Cumhuriyetçi mülkiyet biçimi. Rusya Federasyonu'nun devlet mülkiyeti. Kamu mülkiyeti türleri

Belarus Cumhuriyeti yüksek kalkınma oranlarıyla karakterizedir çiftlik, makine mühendisliği, aktif inşaat ulaşım altyapısı. Yerli üretimin önemli bir kısmı ihraç ediliyor.

Belarus'un ana dış ticaret ortağı Rusya'dır. Yüksek endüstriyel gelişme düzeyine rağmen, cumhuriyet enerji kaynaklarına oldukça bağımlıdır (enerjinin çoğu Rusya'dan gelmektedir) ve Avrupa standartlarına göre enflasyondan zarar görmektedir.

Bugün, Sovyetler Birliği günlerinde olduğu gibi, Belarus Cumhuriyeti ekonomisinde kamu sektörü ağırlıklı olmaya devam ediyor. Ancak Belarus Cumhuriyeti'ndeki mülkiyet biçimleri ve türleri oldukça çeşitlidir.

Mülkiyet konsepti

Mülkiyet, bireyler veya tüzel kişiler, insan grupları arasındaki bir şeye, nesneye, mülkiyete, nesneye ilişkin ilişkidir. Bu durumda bir kişi (veya mülk kooperatif ise birkaç kişi) o şeyle ilgilidir ve maliktir.

Mülkiyet hakları, üretim araçları ile tüketim malları üzerindeki mülkiyet ilişkisini sabitleyen bir yasal normlar sistemidir.

Sahiplik biçimleri

Mal sahibinin mülkiyeti üzerinde üç hakkı vardır: zilyetlik, kullanma ve elden çıkarma. Mevzuat aynı zamanda mal sahibini mülkle ilgili belirli yükümlülükleri yerine getirmeye zorlamaktadır. Bunlar şunları içerir: vergilerin zamanında ödenmesi, belirli mülk türlerinin onarımı. Ayrıca mal sahibi, malına zarar gelme riskini de üstlenir.

Mülkiyet formları ve türleri

Üç tür mülk vardır:

Özel mülkiyet Bir öznenin bir nesnenin, sermayenin, mirasın veya mülkün tam sahibi olması durumunda. Edinimin doğası gereği, özel mülkiyet emek mülküne bölünmüştür - bu, pahasına edinilen sermayedir. ücretler, işten elde edilen gelir ve diğer gelir türleri; kazanılmamış - bu miras, depozito gibi bir tür mülktür, menkul kıymetler.
Kamu malı - Üretim araçlarının, üretim sonuçlarının ve mülkiyet değerlerinin kamunun ortak mülkiyetinde olduğu (kooperatif, ortaklık, anonim şirket, ortak üretim) mülkiyettir.
Devlet mülkiyeti- bu tür mülkiyet, mülkün yönetiminin veya elden çıkarılmasının temsilciler tarafından gerçekleştirildiğini varsayar devlet gücü.

Sahiplik biçiminin konfigürasyonu farklı yöntemler kullanılarak değiştirilebilir ve gerçekleştirilebilir:

özelleştirme- bu, bir gerçek veya tüzel kişi tarafından bir devlet kuruluşundan edinilen mülktür;
millileştirme- böyle bir eylemin sonucunda özel mülkiyet devlet mülkiyetine geçer;
vatandaşlıktan çıkarma- devlete ait bir tesisin önceki sahiplerine iadesi;
yeniden özelleştirme- özel mülkiyet nesnesinin devlet mülkiyetine iadesi (kurumların, arazilerin, hisselerin satın alınması).

Belarus Cumhuriyeti'nde girişimciliğin tarihi

Dünya ekonomisinin hareketi ekonomik kaynaklar (üretim faktörleri) üzerine kuruludur: doğal faktörler, emek ve bilimsel ve teknik. Üretim faktörleri birlikte ulusal veya küresel bir ekonominin potansiyelini oluşturur.

Belarus Cumhuriyeti'nde girişimcilik birkaç gelişim aşamasından geçmiştir. 1990 yılında Belarus Cumhuriyeti bağımsız bir devlet statüsü aldı. Aynı yıl “İşletmeler Hakkında Kanun” ve “Dış Ticaretin Esasları Hakkında Kanun” çıkarıldı. ekonomik aktivite" 1990'dan 1995'e kadar olan dönem, yeni bir devletin ve yeni bir ekonomik modelin olgunlaşması olarak adlandırılabilir. 1991 yılında çıkarılan “Girişimcilik Kanunu” uygulamaya yönelik büyük fırsatlar sağladı. ekonomik aktivite bireyler (özel girişimciler).

1993 yılında Belarus “Özelleştirme ve Devletten Çıkarma” yasasını kabul etti devlet mülkiyeti", "JSC, ALC, LLC Hakkında". Ve 1994 yılında, alandaki suçlarla ilgili bilgileri açıkça öngören yeni bir Ceza Kanunu geliştirildi. girişimcilik faaliyeti

Belarus Cumhuriyeti'nde işletmelerin gelişimi

2003 yılının başında Belarus Cumhuriyeti'nde yaklaşık 230 bin ekonomik kuruluş vardı. İşletmelerin %74'ü özel, %13'ü ortak girişim, %6'sı tarım, %2'si - sigorta kuruluşları ve bankacılık kurumları.

Belarus Cumhuriyeti'nde girişimcilik faaliyetinin gelişimi zordur. İşadamlarının çoğu yurtdışına gidiyor (çoğu Rusya'ya taşınıyor) ya da kayıt dışı sektöre giriyor. Cumhuriyette iş geliştirmenin çok zor olmasının bir takım nedenleri arasında şunlar bulunmaktadır:

çoğu girişimci için başlangıç sermayesinin eksikliği;
faaliyetlerin karmaşık kaydı, bürokrasi;
yüksek vergiler iş adamlarını gelirden mahrum bırakıyor (gelir vergisi %18, sigorta primleriçalışanlar için - %34, kaza sigortası - %0,6, vb.);
İdari engeller – farklı türde düzenleyici ve idari belgeler Belarus Cumhuriyeti'nin temel yasalarına aykırıdır.

Belarus Cumhuriyeti'ndeki mülkiyet türleri ve biçimleri

Belarus Cumhuriyeti'nde farklı organizasyonel ve yasal işletme biçimleri vardır. İşletmeler aşağıdaki kriterlere göre bölünmüştür:

mülkiyet biçimleri;
kurucuların sayısı ve bileşimi;
yetkili sermaye oluşturma kuralları;
sorumluluk derecesi;
sahibinin hak ve yükümlülükleri.

Belarus'ta mülkiyet türüne göre işletme sayısı üç tür mülk içerir:

Özel girişimler, bir gerçek veya tüzel kişinin sahip olduğu bir tür mülktür. Belarus Cumhuriyeti'ndeki özel mülkiyet biçimleri arasında evler, apartman daireleri, yazlıklar, Araçlar, kişisel eşyalar.
Devlet mülkiyeti komünal veya cumhuriyetçi olabilir.
Paylaşılan (ortak), iki varlığın bir mülke sahip olduğu ve böylece nesnenin değerinin iki eşit parçaya bölündüğü bir mülk türüdür.
Yasal çerçeve.

Belarus Cumhuriyeti mevzuatı tarafından hangi mülkiyet biçimleri tanınmaktadır? Devlet sağlar ve tanır eşit haklar her türlü mülkiyeti korur ve bunları kanunla korur.

Mülkiyet haklarının ihlali

Belarus Cumhuriyeti'nde mülkiyet biçimlerine ilişkin haklar ihlal edildiğinde koruma ihtiyacı ortaya çıkar. İhlal iki türlü olabilir:

mülk sahibinin yoksun bırakılması;
mülkün sahibi tarafından kullanılmasına ve elden çıkarılmasına müdahale.

İlk durumda mal sahibi, kanuna aykırı zilyetlik hakkına dayanarak başkasının malına el konulması için dava açabilir. İkinci durumda mal sahibi, mülkünün kullanılmasının önündeki engellerin kaldırılması için dava açma hakkına sahiptir. Başka birinin, yasa dışı sahibinin mülküne el konulması için talepte bulunurken iki gerçek tespit edilir:

İyi niyetli alıcı. Bazen, mülk satın alırken, alıcı, mülkü elden çıkarma hakkına sahip olmayan bir kişiden mülk aldığını bilmiyordu.
Haksız alıcı. Bu durumda, edinen kişi mülkü yasa dışı olarak satın aldığını biliyordu ancak satın aldı. Böyle bir malikten mülk her zaman hak sahibine iade edilir.

