Nu au fost primite contestații. Contestații din partea cetățenilor: tipuri, forme, concept, procedură de examinare. Tipuri de apeluri ale cetățenilor către organele administrației publice locale. Caracteristicile luării în considerare a anumitor tipuri de apeluri ale cetățenilor. Cum să răspunzi la scrisorile oficiale

Scrisoarea de răspuns este întocmită în formă liberă și are multe în comun cu certificatul. Pagina oferă posibilitatea de a descărca gratuit o mostră din lucrarea discutată.

O cerere scrisă necesită un răspuns motivat și detaliat din partea destinatarului. O scrisoare de răspuns este documentul necesar care ar trebui scris în astfel de cazuri. Mesajul este scris în formă liberă și are multe în comun cu un certificat. Fișa de informații conține un cadru narativ limitat și ar trebui să răspundă doar la întrebarea pusă în cerință. O scrisoare de răspuns este ușor de scris chiar și pentru o persoană fără experiență, cu un computer și o imprimantă la îndemână. Pagina acestei resurse oferă posibilitatea de a descărca și aplica gratuit un eșantion din lucrarea discutată și de a o aplica în viața ta.

Să luăm în considerare principalele caracteristici incluse în conceptul unei scrisori de răspuns. Scopul răspunsului este comunicare de afaceri contrapartidelor. O modalitate excelentă de a rezolva problemele înainte procedura judiciara vă permite să economisiți bani și timp semnificativ al participanților la relațiile juridice.

Legitimitatea comunicării constă într-un suport de informare pe hârtie, întocmit în conformitate cu toate regulile muncii de birou și având o viză de management autentică. Corespondența electronică este o opțiune nesigură pentru probe în instanță.

• Adresa și numele instituției căreia i se trimite scrisoarea de răspuns;
• Informații proprii ale autorului, numere de contact;
• Numărul, data și titlul povestirii;
• Un scurt rezumat al cererii la care se întocmește scrisoarea de răspuns;
• Răspunsuri clare și specifice la întrebările adresate. Nu este nevoie să scrii prea mult;
• Este încurajat un ton respectuos, dar importantă este și rigoarea;
• Fixarea executorului lucrării, semnătura și stenograma șefului, sigiliul instituției.

Cel mai bine este să trimiteți o scrisoare de răspuns personal destinatarului. În schimb, trebuie să obțineți o ștampilă de chitanță pe al doilea exemplar. Dacă nu este posibil să livrați personal scrisoarea de răspuns, trebuie să utilizați serviciile poștale trimițând un document cu o notificare și o descriere a atașării. Eșantionul disponibil și un set de alte formulare și exemple de pe site vă vor ajuta să creați pe cont propriu recursul necesar. Majoritatea șabloanelor au cel mai simplu format și pot fi editate cu ușurință în Microsoft Word. Să-l folosești cu plăcere.

Data: 2015-11-04

50 de reguli de aur ale listei de verificare a corespondenței de afaceri

E-mailul pe care îl trimiteți în numele dvs. (sau al companiei dvs.) este „punctul de atingere” care modelează impresia. Așa că gândește-te singur ce impresie vrei să-ți faci despre tine și ce faci pentru asta.

Acest articol a fost întârziat de mult. Și cu cât întâlnim mai des în activitatea noastră proiecte de corespondență de afaceri (de exemplu, dezvoltarea șabloanelor standard de scrisori), ne dăm seama că foarte puțini oameni și companii acordă atenție lucrurilor (aparent) mărunte care au consecințe grave.

Vom vorbi despre cele tipărite.

Corespondența de afaceri

O scrisoare de răspuns este o scrisoare de serviciu care este scrisă ca răspuns la o scrisoare de anchetă sau o scrisoare de cerere. Răspunsul poate fi negativ (scrisoare de respingere) sau pozitiv.

Textul scrisorii de răspuns trebuie să utilizeze același limbaj și vocabular pe care autorul le-a folosit în scrisoarea de inițiativă, cu condiția ca scrisoarea de cerere să fie scrisă corect din punct de vedere al limbii.

Nu ar trebui să includeți un link către ceea ce a fost primit în textul scrisorii de răspuns („Către ai dvs. din data de_______№__…”).

Scrisori de afaceri

Scrisoarea de răspuns acționează ca un text dependent de compoziție și subiect în raport cu scrisoarea de solicitare.

Într-o scrisoare de respingere, este deosebit de important să folosiți un limbaj care îl ajută pe expeditor să rămână politicos și preocupat de menținerea stimei de sine a destinatarului.

Cum se scrie o scrisoare de răspuns?

O scrisoare de răspuns este o scrisoare de afaceri care este scrisă ca răspuns la o cerere oficială sau la o scrisoare de cerere. O astfel de scrisoare poate conține fie o decizie pozitivă, fie o decizie negativă (în acest caz este o scrisoare de refuz).

Dacă primiți o scrisoare de cerere sau cerere, trebuie să oferiți un răspuns oficial cât mai repede posibil. Întârzierea poate, în primul rând, să vă arate organizația într-o lumină nefavorabilă și să ofere asociaților sau clienților dvs. un motiv să vă considere un partener nesigur.

Cum să începi o scrisoare?

