Statutul juridic al compatrioților din străinătate. Statutele constituționale și juridice ale compatrioților Federației Ruse în străinătate Referendumul: concept, tipuri

După prăbușirea URSS, mulți vorbitori nativi ai limbii ruse și a valorilor culturale ale poporului rus au rămas pe teritoriul republicilor sale constitutive. Mulți reprezentanți categorie specificată cetăţenii, pe lângă cetăţenia altor state, sunt titulari cetățenie rusă. Alții intenționează doar să se alăture cetățenilor Federației Ruse (legea privind cetățenia Federației Ruse din ultima editie ).

Având în vedere faptul că Rusia modernă este succesorul direct al Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste, acești oameni sunt definiți drept compatrioți ruși. Pentru a proteja drepturile compatrioților din străinătate, această lege a fost elaborată și adoptată. Citiți despre cine a acceptat-o exact

Legea federală „Cu privire la politici publice Federația Rusăîn raport cu compatrioții din străinătate” N 99-FZ a fost adoptată de Duma de Stat la 9 martie și aprobată de membrii Consiliului Federației la 17 martie 1999. Prima publicație oficială a subiectului în cauză act normativ realizat la 24 mai a aceluiași an după semnarea Legii federale-99 de către președintele Federației Ruse. Legea compatrioților a intrat în vigoare în momentul adăugării semnăturii personale a șefului statului.

Legea federală nr. 99 reglementează drepturile sociale și juridice ale compatrioților care locuiesc în străinătate, relațiile apărute la nivel federal cu această categorie de cetățeni, modalități de păstrare a originalității culturii și limbii ruse în țările în care locuiesc etnicii ruși.

Acest act normativ constă în 27 articole, ale căror prevederi sunt modificate periodic, după caz. Ultimele modificări semnificative au fost introduse în legea compatrioților la 23 iulie 2017.

Potrivit articolului 2 din actul normativ în cauză, lista terminologiei curente utilizată în legea actuală cuprinde următoarele concepte:

În străinătate– definirea teritoriului situat în afara graniței Federației Ruse;
Cetăţenie– prezența cetățeniei ruse documentate sau a oricărui alt stat;
Părți ale relațiilor dintre Federația Rusă și compatrioți– organisme autorizate situate pe teritoriul Federației Ruse;
Identitate– moștenirea tradițională a unui anumit grup etnic, inclusiv limba, credințele religioase și caracteristicile culturale ale acestuia.

Pentru a proteja drepturile și interesele compatrioților ruși care trăiesc în afara Rusiei, sunt organizate consilii și comisii de coordonare.

Cine este compatriot conform legii?

Înainte de a vă familiariza cu prevederile actului normativ în cauză, este necesar să clarificați ce categorii de cetățeni se încadrează în definiția de „compatrioți” conform legii. Conform textului acestei legi federale, în primul rând, aceștia sunt titulari ai cetățeniei ruse, indiferent de țara de reședință.

Potrivit textului articolului 1 din legea actuală, sunt recunoscuți, de asemenea, ca compatrioți:

Foști cetățeni ai URSS, care locuiesc în prezent pe teritoriile republicilor care făceau parte din aceasta și dețin cetățenia corespunzătoare sau lipsiți de orice cetățenie;
emigranți ruși care sunt cetățeni străini;
Vorbitori nativi ai limbii ruse și gardieni ai culturii corespunzătoare, ai căror strămoși direcți au trăit pe teritoriu Rusia modernă.

Reprezentanții naționalităților sau ai grupurilor etnice care au trăit istoric pe teritoriul modern al Federației Ruse sunt, de asemenea, considerați compatrioți.

Dacă cetățenii Federației Ruse sunt recunoscuți ca compatrioți pe baza cetățeniei, atunci subiecții altor state și persoanele fără cetățenie se autodetermina prin propaganda valorilor culturale rusesti (Articolul 3, paragraful 2). Acești indivizi se consideră o parte inseparabilă a grupului etnic rus, aleg o profesie sau o activitate socială legată de dezvoltarea culturii Federației Ruse și de întărirea legăturilor interetnice și interstatale.

Dispoziții de bază

Principalele prevederi ale Legii federale nr. 99 privind politica de stat față de compatrioți determină obiectivele principale ale organelor de conducere în domeniul sprijinirii grupurilor etnice ruse din străinătate. Cele mai înalte organe guvernamentale și însuși Președintele Federației Ruse iau o serie de măsuri pentru a sprijini mass-media limba de statși identitate culturală.

Prin lege, politica statului față de compatrioții străini se bazează pe următoarele principii:

Parteneriat egal;
Recunoașterea de stat a dreptului civil la autodeterminare;
Asistență internațională privind respectarea normelor sociale, economice și drepturi legale compatrioţii care locuiesc în alte ţări.

