Yangın güvenliği kurallarının ihlali sorumluluğu üstlenilir. Yangın güvenliğini ihlal etmekten para cezası. Devlet İtfaiye Teşkilatı yetkililerinden zorunlu talimatlar

Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'na göre mülkiyet, mülkün bir kişi tarafından mülkiyeti, kullanımı ve elden çıkarılması olarak anlaşılmaktadır. Mal sahibi, kendi takdirine bağlı olarak, mülkiyeti ile ilgili olarak kanunlara ve diğer hususlara aykırı olmayan her türlü işlemi yapma hakkına sahiptir. yasal işlemler ve bir kişinin mülkünü başkalarının mülkiyetine devretmesi, sahibi olarak kalırken mülkiyet haklarını, mülkiyeti kullanma ve elden çıkarma haklarını başkalarına devretmesi, mülkü rehin etmesi ve ipotek altına alması da dahil olmak üzere, başkalarının kanunlarla korunan hak ve menfaatlerini ihlal etmemek başka şekillerde, başka şekillerde elden çıkarmak.

Cezai sorumluluğu öngören temel hukuk kuralı Sanattır. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 219'u "Kuralların ihlali yangın güvenliği"Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 219. maddesinin 1. fıkrası, ihmalle sonuçlanması durumunda, bunlara uyma sorumluluğu olan bir kişi tarafından işlenen yangın güvenliği kurallarının ihlali sorumluluğunu öngörmektedir. ağır zarar insan sağlığı; aynı maddenin 2. fıkrası - bir kişinin ihmal nedeniyle ölümüyle sonuçlanan aynı eylem için; Madde 3 md. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 219'u - iki veya daha fazla kişinin ölümüyle sonuçlanan ihmalden kaynaklanan aynı eylem için.

Ayrıca konuyla ilgili bir takım yasal normlar da bulunmaktadır. Yani, Sanatın 2. paragrafı. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 167'si oluşturuldu cezai sorumluluk Başka birinin malına kasıtlı olarak zarar verilmesi veya bu eylemlerin kundakçılık, patlama veya diğer genel olarak tehlikeli yöntemlerle meydana gelen ciddi hasarla sonuçlanması durumunda. Sanat uyarınca. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 168'i, cezai sorumluluk, yangının veya diğer kaynakların dikkatsizce kullanılmasıyla işlenen, başkasının mülkünün büyük ölçekte tahrip edilmesini veya zarar görmesini gerektirir. artan tehlike. Yangının veya diğer artan tehlike kaynaklarının dikkatsizce kullanılması sonucu orman tarlaları ve diğer bitki örtüsünün tahrip edilmesi veya hasar görmesi, ayrıca orman tarlaları ve diğer bitki örtüsünün kundakçılık veya Sanat uyarınca diğer genel olarak tehlikeli yöntemlerle tahrip edilmesi veya hasar görmesi. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 261'i de suçlu kişilerin cezai sorumluluğunu gerektirmektedir.

Ek olarak, Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun bir dizi maddesi, özel koşullara bağlı olarak hem yangın güvenliği gerekliliklerinin ihlali hem de diğer gerekliliklerin ihlali nedeniyle cezai sorumluluk gerektirebilir. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu, patlayıcı tesislerde veya patlayıcı atölyelerinde güvenlik kurallarının ihlali durumunda, bunun bir kişinin ölümüne veya büyük hasara yol açması durumunda cezai sorumluluk tesis etmektedir; nitelikli kompozisyonu - bir kişinin ihmal nedeniyle ölümüyle sonuçlanan aynı eylem için; özellikle nitelikli personel - aynı eylem için ihmal nedeniyle iki veya daha fazla kişinin ölümüyle sonuçlanan. Sanat uyarınca. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 218'i, cezai sorumluluk, patlayıcıların, yanıcı maddelerin muhasebeleştirilmesi, depolanması, taşınması ve kullanılmasına ilişkin kuralların ihlal edilmesini gerektirir. piroteknik ürünler ve bu eylemlerin ihmalkar bir şekilde sağlığa ciddi zarar vermesi veya bir kişinin ölümüyle sonuçlanması durumunda, bu maddelerin posta veya bagaj yoluyla yasa dışı taşınması.

Cezai sorumluluk doğurmanın gerekçeleri ve usulü düzenlendi

Yangın güvenliği, yangın riskini en aza indirmeyi amaçlayan bir dizi önlemdir. Yangın güvenliği kurallarının ihlal edilmesinin, diğer insanların mülklerine, vatandaşların yaşamına ve sağlığına ve ayrıca yasalarla korunan ekolojik sisteme zarar verebilecek bir yangını tetikleme olasılığı yüksektir.

Devlet, yangın güvenliği gerekliliklerinin ihlali konusunda sorumluluk sağlar. Vatandaşların bu suçu işlemekten dolayı üstlenebilecekleri 3 tür sorumluluk vardır: disiplin, idari ve cezai.

Kim sorumlu

Kuralların ihlalinin sorumluluğu, kuralların kapsamına giren ve bunlara uyma yükümlülüğünü üstlenen her kategorideki vatandaşa aittir.

Bu, mülk sahiplerinin yanı sıra bunları elden çıkarmaya yetkili kişileri, Yönetmelikte belirtilen kurallara uymaktan sorumlu kişileri de içerir. düzenleyici belgeler yangın güvenliği (kiracılar ve ev sahipleri). Yetkileri dahilindeki yetkililer, özellikle federal ve yerel yetkililer yönetmek.

Uygulama sırasında yangından korunma rejimi Rejim sırasında getirilen özel kuralları ihlal eden kişiler sorumluluk üstlenir.

Disiplin

İLE disiplin sorumluluğu Yalnızca yetkililer katılabilir. Öz disiplin cezası kural olarak ilgili madde uyarınca kınama, kınama veya işten çıkarmadan oluşur. En uygun önleyici tedbir işveren tarafından belirlenir.

