Tercihli danışman. Gaziler. Emekliler. Engelli insanlar. Çocuklar. Aile. Haberler

İşletmenin yasal olarak korunması: tanımı, düzenlenmesi, ihlallerin sonuçları. Ticari faaliyetlerin yasal düzenlenmesi Yükümlülüklerin ihlalinin sonuçları

  • ? Hükümet düzenlemesi ihtiyacı, “piyasa başarısızlıkları.”
  • ? Devlet düzenlemesinin görevleri.
  • ? Doğrudan ve dolaylı düzenleme yöntemleri.
  • ? Hükümet düzenleme araçları.
  • ? İşletmenin yasal düzenlemesi.

Paragraf 1.1'de belirtildiği gibi, en önemli koşul başarılı girişimcilik faaliyeti piyasa özgürlüğüdür, yani bir yandan para kazanma özgürlüğü, diğer yandan yeni işlere ve ürünlere yatırım yaparak risk alma özgürlüğüdür. Piyasa özgürlüğü, ulusal ekonominin gelişmesini sağlar ve ekonomik kaynakların en verimli şekilde kullanılmasına olanak tanır. Burada Adam Smith'in 18. yüzyılda tanımladığı metaforik “piyasanın görünmez eli”ni hatırlamak yerinde olacaktır. “Ulusların Zenginliğinin Doğası ve Nedenleri Üzerine Bir Araştırma” adlı klasik eserinde (A. Smith, 1776). Bu “el” entegrasyon ve çıkarların sağlanması yoluyla sağlanır bireysel katılımcılar Piyasa toplumsal zenginliğin azamileştirilmesini sağlar.

Maalesef piyasa mekanizmaları bazen başarısızlığa uğruyor ve piyasa özgürlüğü bazen sorunların kaynağı haline geliyor. İktisatçılar bu tür durumları “piyasa başarısızlıkları” olarak adlandırıyor. Bu olgunun özü, belirli koşullar altında piyasa katılımcılarının rasyonel (yani kendi çıkarlarını artırmayı amaçlayan) davranışlarının, kaynakların etkili (kamu yararının maksimuma çıkarılması açısından) dağıtımının sağlanmasını garanti etmemesidir. Örneğin, bu tür durumlar, rekabet üzerindeki kısıtlamalar (tekel, oligopol vb.) nedeniyle veya belirli malların serbestçe elde edilebilirliğinin bir sonucu olan faaliyetin dış etkileri (dışsallıklar) nedeniyle ortaya çıkabilir. Bu tür etkiler, kirlilik gibi kamusal malların üretimi ve/veya tüketimi sırasında kendini gösterir. çevre ticari faaliyetler sırasında. Ayrıca, piyasa katılımcılarının riskleri ve faydaları değerlendiremediği ve bu nedenle sosyal kayıplara yol açabilecek bir işlemi reddederek etkili etkileşimi sağlayamadığı belirsizlik ve bilgi eksikliği koşullarında piyasa mekanizmaları son derece güvenilmez bir şekilde çalışır (örneğin; uzun vadeli altyapı projelerinden bahsediyoruz) ve diğer birçok durumda.

Birçok bakımdan, ticari faaliyetlerin devlet tarafından düzenlenmesi ihtiyacını belirleyen şey, “piyasa başarısızlıklarına” verilen tepkiydi.

Düzenlemenin temeli, devletin girişimci faaliyetin toplum için olası olumsuz sonuçlarını ortadan kaldırma veya düzeltme veya tersine, ulusal ekonominin gelişmesi için gerekli olduğu durumlarda bu faaliyeti teşvik etme arzusudur.

Devlet düzenlemesinin oluşum tarihine dönelim. Ticari faaliyetlerin yetkililer tarafından düzenlenmesi çok eski zamanlardan beri mevcuttur. Böylece, doğal kaynaklara erişim geleneksel olarak düzenlenmiş ve standart hacim ve ağırlık ölçüleri oluşturulmuştur. Ancak, hükümet düzenlemelerinin bütünsel kavramları ilk kez geliştirildi ve işletmelere uygulandı. doğal tekeller. Bu düzenlemenin en başından itibaren hedefleri, doğal tekel işletmelerinin tüketicilere yönelik hizmetlerinin ekonomik verimliliğinin yanı sıra hizmetlerinin güvenilirliğini ve kullanılabilirliğini sağlamaktı.

Modern zamanların devlet düzenlemesinin tarihi, 19. yüzyılın ortalarına kadar uzanır; 1844'te “Onlar Hakkında Kanun” çıkarılmıştır. demiryolları" Demiryolu şirketlerinin faaliyetlerini düzenledi ve artık hükümet düzenlemelerinin klasik hedefleri haline gelen hedeflerin peşinden gitti. Böylelikle bu yasa, ülke parlamentosunun demiryolu şirketlerinin karlarını düzenlemesine, düşük gelirli vatandaşların çıkarlarına saygı duymasına ve posta dağıtımını, polis ve birliklerin taşınmasını düzenlemesine olanak tanıdı.

1897 tarihli Ulusal Elektrik Birliği Yasası, elektrik endüstrisinde “münhasır” lisanslamayı ve Ulusal Elektrik Birliği bünyesinde “adil” fiyatlar ve karların hükümet tarafından kontrol edilmesini sağladı. Benzer şekilde, şu anda doğal tekel olarak tanımlanan diğer endüstrilerdeki işletmelerle ilgili olarak da düzenleme getirildi.

Doğal tekellerin faaliyetlerinin düzenlenmesine ilişkin ilk düzenlemelerde halihazırda iki düzenleme alanı açıkça görülmektedir: tekel karşıtlığı ve doğal tekellerin hizmetlerine erişimin sağlanmasına tabi olan “adil fiyat ve kârların” düzenlenmesi. Belirli bir bölgede hizmet sağlayan tek kuruluş olarak doğal tekel fikrinin oluşmasıyla birlikte, nihayet hizmetler için fiyatları belirleyen bir mekanizma olarak düzenleme oluşturulmuştur.

Düzenlemenin hedeflerinin, doğal tekel teşebbüsleri için fiyatların belirlenmesinden çok daha geniş olduğu ve bu hedeflerin bazılarına yalnızca fiyat kontrol yöntemleriyle ulaşmanın zor olduğu unutulmamalıdır.

Elektrik enerjisi endüstrisi örneğini kullanarak devlet düzenleme mekanizmasını ele alalım.

Evet, bölgede ekonomik güvenlik Hükümet düzenlemesi kesintisiz tedariki sağlamayı amaçlıyor elektrik enerjisi işletmelerin, konut ve toplumsal hizmetlerin işletilmesi için gerekli hacimlerde, kamu yönetimi, kanun ve düzeni korumak, ülkenin savunma kabiliyetini sürdürmek vb.

Sürdürülebilir ekonomik kalkınma Devlet düzenlemeleri, ticari kuruluşlar tarafından gerekli miktarlarda ve iş faaliyetlerini yürütmelerine olanak tanıyan koşullarda elektrik enerjisi satın alma olasılığını sağlamalı ve enerji kullanımının verimliliğini artırmalıdır. Elektrik enerjisi endüstrisi ulusal ekonominin sistem oluşturucu bir sektörü olduğundan, temel amaç bölgesel kalkınma ve ulusal ekonominin toprak bütünlüğünü sağlamaktır. Hükümet düzenlemesi V bu durumda Hem bölgelerin hem de buralarda bulunan işletmelerin gelişmesi için koşullar yaratan böyle bir altyapı konfigürasyonunu sağlamak için tasarlanmıştır.

Bu nedenle, hükümet düzenlemesinin ana sorunlarından biri, sosyal açıdan önemli hedefler ile konuların çıkarları arasında bir denge sağlamaktır. düzenlenmiş endüstri. Üstelik bu bağlamda tekelci işletmelerin çıkarları, emek ve sermaye piyasalarında rekabet edebilmenin yanı sıra, bu işletmenin mülk sahiplerinin çıkarları doğrultusunda kâr elde etmeyi de içerebilir.

Devlet düzenlemesinin esas olarak “piyasa başarısızlıklarına” bir tepki olduğu şeklindeki teorik öncüllere dayanarak ve aynı zamanda devlet düzenleme sistemlerinin işleyişine ilişkin deneyimlere dayanarak, ticari faaliyetlerin devlet düzenleme sisteminin çözmesi gereken görevleri formüle etmek mümkündür. .

Bu görevler şunları içerir:

  • 1) kaçınılmaz olanı en aza indirmek olumsuz sonuçlar piyasa süreçleri:
    • - Vatandaşların yaşamının ve sağlığının korunması,
    • - çevre koruma;
  • 2) rekabetin korunması ve mali ve yasal koşullar Piyasa mekanizmasının etkin işleyişi:
    • - Ekonomik alan ve özgürlük birliğinin sağlanması ekonomik aktivite,
    • - Piyasada rekabetin sürdürülmesi ve rekabetin olmadığı veya sınırlı olduğu durumlarda piyasa gücünün kötüye kullanılmasına karşı korunmak,
    • - Küçük işletmelerin desteklenmesi ve geliştirilmesi,
    • - girişimcilerin haklarının bireysel devlet kurumlarının veya temsilcilerinin fırsatçı davranışlarından korunması;
  • 3) Makroekonomik istikrarın ve dış ticaretin gelişmesinin sağlanması:
    • - ekonomik döngülerin hizalanması,
    • - Ulusal para biriminin ve finansal piyasanın istikrarının sağlanması,
    • - Nüfusun normal bir istihdam düzeyinin sağlanması,
    • - ülkenin rekabet avantajlarını korumak ve geliştirmek;
  • 4) kamu mallarının gerekli miktarda üretimi ve dağıtımının sağlanması;
  • 5) hüküm sosyal koruma onlar sosyal gruplar belirli bir ekonomik durumdaki konumları en savunmasız hale gelen toplumlar;
  • 6) toplumun ve piyasa aktörlerinin çıkarlarının koordinasyonunu sağlamak amacıyla piyasa katılımcılarına bu piyasaların işleyişine ilişkin koşullar ve tahminler hakkında yeterli bilgi sağlamak;
  • 7) çeşitli mesleklerde (doktorlar, avukatlar, noterler vb.) mesleki davranışın düzenlenmesi ve öz denetim ilkeleri.

İşletme faaliyetlerine ilişkin devlet düzenlemesinin bahsedilen görevleri, devlet düzenlemesinin iş dünyası ve toplum arasındaki çok geniş bir ilişki yelpazesini etkilediğini ve bu listeden de görülebileceği gibi, girişimcilerin kendilerinin de piyasa koşullarının istikrarını ve öngörülebilirliğini sağlamak için kısmen devlet düzenlemesine ihtiyaç duyduğunu göstermektedir.