În conformitate cu standardele acestei legi și prevederile actuale ale Constituției Federației Ruse, statul oferă compatrioților asistență:

Informativ;
În ceea ce privește finanțarea de evenimente și comunități care vizează promovarea culturii ruse în alte țări;
În asistență juridică;
În obținerea de cote pentru educație și muncă în Rusia.

Dacă cetățenii doresc să se întoarcă în patria lor istorică, sunt oferite programe de repatriere a compatrioților.

Federația Rusă își asumă această funcție apărător principal reprezentanţi ai categoriei de cetăţeni în cauză în cazuri de încălcare dreptul international să folosească limba rusă ca mijloc de comunicare preferat (v. 5).

Ultimele modificări aduse Legii federale-99

Pentru a asigura relevanța în situația politică și socială în schimbare rapidă din Federația Rusă și în restul lumii, legile federale ale Rusiei sunt supuse în mod regulat modificărilor necesare. Legea de reglementare nr. 99-FZ nu a făcut excepție.

Ultimele modificări aduse documentului în cauză au fost făcute la 23 iulie 2013. Schimbarea oțelului documentului Legea federală N 203-FZ.

Amendamentele afectate Articolul 17 lege federală valabilă. Textul actualizat al acestui articol precizează că, în ceea ce privește un vorbitor nativ al limbii de stat, care nu este cetățean al Federației Ruse, nu se asumă privilegii speciale la înscrierea în institutii de invatamant, cu excepția cazului în care legislația Rusiei prevede altfel. În special, sunt propuse cote de studii pentru compatrioții străini. Dacă există cotă, cetățeanul are dreptul de a studia pe cheltuiala fonduri bugetare RF. Naționalitatea persoanei specificate nu contează.

În versiunea anterioară a acestei legi din 23 iulie 2010 articolele 4, 8, 9, 10 declarat invalid.

Descărcați Legea federală privind compatrioții

Pentru a studia în detaliu prevederile acestui act normativ, este necesar să vă familiarizați cu textul propriu-zis.

Textul actual al Legii federale „Cu privire la politica de stat a Federației Ruse față de compatrioții din străinătate” N 99-FZ poate fi descărcat

1.Compatrioți: concept, statut juridic.

2. Politica de stat a Federației Ruse față de compatrioții care locuiesc în străinătate.

Întrebarea nr. 1.

În conformitate cu articolul 1 din Legea federală din 24 mai 1999 N 99-FZ „Cu privire la politica de stat a Federației Ruse cu privire la compatrioții din străinătate” (modificată la 23 iulie 2013): 1

1. compatrioții sunt persoane care s-au născut în același stat, trăiesc sau au locuit în acesta și au semne ale unei limbi comune, istoriei, patrimoniul cultural, tradiții și obiceiuri, precum și descendenții acestor persoane în linie descendentă directă.

3. Compatrioții sunt, de asemenea, recunoscuți ca persoane și descendenții acestora care locuiesc în afara teritoriului Federației Ruse și aparținând, de regulă, popoarelor care trăiesc istoric pe teritoriul Federației Ruse, precum și cei care au făcut o alegere liberă în favoarea a legăturilor spirituale, culturale și juridice cu Federația Rusă, persoane ale căror rude sunt direct ascendenți au locuit anterior în Federația Rusă, inclusiv:

*persoanele care au fost cetăţeni ai URSS, care locuiesc în state care făceau parte din URSS, care au primit cetăţenia acestor state sau care au devenit apatrizi;

*nativi (emigranti) din stat rusesc, Republica Rusă, RSFSR, URSS și Federația Rusă, care aveau cetățenia corespunzătoare și au devenit cetățeni ai unui stat străin sau apatrizi.

Legislația în domeniul relațiilor cu compatrioții se bazează pe principii și norme general recunoscute de drept internațional, Constituția Federației Ruse, tratate internationale al Federației Ruse și constă din legea federală în cauză, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, legi și alte acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse și acte juridice municipale.

Cetăţenii Federaţiei Ruse care locuiesc în afara teritoriului Federaţiei Ruse sunt compatrioţi în virtutea cetăţeniei lor. Documentul care confirmă apartenența lor la compatrioți este un document care atestă cetățenia lor a Federației Ruse.

Recunoașterea apartenenței lor la compatrioți de către persoane este un act de autoidentificare a acestora, susținut de activități publice sau profesionale pentru păstrarea limbii ruse, a limbilor materne ale popoarelor Federației Ruse, a dezvoltării culturii ruse în străinătate, a consolidării relații de prietenie între statele de reședință ale compatrioților și Federația Rusă, sprijinirea asociațiilor obștești ale compatrioților și protejarea drepturilor compatrioților sau alte dovezi ale liberei alegeri a acestor persoane în favoarea unei legături spirituale și culturale cu Federația Rusă.

