Regimul juridic al dreptului internațional arctic și antarctic. Regimul juridic internațional al Arcticii și Antarcticii. Despre statutul juridic al apelor marine interioare

Regimul juridic Arctic. Arctica este regiunea polară nordică a globului, care acoperă întreg Oceanul Arctic, părți adiacente ale oceanelor Pacific și Atlantic, precum și periferiile continentelor Eurasia și America de Nord în cadrul Cercului Arctic (660 33'N) . Cinci țări părăsesc coasta Oceanului Arctic: Rusia, SUA, Canada, Danemarca (Groenlanda), Norvegia.

Particularitatea regimului juridic al Arcticii este că spațiul său maritim este împărțit în sectoare, fiecare formând forma unui triunghi, al cărui vârf este Polul Nord, iar baza este coasta unuia dintre statele arctice. . Această caracteristică a regimului arctic se bazează pe doctrina juridică internațională - „teoria sectorială”, a cărei esență este următoarea. Datorită locației lor geografice și din motive istorice, țările arctice, care au adus cea mai mare contribuție la studiul dezvoltării Arcticii, în mod tradițional provin din interesele lor speciale și, în consecință, drepturi preferențiale atunci când folosesc o parte din spațiile arctice - sector şi determinarea regimului juridic al sectorului acestora. Canada a fost deosebit de activă în favoarea divizării sectoriale, care într-o serie de acte legislative și declarații oficiale și-a lăsat suveranitatea asupra pământurilor, insulelor și chiar spațiilor maritime de la nord de coasta Canadei.

În prezent, o serie de state arctice au sectoare în zona arctică. Aceasta înseamnă că toate insulele și arhipelagurile, spațiile maritime din fiecare sector aparțin statului subarctic corespunzător și fac parte din acesta. teritoriul statului... Regimul juridic al spaţiilor maritime ale sectoarelor este determinat de principiile şi normele dreptului maritim internaţional, care, datorită condiţiilor speciale ale sectoarelor, poate fi oarecum modernizat. La asa ceva conditii speciale include acoperirea permanentă de gheață în apele arctice, lipsa transportului internațional, mare importanță transportul propriu pentru alte state, precum și marea importanță ecologică și strategică a acestor zone pentru statele arctice.

Poziția sectorului rus în Arctica este determinată de Decretul Prezidiului Comitetului Executiv Central și al Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 15 aprilie 1926 „Cu privire la declararea teritoriului URSS a pământurilor și insulelor. situat în Oceanul Arctic”. Se spune că în limitele dintre meridianele 320 04 '35 "in. d. si 1680 49 '30 "h. e. URSS își declară dreptul asupra tuturor pământurilor și insulelor, atât deschise, cât și nedeschise încă, cu excepția insulelor estice ale arhipelagului Spitsbergen.

Expedițiile științifice explorează în mod constant regiunile sectorului rus. În apele arctice ale sectoarelor Rusiei a fost creată Ruta Mării Nordului, care este calea navigabilă interioară națională a Rusiei. În subordinea Ministerului Marinei Ruse funcționează Administrația Rutei Mării Nordului, care este responsabilă de reglementarea deplasării navelor de-a lungul acestei rute, de coordonarea operațiunilor de gheață, de stabilirea regulilor de navigație, a zonelor de escortă a spărgătoarelor de gheață etc. Se iau măsuri. pentru a preveni poluarea mediului marin și a litoralului.

Arctica nu are încă un mecanism similar cu Antarctica din 1959, care să permită coordonarea activităților statelor și discutarea problemelor de cooperare internațională în mod continuu. Importanta pentru a crea un astfel de mecanism, s-a format Comitetul Științific Internațional Arctic (IASC), o organizație internațională neguvernamentală a cărei funcție principală este de a promova cooperarea în Arctica pe o gamă largă de probleme. Această decizie a fost luată în august 1990 de reprezentanții a cinci state arctice și a încă trei țări nordice (Finlanda, Suedia și Norvegia).

Regimul juridic al Antarcticii. Antarctica este parte a globului, o regiune vastă situată până la a 60-a paralelă latitudine sudică de la Polul Sud. Include atât continentul Antarctic în sine, cât și insulele, arhipelagurile și spațiile maritime adiacente. Descoperită de navigatorii ruși M.P.Lazarev și F.F.Bellingshausen în timpul primei expediții în Antarctica în anii 1818 - 1821, Antarctica, datorită îndepărtării considerabile de zonele populate și a condițiilor climatice dure, pentru o lungă perioadă de timp nu a reprezentat niciun interes în ceea ce privește utilizarea sa economică și era considerat pământul nimănui.

Cu toate acestea, încă de la începutul secolului al XX-lea. o serie de state (Marea Britanie, Noua Zeelandă, Franța, iar mai târziu Australia, Norvegia, Chile, Argentina) au început să prezinte pretenții teritoriale asupra anumitor părți ale Antarcticii, ceea ce a creat condițiile prealabile pentru dispute și conflicte și a dus în cele din urmă la divizarea acesteia. O încercare de împărțire separată, întreprinsă la mijlocul anilor '50, a dat peste o opoziție decisivă din partea altor state, inclusiv Uniunea Sovietică.

În căutarea unei ieșiri din această situație, țările interesate s-au adunat la Conferința, care a avut loc la Washington. Aici, la 1 decembrie 1959, a fost elaborat și adoptat Tratatul Antarctic, care a pus bazele regimului juridic internațional al Antarcticii. Acest Tratat a intrat în vigoare la 23 iulie 1961. La sfârșitul anului 1982, 26 de state erau părți la el (inițial - 13 state).

Articolul 1 al Tratatului prevede că „Antarctica este folosită numai în scopuri pașnice”. Sunt interzise, ​​în special, orice măsuri de acțiune și natură militară, precum: crearea de baze și fortificații militare, efectuarea de manevre militare, testarea oricăror tipuri de arme, inclusiv nucleare, precum și îndepărtarea materiale radioactive în regiunea antarctică. Tratatul nu stabilește o listă exhaustivă de măsuri militare, dar interzice orice acțiune dăunătoare utilizării pașnice a Antarcticii.

