Participarea la încheierea unui contract guvernamental. Contract de stat: condiții, termeni, model. Garantii pentru contracte guvernamentale

Pregatirea marfurilor pentru incarcare - procedura de facturare - factura preliminara, factura proforma, specificatia facturii, lista de ambalare, certificate, aviz de pregatire pentru expediere. 2. Aprovizionare si transport, asigurare - factura, factura consulara, certificate, aviz de livrare, scrisoare de transport, aviz de expeditie, certificat de tranzit, polita de asigurare. 3. Vămuire - declarații vamale. 4. Emiterea facturii de plata - factura comerciala, cerere de plata, factură de plătit, credit, extras de cont, cont de vânzări*(16). Până la principalele etape de concluzie contract de comert exterior includ următoarele. Studierea condițiilor de piață pentru produsul de interes.

Contract de stat: condiții, termeni, model

Procedura de încheiere a contractelor de stat și municipale are caracteristici semnificative și este reglementată Lege federala din data de 04.05.2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii de furnizare guvernamentală și nevoile municipale„(denumită în continuare Legea federală nr. 44). Încheierea unui contract guvernamental constă de obicei în mai multe etape:

• 1.
  Determinarea nevoilor (nevoilor) unui client de stat sau municipal pentru anumite bunuri, lucrari si servicii, care de la 01.01.2015 se realizeaza in conformitate cu planul si graficul de achizitii.
• 2. Amplasarea statului și achiziții municipale folosirea metodelor competitive pentru determinarea unui furnizor (antreprenor, executant) - concurs, licitatie, cerere de oferte, cerere de oferte sau achizitie de la furnizor unic(antreprenor, executant).

Încheierea unui contract

Atenţie

Pentru furnizorii (antreprenori, executanți) care ocupă o poziție dominantă pe piața mărfurilor relevante (monopoliști), încheierea unui contract municipal este obligatorie.

• 3. Proiectul de contract este elaborat de obicei de client.

Important

Termenul de încheiere a unui contract guvernamental depinde de modalitatea de determinare a furnizorului (antreprenor, executant). Partea care a primit proiectul de acord trebuie să-l semneze în termen de 30 de zile sau să întocmească un protocol de neînțelegeri în același termen, iar apoi să trimită documentele celeilalte părți.

După ce v-ați dat seama cum să încheiați un contract de stat sau municipal, puteți începe să formalizați acordul.

Procesul de încheiere a unui contract: etape și înregistrare

Procesul de arbitraj al Codului sexual al Ucrainei (APK) „Rezolvarea înainte de arbitraj a dezacordurilor apărute la încheierea acordurilor de afaceri” Neînțelegerile apărute între persoane juridice la încheierea acordurilor de afaceri sunt luate în considerare de șefii sau șefii adjuncți ai acestui entitate legală sau persoanele autorizate ale acestora Persoana juridică care a primit proiectul de acord, în cazul în care există obiecții la termenii acordului, întocmește un protocol de neînțelegeri privind. următoarea formă: Procesul verbal de neînțelegeri se întocmește în 3 exemplare, semnat de șef și sigilat. Pe fiecare copie a acordului, se face o notă înainte de semnătura managerului - „cu protocolul de dezacorduri și” În absența unei astfel de mărci, obiecțiile prevăzute în protocolul de dezacorduri nu au forță juridică iar acordul se consideră a fi semnat și intră în vigoare din momentul semnării.

Încheierea unui contract conform Legii Federale 44: termeni, procedura de încheiere, greșeli tipice

În termen de 20 de zile, care începe din momentul înregistrării numărului de intrare al corespondenței primite, persoana juridică care a primit proiectul de acord trimite celeilalte părți un al doilea exemplar al acordului completat și două exemplare ale protocolului de neconcordanțe. Întreprinderea păstrează o copie a protocolului și o copie a acordului.

O persoană juridică care a primit un protocol de neînțelegeri este obligată să îl revizuiască în termen de 20 de zile. Dacă obiecțiile prevăzute în protocolul de dezacorduri sunt acceptate de o persoană juridică, atunci două copii ale protocolului de dezacorduri sunt semnate de către șef și certificate printr-un sigiliu.

Info

O copie a protocolului de dezacorduri este trimisă prin poștă recomandată persoanei care a întocmit protocolul de dezacorduri. În caz de dezacord cu obiecțiile prevăzute în protocolul de neînțelegeri, persoana juridică este obligată să ia măsuri împotriva contrapartidei în același termen de 20 de zile.

Incheierea unui contract international de vanzare

Dacă acest lucru nu este verificat, atunci, în unele cazuri, exportatorul poate să nu primească plata pentru bunurile sale sau să nu poată obține o rambursare a fondurilor plătite pentru mărfurile importate care nu au fost livrate sau nu au fost livrate integral sau cu neajunsuri semnificative. De asemenea, este necesar să se verifice dacă numele partenerului străin din preambul corespunde cu cel din secțiunea „Localizarea părților”. Acest lucru se datorează faptului că societatea care este indicată în preambul nu poate fi înregistrată în registrul comerțului și, în consecință, nu este recunoscută ca persoană juridică a țării denumite pentru locația sa. Iar societatea a cărei adresă legală este indicată în contract poate nega că a încheiat un contract. 6. În contractele care prevăd livrarea mărfurilor în mai multe etape, de multe ori nu sunt specificate cantitatea de mărfuri și timpul de livrare în fiecare etapă. 7.