Când scrieți o scrisoare, principalele dificultăți apar adesea de la începutul și finalizarea acesteia. În acest din urmă caz, articolul Cum să închei o scrisoare te va ajuta. Ei bine, vom vorbi despre cum să începeți o scrisoare în acest articol.

Începutul oricărei scrisori depinde în întregime de tipul ei: oficial, dragoste, cutare sau cutare scrisoare către limba straina. Nu contează dacă este hârtie sau electronic, vom clarifica doar că vom vorbi despre primele fraze după contact, deoarece există deja un articol separat despre aplicarea la Cum să contactați.

Dacă urmați terminologia recunoscută, atunci scrisorile comerciale sunt clasificate drept oficiale.

Cum se efectuează o tranzacție de cumpărare și vânzare

În orice stat, procedura de înregistrare a diferitelor tranzacții este reglementată de respectivul acte juridice. Toate tranzacțiile de cumpărare și vânzare se realizează prin întocmirea unui acord special. În funcție de cât de corect este întocmit acest acord, va depinde de rezultatul tranzacției și, ulterior, de rezolvarea problemelor și conflictelor care apar la îndeplinirea obligațiilor care decurg din un astfel de acord.

Amintiți-vă că un contract de vânzare este un acord prin care vânzătorul transferă unele bunuri, iar cumpărătorul dobândește dreptul de proprietate asupra acestor bunuri și, de asemenea, se obligă să accepte articolul specificat în contract prin plata unei anumite sume de bani.

În continuare, vom lua în considerare modul de realizare a unei tranzacții de cumpărare și vânzare, pentru care nu este necesar niciun contract, iar toate acțiunile legate de acceptarea și transferul unor astfel de bunuri sunt efectuate în momentul încheierii tranzacției.

Cum să răspunzi la o scrisoare oficială

Această listă de mărfuri este uniformă pe întreg teritoriul. Numele organizației a examinat cererea dvs. de la.

și nu poate fi extinsă. Scrisori de intenție. Având în vedere cele de mai sus, cererea dumneavoastră nu poate fi acceptată. precum şi. pe care vă rugăm să le considerați parte integrantă. Cererea dumneavoastră de privatizare a brutăriei nu poate fi acceptată, deoarece proprietatea acestei întreprinderi este inclusă în lista obiectelor care nu sunt supuse privatizării.

Vă informăm că firma dumneavoastră nu poate acționa în calitate de cumpărător în conformitate cu articolul din lege.

Cum să răspunzi la scrisorile oficiale

O scrisoare de cerere, fără îndoială, va disprețui răspunsul: puteți informa că studiați solicitarea primită, trimiteți cataloage, liste de prețuri, oferiți modificarea condițiilor specificate în cerere, refuzați furnizarea de bunuri sau alte solicitări.

O ofertă este o propunere scrisă de furnizare de bunuri făcută de vânzător către cumpărător. Exprimă dorința sau disponibilitatea de a încheia un contract de vânzare

Termenul limită pentru răspuns la scrisorile oficiale

CONsimțământul ca răspuns la o solicitare și o sugestie

2. RĂSPUNSURI ÎN SFAT

3. DEZACORD CA RĂSPUNS LA O CERERE SAU PROPUNERE.

Tema 7. Acord/dezacord cu opinia interlocutorului

Anexa 4

MOSTRE DE FRAZE INTRODUCTORIALE ÎN TEXTUL unei scrisori de afaceri

Vă mulțumim pentru scrisoarea de la... Ca răspuns, vă informăm...

Pe lângă scrisoarea noastră datată... anul acesta. Vă informăm că...

Ca răspuns la scrisoarea dumneavoastră, vă informăm că... În confirmarea noastră conversatie telefonica, a avut loc ... anul acesta, vă informăm că...

În confirmarea telegramei noastre de la... vă informăm că...

În legătură cu scrisoarea dumneavoastră de la... vă informăm că, spre regretul nostru...

Suntem mulțumiți de răspunsul rapid la solicitarea noastră.

Din păcate, încă nu am primit răspunsul dumneavoastră la scrisoarea noastră de la... și suntem nevoiți să vă reamintim încă o dată (vă întrebăm) despre...

Dorim să vă informăm că...

Vă mulțumim (vă suntem recunoscători) pentru serviciul oferit (ajutor, suport).

Suntem nevoiți să vă anunțăm (vă reamintim)...

Suntem extrem de surprinși de scrisoarea dumneavoastră din ..., în care raportați că...

Am primit scrisoarea dumneavoastră datată... anul acesta, din care ne-am bucurat să aflăm că...

Am primit scrisoarea dumneavoastră de la... împreună cu documentele atașate acesteia.

Regret (exprimăm regret) pentru refuzul (tăcerea) dumneavoastră...

Am fost surprinși să aflăm din telegrama dvs. că...

Prin prezenta, reamintim (notificăm) încă o dată că...

Confirmăm prin prezenta că am primit scrisoarea dumneavoastră datată... anul acesta. și vă informăm că...

Confirmăm primirea scrisorii dvs. de la... cu toate anexele.

La cererea dumneavoastră, vă vom trimite...

Vă rugăm să acceptați scuzele noastre pentru...

Luăm notă de scrisoarea dumneavoastră de la... și vă informăm că...

Ne cerem scuze pentru întârzierea de a răspunde la scrisoarea dumneavoastră...