Görevlerini yerine getirirken ilgili kurallara uymayan çalışanlar, yangın güvenliği kurallarının ihlali nedeniyle disiplin sorumluluğuna tabidir. Çalışan, zorunlu eğitim almış, yangın güvenliğini sağlamak için kendisine verilen kurallar ve sorumluluklar listesiyle önceden uyarılmalıdır.

İdari

Aşağıdaki suçlarla bağlantılı olarak idari sorumluluğa getirilirler:

• kuralların ihlali;
• su temini gerekliliklerine ve birincil yangın söndürme ekipmanının mevcudiyetine uyulmaması;
• tahliye planı gerekliliklerine uyulmaması, tahliye yollarının düzenlenmesi, yangın söndürme araçlarının yeri ve çalışması, dumandan korunma, dedektörlerin varlığı;
• Başkasının malına zarar veren veya yok eden bir ihlal, ışık uygulamak veya vatandaşların sağlığına ortalama zarar;
• vatandaşların sağlığına veya ölümüne ciddi zarar veren ihlal (tüzel kişiler için);
• gösterge bilgileri dahil değil yangın tehlikesi malların üretimi veya teslimatı sırasındaki belgelerde;
• binaya giden geçitlerin ve araba yollarının eksikliği;
• demiryolu, deniz, su ve hava taşımacılığındaki ihlaller;
• bu suçların tekrar tekrar işlenmesi.

Bu suçlar için uyarı, para cezası, idari faaliyet durdurma gibi cezalar öngörülmektedir. İkinci ceza yalnızca tüzel kişiler ve bireysel girişimciler için geçerlidir.

Resmi görevleri yerine getirmeyen vatandaşlara verilecek para cezaları bin ila 5 bin ruble arasında değişiyor. Yetkililerin büyüklüğü için asgari para cezası– 6000 ve maksimum – 50.000 ruble. İhlal durumunda girişimciler önemli noktalar kurallara göre 30 ila 50 bin ruble ödemek zorunda kalıyorlar. Müfettiş tarafından tespit edilen hataların düzeltilmesi amacıyla faaliyetlerin 90 güne kadar durdurulması da mümkündür.

Tüzel kişiler için cezalar, 90 ila 500 bin ruble arasında değişen para cezası (yangın nedeniyle bir çalışanın sağlığına ciddi zarar verilmesi veya bir çalışanın ölümü durumunda 1 milyon rubleye kadar) ve faaliyetlerin durdurulması şeklinde verilmektedir. 90 gün. Para cezasının belirli miktarı idari suçun ciddiyetine bağlı olarak belirlenir.

İlk ihlalde, müfettiş kendi takdirine bağlı olarak uyarı verebilir ve bir süre sonra ikinci bir inceleme yapabilir veya derhal ceza verebilir. Aynı suçun tekrarı halinde cezalar daha ağırlaşacaktır.

Listelenen suç ve ceza türleri, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 11.16, 14.1, 177, 179, 19.4, 19.5, 19.6, 19.7, 19.19, 19.20, 19.26, 20.4 maddelerinde belirtilmiştir.

Suçlu

Sorumlu kişiler, aşağıdaki suçları işlemek nedeniyle yangın güvenliği kurallarını ihlal etmekten cezai olarak sorumlu tutulabilir:

• başkasının malına zarar verilmesi veya tahrip edilmesiyle sonuçlanan ihlaller;
• holiganlık nedeniyle yangın çıkararak başkasının malına kasıtlı zarar vermek veya zarar vermek;
• ihmal nedeniyle işlenen aynı eylem;
• aynı eylemin büyük hasara yol açması;
• vatandaşların sağlığına büyük zarar verecek şekilde yangın güvenliği gerekliliklerinin ihlali;
• bir kişinin ölümüne neden olan ihlal;
• birden fazla kişinin ölümüne neden olan bir ihlal.

Bu suçların işlenmesi karşılığında para cezası, belirli faaliyetlerde bulunma veya belirli pozisyonlarda bulunma hakkından yoksun bırakma, zorunlu, ıslah edici ve zorla çalıştırma, tutuklama, kısıtlama ve hapis cezası gibi cezalar öngörülmektedir. Bu tür sorumluluk yalnızca vatandaşlar, yetkililer, bireysel girişimciler ve kuruluş sahipleri için geçerlidir, tüzel kişiler (kuruluşlar) için geçerli değildir.

Maksimum para cezası 120 bin ruble, çalışma süresi zorunlu çalışma– 360 saat, düzeltici – 3 yıl, zorunlu – 5 yıl. Maksimum olası son tarih Kanuna uygun olarak tutuklama - 6 ay ve özgürlüğün kısıtlanması - 3 yıl. İhlalin özellikle ciddi sonuçları olması durumunda (bir kişinin sağlığına ciddi zarar vermesi veya ölümüne neden olması), bu cezalar uygulanmaz. En ağır ceza ise 7 yıla kadar hapis cezasıdır. Ayrıca bu durum, 3 yıla kadar belirli faaliyetlerde bulunma hakkından yoksun bırakılma ile de birleştirilebilir.

Bu suçların bileşimi ve belirli cezalar, Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 167, 168, 219. maddelerinde belirtilmiştir.

Orman bozuklukları

Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 8.32. Maddesi, ormanlardaki kuralların ihlaline ilişkin cezaları ayrı ayrı öngörmektedir. Yasanın yasakladığı şeylerin listesi, ormandaki ve ona bitişik alanlardaki "yanıcı malzemeleri" (kuru dallar, yapraklar, çimen) ateşe vermeyi içerir. Yangın rejiminin ilanı sırasında getirilen yasaklı eylemlerin gerçekleştirilmesi de yasaktır. Bu tür eylemlerin sağlığa ciddi zarar vermesi halinde ceza artırılacak.

Birçoğu ülkemizdeki yangınların nadir olmadığı konusunda hemfikir olacaktır. Ülke, tarihteki neredeyse en kötü yangının sonuçlarından ancak yakın zamanda kurtulabildi. son yıllar. Bu, çeşitli tesislerde yangın güvenliğinden sorumlu kişilerin işlediği bir dizi ihlali ortaya çıkardı. Yangın güvenliği sorunu şu anda ülkemiz için oldukça önemlidir. Yangınlar düzenli olarak meydana gelerek insanlara maddi ve fiziki zararlar vermektedir. Bazıları ölümle sonuçlanıyor, yani insan kayıplarına yol açıyor. Ve bu gibi durumlarda, yangın güvenliği gerekliliklerinin ihlal edilmesinden kimin sorumlu olduğunu ve bu tür eylemler için yasanın ne tür bir ceza sağladığını anlamanız gerekir.