Încheierea unui contract guvernamental

Negocieri, discutarea principalelor termeni ai contractului prezentate de vanzator sau cumparator, discutarea datelor de livrare, specificatii tehnice si pret pe unitate sau pentru intregul lot ce urmeaza a fi livrat. Pregătirea pentru negocierile comerciale specifice cuprinde două domenii principale: 1) definirea clară a scopului strategic al viitoarelor negocieri și găsirea mijloacelor de atingere a acestui scop, pentru care se formează poziția părții ruse în negocieri și se dezvoltă tactici de desfășurare a acestora; 2) planificarea și implementarea măsurilor organizatorice și tehnice care să contribuie la desfășurarea rațională și eficientă a negocierilor.

Un contract de serviciu militar poate fi încheiat de: personalul militar al cărui contract anterior de serviciu militar se află în curs; serviciu militar la apel, ÎNCHEIEREA OFERTA Din cartea Magia vânzărilor a autoarei Ladygin Alexander ÎNCHEIEREA UNEI OFERTE Etapa finală procesul de vânzare este absolut necesar pentru finalizarea lui cu succes. Indiferent cât de bine ai desfășurat etapele anterioare, dacă te „împieci” la ultima, afacerea s-ar putea să nu aibă loc. în orice situație] de Tracy Bryan 6. Încheierea tranzacției A șasea etapă a procesului de vânzare - etapa finală a tranzacției. Se termină prin a cere clientului să ia o decizie de cumpărare acum. Există o vorbă în golf: „Ai lovit mingea pentru spectacol, dar ai lovit gaura pentru bani”.

Încheierea unui contract etapele de înregistrare

Anterior CUPRINS Următorul Etape ale încheierii unui acord Inițiativa stabilirii unor relații contractuale directe poate veni de la orice parte. În acest caz, decizia de a stabili conexiuni și de a încheia un acord se ia, de regulă, în trei etape. În prima etapă, informațiile despre potențialul partener sunt colectate și analizate cuprinzător. În același timp, devine clar dacă există cu adevărat, ce volum al activităților sale statutare are, cât de mare este creșterea sa financiară, principalele sale caracteristici. Reputația sa de afaceri este verificată prin verificarea puterilor reprezentantului partenerului, căruia îi este încredințată responsabilitatea de a conduce negocierile.

Dificultăți deosebite în prima etapă apar atunci când se colectează informații despre potențialul partener. În acest scop, trebuie să contactați autoritățile înregistrare de statîntreprinderi, administrații fiscale și, concurenților, firme străine speciale care furnizează informații despre entități.

Este important să întocmești o diagramă de tranzacție înainte de contract Din cartea PROvocateur. We$li autorul Sergey Smirnov Capitolul 15. Este important să se întocmească o schemă de tranzacție înainte de contract Schema de tranzacție și procedura trebuie explicate clientului în momentul semnării contractului. Discutați despre regulile de interacțiune, desenați un plan. Imaginea prezintă un exemplu de diagramă „Obiectul clientului nu va funcționa. o afacere este încheiată începe cu obținerea consimțământului final al clientului pentru a face o achiziție. Dacă clientul nu semnează contractul, toate lucrările prealabile ale vânzătorului vor fi anulate, iar mulți vânzători 2.2.2.
Încheierea unui contract cu furnizori calificați Din cartea Ghid de cumpărare de Dimitri Nicola 2.2.2.
Caracteristici ale acceptării: 1) acceptarea ofertei intră în vigoare în momentul în care acceptarea este primită de ofertant; 2) tăcerea sau inacțiunea nu constituie acceptare; 3) acceptarea poate fi anulată dacă notificarea de anulare este primită de ofertant inainte de asta momentul sau în același moment în care acceptarea ar fi trebuit să intre în vigoare; 4) o acceptare primită cu întârziere rămâne valabilă dacă ofertantul, fără întârzieri nejustificate, informează destinatarul despre aceasta sau îi trimite o notificare corespunzătoare; 5) acceptarea se consideră anulată dacă notificarea de anulare este primită de ofertant înainte de momentul sau în același moment în care acceptarea ar fi trebuit să intre în vigoare; 6) nu este o acceptare și este o contraofertă, un răspuns la ofertă, care conține completări, restricții sau alte modificări față de ceea ce este specificat în ofertă.

Tipuri de ofertă: 1) în funcție de intențiile ofertantului: o ofertă fermă este o ofertă de a vinde un lot de bunuri către un cumpărător, indicând perioada în care vânzătorul este obligat de oferta sa și nu poate face o ofertă similară altora. cumpărători. În textul unei astfel de oferte în sine, este recomandabil să indicați că produsul este oferit ferm, cu un răspuns înainte anumită perioadă(data, ora).

Acest lucru permite părților la tranzacția propusă să evite o înțelegere ambiguă a naturii ofertei; o ofertă gratuită (nefirmă) este o ofertă de vânzare a unui lot de mărfuri simultan către mai mulți posibili cumpărători fără a specifica un timp de răspuns și, prin urmare, nu leagă ofertantul cu oferta sa.

Procedura de încheiere a unui contract cu al doilea participant la licitația 44-FZ este procedura de semnare a unui acord cu furnizorul care a ocupat locul al doilea la licitație. Acest lucru se întâmplă dacă câștigătorul achiziției refuză să încheie un contract guvernamental sau contractul cu acesta este reziliat în etapa de execuție. Trezoreria a publicat o precizare care schimbă abordarea acestei proceduri.