Vă informăm... Vă anunțăm...

Exemple de fraze care pot sta la baza unei scrisori de afaceri

Comanda dvs. va fi finalizată dacă...

Cererea (propunerea) dvs. este în curs de examinare. După primirea rezultatelor revizuirii, vă vom informa imediat.

Propunerea dumneavoastră va fi acceptată cu plăcere (recunoştinţă) dacă sunteţi de acord să faceţi modificări...

Solicitarea dvs. pentru... este acceptată...

Ca răspuns la scrisoarea dumneavoastră de la... vă informăm că cererea dumneavoastră de livrare... a fost rezolvată pozitiv.

Ca răspuns la solicitarea (comanda) dumneavoastră, regretăm să vă informăm (suntem obligați să vă informăm) că nu putem (nu putem) să o îndeplinim din cauza următoarelor circumstanțe.

Din păcate, cererea dumneavoastră nu poate fi acceptată din următoarele motive.

Din păcate, suntem forțați să respingem oferta dvs. Avem nevoie de mai multe informații despre...

Vă rugăm să ne informați despre calendarul...

Vă informăm prin prezenta că oferta dumneavoastră a fost acceptată...

Vă rugăm să trimiteți...

Vă rugăm să ne anunțați despre...

Vă rugăm să ne informați despre decizia dvs. în această problemă...

Vă rugăm să ne spuneți dacă oferta noastră este acceptabilă pentru dvs....

Vă rugăm să grăbiți îndeplinirea obligațiilor dvs. privind...

Mostre de cuplaje

Mai mult…

Fără îndoială (evident) știi...

Având în vedere cele de mai sus (anunțate mai sus), ar trebui (dorim, trebuie, trebuie) să adăugăm (notă, notă) ...

Pe lângă cele de mai sus (anunțate, notate mai sus), informăm...

În concluzie….

Pentru a evita întârzierea...

Ca răspuns la reproșul dumneavoastră, dorim să vă informăm că...

În primul rând..., în al doilea rând...

În primul rând...

Altfel suntem fortati...

În apărarea noastră, dorim să informăm...

În legătură cu cele de mai sus...

În legătură cu (conform) cererii dvs....

In situatia actuala...

În conformitate cu solicitarea dumneavoastră (documente atașate)...

Ne exprimăm regretul (îndoială, nedumerire, satisfacție)...

Chestia este...

Pe langa…

Pe langa…

Ne exprimăm încredere...

Avem dificultăți cu...

Nu suntem de acord cu punctul dumneavoastră de vedere din următoarele motive...

Recunoaștem...

Suntem absolut siguri...

ne pare rau...

Am cumpăra și de la tine...

Este necesar (ar trebui, necesar) să admitem...

Vă atragem atenția...

Rezumat (concluzie, rezumat, rezumat) ...

Confirmăm primirea...

Pe langa...

Dupa parerea noastra...

Livrările vor fi efectuate (efectuate)...

Nu încape vorbă...

Este necesar (necesar, necesar, trebuie, aș dori, considerăm că este necesar) să adăugați (marcați, anunțați) ...

Astfel,…

Totuși (în ciuda)...

De fapt...

Referitor la solicitarea (comentarul) dvs., atragem atenția asupra faptului că...

Exemple de terminații de litere (fără o concluzie primitoare sau o formulă de politețe)

Vă mulțumim anticipat pentru serviciul oferit.

În speranța unei soluții favorabile (pozitive) la problema noastră.

În speranța unei cooperări fructuoase.

Am aprecia răspunsul dumneavoastră prompt.

Așteptăm răspunsul dumneavoastră în zilele următoare.

Sperăm la un răspuns rapid.

Sperăm să primim un răspuns în viitorul apropiat și vă mulțumim anticipat.

Sperăm că ne vei îndeplini cererea.

Așteptăm comenzile dumneavoastră (aprobarea, acordul, confirmarea dumneavoastră).

Vă rugăm să ne informați despre măsurile pe care le-ați luat.

Vă rugăm să confirmați primirea scrisorii.

Vă rugăm să ne anunțați.

Vă rugăm să confirmați primirea comenzii și să îi acordați atenția cuvenită. Vă rugăm să ne scrieți despre decizia dvs. în această problemă.

Vă rugăm să ne contactați dacă aveți nevoie de ajutor (asistență).

Vă rugăm să indicați consimțământul dvs.

Vă rugăm să nu întârziați răspunsul dvs.

„toate cărțile” la secțiunea „conținut Capitole: 57 Capitole:< 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57.

Declarații, propuneri, reclamații... Până și un funcționar cu experiență se poate pierde în fluxul documentelor venite de la cetățeni. Documentele nu trebuie doar să fie înregistrate și să fie pregătit un răspuns, ci și să treacă printr-o duzină de alte etape, în conformitate cu termenele limită de revizuire și stocare în arhivă.

Dacă este organizată corespunzător, lucrul cu solicitările cetățenilor se poate transforma dintr-o rutină de zi cu zi într-un tezaur de informații valoroase. Prin urmare, în niciun caz nu ar trebui să respingă cel mai obișnuit tratament. În propunerile și reclamațiile care ar trebui păstrate în arhivă, puteți găsi multe recomandări și idei care vă vor fi utile pentru mai multe munca eficienta organizatii.

