Consultant preferential. Veteranii. Pensionarii. Persoane cu handicap. Copii. Familial. Ştiri

Plasarea unei notificări de cumpărare conform Legii federale 44. Etapele achiziției de la un singur furnizor. Când ar trebui publicată o notificare de licitație electronică?

Clienții trebuie să întocmească un model de anunț de achiziție conform articolului 223-FZ ca parte a documentației de achiziție și este parte integrantă a acesteia (Partea 8 a articolului 4 din 223-FZ). Nepublicarea informațiilor atrage răspunderea administrativă și sancțiuni (Partea 5 a articolului 7.32.3 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse).

Procesul de formare și publicare este reglementat de art. 4 223-FZ.

Când ar trebui să-l plasez în EIS?

Conform regulilor din partea 5 a art. 4 223-FZ, aviz sau modificări aduse acestuia, documentație de achiziție din furnizor unic conform 223-FZ sunt publicate în Sistemul Informațional Unificat împreună cu alte aplicații. Documente de achizitii guvernamentale care contin secret de stat sau informații conform clauzei 16 din art. 4 223-FZ, nesupus publicării.

De asemenea, clientul are dreptul de a nu plasa informații cu privire la următoarele comenzi în UIS (Partea 15, Articolul 4):

  • până la 100.000 de ruble. și până la 500.000 de ruble. (dacă veniturile din ultimul an depășesc 5 miliarde de ruble);
  • pentru diverse servicii bancare și servicii financiare— atragerea banilor către depozite, obținerea de împrumuturi și împrumuturi, deschiderea și menținerea conturilor, servicii de depozitare etc.;
  • în baza contractelor de cumpărare și vânzare, închiriere (subînchiriere), contracte managementul încrederii cu proprietate de stat si municipala.

Notificarea de cumpărare de la un singur furnizor 223-FZ este, de asemenea, supusă plasării în Sistemul Informațional Unificat pe principii generale. În conformitate cu paragraful 3 din partea 19 din art. 4, partea 2 art. 4.1, achiziționarea de la un singur furnizor 223-FZ 2020 și perioadele ulterioare pot fi efectuate atunci când NMCD nu depășește 100.000-500.000 de ruble. sau atunci când un ordin guvernamental este executat ca urmare a unor proceduri competitive eșuate. Alte situatii nu sunt specificate in lege.

Dacă NMCD nu depășește 100.000 sau 500.000 de ruble. pentru tranzacții mari și dacă se încheie un acord cu un singur furnizor pe baza unor proceduri eșuate, nu se afișează o notificare de cumpărare de la un singur furnizor conform 223-FZ.

Cum se scrie o notificare în 2020

Modificările aduse 223-FZ în 2020 au intrat în vigoare la 01.07.2018 - o serie de reguli 505-FZ din 31.12.2017 au intrat în vigoare. La pregătirea documentului, clientul trebuie să fie ghidat de prevederile actualizate ale părții 9 a art. 4 223-FZ, care reglementează conținutul acestuia.

223-FZ: termene limită pentru afișarea anunțurilor

Să prezentăm în tabel termenul limită pentru afișarea unui anunț de achiziție sub 223-FZ:

Metoda de cumpărare

Termenul limită de aplicare

Acum

După 07.01.2018

De regula generala pentru toate achizițiile guvernamentale Dacă achiziția se efectuează între SMP

Plasat în Sistemul Informațional Unificat cu cel puțin 15 zile înainte de termenul limită de depunere a cererilor de participare la concurs.

Nu mai puțin de 20 de zile. înainte de termenul limită de depunere a cererilor.

Plasat în Sistemul Informațional Unificat cu cel puțin 15 zile înainte de termenul limită de depunere a cererilor de participare la licitație.

Nu mai puțin de 7 zile înainte, dacă NMDC inițial nu depășește 30 de milioane de ruble.
Nu mai puțin de 15 zile înainte, dacă NMDC inițial depășește 30 de milioane de ruble.

Cerere de cotatie

Nu a fost reglementat.

Publicat cu cel puțin 5 zile lucrătoare înainte de termenul limită de depunere a cererilor de participare la cererea de ofertă.

Pentru nu mai puțin de 5 ore de lucru. zile înainte de data acestei cereri de propuneri.

În același timp, NMCD nu trebuie să depășească 15 milioane de ruble.

Cerere de propuneri

Nu a fost reglementat.

Publicat cu cel puțin 7 zile lucrătoare înainte de data unei astfel de solicitări.

Pentru nu mai puțin de 4 ore de lucru. zile înainte de data acestei cereri de cotații.

În același timp, NMCD nu trebuie să depășească 7 milioane de ruble.

De la 1 iulie 2018, următoarele informații trebuie incluse în informațiile despre achizițiile publice:

  1. Metoda de licitare aleasă de client.
  2. Numele complet (scurt) al clientului, adresa legală și reală, numărul de telefon și e-mailul.
  3. Articol raporturi contractualeşi caracteristicile cantitative ale obiectului de comandă.
  4. Adresa locației de livrare.
  5. Date despre NMCC sau prețul lotului.
  6. Procedura de furnizare a documentației de achiziție, inclusiv data și locul furnizării acesteia, precum și suma și termenul limită pentru efectuarea plății pentru furnizarea documentelor de achiziție, dacă o astfel de condiție este stabilită de client.
  7. Momentul și locul luării în considerare a propunerilor primite de la potențiali furnizori, precum și data însumării rezultatelor comenzii.

Clientul are, de asemenea, dreptul de a include alte informații în anunț dacă acest lucru nu contravine reglementărilor sale de achiziții.

Pentru a face modificări la anunțul de achiziție, clientul trebuie să plaseze documentul ajustat în Sistemul Informațional Unificat în termen de 3 zile de la data deciziei de modificare (Partea 11, Articolul 4). În cazul în care ordinul implică proceduri de tranzacționare, iar modificările sunt efectuate mai târziu de 15 zile înainte de termenul limită de depunere a cererilor, atunci acest termen trebuie prelungit astfel încât să fie de cel puțin 15 zile de la momentul afișării modificărilor în Sistemul Informațional Unificat până la data termenul limită pentru depunerea cererilor.

Toate informațiile despre comandă trebuie să respecte pe deplin informațiile din documentația de achiziție (Partea 8, Articolul 4).

Cum să lucrați cu șabloanele de notificare

Clientul poate folosi șabloane de notificare deja generate. Pentru a face acest lucru, el trebuie să intre pe a lui cont personalîn UIS și selectați opțiunea „Șabloane de notificare” din meniul secțiunii „Director”.

Se va deschide cartea de referință corespunzătoare în care puteți crea un șablon nou sau puteți găsi un șablon existent pentru metoda specifica achiziții indicând data ultimei modificări.

Dacă un specialist dorește să folosească un șablon generat anterior, trebuie să introducă anumiți parametri în linia de căutare și să găsească registrul necesar. Dacă clientul trebuie să creeze un șablon nou, atunci trebuie să selecteze acțiunea „Creează șablon”.

Numele și metoda de comandă sunt introduse în formular. În rând puteți indica doar acele metode de achiziție care sunt disponibile pentru 223-FZ. După determinarea datelor inițiale, trebuie să faceți clic pe butonul „Salvați” și să continuați introducerea informatiile necesare la toate filele disponibile.

Odată ce toate informațiile șablonului au fost introduse, utilizatorul salvează și închide documentul. Șablonul de notificare este gata.

Șabloanele create anterior pot fi editate selectând acțiunea corespunzătoare din meniul contextual. La editare, datele sunt introduse în toate filele în același mod ca la crearea unui formular, apoi sunt salvate și documentul este închis. Dacă este necesar, șablonul de notificare poate fi copiat (duplicat) sau șters. Aceste acțiuni sunt disponibile și în meniul contextual.

Procedura de publicare a unui anunț conform 223-FZ

Să ne dăm seama cum să creăm o notificare în EIS.

Documentul în sine este generat direct în contul personal al clientului folosind funcționalitatea Sistemului Informațional Unificat (RF RF Nr. 908 din 10 septembrie 2012).

Când generați o notificare în contul personal al clientului, puteți utiliza un șablon creat anterior, indicând comanda corespunzătoare sau puteți introduce manual datele despre achiziția în curs.