Cum să finalizați o tranzacție cu un al doilea furnizor în etapa de execuție: o privire de ansamblu asupra clarificării Trezoreriei

Trezoreria, prin Scrisoarea nr. 14-00-06/20797 din 30 septembrie 2019, a publicat precizări privind încheierea unui contract cu al doilea participant la licitație conform 44-FZ. În Scrisoare se precizează că contractul cu al doilea furnizor, în cazul în care contractul cu câștigătorul procedurii electronice a fost reziliat, se încheie cu respectarea condițiilor prevăzute la, ținând cont de prevederile părții 18 a art. 95 44-FZ.

Și în partea 17.1 al art. 95 44-FZ nu a aprobat formularul pentru încheierea unui astfel de contract și nu există nicio referire la procedura de încheiere a unui contract în cadrul art. 83.2 din legea privind sistemul contractual. Acest articol nu reglementează procedura de încheiere a unui astfel de contract. Rezultă că, dacă este necesar să se finalizeze o tranzacție pe baza specificată în Partea 17.1 a art. 95 44-FZ, aceasta se face fără Sistemul Informațional Unificat, inclusiv pe hârtie.

Trezorierii au raportat că pregătesc modificări ale legislației contractuale pentru a reglementa procedura de desfășurare a unor astfel de tranzacții.

Când se încheie un contract guvernamental cu furnizorul nr.2

Motivele pentru încheierea unei tranzacții cu participantul nr. 2 sunt împărțite în funcție de stadiul licitației. Am realizat un tabel cu motivele încheierii unui contract cu al doilea participant la licitația conform 44-FZ după rezilierea contractului în faza de execuție și dacă tranzacția nu a fost încă finalizată și câștigătorul a refuzat-o.

Cum se încheie un contract guvernamental cu furnizorul nr. 2: instrucțiuni pentru client

În art. 83.2 conține instrucțiuni despre cum să încheie un contract cu al doilea participant la licitație conform 44-FZ:

1. Trimiteti proiectul contractului potentialului contractant in termen de 5 zile de la data la care castigatorul licitatiei a fost recunoscut ca sustrage.
2. Așteptați decizia. Furnizorul are dreptul de a revizui proiectul timp de 5 zile. Pe baza rezultatelor luării în considerare, el semnează, refuză încheierea sau trimite un protocol de dezacorduri.
3. Examinați protocolul de dezacorduri în termen de 3 zile lucrătoare și trimiteți proiectul de acord convenit.
4. Al doilea participant trebuie să semneze în termen de 3 zile lucrătoare.
5. Semnează în termen de 3 zile lucrătoare din partea ta. După aceasta, tranzacția este finalizată.

În art. 83.2 din legea privind sistemul contractual indică la ce preț se încheie contractul cu al doilea participant în conformitate cu 44 de legi federale - la prețul pe care acesta l-a oferit la licitație.

Cum să acționezi pentru participantul nr. 2

Din 01.01.2019 este în vigoare o procedură unificată de încheiere a contractelor guvernamentale în proceduri electronice. Este precizat în art. 83.2 din legea privind sistemul contractual. Partea 14 a acestui articol indică ce poate face participantul nr. 2 dacă câștigătorul licitației este recunoscut ca s-a sustras de la încheierea unui contract:

• nu semnați (spre deosebire de câștigător, acesta nu va fi recunoscut ca s-a sustras);
• sunt de acord cu executarea;
• trimite un protocol de neînțelegeri pentru a clarifica condițiile.

Se consideră că un astfel de al doilea furnizor s-a sustras dacă mai întâi a semnat un proiect de contract guvernamental sau a trimis un protocol de neînțelegeri, apoi nu l-a furnizat sau a refuzat să semneze. Acest lucru este indicat în Partea 15 a art. 83.2 din legea privind sistemul contractual. Dar câștigătorul procedurii de achiziție nu are această oportunitate.

Cum se încheie un acord cu participantul nr. 2 conform 223-FZ

Nu există reguli speciale în Legea federală 223 pentru semnarea unui acord cu furnizorul care a ocupat locul al doilea. Dacă câștigătorul se sustrage, informațiile despre aceasta sunt transmise către Serviciul Antimonopol pentru a rezolva problema trimiterii informațiilor despre câștigător către registrul furnizorilor fără scrupule. Și clientul lucrează conform regulilor pe care le-a prescris în regulamentele de achiziții. De exemplu, regulamentele uniforme ale Rostec prevăd că acesta încheie și un acord cu un terț.

Ce trebuie făcut după încheierea unui contract guvernamental cu participantul nr. 2

Clienții recuperează de la câștigător pierderile pe care acesta le-a provocat atunci când a refuzat tranzacția. Am tras astfel de concluzii Curtea Supremă de Justițieîn Decizia Nr.309-ES18-7005 din 14 iunie 2018 în dosarul Nr.A07-6567/2017.

Spre deosebire de licitațiile sub 223-FZ, acestea nu au de-a face cu al treilea participant. Dacă există un potențial antreprenor care a ocupat locul al doilea, atunci, conform legii contractelor, clienții nu încheie contracte cu furnizorii care sunt clasați pe locul trei sau ulterior. Aceștia recunosc că licitația nu a avut loc, introduc și organizează din nou licitația.

Livrarea de bunuri pentru nevoi de stat și municipale se realizează în baza unui contract de stat sau municipal de furnizare de bunuri pentru nevoi de stat sau municipale, precum și a contractelor de furnizare de bunuri pentru nevoi de stat sau municipale încheiate în conformitate cu prevederile art. aceasta (clauza 1 a articolului 525 din Codul civil al Federației Ruse).