Trebuie amintit că documentele bazate pe apelurile cetățenilor sunt un domeniu independent al activității serviciului. suport de documentare organizatii. Efectuarea acestor documente are o serie de caracteristici care trebuie luate în considerare atunci când se stabilesc regulile de desfășurare a documentelor într-o anumită organizație.

În prezent, lucrul cu apelurile cetățenilor este reglementat de Legea federală nr. 59-FZ din 2 mai 2006 „Cu privire la procedura de examinare a contestațiilor cetățenilor” Federația Rusă„(acum modificat prin Legile Federale din 29 iunie 2010 nr. 126-FZ, din 27 iulie 2010 nr. 227-FZ, astfel cum a fost modificată prin Rezoluția Curții Constituționale a Federației Ruse din 18 iulie 2012 nr. 19 -P).

Cine ar trebui să examineze aplicațiile?

Dacă organizația dumneavoastră primește multe cereri, propuneri și reclamații de la cetățeni, atunci este recomandabil să creați o unitate structurală specială: un birou, departament sau sector. Acest lucru este valabil și pentru legislația și organele executive Federația Rusă, subiecte autoritatile locale management și autoguvernare.

Dacă există puține solicitări din partea cetățenilor, atunci acestea sunt tratate de un angajat de birou special desemnat. În mod alternativ, lucrul cu această categorie de documente poate face parte din atribuțiile secretarului managerului. În același timp, șeful organizației trebuie să țină acest domeniu de lucru sub control personal.

Perioade de stocare pentru apelurile cetățenilor

Perioadele de păstrare a contestațiilor cetățenilor (propuneri, declarații, reclamații etc.) și a documentelor pentru luarea în considerare a acestora (certificate, informații, corespondență), în funcție de semnificația acestora, sunt stabilite de art. 183a, b, c din Lista managementului standard documente de arhivă, formată în procesul activităților organelor guvernamentale, organelor administrația localăși organizații, indicând perioadele de depozitare (aprobate de Ministerul Culturii al Federației Ruse la 25 august 2010) și sunt:

• propuneri, scrisori creative, declarații, plângeri care conțin informații despre deficiențe și abuzuri grave, corupție - în mod constant;
• cu caracter personal – 5 ani EPC;
• natura operationala - 5 ani.

Marca EPC înseamnă că unele dintre documente pot avea semnificație științifică și istorică. Astfel de documente sunt transferate în arhivele de stat și municipale sau stocate în organizație.

Important! Atunci când se efectuează o examinare a documentelor pe baza solicitărilor cetățenilor, este necesar să se evalueze perioada de păstrare a acestora în ceea ce privește semnificația lor pentru societate, stat etc. Sarcina principală este de a preveni distrugerea documentelor cu propunerile cetățenilor, care din motive obiective nu sunt încă posibile implementate. Pe viitor, dacă împrejurările sunt favorabile, le vei putea scoate din rafturile arhivei și le vei pune în practică.

Tipuri de apeluri ale cetățenilor și caracteristicile acestora

În conformitate cu Constituția Federației Ruse și Legea federală nr. 59-FZ din 2 mai 2006, toți cetățenii Federației Ruse au dreptul de a aplica personal, precum și de a trimite apeluri individuale și colective către organele de stat, guvernele locale. și funcționarii care, în competența lor, sunt obligați să examineze aceste contestații, să ia decizii cu privire la acestea și să dea un răspuns motivat în termenul prevăzut.

Apelul unui cetățean este un concept complex. Poate fi o propunere, declarație sau plângere, precum și o contestație orală a unui cetățean la un organism guvernamental, un organism administrativ local sau oficial, compilat în în scris sau în formă document electronic. Există trei tipuri principale de contestații: propunere, cerere și plângere.

Oferi– o recomandare a cetățeanului privind îmbunătățirea legilor și a altor acte normative juridice, a activităților organelor de stat și a autorităților locale, dezvoltarea relații publice, ameliorarea socio-economică și a altor sfere de activitate ale statului și societății. Scopul acestui tip de apel este de a atrage atenția asupra necesității de a îmbunătăți activitatea anumitor organisme guvernamentale, întreprinderi, instituții sau organizatii publice, precum și să ofere modalități și mijloace specifice de rezolvare a sarcinilor.

Declaraţie– cererea unui cetățean de asistență în punerea în aplicare a drepturilor și libertăților sale constituționale sau a drepturilor și libertăților constituționale ale altor persoane sau un mesaj despre încălcarea legilor și a altor acte normative de reglementare, deficiențe în activitatea organelor de stat, a autorităților locale și a funcționarilor , sau critici la adresa activităților acestor organisme și funcționari. Spre deosebire de o propunere, enunțul nu dezvăluie modalități și nici nu propune metode de rezolvare a sarcinilor.

Plângere– cererea unui cetățean de restabilire sau protejare a drepturilor, libertăților sau încălcate interese legitime sau drepturile, libertățile sau interesele legitime ale altor persoane. Plângerea conține nu numai informații despre încălcare drepturi subiectiveși o cerere de refacere a acestora, dar și critica la adresa organismelor de stat sau publice, întreprinderilor, instituțiilor, organizațiilor, funcționarilor și cetățenilor persoane fizice, ca urmare a căror acțiuni nejustificate sau refuzul nejustificat de a efectua acțiunile prevăzute de lege, în opinia reclamantului, o încălcare a dreptului său subiectiv

În multe cazuri, propunerile, declarațiile și reclamațiile au un tip clar definit de atragere a cetățenilor, dar adesea există contestații de natură mixtă.