Compatrioții au dreptul să se înregistreze în asociațiile obștești ale compatrioților în conformitate cu statutele acestor asociații și să primească documente (certificate) care confirmă apartenența lor la asociațiile obștești ale compatrioților.

Bazele relațiilor cu cetățenii ruși care locuiesc în străinătate

Federația Rusă garantează cetățenilor săi protecția și patronajul în străinătate.

Cetăţenii Federaţiei Ruse care locuiesc în străinătate se bucură de drepturi şi poartă responsabilităţi în mod egal cu cetăţenii Federaţiei Ruse care locuiesc pe teritoriul Federaţiei Ruse, cu excepţia cazurilor stabilite prin tratatele internaţionale ale Federaţiei Ruse şi legislaţia Federaţiei Ruse. Federația Rusă, sub rezerva respectării legislației statului de reședință.

Cetăţenii Federaţiei Ruse care locuiesc în străinătate, pe durata şederii lor pe teritoriul Federaţiei Ruse, beneficiază de drepturi şi poartă responsabilităţi în mod egal cu cetăţenii Federaţiei Ruse care locuiesc pe teritoriul Federaţiei Ruse, cu excepţia cazurilor stabilite. prin legea federală.

Persoanele cu dublă cetățenie, dintre care una rusă, nu pot fi limitate în drepturile și libertățile lor și nu sunt scutite de obligațiile care decurg din cetățenia Federației Ruse, cu excepția cazului în care se prevede altfel printr-un tratat internațional al Federației Ruse sau prin legea federală.

Procedura de intrare în Federația Rusă, deplasarea pe teritoriul Federației Ruse și plecarea compatrioților din Federația Rusă este stabilită prin tratatele internaționale ale Federației Ruse și legile federale.

Pregătirea întrebării se bazează pe analiza Legii federale „Cu privire la politica de stat a Federației Ruse în raport cu compatrioții din străinătate” din 23 iulie 2010. Este necesar să se definească conceptul de „compatrioți”, apoi să se ia în considerare procedura și motive pentru recunoașterea și confirmarea apartenenței la compatrioți, principiile și scopurile politicii de stat ruse în raport cu compatrioții.

Compatrioții au dreptul de a dobândi cetățenia rusă într-o manieră simplificată. Rusia ajută la reducerea numărului de apatrizi printre compatrioți și autorități puterea de stat promovează relocarea voluntară a compatrioților în Rusia. Procedura de dobândire a cetățeniei ruse pentru fiecare grup de compatrioți și forme este stabilită prin lege sprijinul statuluiîn domeniul drepturilor și libertăților fundamentale ale omului și al cetățeanului, în domeniul economic și social, în domeniul culturii, limbii și educației etc.

În Concept politica externă ale Federației Ruse ca priorități, inclusiv protecția cuprinzătoare a drepturilor și intereselor cetățeni rușiși compatrioții din străinătate. Elevii ar trebui să stabilească măsuri de sprijin de stat în raport cu compatrioții, care sunt prevăzute de legislația rusă.

Întrebări de securitateși sarcini

1. Cum se realizează reglementarea legală a migrației forțate în Federația Rusă?

2. Identificați principalele diferențe în ceea ce privește statutul juridic al refugiaților și al persoanelor strămutate în interior.

3. Comparați conceptul de refugiat în dreptul internațional și legislația rusă.

4. Care este procedura de recunoaștere a unei persoane ca refugiat și migrant forțat?

5. Cum ar trebui confirmate circumstanțele care conferă unei persoane dreptul de a obține statutul de refugiat sau de migrant forțat? Cine este responsabil pentru stabilirea acestor circumstanțe?

6. Descrieți drepturile și responsabilitățile refugiaților.

7. Care este procedura de acordare a asistenței refugiaților din Federația Rusă?

8. Care sunt motivele pierderii statutului de refugiat sau de migrant forțat?

10. Ce măsuri de sprijin de stat în raport cu compatrioții sunt prevăzute de legislația Federației Ruse?

11. Cum ar trebui confirmate circumstanțele care conferă unei persoane dreptul de a obține statutul de refugiat sau de migrant forțat? Cine este responsabil pentru stabilirea acestor circumstanțe?

Teste și sarcini

1. Ce document indică faptul că unei persoane i s-a acordat statutul de refugiat? a) pașaport; b) permis de ședere; c) carte de identitate; d) certificat.