De de stat sau contract municipal pentru furnizarea de bunuri pentru nevoi de stat sau municipale, furnizorul (antreprenorul) se obligă să transfere bunurile către clientul de stat sau municipal sau, la îndrumarea acestuia, către o altă persoană, iar clientul de stat sau municipal se obligă să asigure plata bunurilor. furnizat (articolul 526 din Codul civil al Federației Ruse).

La relaţiile de aprovizionare cu bunuri pt nevoile statului se aplică prevederile contractului de furnizare (articolele 506-523 din Codul civil al Federației Ruse), cu excepția cazului în care se prevede altfel prin regulile § 4 din capitolul 30 din Codul civil al Federației Ruse; în măsura în care nu este reglementată de aceste reguli, se aplică alte legi (clauza 2 a articolului 525).

Pe lângă Codul civil al Federației Ruse, relațiile de aprovizionare pentru nevoile de stat și municipale sunt reglementate de Codul bugetar al Federației Ruse, Legea Federației Ruse „Cu privire la plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, furnizarea de servicii pentru nevoi de stat și municipale” și o serie de alte reglementări. În plus, ele rămân valabile anumite prevederi Legea federală din 13 martie 1994 „Cu privire la furnizarea de produse pentru nevoile guvernului federal”.

În conformitate cu termenii unui contract de stat sau municipal, livrarea de bunuri este efectuată de către furnizor (antreprenor) direct către clientul de stat sau municipal (denumit în continuare client) sau către destinatarii indicați de acesta fără a încheia vreun contracte de furnizare de bunuri pentru nevoi de stat sau municipale.

Cu toate acestea, contractul relevant poate prevedea ca clientul să desemneze furnizorul-executor anumitor cumpărători pentru a încheia cu aceștia acorduri pentru furnizarea de bunuri pentru nevoile statului sau municipale.

Petreceri a unui contract de stat sau municipal pentru sau nevoi municipale sunt clientul și furnizorul (executantul).

Potrivit art. 4 din Legea „Cu privire la efectuarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru nevoi de stat și municipale”, organe de stat, fonduri extrabugetare de stat, organe administrația locală, și instituţiile bugetare, alți destinatari de fonduri buget federalși organismele autorizate puterea statului entităților constitutive ale Federației Ruse sau organismelor guvernamentale locale să plaseze comenzi de la instituțiile bugetare, alți destinatari de fonduri din bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse sau bugetele locale la plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pe cheltuiala fonduri bugetareși surse extrabugetare de finanțare.

Dacă este creat organism federal putere executiva, autoritatea executivă a unei entități constitutive a Federației Ruse, autoritatea guvernamentală locală autorizată să îndeplinească funcții de plasare de comenzi pentru clienți (denumit în continuare organismul autorizat), aceste organisme autorizate îndeplinesc funcții de plasare de comenzi pentru clienți, stabilit prin decizie privind crearea organismului autorizat corespunzător, cu excepția semnării contractelor de stat sau municipale pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru nevoile statului sau municipale. În acest caz, contractele de stat sau municipale sunt semnate de clienți. Procedura de interacțiune între organismul autorizat și clienți ar trebui stabilită prin decizia privind crearea unui astfel de organism autorizat.

În conformitate cu art. 6 din prezenta lege, clientul sau un organism autorizat (daca un astfel de drept este prevazut de decizia de infiintare a unui organism autorizat) are dreptul de a atrage o entitate juridica (denumita in continuare - organizatie specializata) să îndeplinească funcțiile de plasare a unei comenzi prin licitație sub forma unui concurs pentru dreptul de a încheia un contract de stat sau municipal (denumit în continuare concurs) sau o licitație pentru dreptul de a încheia un contract de stat sau municipal ( denumită în continuare licitație) - elaborarea documentației de licitație, documentația despre licitație, publicarea și afișarea unui anunț de concurs deschis sau o licitație deschisă, trimiterea de invitații pentru a participa la o licitație închisă sau la o licitație închisă și alte funcții legate de asigurarea desfășurării licitațiilor. În același timp, crearea unui comision pentru plasarea unei comenzi, determinând prețul inițial (maxim) al unui contract de stat sau municipal, articol și conditii esentiale contractul de stat sau municipal, aprobarea proiectului de contract, documentația de licitație, documentația de licitație, stabilirea condițiilor de licitație și modificările acestora se efectuează de către client, organismul autorizat, iar semnarea contractului de stat sau municipal este efectuată de client. .

Furnizorii (executorii) sunt organizații recunoscute ca câștigători ai licitațiilor desfășurate în scopul plasării de comenzi de stat sau municipale, sau cei care au acceptat ordinul de stat sau municipal adus acestora în vederea executării.

Caracteristică subiect Acest tip de cumpărare și vânzare este scopul achiziției de bunuri - satisfacerea nevoilor de stat și municipale.

Încheierea unui contract de stat (municipal) și a unui acord de furnizare pentru nevoi de stat (municipale).

Un contract de stat sau municipal (denumit în continuare contract) este încheiat pe baza unei comenzi acceptate de antreprenor pentru furnizarea de bunuri pentru nevoi de stat sau municipale (clauza 1, articolul 527 din Codul civil al Federației Ruse) Mai mult, pentru clientul care a plasat comanda, incheierea unui contract este obligatorie, cu exceptia cazului in care prin lege se prevede altfel, iar pentru furnizor (executant) este obligatorie doar in cazurile stabilite de lege, si cu conditia ca clientul sa o faca compensarea tuturor pierderilor care pot fi cauzate furnizorului (executantului) în legătură cu executarea contractului. Condiția de compensare a pierderilor nu se aplică unei întreprinderi de stat.