ÎN ultimii ani a fost introdus un alt tip de apel pentru cetățeni - petiţie, care este o contestație a cetățeanului la care se depune în scris, cu cerere de recunoaștere a unui anumit statut, drepturi, garanții și beneficii cu prezentarea documentelor care le confirmă. Acest tip de recurs este emis în cazurile stabilite de legislația Federației Ruse. Este important ca cererea și toate documentele atașate acesteia să fie întocmite în conformitate cu cerințele stabilite.

Legea Moscova din 18 iulie 1997 nr. 25 (modificată la 21 iunie 2000 nr. 21) „Cu privire la apelurile cetățenilor” oferă concepte precum apel colectiv și tipul acesteia, petiție.

Apeluri colective– o contestație a doi sau mai mulți cetățeni în scris, care să conțină interes privat, sau un apel adoptat la un miting, întrunire și semnat de organizatori și (sau) participanții la miting sau întâlnire, având caracter public.

Petiţie– un apel colectiv al cetățenilor către autoritățile orașului cu privire la necesitatea unor reforme publice sau modificări parțiale în legislația orașului.

În ce formă se poate depune contestație?

Cetăţenii au dreptul de a face apel la autorităţile competente atât în ​​scris, cât şi oral.

Apel scris cetăţeanul trebuie să conţină:

• Nume agentie guvernamentala sau organul administrației publice locale, adresa organului sau numele, prenumele, patronimul funcționarului căruia i s-a trimis contestația sau numele funcției acestuia;
• prenumele, numele, patronimul cetățeanului care trimite contestația, adresa poștală a acestuia la care trebuie trimis răspunsul;
• notificarea redirecționării cererii;
• expunerea de fond a recursului;
• semnătura personală și data cetățeanului.

Dacă contestația este trimisă prin e-mail, aceasta trebuie să conțină adresa e-mail cetăţean.

Recurs oral cetăţeanul este declarat în timpul unei recepţii personale efectuate de şeful organizaţiei. În cazul în care faptele și împrejurările enunțate sunt evidente și nu necesită verificare suplimentară, identitatea cetățeanului este cunoscută și se dă răspuns oral la contestație. În unele cazuri, când un răspuns necesită timp pentru a face întrebări etc., cetăţeanului i se răspunde în scris.

Etapele păstrării evidenței pe baza apelurilor cetățenilor

Regulile de procesare a cererilor de la cetățeni sunt stabilite prin Legea federală nr. 59-FZ din 2 mai 2006 „Cu privire la procedura de examinare a cererilor din partea cetățenilor Federației Ruse” (modificată și completată la 29 iunie 2010 și 27 iulie, 2010).

Lucrarea cu apelurile cetățenilor include următoarele operațiuni:

• primirea personală a cetățenilor;
• recepție și prelucrare primară cereri scrise;
• înregistrarea cererilor;
• examinarea contestațiilor de către conducere;
• pregătirea unui proiect de răspuns la contestație;
• notificarea solicitantului despre trimiterea cererii către alte instituții și organizații; 
• notificarea solicitantului despre examinarea îndelungată a cererii;
• controlul asupra termenelor de executare a documentelor si implementarea deciziilor luate cu privire la acestea;?
• răspuns la un cetățean;
• informații și lucrări de referință cu privire la contestații;?
• formarea dosarelor si stocarea curenta a contestatiilor;?
• analiza cererilor primite;
• lucrează cu apeluri orale din partea cetățenilor.

Etapa 1. Primirea personală a cetățenilor

Primirea personală a cetățenilor poate fi efectuată de șefii organizațiilor, adjuncții acestora sau angajații responsabili. Informațiile despre locul (locația și numărul biroului, sediul) și ora (zile și orele) recepției trebuie să fie disponibile cetățenilor. Aceste informații sunt postate pe standurile sau pe site-ul oficial al organizației. De obicei, primirea personală a cetățenilor are loc o dată pe săptămână, în principal seara.

Atunci când primește o persoană în persoană, un cetățean este obligat să prezinte un document care să ateste identitatea sa. O organizație care primește cetățeni poate ține un jurnal de preînregistrare a vizitatorilor. Secretarul managerului păstrează un card de înregistrare și control (RCC) sau un jurnal în care sunt înregistrate atât cererile orale, cât și scrise din partea cetățenilor.

Dacă în timpul procesului de primire personală cetățeanul a fost mulțumit de decizia managerului, rezumat a acestei hotărâri se înscrie în RKK sau în jurnal și recursul se consideră executat. Dacă managerul nu poate lua o decizie în timpul recepției, atunci se întocmește o contestație scrisă și este tratată ca și cum ar fi o contestație scrisă. Dacă apelul unui cetățean nu intră în competența acestei organizații, persoana care efectuează recepția trebuie să ajute vizitatorul să stabilească unde se află instituția dorită (adresă, telefon, fax etc.).