Antarctica rămâne singurul teritoriu (pământ și apă) care nu aparține niciunui stat, nici total, nici parțial: Tratatul nu a recunoscut, în esență, pretențiile teritoriale ale statelor, deoarece nicio parte a Antarcticii nu a fost recunoscută ca fiind sub suveranitatea orice stat. Cu toate acestea, nici Tratatul nu neagă existența pretențiilor teritoriale. În sensul tratatului, articolul patru nu ar trebui interpretat în detrimentul poziției vreunei țări cu privire la recunoașterea sau nerecunoașterea dreptului sau a pretențiilor, sau la baza pretențiilor oricărui alt stat la suveranitatea teritorială în Antarctica.

Unul dintre principiile importante stabilite de tratat este principiul libertății cercetării științifice și al cooperării în acest scop. Orice țară, indiferent de participarea sa la tratat, are dreptul de a conduce muncă de cercetareîn Antarctica.

Potrivit art. VIII din Tratat, observatorii și personalul științific, precum și personalul însoțitor al acestora, se află sub jurisdicția statului a cărui cetățeni sunt. Chestiunea competenței asupra tuturor celorlalte persoane nu este reglementată de tratat, dar conține o dispoziție prin care se precizează că nu aduce atingere poziției respective a fiecărei părți cu privire la această problemă. Cu alte cuvinte, problema competenței asupra persoanelor nemenționate în tratat este decisă de fiecare parte în conformitate cu punctul său de vedere.

Respectarea prevederilor tratatului este supusă unui control extins la sol și aerian. Prevederile pentru un astfel de control sunt cuprinse în tratat însuși. Astfel, fiecare stat parte la Tratat este în egală măsură participant la Reuniunea Consultativă - un mecanism internațional de coordonare a activităților țărilor în studiul Antarcticii și are dreptul de a numi observatori într-un număr nelimitat. Orice observator are libertate deplină de acces în toate zonele Antarcticii, inclusiv stațiile, instalațiile și structurile din limitele sale, precum și navele și aeronavele la punctele de descărcare și încărcare a echipamentelor, materialelor și personalului și este întotdeauna deschis pentru inspecție.

Termenii de referință ai Reuniunii Consultative includ: schimbul de informații, consultări reciproce, elaborarea și adoptarea de recomandări către guvernele țărilor, măsuri pentru promovarea implementării scopurilor și principiilor Tratatului. Competența Reuniunii include și măsuri legate de Antarctica privind:

1) folosirea acestuia în scopuri pașnice;

2) promovarea cercetării științifice;

3) promovarea cooperării științifice internaționale;

4) facilitarea exercitării drepturilor de inspecție;

5) exercitarea jurisdicţiei;

6) protecția și conservarea resurselor vii și minerale;

Deciziile și recomandările adoptate în cadrul Adunării intră în vigoare la aprobarea lor de către toate părțile care au semnat Tratatul și au aderat ulterior la acesta. Reprezentanții statelor părți la tratat au dreptul de a participa la reuniunea convocată pentru a analiza măsurile luate. Data și locul convocării Reuniunii Consultative vor fi stabilite de părțile inițiale la prezentul Acord.

Rezumând statutul juridic al Antarcticii, Tratatul subliniază că, în interesul întregii omeniri, Antarctica trebuie să fie folosită în continuare exclusiv în scopuri pașnice și nu trebuie să devină o arenă sau subiect de dezacorduri internaționale.

Ieșire:

Arctica este o parte a globului delimitată de Cercul Arctic și include periferiile continentelor Eurasia și America de Nord, precum și Oceanul Arctic. Teritoriul arctic este împărțit între SUA, Canada, Danemarca, Norvegia și Rusia în sectoare polare. Conform conceptului de sectoare polare, toate terenurile și insulele situate la nord de coasta arctică a statului circumpolar corespunzător din cadrul sectorului format de această coastă și meridianele care converg la Polul Nord sunt considerate a fi incluse în teritoriul acestui stat. .

Antarctica este o zonă a globului aflat la sud de latitudinea de 60 ° S și include Antarctica continentală, platformele de gheață și mările adiacente. Statutul juridic al Antarcticii este determinat de Tratatul Antarctic din 1959, conform căruia toate revendicările teritoriale ale statelor din Antarctica sunt „înghețate”, poate fi folosit doar în scopuri pașnice și este recunoscut ca teritoriu demilitarizat.

Concluzie

Valoarea teritoriului ca baza materiala statul este extrem de mare. Nu întâmplător de-a lungul istoriei omenirii au existat războaie continue pentru teritoriu. Protecția teritoriului este una dintre sarcinile principale ale statului.

O atenţie deosebită se acordă protecţiei teritoriului statului şi drept internațional... Conținutul principiilor sale de bază - neutilizarea forței, integritatea teritorială, inviolabilitatea frontierelor - este în mare măsură dedicat acestui lucru.

Statul este obligat să se abțină de la amenințarea sau folosirea forței împotriva inviolabilității teritoriale a oricărui stat. Teritoriul unui stat nu poate fi obiect de dobândire de către un alt stat ca urmare a amenințării sau folosirii forței.

Teritoriul este și sfera spațială a suveranității statului, sfera jurisdicției teritoriale a statului.

Teritoriul statului cuprinde: suprafața de uscat (suprafața terenului), inclusiv insulele; zona de apă (zona de apă), inclusiv apele interioare și marea teritorială; măruntaie pământului; spațiu aerian deasupra spațiilor enumerate.

Potrivit Constituției, teritoriul Federației Ruse „include teritoriile entităților sale constitutive, apele interne și marea teritorială, spațiul aerian deasupra acestora” (partea 1 a articolului 67).

Potrivit dreptului internațional, statul are anumite drepturi suverane și jurisdicție relevantă pe platforma continentală și în zona economică exclusivă maritimă.