Se poate plasa o comandă:

• prin licitație sub formă de concurs, licitație, inclusiv licitație în formular electronic;
• fără licitații (prin solicitarea de oferte de la un singur furnizor (executant, antreprenor), la bursele de mărfuri).

În art. 528 din Codul civil al Federației Ruse stabilește procedura de încheiere a unui contract. Proiectul de contract este elaborat de clientul de stat și transmis furnizorului (executantului), dacă nu se prevede altfel prin acord între aceștia.

Partea care a primit proiectul îl semnează în cel mult 30 de zile și returnează un exemplar celeilalte părți. În cazul în care există neînțelegeri cu privire la termenii contractului, în aceeași perioadă trebuie întocmit un protocol de neînțelegeri. Acesta din urmă, împreună cu contractul semnat sau cu o notificare de refuz de a-l încheia, se transmite celeilalte părți.

Partea care a primit un contract cu un protocol de neînțelegeri trebuie să le revizuiască în termen de 30 de zile și să ia măsuri pentru a conveni asupra acestuia din urmă cu cealaltă parte și să-i notifice acceptarea contractului în ediția sa sau respingerea protocolului de neînțelegeri. În cazul în care procesul-verbal de neînțelegeri este respins sau expiră termenul specificat, neînțelegerile nerezolvate în temeiul contractului, a căror încheiere este obligatorie pentru una dintre părți, pot fi supuse de cealaltă parte în cel mult 30 de zile spre examinare.

În cazul în care contractul se încheie în baza rezultatelor unui concurs de plasare a unei comenzi de furnizare de bunuri pentru nevoi de stat sau municipale, contractul trebuie încheiat în cel mult 20 de zile de la data concursului.

În cazurile în care o parte pentru care încheierea unui contract este obligatorie evită să-l încheie, cealaltă parte are dreptul de a se adresa instanței de judecată cu cerere de obligare a acestei părți să încheie un contract.

Regulile pentru încheierea unui acord de furnizare de bunuri pentru nevoi de stat sau municipale sunt prevăzute la art. 529 din Codul civil al Federației Ruse. În special, dacă, conform contractului, livrarea de bunuri se efectuează de către furnizor (executant) către cumpărător determinat de client în temeiul contractelor de furnizare de bunuri pentru nevoi de stat sau municipale, clientul, nu mai târziu de 30 zile de la data semnării contractului, trimite o notificare furnizorului (executantului) și cumpărătorului despre atașarea cumpărătorului de furnizor (executantului). O astfel de notificare stă la baza încheierii unui acord de furnizare de bunuri pentru nevoi de stat sau municipale.

La rândul său, furnizorul (executantul) este obligat să transmită cumpărătorului proiectul de contract specificat în avizul de atașare în cel mult 30 de zile de la data primirii avizului de la client, cu excepția cazului în care se aplică o altă procedură de întocmire a proiectului de contract. este prevăzută în contract sau proiectul de contract nu este depus de către cumpărător.

Partea care a primit proiectul semnează și returnează celeilalte părți un exemplar în termen de 30 de zile de la data primirii proiectului, iar dacă există neînțelegeri cu privire la termenii acordului, în același termen întocmește un protocol de dezacordurile și îl trimite împreună cu acordul semnat celeilalte părți.

Partea care a primit proiectul de acord semnat cu un protocol de neînțelegeri trebuie, în termen de 30 de zile, să ia în considerare neînțelegerile, să ia măsuri pentru a conveni asupra termenilor acordului cu cealaltă parte și să notifice celeilalte părți acceptarea acordului în versiunea sa. sau respingerea protocolului de dezacorduri. Neînțelegerile nesoluționate pot fi înaintate de către persoana interesată spre examinare instanței în termen de 30 de zile.

În cazurile în care furnizorul (executantul) evită încheierea unui acord, cumpărătorul are dreptul de a se adresa justiției cu o cerere prin care să-l oblige să încheie un acord în condițiile proiectului elaborat de cumpărător.

Legea dă cumpărătorului dreptul de a refuza total sau parțial bunurile specificate în notificarea de sechestru și de a încheia un acord pentru furnizarea acestora (clauza 1 a articolului 530 din Codul civil al Federației Ruse). În acest caz, furnizorul (executantul) trebuie să notifice imediat clientul și are dreptul de a cere de la acesta notificarea de atașament către un alt cumpărător.

Clientul, în cel mult 30 de zile de la data primirii notificării furnizorului (antreprenorului), trebuie fie să emită o notificare privind atașarea unui alt cumpărător la el, fie să trimită furnizorului (antreprenorului) comanda de livrare indicând destinatarul bunurilor sau indicați consimțământul dumneavoastră de a accepta și de a plăti bunurile.

În cazul în care clientul nu își îndeplinește aceste obligații, furnizorul (interpretul) are dreptul fie de a-i cere să accepte și să plătească bunurile, fie să vândă bunurile la propria discreție, atribuind costuri rezonabile asociate cu vânzarea acestora către client. În cazurile prevăzute de lege, clientul are dreptul de a refuza total sau parțial bunurile, a căror livrare este prevăzută în contract, sub rezerva despăgubirii furnizorului pentru pierderile cauzate de un astfel de refuz. Dacă refuzul bunurilor de către client a dus la rezilierea sau modificarea contractului, atunci pierderile cauzate cumpărătorului sunt compensate de către client (articolul 534 din Codul civil al Federației Ruse).