Etapa 2. Primirea și procesarea inițială a cererilor scrise din partea cetățenilor

Recepția și procesarea inițială a cererilor scrise de la cetățeni se efectuează în același mod ca în munca generală de birou. La primirea documentului, angajatul instituţiei de învăţământ preşcolar trebuie să verifice integritatea plicului, pachetului sau ambalajului, precum şi adresa corectă a documentului. La deschiderea plicului (pachet), se verifică prezența documentelor, inclusiv a atașamentelor. În cazul în care lipsesc atașamente, deteriorarea documentelor sau atașamente la acestea, expeditorul trebuie anunțat în scris în aceeași zi.

Se întocmește un act în 3 exemplare: primul rămâne în serviciul instituției de învățământ preșcolar, al doilea se atașează documentului primit, al treilea este transmis expeditorului documentului. Corespondența livrată în mod eronat este returnată expeditorului.

Plicurile sunt salvate si atasate la documente in cazurile in care doar ele pot fi folosite pentru stabilirea adresei expeditorului si data expedierii in alte cazuri, plicurile sunt distruse.

Plicuri marcate „Personal” și marcate „Secret”, „ Secret comercial„, „Confidenţial” nu sunt deschise de către angajaţii serviciului instituţiei de învăţământ preşcolar. Plicul trebuie ștampilat cu chitanță și data primirii, după care plicul închis cu documentele trebuie predat departamentului responsabil cu lucrul cu informații restricționate și marcat „Personal” - predat destinatarului.

Faxurile (faxurile) primite sunt înregistrate, revizuite și transmise spre examinare conducerii sau direct directorului organizației căreia i-a fost adresat faxul. Recepția și înregistrarea documentelor în formular electronic, primit la Adresa de e-mail organizației, realizate de serviciul instituției de învățământ preșcolar, sunt transmise prin intermediul rețelei de informare și telecomunicații a organizației către conducere sau executor direct.

Există statutare termenii și metodele de prelucrare a documentelor.

Documentele care necesită o examinare urgentă sunt depuse imediat pentru înregistrare. Restul corespondenței este procesată în ziua în care este primită sau în prima zi lucrătoare dacă documentele sunt primite în afara orelor de lucru.

Telegramele primite sunt acceptate contra primirii cu data și ora primirii. Textul mesajului telefonic este înregistrat sau tipărit de către destinatar, înregistrat și transmis prompt managerului căruia îi este adresat.

Dacă o organizație trebuie să se dezvolte conditii suplimentare termenii și metodele de prelucrare și transfer al documentelor, acestea sunt indicate într-un act de reglementare local, care este comunicat tuturor angajaților cu implementarea strictă a acestora.

O revizuire preliminară a documentelor primite este efectuată pe baza unei evaluări a conținutului acestora, pe baza repartizării responsabilităților între managementul stabilit în organizație. Au trecut acte examinare preliminară, sunt supuse înregistrării și numai după aceea sunt transmise spre examinare conducerii organizației.

Documentele înregistrate de serviciul instituției de învățământ preșcolar se depun spre examinare conducerii organizației în ziua în care sunt primite. Documentele cu rezoluții revizuite de conducere se returnează serviciului instituției de învățământ preșcolar, unde se trec în jurnalul (cardul) de înregistrare și control (RKF) conținutul rezoluției, termenul de executare a comenzii, denumirea completă. și posturile de executori de instrucțiuni, numai după aceasta documentul este transferat spre executare. Dacă executanții sunt mai multe divizii structurale, atunci originalul este transferat executorului responsabil, iar restul primesc copii ale documentului.

Transferul unui document în curs de executare de la un departament la altul se realizează numai cu permisiunea șefului sau prin acord între șefii de departamente. Se anunta transferul documentului in timpul executiei serviciul instituţiei de învăţământ preşcolar, care face o notă despre acest lucru în RKF.

Etapa 3. Înregistrarea cererilor

Înregistrarea contestațiilor cetățenilor are două caracteristici. În primul rând, înregistrarea este supusă toate fără excepție apelurile cetăţenilor. Cu toate acestea, ei trebuie să se înregistreze în decurs de trei zile din momentul aderării la organizaţie. În al doilea rând, numărul de înregistrare cuprinde litera inițială a numelui de familie al autorului contestației și numărul de ordine al contestației primite în cursul anului calendaristic. Indexul de înregistrare poate fi completat cu alte denumiri dacă acestea sunt necesare pentru a asigura sistematizarea, căutarea, analiza și păstrarea apelurilor cetățenilor într-o anumită organizație.

Dacă contestația este trimisă la diverse organizatii pe aceeași problemă, toate vor fi transferate organului sau organizației care este competentă să soluționeze problema dată ridicată în contestație. În acest caz, toate cererile primite trebuie luate în considerare sub indexul de înregistrare al primei cereri cu adăugarea unui număr de serie separat printr-o fracțiune. De exemplu: N-413/1, N-413/2. În cazul unei cereri repetate, i se atribuie un alt număr de serie, dar se face din nou un marcaj în formularul de înregistrare și se selectează toată corespondența anterioară.

Repetat O contestație primită de la aceeași persoană pe aceeași problemă este luată în considerare dacă termenul de examinare stabilit a expirat de la prima contestație sau cetățeanul nu este mulțumit de răspunsul care i-a fost dat. Un formular comun de înregistrare pe care cetățenii îl pot aplica este cardul de înregistrare și control (RCC).