În prima filă, sunt introduse informații generale despre comandă - numele și metoda de cumpărare, cerințele pentru participanții la achiziții și informații de contact despre client. Pentru ordinele guvernamentale executate în formular electronic, apar linii pentru a indica numele și adresa platformei electronice. Numele site-ului este selectat din lista propusă, adresa de Internet este completată automat.

După ce ați introdus datele în prima filă, trebuie să salvați formularul și să faceți clic pe „Următorul” pentru a trece la a doua filă.

Acum, specialistul completează informațiile necesare în secțiunea „Procedura pentru procedură”. Informațiile sunt introduse în funcție de metoda de achiziție selectată.

Dacă ordinul guvernamental este executat în formular electronic, apoi se deschide un formular special pentru completarea informațiilor despre achizițiile electronice.

Puteți adăuga multe în secțiunea „Lista de loturi”. Opțiuni disponibile:

De exemplu, să selectăm parametrul „Lot pentru un client”. Se va deschide o fereastră pentru a crea multe. Toate datele despre lot sunt introduse una câte una în document - numărul acestuia, numele articolului din comandă, informații despre NMCD, moneda și procedura de formare a prețului contractului, informații despre bunurile achiziționate, lucrări, servicii , inclusiv OKVED și OKPD2, volumul comenzii și unitatea de măsură. Informațiile sunt apoi salvate și următorul lot este adăugat.

De asemenea, loturile pot fi generate pe baza elementelor planului de achiziții prin selectarea metodei adecvate pentru crearea informațiilor.

Pentru a face acest lucru, utilizatorul selectează un plan de achiziții și introduce date despre o anumită comandă în bara de căutare.

După ce a introdus toate loturile, specialistul salvează formularul și merge la fila „Documentare”.

Termenul, locul și procedura de furnizare a documentației sunt indicate aici și, de asemenea, atașate documentele necesare comanda.

După introducerea tuturor informațiilor, anunțul este gata de publicare. Specialistul selectează acțiunea „Postează”, iar sistemul verifică încălcările.

Dacă nu există erori sau încălcări, anunțul este publicat și inclus în partea deschisă a UIS.

Bună, dragă colegă! În articolul de astăzi vom vorbi despre participarea la cea mai populară procedură de achiziție de astăzi - licitatie electronicaîn cadrul 44-FZ. În prezent, licitațiile electronice reprezintă mai mult de 65% din toate achizițiile efectuate în Federația Rusă (informații din 20 iulie 2019). Popularitatea acestei proceduri crește doar în fiecare an, dar, în ciuda acestei popularități, problemele în rândul participanților la licitație nu scad. Prin urmare, în articolul meu, am încercat să ofer cele mai detaliate informații despre participarea la licitațiile electronice în cadrul actualului 44-FZ. ( Nota: acest articol actualizat la 20 iulie 2019).

1. Conceptul de licitație electronică

Deci, să ne uităm mai întâi la definiția unei licitații electronice, care este dată în partea 1 a art. 59 44-FZ.

Licitație în formă electronică (licitație electronică) - o licitație în care informațiile despre achiziție sunt comunicate de către Client unui număr nelimitat de persoane prin introducerea în (Sistemul Informațional Unificat) a unui anunț despre o astfel de licitație și a documentației despre aceasta, li se prezintă participanților la achiziție. cerințe uniformeși cerințe suplimentare, o astfel de licitație este asigurată la platforma electronica operatorul acesteia.

Există o definiție mai simplă, care, în opinia mea, este mult mai ușor de înțeles:

Licitatie electronica — licitație desfășurată electronic pe platforme electronice, al cărei câștigător este persoana care a oferit cel mai mic preț pentru un contract de stat (municipal).

Procedura de desfășurare a unei licitații electronice (EA) este reglementată de articolele 59, 62-69, 71, 83.2 44-FZ.

2. Platforme pentru desfășurarea licitațiilor electronice

După cum sa menționat mai sus în definiție, licitațiile electronice se desfășoară pe platforme electronice.

Platforma electronica — Acesta este un site de internet unde se efectuează tranzacții electronice.

3. În ce cazuri are loc o licitație electronică?

Potrivit părții 2 a art. 59 44-FZ Clientul este obligat să desfășoare o licitație electronică dacă sunt achiziționate bunuri, lucrări și servicii, inclusiv:

  • la lista stabilită de Guvernul Federației Ruse (Ordinul Guvernului Federației Ruse din 21 martie 2016 nr. 471-r (modificat la 3 iunie 2019) „Pe lista de bunuri, lucrări, servicii, în cazul achiziției în care clientul este obligat să desfășoare o licitație în formă electronică (licitație electronică)") Nota: Această listă este un tabel care conține codurile OKPD2 și numele bunurilor, lucrărilor și serviciilor achiziționate folosind EA. În plus, sunt indicate o serie de excepții de la această listă;
  • fie in lista suplimentara la nivelul unui subiect al Federației Ruse (Partea 2 a articolului 59 44-FZ).

Includerea bunurilor, lucrărilor și serviciilor în listele de mai sus se realizează dacă sunt îndeplinite simultan următoarele condiții:

  1. este posibil să se formuleze o descriere detaliată și exactă a obiectului achiziției;
  2. Criteriile de determinare a câștigătorului unei astfel de licitații sunt cantitative și monetare.

Important: Clientul are dreptul de a achiziționa bunuri, lucrări și servicii care nu sunt incluse în listele de mai sus printr-o licitație electronică (Partea 3 a articolului 59 din 44-FZ).

4. Acreditarea participanților la licitația electronică

După cum spuneam mai devreme, pentru a participa la EA, participantul trebuie să aibă semnătură electronică calificată, înregistrare în Sistemul Informațional Unificat și acreditare pe platforma electronică. Vechea procedură de acreditare pe platforme electronice în conformitate cu art. 61 44-FZ a încetat să mai fie în vigoare la 1 ianuarie 2019. Acum noii participanți la achiziții trebuie să se înregistreze în Sistemul Informațional Unificat, după care vor fi acreditați automat la 8 site-uri „de stat”. Acest lucru este mult mai convenabil și mai rapid decât acreditarea separată pentru fiecare site luat. Dar acreditarea la site-ul specializat „AST GOZ” se realizează separat.

Participanții care au fost acreditați pe platformele de tranzacționare electronică „de stat” înainte de 01/01/2019 vor putea participa la achiziții în formă electronică fără a se înregistra în UIS, până la 31.12.2019. Acești participanți se pot înregistra în UIS în orice moment anul 2019.

Operatorii ETP Numai târziu decât ziua lucrătoare , după ziua înregistrării participantului la achiziții în Sistemul Informațional Unificat, acreditarea acestuia pe platforma electronică.

Acest acreditarea se realizează prin interacțiunea informațională ETP cu UIS (Partea 4, articolul 24.2 44-FZ).

Supliment important! La 1 iulie 2019, prevederile Legii federale din 1 mai 2019 nr. 71-FZ „Cu privire la modificările aduse Legea federală„Cu privire la sistemul de contracte în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a asigura guvernarea și nevoile municipale" Conform acestor modificări, operatorii de platforme electronice trebuie să mențină noi registre ale participanților la achiziții acreditați pe platforma electronică într-o nouă procedură care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2019, adică după înregistrarea participantului la achiziții în Sistemul Informațional Unificat. În plus, pentru a participa la achiziții cu cerințe suplimentare în conformitate cu părțile 2 și 2.1 ale articolului 31 din 44-FZ, participanții trebuie să trimită astfel de informații operatorilor de semnătură electronică pentru includerea lor în continuare în registru. Dar numai acei participanți care s-au înscris în Sistemul Informațional Unificat pot face acest lucru, adică. a primit acreditare pentru testarea electronică conform noilor reguli.

5. Algoritm pentru desfășurarea unei licitații electronice conform 44-FZ

În această parte a articolului, voi descrie pas cu pas toate acțiunile Clientului și participantului la achiziție în timpul unei licitații deschise în formă electronică în conformitate cu 44-FZ. Să ne uităm mai întâi la acțiunile Clientului cu tine.