2. Care organism decide problema recunoașterii persoanelor ca refugiați? a) Președintele Federației Ruse; b) Comisarul pentru Drepturile Omului; c) Serviciul Federal de Migrație;

3. Ce măsuri se iau în Federația Rusă pentru a găzdui refugiații și a ajuta la rezolvarea problemelor vieții? a) acordarea unui împrumut pe termen lung fără dobândă pentru achiziționarea de locuințe; b) crearea de centre de cazare temporară; c) stabilirea condiţiilor preferenţiale pentru dobândirea cetăţeniei; d) toate cele de mai sus.

4. Conceptul de „refugiat” se referă la: a) o persoană care nu este cetățean al Federației Ruse care a părăsit țara de reședință permanentă din cauza temerilor obiective de a deveni victimă a persecuției pe baza rasei, sexului, naționalității sau religiei; b) cetățenii străini persecutați pentru activități și convingeri sociale și politice care nu contravin principiilor democratice și normelor dreptului internațional; c) cetățeni străini cu reședința permanentă pe teritoriul Federației Ruse; G) foști cetățeni URSS, care și-au pierdut cetățenia sovietică, trăind pe teritoriul diferitelor state.

5. Privarea cu forța a statutului de refugiat al unei persoane poate fi prin decizie: a) organism federal ramura executiva pentru serviciul de migrare; b) organ teritorial serviciu de migrare; c) Președintele Federației Ruse; d) șeful administrației unei entități constitutive a Federației Ruse e) ministrul afacerilor interne;

6. O persoană care dorește să fie recunoscută ca refugiat solicită: a) post de control al imigrației la trecerea frontierei ruse; b) misiunea diplomatică a Federației Ruse în afara statului de naționalitate înainte de sosirea pe teritoriul său; c) misiunea diplomatică a Federației Ruse pe teritoriul țării cetățeniei lor; G) organelor teritoriale Ministerul Afacerilor Externe pe teritoriul Federației Ruse; e) biroul Comisarului pentru Drepturile Omului în Federația Rusă.

7. Persoanele care au primit certificate de înregistrare a cererilor de recunoaștere ca migranți au dreptul la: a) primirea unui beneficiu în numerar unic; b) gratuit; îngrijire medicalăîn condiții de egalitate cu ceilalți cetățeni c) primirea unei indemnizații lunare; d) obținerea de locuințe timp de 3 luni e) călătorie gratuită pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse;

8. Statutul de refugiat poate fi obținut prin: a) cetatean strain; b) cetăţean străin şi apatrid; c) cetățean al Federației Ruse; d) cetățean străin, apatrid, cetățean al Federației Ruse.

9. O persoană este recunoscută ca refugiat pentru o perioadă de până la: a) 1 an; b) 2 ani; c) 3 ani; d) pe termen nelimitat.

10. Cum afectează statutul de refugiat obținerea cetățeniei ruse: a) cetăţenia se acordă automat; b) cetăţenia se dobândeşte în procedura generala; c) se atribuie cetăţenia; d) se reduce perioada de rezidență pe teritoriul Federației Ruse.

Acte juridice de reglementare

1. Declarația Universală drepturile omului din 10 decembrie 1948 // ziar rusesc. – 2008. - 10 decembrie. - Nr. 235.

2. Convenție privind statutul refugiaţilor din 28 iulie 1951 şi Protocolul la acesta din 1967 privind statutul refugiaţilor // Colectarea documentelor internaţionale. - M., 2009.

3. Legea federală„Despre migranții forțați” din 19 februarie 1993 // SZ RF. - 1995. - Nr. 52. – Art. 5110.

4. Legea federală„Despre refugiați” din 19 februarie 1993 // SZ RF. 1997. - Nr. 26. – Art. 2956.

5. Legea federală " Cu privire la cetățenia Federației Ruse" din 31 mai 2002 // SZ RF. – 2002. - Nr. 22. – Art. 2031.

6. Legea federală RF „Cu privire la angajarea în Federația Rusă” din 19 aprilie 1991 // SPS „Consultant Plus”.

7. Legea federală RF „La înregistrarea migrației” cetateni strainiși apatrizii din Federația Rusă” din 18 iulie 2006 // Rossiyskaya Gazeta. - 2006.

8. Legea federală Federația Rusă „Cu privire la procedura de părăsire a Federației Ruse și de intrare în Federația Rusă” din 21 iulie 1997 // SZ RF. - 1997. - Nr. 30.

9. Legea federală"DESPRE garanții de statși compensații pentru persoanele care lucrează și locuiesc în zone Nordul îndepărtatși zone echivalente” din 19 februarie 1993 // Rossiyskaya Gazeta. – 1993. - Nr. 73.

10. Federal Legea „Cu privire la politica de stat a Federației Ruse față de compatrioții din străinătate” din 5 martie 1999// SZ RF. - 1999. - Nr. 22. - Art. 2670.