Pe lângă teritoriul statului, există teritorii internaționale, care sunt înțelese ca spații în afara sferei suveranității statului. Regimul acestora este determinat exclusiv de dreptul internațional. Astfel de spații includ: marea deschisă, Antarctica continentală, spațiul aerian de deasupra lor, fundul mării din afara sferei suveranității statului, spațiul cosmic, precum și corpurile cerești.

Granițele teritoriului statului sunt determinate de graniță. Respectul reciproc pentru frontiere este o condiție prealabilă pentru pace. Frontierele de stat pot fi modificate, în conformitate cu dreptul internațional, numai prin mijloace pașnice și prin acordul părților.

Internaţional statut juridicși regimul arctic

Conceptul de Arctica se referă la regiunea polară nordică a globului în limitele delimitate de la sud de paralela geografică situată la 66 ° 33 "latitudine nordică - Cercul Arctic, inclusiv părțile continentale corespunzătoare din Europa, Asia, America și Oceanul Arctic cu insula Statutul juridic al tuturor astfel de spații și regimul de utilizare a acestora sunt foarte diferite.

Până în prezent, toate formațiunile terestre cunoscute (deschise) din Arctica dețin puterea exclusivă și nedivizată - suveranitatea - a unuia sau aceluia stat care se învecinează cu Oceanul Arctic - Rusia, Norvegia, Danemarca (Groenlanda), Canada și Statele Unite. Cu toate acestea, special intern reguli, concretizând cadrul sferei spațiale de acțiune și sfera funcțiilor de putere ale țărilor numite în astfel de teritorii, au fost adoptate doar de Canada și URSS. După prăbușirea URSS, Federația Rusă - succesorul puterilor sale în raport cu spațiile arctice care îi aparțineau - a emis o serie de astfel de acte, afectând într-o anumită măsură statutul juridic al diferitelor părți ale acestor spații și permițând , dacă este necesar, pentru a clarifica această stare. Astfel de acte pot include legi de importanță federală:

• „La frontiera de stat a Federației Ruse”;
• „Pe platforma continentală a Federației Ruse”;
• „Despre intern ape marii ah, marea teritorială și zona învecinată a Federației Ruse ";
• „În zona economică exclusivă a Federației Ruse”.

Canada a fost prima dintre țările subarctice care a luat măsuri pentru a-și consolida legislativ pretențiile asupra teritoriilor arctice adiacente teritoriului său principal.

Este necesar să se stipuleze în mod specific că niciunul dintre statele arctice nu a prezentat vreodată în mod oficial pretenții asupra întregului agregat de spații terestre și maritime din această regiune. Între timp, de multă vreme, în literatura juridică s-a exprimat opinia că puterile acestor țări se extind sau ar trebui să se extindă pe întreaga zonă a sectoarelor arctice adiacente coastei fiecăruia dintre ele cu vârfuri la Polul Nord. . Această abordare a evaluării statutului juridic al spațiilor arctice - așa-numita „teorie a sectorului” (teoria „sectorială” sau „sectorială”) – orice consolidare a prevederilor reglementărilor naționale sau tratate internationale neprimite. Termenul „sector arctic (sau „polar”) în sine nu este folosit în documentele juridice internaționale oficiale; mai mult, documente, inclusiv acte legislative Canada și URSS, consolidează puterile țărilor respective nu pentru întregul spațiu al unor astfel de sectoare, ci doar pentru formațiunile terestre - continent și insular - situate acolo. Chiar și statutul juridic special al arhipelagului Svalbard, bazat pe un tratat internațional multilateral, care fixează clar recunoașterea suveranității Norvegiei asupra acestui arhipelag, nu afectează în niciun fel zonele maritime adiacente ale sectorului arctic, în cadrul căruia se află.

Statutul juridic al spațiilor maritime din Arctica în ansamblu este determinat de principiile și normele dreptului internațional general referitoare la oceane în ansamblu și consacrate în Convențiile de la Geneva privind dreptul mării din 1958 și universal recunoscute. în special în Convenția ONU privind dreptul mării din 1982. Aceasta înseamnă că suveranitatea și jurisdicția statelor circumpolare pot să nu se aplice întregii zone de apă a sectoarelor corespunzătoare ale Arcticii, ci doar acelei părți. a apelor Oceanului Arctic și a spațiilor sale subacvatice care spală sau se învecinează cu formațiunile terestre ale acestor țări - până la apele maritime interne, la marea teritorială, adiacentă și o zonă economică exclusivă, pe platforma continentală, zona internațională a fundului mării, precum și ca pe o serie de strâmtori existente aici, suprapuse de marea teritorială a țării de coastă corespunzătoare sau neutilizate ca comunicații maritime mondiale.

Statutul și regimul juridic internațional al Antarcticii

Antarctica continentală a fost descoperită în 1820 de navigatorii ruși sub comanda lui M. P. Lazarev și F. F. Belinshausen.

Statutul juridic al Regiunii Polare de Sud se bazează pe prevederile Tratatului Antarctic adoptat la 1 decembrie 1959 în urma rezultatelor Conferinței de la Washington, la care au participat Australia, Argentina, Belgia, Marea Britanie, Noua Zeelandă, Norvegia, URSS. , SUA, Uniunea Africii de Sud, Franța, Chile și Japonia. Convocarea Conferinței, încheierea și implementarea rapidă a acestui acord internațional multilateral (intrat în vigoare la 23 iulie 1961) s-a datorat agravării confruntării dintre statele care revendicau diferite zone ale acestei părți a globului, și alte ţări care au respins acţiuni unilaterale de acest gen.