Böylece, ticari faaliyetlerin devlet düzenlemesi - Devlet ekonomi politikasının uygulanmasını, kamu ve özel çıkarların korunmasını ve belirlenen kurallara uyumun kontrolünü sağlamayı amaçlayan belirli pazarlarda ticari faaliyetlerin yürütülmesi için kurallar oluşturmak için devlet faaliyetleri.

Bu tür ilişkilerde, yetkili organları tarafından temsil edilen devlet, düzenlemenin öznesi olarak hareket eder ve bu düzenleyici sistemin geçerli olduğu ekonomik aktörler (kurumlar ve bireyler) düzenlemenin nesneleridir.

Devlet düzenleme görevlerinin uygulanmasını sağlamak için devlet çeşitli yöntem ve araçları kullanabilir.

Kontrol yöntemlerinin sınıflandırılmasını ele alalım. Yöntemler genellikle ikiye ayrılır doğrudan düzenleme yöntemleri Ve Dolaylı düzenleme yöntemleri.

Doğrudan düzenleme yöntemleriİktidarın gücüne ve devletin şu veya bu davranışı zorlama yetkisine dayandığı için idari-yönetsel yöntemler olarak da tanımlanabilir. Onlardan farklı olarak dolaylı düzenleme yöntemleri Temel olarak ekonomik birimlerin kamu yararına uygun davranışları için ekonomik teşviklerin kullanılmasına dayanmaktadır.

Bahsedilen yöntemlerin her birinin kendine ait düzenleyici araçları olacaktır.

Yani, özellikle doğrudan düzenleme araçları ticari faaliyet organları devlet gücü kullanmak:

  • ? ticari kuruluşların kurulması, tasfiyesi, yeniden düzenlenmesi ve iflasına ilişkin usulün belirlenmesi;
  • ? kuruluş zorunlu gereksinimler sermaye yeterliliği ve yedekler hakkında;
  • ? idari kısıtlamalar ve üretim yasağı bireysel türlerözel izin (lisans) olmaksızın ürünler (hizmetler);
  • ? teknik düzenlemeÜrünlere (hizmetlere) ilişkin mevzuat gerekliliklerinin belirlenmesini sağlamak. Bu amaçlar için kullanılırlar teknik düzenlemeler ve ürün sertifikasyonu;
  • ? düzenleyici gereksinimlerİş güvenliğinin sağlanması, çevrenin korunmasına yönelik gereklilikler de dahil olmak üzere kuruluşların faaliyetlerine, yangın güvenliği vesaire.;
  • ? hem çeşitli pazarlarda yoğunlaşma ve tekelleşme derecesinin düzenlenmesini hem de doğal tekellerin fiyatlandırılması dahil faaliyetlerin düzenlenmesini sağlayan tekel karşıtı düzenleme;
  • ? yasaların öngördüğü durumlarda fiyatlandırmanın düzenlenmesi;
  • ? devlet sübvansiyonları ve diğer doğrudan devlet finansmanı türleri;
  • ? emtia akışlarının düzenlenmesi ( hükümet emri; kotalar);
  • ?devlet mülkiyetinin yönetimi;
  • ? kamu girişimciliği.

Daha az çeşitli değil ve dolaylı düzenleme araçları girişimcilik faaliyeti. Bu tür araçlar özellikle şunları DAHİLDİR:

  • ? vergi politikası vergi avantajları, tercihler ve özel vergi rejimleri sistemleri dahil;
  • ? gümrük politikası ve özellikle gümrük vergilerinin miktarı;
  • ? para politikasıözellikle ekonomik aktörler için kredilerin kullanılabilirliğini ve maliyetini belirleyen;
  • ? işletmelerin yatırım kaynaklarının oluşumunu etkileyen, sabit varlıkların ilk maliyetinin üretilen ürünlerin (hizmetlerin) maliyetindeki geri ödeme oranını belirleyen amortisman politikası;
  • ? ihracat-ithalat işlemleri alanında düzenleyici politika. Kural olarak, gümrük politikası araçlarıyla birlikte kullanılır ancak ekonomik olmayan düzenleme yöntemlerini de içerir (belirli malların ithalatının veya ihracatının yasaklanması).

Stratejik yönetim ve planlama araçlarını kullanarak sosyo-ekonomik ve teknolojik gelişmeyi tahmin etmek. Bu tür araçlar, ekonomik aktörlerin toplumun gelişim yönleri hakkında bilgi almasına ve bunu faaliyetlerinde dikkate almasına olanak tanır.

Ticari faaliyetlerin devlet düzenlemesi konusunu değerlendirirken, şunlara dikkat edilmelidir: özel anlam yasal düzenleme ekonomik faaliyetin girişimci ve daha geniş anlamda yasal düzenlenmesi. Doğrudan veya dolaylı herhangi bir düzenleme yönteminin kullanımının sisteme dayalı olduğu unutulmamalıdır. yasal düzenleme Hem devlet kurumlarının hem de tüzel kişilerin ve ekonomik ilişkilere katılan bireylerin faaliyetleri ve bunların hakları ve kısıtlamaları düzenleyici mevzuatta yer almalıdır. yasal işlemler. Düzenleyici kanunlar V hukuk sistemi RF'nin belirli bir hiyerarşide var olması yasal güç bu eylemler (Şekil 2.6). En yüksek yasal güç Rusya Federasyonu Anayasası vardır.

Pirinç. 2.6.

Böylece, 04.05.2011 tarihli ve 99-FZ sayılı Federal Kanun, No. 12 üretim faaliyetlerini tanımlar ilaçlar lisanslı olanların sayısını ifade etmektedir. Bu yasaya dayanarak, Rusya Federasyonu Hükümeti 6 Temmuz 2012 tarih ve 686 sayılı “İlaç üretiminin ruhsatlandırılmasına ilişkin Yönetmeliğin onaylanması hakkında” Kararı kabul etti. Buna karşılık, Rusya Federasyonu Sanayi ve Ticaret Bakanlığı 06/07/2013 tarih ve 877 sayılı emirle onayladı. İdari düzenlemeler hüküm için Rusya Federasyonu Sanayi ve Ticaret Bakanlığı kamu hizmetleri tıbbi kullanıma yönelik ilaçların üretimine ruhsat verilmesi hakkında.

Devlet düzenlemelerinin etkinliğini sağlamak amacıyla, kamu otoriteleri tarafından temsil edilen devlet, yasal gerekliliklerin ihlallerini tespit etmeyi ve ekonomik kuruluşları bu gerekliliklere uymaya zorlamayı amaçlayan geniş bir kontrol ve denetim yetkisi kullanır.

Tanıma göre Federal Kanun 26 Aralık 2008 tarih ve 294-FZ sayılı “Tüzel Kişilerin Haklarının Korunması Hakkında ve bireysel girişimciler uygularken devlet kontrolü(denetim) ve belediye kontrolü" (bundan böyle - devlet kontrolü (denetim) ve belediye kontrolünün uygulanmasında tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin haklarının korunmasına ilişkin Kanun):

«... devlet kontrolü (nezaret) - yetkili devlet kurumlarının faaliyetleri<...>Tüzel kişiler ve bireysel girişimciler tarafından bu Federal Yasa, diğer federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gerekliliklerin ihlallerinin önlenmesi, tanımlanması ve bastırılması, tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin denetimlerinin düzenlenmesi ve yürütülmesi yoluyla ve Zorunlu gerekliliklerin ihlallerini önlemeye yönelik önlemler, tüzel kişilerle, bireysel girişimcilerle etkileşime girmeden gerçekleştirilen kontrol önlemleri, evlat edinme kanunla öngörülmüş Rusya Federasyonu'nun belirlenen ihlallerin sonuçlarını bastırmaya ve (veya) ortadan kaldırmaya yönelik tedbirlerin yanı sıra, zorunlu gerekliliklerin uygulanmasının sistematik olarak izlenmesi, zorunlu gereksinimlerin yerine getirilme durumunun analizi ve tahmin edilmesi için belirtilen yetkili hükümet organlarının faaliyetleri Tüzel kişiler ve bireysel girişimciler tarafından faaliyetler yürütülürken gereklilikler.”

Devletin kontrol ve denetleme faaliyetleri çoğu zaman birlikte ele alınsa da “denetim” ve “kontrol” kavramları arasında hâlâ bazı farklılıkların bulunduğunu belirtmek gerekir. Bu nedenle, özellikle denetim faaliyetleri ( idari denetim), bireysel federal kurumlar tarafından gerçekleştirilir yürütme organı kanunlarda öngörülen hallerde esas olarak mevzuat gerekliliklerinin doğru ve zamanında uygulanmasının izlenmesine odaklanılmaktadır. Yetki denetleyici makamlarçok geniş kapsamlıdır ve bilgi edinmeyi içerir; idari uyarı tedbirlerinin uygulanması; idari önlemlerin uygulanması; idari sorumluluğun getirilmesi; kayıt ve muhasebe; izinlerin verilmesi (lisanslar).

Daha geniş bir kavram olarak kontrol, belirli eylemlerin uygulanabilirliğini analiz etme işlevlerini ve düzenlemelerin gerekliliklerini karşılamadığı kabul edilen eylemleri düzeltme yetkisini de içerir (raporlamanın ayarlanması, vergilerin ek tahakkuk ettirilmesi vb.).

Özellikle, kontrol fonksiyonları eyaletler dahil edilmeli vergi kontrolü gümrük kontrolü, döviz kontrolü, ekonomik yoğunlaşma üzerindeki kontrol (tekel karşıtı kontrol), vb. Federal'in ilgili kontrol yetkileri vergi hizmeti, Federal gümrük servisi, Federal Antitekel Hizmeti ve diğer bazı federal yürütme makamları, bir dizi bağımsız federal yasaya dayanmaktadır.