Caracteristicile lucrărilor contractuale pentru nevoi de stat sau municipale

Lucrările contractuale pentru nevoi de stat sau municipale sunt efectuate pentru a satisface nevoile de stat sau municipale. Aceste lucrări sunt finanțate din surse bugetare sau extrabugetare.

Lucrările contractuale pentru nevoi de stat sau municipale se desfășoară pe bază contract de stat sau municipal pentru a efectua lucrări contractuale pentru nevoi guvernamentale.

În temeiul unui contract de stat sau municipal pentru executarea de lucrări contractuale pentru nevoi de stat sau municipale, antreprenorul este obligat să execute lucrări de construcție sau alte lucrări, în conformitate cu contractul de executare a lucrărilor contractuale legate de construcția sau repararea instalațiilor și transferă rezultatele acestora către clientul de stat sau municipal, iar clientul de stat sau municipal se obligă să accepte munca efectuată și să plătească pentru aceasta sau să asigure plata pentru aceasta.

Subiect contractele sunt rezultatele construcției și ale altor lucrări legate de acestea (proiectare, inspecție, reparație etc. - clauza 2 din articolul 763 din Codul civil al Federației Ruse).

Caracteristicile unui contract de stat sau municipal:

• în baza unui contract de stat, clienții de stat pot fi organisme de stat (inclusiv autorități de stat), organisme de gestionare a fondurilor extrabugetare de stat, precum și instituții guvernamentale, alți destinatari de fonduri de la bugetul federal, bugete ale entităților constitutive ale Federației Ruse atunci când plasarea comenzilor pentru lucrări contractuale pe cheltuiala fondurilor bugetare și a surselor de finanțare extrabugetare:
• în baza unui contract municipal, clienții municipali pot fi organe administrației publice locale, precum și alți destinatari ai fondurilor bugetului local atunci când plasează comenzi pentru lucrări contractuale pe cheltuiala fondurilor bugetare și a surselor extrabugetare de finanțare (articolul 764 din Codul civil). Federația Rusă);
• clientul conform contractului este un organism guvernamental care are resurse de investiții sau o organizație învestită cu dreptul de a dispune de astfel de resurse, iar contractantul poate fi o persoană care este antreprenor și are licența necesară:
• temeiurile și procedura încheierii unui contract de stat sau municipal se stabilesc conform regulilor art. 527 și 528 din Codul civil al Federației Ruse (motive pentru încheierea unui contract de stat sau municipal);
• Conținutul unui contract de stat sau municipal încheiat ca urmare a unei licitații sau cereri de oferte de preț pentru lucrările efectuate în scopul plasării unei comenzi pentru lucrări contractuale se stabilește în conformitate cu condițiile anunțate ale licitației sau cererii de oferte de preț. pentru lucrări și propunerea antreprenorului recunoscut drept câștigător (clauza 2 Art. 766 din Codul civil al Federației Ruse);
• relațiile în temeiul unui contract de stat sau municipal sunt reglementate nu numai de Codul civil al Federației Ruse, ci și de legea contractelor pentru nevoi de stat sau municipale, de exemplu. Legea federală nr. 94-FZ din 21 iulie 2005 „Cu privire la plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru nevoile statului sau municipale”.

Clientul de stat sau municipal este obligat acceptă munca, plătesc sau asigură plata.

Următorii pot acționa în calitate de client de stat sau, respectiv, municipal:

• în baza unui contract de stat - organisme de stat (inclusiv organisme guvernamentale), organisme de gestionare a fondurilor extrabugetare de stat, precum și instituții guvernamentale, alți destinatari de fonduri de la bugetul federal, bugetele entităților constitutive Federația Rusă la plasarea comenzilor de lucrări contractuale pe cheltuiala fondurilor bugetare și a surselor de finanțare extrabugetare;
• în temeiul unui contract municipal - organisme guvernamentale locale, precum și alți beneficiari ai fondurilor bugetului local atunci când plasează comenzi pentru lucrări contractuale pe cheltuiala fondurilor bugetare și a surselor de finanțare extrabugetare (articolul 764 din Codul civil al Federației Ruse).

La fel de client acţionează fie un organism guvernamental, fie o organizaţie care vizează corespondentul agenție guvernamentală dreptul de a dispune de resursele statului.

La fel de contractant sunt atât persoane juridice cât și persoane fizice.

Un contract de stat sau municipal pentru lucrări contractuale conține conditii esentiale:

• caracteristicile obiectului;
• volumul și costul lucrării;
• date de început și de sfârșit:
• dimensiunea și procedura de finanțare;
• metoda de îndeplinire a obligațiilor (clauza 1 a articolului 766 din Codul civil al Federației Ruse).

Modificarea termenilor contractului de stat în termeni sau alte condiții este permisă dacă fondurile bugetului corespunzător sunt reduse. emis pentru finanțarea lucrărilor (articolul 767 din Codul civil al Federației Ruse).

Etapa încheierii contractului: posibile greșeli furnizor

Procedura de semnare a unui contract cu câștigătorul este reglementată de Legea federală nr. 44-FZ din 04.05.2013 „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipale” (în continuare denumită Legea 44-FZ).

Ce greșeli poate face un furnizor (antreprenor, executant) în etapa încheierii unui contract?