Discuțiile purtate la Conferința de la Washington au fost încununate cu depășirea confruntării statelor participante pe problema teritorială. Rezultatul procesului de negociere a fost art. IV din tratat, a cărui analiză a textului ne permite să concluzionăm că părțile la tratat:

1. nu recunosc suveranitatea niciunuia dintre statele din nicio zonă a Antarcticii și, în plus, nu recunosc nicio pretenție - înaintată sau ar putea fi înaintată de vreun stat - revendicându-și aici suveranitatea teritorială;
2. să nu solicite niciunei dintre părțile contractante să renunțe la revendicările sale teritoriale declarate anterior în Antarctica sau din motivele pe care le are pentru a face revendicări viitoare la suveranitatea teritorială;
3. pornesc de la faptul că niciuna dintre prevederile Tratatului nu ar trebui considerată ca prejudiciabilă poziției vreuneia dintre părțile contractante cu privire la recunoașterea sau nerecunoașterea drepturilor sau pretențiilor la suveranitatea teritorială în Antarctica deja declarate de oricare dintre contrapărțile sale. , sau dacă are temeiuri pentru o astfel de suveranitate...

Cu alte cuvinte, conținutul art. IV se reduce, pe de o parte, la consolidarea situației existente în Antarctica anterior încheierii acestui Tratat, în ceea ce privește revendicările sau drepturile de suveranitate teritorială deja declarate, însă, fără implementarea efectivă a acestora, și pe de o parte. pe de altă parte, la recunoașterea statelor care au temeiuri pentru pretenții similare, dreptul de a face astfel de pretenții, dar fără a-și exercita efectiv acest drept.

În consecință, construcția creată de art. IV al Tratatului Antarctic, poate fi caracterizat ca aprobarea poziției de facto a Antarcticii ca spațiu teritorial deschis pentru utilizare nestingherită de către orice stat, inclusiv un non-partid. din acest acord... Acest lucru ne permite să considerăm Antarctica ca teritoriul international, adică având un statut juridic, similar într-o anumită măsură statutului mării libere, spațiului aerian deasupra acesteia, precum și spațiului cosmic.

În problema exercitării jurisdicției în Antarctica, Conferința de la Washington a fost nevoită să fie de acord cu diversitatea de poziții și practici ale statelor în cauză. Aceasta înseamnă că statul operator antarctic își va exercita jurisdicția asupra persoanelor pe care le trimite în acest scop în măsura și pe baza unor principii preferate de acel stat.

În consecință, statele își pot exercita aici atât jurisdicția asupra persoanelor fizice (jurisdicția personală), cât și jurisdicția asociată pretențiilor lor teritoriale (jurisdicția teritorială).

Cel mai important rezultat al Conferinței de la Washington a fost dezvoltarea și consolidarea în Tratatul Antarctic a principalului principii juridice activitati in zona:

1. utilizarea pașnică a Antarcticii (ca teritoriu demilitarizat și neutralizat, Antarctica nu poate fi folosită pentru a desfășura contingente militare aici, nu poate servi drept teatru de operațiuni sau bază pentru desfășurarea unor astfel de operațiuni oriunde, nu poate fi un teren de testare pentru utilizarea armelor nucleare sau convenționale );
2. libertatea cercetării științifice și cooperarea internațională în acest domeniu (această activitate poate fi desfășurată de orice stat în condiții de egalitate cu părțile la Tratat);
3. asigurarea siguranța mediuluiîn regiunea.

În ceea ce privește domeniul de aplicare teritorial al Tratatului Antarctic, acesta este determinat de art. VI, potrivit căruia: „Dispozițiile prezentului tratat se aplică zonei de la sud de paralela a 60-a latitudine sudică, inclusiv toate platformele de gheață...” delimitată de la nord printr-o linie condiționată - o paralelă geografică la 60° latitudine sudică. Totodată, art. VI conţine o clauză importantă prin care se precizează că Tratatul „nu prejudiciază şi nu afectează în niciun fel drepturile vreunui stat sau exercitarea acestor drepturi, recunoscute de dreptul internaţional cu privire la marea liberă, în cadrul acestei zone”. Această prevedere mărturisește încă o dată asemănarea foarte semnificativă a statutului juridic al Antarcticii cu statutul sferelor teritoriale menționate mai sus cu regim international... Caracteristic în acest sens, absența apelor maritime interioare, a mării teritoriale, a zonelor economice învecinate și exclusive în apropierea coastei continentului antarctic și a formărilor insulare ale apelor maritime interne, așa cum ar fi cazul în cazul Antarcticii însăși și a zonelor maritime și terestre adiacente. a căzut sub suveranitatea sau jurisdicția uneia sau alteia țări.

Participarea la Tratatul Antarctic este deschisă tuturor statelor interesate, totuși, pe lângă participanții inițiali, țările care dețin activitate științifică(expediționar sau permanent).

Prevederile Tratatului Antarctic, care creează fundamentul reglementării juridice internaționale în această regiune, au fost dezvoltate și completate într-o serie de alte acorduri internaționale multilaterale. Primul astfel de document a fost Convenția din 1972 privind conservarea focilor antarctice, care prevede o limitare semnificativă a speciilor de foci recoltate, precum și stabilirea nivelurilor admisibile de captură, limitarea capturilor după sex, mărime, vârstă, definirea zonelor deschise și închise pentru vânătoare și reglementarea utilizării diverselor unelte de pescuit. Cel mai important parte din Sistemul de protecție a focilor antarctice stabilit prin prezenta convenție este efectuarea de inspecții ale activităților de vânătoare.

În 1980 a fost încheiată Convenția privind conservarea resurselor marine vii antarctice, care este primul document juridic internațional bazat pe abordarea ecosistemică, adică pornind de la înțelegerea necesității unei protecții cuprinzătoare a resurselor biologice ale mărilor antarctice ca un sistem unic, integral. Prin urmare, obiectul reglementării sale îl constituie populațiile de pești, moluște, crustacee, toate celelalte specii de organisme vii (inclusiv păsări), situate nu numai în spațiul de la sud de paralela 60 a latitudinii sudice, ci, în general, în zona „între această latitudine și convergența antarctică”, adică într-o zonă mai extinsă în direcția latitudinală, unde există o convergență (combinație, amestecare) a factorilor naturali pur antarctici (oceanologici, fizici, bio- și fitologici) cu factori ai regiunii oceanice mai nordice.