İdari denetim Rusya Federasyonuözel federal yürütme organlarını yürütmeye yetkilidir, özellikle, Federal hizmet tüketici haklarının korunması ve insan refahı alanında denetim için, Sağlık ve Sosyal Kalkınma Alanında Federal Denetleme Hizmeti, Bu Alandaki Mevzuata Uygunluğun Denetimi için Federal Hizmet kitle iletişim ve güvenlik kültürel miras, Eğitim ve Bilimde Federal Denetim Hizmeti, Doğal Kaynaklar Alanında Federal Denetim Hizmeti, Federal Veterinerlik ve Bitki Sağlığı Denetimi Hizmeti, Ulaştırma Alanında Federal Denetim Hizmeti, İletişim Alanında Federal Denetim Hizmeti, Federal Sigorta Denetleme Hizmeti, çevresel, teknolojik ve nükleer denetime yönelik Federal Hizmetin yanı sıra federal yürütme makamlarının bir parçası olan devlet denetimleri, örneğin, Devlet denetimi güvenlik trafik Rusya İçişleri Bakanlığı, Rusya Acil Durumlar Bakanlığı Devlet Yangın Denetleme Kurumu ve bir dizi diğer federal yürütme makamının yanı sıra, kanunla öngörülen hallerde, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yetkilileri ve belediyeler.

Adı geçen yetkililer özellikle aşağıdakileri uygular: DENETİM YETKİLERİ:

  • ? endüstriyel denetim (sağlanması endüstriyel güvenlik ve tehlikeli üretim tesislerinin işletilmesinin organizasyonu);
  • ?inşaat denetimi (organizasyon ve uygulama) inşaat işi);
  • ? bankacılık denetimi;
  • ?sıhhi ve epidemiyolojik denetim (sağlanması sıhhi-epidemiyolojik nüfusun refahı);
  • ? sigorta denetimi;
  • ? devlet denetimi yol güvenliği alanında;
  • ? devlet veteriner denetimi;
  • ? devlet yangın denetimi;
  • ? devlet enerji denetimi (enerji verimliliğinin sağlanması ve hidrolik yapıların güvenliğinin sağlanması);
  • ? Devlet nükleer denetimi (sağlanması radyasyon güvenliği);
  • ? devlet bitki sağlığı denetimi (bitki karantinasının, tahıl güvenliğinin ve pestisitlerin ve tarım kimyasallarının dolaşımının sağlanması);
  • ? çevre yönetimi alanında devlet denetimi;
  • ? eğitim alanında devlet denetimi;
  • ? devlet metrolojik denetimi (ölçümlerin tekdüzeliğinin sağlanması);
  • ? güvenliğin devlet denetimi çevre güvenliği;
  • ? Nüfusun ve bölgelerin korunması alanında devlet denetimi acil durumlar;
  • ? havacılık güvenliğinin devlet denetimi;
  • ? vatandaşların sağlığının korunması alanında devlet denetimi;
  • ? kültürel miras alanlarının korunması alanında devlet denetimi);
  • ? devlet mali ve bütçe denetimi;
  • ? iletişim alanında devlet denetimi;
  • ? idari ve teknik denetim (yerleşim yerlerinde bulunan tesislerin bakım ve onarımı sırasında düzen ve iyileştirmenin sağlanması).

26 Aralık 2008 tarih ve 294-FZ sayılı Federal Kanun “Devlet kontrolü (denetim) ve belediye kontrolünün uygulanmasında tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin haklarının korunması hakkında” ve ayrıca bir dizi diğer yasama kanunu örnek, Vergi Kodu RF'ye göre, kontrol ve denetleyici eylemlerin gerçekleştirilmesine ilişkin prosedürün yanı sıra hem federal yürütme makamlarının hem de kontrol edilen kuruluşların hak ve sorumlulukları belirlenir.

Böylece devlet, öncelikle ekonomik kuruluşların faaliyetlerinin yürütülmesine ilişkin kamu kurallarını oluşturur ve ardından bunların uyumluluğunu izler. Belirli bir alandaki kuruluşlar için belirlenen kuralların ihlali nedeniyle işletmeler ve yöneticileri idari ve bazen de cezai sorumluluğa getirilebilmektedir.

Hükümet düzenlemesi konularını tartışırken, öz düzenleme potansiyelinden bahsetmeye değer. çeşitli alanlar ekonomik faaliyet. 1 Aralık 2007 tarihli ve 315-FZ sayılı “Kendi Kendini Düzenleyen Kuruluşlar Hakkında” Federal Kanunun (bundan sonra Öz Düzenleyen Kuruluşlar Kanunu olarak anılacaktır) tanımına uygun olarak öz düzenlemenin olduğunu belirtmek önemlidir: “. ..ticari kuruluşlar tarafından yürütülen bağımsız ve proaktif faaliyetler veya mesleki faaliyetler içeriği ise bu faaliyetlere ilişkin standart ve kuralların geliştirilmesi, oluşturulması ve bu standart ve kuralların gerekliliklerine uygunluğun izlenmesidir.”

Bu tanımdan, devletin bir dizi faaliyet alanında (örneğin, mesleki davranışın düzenlenmesi alanında, vb.) düzenleme işlevini ticari kuruluşların kendilerine emanet edebileceği sonucu çıkmaktadır.

Bu işlevi gerçekleştirmek için, belirli bir faaliyet alanı dahilinde, “bir grup ekonomik aktörün meşru (çelişkili değil) yarattığı, uyarladığı ve değiştirdiği bir çerçevede bir öz düzenleme kurumu oluşturulur. devlet tarafından kurulan) bu temsilcilerin ekonomik faaliyetlerini düzenleyen kurallar ve düzenleme nesneleri, düzenleyicinin (kontrolörün) davranışını meşru bir şekilde kontrol etme fırsatına sahiptir." Öz düzenleme uygulanıyor çeşitli şekillerde ancak uzmanlaşmış öz-düzenleyici kuruluşlar (SRO'lar) en yaygın olanıdır. Özellikle faaliyetleri yukarıda sözü edilen Öz Düzenleyici Kuruluşlar Kanunu ile düzenlenmektedir.

Çoğu durumda, öz-denetim kuruluşlarında bile hükümet temsilcilerinin ve diğer kilit paydaşların katılımının tavsiye edildiği unutulmamalıdır. Düzenleyici mekanizma, öz düzenleme ve devlet düzenlemesi unsurlarının bir kombinasyonu olabilir. Bu, örneğin doğal tekel endüstrilerinde, ekonomik ve sosyal önem düzeyi ve doğal tekel ürünlerinin tüketicilerinin refahı açısından önemi dikkate alındığında özellikle önemlidir.

Ayrıca, tüketici açısından alternatif oluşturması nedeniyle ihlallerin tespiti ve etkili cezalandırma koşullarını yaratan rekabet mekanizması olduğundan, etkin öz düzenlemenin temel unsurunun piyasadaki rekabet olduğunu da belirtmek gerekir.

Şu anda Rusya Federasyonu'nda değerleme faaliyetleri, denetim, inşaat ve tahkim yönetiminde öz düzenleme yapılmaktadır. Buna ek olarak, kar amacı gütmeyen bir ortaklık olan “Piyasa Konseyi”nin faaliyet gösterdiği elektrik enerjisi sektöründe (26 Mart 2003 tarihli ve 35-FZ “Elektrik Enerjisi Endüstrisine İlişkin Federal Kanun”) önemli öz düzenleme unsurları uygulanmıştır. öz-düzenleme ilkeleri üzerine.

Sözlük

“Piyasa başarısızlığı” - bu olgunun özü, belirli koşullar altında piyasa katılımcılarının rasyonel (yani kendi çıkarlarını artırmayı amaçlayan) davranışlarının etkili (kamu yararını en üst düzeye çıkarma açısından) başarıyı garanti etmemesidir. kaynakların dağıtımı.

Doğrudan düzenleme yöntemleri - veya idari-yönetim yöntemleri - iktidarın gücüne ve devletin şu veya bu davranışı zorlama yetkisine dayanır.

Aracıların dolaylı düzenleme yöntemleri, esas olarak, ekonomik birimlerin kamu yararına en uygun davranışları için ekonomik teşviklerin kullanılmasına dayanmaktadır.

Devlet kontrolü (denetim), yetkili devlet kurumlarının, tüzel kişiler ve bireysel girişimciler tarafından bu Federal Yasa, diğer federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gerekliliklerin ihlallerini organize etme ve düzenleme yoluyla önlemeyi, tanımlamayı ve bastırmayı amaçlayan faaliyetidir. Tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin denetimlerinin yapılması ve zorunlu gerekliliklerin ihlallerini önlemek için önlemlerin alınması, tüzel kişilerle, bireysel girişimcilerle etkileşime girmeden gerçekleştirilen kontrol önlemlerinin alınması, Rusya Federasyonu mevzuatının bastırılması ve (veya) ortadan kaldırılması için öngörülen önlemlerin alınması tespit edilen ihlallerin sonuçları ve bu yetkili devlet organlarının zorunlu gerekliliklerin yerine getirilmesinin sistematik olarak izlenmesine ilişkin faaliyetleri, tüzel kişiler ve bireysel girişimciler tarafından faaliyetler yürütülürken zorunlu gerekliliklerin yerine getirilme durumunun analizi ve tahmin edilmesi.

Öz-düzenleme, girişimci veya mesleki faaliyet konuları tarafından gerçekleştirilen ve içeriği, belirtilen faaliyet için standartların ve kuralların geliştirilmesi ve oluşturulması ve ayrıca belirtilen gerekliliklere uygunluğun izlenmesi olan bağımsız ve proaktif bir faaliyettir. standartlar ve kurallar.

Kendi kendine test için sorular ve görevler

  • 1. “Piyasa başarısızlığı” kavramını tanımlayın. Tam olarak neden hükümet düzenlemesine ihtiyaç duyuyorlar? Olumlu ve olumsuz dışsallıklara örnekler veriniz.
  • 2. Devlet düzenlemesinin ana görevlerini adlandırın.
  • 3. Doğrudan ve dolaylı düzenleme yöntemlerini açıklayabilecektir. Örnekler verin.
  • 4. Doğrudan ve dolaylı hükümet düzenlemelerinin araçlarını adlandırın. Örnekler verin.
  • 5. Nedir? yasal düzenleme işletme?
  • 6. Öz-düzenleme ile kastedilen nedir? Rusya'da hangi alanlarda öz denetim var?
  • Kryuchkova P.V. Piyasa düzenlemesine ayrı bir kurumsal alternatif olarak öz düzenleme: dis. Dan. M.: Moek. durum Adını taşıyan üniversite M.V. Lomonosova, 2005.

Soyut

Ticari faaliyetlerin yasal düzenlenmesi

giriiş

1. Rusya Federasyonu'ndaki ticari faaliyetlerin yasal düzenlemesi

1.1 Girişimcilik faaliyetinin kavramı ve özellikleri

1.2 Ticari faaliyetlerin yasal düzenlemesi

1.3 Medeni hukukun kavramı, konusu, yöntemi, sistemi ve kaynakları

2. İş sözleşmeleri. Ana türler ve özellikler

2.1 İş sözleşmelerinin imzalanmasına ilişkin esaslar ve prosedür

Çözüm

Kullanılmış literatür listesi


giriiş

Girişimcilik faaliyeti ve uygulanmasıyla bağlantılı gelişmeler halkla ilişkiler.