Yangın güvenliğinin (FS) ihlali nedeniyle zorunlu sorumluluk konusunu ayrıntılı olarak ele almaya çalışacağız. Sorumluluk türlerini, ilgili maddeleri detaylı olarak inceleyelim yasal belgeler ve daha fazlası. Durum her zaman yardımla çözülmez. Bazen, ihlal eden kişi para cezasına ek olarak şu cezalarla da suçlanır: suç makalesi ve kanunun azami ölçüde sorumludur. Bununla birlikte, yangın güvenliği rejiminin ihlali, insan sağlığı ve yaşamı için potansiyel olarak yüksek bir tehdit oluşturmaktadır. bağlı olarak özel durum Yangın güvenliği gerekliliklerine uyulmaması ve yangın güvenliği standartlarına uyulmamasından kaynaklanan sonuçlar olması durumunda, ilgili sorumluluk türleri uygulanır.

Zorunlu sorumluluk türleri

Birçok tesis sahibi ve yöneticisi, yangın güvenliğiyle doğrudan ilgili olan bir ihlali iki ana durumda hatırlamaktadır:

• belirli koşullar nedeniyle bir yangın meydana gelmişse veya neredeyse meydana gelmişse;
• bir müfettiş siteye geldiğinde bir dizi yorum bulur ve ihlal edene para cezası verirse.

Uygulama, ülkedeki endüstriyel güvenliğin ihlaline ilişkin gerçek sorumluluk düzeyinin son derece düşük olduğunu açıkça göstermektedir. Tesise etkili ve işleyen koruma sistemleri, yangın söndürme ekipmanı vb. bu tür ihlallerin olası kişisel sorumluluğu. Yangın güvenliği ile ilgili sorumluluklar üç türdür:

• idari;
• suçlu;
• disiplin.

En iyi ihtimalle, ihlalciler ihlallerinden para cezası veya bir tür disiplin cezasıyla kurtulmak isterler. Ancak burada her şey özel duruma ve bu alandaki ihlallere yol açan sonuçlara bağlıdır. Her türlü sorumluluğa özellikle dikkat edeceğiz. Bu, yönlendirilmeniz gerektiğini anlamanızı sağlayacaktır. resmi kurallar kuruluşa göre yangından korunma ve ayrıca uymak yerleşik standartlar. Aksi takdirde suç dahil cezadan kaçınılmayacaktır.

Cezai sorumluluk seçeneği

Nesnenin yangın standartlarına uygun olmaması durumunda şüpheliye ceza davası açılabilir. Bunlar, Rusya Federasyonu Ceza Kanunu tarafından düzenlenen oldukça yaygın davalardır. Cezai sorumluluk şu durumlarda ortaya çıkar:

• kasıtlı, yani çeşitli mallara ciddi zarar verilmesi;
• ihmalden kaynaklanan yıkım ve hasar;
• Bu nitelikteki ihlaller, mağdurların sağlığının yanı sıra ölüme de ciddi zarar verilmesine neden olabilir.

Bütün bu konular Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun üç ana maddesiyle düzenlenmektedir. Yani:

Her bir özel durumu açıklığa kavuşturmak için bu yasal düzenlemelerin nüanslarına dönelim.

Madde 167

Kasıtlı zarar vermenin yanı sıra çeşitli kişilerin mallarına zarar verilmesi durumunda ceza konusunu düzenler. Aşağıdaki cezalar mümkündür:

1. İyi. Sanığın yapması gereken ödeme miktarı 40 bin rubleyi geçmiyor. Veya ödemelerin miktarı, üç ayı aşmayan bir süre için gelire göre belirlenir.
2. . Böyle bir ceza verildiğinde sanık 360 saate kadar çalışmaya gönderiliyor.
3. Düzeltme çalışması. Bu durumda cezanın süresi 1 yıla kadardır.
4. Zorla çalıştırma. Eğer eylem daha ciddi olarak sınıflandırılmışsa, en fazla 2 yıl süreyle zorla çalıştırma cezası verilebilir.
5. Tutuklamak. Azami tutukluluk süresi 3 ayı geçemez.
6. Hapsetme. Burada bir kişi 2 yıl boyunca tamamen özgürlüğünden mahrum bırakılabilir, ancak daha fazla olamaz.

Benzer suçlar, yani bir kişinin ateş yakması, havaya uçurması veya başka bir şekilde taksirle insanların ölümüne neden olmasıyla bağlantılı olarak işlenmişse ve başka olası ağır sonuçlar da mevcutsa, 167. maddeye göre iki seçenek vardır. :

• 5 yıla kadar hapis cezası;
• 5 yıldan fazla sürmeyen zorla çalıştırma.

Bu madde, endüstriyel güvenlik kurallarının ihlali durumunda vatandaşların ve yetkililerin sorumluluğu konusunu düzenlemektedir.

Madde 168

Burada Ceza Kanunu, yıkım konularının yanı sıra meydana gelen maddi hasarları da ele almaktadır. Başka birinin malına zarar verdiyseniz veya yok ettiyseniz ve kendi dikkatsizliğiniz veya tehlikeli yangın kaynaklarını yanlış kullanmanız nedeniyle büyük hasara neden olduysanız, hazır olun:

• ödemek iyi 120 bin ruble'ye kadar (veya 1 yıla kadar bir süre için gelir miktarı);
• zorunlu çalışmayı 480 saat içinde tamamlamak;
• Yapmak ıslah emeği 2 yıla kadar bir süre için;
• en fazla 1 yıl süreyle özgürlük kısıtlamaları almak;
• 1 yıl süreyle zorunlu çalışmaya gönderilecek;
• 12 ay hapis cezasına çarptırılacak.