Aşağıdaki durumlarda mülk, iyi niyetli bir alıcıdan iade edilir:

bu mülkün ücretsiz olarak alınmış olup olmadığı (örneğin hediye olarak);
mülkün kaybolması, yasal sahibinin iradesi dışında bırakılması veya çalınması durumunda.

Diğer durumlarda, mülk iyi niyetli alıcıda kalır. Doğru, nakit ve menkul kıymetler için özel kurallar geçerlidir. İyi niyetli bir alıcıdan alınamazlar.

Belarus Cumhuriyeti'nde mülkiyet biçimlerinin çeşitliliğinin oluşması

Mülkiyet sınıflarının çeşitliliği, vatandaşlıktan çıkarma süreçleri sırasında gelişir (değişiklikler devlet formu diğer türlerin mülkiyeti) ve özelleştirme. Devlet mülkiyetinin oluşumu cumhuriyetçi ve toplumsal (belediye) içerir:

Cumhuriyetçi mülkiyet, Belarus Cumhuriyeti vatandaşlarına ait mülklere yönelik tutumdur. Bu tür mülkiyetin nesneleri arazi, hava sahası, ormanlar, su kütleleri ve hepsidir. doğal kaynaklarülkeler. Cumhuriyetçi hükümetin ve idarenin mülkiyeti şunları içerir: kurumlar, cumhuriyet bütçesi ve Belarus Cumhuriyeti'nin ekonomik bağımsızlığını sağlayan diğer nesneler.
Ortak (belediye) mülkiyeti, bölgede, bölgelerde yaşayan vatandaşların derneklerine ait olan ve onlar tarafından ortaklaşa kullanılan mülkiyetle olan ilişkidir. Kullanıcılar ilgili bölgelerin sakinleri olabilir ve nesneler tarım, konut ve toplumsal hizmetler ve kurumlardır.

Belarus Cumhuriyeti'ndeki işletmelerin mülkiyet biçimleri

Cumhuriyetin örgütsel ve yasal biçimleri arasındaki temel fark, katılımcı sayısında ve tüzel kişilerin kayıtlı sermayesinin büyüklüğünde yatmaktadır. Ticari Formlar Belarus Cumhuriyeti'ndeki mülkler kanunen limited şirketler, açık ve kapalı anonim şirketler, şirketler şeklinde oluşturulabilir. ek sorumluluk, üretim kooperatifleri, özel üniter kurumlar.

Mülkiyet türüne göre istihdam

Belarus'taki mülkiyet biçimleri nüfusun istihdamını belirliyor. Bugün Belarus Cumhuriyeti nüfusunun %40'ı devlete ait işletmelerde istihdam edilmektedir. Bağımsızlıktan bu yana bu oran istikrarlı bir şekilde düştü.

Belarus'ta mülkiyet türüne göre işletme sayısı, nüfusun çeşitli üretim türlerinde ve özel girişimcilikte istihdamına göre belirlenmektedir (bireysel girişimciler için çalışan çalışanlar dikkate alınmaktadır). 1995 yılında devlet kurumlarında çalışan kişilerin yüzdesi %59,8 iken, 2011 yılında bu oran %43,8'e düştü ve 2016 yılında ise %40,1 oldu.

Kamu iktisadi teşebbüslerinde istihdam edilenlerin yüzdesi azalırken, kamu iktisadi teşebbüslerinde istihdam edilenlerin yüzdesi arttı özel mülkiyet. 1995 yılında özel girişim sayısı %40,1 iken, 2011 yılında bu oran %54,1'e çıkmıştır. 2016 yılı itibarıyla özel sektör istihdamında nüfusun yüzdesi %56,4'tür.

Karma sahiplik (ile yabancı katılım) ülkenin bağımsızlığından bu yana yavaş bir hızda büyüyor. 1995'te katsayı %0,5 iken 2016'da %6,4'e ulaştı.

Bu Kanun, Abhazya Cumhuriyeti'ndeki devlet mülkiyetinin cumhuriyetçi ve yerel (belediye) olarak sınırlandırılmasına ilişkin ilke ve prosedürleri belirliyor mu? mülkiyet ve oluşum prosedürü.

Madde 1. Devlet mülkiyeti türleri

Devlet mülkiyeti, Abhazya Cumhuriyeti'nin mülklerini ve idari-bölgesel varlıkların (yerel? mülk) mülklerini içerir.

Madde 2. Cumhuriyetçi mülkiyet kavramı

Cumhuriyet mülkiyeti, cumhuriyetin ulusal zenginliğinin temelini oluşturan ve cumhuriyetin ekonomik, politik, savunma, sosyo-kültürel kalkınmasının ulusal sorunlarının çözümü için gerekli olan devlet mülkiyeti nesnelerini ve aynı zamanda cumhuriyetin ulusal zenginliğini sağlayan devlet mülkiyeti nesnelerini içerir. cumhuriyetçi devlet iktidar ve idare organlarının faaliyetleri.

Madde 3. Mülkiyet kavramı mı? idari-bölgesel varlıklar (yerel mülkiyet)

Yerel mülk, idari-bölgesel birimlerin topraklarında bulunan ve şehirlerin ve ilçelerin yetki alanı altında bulunan ve ekonomik ve sosyo-kültürel gelişimleri için gerekli olan devlete ait nesneleri içerir.

Madde 4. Cumhuriyetçi mülkiyetle ilgili nesneler

Cumhuriyetçi mülk şunları içerir:

1. Milli zenginliğin temelini oluşturan nesneler:

1.1. Toprak ve toprak altı, suları, kıta sahanlığı kaynakları, Abhazya Cumhuriyeti'nin karasuları ve deniz ekonomik bölgesi, flora ve fauna, diğer kaynaklar, maden kaynakları;
1.2 Korumalı veya özel olarak kullanılmış doğal nesneler(biyosfer rezervleri, ulusal doğal parklar, tatil köyleri ve ulusal öneme sahip rezervler dahil rezervler);
1.3. Tarihi, kültürel ve doğal mirasın nesneleri, sanatsal değerler, cumhuriyetçi öneme sahip kültürel kurumlar.

2. Cumhuriyet makamlarının ve yönetiminin işleyişini sağlamak ve ulusal sorunları çözmek için gerekli amaçlar:

2.1. Abhazya Cumhuriyeti cumhuriyet bütçesinden fonlar, Emeklilik Fonu, Fonda sosyal sigorta Abhazya Cumhuriyeti'nin işgücü koruması ve diğer devlet bütçe dışı fonları, Abhazya Cumhuriyeti Ulusal Bankası, Abhazya Cumhuriyeti'nin eski SSCB'nin altın rezervlerinden, elmas ve döviz fonlarından aldığı pay;
2.2. Silahlı kuvvetlerin mülkiyeti, organları devlet güvenliği Abhazya Cumhuriyeti cumhuriyet bütçesinden finanse edilen içişleri organları ve diğer kurumlar;
2.3. Daha yüksek eğitim kurumları Abhazya Bilimler Akademisi, Abhazya Cumhuriyeti Eğitim Bakanlığı, Abhazya Cumhuriyeti Sağlık Bakanlığı, devlet bilim merkezlerinin ikincil uzmanlık ve mesleki eğitim kurumları, araştırma kurumları, işletmeleri ve diğer tesisleri;
2.4. Jeolojik, kartografik-jeodezik, hidrometeorolojik ve işletmeleri ve nesneleri çevre hizmetleri, kontrol hizmetleri ve çevre koruma doğal çevre ve doğal kaynaklar;
2.5 Sıhhi ve epidemiyolojik işletme ve kurumlar, veterinerlik hizmetleri bitki koruma hizmetleri;
2.6. İstatistik kurumlarının işletmeleri, patent hizmetleri, standardizasyon ve metroloji, makine test istasyonları, test alanları;
2.7. Cumhuriyetçi öneme sahip yayın ve basım işletmeleri ve matbaalar;
2.8. Devlet rezervleri ve seferberlik rezervleri ile bunların korunmasını sağlayan işletmeler.

3. Savunma üretim tesisleri:

3.1. Silah sistemleri ve unsurları, patlayıcı ve zehirli maddeler, bölünebilir ve radyoaktif maddeler, askeri teçhizat üreten tüm işletmeler, askeri emir payına bakılmaksızın;
3.2. Tüm hükümet ve idari organların rezerv kontrol merkezlerinin korunan çalışma tesisleri ile özel bir dönemde kullanılması amaçlanan iletişim ve mühendislik altyapı tesisleri.

