teri emerek kumaş yüzeyine getirerek daha hızlı buharlaşmasını sağlar.»

Ama fazla endişelenmeyin. Büyük olasılıkla, size Nike'tan böyle bir üniforma sağlayabilecek birçok farklı spor ekipmanı tedarikçisi olacaktır - yani, çok yaygın olmasa da% 100 olmasa da rekabet ilkesi, ancak yine de uyuyorsunuz.

YALNIZCA orijinali kullanmak istiyorsak neden uyumlu kartuşlar satın almak zorundayız? Yönetmeliğin linkini alabilir miyim?

Cevap. Yalnızca uyumlu kartuşları satın almanıza gerek yoktur. Ancak istekleriniz, altında çalıştığınız yasa çerçevesinde olmalıdır: Yasa gereği rekabet ilkesine uymakla yükümlüsünüz. Özellikle, 1. maddenin 1. bölümünün ilk cümlesi, md. 44-FZ Sayılı Kanunun 33'ü. Ayrıca rekabetin sağlanmasının ihale alanındaki sözleşme sisteminin dayandığı ilkelerden biri olduğunu da unutmayın (44-FZ Kanununun 6. maddesi ve 8. maddesi).

Ekipmanınız artık garanti kapsamında değilse, orijinali satın alma isteği yeterli olmayacaktır. Diğer üreticilerin kartuşlarının ekipmanınızla uyumsuzluğu nedeniyle orijinal kartuş satın almanızı haklı çıkaramazsınız. Sadece uyumludurlar, çalışırlar, “uyumlu” denir. Ek olarak, ofis ekipmanıyla çalışmanın daha ucuz bir yolu daha var - kartuşları yeniden doldurmak. Kartuş doldurma hizmetleri de OKPD2'ye dahil olup, satın alma bunlar kullanılarak gerçekleştirilmektedir.

Kimse teslimat için yalnızca orijinalin gerekli olduğunu belirtmenizi yasaklamaz. Ancak, öncelikle başvurunuza katılımcı uyumlu kartuş tedarikçilerinden şikayetler gönderileceğine hazırlıklı olun. İkinci olarak, müfettişler satın alma işleminizin rekabeti ve 44-FZ sayılı Kanunun 33. maddesini ihlal ettiğini kabul edebilir.

Bir analog kartuş tedarikçisini pratik olarak nasıl zorlayabilirsiniz? garanti süresi Kırılırsa ofis ekipmanını masrafları size ait olmak üzere onarabilir misiniz?

Cevap. Dokümantasyonda veya sözleşmede böyle bir koşul yoksa sorumluluğun tedarikçiye devredilme olasılığı son derece düşüktür. Harcasan bile bağımsız sınav Orijinal olmayan bileşenlerin (hiç de gerekli olmayan) kullanımı nedeniyle ekipmanın bozulduğunu kanıtlayan mahkemenin sizin tarafınızda olması pek olası değildir. Büyük olasılıkla, bu iş riskleri olarak kabul edilir ve başka bir şey değildir. Bu nedenle satın almanın planlanması ve tedarikçinin belirlenmesi aşamasında dokümantasyon ve sözleşmeye böyle bir koşul ekleyin.

Müşterinin, üretici tarafından belirlenen garantinin ötesinde teknik özelliklerde bir gereklilik oluşturma hakkı var mı? (Üretici 12 ay veriyor, müşteri ise en az 36 ay vermek istiyor).

Cevap. Evet, eğer rekabeti sınırlamazsanız. Birçok elektronik mağazası sunuyor ek hizmetler artırılmış bir garanti kapsamında, böyle bir hizmetin maliyeti ürün maliyetinin% 5-15'idir. Pazarlama ve satışta bu tür hizmetlere (çoğunlukla dayatılan) "çek uzatmaları" adı verilir. Bunu hatırla ek garanti– bu, tedarikçinin garanti onarımları için olası maliyetlere maruz kalması riskini artırır; NMCC'yi gerekçelendirirken bu dikkate alınmalıdır;

Tedarik nesnesinin açıklamasında Müşteri ayrıca malların teslimi üzerine garanti süresine ilişkin şartları da belirler (44-FZ Kanununun 33. Maddesi). 7 Şubat 1992 tarih ve 2300-1 sayılı “Tüketici Haklarının Korunması Hakkında Kanun”un 6. Maddesinin 5. Bölümü, Üreticinin (icracının) ürün (iş) için bir garanti süresi belirleme hakkına sahip olduğunu ve ayrıca Belirlenen garanti süresinden sonra üründe tespit edilen kusurlarla ilgili bir yükümlülüğü kabul etme hakkı (ek yükümlülük). Garanti süresinin belirlenmesi, üreticinin (satıcının) hakkıdır, bir zorunluluk değildir ve yasa, farklı garanti sürelerinin belirlenmesi olasılığını sınırlamaz.

Müşteri, tedarik belgelerinde kendisi tarafından belirlenen bir garanti süresi belirleme hakkına sahiptir. Bu gereklilik Müşteri tarafından satın alınan ürünlerle ilgili olarak belirlenen, rekabetin korunmasına ilişkin mevzuat hükümleri dikkate alınarak 44-FZ Kanun tarafından belirlenen şartlara ve şartlara uygun olmalıdır.

Bir paket kağıdın ağırlığı d.b. 2,24532 kg, tartıldığında her zaman daha azdır (paketin ambalajı dikkate alınarak), ne yapmalıyım, reddetmeli miyim?

Cevap. Dokümantasyona bakmanız gerekiyor. Görünüşe göre kabul et... Ama bu kesin değil... Bir paket kağıt ağırlığının gerekliliğini hassasiyetle belirledin gramın yüzde biri kadar (!). Bunu nasıl haklı çıkardınız? Bu ağırlığı nasıl bu kadar doğru hesapladınız? Son partiden bir paketin tartılmasına mı dayanarak? Veya 1 metrekarelik bir çarşafın içindeki çarşaf sayısına göre bir yaprağın ağırlığını hesapladık. m (yaklaşık 16) ve ardından paketteki sayfa sayısıyla çarpılır mı? Aynı kutudaki iki özdeş kağıt paketi bile ağırlık bakımından yüzde birkaç farklılık gösterecektir ve bu normal ve kabul edilebilirdir. Ve bunların hepsi hala GOST'a uygun.