Convenția a înființat Comisia pentru Conservarea Resurselor Vie Marine Antarctice, împuternicită să îndeplinească funcții științifice, informaționale, organizatorice și de control, iar măsurile sale de conservare devin obligatorii pentru toate statele membre ale Comisiei după 180 de zile după ce au fost raportate în mod corespunzător asupra acestora. fi notificat.

Condiții și procedura de dezvoltare a mineralelor resurse naturale Antarctica sunt determinate de Convenția din 1988 privind reglementarea dezvoltării resurselor minerale antarctice. Principiile sale de bază dezvoltă, detaliază principiul asigurării securității ecologice a regiunii cuprins în Tratatul Antarctic, stabilind un regim juridic pentru dezvoltarea resurselor naturale neînsuflețite. resurse, în care necesitatea de a proteja mediul natural, împiedică cauzarea unui respect semnificativ pentru drepturile și interesele celorlalți utilizatori ai Antarcticii. Ca mecanism de punere în aplicare a prevederilor Convenției, organe speciale- O Comisie și un Comitet Consultativ cu competențe suficiente pentru a exercita funcții organizatorice și de supraveghere în legătură cu activitățile convenționale ale operatorilor.

Convenția din 1988 nu a intrat în vigoare din cauza atitudinii foarte negative față de ea a majorității membrilor comunității internaționale, care și-au exprimat regretul în rezoluția adoptată de Adunarea Generală a ONU în legătură cu poziția părților la acest acord, care a subestimat vulnerabilitatea deosebită a ecosistemului regiunii antarctice. Această reacție a fost primită corect de statele membre ale Convenției, care la a XI-a Sesiune Specială a Reuniunii Consultative din 1991 au semnat la Madrid Protocolul privind reglementarea dezvoltării resurselor minerale antarctice privind protecția acesteia. mediu inconjurator care completează Tratatul Antarctic din 1959.

Printre alte prevederi ale Protocolului care vizează întărirea sistemului Tratatului de la Washington și asigurarea utilizării exclusiv pașnice a acestei regiuni polare, astfel încât Antarctica să nu devină niciodată un obiect conflicte internationale, este de subliniat instituirea art. 7, interzicerea participanților în legătură cu orice activitate legată de resursele minerale, cu excepția cercetării științifice. Acest lucru îngheață efectiv toate tipurile de activități de explorare (și, desigur, operaționale) pentru o perioadă de 50 de ani, iar Antarctica însăși este proclamată rezervă internațională. Fiecare dintre părțile contractante este obligată să pună în aplicare toate măsurile legislative și de altă natură necesare, inclusiv acțiunile administrative și comanda obligatorie, pentru a asigura conformitatea cu Protocolul și pentru a depune eforturi corespunzătoare în conformitate cu Carta ONU pentru a împiedica orice stat să desfășoare activități în Antarctica care sunt incompatibile cu Protocolul.

Protocolul stabilește o procedură de soluționare a eventualelor dispute în interpretarea și aplicarea prevederilor sale, iar părțile contractante se angajează să elaboreze Reguli privind răspunderea materială pentru daune în cazul producerii unor astfel de daune ca urmare a activităților în Antarctica.