4. Bir bütün olarak Abhazya Cumhuriyeti ulusal ekonomisinin hayati faaliyetini ve ulusal ekonominin diğer sektörlerinin gelişimini sağlayan endüstrilerin hedefleri:

4.1 Madencilik ve işleme endüstrilerindeki işletmeler;
4.2.Yakıt ve enerji kompleksi işletmeleri;
4.3. Bu Kanunun 5'inci maddesinde yer alanlar hariç, elektrik enerjisi sanayi işletmeleri ve tesisleri;
4.4 Demiryolu, karayolu, hava, boru hattı taşımacılığı, denizyolu, gazlaştırma işletmelerinin işletmeleri ve tesisleri (bu Kanunun 5'inci maddesinde yer alanlar hariç);
4.5.Cumhuriyetçi karayolları kamu kullanımı ve onlara hizmet veren kuruluşlar;
4.6 İletişim işletmeleri, televizyon ve radyo yayıncılığı, televizyon ve radyo iletim merkezleri, bilgi ve telgraf kuruluşları;
4.7. Kürk çiftlikleri, devlet yetiştirme ve damızlık çiftlikleri, yetiştirme ve hibrit merkezleri, tarımsal ürünlerin çeşit testi için devlet tohum denetimleri ve laboratuvarları, çeşit test istasyonları ve sahaları, balıkçılık endüstrisi işletmeleri ve değerli balık türlerinin üretimine yönelik çiftlikler, kümes hayvanı çiftlikleri;
4.8.Makine mühendisliği ve kimya sanayi işletmeleri;
4.9 İlaç endüstrisi işletmeleri, tıbbi ve biyolojik preparatlar endüstrisi;
4.10. Araştırma, tasarım, jeolojik araştırma ve araştırma organizasyonları ve bunların bilimsel ve üretim derneklerinin parçası olup olmadığı? belirtilen dernekler;
4.11.Su yönetim sistemleri ve yapılarının inşası ve işletilmesiyle ilgili işletmeler;
4.12.Acil durumların sonuçlarının ortadan kaldırılmasında görev alan kuruluşlar listesinde yer alan işletmeler;
4.13. Devlet sanatoryum ve dinlenme kurumları, cumhuriyet organlarına bağlı otel tesisleri. kamu yönetimi, yüksek öğrenim almak için tasarlanmış özel tesisler memurlar yönetilen yüksek otoriteler Abhazya Cumhuriyeti'nin devlet gücü ve idaresi;
4.14 Cumhuriyetçi öneme sahip spor kurumları;
4.15. İnşaat işletmeleri, cumhuriyet açısından öneme sahip kuruluşların yanı sıra inşaat malzemeleri ve yapılarının üretimi, inert malzemelerin çıkarılması ve operasyonel su noktaları ve yapılarının inşası için tesisler;
4.16. Cumhuriyet açısından önem taşıyan toptan satış depoları ve üsleri, asansör tesisleri, dağıtım buzdolapları, toplama üsleri;
4.17.İşletmeler tüketici hizmetleri, ticaret nesneleri ve catering yapıya dahil devlet şirketleri ve kuruluşlar? Abhazya Cumhuriyeti Bakanlar Kurulu'na bağlı;
4.18 Şarap, alkol, likör, tütün işleme ve tütün ürünlerinin yanı sıra bitkisel ve uçucu yağların üretimi ile ilgili işletme ve kuruluşlar;
4.19. Cumhuriyet bütçesinden yeni oluşturulan ve Abhazya Cumhuriyeti Hükümeti ve organları tarafından kurulan devlet tesisleri.

Madde 5.İdari-bölgesel varlıkların mülkleriyle ilgili nesneler (yerel mülk)

Yerel özellikler şunları içerir:

5.1. Araç yerel bütçe ve bütçe dışı fonlar oluşturuldu yerel yetkililer devlet gücü;
5.2. Daha önce idareler tarafından başkalarının yönetimine (bilançoda) devredilen bina ve yapılar da dahil olmak üzere, idareler tarafından yönetilen konut ve konut dışı stok tüzel kişiler sosyal, kültürel ve evsel tesislerin inşasına katkı pahasına inşa edilen yerleşik ve bitişik konut dışı binaların yanı sıra;
5.3. Bu maddede sayılan tesislere hizmet veren konut bakım işletmeleri ve onarım ve inşaat kuruluşları;
5.4 Kentsel mühendislik altyapısının nesneleri (işletmelerin mülküne dahil olanlar hariç), dış iyileştirmenin yanı sıra bu nesneleri işleten, bakımını yapan, bakımını yapan ve onaran işletmeler;
5.5 Bu Kanunun 4'üncü maddesinde yer almayan kültür, sağlık, sanatoryum ve tatil kompleksi, otel endüstrisi nesneleri;
5.6.İşletmeler ve kuruluşlar tarım ve çay işleme ve paketleme;
5.7.İşletmeler perakende Bu Kanunun 4 üncü maddesi kapsamına girmeyen toplu yemek hizmetleri, tüketici hizmetleri, marketler ve bunların şubeleri;
5.8. Toptan satış ve depo tesisleri, işletmeler ve üretim bölümleri ve bu işletmelerin cirosunu ve hizmet hacmini sağlamak için gerekli teknik ekipman;
5.9. Sağlık kurumları ve tesisleri (cumhuriyet hastaneleri ve dispanserleri hariç), halk eğitimi (kronik hastalığı olan çocuklar için özel okullar, yatılı okullar hariç), kültür ve spor;
5.10 Bu Kanunun 4'üncü maddesi kapsamına girmeyen yük ve yolcu taşıma işletmeleri, devlet taşıt servis istasyonları;
5.11.Diğer kurum ve tesislerde yer alan operasyonel yönetim ilçelerin ve Sohum şehrinin idareleri ile yerel bütçeden finanse edilen işletme ve kuruluşların mülkleri;
5.12.Yeni oluşturulan işletmeler ve yerel bütçe fonlarından edinilen mülkler.

Madde 6. Devlet mülkiyetindeki nesnelerin sınıflandırılması

Devlet mülkiyetindeki nesneler, departmana bağlı olmalarına ve bilançolarında yer almalarına bakılmaksızın, cumhuriyet mülkü veya idari-bölgesel varlıkların mülkü (yerel mülk) olarak zorunlu sınıflandırmaya tabidir.

Bu Kanunun 4 üncü ve 5 inci maddelerinde belirtilmeyen devlet mülkiyetindeki nesneler, kimin bilançosunda yer aldığına ve işletmelerin departman bağlılığına bakılmaksızın, uygun sahibi belirleninceye kadar cumhuriyet mülkiyetine geçer. Bu nesnelerin cumhuriyete ait veya yerel mülk olarak sınıflandırılması, Abhazya Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı'nın teklifi üzerine Abhazya Cumhuriyeti Halk Meclisi tarafından gerçekleştirilir.

Madde 7. Cumhuriyetçi mülk nesnelerinin yönetimi ve elden çıkarılması prosedürü

Belirtilen durumlar dışında, cumhuriyet mülkiyetindeki nesnelerin yönetimi ve elden çıkarılması yasama işlemleri Abhazya Cumhuriyeti Hükümeti tarafından yürütülen Abhazya Cumhuriyeti. Abhazya Cumhuriyeti Hükümeti, aşağıdaki yetkiler de dahil olmak üzere, cumhuriyet mülkiyetindeki nesneleri ve bunlara bağlı işletmeleri yönetme ve elden çıkarma yetkilerini bakanlıklara ve bakanlıklara devredebilir:

İşletme, kuruluş ve kurum başkanlarıyla anlaşmalar yapmak;
- işletmelerin, kuruluşların ve kurumların tüzüklerinin onaylanması;
- Abhazya Cumhuriyeti mevzuatına uygun olarak mülk kiralama sözleşmeleri ve kurucu anlaşmaların imzalanması.

Madde 8. Edinilen devlet tesislerine ilişkin mülkiyet haklarının garantileri

Bu Kanun aşağıdakilere uygulanmaz: Daha önce devlet mülkiyetinde olan ve yabancılara devredilen nesneler. yasal olarak vatandaşların ve tüzel kişilerin mülkiyetinde; mülkte yabancı ülkeler Ve uluslararası kuruluşlar ve nesneler üzerinde fikri mülkiyet.

Madde 9. Devlet mülkiyetinin sınırlandırılmasının resmileştirilmesi prosedürü

Devlet mülkiyetinin cumhuriyet mülkiyetine veya idari-bölgesel varlıkların (yerel mülkiyet) mülkiyetine devredilmesine ilişkin kayıt, bu Kanunun 4 ve 5. maddeleri uyarınca Abhazya Cumhuriyeti Bakanlar Kurulu tarafından yürütülür.