Ne GOST ne de KTRU bir kağıt topunun ağırlığına ilişkin gereklilikleri içermez; 1 kare alana sahip böyle bir kağıt yaprağının ağırlığından bahseder. metre - 80 gram (en yaygın ve standart ofis kağıdı), 100 gram vb. gerekli yoğunluğa bağlıdır. Yani GOST'ta ambalaj kağıdının ağırlığı prensipte dikkate alınmaz.

Böylece, müşteri zaten GOST tarafından düzenlenmeyen bir gereklilik oluşturmuştur (bu zaten katılımcıların şikayetinin bir nedenidir). Ve gramın yüzde birine kadar olan ağırlığın doğruluğu dikkate alındığında, bu gereklilik son derece katıdır...

GOST'a göre kağıt ağırlığının doğru ölçümü şuna benzemelidir: Müşteri paketi rastgele açmalı ve rastgele 17 sayfa kağıt çekmelidir. Daha sonra müşteri, kenarları 1 m'ye eşit olan büyük bir kare levha elde edecek şekilde levhaların bir kısmını kesmeli ve yapıştırmalıdır. Bu levhayı tartın ve kullanılan tutkalın kütlesini çıkarın. Sonuç 80 gram +/- 3 gram olmalıdır. Bunun için son derece hassas, neredeyse mücevher terazilerine ihtiyacınız olduğunu kabul edin. Ek olarak, 1 m2 alana sahip böyle bir sayfa olduğundan sonuç hala temsili olarak kabul edilemez. özel testler kullanılarak ölçülür. Ve bu testler de GOST R ISO 536-2013 “Kağıt ve karton” standardına uygun olarak yapılmaktadır. Kütlenin belirlenmesi”... Birkaç aşamada, belirli yöntemler kullanılarak, birkaç numuneyle, sonuçların özel yöntemler kullanılarak işlenmesi...

GOST, kağıdın kalitesine bağlı olarak bir sayfanın ağırlığının 1 metrekare olduğunu söylüyor. m. sapma toleransına sahiptir. Örneğin, “C” sınıfı kağıdın +/- 3 gramlık maksimum ağırlık sapması toleransı vardır, yani her durumda bu %2,4 kadardır. Bu yaklaşık bir aritmetik hesaplamadır. Kesinlikle doğru denemez çünkü... ölçümlerin GOST'ta açıklanan yönteme göre yapılması gerekmektedir (yukarıdaki örneğe bakınız).

Bu nedenle, ambalajsız bir kağıt paketinin ağırlığı gerekenden %2,4'ten daha düşük (veya daha yüksek) değilse, diğer belge gerekliliklerini karşılaması koşuluyla bu tür kağıdı kabul etmeniz gerekir. Bununla birlikte, mühürlü bir kağıt topunun alındıktan sonra ölçülmesine yönelik yaklaşımın ilginç olmasına rağmen oldukça tartışmalı olduğunu belirtmek isteriz.

01/01/2014 tarihinden itibaren tüm kurumların ihale yapabilmeleri için 44-FZ sayılı Kanun hükümlerini uygulamaları gerekmektedir. Bu yasanın doğrudan müşteriye teknik şartname hazırlama yükümlülüğü getirmediğini belirtelim. Ancak teknik şartname, yüklenicinin gerçekleştirmesi gereken eylem veya hizmetleri belirttiğinden, her türlü satın alma için hazırlanması gereken ilk belgelerden biridir.

Teknik şartnameleri hazırlarken onlara rehberlik edilir. Sanat. 33 Sayılı Kanun'un “İhale hacmini tanımlamaya ilişkin kurallar”.  44-FZ.

Özellikle teknik özelliklerde şunları belirtmek gerekir:

1. Satın alma hakkında genel bilgiler.
2. Tedarik nesnesinin açıklaması.
3. Tedarik nesnesi için gereklilikler.
4. Satın alma koşulları.
5. Özellikler bireysel türler satın alma.

Satın alma hakkında genel bilgiler. Bu bölüm genellikle şunları içerir:

1. Müşteriye ilişkin genel bilgiler (isim, konum, çalışma saatleri).

2. İhaleye ilişkin genel bilgiler (tedarikçinin mevzuata uygun olarak belirlenme yöntemi hakkında) Bölüm 1 Sanat. 24 Sayılı Kanun.  44-FZ, tedarik amaçlarına göre Sanat. 13 Sayılı Kanun.  44-FZ, finansman kaynağı, satın alımın yapıldığı esasa göre düzenleyici çerçeve).

3. Ek açıklayıcı bilgiler.

Tedarik nesnesinin açıklaması. Tedarik nesnesinin aşağıdaki özellikleri burada belirtilmiştir:

1. Fonksiyonel. İhale nesnesinin ana amacını ve amaçlanan kullanım koşullarını belirlemek gerekir. İşlevsel amaç bir nesne örneğin aşağıdaki gibi özelliklerle karakterize edilir: besin değeri(enerji, biyolojik), estetik özellikler (şekil, renk, koku, üretimin gerçekleştirilmesinin mükemmelliği), vb.
2. Teknik. Müşteri, tedarik nesnesinin tanımını detaylandırabilir, belirli veriler, parametreler, başlangıç ​​ve nihai değerler, göstergelerin fiziksel değerlerini sağlayabilir, mal tedariki, iş performansı ve hizmet sunumuna ilişkin düzenlemeleri ve prosedürleri tanımlayabilir.
3. Yüksek kalite. Müşterinin ihtiyaçlarını ve isteklerini karşılama, amaçlarını ve gereksinimlerini karşılama yeteneklerini belirleyen malların, hizmetlerin, işlerin özellikleri, özellikleri, nitelikleri belirtilir.
4. Operasyonel. Burada, tedarik nesnesinin güvenilirliğini ve performans özelliklerini, diğer şeylerin yanı sıra güç, dayanıklılık da dahil olmak üzere etkili çalışmasını sağlayan koşulları belirleyebilirsiniz. teknik parametreler, mekan planlama, sıhhi ve hijyenik, ekonomik ve estetik özellikler. Bir ürünün operasyonel özellikleri olarak aşamasını belirtebilirsiniz. yaşam döngüsü kullanım amacı.