Maksimum cezalar burada listelenmiştir. Bu nedenle, her özel davada hüküm verilirken şartlar ve para cezaları farklılık gösterebilir.

Madde 219

Burada Ceza Kanunu birkaç temel durumun yanı sıra ilgili sorumlulukları da ele almaktadır. Suçun, yangın güvenliği yetkisi altında bulunan bir kişi tarafından işlenmesi ve bu durumun ihmal nedeniyle insan sağlığına ciddi zarar vermesi halinde aşağıdaki ceza seçenekleri uygulanır:

1. Tutarı 80 bin rubleyi geçmeyen nakit ödemeler. Veya ödemelerin miktarı, sanığın 6 ayı geçmeyecek bir süre için elde ettiği gelire göre belirlenmektedir.
2. Özgürlük 3 yıldan fazla olmamak üzere sınırlandırılmıştır.
3. 3 yıla kadar zorunlu çalışmaya gönderildi. Aynı zamanda kişi, belirli pozisyonlarda bulunma ve belirli türdeki faaliyetleri yürütme hakkından da mahrum bırakılır. Bu süre de 3 yıl ile sınırlıdır. Ancak böyle bir yaptırım zorunlu değildir.
4. Özgürlüklerinden mahrumdurlar. Burada süre 3 yıldır. Ayrıca sanık, 3 yıldan fazla olmamak üzere belirli görevlerde bulunma ve belirli türde faaliyetlerde bulunma hakkından yoksun bırakılıyor. Bu tedbir aynı zamanda zorunlu değildir.

Yangın yönetmeliği ihlal edilmişse ve bunun sonucunda ihmal ortaya çıkmışsa, 168. madde suçlanan tarafa karşı biraz farklı yaptırımlar uygular. Yani:

1. Bir kişi zorunlu çalışmaya gönderilir. Bu tür bir cezanın azami süresi 5 yıldır, ancak daha fazla değildir. Ayrıca, zorunlu olmamakla birlikte, sanığın belirli pozisyonlarda bulunma ve belirli faaliyetleri yürütme hakkından da yoksun bırakıldığı görülmektedir. mesleki faaliyetler. Bunun kullanılması durumunda ek önlem süresi 3 yıldan fazla değildir.
2. Suçlu kişi özgürlüğünden yoksun bırakılır. Bu durumda bu cezanın azami süresi 5 yıldır. Önceki durumda olduğu gibi, mesleki faaliyetleri çerçevesinde belirli pozisyonlarda bulunma ve belirli işlevleri yerine getirme hakkından yoksun bırakma şeklinde ek yaptırımlar uygulanmaktadır. Süre 3 yıldır.

Makalede ayrıca endüstriyel güvenlik kurallarının ihlalinin ihmal nedeniyle 2 veya daha fazla kişinin ölümüne neden olduğu durumlar için çeşitli ceza seçenekleri de sunulmaktadır. Maddenin bu bölümü sanığa uygulanırsa şunlar mümkündür:

• zorla zorunlu çalıştırma türleri, süreleri 5 yılı geçemez;
• hapis, buradaki azami ceza hapistir; sanık en fazla 7 yıl hapis cezasına çarptırılır.

Olası iki mahkumiyet sayımına ek olarak ek bir yaptırım da geçerli olabilir. Bir kişiyi belirli pozisyonları işgal etme ve belirli türdeki faaliyetleri yürütme fırsatından mahrum bırakmayı içerir. Bu ek cezanın azami süresi 3 yıldır. Ancak zorunlu değildir.

İdari sorumluluk seçenekleri

Daha sonra mümkün olduğunu düşüneceğiz idari sorumluluk ihlal durumunda yangın yönetmeliği, yangın tehlikelerinden korunma ve önleme standartları. Uygulandığında idari yaptırımlar genellikle mevcut İdari Suçlar Kanununun 20.4. Maddesine dayanmaktadır. Rusya Federasyonu. Bu yasal norm, yangın güvenliği gerekliliklerinin ihlali durumunda sorumluluk seçeneklerini sağlar. Bu maddenin istisnaları aşağıdaki tesislerdeki ihlallerdir:

• ormanlar;
• demiryolu taşımacılığı;
• deniz taşımacılığı;
• iç su taşımacılığı;
• hava taşımacılığı.

İhlalin nitelendirilmesi sırasında İdare Kanunu'nun bu maddesine başvurulması halinde, suçlanan tarafa aşağıdaki yaptırımlar uygulanabilecektir:

• Bir uyarı yayınlamak veya nakit ödemeler büyüklüğü 1 ila 1,5 bin ruble arasında değişen;
• kişi memur ise para cezası 6-15 bin rubleye çıkar;
• eğer sanık varsa yasal durum para cezalarının hacmi 150'den 200 bin ruble'ye kadar çıkıyor;
• Artan veya özel bir yangın güvenliği rejimi koşullarında bir ihlal meydana geldiğinde vatandaşlar, yetkililer ve tüzel kişiler için para cezası miktarı sırasıyla 2 - 4, 15 - 30 ve 400 - 500 bin ruble.

İlgili kişiler için zorunlu idari sorumlulukla sonuçlanabilecek bir takım bireysel endüstriyel güvenlik ihlalleri bulunmaktadır. Yangın müfettişleri ve diğer yetkili departmanlar bunları keşfederse, yalnızca yangın güvenliği gerekliliklerinin belirli ihlalleri için para cezası vermekle kalmaz, aynı zamanda daha sıkı ek yaptırımlar da uygulamak mümkündür. Endüstriyel güvenlik kurallarına uymama ve bunların ihlali nedeniyle cezanın ana durumlarını ve seçeneklerini ele alalım:

1. Binalar, çeşitli yapılar, yapılar zorunlu birincil yangın söndürme araçlarıyla donatılmamışsa. Sıradan vatandaşlar için miktarı 2-3 bin ruble olan para cezası veriliyor. Bir yetkilinin cezalandırılması durumunda para cezası 6-15 bin rubleye çıkarılıyor. Durumunda girişimcilik faaliyeti eğitimsiz bir vatandaş tarafından gözaltına alındı tüzel kişilik(bundan sonra IP kısaltması kullanılacaktır), cezası 20 - 30 bindir. Tüzel kişiler için miktarlar en etkileyici olanıdır ve 150-200 bin rubleye eşittir.
2. Zorunlu ise yangın güvenliği gereksinimleri kaçış yolları, acil çıkışlar ve özel sistemler binalarda, yapılarda ve yapılarda otomatik yangın söndürme ve alarm aktivasyonunun (bildirim, tahliye önlemlerinin yönetimi) sağlanması. Bu tür suçlarda suçlu tarafa para cezası öngörülmektedir. Sırasıyla 3 - 4, 15 - 20, 30 - 40 ve 150 - 200 bin ruble tutarında yaptırımların sağlandığı sıradan vatandaşlar, yetkililer, bireysel girişimciler ve tüzel kişiler olabilirler.
   
3. Eğer suç tekrarlanan nitelikte ise, yani tekrar tekrar işlenmiş demektir. Burada vatandaşlar, yetkililer, bireysel girişimciler ve tüzel kişiler için yasa idari suçlar Sırasıyla 4 – 5, 20 – 30, 40 – 50 ve 200 – 400 bin ruble tutarındaki tutarların geri kazanılması için karşılık ayrılmaktadır. Veya yetkili kuruluşlar 90 günü aşmamak üzere faaliyetleri durdurabilir.
4. Güvenlik düzenlemelerinin ihlalleri yangınlarla sonuçlandığında ve bunun sonucunda başkalarının mallarına zarar verildiğinde ve orta ve hafif şiddette sağlığa zarar verildiğinde, biraz farklı yaptırımlar uygulanır, ancak yine de para cezaları şeklindedir. Vatandaşlar, yetkililer ve tüzel kişiler 4 - 5, 40 - 50 ve 350 - 400 bin ruble ödüyor. Koşulların benzer olduğu ortaya çıkarsa, ancak zarar ciddi olarak sınıflandırıldıysa veya bir kişi öldüyse, tüzel kişi en az 600 bin ruble ödeyecek (maksimum ceza 1 milyon) veya faaliyetleri askıya alınacak 90 güne kadar.
5. Üreticiler ve tedarikçiler, yangın tehlikelerine ilişkin madde, malzeme, ürün ve ekipmanlara ilişkin verilerin teknik belgelere zorunlu olarak dahil edilmesi şeklindeki yükümlülüklerini yerine getirmezlerse, uygun bir gereklilik olması durumunda güvenli kullanım kurallarını belirtmezler. Böyle bir durumda yetkililer ve tüzel kişiler 15-20 ve 90-100 bin ruble tutarında para cezası ödemekle yükümlüdür. sırasıyla.
6. Her türlü yapı ve yapıya erişim, geçiş ve tam seyahatin sağlanmasına ilişkin PB gerekliliklerinin ihlal edildiği durumlarda vatandaşlar, idari para cezası 1,5 - 2 bin rubleye eşit. Bir resmi ve tüzel kişiye de mali yaptırım uygulanıyor, ancak sırasıyla 70 - 100 ve 120 -150 bin ruble tutarında.
7. Endüstriyel güvenlik ihlalleri deniz, hava, iç su ve demiryolu taşımacılığı. Burada İdari Suçlar Kanunu, mevcut yangın güvenliği kurallarının ihlaline ilişkin sorumluluk için ayrı seçenekler sunmaktadır. Sıradan vatandaşlar ve yetkililer, miktarı birincisi için 1,5 - 2 bin, 4 - 5 bin ruble tutarında para cezası şeklinde ödemekle yükümlüdür. ikincisi için. Bu konu, Rusya Federasyonu'nun mevcut İdari Suçlar Kanunu'nun 11.16. Maddesi ile düzenlenmektedir.
   
8. Ormanlarda işlenen ihlaller. Burada idari sorumluluk konusu İdare Kanunu'nun 8.32. Maddesi ile düzenlenmektedir. Ceza, spesifik duruma bağlıdır, ancak daha sıkı tedbirler öngörmemektedir. para cezaları. Suçlamanın tüm olası taraflarına (vatandaşlar, yetkililer ve tüzel kişiler) sırasıyla 1,5 - 5, 10 - 50 ve 500 bin ila 1 milyon ruble arasında para cezaları veriliyor. Burada şunu belirtmek gerekir ki, ormanlarda meydana gelen suçlarda tüm bireysel girişimciler, yani bireysel girişimciler, tüzel kişilere karşı sorumluluk dereceleri bakımından eşittir.

Endüstriyel güvenlik gerekliliklerine uyulmaması her zaman katı bir şekilde cezalandırılmaz. Ancak yine de insanların sağlığına, hayatına ve hatta ölümüne zarar vermekten bahsederken, bunların aksine var olan para cezaları da yeterince ağır bir ceza gibi görünmüyor. Ama şu ana kadar herhangi bir değişiklik yok idari kod Bu hesaba katkıda bulunmayacaklar.

Disiplin seçenekleri

İhlallerin en hafif sonuçları yangın güvenliği Başvuru yaparken takip edin disiplin yaptırımları. Pek çok insan, kendi sorunuyla baş edemeyen bir kişinin bunu adil olduğunu düşünüyor. iş sorumlulukları, istifa mektubu yazar. Ancak insanlar ne kadar çok açıklama yazarsa yazsın, yangın güvenliği konusu asla güncelliğini kaybetmez. Sorumlu kişi, başvurusunda kendi isteğiyle görevinden istifa edebilir. Ancak bu tür eylemler her zaman zorunlu değildir. Disiplin sorumluluğundan bahsedersek, yangın güvenliği ile doğrudan ilgili belirli pozisyonlarda bulunan kişiler buna tabidir. Aşağıdakileri ihlal edebilirler:

• düzenlemeler;
• siparişler;
• tüzük;
• talimatlar;
• genel kabul görmüş normlar vb.