Abhazya Cumhuriyeti Halk Meclisi tarafından kabul edildi

Abhazya Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı

V. Ardzınba

Sohum

Giriş……………………………………………………………………………….. 4

Bölüm 1 Belarus Cumhuriyeti'ndeki mülkiyet biçimleri

ve sınıflandırılması………………………………………………………..…6

Bölüm 2 Çeşitli mülkiyet biçimlerine sahip işletmelerin performans göstergelerinin analizi………………………………………………………………….. 15

Bölüm 3 Çeşitli mülkiyet biçimlerinin geliştirilmesine yönelik beklentiler……………21

Sonuç………………………………………………………………………………23

Kullanılan kaynakların listesi……………………………………………………..25

SOYUT

Ders çalışması 24 sayfa, 16 kaynak, 5 tablo.

MÜLK, MÜLKİYETİN NESNESİ, MÜLKİYETİN NESNESİ, ÖZEL MÜLKİYET, DEVLET MÜLKİYETİ, KOLEKTİF MÜLKİYET.

Çalışmanın konusu toplumun ekonomik sistemindeki mülkiyettir.

Çalışmanın amacı edebi kaynaklara dayanmaktadır ve öğretim materyalleri Belarus Cumhuriyeti'ndeki mülkiyet türlerini ve biçimlerini inceleyin.

Çalıştığımız çalışma sürecinde aşağıdaki sorular:

1. Mülkiyete ilişkin temel kavramların özü ve içeriği;

2. Mülkiyet şekilleri ve sınıflandırılması;

3. Belarus Cumhuriyeti'nde mülkiyetin dönüşümü;

4. Çeşitli mülkiyet biçimlerine sahip işletmelerin performans göstergelerinin bir analizi yapılmıştır.

____________________

GİRİİŞ

Ekonomi her şeyden önce tarımdır. Ama çiftliğin olduğu yerde bir sahibi olması gerekir. Her ekonomik varlığın, her kaynağın, her ürünün kendi sahibi olması gerekir. Ekonomik açıdan bakıldığında mal sahibi, nesneyi faaliyete geçiren kişidir. ekonomik süreçler onu en iyi şekilde kullanmaya, ondan daha fazla fayda sağlamaya çalışıyoruz.

Ekonomik faaliyetin olduğu her yerde mülkiyet sorunu her zaman vardır. Mülkiyet ilişkileri tüm ekonomik ilişkiler sistemine nüfuz eder ve bir kişiye doğduğu andan başka bir dünyaya ayrılışına kadar eşlik eder. Yaşamsal malların ve ekonomik kaynakların sınırlı olması faktörü, yalnızca bunların dağıtımında belirli bir düzenin geliştirilmesini değil, aynı zamanda bunların kontrol edilmesi için bazı kuralların oluşturulmasını da gerektirir. Nihai mallar ve ekonomik kaynaklar, eğer sınırlıysa, toplumun kesinlikle tüm üyeleri tarafından eşit şekilde elden çıkarılamaz ve kullanılamaz. Eğer böyle olsaydı toplumda düzensizlik olurdu.

Her tarihsel çağda, ekonomik bir kategori olarak mülkiyet, tüm sosyo-ekonomik ilişkiler sistemini yansıtır. Mülkiyet biçimleri ve çeşitleri, her düzeyde mevcut sosyo-ekonomik sisteme karşılık gelir. Mülkiyet sorunu son derece çok yönlüdür ve ekonomik düşüncenin gelişimindeki her yeni aşamada bu sorunun yeni yönleri keşfedilir.

Mülkiyet anlayışının önemi, toplumun ekonomik sisteminin bu unsurunun diğerleriyle karşılaştırıldığında belirleyici olduğu gerçeğinde yatmaktadır. İnsanların mallara ilişkin ilişkilere girme şekli, bireylerin diğer tüm ilişkilerini de etkilemektedir. Bu nedenle toplum, ekonomi ve insanlar arasındaki ilişkilere ilişkin bilgi, bunların her birinin faydalarla nasıl ilişkili olduğunun anlaşılmasına bağlıdır. Kaynaklarla olan ilişkileri ve kaynaklarla olan ilişkileri, ekonomik de dahil olmak üzere sosyal kalkınmanın en önemli itici gücü haline geliyor. Başka bir deyişle mülkiyet ilişkileri diğer tüm insan ilişkilerini belirler ve insanların davranışlarına yönelik güdüler yaratır.

Bu ders çalışması şu konu üzerine yazılmıştır: "Modern piyasa ekonomisinde mülkiyet türleri ve türleri."

Çalışmanın konusu toplumun ekonomik sistemindeki mülkiyettir.

Çalışmanın amacı ekonomik sistemde mülkiyetin kullanılması sürecinde ortaya çıkan ilişkilerdir.

Bu ders projesini yazmanın amacı: materyali tanımak ve incelemek, toplumun ekonomik sistemindeki mülkiyet süreçlerini ve rolünü incelemek.

Çalışmanın amacına bağlı olarak aşağıdaki görevler belirlendi:

1. Mülkiyetin özünü ve kavramını inceleyin;

2. Belarus Cumhuriyeti'nde gayrimenkul geliştirme eğilimlerini belirlemek;

3. Mülkiyetin rolünü ve önemini tanımlayın;

4. Çeşitli mülkiyet biçimlerine sahip işletmelerin performans göstergelerinin bir analizini yapmak;

5. Çeşitli mülkiyet biçimlerinin geliştirilmesine yönelik beklentileri yansıtın.

Seçilen konunun daha derinlemesine incelenmesi için ders çalışması biliş, analiz, karşılaştırma ve sentez yöntemleri kullanıldı.

BÖLÜM 1

BELARUS CUMHURİYETİ'NDE MÜLKİYET FORMLARI

VE SINIFLANDIRILMASI

Mülkiyet, bir kişinin nesnelere ve olaylara doğrudan katılımına güven yaratır ve böylece onu güçlü bağlarla onlara bağlar, onu sürekli olarak çevredeki dünyanın nesnelerini ve nesnelerini korumak ve rasyonel bir şekilde kullanmak adına hareket etmeye teşvik eder. Ve tam tersi, insanların eşyalara yabancılaşması, kendilerini efendi gibi hissetme fırsatından mahrum bırakması, kayıtsızlığa ve hatta bazen kendisinin değil, başkasının olarak algılanana karşı düşmanlığa yol açar.

"Mülkiyet" kategorisi tarihsel olarak ekonominin ortaya çıkmasından çok önce bilimsel dolaşıma girmiştir. bağımsız endüstri bilim. Her şeyden önce mülkiyet resmi bir hukuki nesne haline geldi. hukuki niteliği ve felsefe ve mülkiyetin oluşumu ilkel toplumda meydana geldi.

Hadi dönelim özgün kavramlar ve mülkiyet tanımları. Bunlar:

1. mülkiyet;

2. mülkiyet konusu;

3. mülkiyet;

4. mülkiyet ilişkileri.

Mülkiyet, toplumdaki insanlar, sınıflar ve sosyal gruplar ile kaynakların tahsisi, üretim koşulları, teknik ve teknolojik, bilimsel ve teknolojik açıdan ekonomik varlıklar arasındaki ilişkidir. entelektüel potansiyel toplumda üretilen maddi ve manevi değerlerdir. Dolayısıyla mülkiyet, bir nesnenin belirli bir özneye ait olmasını karakterize eder.

Mülkiyet konusu (sahibi), bir mülkiyet nesnesine sahip olma fırsatına ve hakkına sahip olan, mülkiyet ilişkilerinin aktif bir tarafıdır. Mülkiyetin özneleri sonuçta canlı kişilerdir. Bu tarz konular olabilir bireyler, aileler, gruplar, sosyal gruplar, devlet, eyaletlerarası ve uluslararası yapılar.

Mülkiyet nesnesi, tamamen veya bir dereceye kadar özneye ait olan doğa, madde, enerji, bilgi, mülkiyet, manevi ve entelektüel değerler şeklindeki mülkiyet ilişkilerinin pasif tarafıdır. Mülkiyet nesnelerine genellikle basitçe mülkiyet denir; bu kavramda hem nesnenin kendisi hem de onunla ilişkili mülkiyetle ilgili ilişkiler kastedilir.

Mülkiyet ilişkileri, kaynakların etkili bir şekilde dağıtılmasının ve özneler tarafından kısmi hakların bölünebilirliğine ve birleşimine dayalı olarak malların faydasını (değerini) artırmanın yollarını düzenleyen bir dizi ilişkinin mekansal-zamansal hiyerarşisidir. Bu ilişkileri düzenleme ve dengeleme biçimi, ekonomik sistemin istikrarını ve istikrarını korumamızı sağlar.

Mülkiyet ilişkilerine ne kadar çok nesne ve konu dahil olursa, ekonomide yapılan sözleşmelerin ve mübadele eylemlerinin sayısı da o kadar artar ve piyasa ilişkileri o kadar gelişir.