İhale nesnesini açıklarken, mümkünse, teknik düzenlemelere, standartlara ve diğer gerekliliklere uygun olarak oluşturulmuş, ihale nesnesinin teknik ve niteliksel özelliklerine ilişkin standart göstergeler, gereksinimler, semboller ve terminolojinin kullanılması gerekir; kanunla öngörülmüş RF hakkında teknik düzenleme. Bunlar GOST'leri, SNiP'leri ve diğer düzenleyici ve teknik belgeleri içerir.

Müşteri, tedarik nesnesini açıklarken bu tür standart göstergeleri, gereksinimleri, sembolleri ve terminolojiyi kullanmıyorsa, satın alma belgelerinde diğer göstergelerin, gereksinimlerin, sembollerin ve terminolojinin kullanılması ihtiyacına ilişkin bir gerekçe bulunmalıdır.

Bir nesneyi tanımlarken müşteri, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun gerekliliklerine uygun olarak spesifikasyonları, planları, çizimleri, eskizleri, fotoğrafları, çalışma sonuçlarını, testleri, test etme, test yöntemleri, paketleme dahil gereklilikleri kullanabilir. , işaretlemeler, etiketler, uygunluk onayı, gereksinimlere göre üretim prosesleri ve yöntemleri teknik düzenlemeler, standartlar, teknik özellikler ve bunlarla ilgili olarak semboller ve terminoloji.

Tedarik nesnesi için gereklilikler. Burada aşağıdaki noktaların dikkate alınması gerekir: Sanat. 33 Sayılı Kanun.  44-FZ:

1. Müşteri, iş yaparken veya hizmet sunarken tedariki sözleşme konusu olmayan malların kullanılması amaçlanıyorsa ticari markaları belirtebilir. Bu durumda, diğer ticari markaların yer aldığı malların uyumsuzluğu ve bu malların mallarla etkileşiminin sağlanması ihtiyacı dışında, ihale nesnesinin açıklamasına "veya eşdeğeri" kelimelerinin dahil edilmesi zorunlu bir koşuldur. müşteri tarafından kullanılan makine ve ekipmanlara ilişkin yedek parça ve sarf malzemelerinin satın alınması durumları teknik dokümantasyon belirtilen makine ve ekipmanlar için ( s. 1 öğe 1).

2. Tedarik edilen malların, tedariki için sözleşme akdedilen malın görseline uygun olması şartının bulunması halinde, müşteri, tedarik edilen malın tanımlanmasına ve başvurunun yapılmasına imkan verecek şekilde görselini sunmalıdır, son teklif ( s. 4 s.1).

3. Sağlanan ürün yeni bir ürün olmalıdır. Bu, kullanılmadığı, tamir edilmediği, restore edilmediği ve değiştirilmediği anlamına gelir. bileşenler, satın alma nesnesinin açıklamasında aksi belirtilmedikçe tüketici mülkleri restore edilmedi ( s. 7 s.1).

Satın alma koşulları. Bu bölüm şunları belirtmelidir:

1. Zorunlu gereksinimler. İhale sonucu için yukarıdaki gerekliliklerde, tüm başlangıç ​​verilerinin yanı sıra federal yasaların, standartların ve uygulama kurallarının getirdiği gereklilikleri, özel olarak dikkate almak gerekir. teknik özellikler ve düzenlemeler.

2. Malın teslim şartları, işin ifası, hizmetlerin sağlanması. göre olduğunu unutmayın Madde 2 md. 42 Sayılı Kanun.  44-FZİşin tamamlanması için bir son tarih belirlemek zorunludur. Ayrıca, tamamlama için ara sürelerin de burada belirtilmesi gerekmektedir. bireysel aşamalar sağlanan hizmetlerin hacminin döneme göre dağıtılmasına yardımcı olacak bir çalışma veya hizmetlerin sağlanması için bir program sağlanır.

3. Müşterinin, sözleşmenin imzalandığı malların bir örneğinin veya maketinin tedarik katılımcıları tarafından incelenmesine ilişkin yer, başlangıç ​​​​ve bitiş tarihleri, prosedür ve program hakkında bilgi; Sözleşmenin imzalandığı tedarik için malların numunesi veya maketi ile birlikte tedarik edilen mallar ( s. 5 s.1 sanat. 33 Sayılı Kanun.  44-FZ).

4. Tedarikçiler için gereklilikler (yükleniciler, icracılar). Burada lisans, kabul, izin ve onay gerekliliklerini belirleyebilirsiniz ( madde 1 kısım 1 md. 31 Sayılı Kanun  44-FZ). Üstelik nedeniyle Bölüm 2 Md. 31 Sayılı Kanun  44-FZ Belirli türdeki malları (işler, hizmetler) satın alırken, Rusya Federasyonu Hükümeti, satın alma katılımcıları için mali, malzeme ve emek kaynakları Sözleşmenin ifası için sözleşme konusuna ilişkin iş tecrübesi ( Bölüm 2 Md. 31 Sayılı Kanun  44-FZ).

5. Satın alınan malların, işlerin, hizmetlerin müşteri tarafından belirlenen uygunluğunu belirlemenizi sağlayacak göstergeler. Bu durumda bu tür göstergelerin maksimum ve/veya minimum değerleri ile değiştirilemeyen göstergelerin değerleri belirtilir ( Madde 2 md. 33 Sayılı Kanun.  44-FZ).

6. Ürünün işletim maliyeti gerekliliği ( Bölüm 4 Md. 33 Sayılı Kanun.  44-FZ). Satın alınan malın işletilmesi sırasında müşterinin katlanacağı maliyetlerin belgelenmesi ihtiyacı için kurulmuştur. Maliyet tutarı, normal çalışma ve yükte çalışma koşulları dikkate alınarak her ürün için ayrı ayrı sayısal biçimde yansıtılır. Bu gereklilik, ihale katılımcılarının başvurularını ve nihai tekliflerini değerlendirmek için bir kriterdir ( Bölüm 1 Sanat. 32 Sayılı Kanun.  44-FZ).