• Conceptul de drept internațional
  • Conceptul de drept internațional și trăsăturile sale
  • Drept internațional
    • Clasificarea dreptului internațional
    • Crearea normelor de drept internațional
  • Sancțiuni legale internaționale și control internațional
  • Relații juridice internaționale
  • Fapte juridice în dreptul internațional
• Statul de drept în dreptul internațional modern
  • Originea conceptului de stat de drept
  • Conținutul juridic al conceptului statul de drept: obiective, conținut structural, direcția impactului reglementării, legătură cu alte concepte care sunt comparabile în esență.
• Principiul bunei-credințe ca bază pentru eficacitatea dreptului internațional
  • Esența juridică a principiului bunei-credințe
    • Corelarea principiului bunei-credințe cu alte principii și instituții de drept internațional
  • Principiul bunei-credințe și principiul inadmisibilității abuzului de drept
    • Principiul bunei-credințe și principiul neabuzului de drept - pagina 2
• Formarea, natura generală, izvoarele și sistemul dreptului internațional modern
  • Formarea și natura generală a dreptului internațional modern
  • Izvoarele dreptului internațional
    • Deciziile organizațiilor internaționale ca surse ale dreptului internațional
  • Sistemul de drept internațional
  • Codificarea dreptului internațional
• Subiecte și obiect al dreptului internațional modern
  • Conceptul și tipurile de subiecte de drept internațional. Conținutul personalității juridice internaționale
  • Statele sunt principalele subiecte ale dreptului internațional
  • Personalitatea juridică internațională a națiunilor și popoarelor care luptă pentru independența lor
  • Recunoașterea juridică internațională ca instituție de drept
    • Teorii declarative și constitutive privind sensul recunoașterii juridice internaționale
  • • Organizatii internationale- subiecte secundare de drept internaţional
  • Statutul juridic al unei persoane în dreptul internațional
  • Obiectul dreptului internațional și relații juridice internaționale
    • Obiectul dreptului internațional și al raporturilor juridice internaționale - pag. 2
• Principiile de bază ale dreptului internațional
  • Conceptul principiilor de bază ale dreptului internațional
  • Principii pentru menținerea dreptului internațional și a securității
  • Principii generale ale cooperării interstatale
  • Principiul bunei credințe ca principiu general drept şi ca unul dintre principiile fundamentale ale dreptului internaţional modern
• Interacțiunea dintre dreptul internațional și cel intern
  • Sfera de interacțiune a dreptului internațional și intern
  • Impactul dreptului intern asupra dreptului internațional
  • Impactul dreptului internațional asupra dreptului intern
  • Doctrine ale relației dintre dreptul internațional și cel intern
• Dreptul tratatelor internaționale
  • Tratatul internațional și dreptul tratatelor internaționale
  • Structura tratatelor internaționale
  • Încheierea tratatelor internaționale
  • Valabilitatea tratatelor internaționale
  • Valabilitatea și aplicarea tratatelor
  • Interpretarea tratatelor internaționale
  • Încetarea și suspendarea funcționării tratatelor internaționale
• Dreptul organizațiilor internaționale
  • Conceptul și principalele caracteristici ale unei organizații internaționale. Clasificarea organizațiilor internaționale
  • Procedura de constituire a organizațiilor internaționale și încetarea existenței acestora
  • Personalitatea juridică a organizațiilor internaționale
  • >Natură juridică organizații internaționale și organizarea activităților acestora
    • Drepturile organizațiilor internaționale
    • Natura actelor juridice ale organizațiilor internaționale
  • ONU ca organizație internațională
    • Structura organizatiei
    • declarația Universală a Drepturilor Omului
    • Probleme legate de drepturile omului
  • Agențiile specializate ale ONU
    • UNESCO și OMS
    • Organizația Aviației Civile Internaționale, Uniunea Poștală Universală, Uniunea internațională telecomunicatii
    • Organizația Mondială de Meteorologie, Organizația Maritimă Internațională, Organizația Mondială proprietate intelectuală
    • Fondul Internațional pentru Dezvoltare Agricolă, Acordul General privind Tarifele și Comerțul, AIEA
    • Banca Mondială
  • Organizații regionale
    • Comunitatea Statelor Independente (CSI)
• Drept diplomatic și consular
  • Conceptul și izvoarele dreptului diplomatic și consular
  • Misiuni diplomatice
    • Personalul reprezentativ
  • Birouri consulare
    • Privilegiile și imunitățile oficiilor consulare
  • Misiunile permanente ale statelor la organizațiile internaționale
  • Misiuni speciale
• Dreptul securității internaționale
  • Conceptul de moralitate a securității internaționale
  • Principii speciale ale securității internaționale
  • Sistemul general de securitate colectiva
  • Activități ONU pentru a sărbători Anul Dialogului între Civilizații sub auspiciile Națiunilor Unite
  • Sisteme regionale de securitate colectivă
  • Dezarmarea este o problemă cheie a securității internaționale
  • Neutralitatea și rolul său în menținerea păcii și securității internaționale
• Drepturile omului și dreptul internațional
  • Populația și componența ei, cetățenia
  • Statutul juridic al străinilor
  • Dreptul de azil
  • Cooperare internațională în probleme legate de drepturile omului
  • Protecție internațională drepturile femeilor și copiilor
  • Protecția internațională a drepturilor minorităților
  • Dreptul omului la o locuință decentă
    • Obligațiile guvernelor de a asigura drepturile omului la o locuință adecvată
    • Institutul „Recunoașterea” pentru asigurarea dreptului la o locuință adecvată
    • Elementele drepturi de locuire
    • Oportunități de a lua în considerare drepturile de locuință în instanță
• Cooperare internațională în lupta împotriva criminalității
  • Principalele forme de cooperare internațională în lupta împotriva criminalității și temeiul juridic al acesteia
  • Combaterea crimelor internaționale și internaționale
    • Distributie si comert de droguri
  • Asistență juridicăîn cauze penale
  • Organizația Internațională a Poliției Criminale - Interpol
• Dreptul economic internațional
  • Conceptul de internațional drept economicși sursele sale. Subiecte de drept economic internațional
  • Cadrul juridic internațional pentru integrarea economică
  • Îmbunătățirea sistemului de relații economice internaționale și formarea unei noi ordini economice
  • Principii speciale ale dreptului economic internațional
  • Principalele domenii ale relațiilor economice internaționale și ale acestora reglementare legală
  • Organizații internaționale în domeniul relațiilor economice interstatale
• Teritoriul în dreptul internațional (probleme generale)
  • Teritoriul statului
  • frontiera de stat
  • Regimul juridic al râurilor internaționale
  • Demilitarizarea teritoriului
  • Regimul juridic al Arcticii și Antarcticii
• Dreptul maritim international
  • Conceptul dreptului maritim internațional
  • Apele maritime interioare si marea teritoriala
  • Zone adiacente și economice
  • Regimul juridic al mării libere
  • Conceptul și regimul juridic al platformei continentale
  • Regimul juridic al strâmtorilor și canalelor internaționale
• Dreptul internațional al aerului
  • Conceptul dreptului aerian internațional și principiile acestuia
  • Regimul juridic al spațiului aerian. Zboruri internaționale
  • Servicii aeriene internaționale
• Dreptul internațional al spațiului
  • Conceptul și sursele dreptului internațional al spațiului
  • Regimul juridic internațional al spațiului cosmic și al corpurilor cerești
  • Regimul juridic internațional al obiectelor spațiale și al astronauților
  • Responsabilitate juridică internațională pentru activitățile din spațiul cosmic
  • Bază legală cooperarea internațională în utilizarea pașnică a spațiului cosmic
  • Importanța măsurilor practice ale comunității mondiale pentru utilizările pașnice ale spațiului cosmic
• Dreptul internațional al mediului
  • Conceptul de drept internațional al mediului, principiile și sursele sale
  • Organizații și conferințe internaționale în domeniul protecției mediului
  • Protecția mediului Oceanului Mondial, protecția atmosferei și prevenirea schimbărilor climatice, protecția florei și faunei
  • Protecţie mediu acvatic fluviile internaționale și mediul polar
  • Protecția mediului în procesul activităților spațiale și nucleare
  • Reglementarea juridică internațională privind gestionarea deșeurilor periculoase
• Mijloace juridice internaționale de soluționare a litigiilor internaționale
  • Esența soluționării pașnice a diferendelor internaționale
  • Mijloace de soluționare a disputelor internaționale
  • Soluționarea litigiilor internaționale de către o instanță
    • Crearea unei noi Curți Internaționale de Justiție în cadrul Națiunilor Unite
    • Procedura de soluționare a litigiilor
    • Organismele și agențiile specializate ale ONU autorizate să solicite un aviz consultativ de la Curte
  • Soluționarea litigiilor în organizațiile internaționale
• Dreptul internațional în timp de conflict armat
  • Conceptul de drept al conflictelor armate
  • Începutul războiului și consecințele sale juridice internaționale. Participanți la război (conflict armat)
  • Mijloacele și metodele de război
  • Neutralitate de război
  • Protecția juridică internațională a victimelor conflictelor armate
  • Sfârșitul războiului și consecințele sale juridice internaționale
  • Dezvoltarea ca modalitate de prevenire a conflictelor