Nerespectarea termenelor pentru încheierea unui contract guvernamental

Încălcarea termenelor în care contractul guvernamental trebuie semnat și transferat clientului de stat sau municipal cu toate documentele însoțitoare poate determina clientul să refuze semnarea contractului. Un astfel de refuz va fi justificat din punct de vedere legal și va fi contestat în supraveghere și autorități judiciare imposibil. În plus, compania câștigătoare, care a încălcat termenele pentru semnarea unui contract guvernamental, va fi recunoscută ca s-a sustras de la încheierea acestuia și va fi inclusă cel mai probabil în Registrul Furnizorilor Fără scrupule. Firmele incluse în Registrul furnizorilor fără scrupule sunt private de posibilitatea de a participa la sistemul de achiziții publice.

În ce perioadă contractul trebuie semnat de furnizor și transferat clientului?

Termenul limită pentru semnarea unui contract este stabilit de prevederile Legii 44-FZ și depinde de modalitatea prin care a fost selectat contractantul pentru contractul guvernamental.

La selectarea unui interpret printr-un concurs deschis, precum și o competiție cu participare limitată si o licitatie in doua etape, contractul trebuie incheiat nu mai devreme de zece zile si nu mai tarziu de douazeci de zile de la data plasarii intr-un singur Sistem informatic protocol pentru examinarea și evaluarea cererilor de participare. Dacă s-a desfășurat concurs închis, atunci termenul de încheiere a contractului se socotește de la data semnării protocolului. În acest caz, furnizorul este obligat să semneze și să transfere clientului toate copiile contractului în zece zile. În plus, concomitent cu contractul semnat, câștigătorul concursului trebuie să furnizeze documente care să confirme executarea garanției contractului.

În cazul în care, în termenul prevăzut de Legea 44-FZ, clientul nu a primit contractul guvernamental semnat de câștigător, participantul se consideră că s-a sustras de la încheierea contractului. Clientul are dreptul să nu returneze garanția aplicației pentru participarea la competiție unui astfel de furnizor, să meargă în instanță pentru a recupera costurile asociate cu sustragerea participantului de la semnarea unui contract care nu sunt acoperite de garanția aplicației pentru participarea la competiție, și încheie un contract cu participantul a cărui cerere a fost atribuită conform rezultatelor competiției (dacă este disponibil). Participantul la concurs, a cărui cerere de participare la concurs i se atribuie al doilea număr, are dreptul de a semna un contract și de a-l transfera clientului în termen de zece zile sau de a refuza încheierea unui contract. În cazul în care un participant la licitație, căruia i s-a atribuit al doilea număr cererii, nu furnizează clientului un contract semnat și o garanție pentru executarea contractului în termenul prevăzut de Legea 44-FZ, respectivul participant nu va fi recunoscut ca s-a sustras încheierea contractului. Concursul va fi declarat nul.

La conducere licitatie electronica perioada în care câștigătorul trebuie să semneze contractul - cinci zile de la data la care clientul plasează proiectul de contract în sistemul informatic unificat. În această perioadă persoană autorizată Câștigătorul licitației electronice are obligația de a semna un contract guvernamental și de a-l plasa într-un sistem informațional unificat cu plasarea simultană a unui document care confirmă asigurarea securității pentru executarea contractului.

În cazul în care există neînțelegeri cu privire la proiectul contractului de guvernare, câștigătorul licitației electronice are dreptul de a posta un protocol de neînțelegeri în sistemul informațional unificat. Protocolul de dezacord este un instrument excelent care permite furnizorului să rezolve eventualele inexactități în redactarea contractului guvernamental în stadiul aprobării și semnării acestuia. Protocolul trebuie să indice comentarii la proiectul de contract referitoare la discrepanța dintre termenii și condițiile anunțului de licitație, documentația despre aceasta sau cererea de participare depusă. Protocolul este semnat cu o semnătură electronică îmbunătățită a unei persoane autorizate să acționeze în numele câștigătorului licitației electronice. În conformitate cu Legea 44-FZ, protocolul trebuie transmis de către antreprenor în cel mult treisprezece zile de la data afișării protocolului de însumare a rezultatelor licitației electronice în sistemul informațional unificat.

Clientul este obligat să revizuiască protocolul de neînțelegeri în termen de trei zile lucrătoare de la data plasării acestuia de către câștigătorul licitației electronice în sistemul informațional unificat. Pe baza rezultatelor revizuirii, clientul trebuie fie să plaseze în sistemul informațional unificat un proiect de contract revizuit, fie un proiect de contract fără modificări, dar indicând document separat motivele refuzului de a lua în considerare, în totalitate sau în parte, comentariile cuprinse în protocolul de dezacorduri.

La conducere licitație închisă termenul de semnare a contractului este stabilit în documentația de licitație închisă, dar nu poate fi mai mic de 10 zile de la data semnării protocolului de licitație închisă.

Încălcarea de către un participant a termenelor limită pentru semnarea unui contract pe baza rezultatelor unei licitații electronice sau a termenelor limită pentru publicarea unui protocol de dezacord este un motiv pentru recunoașterea unui astfel de participant ca sustragerea încheierii unui contract.

La conducere cerere de oferte ofertantul câștigător trebuie să furnizeze copii semnate ale contractului guvernamental în termenul specificat în anunțul de cerere de ofertă. În plus, în conformitate cu Legea 44-FZ, un astfel de contract trebuie încheiat nu mai devreme de 7 zile de la data publicării protocolului de examinare și evaluare a cererilor de participare la cererea de ofertă, dar nu mai târziu de 20 de zile. .

Contract de stat în perioada cerere de propuneri trebuie să fie încheiat nu mai devreme de 7 zile de la data publicării protocolului final și nu mai târziu de 20 de zile de la data semnării acestuia.