Bu tür bir düzenlemenin işlevi, çok çeşitli hukuk dallarının normları tarafından yerine getirilir: anayasal, uluslararası, medeni, idari, çalışma, mali, çevre, arazi vb. Girişimciliğin düzenlenmesiyle ilgili bu tür normlar dizisi genellikle “iş hukuku” genel adı altında birleştirilmiştir ( ticaret hukuku).

Bu tür düzenlemelerde özellikle önem taşıyanlar şunlardır: anayasal garantiler girişimcilik. Rusya Federasyonu Anayasası'na (Madde 34) göre, herkesin yeteneklerini ve mülklerini girişimcilik ve yasalarca yasaklanmayan diğer ekonomik faaliyetler için serbestçe kullanma hakkı vardır. Böylece, anayasal düzeyde, serbest girişim için gerekli bir önkoşul - vatandaşların evrensel girişimcilik yasal kapasitesi - oluşturulmuştur. Ayrıca hakkı tanımak özel mülkiyet yere ve diğerleri dahil doğal kaynaklar Rusya Federasyonu Anayasası, girişimcilik faaliyetinin en önemli ekonomik garantisini içermektedir (Madde 35, 36).

Yine de girişimciliği düzenlemedeki ana rol sivil ve sivil normlara aittir. idare hukuku. Medeni kanun belirler yasal durum mülkiyet dolaşımında, mülkiyet ilişkilerinde ve bireysel girişimciler ve tüzel kişiler sözleşmeye dayalı ilişkiler. İdare hukuku kuralları usulü belirler devlet kaydı ticari kuruluşlar, belirli türdeki ticari faaliyetlerin ruhsatlandırılması prosedürü vb. Aynı zamanda, medeni hukuk, ticari faaliyetlerin özel hukuk düzenlemesinin temelidir ve idare hukuku, kamu hukukunun temelidir. Girişimciliğin yasal düzenleme mekanizmasındaki öncü rol, özel hukuk normlarına ve öncelikle medeni hukuka aittir.

Girişimci faaliyeti karakterize eden özellikleri hatırlarsak bu şaşırtıcı değildir: organizasyonel ve ekonomik bağımsızlık, inisiyatif, riskin kendisine ait olduğu uygulama ve kâr elde etmeye odaklanma.

Konunun alaka düzeyi, Rusya'daki ekonomik ilişkilerdeki değişim, çeşitli mülkiyet biçimlerinin ortaya çıkışı, girişimcilik faaliyetinin gelişmesidir. Bütün bunlar, ürünlerin, işlerin, hizmetlerin ve bunların kalitesinin üretimi alanındaki devlet düzenleme sistemi de dahil olmak üzere mevzuatın oluşumunu etkiledi. Halihazırda yasal düzenleme alanında yasama sisteminin reform süreci aktif olarak devam etmektedir.

Çalışmanın amacı, ürünlerin üretimi ve satışı ile ilgili süreçler alanında yasal düzenlemenin temellerinin geliştirilmesine yönelik ana yönleri belirlemektir.

Hedefe uygun olarak aşağıdaki görevler çözüldü:

Girişimci faaliyet kavramı ve işaretleri dikkate alınır;

Rusya Federasyonu'ndaki ticari faaliyetlerin yasal düzenlemesi ele alınmaktadır;

İş sözleşmesi kavramı ele alındığında;

İş sözleşmelerinin ana türleri ve özellikleri belirtilmiştir.

İş sözleşmelerinin yapılmasına ilişkin usul ve esaslar dikkate alınır.


1. Rusya Federasyonu'ndaki ticari faaliyetlerin yasal düzenlemesi

1,1Pgirişimci faaliyet kavramı ve işaretleri

Rusya'da ortaya çıkan mal, iş ve hizmetlerin serbest piyasası koşullarında girişimcilik faaliyetinin kapsamı genişliyor. Girişimcilik faaliyeti, girişimci olarak kayıtlı vatandaşlar ve tüzel kişiler tarafından mülk kullanımından, mal satışından, iş performansından veya hizmet sunumundan sistematik olarak kar elde etmeyi amaçlayan, riski kendisine ait olmak üzere gerçekleştirilen bağımsız faaliyet olarak anlaşılmaktadır. öngörülen şekilde.

Bu tanım girişimci faaliyetin altı özelliğini yansıtmaktadır:

Bağımsız karakteri;

Uygulama riski size ait olmak üzere, yani girişimcilerin kendi sorumluluğundadır;

Faaliyetin amacı kar elde etmektir;

Kâr kaynakları – mülkün kullanımı, malların satışı, işin yapılması veya hizmetlerin sağlanması;

Kâr etmenin sistematik doğası;

İş katılımcılarının devlet tescili gerçeği.

İlk beş işaretten herhangi birinin bulunmaması, faaliyetin girişimci olmadığı anlamına gelir. Bir faaliyeti girişimci olarak nitelendirmek için altıncı (resmi) bir özellik de gereklidir. Ancak bazı durumlarda, girişimcinin resmi kaydı olmasa bile bir faaliyet girişimcilik olarak kabul edilebilir. Bireysel girişimci olarak kayıtsız girişimcilik faaliyeti yürüten vatandaşın, kendisi tarafından yapılan işlemlerde girişimci olmadığı gerekçesiyle atıfta bulunma hakkı yoktur.

Bir girişimcinin devlet tescili olsa bile, yasaya aykırı olarak gerçekleştirilebileceğinden, tüm yasal, yani yasa formülüne dayalı olarak girişimci faaliyet belirtilerinin bilinmesi gereklidir. Bazı durumlarda, bu tür faaliyetleri bağımsız olarak yürütemeyen (beceriksiz), bağımsız mülkiyet sorumluluğu taşıyan veya sistematik olarak kar elde etme hedefi olmayan kişiler girişimci olarak kaydedilmektedir. Bu gibi durumlarda kayıt mahkemece geçersiz kılınabilir ve eğer tüzel kişilik yasa ihlalleri onarılamaz; ortadan kaldırılabilir.

1.2 Ticari faaliyetlerin yasal düzenlemesi

Girişimci faaliyetler ile girişimcilerin faaliyetlerini birbirinden ayırmak gerekir. Girişimciler yalnızca sözleşme yapmakla kalmaz ve bunların ihlalinden de sorumlu olmakla kalmaz, aynı zamanda işe alınan işçileri çeker, vergileri, gümrük vergilerini öder, idari ve hatta sorumlulukları üstlenirler. cezai sorumluluk yasa dışı eylemlerde bulunduğu için. Girişimcilerin faaliyetleri ne herhangi bir hukuk dalının, ne de kapsamlı bir “girişimcilik yasasının” ayrıcalığı veya yükü olamaz. Hem özel (medeni, çalışma vb.) hem de kamu (idari, mali vb.) olmak üzere tüm hukuk dallarının normları tarafından düzenlenir ve korunur.

Girişimcilerin faaliyetlerine ilişkin çok sektörlü kurallar, örneğin 14 Haziran 1995 tarihli ve 88-F3 sayılı “Rusya Federasyonu'ndaki küçük işletmelere devlet desteği hakkında” ve 29 Aralık 1995 tarihli ve 222 sayılı federal yasalarla sağlanmaktadır. -F3 “Küçük işletmeler için basitleştirilmiş bir vergilendirme, muhasebe ve raporlama sistemi hakkında” ve ayrıca 4 Nisan 1996 tarih ve 491 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı “Öncelikli tedbirler hakkında” devlet desteği Rusya Federasyonu'ndaki küçük işletmeler". Özellikle şunları sağlarlar:

Bireysel girişimciler ve tüzel kişiler - küçük işletmeler için basitleştirilmiş bir vergilendirme, muhasebe ve raporlama sistemi uygulama hakkı için patent verme prosedürü;

Onlara kredi sağlamanın faydaları;

Ancak bu, tüm hukuk dallarının ticari faaliyeti eşit şekilde düzenlediği anlamına gelmez. Girişimci faaliyetin içeriği öncelikle ve esas olarak yasal olarak eşit konuların mülkiyet ilişkilerinden, yani medeni kanunla düzenlenenlerden oluştuğundan, hakkında konuşabiliriz. sivil düzenleme Medeni kanun ve diğer esaslara dayalı girişimcilik faaliyeti medeni mevzuat. Bu, doğal olarak, medeni hukukun temel hükümlerine hakim olmayı ve bu temelde medeni hukuk düzenlemesinin özelliklerini dikkate almayı gerektirir. girişimci ilişkiler bir tür medeni hukuk ilişkisi olarak.

İş hukuku hem ticari faaliyetlerin hem de girişimcilerin faaliyetlerinin medeni hukuk düzenlemesinin ana yönlerini yansıtır.


1.3 Medeni hukukun kavramı, konusu, yöntemi, sistemi ve kaynakları

Medeni hukuk bir dizi yasal normlar katılımcılarının eşitliği, irade özerkliği ve mülkiyet bağımsızlığı temelinde mülkiyet ve ilgili kişisel mülkiyet dışı ilişkileri düzenlemek. Özel hukukun önde gelen dalı olan medeni hukukun kendine has konusu, yöntemi, sistemi ve kaynakları bulunmaktadır.

Medeni hukukun konusu mülkiyet ve mülkiyet dışı kişisel ilişkilerdir. Mülkiyet ilişkileri, mülkiyet ilişkileri ve diğer gerçek ilişkiler, mülkiyetle ilişkili ilişkilerdir. münhasır haklar zihinsel çalışmanın (fikri mülkiyet) sonuçlarının yanı sıra sözleşmeden doğan ve diğer yükümlülükler çerçevesinde ortaya çıkan ilişkiler hakkında. Kişisel nitelikteki ilişkiler, örneğin bilim, edebiyat, sanat eserleri, icatlar ve entelektüel faaliyetin diğer ideal sonuçlarının yazarlık ilişkileri gibi mülkiyetle ilgili olarak kabul edilir.