5.1 Acțiuni ale Clientului în timpul unei licitații electronice


Etapa nr. 1 - Pregătirea pentru o licitație electronică

În această etapă, Clientul este angajat în organizarea și planificarea viitoarei achiziții, formează o comisie de licitație (unică), stabilește componența și procedura de funcționare a acesteia, elaborează și aprobă regulamentul privind comisionul, atrage organizatie specializata(dacă este necesar).

Etapa nr. 2 - Pregatirea documentelor pentru o licitatie electronica

În această etapă, Clientul elaborează și aprobă documentația despre licitația electronică ( prevederi generale, fișă de informații, formular de cerere, instrucțiuni pentru completarea cererii, justificare pentru NMCC, termeni de referință, proiect de contract etc.).

Etapa #3 - Postarea de informații despre licitația electronică

În această etapă, Clientul pregătește și plasează în Sistemul Informațional Unificat (pe site-ul oficial www.zakupki.gov.ru) o notificare privind licitația electronică și documentația.

Etapa nr. 4 - Identificarea participanților la o licitație electronică

În această etapă, Clientul revizuiește primele părți ale cererilor de participare la licitația electronică și întocmește un protocol de luare în considerare a cererilor.

Etapa #5 - Determinarea câștigătorului licitației electronice

În această etapă, Clientul examinează cele doua părți ale cererilor de participare la EA primite de la operatorul platformei electronice și pregătește un protocol pentru însumarea rezultatelor. Pe parcursul unei zile, peste 10.000 de protocoale pot apărea în toate regiunile Federației Ruse. Acestea sunt de obicei agregate pe servicii precum CRMBG.SU.

Etapa nr. 6 - Încheierea unui contract cu câștigătorul licitației electronice

În această etapă, Clientul completează proiectul de contract cu termenii de performanță propuși de câștigătorul EA și îl transmite câștigătorului, verifică disponibilitatea securității pentru executarea contractului sau garantie bancara, semnează un contract cu câștigătorul.

Deci, ne-am ocupat de acțiunile Clientului, acum să ne uităm la acțiunile participantului la achiziții.

5.2 Acțiuni ale participantului în timpul licitației electronice

Etapa nr. 1 - Chitanță semnătură electronică

Pentru a participa la licitații electronice, precum și pentru a se înregistra în Sistemul Informațional Unificat și pentru a se acredita pe platforme electronice, participantul la achiziție trebuie să aibă o semnătură electronică calificată. Dacă aveți nevoie de semnătură electronică, o puteți comanda în condiții favorabile.

Etapa nr. 2 - Înregistrarea în Sistemul Informațional Unificat și acreditarea pe platforme electronice

Fără înregistrarea în EIS și acreditarea pe platforme electronice, participantul nu va putea participa la EA, așa că trebuie să treacă prin această procedură. Cum se face asta a fost scris mai sus.

Nota: Primele două etape sunt, de fapt, etape pregătitoare, fără de care participarea la licitațiile electronice este imposibilă.

Etapa nr. 2.1 - Deschiderea unui cont special pentru depunerea garanțiilor pentru cereri

Pentru a aplica pentru participarea la o licitație electronică, veți avea nevoie și de un cont special în care sunt creditați bani pentru a securiza aplicațiile. De asemenea, operatorul site-ului va deduce bani din acest cont pentru câștigarea licitației dacă sunteți recunoscut ca fiind câștigător. Ce este un cont special și de ce este nevoie de el este scris în detaliu. Vă puteți familiariza cu condițiile pentru deschiderea și întreținerea unui cont special.

Etapa #3 - Căutarea de informații despre o licitație electronică în desfășurare

În această etapă, potențialul participant caută informații despre licitația în desfășurare postate în Sistemul Informațional Unificat (pe site-ul oficial www.zakupki.gov.ru) și descarcă întregul set de documentație a licitației pe computerul său. Căutarea de informații poate fi efectuată și de către participant direct pe platformele electronice. Pe tema căutării eficiente a ofertelor, școala noastră online „ABC of Tenders” are un modul separat de instruire, care acoperă atât instrumente de căutare de informații plătite, cât și gratuite. Puteți afla mai multe despre școala noastră.

Etapa nr. 4 - Analiza documentatiei de licitatie

În această etapă, participantul la achiziție studiază documentația privind EA în curs (specificații tehnice, instrucțiuni, proiect de contract etc.) și ia o decizie: să participe sau nu la licitație. Dacă participantul ia o decizie pozitivă, atunci trece la următoarea etapă.

Etapa #5 - Aplicație numerar la un cont bancar special / constituirea unei garanții bancare

Următorul pas obligatoriu este depunerea fondurilor într-un cont bancar special sau furnizarea unei garanții bancare ( Important: Oportunitatea de a oferi o garanție bancară ca garanție pentru o aplicație a devenit disponibilă pentru participanții la achiziții începând cu 1 iulie 2019). Acest lucru este necesar pentru a vă asigura participarea la licitația electronică.

Nota:

  • dacă NMCC EA este de până la 20 de milioane de ruble, atunci suma variază de la 0,5% la 1% din NMCC;
  • dacă NMCC EA este mai mare de 20 de milioane de ruble, atunci valoarea securității aplicației este de la 0,5% la 5% din NMCC;
  • dacă achiziția este efectuată între instituții sau întreprinderi ale sistemului penal sau organizații ale persoanelor cu dizabilități și NMCC este mai mare de 20 de milioane de ruble, atunci valoarea garanției aplicației este de la 0,5% la 2% din NMCC.

Etapa nr. 6 - Pregătirea și trimiterea unei cereri

În această etapă, participantul trebuie să își pregătească cererea, formată din 2 părți, să atașeze toate documentele necesare pe platforma electronică, să le semneze cu semnătură electronică calificată și să le trimită operatorului platformei electronice.

În termen de o oră de la momentul primirii informațiilor de la bancă, operatorul platformei electronice transmite băncii informații despre participantul la achiziție și suma de fonduri necesare securizării aplicației, cu excepția cazului prezenței în registrele garanții bancare prevăzute la articolul 45 din 44-FZ, informații despre garanția bancară emisă participantului la achiziție pentru a garanta o astfel de cerere.

Banca, în termen de o oră de la momentul primirii informațiilor specificate de la operator, este obligată să blocheze fonduri în contul special al participantului la achiziție în cuantumul garanției pentru aplicația corespunzătoare. Dacă contul participantului nu are suma necesară pentru blocare, aplicația este returnată participantului.

Dacă există garanții bancare în registrele prevăzute la art. 45 44-FZ, informații despre o garanție bancară emisă unui participant la achiziție pentru a garanta o cerere de participare la o licitație electronică, blocând fonduri în contul său special în valoare de garanție pentru cererea corespunzătoare neimplementat .


Etapa nr. 7 - Participare directă la licitația electronică

În cazul în care, după ce Clientul a examinat primele părți ale cererilor, se constată că cererea participantului îndeplinește cerințele Clientului, respectivului participant i se permite să participe la licitația electronică. În această etapă, participantul intră pe platforma electronică în ziua și ora stabilite și ia parte la procedura EA (trimite propuneri de preț). Vom vorbi mai detaliat despre modul în care are loc această procedură mai târziu în acest articol.

Etapa nr. 8 - Incheierea unui contract cu Clientul pe baza rezultatelor unei licitatii electronice

În cazul în care participantul EA este recunoscut ca fiind câștigător, acesta întocmește garanția contractului (sau ordinul de plată), verifică proiectul de contract întocmit de Client și transmite Clientului, prin operatorul platformei electronice, un contract semnat cu o persoană calificată. semnătura electronică, precum și un document care confirmă furnizarea contractului de securitate a execuției. Procesul de încheiere a unui contract cu Clientul este descris mai detaliat.

Așa că ne-am uitat la algoritmul pentru desfășurarea unei licitații electronice în conformitate cu 44-FZ. Fiecare dintre etapele pe care le-am luat în considerare are termene strict reglementate, despre care vom discuta mai jos.

6. Momentul licitației electronice conform 44-FZ

Pentru ușurarea percepției informațiilor, toate etapele licitației electronice, precum și calendarul acestor etape, sunt prezentate mai jos sub formă de tabel. Acest tabel conține și link-uri către alineate specifice ale Legii nr. 44-FZ în care sunt stabilite aceste termene.