Condiții pentru semnarea unui contract pentru diferite metode de determinare a unui furnizor:

Erori la asigurarea garanției pentru executarea unui contract guvernamental

Legea nr.44-FZ reglementează asigurarea obligatorie a garanției pentru executarea unui contract încheiat cu un client de stat sau municipal. Parametrii garanției care trebuie furnizate de participantul care câștigă licitația sau licitația sunt cuprinși în anunțul de achiziție, în invitația de a participa la licitație pentru selectarea unui furnizor și în documentația de achiziție.

Legea nr. 44-FZ prevede doar două tipuri de garanție a executării contractului, dintre care participantul la achiziție poate alege în mod independent opțiunea cea mai convenabilă și acceptabilă pentru el: furnizarea garantie bancara sau transfer Baniîn contul clientului.

Ambele optiuni au avantajele si dezavantajele lor, astfel incat antreprenorul are dreptul de a stabili ce metoda i se garanteaza pentru a putea oferi siguranta necesara pentru executarea contractului. Chiar și înainte de a depune o cerere de participare la un concurs sau la o licitație pentru un contract guvernamental, o organizație ar trebui să se asigure că poate oferi securitatea performanței. Compania trebuie fie să aibă fonduri disponibile pe care să le transfere ca garanție în contul clientului, fie să poată conveni cu promptitudine cu banca asupra eliberării unei garanții bancare.

Furnizarea cu întârziere a garanției sau absența acesteia atrage recunoașterea participantului câștigător ca fiind sustras de la încheierea contractului. Consecința unei astfel de evaziuni este includerea contractantului în Registrul Furnizorilor Fără scrupule. Participantul câștigător are foarte puțin timp pentru a pregăti garanția - confirmarea furnizării garanției trebuie furnizată clientului atunci când transferă copii semnate ale contractului de stat sau municipal.

Acordarea unei garanții bancare ca garanție pentru executarea unui contract guvernamental este cea mai comună metodă, deoarece vă permite să nu vă folosiți propria capital de lucru, a cărui penurie este tipică pentru majoritatea companiilor. În același timp, acordarea unei garanții bancare în formă și conținut care nu satisface clientul este unul dintre principalele motive de refuz. client de statîncheie un contract cu participantul câștigător.

Cerințele pentru o garanție bancară sunt prevăzute la articolul 45 din Legea 44-FZ. Garanția trebuie să fie irevocabilă și să conțină următoarele informații:

• suma plătibilă de către garant clientului în caz execuție necorespunzătoare obligațiile comitentului în baza contractului;
• obligatiile comitentului, a caror buna indeplinire le asigura, precum si perioada de valabilitate a garantiei bancare;
• obligația garantului de a plăti clientului o penalitate în valoare de 0,1 la sută din suma plătibilă pentru fiecare zi de întârziere a transferului de fonduri;
• o condiție conform căreia garantul poate fi considerat că și-a îndeplinit obligațiile din garanția bancară de la data primirii efective a fondurilor în contul clientului;
• o condiție suspensivă care prevede încheierea unui acord de acordare a unei garanții bancare pentru obligațiile comitentului care decurg din contract la încheierea acestuia, în cazul în care o garanție bancară fiind constituită ca garanție pentru executarea contractului;
• o listă de documente pe care clientul va trebui să le furnizeze băncii în cazul unor pretenții în temeiul unei garanții bancare. Lista acestor documente a fost aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 8 noiembrie 2013 N 1005 și prevede următoarele documente:
• calculul sumei incluse în creanța în temeiul garanției bancare;
• ordin de plata privind transferul avansului către comitent cu nota de executare;
• document care confirmă apariția unui caz de garanție (dacă reclamația este făcută în perioada perioada de garantie);
• autoritatea de confirmare a documentului organ executiv care a semnat cererea în temeiul garanției bancare. Nu este permisă indicarea documentelor pentru furnizarea cărora clientul va trebui să se adreseze autorităților judiciare;
• garanția trebuie să fie emisă de o bancă care este inclusă în listă organizatii de credit, format din Ministerul Finanțelor;
• Informațiile despre garanție trebuie incluse în registru unificat garanții bancare, care se formează Trezoreria Federală pe baza informațiilor furnizate de băncile care au emis astfel de garanții. O astfel de listă este disponibilă gratuit (pe site-ul web www.zakupki.gov.ru) și chiar înainte de a transfera garanția bancară inițială către client, antreprenorul însuși poate afla despre prezența unei garanții în această listă.

O garanție emisă cu încălcarea cerințelor Legii 44-FZ poate deveni un motiv justificat pentru ca clientul să refuze să încheie un contract cu compania câștigătoare.

Atunci când se utilizează o metodă care presupune transferul de fonduri în contul clientului ca garanție pentru executarea unui contract, este necesar să se țină cont de faptul că data de la care obligația de a furniza garanție este considerată îndeplinită este data la care fondurile sunt creditate către contul bancar al clientului. Pentru plățile în baza contractelor guvernamentale, este mai bine să folosiți conturi în bănci de încredere care nu permit întârzieri în transferul plăților, deoarece nerecepția la timp a fondurilor în contul clientului este motivul pentru recunoașterea participantului ca s-a sustras de la încheierea unui contract. contract de stat sau municipal.

Este posibil prin ordinul managerului (sau prin împuternicit) să se acorde dreptul de a semna (pentru un an calendaristic) contracte ( contracte civile) șef adjunct? Acest fapt nu ar constitui o încălcare a Legii nr. 44-FZ?

Răspuns