11. Decret Președintele din 16 decembrie 1993 „Cu privire la măsurile de introducere a controlului imigrației” // SAPP RF. - 1993. - Nr. 51.

12. Rezoluție Guvernul Federației Ruse „Cu privire la fondul de locuințe pentru stabilirea temporară a persoanelor recunoscute ca refugiați și utilizarea acestuia” din 9 aprilie 2001 // Culegere de legislație a Federației Ruse. - 2001. - Nr. 16. – Art. 1604.

13. Rezoluție Guvernul Federației Ruse din 9 aprilie 2001 „Cu privire la procedura de acordare a azilului temporar pe teritoriul Federației Ruse” // SZ RF. – 2001. - Nr. 16. – Art. 1603.

Practica judiciara

1. Regulamente Curtea Constituțională a Federației Ruse

De la 2 februarie 1998, în cazul verificării constituționalității paragrafelor 10, 12 și 21 din Regulile pentru înregistrarea și radierea cetățenilor Federației Ruse la locul de ședere și reședință în Federația Rusă, aprobate prin Decretul Guvernul Federației Ruse din 17 iulie 1995 // SZ RF. - 1998. - Nr. 6. – Art. 783.

La 17 februarie 1998, în cazul verificării constituționalității dispozițiilor părții a 2-a a art. 31 din Legea URSS din 24 iunie 1981 „Cu privire la statutul juridic al cetățenilor străini în URSS” în legătură cu plângerea lui Ya.D. Gafura // Nord-Vestul Federației Ruse. –1998. -Nr. 9. –Art. 1142.

2. Generalizare practica judiciara luarea în considerare a cazurilor legate de aplicarea legislației privind refugiații și migranții forțați // Buletin Curtea Supremă de Justiție RF. - 2009. - Nr. 5.

Literatură

1. Avakyan S.A. Rusia: cetățenie, străini, migrație externă. – Sankt Petersburg, 2003.

2. Anisimov P.V. organizatoric probleme juridice implementarea drepturilor refugiaților și persoanelor strămutate intern // Legalitate. - 2002. - Nr. 2.

3. Artyunov M.G. Hotline // Drepturile omului. Refugiați, persoane strămutate în interior, compatrioți în străinătate. // Buletin informativ. – 1998. - Nr. 2.

4. Bortnikov Yu. Biroul regional al UNHCR la Moscova. Analiza practicii judiciare din Federația Rusă cu privire la problema determinării statutului de refugiat // Cetățean și lege. - 2002. - Nr. 11/12.

5. Voronina N.A. Poziția și statut juridicîn cadrul persoanelor strămutate din Federația Rusă // Cetățean și lege. - 2003. -Nr. 5.

6. Goncharenko E.V., Goncharenko V.D. Caracteristici ale statutului juridic al refugiaților în Federația Rusă // Migranți forțați și stat. - M., 1998.

7. Zdravomyslova A.G. Refugiati. - M., 2008.

8. Daniel A.D., Eremina L.S., Kasatkina T.I..- Refugiați și migranți forțați pe teritoriul Federației Ruse. - M., 1997.

9. Katkova N.N. Câteva aspecte ale legislației Federației Ruse privind refugiații // Drept și viață. - 1998. - Nr. 16.

10. Kovshikov E.M. Asigurarea și protejarea drepturilor refugiaților și migranților forțați în entitățile constitutive ale Federației Ruse // Cetățean și lege. - 2000. - Nr. 9.

11. Litvinova G.I., Mikhaleva N.A. Protecția juridică a refugiaților și a migranților forțați în Rusia // Stat și lege. - 1992. - Nr. 4.

12. Mukomel V.I. Legislația federală și regională privind drepturile migranților forțați // Avocat. - 2003. - Nr. 4.

13. Morozov I.A.. Despre migranții forțați și drepturile civile// Cetăţean şi lege. - 1999. - Nr. 5.

14. Pekov A.A. Probleme de reglementare juridică a statutului refugiaților și migranților forțați în dreptul rus // Stat. - 2000. - Nr. 6.

15. Polezhaeva S. Reglementarea proceselor de migrație în Rusia modernă // Profesional. - 2006. - Nr. 4.

16. Popov M.Yu. Fundamentele statutului juridic al refugiaților și al migranților forțați în legislația Federației Ruse și a entităților sale constitutive. - M., 2001.

17. Rostovshchikova O.V. Reglementare legală statutul refugiaților și al migranților forțați în Federația Rusă // Cetățean și lege. - 2000. - Nr. 8.