7. Calculator pentru desfășurarea unei licitații electronice conform 44-FZ

11. Cerințe pentru participanții la licitația electronică

În conformitate cu cerințele paragrafului 4 al art. 3 44-FZ, un participant EA poate fi orice entitate juridică, indiferent de forma sa organizatorică și juridică, forma de proprietate, locația și locul de origine a capitalului (cu excepția persoană juridică, înregistrată într-o zonă offshore) sau oricare individual, inclusiv înregistrat ca antreprenor individual.

Cerințele pentru participanții la o licitație electronică sunt stabilite în conformitate cu partea 1, părțile 1.1, 2 și 2.1 (dacă există astfel de cerințe) din articolul 31 44-FZ ( Nota: acestea sunt cerințe pentru ca participantul să aibă licențele necesare, aprobări SRO, cerințe pentru absența informațiilor despre participant în registru furnizori fără scrupule(RNP), precum și cerințe suplimentare stabilite de Guvernul Federației Ruse).

Cerințe generale tuturor participanților la achiziții sunt stabilite la art. 31 44-FZ.

Puteți afla mai multe despre cerințele pentru participanții la achiziții.

12. Cerere de participare la licitația electronică

Potrivit părții 2 a art. 66 44-FZ, o cerere de participare la o licitație electronică constă din 2 părți: prima și a doua parte a cererii.

Cerințele pentru conținutul primei părți a cererii sunt stabilite prin normele părților 3, 3.1, 4 ale articolului 66 din 44-FZ.

Deci, conform părții 3 a articolului 66 din 44-FZ, prima parte a cererii de participare la licitația electronică trebuie să conțină:

1) consimțământul participantului la licitația electronică pentru furnizarea de bunuri, prestarea de lucrări sau prestarea de servicii în condițiile prevăzute în documentația privind licitația electronică și care nu poate fi modificată în funcție de rezultatele licitației electronice ( Nota: Un astfel de consimțământ este dat folosind software-ul și hardware-ul platformei electronice. Adică, nu trebuie să atașați un fișier separat cu un astfel de consimțământ la platforma electronică);

2) la achiziționarea de bunuri sau achiziționarea de lucrări, servicii pentru prestarea sau prestarea cărora sunt utilizate bunurile:

O) denumirea țării de origine a mărfurilor (dacă Clientul stabilește în anunțul de licitație electronică, documentația unei licitații electronice condiții, interdicții, restricții privind admiterea bunurilor provenind dintr-un stat sau grup străin ţări străine, în conformitate cu articolul 14 44-FZ);

Important:În cazul în care Clientul nu stabilește interdicții și restricții privind admiterea mărfurilor în anunț și documentație în conformitate cu articolul 14 din 44-FZ, participantul la achiziție nu poate indica în cererea sa numele țării de origine a mărfurilor.

b) indicatori specifici de produs , corespunzătoare valorilor stabilite în documentația licitației electronice, și indicarea mărcii (dacă este disponibilă) . Informațiile prevăzute în această subclauză sunt incluse în cererea de participare la o licitație electronică dacă nu există nicio indicație a unei mărci comerciale în documentația licitației electronice sau dacă participantul la achiziție oferă un produs care este desemnat marcă comercială, diferită de marca specificată în documentația licitației electronice.

Important: Dacă Clientul indică o marcă comercială în documentația licitației electronice și sunteți gata să furnizați Clientului acest anumit produs, atunci în prima parte a cererii va fi suficient să indicați pur și simplu consimțământul dumneavoastră pentru furnizarea acestui produs. Nu este nevoie să indicați indicatori specifici de produs. Dacă marca comercială nu este indicată sau intenționați să furnizați produse cu o altă marcă comercială, atunci indicați indicatori specifici in acest caz este obligatoriu.

Cea mai mare problemă pentru 90% dintre participanții la achiziții este respingerea cererilor lor în etapa examinării de către Client a primei părți a cererii. De fapt, prima parte a aplicației pentru Client este principalul instrument de lobby pentru furnizorul (antreprenorul) „lor”.

Pentru a evita greșelile atunci când participanții pregătesc prima parte a aplicației, am pregătit un ghid practic detaliat numit „Punch Application. Obțineți admitere la orice licitație.” Puteți afla mai multe despre acest ghid.

În conformitate cu partea 3.1 a articolului 66 din 44-FZ prima parte a aplicației să participe la o licitație electronică dacă este inclusă în documentația de achiziție în conformitate cu clauza 8, partea 1, art. 33 44-FZ documentatia proiectului trebuie să conțină doar consimțământul participantul la achiziție să efectueze lucrări în condițiile prevăzute în documentația licitației electronice ( Nota: acest consimțământ este dat folosind software-ul și hardware-ul platformei electronice).

A doua parte a cererii pentru a participa la EA trebuie să conţină următoarele documente si informatii:

1) numele (numele complet), locația (locul de reședință), adresa poștală a participantului la licitație, datele de contact, INN-ul participantului la licitație sau un analog al INN-ului participantului la licitație (pentru o persoană străină), INN (dacă oricare) dintre fondatori, membri ai colegiului organ executiv, persoana care îndeplinește funcțiile de organ executiv unic al participantului la licitație;

2) documente care confirmă conformitatea participantului la licitație cu cerințele, stabilit prin punct 1 partea 1 articolul 31 44-FZ, sau copii ale acestor documente, precum și ( Nota: declarația specificată este furnizată folosind software-ul și hardware-ul platformei electronice. Cu toate acestea, recomand și atașarea acestei declarații ca dosar separat, ca parte a celei de-a doua părți a cererii);

3) copii ale documentelor care confirmă conformitatea bunurilor, lucrărilor sau serviciilor cu cerințele stabilite în conformitate cu legislația Federației Ruse, dacă, în conformitate cu legislația Federației Ruse, sunt stabilite cerințe pentru bunuri, lucrări sau servicii și depunerea acestor documente este prevăzută de documentația privind EA ( Nota:în același timp, nu este permisă solicitarea prezentării acestor documente dacă, în conformitate cu legislația Federației Ruse, acestea sunt transferate împreună cu bunurile);

4) o decizie privind aprobarea sau executarea unei tranzacții majore sau o copie a acestei decizii;

5) documente care confirmă dreptul unui participant EA de a primi beneficii în conformitate cu articolele 28 și 29 din 44-FZ (dacă participantul EA a declarat că primește aceste beneficii) sau copii ale acestor documente ( Nota: prestații pentru instituțiile și întreprinderile din sistemul penal, precum și organizațiile persoanelor cu dizabilități);

6) documentele prevăzute de actele normative de reglementare adoptate în conformitate cu art. 14 44-FZ, în cazul achiziției de bunuri, lucrări, servicii care fac obiectul actelor normative de reglementare menționate, sau copii ale acestor documente. ( Nota:În cazul în care cererea de participare la EA nu conține documentele prevăzute în prezentul alineat sau copii ale acestor documente, această cerere este echivalentă cu o cerere care conține o propunere de furnizare de bunuri provenind dintr-un stat străin sau dintr-un grup de state străine, lucrări, servicii, respectiv efectuate, prestate persoane straine);

7) o declarație că participantul la o astfel de licitație aparține întreprinderilor mici (IMM) sau orientate social organizatii nonprofit(SONKO) dacă clientul stabilește restricția prevăzută în Partea 3 a art. 30 44-FZ ( Nota: declarația specificată este furnizată folosind software-ul și hardware-ul platformei electronice. De asemenea, atașați o astfel de declarație ca fișier separat, ca parte a celei de-a doua părți a cererii).