Numărul de copii ale RKK este determinat de necesitatea lucrare de referintași monitorizarea executării cererilor de către organizație însăși.

Fișele de înregistrare și control pot fi formate după criterii alfabetice, geografice sau tematice.

Descărcați

Etapa 4. Examinarea contestațiilor de către conducere

Luarea în considerare a contestațiilor de către conducere se efectuează în același mod ca și alte corespondențe primite de organizație: managerul se familiarizează cu conținutul contestației și scrie o rezoluție. Dacă contestația conține o serie de probleme care pot fi rezolvate de mai multe autorități competente, atunci în termen șapte zile de la înregistrare, copii ale contestației sunt trimise altor organisme sau funcționari relevante. Organismul sau funcționarul care a înaintat contestația poate solicita documente sau materiale despre rezultatele examinării cerere scrisă, dar nu este permisă transmiterea către destinatar a unei hotărâri sau acțiuni (inacțiune), care poate fi contestată de cetățean. Singurele excepții sunt instanțele, organele de anchetă sau cercetarea prealabilă.

Atunci când analizează contestații, dacă managerul poate lua imediat o decizie, atunci o reflectă în rezoluție. Secretarul (sau executorul) întocmește și emite un răspuns solicitantului. În cazul în care se solicită avizul specialiștilor, solicitări către alte organizații etc., managerul numește un executor (executori) în rezoluție, iar documentul este înaintat spre executare.

Etapa 5. Notificarea solicitantului cu privire la trimiterea cererii către alte instituții și organizații

În cazul în care contestația nu intră în competența organului sau funcționarului inferior, în cadrul şapte zile din momentul înregistrării, acesta este înaintat la destinație, iar solicitantului i se transmite o notificare că contestația sa a fost înaintată unei alte autorități.

Etapa 6. Notificarea solicitantului despre examinarea îndelungată a cererii

Etapa 7. Pregătirea unui proiect de răspuns la contestație

Întocmirea unui proiect de răspuns la contestație se realizează de către executorul desemnat de șeful organizației în rezoluție. Proiectul de răspuns trebuie pregătit cu mare atenție, iar decizia luată trebuie să se bazeze pe legislația Federației Ruse, un studiu cuprinzător al tuturor circumstanțelor și motivelor care l-au determinat pe cetățean să trimită o contestație.

Atunci când pregătește un răspuns, dacă este necesar, contractantul trimite cereri altor organizații. Este stabilit prin lege că un răspuns la o cerere trebuie pregătit și trimis în termen 15 zile. Solicitările se întocmesc în trei exemplare: unul este trimis la adresa dorită, al doilea este trimis autorului cererii, al treilea este introdus la dosar.

Etapa 8. Monitorizarea termenelor de executare a documentelor

Este important de reținut că controlul asupra termenelor de executare a documentelor și de implementare a deciziilor luate cu privire la acestea se efectuează pentru fiecare cerere primită. Se realizează unitate structurală sau un funcționar responsabil cu lucrul cu apelurile cetățenilor.

La monitorizarea executării contestațiilor cetățenilor, este necesar în primul rând de știut termene limită cereri primite. Acestea sunt termenele stabilite de art. 12 din 02.05.2006 Nr 59-FZ. Răspunsul către cetățean trebuie dat în interior 30 de zile de la data înregistrării. Dacă din orice motiv întemeiat pregătirea răspunsului este întârziată, cazuri excepționale legea permite prelungirea termenului de executare a contestatiei cu inca 30 de zile cu notificarea cetateanului. Și așa din cele de mai sus termen maxim pregătirea și trimiterea unui răspuns către solicitant este 60 de zile.

Dacă pentru a lua o decizie este necesară transmiterea cererilor către alte organizații sau organisme competente puterea de stat, astfel de cereri sunt plasate pe control special. În acest caz, organizația pune o ștampilă pe toate RKF-urile, precum și pe aplicația în sine și scrie cuvântul „Control” sau litera „K”. Propunerile, declarațiile, reclamațiile la care se dau răspunsuri intermediare nu sunt scoase de sub control. Controlul este finalizat numai după ce au fost luate măsuri exhaustive pentru a rezolva problema. Decizia de înlăturare a controlului este luată numai de managerii responsabili de luarea în considerare corectă a scrisorilor cetățenilor.

Cu un flux mare de cereri primite, este dificil de controlat în timp util fără utilizarea tehnologiilor informatice moderne. În prezent, există destul de multe programe de calculator care vă permit să monitorizați cererile cetățenilor.

Etapa 9. Răspuns către cetățean

Răspunsul către cetățean este întocmit pe antetul organizației, care răspunde direct cetățeanului la contestația acestuia. Cerințele pentru formatarea unui răspuns sunt aceleași ca și pentru formatarea literelor. Răspunsul este semnat de șeful unui organism de stat sau al unui organism administrativ local, un funcționar sau o persoană care își îndeplinește atribuțiile. Răspunsul către solicitant este trimis prin poștă. Nu se oferă niciun răspuns la solicitările anonime., care nu indică numele și adresa poștală ale cetățeanului.