Regimul juridic al Arcticii și Antarcticii

Apele mărilor arctice spală țărmurile Federației Ruse, SUA (Alaska), Canada, Norvegia și Danemarca (Groenlanda). Rusia, prin sesizarea din 1916, a cuprins pe teritoriul său toate ţinuturile care alcătuiesc continuarea spre nord a platoului continental siberian. La 4 noiembrie 1924, Ministerul Afacerilor Externe al URSS, într-o notă către toate statele, a confirmat această poziție. În anii 30 ai secolului XX. norma obișnuită de drept internațional pentru împărțirea spațiilor polare nordice în sectoare pe baza principiului gravitației către coastele statelor costiere (Canada și Norvegia – în 1925, URSS – în 1926, Danemarca – în 1933).

Această normă s-a format pe baza unei delimitări pe termen lung a drepturilor și intereselor statelor respective, recunoașterea priorității acestora în studiul și dezvoltarea regiunilor respective. Printr-un decret al Prezidiului Comitetului Executiv Central al URSS din 15 aprilie 1926, au fost determinate granițele exacte ale sectorului sovietic (și acum rusesc) din Arctica și a fost stabilită prevederea conform căreia toate pământurile și insulele, atât deschise cât și cele care ar putea fi deschise în viitor, situate în acest sector, alcătuiesc teritoriul Uniunii Sovietice (Rusia). Sectorul rus include aproximativ 9 milioane mp. km, din care 6,8 milioane mp. km - corp de apă.

Prin urmare, caracteristica principală Regimul juridic al Oceanului Arctic și al mărilor adiacente este că, datorită diviziunii sectoriale a Arcticii, statele de coastă au primit anumite drepturi în aceste sectoare. Deși problema sferei de aplicare a drepturilor este foarte complexă, existența acestor drepturi este în general acceptată.

Regimul apelor maritime de coastă... Lățimea apelor teritoriale este stabilită la 12 mile marine. Dar există câteva particularități aici. Într-o notă a Ministerului Afacerilor Externe al RSFSR din 4 mai 1920, Norvegia a vorbit despre drepturile Rusiei la Marea Albă, iar în Decretul Consiliului Comisarilor Poporului din RSFSR din 24 mai 1921 - către Barents Mare. Federația Rusă nu fără motiv consideră mările Kara, Laptev și Siberia de Est drept mări istorice de tip inundat și rute maritime naționale interne, la care regimul mărilor interne ale Rusiei poate fi extins pe bună dreptate din următoarele motive. În primul rând, cea mai mare parte a anului sunt acoperite cu gheață, ceea ce poate fi considerat ca o extindere a pământului siberian spre nord.

În al doilea rând, statul rus a deținut timp de trei secole Marea Kara (vezi decretele regale din 1617 - 1620) și state străine nu a deranjat. În al treilea rând, sunt mări de tip inundație, limitate de ocean de arhipelaguri și insule vaste. Nu există rute maritime internaționale aici, dar principala comunicare națională maritimă a Federației Ruse - Ruta Mării Nordului - trece. Trece în principal în apele mării de coastă ale Rusiei, prin strâmtori blocate de apele teritoriale sau ape aparținând istoric Rusiei. La 16 septembrie 1971, Consiliul de Miniștri al URSS a aprobat administrarea Rutei Mării Nordului în subordinea Ministerului Marinei, care organizează transportul maritim arctic; asigură siguranța navigației de-a lungul Rutei Mării Nordului; ia măsuri pentru prevenirea poluării apei etc.

Convenția ONU din 1982 privind dreptul mării acordă statelor arctice dreptul de a lua măsuri pentru a proteja mediul natural din sectoarele lor. La 26 noiembrie 1984 a fost adoptat un decret privind consolidarea protecției naturii în regiuni. Departe in nordși zonele maritime adiacente coastei de nord a Rusiei, conform cărora se are în vedere crearea unui sistem de rezervații naturale și sanctuare în această regiune; se impun cerințe sporite navelor care navighează în această zonă pentru a exclude poluarea apei.

Regimul juridic internațional al Antarcticii este guvernat de Tratatul Antarctic din 1 decembrie 1959, la care sunt părți peste 30 de state. Stabilit prin tratat regimul juridic se aplică zonei de la sud de a 60-a latitudine, incluzând toate platformele de gheață. Nu există o diviziune sectorială în Antarctica. Deși art. IV din Tratat și nu consideră revendicările teritoriale ale statelor drept o renunțare, însă nu legitimează aceste pretenții. Din sensul acestui articol rezultă că problema teritorială din Antarctica este în prezent „înghețată”.

Potrivit Tratatului, Antarctica este folosită exclusiv în scopuri pașnice. Sunt interzise orice măsuri cu caracter militar: crearea de baze și fortificații militare, efectuarea de manevre militare, testarea oricăror tipuri de arme. Tratatul transformă Antarctica nu doar într-un teritoriu demilitarizat, ci și neutralizat în care activitățile militare sunt interzise. Tratatul mai prevede că, în caz de război, Antarctica nu poate fi transformată într-un teatru de operațiuni militare. Statelor le este interzis să efectueze explozii nucleare și să elimine deșeuri radioactive în limitele Tratatului. Trebuie remarcat, totuși, că Tratatul nu interzice utilizarea personalului militar în explorarea pașnică a Antarcticii (articolele I, VII).