Important:

  • Solicitați participantului EA să furnizeze alte documente și informații, cu excepția celor prevăzute în Partea 3 sau Partea 3.1 și Partea 5 din art. 66 44-FZ documentele și informațiile nu sunt permise;
  • ( Nota: data și ora limită pentru depunerea cererilor sunt indicate în ora locală a organizației cumpărătoare, vă rugăm să rețineți acest lucru atunci când depuneți cererea);
  • O cerere de participare la o licitație electronică este depusă de către participantul la licitație operatorului platformei electronice sub forma 2 documente electronice simultan;
  • În termen de o oră de la momentul primirii unei cereri de participare la EA, operatorul site-ului electronic este obligat să îi atribuie un număr de identificare și să îl confirme sub forma unui document electronic trimis participantului la licitație care a depus aplicația specificată, chitanța acestuia indicând numărul de identificare care i-a fost atribuit (sau returnează cererea participantului pentru motivele specificate în clauzele 1-6, partea 11, articolul 66 44-FZ);
  • Un participant EA care a depus o cerere de participare la licitație are dreptul de a retrage această cerere nu mai târziu de termenul limită pentru depunerea cererilor de participare la licitație, trimițând o notificare către operatorul site-ului electronic;
  • Documente electronice (copii ale acestora) care confirmă conformitatea participantului EA cu cerințele suplimentare stabilite în conformitate cu Partea 2 și Partea 2.1 din art. 31 44-FZ, nu porni participant la o astfel de licitație ca parte a celei de-a doua părți a cererii. Astfel de documente (copiile acestora) sunt trimise Clientului de către operatorul electronic utilizând software-ul și hardware-ul unei astfel de platforme, concomitent cu a doua parte a cererilor de participare la o astfel de licitație dintre documentele (copiile acestora) înscrise în registrul participanții la achiziții acreditați pe platforma electronică.

Cazurile în care o aplicație este returnată unui participant de către operatorul unei platforme electronice:

1) cererea a fost depusă cu încălcarea cerințelor prevăzute în partea 6 a art. 24.1 44-FZ ( Nota: documentele de aplicare nu sunt semnate electronic);

2) un participant la licitație a depus două sau mai multe cereri de participare la aceasta, cu condiția ca cererile depuse anterior de către acest participant să nu fi fost retrase ( Nota:în acest caz, toate cererile de participare la licitație sunt returnate acestui participant);

3) cererea participantului a fost primită după data sau ora limită de depunere a cererilor de participare la licitație;

4) a fost primită o cerere de la un participant la licitație cu încălcarea prevederilor părții 9 a art. 24.2 44-FZ ( Nota: Perioada de înregistrare pentru un participant pe site-ul EIS expiră în mai puțin de 3 luni);

5) prezența în registrul furnizorilor fără scrupule (antreprenori, executanți) a informațiilor despre participantul la achiziție, inclusiv informații despre fondatori, membri ai organului executiv colegial, persoana care îndeplinește funcțiile organului executiv unic al participantului la achiziție - o persoană juridică, cu condiția ca această cerință instalat de către Client;

6) absența în registrul participanților la achiziții acreditați pe platforma electronică a documentelor electronice (sau copii ale acestora) ale participantului la achiziții prevăzute în lista stabilită de Guvern; Federația Rusă(Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 4 februarie 2015 nr. 99) în conformitate cu partea 3 a art. 31 44-FZ, sau nerespectarea acestor documente (sau a copiilor acestora) cu cerințele stabilite în avizul EA în conformitate cu clauza 6, partea 5 a art. 63 44-FZ (la efectuarea unei achiziții, în legătură cu participanții cărora Clientul a stabilit cerințe suplimentare în conformitate cu Partea 2 și Partea 2.1 din Articolul 31 44-FZ).

13. Procedura de licitație electronică conform 44-FZ

În această parte a articolului, vom analiza procedura de participare la o licitație electronică direct pe platforma electronică în sine.

Deci, participanții înregistrați în Sistemul Informațional Unificat, acreditați pe site și admiși să participe la o astfel de licitație pot participa la EA (după luarea în considerare a primelor părți ale aplicațiilor). Cred că acest lucru este clar.

Licitația în sine are loc pe o platformă electronică în ziua specificată în anunțul de organizare ( Nota: Ziua EA este ziua lucrătoare următoare termenului limită de examinare a primelor părți ale cererilor să participe la o astfel de licitație. Totodată, EA, dacă este inclusă în documentația de achiziție în conformitate cu clauza 8, partea 1, art. 33 44-FZ documentație de proiectare efectuat la 4 ore de la data limită de depunere a cererilor pentru a participa la EA specificat.).

Important: Ora de începere a licitației este stabilită de operatorul platformei electronice în conformitate cu ora fusului orar în care se află Clientul.

Licitația este organizată de participanții la licitație reducând NMCC specificat în anunț. Valoarea reducerii în NMCC (denumită în continuare „etapa de licitație”) este de la 0,5% la 5% NMCC. Atunci când efectuează un EA, participanții săi trimit propuneri pentru prețul contractului, prevăzând o reducere a propunerii minime curente pentru prețul contractului cu o sumă în cadrul „etapei de licitație”.

Cerințe pentru ofertele de preț ale participanților la licitație:

1) un participant la licitație nu are dreptul de a depune o propunere pentru prețul contractului:

  • egal cu propunerea depusă anterior de acesta;
  • mai mare decât propunerea depusă anterior;
  • egal cu zero;

2) un participant la licitație nu are dreptul de a depune o propunere de preț de contract care este mai mică decât propunerea de preț minim de contract actual, redusă în cadrul „etapei de licitație”;

3) un participant la licitație nu are dreptul de a depune o propunere de preț de contract care este mai mică decât propunerea de preț minim de contract actual dacă este prezentată de un astfel de participant la licitație electronică ( Nota: aceasta înseamnă că nu vă puteți reduce prețul dacă este în acest moment cel mai bun).

Dacă un participant la EA oferă un preț contractual egal cu prețul propus de un alt participant la o astfel de licitație, propunerea pentru prețul contractului primită mai devreme este recunoscută ca fiind cea mai bună.

Nota: Dacă în timpul EA depuneți din greșeală o propunere care nu îndeplinește cerințele de mai sus, atunci nu vă alarmați prea mult, deoarece pur și simplu nu va fi acceptat de operator. În consecință, puteți să vă ajustați propunerea și să o trimiteți din nou.

Toate propunerile de preț transmise de participanții EA, precum și ora de primire a acestor propuneri, sunt înregistrate pe platforma electronică în timpul licitației.

La desfășurarea unei licitații electronice, timpul de acceptare a propunerilor de la participanții la o astfel de licitație la prețul contractului este stabilit la La 10 minute de la primirea ultimei oferte la prețul contractului . Dacă în timpul specificat nu a fost primită nicio propunere pentru un preț contractual mai mic, o astfel de licitație se va desfășura automat, folosind software și mijloace tehnice asigurându-se că implementarea sa este finalizată.

În 10 minute din momentul finalizării EA, orice participant are dreptul de a depune o propunere pentru prețul contractului, care să nu fie mai mic decât ultima propunere pentru pret minim contract indiferent de „etapa de licitație”, ținând cont de cerințele 1 și 3, care sunt specificate mai sus în secțiunea „Cerințe pentru ofertele de preț ale participanților la licitație”.

În 30 de minute după finalizarea EA, operatorul plasează protocolul licitației electronice pe platforma electronică.

Protocolul EA va indica:

  • adresa platformei electronice;
  • data, ora începerii și încheierii unei astfel de licitații;
  • NMCC;
  • toate ofertele minime pentru prețul contractului făcute de participanții la o astfel de licitație și clasate în ordine descrescătoare, indicând numere de identificare, atribuite cererilor de participare la o astfel de licitație, care au fost depuse de participanții săi care au făcut propuneri corespunzătoare pentru prețul contractului, și indicând momentul primirii acestor propuneri.

În termen de 1 oră după postarea protocolului EA pe platforma electronică, operatorul platformei electronice trimite Clientului protocolul specificat și a doua parte a aplicațiilor participanților și, de asemenea, trimite notificări corespunzătoare participanților ale căror părți secundare ale aplicațiilor au fost transferate Clientului spre contrapartidă.

La efectuarea unei EA, dacă este inclusă în documentația de achiziție în conformitate cu clauza 8, partea 1, art. 33 44-FZ din documentația de proiect, operatorul platformei electronice transmite Clientului și prevederile prevăzute la Partea 3.1 a art. 66 44-FZ, primele părți ale cererilor de la astfel de participanți.