Konu, amacı ve kapsamı karakterize eder, üretim ve değişim sürecinde nesnelerin kullanım yönünü belirler. Sonuç olarak, mülkiyetin temel bir özelliği onun kişileştirilmesidir, yani. mülkiyet konularının açık bir şekilde belirtilmesi, bunların sosyal sisteme sabitlenmesi.

Aynı nesneye ilişkin mülkiyet ilişkileri birden fazla konu arasında ortaya çıkabilmektedir. Aynı mülkün farklı kişiler tarafından kullanılabilmesi ekonomik malların özelliklerine dayanmaktadır. Faydanın özelliği, hem malın parçalarına hem de özneler arasında ödeme gücü oranında bölünebilirliğidir, bu nedenle mülkiyet ilişkileri de bölünebilirlik özelliğine sahiptir. Bölünebilirlik özelliğinin toplumdaki tezahürüne dayanarak, mülk nesnelerinin fiili sahibine devredilmesi sırasında gelir yeniden dağıtılır ve kaynak tahsisi (yerleştirme) sorunu çözülür.

Kullanım, mülkiyet, elden çıkarma, gelir yaratma, risk dağıtımı ve sorumluluk ilişkileri vardır.

Kullanım ilişkisi, malın amacına uygun olarak kullanılması veya kullanılması sırasında malik tarafından doğar veya devredilir. Kullanım, ekonomik bir malın, amaçlanan işleyişi çerçevesinde faydalı bir etki elde edilmesidir.

Mülkiyet ilişkileri, onlardan yararlı bir etkinin çıkarılmasına bakılmaksızın, mülkiyet nesnelerinin fiili mülkiyetine ilişkin olarak ortaya çıkar.

İmha ilişkileri, faydaların niteliği, ölçüsü, hacmi ve kullanım sırasına ilişkin sosyal açıdan önemli kararlar almak için nesnel bir fırsattır. Özne, nihai olarak başka bir özneye devredilmeye, derin dönüşüme, başka bir nesneye dönüşmeye ve tasfiyeye kadar malı istediği zaman elden çıkarabilir.

Gelir alma hakkının ekonomik olarak gerçekleşmesi, bazı malların (kaynaklar ve üretim faktörleri) diğerlerinin üretimi amacıyla kullanılmasıyla ilgili olarak ekonomik faaliyetteki katılımcılar arasında dağıtılan faydanın bir türevidir. Başka bir deyişle, tüm katılımcılar - mülk sahibi - katkı payı oranında gelir payını alırlar; bu hem temel gelir (kira, maaş, faiz, kâr) hem de türevler (temettü, kira vb.) şeklinde ekonomik bir etki getirir. .). Mülk ne kadar verimli çalışırsa, sahibinin alacağı risk ödemesi de o kadar büyük olur.

Sorumlulukla ilgili ilişkiler, mülkiyet nesnelerinin etkin işleyişine ilişkin sorumluluğun kabul edilmesini ve nesneye verilen zararı tazmin etme yükümlülüklerini içerir. Ayrıca kullanıcılar, sahipler ve diğer varlıklar, ilgili hakları kendilerine devreden sahibine karşı sorumludur. Bu nedenle, hak sahibi, haklarını başka kişilere devrettiğinde, hukuki ve ekonomik tedbirler ve cezalar sistemi şeklinde bir sorumluluk ilişkisinin de olması gerekir.

Mülkiyet ekonominin önemli bir bileşenidir ve bu nedenle ekonomiyi incelemek için mülkiyetin sınıflandırılmasını anlamak gerekir. Ekonomik ve hukuki anlamda iki tür mülkiyet ilişkisi olduğundan mülkiyeti sınıflandırmak kolay değildir. Bu nedenle sınıflandırmanın iki farklı temeli vardır.

Mülkiyetin ekonomik anlayışında sınıflandırılmasının temeli, emek ve üretim arasındaki işbirliğinin gelişme derecesidir. Bu kriter, emek sürecinde kaç kişinin birleştiğini ve üretim araç ve sonuçlarına fiilen sahip çıktığını gösterir.

Üretimin toplumsallaşmasının ölçeği açısından üç ana düzeyi vardır:

· en düşük düzey – bireysel ödenek (bir kişi veya onun ailesi tarafından işletilen küçük işletme);

· ortalama sosyalleşme ölçeği (birçok insanın emeğinin tek bir komuta altında birleştirildiği az çok büyük bir işletme veya ekonomik birlik);

· En üst düzey ulusal komplekstir (emek ulusal ekonomik ölçekte işbirliği yapar).

Mülkiyetin hukuki anlamda sınıflandırılması muhasebeye dayanmaktadır. farklı türler Sahiplerin yetkileri ve mülkiyetin niteliği. İşte farklı olanlar:

1. Ödeneğin niteliği ve mülk sahipleri ile mülk sahibi olmayanlar arasındaki ilişki;

2. Mülkün bireysel sahipler arasında kendi takdirine bağlı olarak serbestçe bölünmesi olasılığı veya imkansızlığı.

İktisat teorisinde iki tür mülkiyet vardır: özel ve kamu. Bir mülk türü diğerine dönüşebileceğinden ve bunun tersi de mümkün olduğundan, mülkün türe göre bu şekilde ayrılmasının katı olmadığı unutulmamalıdır.

Köle toplumundan günümüze kadar özel mülkiyet hakim olmuştur. En geniş anlamda, öncelikle gelir elde etmeyi ve artırmayı amaçlayan bireysel, izole bireylerin mülkiyetidir.

Özel mülkiyet, özel bir kişinin bir mülk nesnesine sahip olma, elden çıkarma ve kullanma ve bu nesneden gelir elde etme hakkına sahip olduğu bir tür mülkiyettir.

Özel mülkiyetin nesneleri arasında evler, para, hisse senetleri, tahviller, işletmeler vb. yer alır. Bilimsel bir bakış açısına göre, özel mülkiyetin kitlesel olarak ortaya çıkmasının nesnel temeli, belirli bir düzeydeki üretici güçlerdir, yani artı ürün yaratma olasılığıdır. .

Özel mülkiyetin konusu bir birey olabileceği gibi birbirinden izole edilmiş bir grup insan da olabilir. Modern koşullarda, özel servet sahipleri, özellikle de büyük olanlar, bu biçimde hareket etmektedir. Buna bazen iş ortaklığı, mülkiyete ise ortaklık denir.

Ortaklık mülkiyeti, bir tür mülkiyetin, birden fazla yasal veya sermayenin birleşmesini içerir. bireyler girişimcilik faaliyetlerinin yürütülmesi amacıyla bu, hisse bazlı işletmelerin kurulması anlamına gelir. Bu tür işletmeler tam veya sınırlı sorumluluk esasına göre olabilir.

İşletme kurucuları, işletmenin mülkiyetinde olmayanlar da dahil olmak üzere, tüm mal varlıkları ile alacaklılara karşı tam sorumluluk taşırlar. Ayrıca, ortaklardan birinin alacaklılarına ödeme yaparken yetersiz fon, diğer ortakların mallarından tazmin edilecektir.

Limited şirketlerde kurucular alacaklılara karşı ancak ortaklardan her birinin sahip olduğu pay blokesi ölçüsünde sorumludur. Mülkiyet sorumluluğu, ortak işletmenin mülküyle ilgili olmayan işletme katılımcılarının mülkleri için geçerli değildir. Bu tür işletmelerin hisseleri ancak kurucuları arasında paylaştırılabilir. Dolayısıyla burada anonim (şirket) mülkiyet söz konusudur.

Kurumsal (hissedar) mülkiyet, hisselerin satışı yoluyla oluşan sermayenin işleyişine dayanmaktadır. Anonim (şirket) şirkete katılma hakkının maddi anlamı şu şekildedir: a) Şirketin faaliyetlerinden elde edilen kârın bir kısmını temettü şeklinde alma hakkı; b) tasfiyesi üzerine şirketin mallarının bölünmesine katılma hakkı; c) Şirketin işlerinin yönetimine katılma hakkı.

Buradan anonim şirketlerin büyük avantajlara sahip olduğu sonucuna varabiliriz. Para sahibi, her şeyden önce hisse sahibinin sınırlı sorumluluğundan etkilenir. Karşılaştığı en büyük şey hisse için ödenen tutarı kaybetmektir. Hissedarlar olarak giriş ve çıkış kolaylığı da büyüleyicidir: Sadece bir hisse satın almanız veya satmanız yeterlidir. Ayrıca bir anonim şirket üyesinin bu işten ayrılması ekonomik organizasyon varlığını hiçbir şekilde etkilemez.