18. Totsky N.N. Introducere în dreptul migrației. - M., 1999.

Compatrioții sunt persoanele născute în cadrul aceluiași stat, locuind în prezent sau în trecut în acesta, înzestrate cu o limbă comună, religie, moștenire culturală, atașament față de tradiții și obiceiuri, precum și descendenții acestor persoane în linie descendentă directă. Prin urmare, prin conceptul de „compatrioți în străinătate”, Legea federală din 24 mai 1999 „Cu privire la politica de stat a Federației Ruse cu privire la compatrioții din străinătate” înseamnă patru categorii de persoane: 1) cetățeni ai Federației Ruse cu reședința permanentă în afara Rusiei. Federaţie; 2) persoanele care au fost cetăţeni ai URSS, care locuiesc în state care făceau parte din URSS, care au primit cetăţenia acestor state sau care au devenit apatrizi; 3) imigranți (emigranți) din statul rus, Republica Rusă, RSFSR, URSS și Federația Rusă care au avut cetățenia corespunzătoare și au devenit cetățeni ai unui stat străin sau au avut un permis de ședere, precum și au devenit apatrizi; 4) descendenții persoanelor aparținând celor trei grupuri de mai sus, cu excepția descendenților persoanelor ale națiunilor titulare ale statelor străine. Potrivit datelor neoficiale, ca urmare a prăbușirii URSS, de la 25 la 30 de milioane dintre compatrioții noștri au ajuns în afara Rusiei. Cetăţenii Federaţiei Ruse şi persoanele cu dublă cetăţenie, dintre care una rusă, cu reşedinţa permanentă în afara Federaţiei Ruse, sunt recunoscute de lege ca compatrioţi în virtutea cetăţeniei lor (faptul căreia este atestat printr-un document care confirmă cetăţenia lor de Federația Rusă). Pentru persoanele care au fost cetățeni ai URSS, imigranți (emigranți) și descendenți ai compatrioților, recunoașterea apartenenței lor la compatrioți este un act de liberă alegere (clauza 2, articolul 3 din Legea „Cu privire la politica de stat a Federației Ruse față de compatrioți”. În străinătate"). Eliberarea unui document (certificat) de apartenență la compatrioți se efectuează pe teritoriul Federației Ruse de către organele de afaceri interne de la locul de reședință și la cererea scrisă a persoanei în termen de o lună; în afara Federației Ruse - misiunile diplomatice, oficiile consulare. Faptul recunoașterii – certificarea statutului de compatriot – are consecințe juridice.

Politica statului față de compatrioții din străinătate este un ansamblu de măsuri juridice, diplomatice, socio-economice, informaționale, educaționale, organizaționale și de altă natură care sunt parte integrantă politicile interne și externe ale Federației Ruse și care vizează protejarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului și ale cetățeanului în raport cu compatrioții. A fost definit un set de astfel de măsuri Legea federală din 24 iunie 1999 „Cu privire la politica de stat a Federației Ruse față de compatrioții din străinătate”. Potrivit Legii (articolul 14), discriminarea față de cetățenii Federației Ruse care locuiesc în străinătate poate fi un motiv pentru revizuirea politicii Federației Ruse față de statul străin în care apare o astfel de discriminare. Nerespectarea de către un stat străin a principiilor și normelor de drept internațional general recunoscute în domeniul drepturilor și libertăților fundamentale ale omului și cetățeanului în relație cu compatrioții noștri din străinătate este un motiv suficient pentru ca autoritățile guvernamentale ale Federației Ruse să ia măsuri adecvate pentru proteja interesele compatrioților (de exemplu, utilizarea regimului de retorsiune). Legea prevede posibilitatea acordării de sprijin categoriilor social vulnerabile de compatrioți, în primul rând cetățenilor Federației Ruse. Pentru atingerea scopurilor politicii de stat în raport cu compatrioții din străinătate, persoane fizice și persoane juridice RF, persoane straine iar organizațiile care oferă compatrioților asistență și sprijin material și financiar pot primi beneficii și beneficii fiscale, vamale și de altă natură în condiții de egalitate cu compatrioții și organizațiile acestora. Pentru a ajuta compatrioții în conservarea și dezvoltarea moștenirii lor culturale organisme guvernamentale Federația Rusă este obligată prin lege să ofere asistență centrelor culturale, bibliotecilor, arhivelor, muzeelor, teatrelor, grupurilor creative de compatrioți și să faciliteze studiul lor asupra patrimoniului cultural al Federației Ruse.

Apatrid. O persoană care nu are dovada apartenenței la niciun stat este recunoscută ca atare. În felul meu statut juridic apatrid cu domiciliul în legal pe teritoriul Rusiei, este egal (cu unele excepții) cu cetățenii străini. Marea majoritate a oamenilor au cetățenia unui stat. Statele se străduiesc, de asemenea, să reducă apatridia. Adoptată la 30 august 1961, Convenția pentru reducerea numărului de apatridie se bazează pe faptul că problemele de acordare a cetățeniei sunt decise de state ținând cont în primul rând de interesele persoanelor. Se aplică următoarea regulă: un stat acordă cetățenia unei persoane născute pe teritoriul său, care altfel ar fi apatridă. Federația Rusă urmează politica de reducere a apatridiei. În conformitate cu Legea privind cetățenia (articolul 7), Federația Rusă încurajează dobândirea cetățeniei ruse de către apatrizi și nu îi împiedică să dobândească o altă cetățenie.