Operatorul platformei electronice este obligat să asigure continuitatea EA, fiabilitatea funcționării software-ului și hardware-ului utilizat pentru desfășurarea acestuia, acces egal participanții săi să participe la acesta, precum și să efectueze acțiunile prevăzute la articolul 68 44-FZ, indiferent de ora de încheiere a unei astfel de licitații.

Pentru a asimila mai bine informațiile, vă sugerez să urmăriți un scurt videoclip despre participarea la EA pe platforma electronică Sberbank-AST:

14. Cât durează licitația electronică?

Mulți participanți la achiziții sunt interesați de cât poate dura procedura de licitație electronică. Este dificil de dat un răspuns fără ambiguitate la această întrebare, deoarece totul depinde de licitația specifică, de NMCC, de numărul de participanți autorizați să participe la licitație și de pașii de licitație pe care îi folosesc în timpul participării.

Termen minim efectuarea EA este de 10 minute. Acesta este cazul când participanții nu au depus o singură propunere de preț.

Potrivit părții 11 a art. 68 44-FZ, la desfășurarea unei licitații electronice se stabilește termenul de acceptare a propunerilor de la participanții la o astfel de licitație la prețul contractului, în valoare de 10 minute de la începerea unei astfel de licitații înainte de termenul limită de depunere a propunerilor pentru prețul contractului, și 10 minute de la primirea ultimei oferte despre prețul contractului.

Durata maximă a EA poate fi de până la câteva zile. Acest lucru se poate întâmpla atunci când participanții ating un preț contractual de 0,5% din NMCC sau mai mic. Și apoi are loc o licitație pentru dreptul de a încheia un contract prin creșterea prețului contractului (Partea 23, articolul 68 din 44-FZ). Cu toate acestea, în practică, astfel de licitații sunt rare. În medie, o licitație electronică durează 1-1,5 ore.

15. Cum să aflați participanții la o licitație electronică?

Sunt adesea întrebat dacă este posibil să aflu informații despre participanții la o licitație electronică înainte de licitație. Voi răspunde că se poate doar mituind operatorul platformei electronice, dar acest lucru este ilegal. Apoi apare următoarea întrebare. Există modalități legale de a afla informații despre participanții la o licitație electronică? Da, am. Nu sunt suficient de precise, dar cu un grad ridicat de probabilitate ne permit să anticipăm ce furnizori vor lua parte la o anumită licitație. Am scris un articol separat detaliat pe această temă, pe care îl puteți citi.

16. Recunoașterea licitației electronice conform articolului 44-FZ ca fiind nevalidă

Mai jos sunt cazurile în care o licitație în formă electronică conform 44-FZ este declarată invalidă.

  1. Dacă, după termenul limită de depunere a cererilor de participare la EA, este depusă o singură cerere sau nu este depusă nicio cerere, o astfel de licitație este considerată invalidă (Partea 16, Articolul 66).
  2. Dacă, pe baza rezultatelor examinării primelor părți ale cererilor de participare la EA, comisia de licitație a decis să refuze admiterea la participarea la o astfel de licitație tuturor participanților la achiziții care au depus cereri de participare la aceasta sau să recunoască doar una participantul la achiziție care a depus o cerere de participare la o astfel de licitație de către participantul său, o astfel de licitație este recunoscută ca nevalidă (partea 8 a articolului 67).
  3. Dacă în termen de 10 minute de la începerea EA, niciunul dintre participanții săi nu a prezentat o propunere pentru prețul contractului, o astfel de licitație este considerată nevalidă (Partea 20, Articolul 68).
  4. În cazul în care comisia de licitație decide că toate părțile secundare ale cererilor de participare la ea nu îndeplinesc cerințele stabilite de documentația privind EA sau că doar o a doua parte a cererii de participare la acesta îndeplinește cerințele specificate, o astfel de licitație este recunoscut ca invalid (Partea 13 a art. 69).
  5. În cazul în care al doilea participant (dacă câștigătorul sustrage EA de la încheierea unui contract cu Clientul) nu îi furnizează Clientului Termen limită semnat proiectul de contract și executarea contractului, licitația electronică este declarată invalidă (Partea 15, Articolul 83.2).

17. Încheierea unui contract în baza rezultatelor unei licitații electronice

Potrivit părții 9 a art. 83.2 Contractul 44-FZ poate fi încheiat nu mai devreme de 10 zile de la data plasării în Sistemul Informațional Unificat a protocolului de însumare a rezultatelor licitației electronice.

In termen de 5 zile de la data postării protocolului de sinteză în Sistemul Informațional Unificat, Clientul plasează proiectul de contract în Sistemul Informațional Unificat și pe platforma electronică fără semnătura sa.

In termen de 5 zile de la data la care Clientul plasează proiectul de contract în Sistemul Informațional Unificat, câștigătorul plasează în Sistemul Informațional Unificat proiectul de contract semnat cu semnătură electronică îmbunătățită, precum și un document care confirmă asigurarea securității pentru executarea contractului.

În cazul în care există neînțelegeri cu privire la proiectul de contract postat de Client în Sistemul Informațional Unificat, câștigătorul plasează în Sistemul Informațional Unificat un protocol de neînțelegeri semnat cu semnătură electronică îmbunătățită. În protocolul de dezacorduri, câștigătorul indică comentarii cu privire la prevederile proiectului de contract care nu corespund anunțului unei astfel de licitații, documentația despre aceasta și cererea sa de participare la o astfel de licitație, indicând prevederile relevante ale acestor documente. .

In termen de 3 zile lucratoare de la data la care câștigătorul a postat protocolul de dezacorduri în Sistemul Informațional Unificat, Clientul revizuiește protocolul de dezacord și, fără semnătura sa, plasează un proiect de contract revizuit în Sistemul Informațional Unificat și pe platforma electronică sau re-postează proiect de contract în Sistemul Informaţional Unificat indicând document separat motivele refuzului de a lua în considerare, în tot sau în parte, comentariile câștigătorului unei astfel de licitații cuprinse în protocolul de neînțelegeri. ( Nota:Totodată, postarea în Sistemul Informațional Unificat și pe platforma electronică de către Client a unui proiect de contract care să indice într-un document separat motivele refuzului de a lua în considerare, în tot sau în parte, comentariile câștigătorului cuprinse în protocol. dezacordurile este permisă cu condiția ca respectivul câștigător să fi postat protocolul de dezacorduri pe platforma electronică în termen de 5 zile de la data la care Clientul a postat proiectul de contract în EIS).

In termen de 3 zile lucratoare de la data la care Clientul plasează documente în UIS și pe platforma electronică (proiectul de contract finalizat, sau proiectul inițial de contract + documentul privind motivele refuzului), câștigătorul licitației electronice plasează în UIS un proiect de contract semnat cu o semnătură electronică îmbunătățită, precum și un document care confirmă asigurarea garanției pentru executarea contractului.

In termen de 3 zile lucratoare de la data afișării în Sistemul Informațional Unificat a proiectului de contract și a executării contractului, semnate cu semnătura electronică consolidată a câștigătorului, Clientul este obligat să plaseze contractul semnat cu semnătură electronică îmbunătățită în Sistemul Informațional Unificat și pe suportul electronic. platformă.

Din momentul în care contractul semnat de Client este plasat în EIS, acesta se consideră încheiat.

Pentru ușurința de percepere a informațiilor și o mai bună înțelegere a procedurii de semnare a contractului, am plasat mai jos o diagramă vizuală.

Cazurile în care câștigătorul unei licitații electronice este recunoscut ca s-a sustras de la încheierea unui contract:

  1. dacă câștigătorul în art. 83.2 Termenele 44-FZ nu au trimis clientului proiectul de contract semnat;
  2. dacă câștigătorul nu a trimis Clientului un protocol de neînțelegeri în termen de 5 zile de la data postării de către Client a proiectului de contract în Sistemul Informațional Unificat;
  3. dacă câștigătorul nu a îndeplinit cerințele antidumping prevăzute la art. 37 44-FZ (în cazul unei reduceri a prețului contractului cu 25% sau mai mult din partea NMCC).