Ortaklık mülkiyetini kurumsal mülkiyetle karşılaştırırsak, ikincisinin, hisseleri piyasalarda serbestçe alınıp satılan açık anonim şirketler şeklinde faaliyet gösterdiğini, ortaklık mülkiyetinin ise kapalı anonim şirket şeklinde "işlettiğini" görebiliriz. hisse senedi şirketleri.

Hisseleri satın almak isteyen herkese satan açık anonim şirketlerin sermayelerini sürekli artırabilmeleri de önemlidir. Büyük miktarlarda sermaye, bir anonim şirketin, büyük talep gören endüstriyel ve tüketici amaçlı büyük ölçekli mal üretimi yaratmasına olanak tanır. Burada bilim ve teknolojinin en son başarılarını tanıtmak ve yüksek kaliteli ürünler üretmek için bolca fırsat var.

Kamu mülkiyetini ele almaya devam edelim.

Sosyal mülkiyet, resmi sahibi kolektif, örgütlenmemiş bir özne olarak toplum olan bir tür mülkiyettir. Mülkiyet hakları kural olarak sahibi adına devlet, kamu kuruluşları, bireyler veya diğer kuruluşlar tarafından kullanılır. Kamu mülkiyeti iki tür içerir: kolektif ve devlet.

Kolektif mülkiyet, topluluğun (kolektif) tüm üyelerinin sahip olduğu bir mülkiyet biçimidir. eşit haklar mülkiyeti ve kullanımı ile çalışma sonuçlarının yönetimine eşit katılım hakkı. Bir devlet kurumunun mülkiyetinin bir kolektif mülkiyetine geçmesi veya aynı kolektif tarafından kiralanan bir mülkün satın alınması yoluyla oluşur. Bu mülkiyet biçiminin ayırt edici özelliği, ekibin her çalışanının işletmenin mülküne katkı payının belirlenmesidir.

Kolektif mülkiyet biçimleri şunlardır:

1. kiralık mülk;

2. kooperatif mülkiyeti;

3. ticari şirketlerin mülkiyeti, kamu, dini dernekler ve kuruluşlar.

Kiralanan mülk, bir devlet kurumuna ait taşınmazın, belirli bir süre için ücretli veya karşılıksız zilyetlik ve kullanım şartlarıyla toplu olarak kiralanmasının sonucudur. Bu mülkiyet biçiminde mal sahibi, kiralayandır ve kiracı, bedelini ödediği mülkü kullanma, sahip olma ve elden çıkarma konusunda geçici bir hak alır. kira. Bir kiralık işletmenin mülkiyeti, üretilen ürünleri, geliri ve bu işletmenin fonları pahasına edinilen mülkleri içerir.

Kooperatif sahipliği – ortak mülkiyet uygulamak için fonlarını ve emeklerini bir araya getiren kooperatifin tüm üyeleri ortak faaliyetler. Kooperatifin mülkiyeti, üyelerinin para ve mülkiyet katkıları ile ürünlerin satışından elde edilen gelirler sonucunda ortaya çıkar.

Dini mülkiyet ve kamu kuruluşları kendileri tarafından yaratılanlar: bu kuruluşlara katılanların kişisel fonları pahasına, mülkünü bu tür kuruluş ve derneklerin mülkiyetine devredebilecek bireylerden veya devletten yapılan bağışlar. Bu mülkiyet biçiminin konuları spor dernekleri, çeşitli vakıflar, sendikalar ve çeşitli inançlara ait dini kuruluşlardır. Ve nesneler para, binalar, masrafları kendilerine ait olmak üzere yaratılan çeşitli yapılardır.

Devlet mülkiyeti, belirli bir ülkedeki tüm insanların mülkiyetindedir ve mülklerin ülke vatandaşları adına yönetimi ve elden çıkarılması, yerel ve federal hükümet organları tarafından gerçekleştirilir.

Başka bir deyişle devlet mülkiyeti, nesneleri kontrol etme hakkının devlete devredilmesidir. Devlete ait işletmeler ya tamamen devlete aittir ya da devletin çoğunluk hissesi vardır (ya da en azından engelleyici önemli bir azınlığa sahiptir). Yasal olarak federal eyaletlerdeki sahipleri federaldir ve arazi yetkilileri ve üniter devletlerde - ilgili merkezi ve bölgesel kurumlar.

Devletin engelleyici azınlığın altında bir düzeyde katıldığı firma ve kurumlar (örneğin eğitim veya sağlık hizmetleri alanlarında) karma olarak adlandırılabilir.

Fikri mülkiyet ve fikri mülkiyet hakları günümüzde giderek önem kazanmaktadır. Fikri Mülkiyet Hakkı – yasal hak Telif haklarına, patentlere sahip olan tüzel veya gerçek kişi, ticari markalar ile ilgili spesifik ürün veya süreç.

Fikri mülkiyet; edebi, sanatsal, bilimsel eserler, gösteri sanatları, ses kayıtları, radyo ve televizyon, icatlar, keşifler, ticari markalar, marka isimleri, yeni endüstriyel ürün tasarımları.

Mülkiyet yüzyıllar boyunca uzun ve karmaşık bir evrim sürecinden geçmiştir. Ve şimdi bile mülk gelişimini durdurmadı, ancak ülkedeki ekonomik durumun etkisi altında gelişmeye devam ediyor. Evrimsel gelişiminin bu sürecinde, eskimiş biçimlerin bazı olumlu yönlerinin korunmasıyla yeni mülkiyet biçimlerine geçiş gerçekleşir, ancak yeni ortaya çıkan biçimler aynı zamanda hem olumlu hem de olumsuz yönleri içerir.

Sahiplik biçimlerinin çeşitliliği, bireylerin kişisel özelliklerine daha uygun iş türlerini seçmelerine, özellikle girişimcilere faaliyet alanı bulmalarına da olanak tanımaktadır.

Eskiden herhangi bir ülke için Sovyetler Birliği Piyasa ekonomisine geçiş sorunu önemlidir, bununla bağlantılı olarak mülkiyet türleri ve türleri ile ilgili soru ortaya çıkmaktadır. Belarus Cumhuriyeti de bu ülkelere aittir.

Bugün iki tür mülkümüz var:

1. özel mülkiyet;

2. devlet mülkiyeti.

Devlet mülkiyeti, devlete ait olan ve devlet adına devlet organları tarafından tasarruf edilen mülkiyet hakkıdır. Cumhuriyetimizdeki devlet mülkiyeti türleri cumhuriyet ve toplumsal (belediye) mülkiyetidir.

Ortak mülkiyet, tüm devletin yetkilileri tarafından değil, belirli bir bölgenin yetkilileri tarafından yönetilmektedir. Ülkemizde devlet mülkiyetinin konuları devlet ve idari-bölgesel birimlerdir. Cumhuriyetçi mülkiyetin nesneleri şunlardır: altın ve döviz rezervleri, cumhuriyet bütçesi, cumhuriyet tüzel kişiliklerine tahsis edilen mülkler, ör. Belarus Cumhuriyeti hazinesi.

Ortak mülkiyet, bölgelerde, ilçelerde ve diğer idari-bölgesel varlıklarda yaşayan vatandaşlardan oluşan bir birliğin mülkiyetine yönelik tutumu ifade eder. Bu dernekler adına, sahiplerin hakları yerel yönetimler ve özyönetim tarafından kullanılmaktadır. Bu tür mülklerin nesneleri arasında belediye hazinesi, konut stoku, ticaret ve tüketici hizmetleri işletmeleri, ulaşım, kültür kurumları ve yerel yönetimlerin bilançosundaki diğer mülkler bulunmaktadır.

Belarus Cumhuriyeti'nde özel ve devlet mülkiyetinin yanı sıra karma mülkiyet türleri de bulunmaktadır. Bunlar şunları içerir:

1. ortak girişimler;

2. diğer devletlerin, tüzel kişilerin ve bireylerin mülkiyeti ile uluslararası kuruluşların mülkiyeti şeklindeki yabancı mülkiyet.

3. Fikri mülkiyet – münhasır hak sonuçlara ilişkin vatandaş veya tüzel kişi entelektüel aktivite ve bir tüzel kişiliğin, gerçekleştirilen ürünlerin, işin veya hizmetlerin bireyselleştirilmesine ilişkin eşdeğer araçlar (şirket adı, ticari marka, hizmet markası vb.)