Rusia a trecut prin mai multe etape în dezvoltarea sa.

Compatrioții sunt persoane născute într-un stat, cu domiciliul l pentru cei care au locuit în ea și au semne ale unei limbi comune, istorie, moștenire culturală, tradiții și obiceiuri, precum și descendenții acestor persoane în linie descendentă directă.

Compatrioții din străinătate- aceștia sunt cetățeni ai Federației Ruse cu reședința permanentă în străinătate copaci de pe teritoriul Federației Ruse.

Cetățenii Federației Ruse care locuiesc în străinătate se bucură de drepturi și poartă responsabilități în mod egal cu cetățenii Federației Ruse care locuiesc pe teritoriul Federației Ruse.

Persoanele cu dublă cetățenie, dintre care una rusă, nu pot fi limitate în drepturile și libertățile lor și nu sunt scutite de obligațiile care decurg din cetățenia rusă, cu excepția cazului în care se prevede altfel de către MD sau legea federală a Federației Ruse.

Compatrioții au dreptul de a dobândi cetățenia rusă într-o manieră simplificată, în conformitate cu MD și legislația Federației Ruse. acte juridice Federația Rusă în domeniul cetățeniei. Federația Rusă ajută la reducerea numărului de apatrizi în rândul compatrioților.

Pe durata șederii lor pe teritoriul Federației Ruse, compatrioții care sunt cetățeni străini sau apatrizi beneficiază de drepturi și poartă responsabilități în mod egal cu cetățenii Federației Ruse, cu excepția cazurilor stabilite de Constituția Federației Ruse, MD al Federației Ruse, Legea Federală și Legea Federală.

Compatrioții au dreptul de a conta pe sprijinul Federației Ruse:

în asigurarea libertăților lor fundamentale și a drepturilor civile, politice, economice, sociale, culturale și de altă natură prevăzute de pactele internaționale privind drepturile omului;

în acțiunile lor împotriva cazurilor de discriminare pe criterii de rasă, sex, limbă, religie, opinie politică sau de altă natură, origine națională sau socială, apartenență la compatrioți, statut de proprietate sau orice altă circumstanță;

în asigurarea dreptului lor la egalitate în faţa legii.

Avem cea mai mare bază de date de informații din RuNet, așa că puteți găsi întotdeauna interogări similare

Acest subiect aparține secțiunii:

Drept constituțional

Ştiinţă drept constitutional este un sistem de cunoștințe științifice despre ramura dreptului constituțional și despre cele reglementate de normele juridice constituționale relații publice. KP - drept constituțional; KPO - raporturi constituționale și juridice; KRF - constituția Federației Ruse

Acest material include secțiuni:

Știința dreptului constituțional: concept, subiect, metode și sistem. Locul CP în sistemul științelor juridice

Conceptul și subiectul dreptului constituțional rus ca ramură a dreptului rus. Modalitate de reglementare constituțională și legală

Doctrina generală a Constituției: concept, conținut, tipuri, modalități de adoptare și anulare a acțiunilor. Dezvoltarea legislației constituționale ruse: etape, acte, conținutul acestora

Conceptul și proprietățile juridice ale CRF. Acțiunea directă a CRF. Analiza postului Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 31 octombrie 1995. „Cu privire la unele probleme de aplicare de către instanțele de judecată a Constituției Federației Ruse în administrarea justiției”.

Implementarea Constituției: concept, forme, metode. Interpretarea Constituției: concept, procedură și consecințe juridice ale interpretării oficiale a Constituției

Controlul judiciar constituțional: concept, forme, metode. Apariția și dezvoltarea controlului judiciar constituțional în Rusia

Deciziile Curții Constituționale a Federației Ruse: concept, tipuri, proclamare, publicare, forță juridică. Pozițiile juridice ale Curții Constituționale a Federației Ruse. Opinia divergentă a judecătorului Curții Constituționale a Federației Ruse cu privire la Codul de drept federal „Cu privire la Curtea Constituțională a Federației Ruse”

Referendum: concept, tipuri

Dobândirea cetățeniei ruse prin naștere în conformitate cu Legea federală „Cu privire la cetățenia Federației Ruse”.

Motive pentru respingerea cererilor de admitere la cetățenia rusă și restaurare a cetățeniei ruse în conformitate cu Legea federală „Cu privire la cetățenia Federației Ruse”. Anularea deciziilor privind problemele de cetățenie a Federației Ruse în conformitate cu Legea federală „Cu privire la cetățenia Federației Ruse”.