7. Malların, işlerin, hizmetlerin garanti süresi ve (veya) kalite garantilerinin kapsamı, malların garanti hizmeti, malların işletim maliyetleri, malların zorunlu kurulumu ve ayarlanması için gereklilikler Kullanım ve bakım işlemlerini gerçekleştiren kişilerin eğitimi için gerektiğinde müşteri tarafından monte edilir. Bir makine ve ekipman tedarikçisinin belirlenmesi durumunda, müşteri, malların garanti süresine ilişkin gereklilikleri ve (veya) malların garanti hizmeti için kalite garantilerinin kapsamını, maliyetleri için satın alma belgelerinde belirler. Malların teknik dokümantasyonunda belirtilmişse, garanti süresi boyunca malların servisinin yanı sıra malların kurulumu ve devreye alınması. Yeni makine ve ekipman tedarikçisi belirlenirse, müşteri, bu ürünün üreticisinden ve (veya) tedarikçisinden garanti sağlanmasına ve bu tür bir garantinin geçerlilik süresine ilişkin gereklilikleri tedarik belgelerinde belirler. Bu garanti bu ürünle birlikte verilmektedir ( Bölüm 4 Md. 33 Sayılı Kanun.  44-FZ).

Teknik şartnamede hangi gereksinimler yer almayabilir?

1. Tedarik nesnesinin tanımı. s. 1 fıkra 1 md. 33 Sayılı Kanun.  44-FZ açıklamasında dahil edilmemelidir ticari markalara, hizmet markalarına, ticari unvanlara, patentlere, faydalı modellere veya ticari markalara, hizmet markalarına ilişkin gereklilikler veya belirtiler, marka isimleri patentler, faydalı modeller endüstriyel tasarımlar, malların menşe yerinin adı veya üreticinin adı ve ayrıca mallara, bilgilere, işlere, hizmetlere ilişkin gereklilikler, bu gerekliliklerin ihale katılımcılarının sayısına bir sınırlama getirmesi şartıyla, ihale nesnesinin özelliklerinin daha doğru ve net bir tanımını sağlayan başka bir yöntemdir.

2. Tedarik konusuna ilişkin gereklilikler. Madde 3 md. 33 Sayılı Kanun.  44-FZizin verilmiyor aşağıdaki gereksinimlerin dahil edilmesi:

• satın alma katılımcısıyla iş deneyiminin mevcudiyeti hakkında;
• tedarik katılımcısının ticari itibarına;
• Tedarik katılımcısının üretim kapasitesinin mevcudiyetine, teknolojik ekipman sözleşme konusu işin yapılması veya hizmetlerin sağlanması için temini sözleşme konusu malların üretimi için gerekli olan işçilik, mali ve diğer kaynakları, kurma olanağının bulunmadığı haller hariç, ihale katılımcısı için bu tür gereklilikler bu yasa ile öngörülmektedir. Bu, ihale katılımcılarına katılım için tercihli koşullar yaratabilecek gerekliliklerin belirtilmesine izin verilmediği anlamına gelir ( madde 2, bölüm 1, md. 17 26 Temmuz 2006 tarihli Federal Kanun No.  135-FZ “Rekabetin Korunması Hakkında”).

1. Savunma emirlerinin ihtiyaçları için satın alma. Federal ihtiyaçların karşılanmasına yönelik devlet savunma emrinde yer alan malların, işlerin, hizmetlerin tanımının özellikleri, Federal yasa 29/12/2012 tarihli  275-FZ “Devlet Savunma Emri Üzerine” (bölüm 6 md. 33 Sayılı Kanun.  44-FZ).

2. İlaç alımı. İlaç satın alırken aşağıdaki bilgilerin sağlanması gerekmektedir ( s. 6 saat 1 yemek kaşığı. 33 Sayılı Kanun.  44-FZ):

• ilaçların uluslararası tescilli olmayan isimleri veya (bu tür isimlerin olmaması durumunda) kimyasal, grup isimleri;
• Satın alınması ticari isimlerine uygun olarak gerçekleştirilen ilaç listesinde yer alan ilaçları satın alırken ve satın alma yaparken ilaçlar buna göre madde 7, bölüm 2, md. 83 Sayılı Kanun.  44-FZ Bu ilaçların ticari adlarının belirtilmesine izin verilmektedir. Bu liste ve oluşum prosedürü Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanmıştır;
• bir sözleşmenin (bir lot) konusu olamaz ilaçlarçeşitli uluslararası tescilli olmayan isimlerle veya (bu isimlerin yokluğunda) kimyasal, jenerik isimlerle, ilk (maksimum) sözleşme fiyatının (parti fiyatı) Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen sınır değeri aşması şartıyla, ayrıca uluslararası tescilli olmayan isimlere (bu isimlerin yokluğunda - kimyasal, grup isimleriyle) ve ticari isimlere sahip ilaçlar olarak.

Sonuç olarak, görev tanımının şu şekilde olduğunu not ediyoruz: zorunlu belge satın alma için. Teknik özellikler, yapılan iş ve sağlanan hizmetlere ilişkin tüm gereklilikleri belirtir. Ayrıca tüm bunları dikkate alır yasal çerçeve, satın alma işlemi buna göre yapılır. Teknik spesifikasyonlara dayanarak iş (hizmet) tedarikçileri müşterinin ihtiyaçlarına en uygun teklifi geliştirebilir.

Herhangi bir satın alma işlemindeki en önemli bileşenlerden biri görev tanımıdır. Müşterinin alması gereken ürün veya hizmetleri en iyi şekilde tanımlayacak şekilde derlenmiştir.

Teknik özellikler ne kadar doğru ve doğru olursa hem tedarikçi hem de müşterinin kendisi için o kadar kolay olacaktır.

Satın almanın referans şartları yasal gerekliliklere uygun olmalıdır. Ve 44-FZ'ye ek olarak teknik özellikleri hazırlarken dikkate almak gerekir. düzenleyici gereksinimler Tekel Karşıtı Hizmet ve teknik düzenlemeye ilişkin mevzuat.