Cerințe antidumping

Dacă, în timpul unei licitații electronice, prețul contractului este redus cu 25% sau mai mult din NMCC, câștigătorul unei astfel de licitații prevede:

  • asigurarea executării contractului în conformitate cu partea 1 a art. 37 44-FZ (dacă NMTsK > 15 milioane de ruble); asigurarea executării contractului în conformitate cu partea 1 a art. 37 44FZ sau informațiile prevăzute în partea 2 a art. 37 44-FZ, cu furnizarea simultană a garanției de executare a contractului în cuantumul garanției de executare a contractului specificat în documentația de achiziție (dacă NMCC< 15 млн. руб.);
  • justificarea prețului contractului în conformitate cu partea 9 a art. 37 44-FZ la încheierea unui contract de furnizare a bunurilor necesare pentru întreținerea normală a vieții (hrană, echipamente de urgență, inclusiv îngrijiri de urgență specializate, îngrijire medicală furnizate în regim de urgență sau urgent, medicamente, combustibil).

Aflați mai multe despre măsuri antidumpingîn 44-FZ poți.

La sfârșitul articolului, vă sugerez să urmăriți un alt videoclip foarte util, care vă spune de ce nu ar trebui să aplicați pentru participarea la EA în ultimul moment.

Aceasta se încheie articolul meu despre participarea la licitațiile electronice sub 44-FZ. Dați like și împărtășiți informații cu prietenii și colegii. Dacă după ce ai studiat materialul mai ai întrebări, atunci pune-le mai jos în comentarii.

Ne vedem în articole noi!


Notificarea este necesară pentru achizițiile de la furnizorii de alimente care au loc înainte de iulie 2019. Cum se calculează perioada publicării sale: în zile calendaristice sau lucrătoare, citiți articolul.

Când este necesar să plasați o notificare la un singur furnizor în conformitate cu 44-FZ

Publicarea unei notificări nu este necesară în toate cazurile. Postați documentul dacă cumpărați de la entități monopoluri naturale sau prin ordin al președintelui, guvernului etc. De asemenea, va fi necesară o notificare pentru achiziționarea de lucrări de pregătire a mobilizării în Federația Rusă care nu are analogi cu armele rusești, servicii de furnizare de resurse, lucrări ale autorilor, publicații tipărite sau electronice.

În plus, va fi necesară notificarea la achiziționarea de servicii de vânzare a biletelor pentru evenimente culturale, controlul autorului asupra dezvoltării documentației de proiect etc. Lista completă vezi partea 2 a art. 93 din Legea nr.44-FZ.

De la 1 iulie 2018 a fost exceptată publicarea unui anunț de cumpărare de la un furnizor de produse alimentare autoritățile federale autoritățile din domeniul apărării și securității Federației Ruse, precum și întreprinderile unitare municipale și întreprinderile unitare de stat subordonate acestor organisme. În plus, anunțul nu trebuie să fie publicat dacă informațiile privind achizițiile se referă la secrete de stat.

Ce să includă

O notificare de cumpărare de la un singur furnizor trebuie să conțină informații despre client. Includeți numele companiei, adresa și informațiile de contact. De asemenea, sunt necesare termene scurte de achiziție: ce anume se achiziționează, în ce cantitate sau volum, care sunt termenele limită pentru îndeplinirea obligațiilor. Prețul contractului - încă unul element necesar notificări. Indicați sursa de finanțare, restricțiile asupra participanților și valoarea garanției, dacă este cazul.

Achiziționare de la furnizorii de alimente conform noilor reguli din 2020

În programul webinarului:
☆ Modificări în achizițiile de la furnizorii de alimente 2020: argumente pro și contra pentru client;
☆ Ce reguli sunt deja în vigoare și care vor intra în vigoare în a doua jumătate a anului 2020.

5 zile lucrătoare sau zile calendaristice?

Perioada de publicare a anunțului este de 5 zile. Clienții au adesea dificultăți în calcularea acestei perioade. Vorbim de zile calendaristice. Dar este necesar să se calculeze perioada luând în considerare caracteristicile prevăzute de Codul civil al Federației Ruse.

Modificări în plasarea notificărilor

Legiuitorii au adus modificări la partea 2 a art. 93 din Legea nr.44-FZ. Prima, a doua și a treia propoziție, care se referă la cazurile în care clientul trebuie să plaseze o notificare de cumpărare de la un singur furnizor, au fost excluse din aceasta. Partea 3 a acestui articol, astfel cum a fost modificată, prevede că notificarea din achiziții necompetitive deloc necesar. Modificările au fost introduse prin Legea federală nr. 71-FZ din 1 mai 2019. Acestea vor intra în vigoare la 1 iulie 2019.

Să ne uităm la ce alte inovații în ceea ce privește achizițiile de la furnizorii de alimente ne așteaptă în 2019. Artă. 16 din Legea nr. 44-FZ a fost completată cu o clauză care prevede că modificările de orar sunt permise cu cel mult 1 zi înainte de data semnării contractului.

Partea 4 art. 93 din Legea nr. 44-FZ a fost de asemenea modificat. ÎN noua editie contine o lista de situatii in care clientul trebuie sa justifice pretul in contract. Acestea sunt clauzele 3, 6, 9, 11, 12, 18, 22, 23, 30-32, 34, 35, 37-41, 46, 49 partea 1 art. 93. Modificările enumerate vor intra în vigoare și în iulie 2019.

Ce dificultăți va trebui să depășiți în achiziționarea de la un furnizor de alimente din cauza ultimelor modificări?

Regulile de cumpărare de la furnizorii de alimente vor deveni treptat mai complexe în cursul anului 2020. Achizițiile mici pot fi efectuate la NMCC până la 3 milioane de ruble, dar numai în formă electronică și într-o nouă comandă neobișnuită. Și în alte puncte obișnuite vor trebui să fie coordonate cu controlorii. Proiectul de hotărâre de guvern, care a stabilit procedura de aprobare, a fost deja publicat oficial.

Licitația electronică este cea mai utilizată metodă de plasare a comenzilor în sistemul de achiziții publice. Ca orice altă procedură, una dintre etapele inițiale ale implementării acesteia este plasarea unui anunț în Sistemul Informațional Unificat. Vă oferim instructiuni scurte cum să completați și să publicați un anunț de licitație electronică.

În prima etapă, trebuie să intrați în registrul de achiziții al părții închise a UIS. Puteți crea o notificare cu sau fără un link către program.

În meniul care se deschide, trebuie să completați câmpul „nume client” și, de asemenea, pentru comoditate, puteți selecta metoda de identificare a furnizorului, IKZ, subiectul contractului sau altele

Selectarea unei poziții de program

În această filă sunt integrate câteva informații din program. Tot ce trebuie să faceți este să vă selectați adresa de e-mail platforma de tranzactionare pe care se preconizează afișarea anunțului, indicați datele de contact ale persoanei responsabile de plasare și puteți indica și alte informații suplimentare referitoare la anunț (clauza 1 din 44-FZ). Salvăm și mergem mai departe.

Informații despre procedura de achiziție

Pentru a completa câmpurile din această filă, vă va ajuta Partea 2.3, Partea 2, Partea 3 din Legea privind sistemul contractual. De asemenea, este necesar să se indice locul și procedura de depunere a cererilor de participare la licitația electronică.

În această filă vom completa informațiile cerute de paragraful 2 al articolului 42 din 44-FZ. Cerințele pot varia în funcție de condițiile de cumpărare.

Pe această pagină trebuie să indicăm restricții, interdicții, avantaje în conformitate cu articolul 14 44 din Legea federală (dacă există). Dacă informația a fost specificată în program, atunci este integrată din aceasta în acest câmp. În continuare, trebuie să specificați informații despre obiectul achiziției, care sunt, de asemenea, transferate automat din planul de planificare.

Vă reamintim că, în conformitate cu partea 12 a articolului 21 44 din Legea federală, plasarea într-un singur sistem informatic avizele de achiziție, în cazul în care astfel de anunțuri conțin informații care nu corespund informațiilor specificate în grafice.

Să mergem la această filă. Există o mulțime de cerințe și sunt descrise în Legea privind sistemul contractual. De asemenea, vor fi setate automat atunci când notificarea este sincronizată cu programul.