Temel Kavramlar

Bağlı işletme şirketi, kararları ana şirket olarak tanınan başka bir işletme şirketi (ortaklık) tarafından belirlenen bir şirkettir. Yatırım ortaklığı, katılımcılarının, katkılarının birleşimine dayanarak, kâr amacı güden bir tüzel kişilik oluşturmadan ortak yatırım faaliyetleri yürüttüğü bir basit ortaklık türüdür. Küçük ve orta ölçekli işletmeler (“küçük ve orta ölçekli işletmeler”) (bu bölümde bundan sonra KOBİ olarak anılacaktır), küçük ve orta ölçekli kuruluşların (küçük) yanı sıra bireysel girişimcilerin faaliyetlerine dayanan bir girişimcilik türüdür. ve orta ölçekli işletmeler). Kâr amacı gütmeyen bir kurumsal kuruluş, faaliyetlerinin ana hedefi olarak kâr elde etmeyen ve elde edilen kârı, kurucuları (katılımcılar) katılım (üyelik) hakkını elde eden katılımcılar arasında dağıtmayan bir tüzel kişiliktir. onu oluştur ve onu oluştur KOBİ'lerin gelişimini doğrudan hedefleyen özel etkinlikleri içeren belediye programları ve KOBİ'ler alanında bir kalkınma kurumu olarak yürütülen JSC “Küçük ve Orta Ölçekli İşletmelerin Geliştirilmesi Federal Kurumu”nun faaliyetleri. Bir iş birliği, katılımcılarının resmi olarak bağımsız kuruluşlar olmasına rağmen bir bütün olarak derneğin çıkarları doğrultusunda koordineli ticari faaliyetler yürüttüğü istikrarlı bir entegrasyon şeklidir. Temsilcilik ofisi, tüzel kişiliğin kendi konumu dışında bulunan, tüzel kişiliğin çıkarlarını temsil eden ve onları koruyan ayrı bir bölümüdür. Gelir getirici faaliyetler değildir ticari organizasyon

Kâr amacı gütmeyen bir kuruluşun ilgili organizasyonel ve yasal şekli için kanunun izin verdiği, kuruluş amaçlarını karşılayan ve tüzüğe, mal ve hizmetlerin üretimine, menkul kıymetlerin, mülklerin satın alınmasına ve satışına karşılık gelen ve

Ünlü Rus avukat A. I. Kaminka, "Özel girişim ilkesine dayanan bir ekonomik sistemde girişimci, enerjisi, becerikliliği ve yetenekleri ülkenin refahını büyük ölçüde belirleyen merkezi figürdür" diye yazdı. Girişimcilik sisteminin gelişimi, ülkedeki bireysel inisiyatifin ve enerjinin gelişme derecesine doğrudan bağlıdır. Bu nedenle, küçük ve orta ölçekli işletmeler piyasa ekonomisinin ayrılmaz ve gerekli bir unsurudur, çeşitli işler yaratır. Rekabetçi bir ortam, pazarın değişen unsurlarına kolayca uyum sağlayan ve pazar koşullarına hızlı tepki veren, hızlı yapısal ve teknik değişimlere açık, özellikle yeniliklere duyarlı.

Rusya Federal Vergi Dairesi'ne göre, 1 Ağustos 2015 itibarıyla Birleşik Devlet Bireysel Girişimciler Siciline 3,5 milyon bireysel girişimci ve 139,6 bin kayıtlı. çiftlikler. Rosstat gözlemlerine göre, 2015 yılında Rusya'da faaliyet gösteren yaklaşık 15 bin orta ölçekli işletme ve 2,1 milyon küçük işletme (mikro işletmeler dahil) vardı ve ortalama çalışan sayısı yaklaşık 12 milyondu. Aynı zamanda, BDT İstatistik Komitesi'ne göre, Rusya'daki küçük ve orta ölçekli işletmeler ekonomide istihdam edilen toplam insan sayısının yaklaşık %25'ini istihdam etmektedir ve KOBİ'lerin ülkenin GSYH'sindeki payı %20-21^'dir. . Karşılaştırma için, ABD'de küçük işletmelerin GSYİH'deki payı %50-52, İtalya'da yaklaşık %60, İspanya ve Norveç'te ise %65-75'e ulaşıyor. AB'de küçük işletmeler toplamın %90'ını oluşturuyor. işletme sayısı.

Küçük ve orta ölçekli işletmelerin büyük önemi piyasa ekonomisişu gerçeği ortaya çıkardı: gelişmiş ülkeler KOBİ'lere destek, devletin ekonomi politikasının ana yönlerinden biridir. Rusya bir istisna değildi. Rusya Federasyonu'nun 2020'ye kadar olan dönem için uzun vadeli sosyo-ekonomik kalkınma kavramı (17 Kasım 2008 tarih ve 1662-r sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti'nin emriyle onaylanmıştır) bir dizi uygulamanın uygulanmasını sağlar. Küçük ve orta ölçekli işletmelerin gelişimini teşvik edecek kurumsal önlemler. Bunlar arasında iş kuluçka merkezleri, teknoloji parkları ve sanayi parkları içindeki yeni girişimleri destekleyecek altyapının geliştirilmesi, küçük işletmelerin gayrimenkul satın alma ve kiralama işlemlerine erişiminin basitleştirilmesi, mikrokredi sisteminin genişletilmesi, kontrol ve kontrol sayısının azaltılması yer alıyor. denetim faaliyetleri küçük işletmelerle ilgili olarak yürütülen, bu faaliyetlerle ilgili işletme maliyetlerinin azaltılması, teftiş prosedürünü ihlal eden kontrol ve denetim yetkilileri çalışanlarına karşı yaptırımların sıkılaştırılması, davranışları sırasında ağır ihlaller olması durumunda teftiş sonuçlarının geçersiz kılınması, önemli bir azalma kolluk kuvvetleri tarafından yapılan prosedür dışı denetimlerde. Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı tarafından geliştirilen Rusya Federasyonu'nun 2030 yılına kadar olan uzun vadeli sosyo-ekonomik kalkınma Tahmininde, küçük işletmelerin gelişimine ayrılmış ve ana yönleri içeren özel bir bölüm bulunmaktadır. 2013-2030 için küçük ve orta ölçekli işletmelere devlet desteği

KOBİ'lerin faaliyetlerini düzenlemenin yasal temeli, KOBİ'lerin gelişimini teşvik etmek için devlet politikasının temel ilkelerini belirleyen ve yürütme makamlarının bu alandaki yetkilerini belirleyen KOBİ'lerin Gelişimi Hakkında Federal Kanun'dur. Kanun, KOBİ kavramlarını ve destek altyapılarını, bu desteklerin türlerini ve şekillerini tanımlamaktadır.

KOBİ'lerin hukuki statüsünü ve devlet desteğini detaylandıran normlar diğer mevzuat ve yönetmeliklerde de yer almaktadır. Federal yasalar, özellikle Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nu (bireysel girişimcilerin faaliyetlerini düzenlemek açısından), Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nu (KOBİ'ler için tercihli vergi rejimleri belirler), 6 Aralık 2011 tarihli Federal Kanunu içerir. 402-FZ “Muhasebe Hakkında” (basitleştirilmiş muhasebe yöntemlerine izin verir). Sözleşme sistemine ilişkin Kanun (tedarik yaparken küçük işletmeler için avantajlar sağlar), “Devlet kontrolü (denetim) ve belediye kontrolünün uygulanmasında tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin haklarının korunmasına ilişkin” Federal Kanun (organizasyon özelliklerini belirler) ve küçük işletmelerle ilgili denetimlerin yapılması), Rekabetin Korunması Hakkında Kanun (KOBİ'leri desteklemek amacıyla devlet veya belediye tercihleri ​​olasılığını düzenler), 2001 tarihli Özelleştirme Kanunu (KOBİ'lerin KOBİ'lere katılımının özelliklerini düzenler) kiralanan eyalet veya belediyenin özelleştirilmesi gayrimenkul), vesaire.

Mevcut büyük sayı Rusya Federasyonu Hükümeti'nin KOBİ'lerin faaliyetlerinin belirli konularını düzenleyen kararları (mal alımı alanında, ticari faaliyetler, mülkiyet desteği, KOBİ kayıtlarının tutulması, KOBİ faaliyetlerinin istatistiksel gözlemleri vb.). Pek çok sektörde KOBİ'lerin gelişimine yönelik departman hedef programları benimsenmiş, özel koordinasyon organları oluşturulmuş ve düzenleyici çerçeve KOBİ'leri destekleyecek özel bir altyapının işleyişi için.

Örgütsel birlik belirtisinin varlığı, bir holdingi oluşturan tüzel kişilikler kümesinin tek bir işletmeyi temsil ettiği anlamına gelir. Holding katılımcıları çoğunlukla koordineli faaliyetler yürütür, tek bir pazar varlığı olarak hareket eder ve kural olarak birleşik bir yatırım, finans, personel, bilimsel, teknik, teknolojik, üretim ve ekonomi politikası izler.

Rusya'da holdingler ilk olarak büyük kamu iktisadi teşebbüslerinin Dönüşüm Sırasında Oluşturulan Holding Şirketlerine İlişkin Geçici Düzenlemeler uyarınca özelleştirilmesi sırasında ortaya çıktı. devlet işletmeleri anonim şirketlere (16 Kasım 1992 tarih ve 1392 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı ile onaylanmıştır “Devlete ait işletmelerin özelleştirilmesi sırasında sanayi politikasının uygulanmasına yönelik tedbirler hakkında”). Bu Yönetmelik yalnızca hisseleri kayıtlı sermaye devlete ait olanların oranı %25'i aşıyor. Bu Yönetmelik uyarınca holding şirketi yasal şekli ne olursa olsun, varlıkları diğer işletmelerdeki kontrol hisselerini içeren bir kuruluştur. Mevzuatın gelişmesiyle birlikte bu tanımın büyük ölçüde geçerliliğini yitirdiği ve ancak onunla çelişmediği ölçüde uygulandığı açıktır.

Çoğu yerleşmiş Rus mevzuatı Sanatta bir banka holding şirketi olduğu ortaya çıktı. Bankalar Kanunu'nun 4'ünde, bir banka holding şirketi, bir kredi kurumu olmayan bir tüzel kişiliğin kontrolü altındaki en az bir kredi kuruluşu (ana şirket) dahil olmak üzere, tüzel kişilik olmayan tüzel kişiliklerin birliği olarak tanınır. banka holding şirketinin organizasyonu) ve (varsa) bir bankacılık holding şirketinin ana kuruluşunun kontrolü veya önemli etkisi altındaki veya bankacılık gruplarına dahil olan diğer (kredi kuruluşları olmayan) tüzel kişiler kredi kurumları- Bank of Russia metodolojisine göre belirlenen bankacılık faaliyetlerinin, banka holding şirketinin faaliyetlerindeki payının en az% 40 olması koşuluyla, bir banka holding şirketinin katılımcıları.