Cumhuriyetimizdeki mülkiyet türleri ve türleri dikkate alındığında mülkiyet reformu konusuna değinmeden geçemeyeceğiz. Belarus Cumhuriyeti'nde mülkiyet reformunun ana araçlarından biri vatandaşlıktan çıkarma ve özelleştirmedir. Belarus'ta vatandaşlıktan çıkarma ve özelleştirme iki yönde gerçekleştiriliyor: “küçük” (ticaret ve hizmetlerin özelleştirilmesi, küçük sanayi ve inşaat işletmeleri) ve “büyük” (büyük işletmelerin özelleştirilmesi). Özelleştirme, çeşitli kesimlerin çıkarları arasında makul bir denge sağlamak amacıyla devlet mülkiyetinin özel veya anonim mülkiyete ücretli veya karşılıksız devredilmesini içerir. sosyal gruplar. Büyük Belarus işletmelerinin özelleştirilmediği unutulmamalıdır, çünkü onlar ekonomimizin temelidir, endüstrilerdeki teknik ilerlemenin liderleridir. Daha az kârlı olan işletmeler özelleştirilir ve devredilmesi daha kârlı olan işletmeler özel sektör. Aynı zamanda, yüksek likiditeye sahip işletmelerin, esas olarak yatırım yapmaya hazır olduklarını ve yeteneklerini teyit eden sahipleri cezbederek özelleştirilmesi bekleniyor.

Cumhuriyetteki devlet mülkiyeti reformu, Belarus SSC'nin piyasa ekonomisine Geçiş Programının ana hükümlerine uygun olarak 1991 yılında başladı.

Belarus'ta özel mülkiyet biçimlerinin dönüşümünde üç aşama var.

İlk aşamada (1991-1992) özelleştirme yalnızca peşin. 1993 yılına kadar özelleştirme bireysel geçici düzenlemelere dayalı olarak gerçekleştiriliyordu ve genellikle yasal bir dayanağı yoktu.

Özelleştirmenin ikinci aşaması, 1993 yılında “Belarus Cumhuriyeti'nde devlet mülkiyetinin vatandaşlıktan çıkarılması ve özelleştirilmesine ilişkin”, “Kişiselleştirilmiş özelleştirme kontrollerine ilişkin” kanunların kabul edilmesiyle başladı. Devlet programıözelleştirme, diğer yasal ve düzenleyici düzenlemeler. Her bir obje özelleştirilirken maliyetin %50'si nakit olarak, %50'si ise “Emlak” çeki ile ödendi.

Üçüncü aşama, mülkiyet ilişkilerini dönüştürme strateji ve taktiklerinin geliştirilmesi dönemidir. Ana yönleri, Belarus Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı'nın “Devlet mülkiyeti reformunun iyileştirilmesine yönelik tedbirler hakkında” (Mart 1995), “Devlet mülkiyetinin elden çıkarılmasının kolaylaştırılması hakkında”, “On özel hak Yönetime katılım için devletin (“altın hisseleri”) anonim şirketler"(Kasım 1997).

Devlet mülkiyetinin yasal statüsü, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 214. maddesi ile düzenlenmektedir. Devlet mülkiyetinin federal olarak bölündüğünü ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarına ait olduğunu gösterir. Aynı zamanda kanun, özel şahıslara veya şahıslara ait olmayan arazi ve diğer doğal kaynakların belediyeler, otomatik olarak devlet mülkiyeti kategorisine girer. Bütçe fonları işletme veya kurumlara tahsis edilmeyenler devlet hazinesine aittir. Belediye mülkiyeti ve maddi olmayan duran varlıklar devlet mülkiyetine ait değildirler ve Rusya Federasyonu Anayasasının 130. maddesinde yer alan özerk bir mülk türüdür.

Devlet mülkiyetinin detaylandırılması

Devlet mülkiyetine ait olan her şey birkaç ana türe ayrılabilir - bunlar:

doğal kaynaklar ve tarihi ve kültürel miras nesneleri;
işleyişi için gerekli nesneler devlet kurumları yetkililer. Bunlar arasında hazine, sivil işletmeler, bilimsel kurumlar, askeri teçhizat, savunma üretim işletmeleri;
ekonomik faaliyeti sürdürmek için gerekli sanayi tesisleri;
Federal öneme sahip ulaşım arterleri.

Bazı nesnelerin devlet mülkiyetinden özel mülkiyete geçmesi için bunların özelleştirilmesi, özel mülkiyetin devlet mülkiyetine geçişiyle ilgili ters süreç için ise kamulaştırma yapılması gerekmektedir. Rusya'da bu süreç 235. Madde ile düzenlenmektedir. Medeni Kanun, şuna işaret ediyor federal yasa Bu süreci detaylandıran 31 Aralık 2014 tarihli No. 499-FZ. Ancak devletin, millileştirmeyle ilgisi olmayan ve satış sözleşmeleri temelinde gerçekleştirilen olağan itfa yoluyla mülkünü genişletme hakkı vardır.

Devlet mülkiyetinin önemli yönleri

Rusya'da tüm katılımcıların eşitliği yasal olarak güvence altına alınmıştır sivil ilişkiler. Bu konuda devlete herhangi bir istisna getirilmemiştir. Bu, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 2. maddesinde belirtilmiştir. Bu durumda yalnızca ekonomik konular dikkate alınır ve siyasi bileşen hariç tutulur. Devlet mülkiyeti, mülkiyeti özel mülkiyetten ayırır ve onu tüm halka ait kılar. Ancak reform süreci ve çeşitli kurumların hak ve sorumluluklarının paylaşımı devam etmektedir.

Bu karakteristiktir devlet işletmeleri sadece kredi yükümlülüklerinden sorumludurlar. Varlıkları genel kamu borcunu karşılamanın bir yolu olarak değerlendirilemez.

Devlet mülk yönetimi

Devlet mülkiyetinin varlığı kesinlikle etkili yönetim sorununu gündeme getirmektedir. Şu anda, bunun uygulanmasının ana aracı devlet şirketidir. Bu kuruluşlardan bazılarının faaliyetleri “Onur Kanunu” ile düzenlenmektedir. kar amacı gütmeyen kuruluşlar"ancak bir dizi şirketle ilgili olarak uygulanması imkansızdır, örneğin devlet şirketi Rosatom esasına göre faaliyet göstermektedir. ayrı kanun Atom enerjisi kullanımına ilişkin yasal düzenlemeyi uygulamak için tasarlanmıştır.

Aynı zamanda hangi hukuk alanının yaratıldığı ve faaliyet gösterdiği sorusu devlet şirketleri tartışmalı olmaya devam ediyor. Bazı insanlar onları tüzel kişilik olarak görüyor kamu hukuku ve birisi bu tür yapıların benzersiz yasal statüsünü ilan ediyor.

Devlet mülkiyetinin yönetimi ve çeşitli projelere yatırım yapılması konularının düzenlenmesi süreçleri federal önemi, sürekli değişiyor. Toplam bütçe açığı oluştu son yıllar Bu durum, özellikle uzun vadeli yatırımlarla ilgili olan birçok teşebbüsün terk edilmek zorunda kalmasına yol açmaktadır. Ancak asıl yasal normlar Devlet mülkiyeti ve hazine kavramının tanımlanmasında son on yılda ciddi bir değişiklik yaşanmadı.

Devlet mülkiyeti cumhuriyet mülkiyeti ve komünal mülkiyet şeklinde ortaya çıkar.

Cumhuriyetçi mülk, devlet hazinesinden ve yasama işlemlerine uygun olarak eyalet cumhuriyetçi tüzel kişiliklerine tahsis edilen mülklerden oluşur.

Cumhuriyet bütçesinin fonları, altın ve döviz rezervleri ve elmas fonu, Kazakistan Cumhuriyeti Medeni Kanununun 193. maddesinde belirtilen devlet mülkleri ve devlet tüzel kişilerine devredilmeyen diğer devlet mülkleri, Kazakistan Cumhuriyeti devlet hazinesini oluşturur. .

Ortak mülkiyet, yerel hazineden ve yasal düzenlemelere uygun olarak toplumsal tüzel kişilere tahsis edilen mülklerden oluşur.

Yerel bütçe fonları ve devlet tüzel kişilerine devredilmeyen diğer ortak mülkler yerel hazineyi oluşturur.

Devlet mülkiyetindeki mülkler, ekonomik yönetim veya operasyonel yönetim hakkına sahip devlet tüzel kişilerine devredilebilir.

Özellikler yasal rejim devlet mülkiyeti bireysel olarak yönetilen devlet kurumları Yasal düzenlemelerle belirlenir.

Devlet mülkiyetinin bir tür devlet mülkünden diğerine aktarılması Kazakistan Cumhuriyeti Hükümeti tarafından belirlenen şekilde gerçekleştirilir. [Kazakistan Cumhuriyeti Medeni Kanunu Madde 192]

Gönüllü ve karşılıksız transfer Mülkiyetin özel mülkiyetten devlet mülkiyetine devri Kazakistan Cumhuriyeti Hükümeti tarafından belirlenen şekilde gerçekleştirilir.