Disiplin sorumluluğu ortaya çıkarsa, ceza büyük ölçüde ilgili olayın meydana geldiği kuruluş veya işletmenin yönetimine bağlıdır. Yönetim aşağıdakilerle sınırlı olabilir:

• istifa mektubu;
• kınama cezası verilmesi;
• ikramiyeden yoksun bırakma;
• koleksiyon ücretler vesaire.

Burada her şey, her özel duruma ve yangın güvenliğinden sorumlu kişinin eylemlerinden veya eylemsizliğinden kaynaklanan sonuçlara bağlıdır.

Sorumlu kişiler

Son olarak, yangın güvenliği konusunu ele alan Federal Yasaya bakmak önemlidir. Bu, 38 numaralı maddedir. Bu makale, yangın güvenliğini sağlamaya yönelik normların, kuralların ve talimatların ihlali durumunda sorumlu tutulabilecek kişilerin bir listesini sağlar. Bunlar şunları içerir:

• mülk sahipleri ve sahipleri;
• Mülk sahibi olma, kullanma ve elden çıkarma yetkisine sahip vatandaşlar (liderlik) çeşitli kuruluşlar, apartman kiracıları, kiracılar, vb.);
• konumlarına uygun olarak yangın güvenliğini garanti altına almaktan doğrudan sorumlu olan kişiler;
• yerel yönetim liderliği;
• yürütme makamlarının başkanları;
• yetkileri dahilinde hareket eden yetkililer.

Daha önce söylenen her şeye dayanarak, belirli durumlarda yangın güvenliği kurallarına uymama sorumluluğunun oldukça ciddi olduğunu güvenle söyleyebiliriz. Bu nedenle resmi görevlerinizi titizlikle yerine getirmek, belirlenmiş kural ve düzenlemelere uymak ve ayrıca kişisel sorumluluğu unutmamak son derece önemlidir.

Rusya'daki yangın güvenliği rejimine uyulmaması durumunda disiplin, idari ve cezai sorumluluk sağlanmaktadır. Buna dahil olmanın sonuçları yalnızca mülkiyet niteliğinde değil, aynı zamanda kişisel mülkiyet dışı niteliktedir. Olumsuz faktörlerin yangın güvenliği gerekliliklerini ihlal etmesi nasıl önlenir? Kira sözleşmesi olması durumunda yangın güvenliğinden kim sorumludur ve itiraz için ne kadar süre vardır? yasa dışı emirler Devlet itfaiye yetkilileri mi? İncelememizde bu sorulara cevap vereceğiz.

Koruma tesislerinde yangın güvenliği standartlarına uyulmaması sorumluluğu

Uzaktan başlayalım: endüstriyel güvenlik gerekliliklerine uyulmaması durumunda sorumluluk kaynakları nelerdir?

Yangın güvenliği, 21 Aralık 1994 tarihli ve 69-FZ sayılı “Yangın Güvenliği Hakkında” Federal Yasaya göre (bundan sonra “Yangın Güvenliği Yasası” olarak anılacaktır), bireyleri, mülkleri ve toplumu yangından koruma durumudur. Bu durumu korumak için devlet özel teknik ve teknikler geliştirmiştir. sosyal koşullar yetkili kuruluşlar tarafından denetlenmektedir.

Korunan nesneler (ürünler, mülkler, binalar, yapılar, ulaşım, ekipman) için genel yangın güvenliği gereklilikleri, 22 Temmuz 2008 tarihli 123-FZ sayılı Federal Kanunda belirtilmiştir. Teknik düzenlemeler yangın güvenliği gereklilikleri hakkında." Bu belgenin 5. Maddesi, her koruma tesisinde aşağıdakiler dahil olmak üzere yangın güvenliği sistemlerinin varlığını öngörmektedir:

yangın önleme sistemleri;

yangından korunma sistemleri;

Yangın güvenliğini sağlamak için bir dizi organizasyonel ve teknik önlem.

Yangın güvenliği alanında haklar ve sorumluluklar sadece vatandaşlar için değil aynı zamanda bireysel girişimciler, tüzel kişiler ve onların yetkilileri için de ortaya çıkmaktadır.

Özellikle, “Yangın Güvenliği Hakkında” Kanunun 37. Maddesi, kuruluş başkanlarının aşağıdakileri yerine getirmesini zorunlu kılmaktadır: yasal gereklilikler Devlet yangın güvenliği organlarının yetkilileri, yangın güvenliği önlemlerini geliştirir ve uygular, ilgili belgeleri korur, çalışanlarını eğitir, birimler oluşturur ve sağlar itfaiye.

25 Nisan 2012 tarih ve 390 sayılı Rusya Federasyonu Hükümet Kararnamesi'nde yer alan Rusya Federasyonu'ndaki yangın güvenliği rejiminin kuralları, kuruluşun yetkili yetkililerine bina bölgelerinin üretim ve bakımını organize etmekle görevlendirilmiştir; yangın güvenliğini sağlamak için yapılar, organizasyon binaları ve diğer tesisler.

Yangın Güvenliği Kanununun 38. maddesine göre yangın güvenliği gerekliliklerinin ihlali sorumluluğu mülk sahiplerine, kullanıcılarına, yangın güvenliğini sağlamaktan sorumlu olanlara ve yetkileri dahilindeki kuruluşların yetkililerine aittir.

Devlet yangın güvenliği rejiminin ihlali disiplin, idari ve cezai sorumluluğa yol açar.

Disiplin sorumluluğunun bir parçası olarak, çalışma mevzuatıçalışan kınama, kınama veya işten çıkarılma ile karşı karşıya kalır.

Bu alandaki suçlara ilişkin asgari idari sorumluluk resmi- 6–15 bin ruble, girişimci - 20–30 bin ruble, tüzel kişilik - 150–200 bin ruble, endüstriyel güvenlik denetimi yaparken uzman kalitesiz veya yangın riskinin yanlış değerlendirilmesi - 15-20 bin ruble veya bir yıldan 3 yıla kadar diskalifiye. Yangın güvenliği ile ilgili ihmal nedeniyle, bir kişinin sağlığına veya ölümüne ciddi zarar vermesi durumunda, Rusya Federasyonu'nun tüzel kişiler için İdari Suçlar Kanunu, 600 bin ruble ila 1 milyon ruble arasında para cezası ve faaliyetlerin askıya alınmasını öngörmektedir.

Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 291. maddesine göre, yangın güvenliği gerekliliklerine uymaktan sorumlu kişiler, görevlerinin uygunsuz şekilde yerine getirilmesi durumunda, özgürlükleri sınırlandırılabilir, zorunlu çalışmaya gönderilebilir ve 7 yıla kadar hapis cezasına çarptırılabilir. belirli faaliyetlerde bulunmanın ve belirli pozisyonlarda bulunmanın yasaklanması.

Sonuç olarak, kuruluşlarda yangın güvenliği standartlarına uymama sorumluluğu, hem işletmenin çıkarlarını (bir tüzel kişi için önemli para cezalarına ve faaliyetlerin askıya alınmasına izin verdiği için) hem de yöneticilerinin çıkarlarını (olumsuz kişisel mülkiyeti içerir) etkiler. ve bireyler için mülkiyet dışı sonuçlar).

Bir kişinin yangın güvenliği rejimini kişisel olarak kontrol etme fırsatı olmadığında durum daha da kötüleşir; örneğin, mülkün sahip olduğu bir mülk, kişinin ilişkili olmadığı bir kuruluşa geçici kullanım için kiralanır. Kiralık gayrimenkul sağlarken güvenlik düzenlemelerinin ihlali nedeniyle sorumluluk riskinden kendinizi nasıl kurtarabilirsiniz? Bu aşağıda tartışılacaktır.

Ev sahibi veya kiracı: Yangın güvenliği gerekliliklerinin ihlalinden kim ve hangi durumlarda sorumludur?

Karşılık koşullarından doğan ilişkiler gayrimenkul kiralık, düzenlenmiş Medeni Kanun RF. 606'ncı maddeye göre, geçici kullanıma mahsus mülk, kira sözleşmesine göre kiraya verenden kiracıya bir ücret karşılığında devredilir. İle genel kural, bu sözleşmenin şartları taraflarca belirlenir bireysel olarak. Medeni Kanun zorunlu olarak yalnızca temel koşullar anlaşma: konusu (tesisleri tanımlamaya izin veren bir dizi bilgi) ve büyüklüğü kira. Yangın güvenliği konusunda sorumluluk verilmesi hususları kanunen önemli seviyelere yükseltilmemiştir; gönüllü olarak. Sözleşme özgürlüğü ilkesinin uygulandığı medeni hukuk ilişkileri, sözleşmenin süresinin taraflarca belirlenmemesi durumunda veya tasarruf normu Tarafların ilişkilerine uygulanacak gelenekler kanunla belirlenir.

Dolayısıyla kira sözleşmesinin tarafları, sözleşmede yangın güvenliğine ilişkin sorumluluğun konusunu ve kapsamını belirleyebilir ancak buna mecbur değildir.

Kiralayan açısından bakıldığında bu koşulun esas seviyeye yükseltilmesi ve yerleşik formda pekiştirilmesi elbette daha avantajlıdır. Böyle bir durumda “Yangın Güvenliği Hakkında Kanunun” 38. maddesi hükümleri:

“Yangın güvenliği gerekliliklerinin ihlalinden sorumlu olanlar (...) mülkün sahipleri ve mülkün sahibi olma, kullanma veya elden çıkarma yetkisine sahip kişilerdir”,

ve Teknik Yönetmeliğin 5. Maddesindeki normlar:

“korunan nesnenin sahibi veya korunan nesnenin sahibi olan kişi (...) yasal olarak(...) yangın güvenliği önlemlerinin uygulanmasının bir parçası olarak (...) bildirim prosedüründe bir yangın güvenliği beyanı geliştirmeli ve sunmalıdır"

Buna göre, yangın güvenliği beyanındaki bilgilerin eksiksizliğini ve doğruluğunu sağlamak ve devlet yangın müfettişlerinin yasal gerekliliklerini yerine getirmekle yükümlü olacak kişidir.

Bu ifade destekleniyor adli uygulama. özellikle, Yüksek Mahkeme Rusya Federasyonu'nun 2006 yılının ikinci çeyreğine ilişkin Mevzuat ve Adli Uygulama İncelemesinde, önemli olanın yangın güvenliği gerekliliklerini sağlama sorumluluğunu tam olarak kimin (ev sahibi veya kiracı) üstlendiği olduğu vurgulanmıştır. Örnek olarak, Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi, Rusya Federasyonu Yangın Yönetmeliğinde yer alan, yangın güvenliği önlemlerine ilişkin talimatları onaylama yükümlülüğüne atıfta bulundu. Aslında, bu talimat kiracının yöneticisi tarafından onaylanırsa, o zaman yangın güvenliğinden sorumludur ve buna göre ihlalinin sorumluluğunu üstlenir.

Devlet yangın denetim otoriteleri tarafından yangın güvenliği gerekliliklerinin ihlallerinin belirlenmesi

Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 12 Nisan 2012 tarih ve 290 sayılı “Federal Devlet Yangın Denetimi Hakkında” Kararnamesi uyarınca yangın güvenliği gerekliliklerinin ihlallerinin belirlenmesi, yetkili devlet kurumlarının devlet yangın denetimi müfettişlerine atanmıştır.

Rusya, 2016'dan bu yana kontrol ve denetim faaliyetlerine ilişkin bir reform uyguluyor. Aynı zamanda yangın güvenliği alanını da etkiler. Reform, ülkede yangın güvenliğini sağlamanın ana işletim mekanizması olarak önleme konusuna odaklanıyor. Risk temelli bir yaklaşımın uygulamaya konması, ticari kuruluşların denetimlerinin azaltılmasını (en az %30-50) ve bunları potansiyel zarar risk düzeyine göre sınıflandırarak içerir.