Gözden geçirmek yabancı mevzuat ve literatür, dünya pratiğinde bir holdingin veya holding şirketinin geleneksel olarak şu şekilde anlaşıldığını göstermektedir: özel tip Faaliyetlerini kontrol etmek ve yönetmek amacıyla diğer şirketlerin kontrol hisselerine sahip olmak için kurulmuş bir şirket. "Tutma" kelimesinin etimolojisi (İngilizce "tutmak" - tutmaktan) bu kavramın tarihsel köklerini açıklar.

Girişimci faaliyetler, kar amacı gütmeyen bir kuruluşun gelir getirici faaliyetlerinden esasen farklı mıdır? Girişimci faaliyeti belirlemek için genel bir gösterge olan “kâr” kategorisi kullanılır. mali faaliyetler Alınan gelir olarak tanımlanan, yapılan harcamaların tutarı kadar azaltılır (Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 247. Maddesi). Kâr amacı gütmeyen bir kuruluşun faaliyetlerini tanımlamak için yasa koyucu “gelir” kavramını kullanır - nakit veya ayni ekonomik fayda (Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 41. Maddesi).

Kanaatimizce, kâr amacı gütmeyen kuruluşlarla ilgili olarak “gelir getirici faaliyet” kategorisini getirirken, yasa koyucunun, kâr amacı gütmeyen kuruluşlar ile ticari kuruluşlar arasında daha net bir sınıflandırma yapma girişimi ve yasama tekniğinin kendine özgülüğü ile ilgileniyoruz. Bu arzudan dolayı yasa koyucu, ticari bir kuruluşun faaliyetleriyle ilgili olarak “girişimcilik faaliyeti” ve “kâr”, kar amacı gütmeyen kuruluşlarla ilgili olarak ise “gelir getirici faaliyet” kavramı tanımlarını kullanır. “Girişimcilik faaliyeti” ve “gelir getirici faaliyet” kavramları özünde veya içeriğinde farklılık göstermez.

Bu sonuç aynı zamanda analizden de çıkmaktadır. öznel taraf Gelir getirici faaliyetler yürüten kar amacı gütmeyen bir kuruluşun sorumluluğu. Böyle bir kuruluş, suçu ne olursa olsun girişimci olarak sorumlu mudur, yoksa Sanatın 3. paragrafında öngörülen özel hükümlere tabi değil midir? Girişimcinin sorumluluğunun arttığını ima eden Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 401'i? Bu soruyu yanıtlamak için, buradan çıkan bir soruyu daha soralım: Kâr amacı gütmeyen bir kuruluşun karşı tarafı, zararın tazmini olasılığı açısından daha az korunan bir konuma mı yerleştirilir? uygunsuz infaz kar amacı gütmeyen kuruluş Ticari faaliyetlerde bulunan ticari bir kuruluşla iş yapıyor olmasına kıyasla, gelir getirici faaliyetlerle ilgili yükümlülüklerinin ne kadarının daha iyi olduğu söylenebilir. Açıkçası hayır.

Birçok ticari kuruluş, işlerinin büyüklüğü ve coğrafi konumu nedeniyle çeşitli bölgelerde şubeler oluşturarak üretim ve ekonomik faaliyetlerini yürütmektedir. Bir iş geliştirirken aynı zamanda kuruluşun çıkarlarını temsil etme, ürünlerin reklamını yapma ve merkez ofisten uzak yerlerde karşı taraf arama ihtiyacı da vardır. Bu ihtiyaçları karşılamak için temsilcilikler oluşturulabilir - bir tüzel kişiliğin tüm işlevlerini yerine getirmeyen, yalnızca çıkarlarını temsil eden ve koruyan ayrı yapısal birimler.

Tanınma için yapısal birim bağımsız olarak bir dizi yeterlik kriterini karşılaması gerekir:

  1. Kuruluşun bulunduğu yer dışında bir tüzel kişiliğin yer alması ve işlevlerini yerine getirmesi. Bir tüzel kişiliğin yeri, devlet tescilinin yerine göre belirlendiğinden (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 54. maddesinin 2. fıkrası), bir vergi dairesinin yargı yetkisi altındaki bölgede bulunan bir tüzel kişiliğin bölümü diğer ana kuruluştan ayrı kabul edilecektir. Bu görüş uzmanlar arasında iyice yerleşmiştir ve adli uygulama;
  2. örgütsel izolasyon belirtileri var. Şubelerin ve temsilciliklerin örgütsel izolasyonu, bir tüzel kişiliğin yapısal birimi olarak hiyerarşik bir iç yapıya sahip belirli bir organizasyonel birliği temsil etmeleri, kendilerine verilen amaç ve işlevlerin yerine getirilmesini sağlayan bir yöneticiye sahip olmaları gerçeğinde yatmaktadır. yapısal birim ve şube (temsilcilik) ile ilgili mevzuatta yer alan;
  3. mülkiyet bağımsızlığının işaretleri var.

Literatür haklı olarak yapısal birimlerle ilgili olarak “mülkiyet izolasyonu” kavramının kullanımının başarısız göründüğünü, çünkü ayrı mülkiyetin varlığının karakteristik özellikler Tüzel kişiliğe sahip olup tüzel kişiliğin mülkiyet durumu, niteliği itibariyle şubenin mülkiyet statüsünden önemli ölçüde farklılık göstermektedir. I. V. Bessonova, şubeyle ilgili olarak mülk izolasyonundan değil, şubenin mülk uzaklığından bahsetmenin daha uygun olacağına inanıyor. Özellikle şöyle yazıyor: “Tüzel kişilik, mülkü bölgesel olarak kendisinden uzaklaştırır, yani onu bir kabul ve devir işlemi kapsamında devreder; şubenin mülkünü, bu mülkün muhasebesini ayırarak ayrı bir bilançoya tahsis eder; şubeye, işlemlere ilişkin nakit akışlarının gerçekleştirileceği bir banka hesabı açma hakkı verir.” Ve ayrıca: "Bir şubenin veya temsilciliğin mülkiyeti hukuk konularından ayrılmamış, ancak tüzel kişilik içinde tüzel kişiliğin diğer mallarından ayrılmıştır."

Şube ve temsilciliklerin mülkiyetinin ayrılmasının daha ziyade ekonomik olduğu kabul edilmelidir, çünkü şubeler ve temsilcilikler mülkiyet hakkına konu değildir. Bir tüzel kişilik, bir şubeye veya temsilciliğe mülk tahsis ederken, mülkünü yapısal birim lehine devretmez, yalnızca belirli bir şekilde yapılandırarak şubeye devreder.

Genel olarak mülkiyet ve örgütsel izolasyon gibi ayrı yapısal bölünmelerin bu tür özelliklerini tanımlamanın yersiz olduğu konusunda bir bakış açısı vardır. Aslında yapısal bölünmelerle ilgili bu tür işaretler bir anlamda koşulludur. Dolayısıyla şubenin kendi yönetim organları yoktur, ancak tüzel kişiliğin kendi organları aracılığıyla yönetilir. Şube başkanı tek başına görevlendirilmemiştir yürütme organı ve vekaletname esasına göre hareket eder.

Yalnızca şubeler ekonomik faaliyette bulunabileceğinden ve aynı zamanda temsilcilik görevini de yerine getirebildiklerinden, şubelerin yasal statüsünü, onları dışarıda oluşturan kuruluş adına ticari faaliyetler yürüten ticari kuruluşların ayrı bölümleri olarak daha ayrıntılı olarak analiz edeceğiz. konumu.

Şubelerin oluşturulması, kural olarak, ticari bir kuruluşun yetkili yönetim organlarının kararı ile, şubenin bulunduğu yer dışında bir idari-bölgesel birimde ayrı bir işletme kurmanın fizibilite çalışmasına dayanarak gerçekleştirilir. organizasyon. Ayrı bir bölümün oluşturulmasına karar verme yetkisi, organizasyonel ve hukuki şekline bağlı olarak kuruluşun ilgili yönetim organına aittir. Bu nedenle, bir anonim şirket şubesinin kurulmasına karar vermeye yetkili yönetim organı, bir limited şirket için - genel olarak yönetim kuruludur (JSC Kanununun 14. fıkrası, 1. fıkrası, 65. maddesi). katılımcıların toplantısı (LLC Kanunu'nun 1. maddesi, 5. maddesi). Bu vizyon Sanatın 2. paragrafından kaynaklanmaktadır. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 65.2'si, şirket tarafından şubelerin oluşturulması ve temsilcilik ofislerinin açılmasına ilişkin kararların münhasır yetki kapsamına girdiğine göre Genel Kurul toplantısıŞirket tüzüğünün, ticari şirketlere ilişkin kanunlara uygun olarak, bu konularda bu tür kararları şirketin diğer meslek kuruluşlarının yetkisi dahilinde aldığı durumlar hariç. Üniter bir işletmenin bir şubesi, üniter işletmenin mülk sahibi ile mutabakata varılarak başkanının kararı ile oluşturulur (“Devlet ve Belediye Üniter İşletmeleri Hakkında Kanunun 20. maddesinin 13. fıkrası, fıkra 1).

Bölgesel olarak ayrı bölümlerin devlet tescili sağlanmamaktadır ve ayrıca bir tüzel kişiliğin kurucu belgelerinde kendisi tarafından oluşturulan şubelerin ve temsilciliklerin belirtilmesi de gerekli değildir. Sanatın 3. paragrafına göre. 5 Mayıs 2014 tarih ve 99-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirilen Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 55'i, temsilcilikler ve şubeler Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Sicilinde belirtilmelidir.

Bir şubenin hukuki statüsü, tüzel kişilik olmaması, ancak bir kuruluşun bir bölümünü veya yapısal alt bölümünü temsil etmesi gerçeğine göre belirlenir. Şubenin mülkü, kuruluş tarafından kendisine tahsis edilen ve kendi adına girişimcilik faaliyetleri sonucunda edinilen fonlardan oluşur.

Rusya Federasyonu Medeni Kanunu sağlamaz zorunlu tahsis ayrı bir bilançoda kuruluşun ayrı bir bölümünün mülkiyeti. Bir şubenin mülkü, tüzel kişiliğin takdirine bağlı olarak, yalnızca kendi bilançosunda dikkate alınabilir veya kuruluşun bilançosunun bir parçası olan ayrı bir bilançoya tahsis edilebilir. JSC Kanunu (Madde 4, Madde 5) ayrı bölümler için özel özellikler öngörmektedir anonim şirketler: Şube ve temsilciliklerinin malları hem bireysel bilançolarında hem de anonim şirket bilançosunda muhasebeleştirilir.