Sonuçta, bunların ihlali ve gerekli hizmet veya malların eksik veya belirtilmemiş açıklaması, uygunsuz başvuruların yapılmasına ve bu tedarikçilerin reddedilmesi durumunda, makul olmayan ret nedeniyle FAS'a şikayette bulunulmasına yol açabilir.

44-FZ için teknik spesifikasyonların geliştirilmesi

Satın alma için teknik şartnamelerin yüksek kalitede hazırlanması, başarılı bir ihalenin anahtarıdır, çünkü teknik şartnamelerin tüm noktaları üzerinde çalışıldığında, tam ürünün teklifiyle rekabetçi, ilgili ve güçlü katılım başvuruları alacaksınız, almayı beklediğiniz iş veya hizmet.

Tavsiye: Aşırı gereksinimlerin ve spesifikasyonların 44-FZ gereklilikleriyle çelişebileceğini hatırlamakta fayda var, bu nedenle her zaman standartlarına uymalısınız.

Belgelerin müşteri spesifikasyonlarına uygun olarak hazırlanması konusunda yardıma ihtiyacınız varsa veya doldurmanın doğruluğundan emin değilseniz başvuru formu hizmetimizi kullanabilir veya uzmanlarımızdan ücretsiz danışmanlık alabilirsiniz.

Satın alma için 44-FZ kapsamında hazırlanan tüm teknik şartnamelerin toplamı, satın alma planını doğrudan etkiler ve gelecek dönem için bir program oluşturur. İdeal olarak müşteri, bir sonraki dönemde alınması gereken tüm gerekli mal veya hizmetlerin bir listesini hazırlarken belirli noktaları planlar:

ihalelerin hangi biçimde yapılacağı;

bazı partileri tek bir satın alma işleminde birleştirmek mümkün mü yoksa birkaç işlemi gerçekleştirmek daha mı akıllıca olur;

Belirli bir ürün için hangi miktarda ve biçimde ihaleye çıkılacağı, çünkü her dönemde bir rekabet şeklinde tek seferlik bir satın alma yapabilir veya örneğin her üç ayda bir teklif talebinde bulunabilirsiniz.

Sırasıyla satın alma planının ve programının tam olarak nasıl hazırlanacağı tüm bu nüanslara bağlıdır.

Teknik şartnamelerin hazırlanması

Satın alma için referans şartlarını hazırlarken, yüklenicinin hacmi ve karmaşıklığı değerlendirerek yüksek kaliteli bir teklif hazırlayabilmesi için müşteri tüm parametreleri mümkün olduğunca açık ve doğru bir şekilde belirtmelidir. Yetkiyi aşmadan, 44-FZ uyarınca gerekliliklerin belirtilmesi çok önemlidir.

Tipik olarak, satın alma spesifikasyonu aşağıdaki öğeleri içerir:

satın almanın açıklaması, ör. malların, işlerin veya hizmetlerin adı;

açık artırma öğesinin teknik özellikleri;

Bir üründen bahsediyorsak miktar ve konfigürasyon;

teslimat veya tamamlanma tarihleri;

garanti ve güvenlik gereksinimleri;

ödeme ve teslimat koşulları;

kanunda belirtilen şartlara aykırı olmayan diğer şartlar;

Önemli olan teknik şartnamede müşterinin elektronik açık artırma göstergelerin minimum veya maksimum sınırlarını belirtmeli ve yeteneklerini değerlendiren yüklenici Form 2'deki kesin değerleri belirtmelidir.

Müşteri, bu spesifik göstergeleri dikkate alarak tedarikçilerin açık artırmaya katılmasına karar verecektir.

Satın alma için örnek referans şartları

Teknik şartnameleri hazırlarken, birçok müşteri bir tür birleşik tek tip form bulmak ister. Kanunda açıkça düzenlenmiş bir form yoktur, ancak bölümlere ilişkin genel gereklilikler ve kabul edilen bir kayıt formatı vardır.

44 Federal Yasaya ilişkin teknik şartname örneğine ve bunun cevabına web sitemizden bakabilirsiniz: sayfa “Başvurunun hazırlanması ve sunulması”. İÇİNDE bu örnekte Müşterinin ihale dokümanında teknik şartnamelerin nasıl görünmesi gerektiği ve yüklenicinin cevabını nasıl yazması gerektiği ayrıntılı olarak anlatılmaktadır. Bu bilgi tüm teklif verenler için faydalı olacaktır.

OOO ICC"Rusİhale"

Materyal sitenin mülkiyetindedir. Makalenin kaynak belirtilmeden herhangi bir şekilde kullanılması - site, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 1259. Maddesi uyarınca yasaktır.

44-FZ'ye göre teknik şartname, müşterinin spesifik, niceliksel ve kalite özellikleriözel devlet alımları. Bu tür belgelerin nasıl oluşturulacağını bulalım.

Teknik şartname nedir

44-FZ için örnek bir teknik şartname, satın alma belgelerinin bir parçası ve taslak hükümet sözleşmesinin ayrılmaz bir ekidir. Müşteriler, referans şartlarına dayanarak devlet alımlarının ana parametrelerini belirler. Teknik şartname hükümleri, satın alma amacını, teslimat koşullarını, hem satın alınan ürünler hem de yüklenicilerin kendileri için temel gereklilikleri ayrıntılı olarak açıklamaktadır. 44-FZ için örnek teknik şartname formu, potansiyel tedarikçiler için ihalenin tüm yönlerini ayrıntılı olarak açıklayan ayrıntılı bir kılavuzdur.

Müşterilerin ihtiyaçlarına yönelik mal, iş ve hizmetlerin edinimi çok aşamalı bir süreçtir. Devlet ihalelerinin fiili duyurulmasından ve bildirimin yayınlanmasından önce, ihaleyi yapan kuruluş, bu ihaleyi karakterize edecek belgeler üzerinde çalışır: hükümet sözleşmesinin konusunu, satın alınan nesnenin fiyatını, hacmini, koşullarını, gerekliliklerini ve özelliklerini belirler. Daha sonra, bir müşterinin uzmanı için 44-FZ'nin teknik özelliklerinin nasıl hazırlanacağını ayrıntılı olarak ele alacağız.