Cetățenia copiilor la schimbarea cetățeniei părinților

Atribuțiile președintelui Federației Ruse

Drepturile, libertățile, îndatoririle și responsabilitățile SI și ale apatrizilor

Intrarea în Federația Rusă și plecarea din Federația Rusă a cetățenilor străini conform Legii federale „Cu privire la procedura de părăsire a Federației Ruse și de intrare în Federația Rusă”.

Statutul juridic al refugiaților și al migranților forțați în Federația Rusă în Federația Rusă în conformitate cu Legea federală „Cu privire la refugiați” și „Cu privire la migranții forțați”.

Statutul juridic al compatrioților din străinătate conform Legii federale „Cu privire la politica de stat a Federației Ruse cu privire la compatrioții din străinătate”.

Drepturi constituționale, libertăți și îndatoriri ale omului și cetățeanului: concept, natură juridică, tipuri. Garanții pentru implementarea drepturilor și libertăților constituționale ale omului și cetățeanului. Analiza deciziei Curții Constituționale a Federației Ruse în „cazul Z.R. Shengelaya” (Postare din 26 decembrie 2003).

Drepturi și libertăți politice: caracteristici generale. Analiza deciziei Curții Constituționale a Federației Ruse privind „cazul listelor electorale” (Postare din 24 noiembrie 1995).

Drepturi și libertăți socio-economice: caracteristici generale. Analiza deciziilor Curții Constituționale a Federației Ruse cu privire la „cazul suspendării plății pensiilor” (Postare din 16.10.95) și „cazul unei greve a lucrătorilor din aviația civilă” (Postare din 17.05.95).

Drepturi și libertăți personale: caracteristici generale. Analiza deciziei Curții Constituționale a Federației Ruse în „cazul Arbuzova” (Postare din 28 mai 1999).

Temeiuri legitime pentru restricții ale drepturilor și libertăților omului și cetățeanului în conformitate cu partea 3 a art. 55 și art. 56 din Constituția Federației Ruse. Analiza deciziilor Curții Constituționale a Federației Ruse în „cazul secretelor de stat” (Postare din 27 martie 1996) și în „cazul cetățeanului V.A. Smirnova” (Postare din 20 decembrie 1995).

Concept, tipuri de evenimente publice

Organizarea de evenimente publice

Conținutul și procedura pentru punerea în aplicare a dreptului constituțional de a se uni în partidele politice conform Legii federale „Cu privire la partidele politice”. Analiza deciziilor Curții Constituționale a Federației Ruse cu privire la „cazul Partidului Republican Baltic” (Postare din 01.02.05) și cu „cazul RCRP” (Postare din 16.07.07).

Conținutul și procedura pentru punerea în aplicare a dreptului constituțional la informație în temeiul Legii Federației Ruse „Cu privire la mass-media” și a Legii federale „Cu privire la informații, tehnologiile informaționale și protecția informațiilor”

Conținutul și procedura pentru punerea în aplicare a dreptului constituțional al cetățenilor Federației Ruse de a părăsi și de a intra în Federația Rusă în conformitate cu Legea federală „Cu privire la procedura de părăsire a Federației Ruse și de intrare în Federația Rusă”. Analiza deciziei Curții Constituționale a Federației Ruse în „cazul Avanov”.

Conținutul și procedura de implementare a obligației constituționale de apărare a patriei conform Constituției Federației Ruse și a Legii federale „Cu privire la serviciul militar și serviciul militar”. Serviciu alternativ conform Legii federale „Cu privire la serviciul public alternativ”

Structura statului: concept, elemente, forme. Conceptul și caracteristicile unei confederații, federații și stat unitar. Statutul constituțional și juridic al Federației Ruse. Caracteristicile Rusiei ca federație.

Procedura de repartizare a competențelor în Federația Rusă și organele executive ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse. Subiectele de jurisdicție ale Federației Ruse.

Subiecte de jurisdicție comună a Federației Ruse și a entităților sale constitutive. Analiza deciziei Curții Constituționale a Federației Ruse cu privire la „cazul Kaliningrad”

Subiectele de jurisdicție ale entităților constitutive ale Federației Ruse conform legislației lor constituționale (statutare). Analiza „cazului mordovian”, „cazul Altai” și „cazul Chita”.

Steagul de stat al Federației Ruse: recunoaștere legală. Imnul de stat al Federației Ruse.

Emblema de stat a Federației Ruse

Statutul constituțional și juridic al subiecților Federației Ruse. Clasificarea subiecților Federației Ruse. Analiza „Cazului Republican” + „Cazul Limbii de Stat a Republicii”