Yapısal bir birimin ayrı bir bilançosu kavramı mevcut değildir. düzenleyici belgeler, ancak uzmanlar tarafından muhasebe ilkelerine ve metodolojisine dayalı olarak geliştirilmiştir. Yapısal bir birimin ayrı bir bilançosu, bir kuruluşun bir birimi tarafından oluşturulan ve mali tabloların hazırlanması da dahil olmak üzere kuruluşun yönetiminin ihtiyaçları için raporlama tarihi itibariyle mülkünü ve mali durumunu yansıtan bir göstergeler sistemi olarak anlaşılmaktadır. I.V. Perevalova, yapısal bir birimin bilançosunun yukarıdaki tanımına katılarak, kuruluşun kendisine ek olarak, özellikle başka kişiler tarafından ayrı bir işletme tarafından derlenen faaliyet göstergeleri sisteminin kullanıldığını belirtmektedir. vergi makamları kontrolü uygularken ^. Aslında, Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 89. maddesinin 2. fıkrası uyarınca, vergi makamları, vergi mükellefinin kendisinin incelemesine bakılmaksızın, vergi mükellefinin şubelerini ve temsilciliklerini denetleme hakkına sahiptir.

Bir şube, kendisini kuran tüzel kişiliğin takdirine bağlı olarak, bulunduğu yerde bir bankanın veya başka bir kurumun kuruluşunda bulunabilir. kredi kurumları mutabakat veya cari hesap (ruble veya döviz), lokasyonda ayrı bir banka hesabı şubesinin bulunması veya bulunmaması şubenin hukuki statüsünü etkilemez.

Şubenin yönetimi, kendilerine verilen yetkiler açısından kuruluşun yönetim organları tarafından ve ayrıca şube başkanı (müdür) tarafından gerçekleştirilir. Kuruluşun bir şubeyi yönetme yetkisi, özellikle faaliyetlerinin profilini ve ana yönlerini belirlemeyi, şubenin üretim planlarını ve bunların uygulanmasına ilişkin raporları onaylamayı, şubeye ilişkin düzenlemeleri onaylamayı, organizasyonel ve kurumsal düzenlemelerini belirlemeyi içerebilir. ekonomik yapı, atama ve erken fesihŞube müdürünün yetkileri, denetim yapma, şubenin faaliyetine son verme kararı verme vb.

Şube müdürünün yetkisi, tüzel kişi adına ticari faaliyetlerde bulunmak üzere tüzel kişi tarafından kendisine verilen yetkilerden oluşur. Şube başkanının yetkileri, şube yönetmeliği ve kendisine verilen vekaletname ile belirlenir. 7 Mayıs 2013 tarih ve 100-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirilen Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun, mahkeme celbi yoluyla verilen vekaletnamenin noter tasdiki kuralının geçerli olmadığını tespit etmesi ilginçtir; özellikle şube başkanları ve tüzel kişilerin temsilciliklerinin mahkeme celbi ile verilen vekaletnameler (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 187. maddesinin 3. fıkrası). Bu yenilik, şubenin ticari faaliyetlerini önemli ölçüde kolaylaştırmaktadır ve aslında ticari faaliyetlerde fiilen gelişen geleneği yansıtmaktadır - şube başkanları tarafından ikame sırasına göre verilen vekaletnameler aslında noter tarafından tasdik edilmemiştir.

Şube müdürü, vekaletname ile belirlenen sınırlar dahilinde, tüzel kişi adına işlemlerde bulunur, onaylanmış iş planına uygun olarak şube faaliyetlerinin operasyonel yönetimini yürütür, şube çalışanları hakkında emirler verir. şube ve ayrı bölümün amaç ve hedeflerine ulaşmak için gerekli diğer yetkileri kullanır.

Bir şubenin usuli statüsü, bir tüzel kişiye karşı şubesinin veya temsilciliğinin faaliyetlerinden kaynaklanan bir iddianın, tüzel kişiliğin veya şubesinin veya temsilciliğinin bulunduğu yerde yapılabileceği gerçeğiyle belirlenir (Madde 36, Bölüm 5). Rusya Federasyonu Tahkim Usul Kanunu). Bu durumda, davanın taraflarından biri tüzel kişidir, mahkeme tarafından ondan veya onun lehine kurtarma yapılır. Dolayısıyla tüzel kişilik özelliği taşımayan şube, hukuki uyuşmazlıklarda usul tarafı değildir.

Yasal durum Vergi mükellefi olarak şubeler tam olarak Sanat'a yansıtılmıştır. Vergi mükelleflerinin ve harç ödeyenlerin, Rusya Federasyonu Vergi Kanunu uyarınca uygun vergileri (ücretleri) ödemekle yükümlü kuruluşlar ve kişiler olarak tanındığı Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 19'u. Şubeler, kendilerini oluşturan kuruluşların vergi ve harç ödeme görevlerini bulundukları yerde yerine getirirler. Sonuç olarak, vergi ve harçların zamanında ödenmesi sorumluluğu tüzel kişinin kendisine aittir. ayrı birimler. Şubenin vergi ve diğer borçlarının tahsili tüzel kişinin kendi malına uygulanabilir.

Birçoğumuz iş yapmak istiyorduk ama 90'lı yıllarda bu kavram eşkıyalık ve suçla yakından ilişkilendiriliyordu. Bu tür istihdamda korku ve güvensizlik duygusunun nedeni budur. Ancak zamanımızda suç bir kenara bırakıldı ve artık her yerde yetkili yasal düzenleme ve iş koruması yapılıyor. Bu yüzden bu tip faaliyetler modern sahne açısından mevzuat düzenlemesi oldukça güvenlidir.

Tanım

İşletmeler için yasal korumanın özü, yasal haklarçalışanların, yönetimin ve rakiplerin hak ve yükümlülüklerine uyumu garanti etmenin yanı sıra. Tüm bu faaliyetlerin, hem bu süreçlerin uygulanması hem de hukuki korumayı konu alan hizmetler için şirkete minimum maliyetle gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Koruma sürecinin uygulanması

Yasal güvenlik hizmeti, işletmenin işleyişini sürekli izlemeli, ayrıca yasal ve mali nitelikteki mevcut faaliyetleri kontrol etmelidir. Gereksiz mali harcamaları önlemek için, işin yapıldığı yetki alanı altındaki devletin düzenlemelerine ve yasal düzenlemelerine uyumu izlemeniz gerekir.

Koruma yönü

Küçük işletmelerin haklarının korunması hem iç hem de dış faktörlere dayanmalıdır.

  • İç faktörler, işletmenin hukuki alanındaki eksiklikler olarak değerlendirilebilir ve bu da çeşitli türlerde mali kayıplara yol açabilir. Bu tür koşullar zayıf nitelikleri içerir hukuk departmanı, işletmenin faaliyetleri ve piyasa yasalarının tüm yönleriyle ilgili bilgisizlik. Bu aynı zamanda yanlış hazırlanmış departmanın mali hatalarını da (kötü hazırlanmış kalkınma planı) içerir. mali tablolar veya vergideki hatalar ve sosyal ödemeler.
  • Harici. Bu faktör grubu, çeşitli ticari karşı taraflarla, tedarikçilerle, rakiplerle ve hükümetle ilişkileri içerir. Devletle ilişkilerde kanun ihlali, tedarik sözleşmelerinde veya iş ilişkilerinde hata ve yanlışlıklar, rakiplerle yanlış ilişkiler tehlikesi vardır. Birçok işletme her şeyi yapmaya hazır olduğundan, rakiplerden kara PR'ye maruz kalma olasılığı çok yüksektir. Antitröst yasalarına uygunluğun sağlanması da önemlidir.

İşletmenin devlet tarafından yasal düzenlenmesi

Rusya Federasyonu Anayasası, herhangi bir kişinin mevcut mevzuat çerçevesinde girişimci faaliyetlerde bulunabileceğini belirtmektedir. İşletme Koruma Departmanı ayrıca şunları sağlar:

  • Güvenlik eşit haklar bir tüzel kişiliği kaydederken ve uygunsuzluk nedeniyle reddetmenin imkansızlığı.
  • Büyüklüğüne, faaliyet kapsamına ve organizasyon biçimine bakılmaksızın her tüzel kişi için hak eşitliği.
  • Aynı haklar pazara girmenin yanı sıra emek, mali ve maddi kaynaklara da sahip olmak.
  • Açık, adil rekabetin sağlanması ve tekel oluşumunun önlenmesi.
  • Uluslararası kurallara ve iş kanunlarına uyum.

Sözleşmelerde korumanın sağlanması

Girişimci faaliyet bağlamında şirketin diğer piyasa katılımcılarıyla etkileşime girmesine her zaman ihtiyaç vardır. Çoğu zaman bu, diğer tüzel kişilerle, bireylerle veya devletle yapılan anlaşmalar şeklinde yapılır. Dokümantasyon her zaman tüm katılımcıların sorumluluklarını ve haklarını belirtir. Sözleşme şartlarının ihlal edilmesi durumunda ortaya çıkan belli bir tehlike de vardır. Bir işletmenin bu tehlikeden ekonomik olarak korunmasını sağlamak için gerekli olabilir. hukuki yardım. Mülkiyetle ilgili yükümlülükler (kira, satın alma ve satış, kiralama sözleşmeleri) ile hizmetlerin sağlanması ve herhangi bir yaratıcı faaliyetle ilgili yükümlülükler için anlaşmalar yapılabilir.

Sözleşmenin hazırlanması

Tüm hazırlık faaliyetleri üç aşamaya ayrılabilir:

  • Hazırlık. Bu aşamada gelecekteki sözleşmenizin tüm ana noktalarını, önemini, avantajlarını ve dezavantajlarını belirlemek önemlidir. İÇİNDE medeni kanun Rusya Federasyonu'nda hiç kimsenin bir girişimciyi anlaşma yapmaya zorlayamayacağını belirten bir madde var; bu özgür bir karardır. Bu aşamadaki ana faaliyet aynı zamanda gelecekteki partner hakkında bilgi toplamaktır. Bundan sonra, sözleşmenin gelecekteki tarafının güvenilirliği ve ticari çıkarların olası korunmasına yönelik potansiyel risklerin analizi gerçekleştirilir. Bu aşamada, sözleşmenin olası feshi ve bunun olası sonuçlarının da sağlanması gerekir.