Belki de devlet mülkiyetinin özel konumu, devletin varlığını sağlayan doğasından kaynaklanmaktadır. Devlet harcamaları için gerekli fonlar farklı ancak yasal olarak eşit derecede izin verilen yollardan elde edilebilir. İki ana sistem şunlardır: geliri devlet masraflarını karşılayan, tüm ulusal mülkten özel devlet mülkiyetinin tahsis edilmesi; vatandaşlardan doğrudan mülklerinin belirli bir kısmını devlet lehine tahsis etme zorunluluğu. Devlet mülkiyeti şunlardan oluşabilir: çeşitli cinsler karlı mülk, yani arazi mülkiyeti, endüstriyel kuruluşlar ve başkentler; İlk iki mülk türü, başkaları tarafından edinilen mülklerden oluşabilir. genel kurallar medeni hukuk veya hakkı yalnızca devlete ait olan münhasır mülkiyetten, yani. tekellerden ve kraliyetten.

Mevzuat, Kazakistan Cumhuriyeti'nin sahip olduğu devlet mülklerini ve Kazakistan Cumhuriyeti'nin kurucu kuruluşları tarafından yönetilen mülkleri açıkça tanımlamaktadır.

Münhasıran devlet mülkiyetinde olan nesneler şunları içerir:

· ülkenin milli zenginliğinin temelini oluşturan nesneler;

· Hükümet ve yönetim organlarının işleyişini sağlamaya ve genel Kazakistan sorunlarını çözmeye yönelik tesisler;

· savunma üretim tesisleri;

· bir bütün olarak Kazakistan ulusal ekonomisinin hayati faaliyetini ve ulusal ekonominin diğer sektörlerinin gelişimini sağlayan sanayi tesisleri;

· diğer nesneler: ilaç endüstrisi işletmeleri, tıbbi ve biyolojik preparatlar endüstrisi; alkol ve likör ürünleri üreten işletme ve kuruluşlar.

Ayrıca, Kazakistan Cumhuriyeti'nin kurucu kuruluşlarının devlet mülkiyetine devredilebilecek devlet mülkiyetine ilişkin nesneler de bulunmaktadır. Bu örneğin:

· ulusal ekonominin en büyük işletmeleri;

· nükleer ve enerji mühendisliği işletmeleri;

· sağlık ve kamu eğitim kurumları;

· araştırma kuruluşları;

· televizyon ve radyo yayın kuruluşları ve diğerleri.

Hangi tür devlet mülkiyetinden bahsediyorsak sivil anlamda mülkiyet olacaktır. Kazakistan Cumhuriyeti Medeni Kanunu'na göre “eşya” ve “mülk” kavramları eşanlamlı olarak kullanılmaktadır. Aynı zamanda, "mülk" terimini tanımlamak için şu formül kullanılır: Mülkiyet, değeri olan maddi olan her şeyin yanı sıra maddileşerek değer kazanan, soyut olan her şeydir." Mülkiyet kavramı, hisseleri ve mülkiyet hakları. Mülkiyet haklarının nesnesi tam olarak mülkiyet olabilir ve bir miktar ekonomik değere sahip olabilir. İnsan faaliyetinin bazı nesneleri mülkiyet hakları kullanılarak düzenlenebilir, ancak özel bir yasal rejimle düzenlenebilir, çünkü bunlar “tam ekonomik hakimiyete” izin vermez, yalnızca sınırlı fırsatlar kullanmak. Ayrıca, doğası gereği genellikle mülkiyet haklarının nesnesi olarak hareket edemeyen kategoriler de vardır.

Bu arada medeni hukukun amacı ile mülkiyet hukukunun amacı aynı şeyden uzaktır. Her mülk mülkiyetin nesnesi olamaz, yalnızca mekânla sınırlı olan maddi şeyler olabilir. Fikri mülkiyet şöyle dursun, ne haklar, ne de menkul kıymetler mülkiyet haklarının nesneleri değildir. Bu kuralın bir istisnası, bir mülk kompleksi olarak bir işletmedir ve burada bile, ayrı bir biçimde, sorumluluk iddiaları ve maddi niteliği olmayan nesnelere ilişkin diğer haklar, mülkiyet hakları nesnelerinin sayısına dahil edilemez. Bu nedenle, genel bir kategori olarak mülkiyet ile onun çeşitlerinden biri olarak mülkiyet haklarının nesneleri arasında oldukça net bir ayrım yapılmalıdır. Ayrıca devlet mülkiyeti ve devlet mülkiyeti kavramları da eşanlamlı olarak kullanılmaktadır. düzenlemeler Kazakistan.

Mülkiyet nesnelerinin tüm çeşitliliğini sınıflandırma ihtiyacı açıktır. Devlet mülkiyetinin büyük bir bölüşümü, yasal rejimlerine bağlı olarak gerçekleştirilebilir. Hatta biliniyor ki antik Roma Kamu mülkiyeti ile kamu mülkiyeti arasında bir ayrım vardı. Ortak mülkiyet nedir doğal hukuk herkese aittir (hava, akan su, deniz) ve kamu ve devlet mülkiyeti (nehirler ve limanlar) Roma halkına aittir. "Romalı hukukçular, halkların kamu mülkiyetini... ortak şeylerden açıkça ayırıyor." Kamu malıÇok özel bir rejimi var çünkü yabancılaşması halkın rızasını gerektiriyor.

Devlet mülkiyet haklarının nesneleri arasında arazi haklarının düzenlenmesi özel ilgiyi hak etmektedir.

Yukarıda da belirtildiği gibi devlet mülkiyeti hakkı, mülkiyet, kullanım ve tasarruf yetkilerinin devlete ait olması anlamına gelir. Devlet mülkiyet haklarının konusu olarak devlet, tek bir departman tarafından değil, mülkiyet yetkilerinin aralarında dağıtıldığı bir dizi farklı hükümet organı tarafından temsil edilir.

Devlet mülkiyeti hakkının aşağıdaki şekillerde mevcut olması sağlanmıştır:

· devlet mülkiyeti ve

· Kazakistan Cumhuriyeti tebaasının mülkiyeti (konu).

Her düzeyde, mülkiyet, kullanım ve elden çıkarma yetkileri arasında dağıtılır. yasama organları, ilgili bakanlık ve dairelerin yanı sıra yerel yönetimler tarafından uygulanmakta ve sistem üzerinden uygulanmaktadır. devlet yetkileri ve yönetim fonksiyonları.

Devlet mülkiyet haklarının amacı bireysel olarak izole edilmiştir arsalar vatandaşlara veya tüzel kişilere ait değildir. Devlet arazi mülkiyeti önde gelen bir yere sahiptir. Devlet arazileri- Bölge olarak en geniş olanıdır ve en önemli ekonomik ve çevresel öneme sahiptir. Çoğu devlet arazisinde bulunuyor sanayi işletmeleri Koruma altındaki arazilerin büyük çoğunluğu devlet mülkiyetindedir.

Devlet mülkiyet haklarının gelişimiyle bağlantılı olarak, devlet mülkiyet hakları ile özel mülkiyet hakları arasında ayrım yapılmasına ilişkin karmaşık bir sorun vardır. Sorun, devletin bu ayrımın nasıl yapılacağına ilişkin pozisyonunun yeterince açık bir şekilde ifade edilememesinden kaynaklanıyor. Hukuken birbiriyle tutarsız iki yaklaşım kullanılmaktadır. Bir yandan, devlet mülkiyeti hakkının fiziki, nesnel ve hukuki açıdan katı bir şekilde tanımlanması öngörülmektedir. Öte yandan, devlet mülkiyet haklarının sınırlandırılması, aynı zamanda yargı ve yönetim yetkilerinin de sınırlandırılmasıyla sağlanmaktadır. arazi hukuki ilişkileri toprakların fiziksel olarak sınırlandırılması ve buna karşılık gelen konsolidasyon olmaksızın eyalet ve tabi hükümet organları arasında bağımsız haklar Kazakistan Cumhuriyeti'nin mülkiyeti ve Kazakistan Cumhuriyeti'nin tebaası.

Devlete ait araziler, belirlenen yasak ve kısıtlamalara tabi olarak özelleştirilebilir. bireysel kategoriler topraklar. Devlet arazileri, belirli süreli ve süresiz kullanım hakkı, ömür boyu miras yoluyla edinilme, kiralanma haklarına dayanarak gerçek tüzel kişilere kullanılmak üzere devredilebilir.

Arazi kullanıcılarına, arazinin akılcı kullanımı ve bozulmasının önlenmesi konusunda sorumluluklar düşmektedir. Arazi kullanımı ücrete tabidir.