Cerințele pentru asigurarea depunerii unei cereri și a executării unui contract sunt prevăzute în articolele 44 și 96 din Legea privind sistemul contractelor. Potrivit acestora, completăm câmpurile.

Documentația licitației

Și în ultima filă trebuie să atașați documentația de licitație– proiect de contract, specificații tehnice, justificare pentru NMCC și altele prevăzute de 44-FZ.

În prezent, atunci când lucrați pe site-ul web oficial (într-un sistem informatic unificat) www.zakupki.gov.ru, paginile site-ului web trec între 94-FZ (design vechi al site-ului oficial) și 44-FZ (design nou). Acest lucru duce la un pic de confuzie, în special pentru utilizatorii mai tineri ai acestui site.

Acest articol va discuta despre formarea și publicarea unui anunț de cumpărare de la un singur furnizor (antreprenor, executant) în cadrul 44-FZ.

Conectați-vă la contul personal al utilizatorului și introduceți Registrul de achiziții 44-FZ. Cum se face acest lucru este prezentat în Figura 1 (pentru versiunea actualizată a site-ului) sau, așa cum se arată în Figura 2 (pentru versiunea actualizată a site-ului) versiunea veche site-ul).

După care se va deschide registrul cumpărăturilor efectuate în cadrul 44-FZ. Trebuie să faceți clic pe linkul Creați o notificare, care va face să apară un meniu pop-up, care la rândul său conține toate tipurile posibile de anunțuri care trebuie create, selectați articolul Cumpărați de la un singur furnizor (antreprenor, executant).

Se va deschide pagina pentru generarea unei notificări de cumpărare de la un singur furnizor (antreprenor, executant). Tab Informații generale conține în mare parte câmpuri precompletate: data creării anunțului, numele utilizatorului, metoda de identificare a furnizorului (antreprenor, executant) și alte informații. Aici trebuie să introduceți Numele obiectului achiziției. Câmpurile ale căror valori sunt obligatorii sunt marcate cu un asterisc roșu, de exemplu, Numele obiectului de achiziție *.

Apoi, trebuie să introduceți numele de familie, prenumele și patronimul persoanei responsabile oficial, adresa e-mail, numărul de telefon de contact și numărul de fax. După introducerea datelor în câmpurile obligatorii, plasat în grup Informații de contact, trebuie să salvați datele introduse pe server, pentru care folosiți butonul Salvare și verificați notificarea pentru încălcări. Dacă există erori, va fi afișat un mesaj special care indică erorile; dacă nu sunt găsite erori, atunci nu vor fi afișate mesaje despre absența acestora - în acest caz, treceți la pasul următor folosind butonul Următorul.

Fila Condiții contractuale conține un număr mult mai mare de câmpuri obligatorii. Prețul contractual inițial (maxim) poate fi calculat folosind un calculator pentru calcularea NMCC folosind metoda prețurilor de piață comparabile (prin analiză de piață).

Dacă este necesară garanția de executare a contractului, atunci setați parametrul corespunzător și indicați datele necesare privind valoarea garanției de executare a contractului, procedura de furnizare a garanției de executare a contractului, precum și detaliile de plată.

Există și un câmp de grup numit Informații suplimentare, unde puteți specifica orice informații suplimentare despre termenii contractului.

După ce ați introdus toate datele necesare, salvați și verificați notificarea pentru încălcări, apoi treceți la pasul următor.

Fila Obiect de achiziție vă solicită să introduceți fiecare articol din produsul achiziționat (lucrare, serviciu) cu următoarele informații: cod conform OKPD; denumiri de bunuri, lucrări, servicii; unități de măsură; cantități; preturi pe unitate de masura.

În câmpul Cod OKPD, nu trebuie doar să introduceți date, ci și să selectați elementul dorit din meniul pop-up, care este sortat în funcție de valorile introduse în câmpul de text. Dacă nu cunoașteți codul, atunci utilizați cartea de referință specială, care este apelată făcând clic pe imaginea cu lupă situată în dreapta în câmpul de text.

Valoarea câmpului text Costul articolului se determină automat prin înmulțirea valorii introduse în câmpul Cantitate cu valoarea introdusă în câmpul Preț pe unitate. Spre mijlocul lunii februarie 2014, câmpul Preț pe unitate a devenit un câmp obligatoriu.

Trebuie remarcat faptul că versiunea actualizată a site-ului folosește simbolul punctului ca separator pentru părți întregi și fracționale ale unui număr. Numărul de caractere din partea fracționată pentru valoarea câmpului Cantitate este limitat la doar două numere.

Este necesar să salvați informațiile introduse într-un tabel special, care se face cu butonul Salvare produs, lucru, service. Dacă sunt achiziționate mai multe bunuri, servicii sau lucrări, atunci este necesar să introduceți date despre fiecare produs, serviciu sau lucrare.

Fiecare poziție introdusă este stocată într-un tabel, un exemplu al căruia este prezentat în figura de mai jos. După introducerea pozițiilor, puteți: să o ștergeți sau să o modificați.

După ce a intrat în toate informatiile necesare despre obiectul achiziției, trebuie să salvați avizul și să îl verificați pentru erori, după care trebuie să treceți la pasul următor.

Se recomandă să atașați fișiere suplimentare, dar nu vi se cere să atașați niciun document. Introduceți calea și numele fișierului în caseta de text Calea fișierului sau selectați un fișier utilizând butonul Răsfoire; introduceți o Descriere a fișierului; apoi faceți clic pe butonul Atașare.

După atașarea tuturor fișierelor necesare, faceți clic pe butonul Salvare și închidere anunț - care vă va permite să mergeți la registrul de achiziții, deoarece acest pas este ultimul la generarea unui proiect de anunț de cumpărare de la un singur furnizor (antreprenor, executant).

În registrul de achiziții, în fila Pregătire aviz, vor apărea informații despre anunțul de cumpărare creat de la un singur furnizor (antreprenor, executant). Faceți clic pe butonul săgeată în jos și selectați Publicați.

Verificați corectitudinea datelor introduse, după care trebuie să bifați caseta, care va indica faptul că confirmați și acceptați întreaga responsabilitate pentru acțiunile efectuate pe Site-ul Oficial, după care va fi disponibil butonul Semnați și Publicați.

După finalizarea procedurii de publicare a unui anunț de achiziție de la un singur furnizor (antreprenor, executant), acest anunț va dispărea din registrul de achiziții. Acest lucru sperie mulți utilizatori, dar de fapt este nevoie doar de modificarea parametrilor de afișare a informațiilor în registrul de achiziții. Setați parametrii: Definiția furnizorului finalizată, Definiția furnizorului anulată și faceți clic pe butonul Căutare.

În acest caz, în registrul de achiziții vor fi afișate două file suplimentare: Supplier Determination Completed, care va conține informații despre anunțul de cumpărare publicat de la un singur furnizor (antreprenor, executant) și fila Supplier Determination Canceled.

Pentru fiecare achiziție efectuată se indică: modalitatea de determinare a furnizorului (antreprenor, executant); starea si starea; numărul de notificare; numele organizației care efectuează achiziția; preț de pornire; data publicării.

Dacă este necesar, puteți tipări informațiile introduse despre achiziție folosind link-ul Informații, care se află în partea stângă jos a fiecărui bloc de informații despre achiziție.

Există un buton în partea dreaptă - un link pentru a vizualiza jurnalul de evenimente al acestei notificări, accesați formă tipărită datele introduse, vizualizarea semnăturii electronice. Sub aceste butoane este indicat prețul inițial (maxim) al contractului (puteți folosi Calculatorul pentru a calcula NMCC folosind metoda prețurilor de piață comparabile (prin analiza de piață)).

În conformitate cu 44-FZ, clientul este obligat să plaseze o notificare cu cel mult 5 zile înainte de data încheierii unui contract cu un singur furnizor (antreprenor, executant), lucru demonstrat de acest articol.

Trebuie remarcat faptul că trebuie să fii foarte atent atunci când generați o notificare. Înainte de a-l publica, verificați corectitudinea datelor introduse, deoarece în prezent modificările (sau anularea procedurii) la anunțul publicat se pot face numai prin: o decizie a autorității de reglementare, o decizie judecătorească și rezultatul revizuirii achizițiilor publice.



Publicații conexe