  • Bir sözleşme oluşturma süreci. Bu aşamada belgenin kendisi oluşturuluyor. Şunları belirtmelidir: işleminizin konusu, fiyatı, ödeme koşulları ve teslimat. Şirketin yasal adreslerinin, bilgilerinin ve tarafların imzalarının bulunması gerekmektedir. Sözleşme taslağının hazırlanmasını uzmanlara emanet etmek en iyisidir.
  • Sözleşmenin imzalanması. İşlemin niteliğine göre sözleşme sözlü veya sözlü olarak yapılabilir. yazılı olarak. Bazı işlemler gerektirir noter onayı. Girişimci, sözleşmede belirtilen tüm şartları yerine getirmekle yükümlüdür. Koşullar yerine getirilmediği takdirde işadamları, küçük işletmelerin korunmasına ilişkin yasayı ihlal ediyor ve hukuki usul tedbirleri kapsamına giriyor. Bu durum doğal afetler gibi girişimciye bağlı olmayan faktörler için geçerli değildir.

Yükümlülüklerin ihlalinin sonuçları

Yükümlülüklerin yerine getirilmemesi durumunda taraflar her şeyi karşılıklı anlaşma yoluyla çözebilir veya mahkemeye gidebilir. İlk durum, alıcının tedarikçiye iade ettiği ve tedarikçinin kendisine daha iyi bir ürün sağladığı kusurlu ürünleri içermektedir. İkinci durum ise tedarikçinin ürünün kusurunu kabul etmemesi ve alıcının mahkemeye başvurmak zorunda kalması durumunu içermektedir. Bir duruşma durumunda, mahkeme çoğunlukla vadesi geçmiş yükümlülükler için ceza ödemeye karar verir. Bu ya kanunla ya da sözleşmeyle sağlanır.

Rekabetçi bir ortamda yasal koruma

Bir girişimci için en büyük felaket, benzer faaliyetlerde bulunan şirketlerin “haksız davranışları”dır. Rusya Federasyonu da dahil olmak üzere birçok ülkenin mevzuatı, piyasanın tekelleşmesine ve haksız rekabet koşullarının yaratılmasına izin vermemektedir. Kanun bu türden yaklaşık 5 tür ihlal öngörmektedir, ancak gerçekte çok daha fazlası vardır. Bir girişimci bir hak ihlali vakası tespit ederse, yasanın ihlal edildiğine dair kanıtlarla birlikte Antimonopoly Servisi ile iletişime geçme hakkına sahiptir. Şikayetlerinin doğrulanması halinde girişimci, rekabet sonucu kendisine verilen zararların tazmini için mahkemeye başvurabilir. Önemli rakiplere karşı yalnızca maddi varlıklar açısından değil, aynı zamanda fikri ve çalışma mülkiyeti açısından da korumaya sahiptir. Bunlara patentler, buluşlar, yeni teknolojiler, ticari markalar ve yeni ürün tasarımlarının yanı sıra değerli iş gücü de dahildir.

İş adamının medeni hakları

Medeni haklar Rusya Federasyonu'ndaki girişimciler, aşağıdakileri içeren Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 12. Maddesi tarafından sağlanmaktadır:

  • Hukukun tanınması.
  • Hakların kaybı veya ihlali durumunda girişimcinin haklarının restorasyonu.
  • Zorlu işlemler, sözleşmeler ve kararlar yerel yönetim.
  • Kayıpların tazmini, tazminatın alınması, cezalar ve manevi zarar.
  • Hukukun veya taraflardan birinin haklarının ihlali durumunda çeşitli hukuki ilişkilerin sona ermesi.

Hakların korunması biçimleri

  • Yargı yetkisi. Bir girişimci, bir işletmeyi yasal olarak korurken yasama organına veya yasal mercilere başvurur. yargı Tüzel kişiliğin haklarını geri kazanmak ve olası kayıpları telafi etmek için önlemler alan kişiler. Bir girişimci bir iddia, şikayet veya beyanda bulunabilir.
  • Yargı dışı. Bu durumda girişimci, devlet kurumlarıyla iletişime geçmeden çıkarlarını bağımsız olarak korumaya karar verir. Sözleşmenin tarafları, kayıpların tazminatı ve cezaların ödenmesi konusuna şahsen karar verir.

Ceza çok popüler bir tazminat seçeneğidir. Büyüklüğü, zarar gören tarafın uğradığı zararın derecesine göre belirlenir ve ayrıca sözleşmede önceden belirtilebilir ve meydana gelen kayıplara bağlı değildir. Bu çoğunlukla, imzalanan sözleşmenin şartlarının ihlal edildiği durumlarda yapılır. Alternatif olarak, zarar gören taraf, sözleşmede öngörülenden daha fazla işin yapılmasını talep edebilir.

Bölgedeki küçük işletmeleri korumak çok daha zor fikri mülkiyet. Tartışmalı durumlar birden fazla şirketin aynı buluşu, ticari markayı veya patenti talep etmesi durumunda ortaya çıkar. Bu durumda mahkemenin, bu mülkü kendisine ait olarak ilk kaydedenin kim olduğunu bulması gerekir. Bu tür anlaşmazlıklar çoğunlukla yargısal bir şekilde çözülür. Eğer bir nedenden dolayı yasa dışı eylemlerŞirketin itibarı zedelenmişse, ihlalde bulunan kişi tüzel kişiye verdiği manevi zararı tazmin edebilir.

Koruma seçeneklerinden biri mülkiyet haklarının restorasyonudur. Böyle bir durumda, tüm mal ve mülkler yasa dışı mülkiyetten asıl sahibine iade edilir.

Bir girişimcinin haklarının korunması yalnızca başka bir tüzel kişiyle etkileşim durumunda gerçekleşmez. Popüler çözümlerden biri yerel yönetimlerin hak ihlallerini durdurmaktır. Sıklıkla yasal hizmet Kanunun yürürlükten kaldırılması ihtimaline başvuruyor devlet kurumu Tüzel kişiliğin haklarını ihlal etmesi durumunda. Bir yerel yönetim otoritesinin girişimcinin aşağıdakilere serbestçe erişmesine müdahale eden bir yasa çıkarması durumunda: çeşitli türler Bir girişimcinin iletişim kurabileceği kaynaklar tekel karşıtı hizmet ve mahkeme aracılığıyla bu belgeyi geçersiz kılabilirim.

Bir girişimci çıkarlarını korumak için mahkemeye gidebilir genel yargı yetkisi veya tahkim için. Bu, iddianın niteliğine bağlıdır.

Gemi türleri

Tahkim mahkemesi, bir sözleşmenin feshi, değiştirilmesi veya feshi ile ilgili davalarla, her türlü mülkiyetin doğru tanınmasıyla ve tazminat konularıyla ilgilenir. çeşitli türler kayıplar. Davalar şu şekilde değerlendirilebilir: tahkim mahkemesişehirler, bölgeler, cumhuriyetler ve diğer bölgeler.

Genel yargı mahkemesi, üçüncü şahıslar tarafından yasaların ve girişimcinin haklarının ihlaline ilişkin davalara bakar.

Mahkemede dava, tüzel kişinin kendisi veya bir temsilcisi tarafından açılabilir. Çoğu zaman iki ay içinde değerlendirilir ancak zor durumlarda süre uzatılabilir. Temsilci bir tüzel kişilik adına hareket ediyorsa vekaletname alması gerekir; avukat veya hukuk firması ise hukuki danışma kararı gerekir.

Davayı değerlendirdikten sonra mahkeme, kabul edilmesinden sonraki 1 ay içinde uygulamaya konulacak bir karar verir. istisnai durumlar bu süre uzatılabilir. Bu, suçlu tarafın cezayı gerçekleştirmek için zamanının olmadığı durumlarda meydana gelir. mahkeme tarafından kurulan terim.

İyi çalışmanızı bilgi tabanına göndermek kolaydır. Aşağıdaki formu kullanın

Bilgi tabanını çalışmalarında ve çalışmalarında kullanan öğrenciler, lisansüstü öğrenciler, genç bilim insanları size çok minnettar olacaklardır.

Benzer belgeler

    Küçük ve orta ölçekli işletme kategorileri. 24 Temmuz 2007 tarih ve 209-FZ sayılı Federal Kanunun düzenleme konusu. Rusya Federasyonu'nda girişimciliğin gelişiminin yasal düzenlemesi. Almanya ve İsviçre'deki küçük işletme.

    test, 16.08.2012 eklendi

    Küçük ve orta ölçekli işletmelerin yasal durumu ve türleri. Rusya Federasyonu'ndaki küçük ve orta ölçekli işletmelerin ekonomik faaliyetlerinin özellikleri. Rusya'daki küçük işletmelere devlet desteğinin yolları ve yöntemleri.

    ders çalışması, eklendi 06/04/2017

    Yasal tanım küçük işletme. Küçük ve orta ölçekli işletmeler. Devlet kaydının özellikleri bireysel. Küçük işletme faaliyetlerinin yasal düzenlenmesi. Mevzuatın iyileştirilmesine yönelik ana talimatlar.

    tez, eklendi: 06/13/2009

    Rusya Federasyonu'ndaki küçük işletmelerin yasal düzenlemesi ve sosyo-ekonomik önemi. Yasal destek ve bölgesel programlar küçük ve orta ölçekli işletmelerin gelişimi. Moskova Ticaret ve Sanayi Odası'nın faaliyetleri.

    kurs çalışması, eklendi 24.04.2012

    Düzenleyici ve kamu politikası Rusya Federasyonu'ndaki küçük ve orta ölçekli işletmeler alanında. Küçük ve orta ölçekli işletmelerin kavramı, özellikleri ve kategorileri. Veri kaynakları vergi beyannamesi tek bir vergi kapsamında.

    test, 12/14/2009 eklendi

    Küçük ve orta ölçekli işletme kategorileri. Küçük ve orta ölçekli işletmelerin gelişimine ilişkin yasal düzenlemenin özellikleri. Mali ve mülk desteği. Basitleştirilmiş vergi kuralları ve muhasebe.

    özet, eklendi: 03/07/2009

    Konsept, işaretler ve düzenleyici düzenleme Rusya Federasyonu'nda medeni hukuk ilişkilerinin konusu olarak küçük işletmeler. Vergilendirmenin özellikleri, küçük işletmelerin sorumluluğu, devlet desteğinin koşulları.

    tez, eklendi: 07/07/2011

    Küçük ve orta ölçekli işletmelerin konuları ve kriterleri. Küçük ve orta ölçekli işletmelerin devlet düzenlemesi. Irkutsk'taki küçük ve orta ölçekli işletmelerin desteklenmesi ve geliştirilmesine yönelik program. Uygun bir iş ortamının yaratılması.

    kurs çalışması, eklendi 01/04/2015



İlgili yayınlar