Çeşitli kamu ihale nesneleri şunları ima eder: özel koşullar ve gereksinimler. Bu nedenle, 44-FZ uyarınca bir teknik şartnamenin evrensel bir örneğini vermek imkansızdır; bir teknik belge örneği, satın alınan ürünün, işin veya hizmetin türüne bağlıdır. İşte bazı örnekler.

Teknik spesifikasyon ile sipariş nesnesinin açıklaması arasındaki fark nedir?

Görev tanımı ihale belgelerinin bir parçasıdır ve kamu ihale nesnesinin açıklaması da bunun zorunlu bir parçasıdır. Ancak 44-FZ kapsamındaki teknik şartnameler için herhangi bir gereklilik belirlenmemiştir, ancak açık artırma konusunun açıklaması Federal Sözleşme Sistemi yasasında (Madde 33 44-FZ) yer alan yasal standartlar tarafından düzenlenmektedir.

Teknik şartnamelerin geliştirilmesi, bir kurumdaki devlet ihale sürecine katılan tüm uzmanlar tarafından gerçekleştirilmelidir: sözleşme yöneticisinden veya özel hizmetten hukuk ve teknik uzmanlar. Bunun nedeni, teknik şartnamenin çeşitli bölümleri içeren tedarikçiye yönelik bir talimat olmasıdır. Müşteri, teklif sonuçlarının mümkün olduğu kadar etkili olmasını istiyorsa ve kazanan, kuruluş için en uygun seçeneği sunan tedarikçi ise, o zaman teknik şartnamelerin her bir bölümünde uzmanlaşan çalışanlar, teknik şartnamelerin hazırlanmasına dahil edilmelidir. belgeler.

Teknik bir formun oluşumu da dayanmaktadır. devlet standartları(GOST) derleme ve bakım program belgeleri. Müşterinin GOST'a uygun bir örnek teknik şartnameyi kullanma zorunluluğu yoktur. Bu, doğru satın alma belgelerinin geliştirilmesini kolaylaştıran yardımcı bir önlemdir.

Eyaletlerarası standartlar bağlı olarak kullanılabilir endüstri bağlantısı müşteri organizasyonu veya satın alınan malların, işlerin veya hizmetlerin özellikleri.

Teknik bina gereksinimleri

Federal Sözleşme Sistemi Kanunu, teknik şartnamelerin formatı ve içeriği için özel gereklilikler sağlamamaktadır; ayrıca belgenin birleşik veya tek tip bir formu da bulunmamaktadır.

Geliştirme sırasında müşteri, finansal ve ekonomik faaliyetlerinin özelliklerine veya temeline göre mevcut örnekleri kullanabilir veya kendi formatını oluşturabilir. endüstri özellikleri. Aynı zamanda var genel öneriler yapıya. Form, hükümet emriyle ilgili özet bilgileri, ihale nesnesine ilişkin verileri, potansiyel yüklenicilere yönelik gereklilikleri açıklayan bir dizi bölümden oluşmalıdır. temel koşullar hükümet sözleşmesi ve ek bilgiler.

Teknik şartnamelerin oluşturulması sürecinde uzmanlar, kullanıcılara açık ve erişilebilir tüm hizmetlerden yararlanabilmektedir. Bunlar şunları içerir:

• Çeşitli belgelerin hazırlanmasına ilişkin gereklilikleri içeren GOST R 7.0.97-2016;
• kamu alımlarının Birleşik Bilgi Sistemine kaydedilmesi;
• kamuya açık verilerin diğer kaynakları.

Teknik şartnamede, hükümet emrinin nesnesinin adının yanı sıra bunun için temel gereklilikler ve koşullar da belirtilmelidir. Sanatın 4. Bölümüne göre. 23 44-FZ, siparişin konusunun adı, mevcut mal, iş, hizmet kataloğu (KTRU) (02/06/2017 tarih ve 145 sayılı RF PP tarafından onaylanmıştır) esas alınarak verilmiştir.

KTRU'da gerekli pozisyonu incelemiş olan müşterinin uzmanı, hükümet emrinin nesnesini belirli katalog çizgisine tam olarak uygun olarak tanımlar. KTRU'da belirtilen özellikler ile müşterinin açıklaması arasında bir tutarsızlık olması durumunda, sorumlu uzman, satın alınan nesnenin gerekli adını belirten yazılı bir gerekçe sunar (06/05/2015 tarih ve 555 sayılı Hükümet Kararnamesi ile belirlenen kurallar) .

Teknik şartnameler, müşterinin tüm ihtiyaçlarını dikkate alarak mal, iş ve hizmet açısından tedarikin nihai sonucunu açıklar. Tanımlayıcı kısmın oluşumu Madde 33 44-FZ ile düzenlenmiştir. Teknik spesifikasyonun tamamı geliştirilirken bu kuralların da dikkate alınması gerekir:

1. Satın alınan nesnelerin özelliklerinde, satın alınan GWS'nin tüm teknik ve teknolojik, kalite, operasyonel ve işlevsel özelliklerinin belirtilmesi gerekmektedir.
2. Müşterinin eşdeğer ürünü belirtmesi gerekmektedir.
3. Görevin tüm hükümleri yasal ve normatif olarak gerekçelendirilmelidir.
4. Gerekirse ödev görsel belgeler sağlar - resimler, eskizler, çizimler vb.
5. Müşteri organizasyonunun özel ihtiyaçları olan devlet alımları hariç, ürünler yeni olmalı ve daha önce kullanılmamış olmalıdır.
6. Görev Tanımı, potansiyel tedarikçilerin ihalelere erişimini ve bunların sayısını sınırlayamaz, yani görev tanımının GWS için aşırı gereklilikler öngörmesi yasaktır. Lüks eşyaların satın alınmasına da izin verilmiyor.
7. Teknik belgelerde malların, işlerin ve hizmetlerin garanti altına alınmasına ilişkin koşullar belirtilmeli ve bir garanti süresinin zorunlu varlığına dikkat edilmelidir.