Risk bazlı yaklaşım, belirli bir nesnenin kategorisinin önceden belirlenmiş kriterlere göre belirlenmesini ve her kategori için belirlenen sıklıkta planlı denetimlerin yapılmasını içerir. Örneğin, yüksek risk kategorisi için sıklık 3 yılda bir, orta risk kategorisi için ise 10 yılda birdir. Aynı zamanda düşük risk kategorisindeki nesneler için planlanmış kontroller sağlanmadı.

Ticari kuruluşların denetimlerinin yapılması, diğerlerinin yanı sıra, İdari Uygulama Yönetmelikleri tarafından düzenlenir. durum fonksiyonu 30 Kasım 2016 tarih ve 644 sayılı Rusya Acil Durumlar Bakanlığı Emri tarafından onaylanan yangın güvenliği gerekliliklerine uygunluğun denetlenmesi hakkında. Bu belge, bir denetim gerçekleştirirken hükümet yetkililerinin açık bir eylem sırasını tanımlar. Özellikle aşağıdaki yetkiler güvence altına alınmıştır:

koruma nesnesinin yasal mülkiyetine ilişkin belgelerdeki bilgileri analiz etmek;

tesisleri görsel olarak inceleyin;

araştırma için örnekler toplamak;

kişilerle röportaj yapın;

belge istemek;

muayeneler yapmak.

Denetimin sonu bir rapor düzenlenerek işaretlenir. Yangın güvenliği gerekliliklerinin ihlalleri tespit edilirse, müfettiş ihlalleri ortadan kaldırmak için bir emir veya tutarsızlıkları ortadan kaldırmak için bir emir verir. Sipariş, koruma nesnesinin telif hakkı sahibi hakkında bilgi, bir liste içerir belirlenmiş ihlaller ve bunların ortadan kaldırılmasının zamanlaması. Devlet yangın denetim makamlarının gerekliliklerine uyulmaması son teslim tarihi kişilerin yasanın öngördüğü şekilde sorumlu tutulmasını gerektirir.

Şu soru ortaya çıkıyor: Telif hakkı sahibi denetimin sonuçlarıyla aynı fikirde değilse ne yapmalı? İtiraz edilebilir mi ve bunun sonuçları ne olur?

Bir kuruluşta endüstriyel güvenlik denetimi sırasında tespit edilen eksikliklerin giderilmesine yönelik emre itiraz: prosedür, son tarihler, emrin yerine getirilmesinin askıya alınması

Devlet yangın denetim kurumları tarafından denetimlerin yapılmasına ilişkin prosedür de düzenlenmiştir. Federal yasa 26 Aralık 2008 tarih ve 294-FZ sayılı “Tüzel Kişilerin Haklarının Korunması Hakkında ve bireysel girişimciler uygularken devlet kontrolü(denetim) ve belediye kontrolü.” Bu belge yetkililer arasındaki ilişkileri dikkatle düzenlemektedir. devlet gücü ve ticari kuruluşlar, ikincisinin haklarının ihlal edilmesini önlemek için.

Bir tanesi olası seçenekler Bir tüzel kişinin veya girişimcinin, denetim sonuçlarıyla anlaşmazlık halinde davranışı ve buna bağlı olarak tespit edilen ihlallerin ortadan kaldırılması emri, kanuna itiraz çağrısında bulunur. Bu koruma biçiminin uygulanmasına ilişkin prosedür İdari Yönetmeliklerde belirtilmiştir. 128 ve 134. paragraflar İdari düzenlemeler Devlet yangın denetim organının kararına itiraz etmek için, kararın kabul edildiği tarihten itibaren 15 gün içinde gerekli olduğunu açıklıyor yazılı olarak iletişim kurun, aralarından seçim yapın:

denetim emrini veren kurumun başkanına;

yüksek devlet yangın denetim organının başına.

Böyle bir şikayetin değerlendirilme süresi kayıt tarihinden itibaren 15 iş günüdür. Bir emre itiraz ederken önemlidir duruşma öncesi prosedür yukarıda açıklandığı gibi, eylemi askıya alınmaz. Bu, anlaşmazlığın ifade edilmesinin, kişiyi devlet yangın denetim kurumunun talimatlarına öngörülen süre içinde uymamasından kaynaklanan olası sorumluluktan korumadığı anlamına gelir; kısmen sağlanan 12 Madde 19.5. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu.

Karara katılmayan bir kişi için olası ikinci eylem yolu mahkemeye gitmektir. Bu, özellikle Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 219. Maddesinde yer almaktadır. Adli uygulama bunun yapılması gerektiğini belirtir idari prosedür. Böyle bir itirazın süresi, kişinin haklarının ihlal edildiğini öğrendiği günden itibaren 3 aydır; siparişe alışma tarihinden itibaren. Avantaj adli temyiz Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 85. maddesinin 2. Kısmına göre mahkemenin itiraz edilen kararın etkisini askıya alma olasılığıdır.

Tesisteki yangın güvenliği denetiminin olumlu sonuçlarının garantisi, bunun için tam hazırlıktır. Sadece sahip olmak önemlidir gerekli belgeler ve ekipmanın yanı sıra personelin bir yangın durumunda doğru önlemleri almaya hazır olmasını da sağlar. Bu sorunun olası çözümlerinden biri iletişim kurmaktır. ticari organizasyon, yangın güvenliği alanında lisanslı hizmet vermektedir. Bu alandaki pazar liderleri, kapsamlı tesis güvenliği sağlayan şirketlerdir: yangından korunma sistemlerinin tasarımından bakım ve onarımına kadar tüm süreçlerin sorumluluğunu üstlenirler.

Yasalara uyarak kendimizi birçok tehlikeden koruruz. olumsuz sonuçlar. Kurulan mantığı kabul etmesek de yasal hükümler, takip edilmelidirler. Kanunlar iyileştiriliyor, biz de onlarla birlikte gelişiyoruz. Tecrübelerin gösterdiği gibi sabotaj girişimleri başarısızlıkla sonuçlanıyor. Bu nedenle, aceleyle dava açmak ya da kanunları göz ardı etmek yerine, kendimizi ve toplumu yıkıcı yangınlardan korumak için gerçekçi bir şekilde neler yapabileceğimizi düşünmeliyiz.