Tratatul consacră principiul libertății cercetării științifice și al cooperării statelor în aceste scopuri; se instituie un schimb liber de informatii, observatori, personal stiintific etc.

Tratatul obligă statele să coopereze pentru a păstra și proteja mediul natural din Antarctica. În cadrul Tratatului au fost semnate Convenția privind conservarea focilor antarctice din 1972, Convenția privind conservarea resurselor marine vii antarctice din 1980 și altele. Scopul acestor convenții este protecția, studiul și utilizarea rațională a Resursele vii antarctice.

Controlul asupra conformității cu tratatul se realizează prin mijloace naționale terestre și aeriene. Fiecare stat are dreptul de a numi un număr nelimitat de observatori ai săi, care au dreptul în orice moment să viziteze orice zonă din Antarctica, stații de verificare, instalații, echipamente, nave, aeronave etc. Pe baza rezultatelor verificărilor, rapoartele sunt întocmite care sunt comunicate altor țări - părți la tratat (articolul VII)...

Regimul juridic al teritoriului Antarctic este determinat în Tratatul Antarctic din 1959. Acesta este un spațiu cu un regim juridic internațional special, întrucât acest teritoriu nu se află sub suveranitatea niciunui stat.

Tratatul se aplică zonei de la sud de 60PS, inclusiv tuturor gheții. Cu toate acestea, revendicările teritoriale nu sunt complet respinse; conform Tratatului, ele sunt „înghețate”. Interesant este articolul IV, care reglementează această problemă in felul urmator:

a) renunțarea de către oricare dintre părțile contractante la drepturile sau pretențiile declarate anterior la suveranitatea teritorială în Antarctica;

b) renunțarea de către oricare dintre părțile contractante la orice temei pentru o pretenție la suveranitatea teritorială în Antarctica sau o reducere a acestui temei, pe care o poate avea ca urmare a activităților sale sau a activităților cetățenilor săi în Antarctica sau pentru alte motive;

c) prejudiciabilă poziției oricăreia dintre părțile contractante în ceea ce privește recunoașterea sau nerecunoașterea dreptului sau revendicării sau temeiului revendicării oricărui alt stat la suveranitatea teritorială în Antarctica.

2. Nicio acțiune sau activitate care are loc în timp ce prezentul tratat este în vigoare nu va constitui baza pentru afirmarea, susținerea sau negarea oricărei pretenții de suveranitate teritorială în Antarctica și nu va crea niciun drept de suveranitate în Antarctica. Nicio revendicare nouă sau extindere a unei pretenții existente la suveranitatea teritorială în Antarctica nu va fi făcută cât timp prezentul tratat este în vigoare.”

Republica Belarus a aderat acest acord Legea Republicii Belarus din 19 iulie 2006 Nr. 157-3 „Cu privire la aderarea Republicii Belarus la Tratatul Antarctic”. Părțile la tratat au anunțat că Antarctica este folosită numai în scopuri pașnice. Este interzisă, în special, orice măsuri cu caracter militar, cum ar fi crearea de baze și fortificații militare, efectuarea de manevre militare, precum și testarea oricăror tipuri de arme.

Cu toate acestea, tratatul permite utilizarea personalului sau echipamentului militar pentru cercetare științifică sau pentru orice alt scop pașnic în Antarctica. Tratatul a stabilit principiul libertății cercetării științifice în Antarctica și al cooperării în acest scop. Principiul cooperării internaționale înseamnă că:

• 1) se fac schimb de informații privind planurile de lucru științific în Antarctica pentru a asigura economii maxime și eficiență a muncii;
• 2) există un schimb de personal științific în Antarctica între expediții și stații;
• 3) se realizează schimbul de date și rezultate ale observațiilor științifice în Antarctica și se asigură accesul gratuit la acestea.

Orice explozie nucleară în Antarctica și eliminarea materialelor radioactive în zonă sunt interzise.

Pentru a asigura conformitatea cu Tratatul, inspecțiile pot fi efectuate de observatori desemnați care au libertate deplină de acces în orice moment la oricare sau la toate zonele Antarcticii.

Toate zonele Antarcticii, inclusiv toate stațiile, instalațiile și echipamentele din aceste zone, precum și toate navele și aeronavele la punctele de descărcare și încărcare a mărfurilor sau personalului din Antarctica sunt întotdeauna deschise pentru inspecție de către orice observator.

Observarea aeriană poate fi efectuată în orice moment pe oricare sau pe toate zonele Antarcticii de către fiecare parte la Tratat îndreptățită să desemneze observatori.

Regimul juridic de utilizare și protecție a resurselor vii și minerale antarctice este determinat de:

• - Convenția din 1980 pentru conservarea resurselor vii din Antarctica;
• - Convenția pentru conservarea focilor în Antarctica, 1972,
• - Convenția din 1988 pentru reglementarea dezvoltării resurselor minerale antarctice

Statutul juridic al Arcticii sa format pe parcursul unei lungi perioade istorice. Pe la anii 30 ai secolului XX, se dezvoltase norma obișnuită de drept internațional pentru împărțirea spațiilor polare în sectoare pe baza principiului gravitației către coastele statelor de coastă (în prezent Canada, Norvegia, Danemarca, Rusia, SUA). Toate formațiunile terestre cunoscute în prezent din Arctica au primit suveranitatea unuia sau altuia stat de coastă.

O trăsătură distinctivă a apelor maritime interne ale țărilor arctice este stabilirea de către acestea în raport cu un număr de regiuni a statutului apelor istorice ale unui anumit stat. De exemplu, Marea Albă este inclusă în Rusia ca ape istorice.

Regimul juridic al altor zone maritime din Arctica este determinat în conformitate cu normele dreptului maritim internațional. Convenția ONU din 1982 privind dreptul mării acordă statelor arctice dreptul de a lua măsuri pentru a proteja mediul natural din sectoarele lor.

27. REGIMUL JURIDIC AL ARTICII