Teknik şartname nasıl yazılır: adım adım talimatlar

Görev tanımı birkaç bölümden oluştuğu için geliştirme aşamalar halinde gerçekleşmelidir. İşte adım adım bir algoritma:

1. Öncelikle satın alma parametrelerini belirlemeniz - teknik şartnamede kullanılacak terminolojiyi oluşturmanız ve deşifre etmeniz gerekiyor.
2. Bir bilgi haritası oluşturun. Bu bölüm şunları sağlar: Genel bilgi sipariş hakkında - müşteri kuruluşunun tam veya kısa adı, kayıt ve iletişim bilgileri, organizasyonel ve yasal formu, yeri, sorumlu kişi ve onun kişileri.
3. Devlet alımlarının kendisi hakkında bilgi girin - ihalenin amacı ve gerekçesi (Madde 33), hacim ve teslim süresi, tedarikçiyi, yükleniciyi veya icracıyı belirleme yöntemi (Madde 24 44-FZ Bölüm 1), gerekçe bu yöntem. Ayrıca, bu satın almanın ortak olup olmadığını (28 Kasım 2013 tarih ve 1088 sayılı RF PP), merkezi olup olmadığını, siparişin yetkili bir kuruluş tarafından gerçekleştirilip gerçekleştirilmediğini (Madde 26 44-FZ Bölüm 1), olup olmadığını belirtmek gerekir. uzman kuruluşlar veya diğer uzmanlar sürece dahil olur.
4. İhalelere katılan potansiyel tedarikçiler için tüm gereklilikleri belirtin.
5. Yüklenicinin sahip olması gereken özel özellikleri (belirli üretim yetenekleri veya benzer sözleşmelerin yürütülmesinde deneyim) belirtin.
6. Siparişin uygulanmasıyla doğrudan ilgili özel koşulları, olası çevresel koşulları (çalışma modu, üretim gereksinimleri Satın alınan ürünün nakliyesi, kurulumu veya devreye alınması sırasında ortaya çıkabilecek özellikler).
7. İlan edilen ihalenin ana amaç ve hedeflerini yansıtın (Madde 13 44-FZ).
8. Görevde hükümet emrinin finansman kaynağını belirtin.
9. Tedarikçinin uyma yükümlülüğünü belirleyin mevcut mevzuat ve kamu alımlarının yürütülmesi sırasındaki düzenleyici yasal düzenlemeler, Sanatın 1. Bölümüne uygun olarak emrin rasyonelleştirilmesini yansıtmaktadır. 19 44-FZ.
10. Teslimat prosedürünü (nakliyenin nasıl gerçekleştirileceği, ne tür paketleme yapılacağı vb.), teslimatı, kabulü, kurulumu, kurulum veya sökme ihtiyacını, devreye almayı açıklayın. Garanti ve garanti süresine ilişkin gereksinimleri tanıtın.
11. Teslimat taahhüdünü onaylayın yeni ürünler(daha önce kullanılmamış) veya müşterinin ihtiyaçları için başka malların satın alınması ihtiyacını belirtin.

Bitmiş belge şöyle görünebilir:

Konuya ilişkin açıklamalar

Sözleşme sistemine ilişkin 44-FZ sayılı Federal Kanun, tekdüze gereksinimler uygulama yöntemine bakılmaksızın müşterinin tedarik belgelerini hazırlarken takip etmesi gereken tedarik nesnesinin açıklamasına (Madde 33 44-FZ). Teknik şartnameyi hazırlarken müşterinin hangi kurallara uyması gerektiğini düşünelim.

Teknik özellikler: nedir bu?

Referans şartlarında müşteri, satın alınan mallara, işlere, hizmetlere ilişkin gereksinimleri açıklar ve çoğu zaman bu, sözleşmenin bir eki veya müşterinin tedarik nesnesini tanımladığı bir belgedir.

Tüm etkinliğin başarısı, müşterinin beklentilerinin ne kadar ayrıntılı anlatıldığına bağlıdır. Başka bir deyişle, teknik şartname, çalışanlara yönelik, nihai sonucu planlananla karşılaştırmanıza olanak tanıyan bir talimattır.

Tedarik belgelerinde açıklarken, müşteriye 44-FZ tarafından belirlenen aşağıdaki kurallara göre rehberlik edilmelidir:

• satın alma nesnesinin tanımı objektif olmalıdır;
• satın alma nesnesinin açıklamasında, gerekirse, satın alma nesnesinin işlevsel, teknik, kalite ve operasyonel özellikleri belirtilir;
• görev tanımı tarafsız olmalı, yani mallar, işler ve hizmetler için aşırı gereklilikler belirleyerek potansiyel katılımcıların sayısını sınırlamamalıdır.

Görev tanımı son tüketicinin isteklerini dikkate almalı ve lüks mal alımına yol açmamalıdır.

Sözleşme yöneticileri ve uzmanlar için çevrimiçi kurs sözleşme hizmetleri ve satın alma komisyonları. Ek olarak profesyonel program ileri eğitim, “Satın Alma Uzmanı” mesleki standardının gereklilikleri temel alınarak geliştirilmiştir.

Tedarik maddesine nelerin dahil edilmesi yasaktır?

Tedarik nesnesinin açıklaması şunları içermemelidir: ticari markalar, hizmet markaları, marka adları, malların menşe yerinin adı veya üreticinin adı vb. ile ilgili gereksinimler veya talimatlar.

Ayrıca, söz konusu gerekliliklerin ihale katılımcılarının sayısında bir sınırlama gerektirmesi koşuluyla, müşterinin mallara, bilgilere, işlere, hizmetlere ilişkin gereksinimler belirlemesi yasaktır; satın alma nesnesi (madde 1 Kısım 1 Madde 33).

GOST'ların ve teknik düzenlemelerin belirtilmesi

Teknik düzenlemeleri belirtmek daha iyidir, ancak belirtilmemişse yine de geçerlidir. GOST standartları teknik özelliklerde belirtilebilir. GOST isteğe bağlı olsa da teknik şartnamede belirtilmiş olsa bile sözleşmenin tarafları açısından zorunlu hale gelir.

Müşteri, teknik düzenlemelere (GOST veya SanPiN) kıyasla koşulları biraz değiştirebilir, ancak yalnızca özelliklerin iyileştirilmesi yönünde.

Örnek
1. SanPin 2.4.1.1249-03 uyarınca, okul öncesi arazisindeki peyzaj alanı eğitim kurumu en az %50 olmalı, müşteri bölgenin en az %60'ının çevre düzenlemesini sağlayabilir.

2. Geri kazanım meyve sularına 3 g/l'yi aşmayan bir dozajda (teknik düzenlemelere uygun olarak) sitrik asit eklenebilir. Müşteri, içeriğini örneğin 2 g/l'ye düşürerek bu göstergeyi netleştirebilir. Müşteri, aralık değerlerini içeren GOST'a atıfta bulunursa, bu değerleri ayrı ayrı yazmak daha iyidir, böylece başvurusundaki katılımcı bize bu GOST aralığından belirli bir değer gösterir.

2. fıkranın 1. maddesinin hükümleri, md. 44-FZ sayılı Kanunun 33'ü, müşterinin kesinlikle tüm satın alma durumlarında GOST'lara, standartlara veya teknik düzenlemelere göre yönlendirilmesini zorunlu kılmaz. Müşteri, diğer göstergeleri, gereklilikleri, sembolleri ve terminolojiyi yalnızca mevzuatın teknik düzenlemeler, ulusal standartlar ve diğer gereklilikleri belirlemesi durumunda kullanır ve gerekçelendirir.

İşleyen bir pazarı olan bir ürün olan GOST ve Teknik Yönetmeliklerin bulunmaması durumunda müşteri, üretici verilerine dayanarak bir açıklama oluşturabilir, kalite göstergeleri müşteri için gerekli olan, yerleşik GOST'ların, standartların ve teknik düzenlemelerin bulunmaması nedeniyle ürünün özelliklerine ilişkin tedarikçi verileri bu nesnenin satın alma (Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 3 Ağustos 2016 tarih ve OG-D28-9745 sayılı Mektubu).

GOST'lar güncelliğini yitirmişse bu GOST numarası kullanılmalıdır, ancak mevcut baskıda (numaradan sonra farklı bir endeksle)."

TRU'nun özellikleri

İş yaparken veya hizmet sunarken, tedariki sözleşme konusu olmayan malların kullanılması amaçlanıyorsa, ihale belgelerinde ticari markaların bir göstergesi bulunabilir.

Bu durumda, diğer ticari markaların yer aldığı malların uyumsuzluğu ve bu tür malların mallarla etkileşiminin sağlanması ihtiyacı dışında, ihale nesnesinin açıklamasına "veya eşdeğeri" kelimelerinin dahil edilmesi zorunlu bir koşuldur. müşteri tarafından kullanılan ve ayrıca müşteri tarafından kullanılan makine ve ekipmanlara yedek parça ve sarf malzemelerinin, belirtilen makine ve ekipmanlara ilişkin teknik belgelere uygun olarak satın alınması durumunda (madde 1, bölüm 1, madde 33).

Müşteri, ürünün özelliklerini açıklarken göstergelerin minimum ve (veya maksimum) değerlerini belirtir. Bu durumda, katılımcıların başvurularında belirli bir ürünün doğasında bulunan özel anlamı belirtmesi gerekir. Katılımcıların başvurularında, Devlet Standartlarının öngördüğü durumlar dışında, “veya eşdeğeri”, “başlangıç ​​ve bitiş”, “daha ​​fazla değil”, “daha ​​az değil” kelimelerinin anlamlarının belirsiz yorumlanmasına izin verilmemektedir.

Bir müşteri teknik şartname yoluyla rekabeti nasıl sınırlandırabilir?

• Heterojen ürünlerin dahil edilmesi,
• Teslimatlar, işin performansı, hizmetlerin sağlanması için gerçekçi olmayan son tarihler belirlemek,
• Tek bir markaya özel ürün gerekliliklerinin belirlenmesi.

Tüm bu teknikler yasa dışı sayılabilir ve idari işlemlerin başlatılmasına temel teşkil edebilir.

Bir partiye dahil edilmesi ne yasaktır?

İşlevsel ve teknolojik açıdan birbiriyle ilgisi olmayan mal, iş ve hizmetlerin bir partiye dahil edilmesi yasaktır. Örneğin, müşterinin tesiste onarım yapması gerekiyor. Belgelerde müşteri, işlerin bir listesini ve iş yapılırken kullanılması gereken malzemelerin bir listesini belirtir. İş için malzeme temini sözleşmenin konusu olmadığından tek parti halinde böyle bir kombinasyon yasaldır.

Örneğin, müşteri, soğutucular için şişelenmiş su temini için bir fiyat teklifi talebi duyurdu ve iş tanımına ilgili hizmetlerin (müşterinin kullanımında olan soğutucuların bakımı, temizliği ve filtrelerinin değiştirilmesi) sağlanması için bir gereklilik ekledi. yasal mülkiyet hakkı. Mal tedariki ile hizmet sunumunun tek bir partide bu şekilde birleştirilmesi yasa dışıdır ve şikayet dikkate alınırken kontrol organları partinin ayrıştırılması - iki partiye bölünmesi - için bir emir yayınlayacak.

1. Belgeleri hazırlarken, tedarik nesnesinin açıklaması objektif olmalıdır. Yani, belirsizliğe veya tutarsızlıklara izin vermeyecek şekilde müşterinin tam olarak neye ihtiyacı olduğunun açık ve kesin bir açıklaması. Ayrıca belirli noktaları açıklığa kavuşturmak amacıyla tedarikçi açıklama talebinde bulunabilir.
2. Satın alınan ürünün açıklamasında müşteri, teslim edilen mallardan (yapılan iş) gerekli olan işlevsel, teknik ve diğer özellikleri açıklar.
3. Görev tanımı tarafsız olmalı ve tedarik edilen ürünler için aşırı gereklilikler getirerek potansiyel katılımcıların sayısına kısıtlama getirmemelidir. Açıklamayı yalnızca tek bir üreticinin belirli bir ürünü için "özelleştiremezsiniz". Bu rekabetin kısıtlanmasıdır. Buradaki tek istisna, ihale nesnesinin özelliklerini kapsamlı bir şekilde tanımlamanın başka bir yolunun olmadığı durumdur (madde 1, bölüm 1, madde 33).