Etapa 10. Lucru de informare și referință cu apelurile cetățenilor

Lucrarea de informare și referință cu apelurile cetățenilor este stabilită chiar de organizație: indexuri de carduri, principii de sistematizare a cardurilor în ele pentru o căutare rapidă și precisă a apelului dorit. De regulă, sistematizarea cardurilor se realizează în ordine alfabetică după numele solicitanților, ceea ce face posibil să se răspundă oricărei solicitări cu privire la stadiul examinării oricărei contestații.

Toate documentele (recursul cetățean în sine și documentele create în procesul de pregătire a răspunsului, corespondența) trebuie să fie stocate în unitatea structurală sau la persoana responsabilă cu lucrul cu scrisorile cetățenilor. Este interzisă crearea și stocarea dosarelor cu executorii, prin urmare, după finalizarea lucrării și pregătirea unui răspuns către cetățean, acesta este obligat să transfere toate documentele, inclusiv o copie a CRC, persoanei responsabile cu lucrul cu contestațiile cetățenilor. pentru formarea centralizată a cazului.

Este important de reținut că în dosare sunt depuse doar documentele executate, adică. după ce răspunsul a fost deja trimis cetățeanului.

Etapa 11. Formarea dosarelor pe baza contestațiilor cetățenilor

Unele caracteristici ale formării cauzelor pe baza contestațiilor cetățenilor sunt următoarele:

• toate documentele create ca urmare a pregătirii unui răspuns la contestațiile unui cetățean trebuie formate în dosare separate din corespondența generală;
• În acest caz, documentele sunt aranjate în următoarea ordine:
  • cererea originală;
  • copie a răspunsului;
  • toate documentele care reflectă procesul de luare în considerare a scrisorii unui cetățean, în ordinea cronologică pe măsură ce sunt primite;
• dosarul poate conține mai multe grupe de documente, care sunt ordonate în ordine alfabetică, în funcție de numărul de cereri primite de organizație și de documentele anexate acestora;
• contestațiile repetate și toate materialele aferente sunt depuse în spatele grupului de documente pentru prima contestație; apelurile cetățenilor cu privire la problemele activității organizațiilor și apelurile pe probleme personale ar trebui grupate separat;
• recursurile colective ar trebui formate în cazuri separate.

Etapa 12. Analiza cererilor primite

Scopul compilarii rapoarte analitice constă în faptul că este posibil să se sintetizeze conținutul propunerilor, recomandărilor, sfaturi practice, comentarii critice pentru a identifica și elimina cu promptitudine pe viitor motivele care dau naștere la încălcări ale drepturilor și intereselor cetățenilor protejate de legile Federației Ruse. Recenzii analitice contribuie la îmbunătățirea performanței organizației.

Rapoartele analitice nu au o formă stabilită, așa că au fel diferit, unde puteți reflecta indicatorii care sunt necesari în în acest moment analizează și calculează pentru diverse sarcini, pentru analiză disciplina de performantaîn unitățile structurale, motive de întârziere sau de neîndeplinire a solicitărilor cetățenilor etc.

Să dăm formă aproximativă rezumate ale unităţilor structurale întocmite pentru şeful organizaţiei.

Rezumatul cererilor cetăţenilor finalizate care nu au venit la timp

Statul există pentru a oferi oamenilor conditii normale viaţă. Prin urmare, autoritățile guvernamentale acordă o atenție deosebită apelurilor cetățenilor. Tipurile lor sunt diverse. Ele sunt împărțite după subiect și formă. Pentru a obține o reacție pozitivă din partea unei agenții guvernamentale, trebuie să știți cum să o contactați cel mai bine: scrieți sau sunați, veniți la o programare sau organizați o reclamație colectivă.

Răspunsul la fiecare document se realizează în conformitate cu legea. Contrar credinței populare, specialiștii nu pot pune sub sticlă, nu aruncă sau distruge nicio hârtie. Parchetul controlează cum organizatii guvernamentale ia în considerare apelurile cetățenilor. Tipurile acestor documente sunt consacrate în Constituție. Prin urmare, luarea în considerare necorespunzătoare este considerată o încălcare a legii.

Ce sunt apelurile cetățenilor?

Tipurile de documente primite de agențiile guvernamentale sunt variate. Pe tine și pe mine suntem interesați de cei ai căror autori sunt oameni obișnuiți. Aceștia ajung la putere nu numai cu plângeri și probleme, deseori, cetățenii se străduiesc să transmită superiorilor propunerile lor pentru optimizarea muncii și îmbunătățirea calității vieții oamenilor. Dacă ați configurat corect lucrarea, puteți obține o comoară informatii utile. Dar pentru aceasta este necesar să înțelegem clar conceptul și tipurile de apeluri ale cetățenilor.

Oamenii merg la agențiile guvernamentale cu diverse întrebări. Nu toate se încadrează în categoria căilor de atac. În plus, organizația are dreptul să ia în considerare doar acele aspecte care sunt de competența sa. Această lucrare este reglementată de Legea federală nr. 59-FZ din 2 mai 2006. Documentul descrie aspectele care sunt considerate cereri oficiale și care ar trebui tratate în mod obișnuit. Aceștia din urmă, de altfel, nu sunt deloc mulți.

Doar că cetățenii pot comunica între ei. Ei merg la agențiile guvernamentale dintr-un motiv serios. Cel mai adesea, oamenii scriu plângeri cu privire la îndeplinirea nesatisfăcătoare a sarcinilor, din punctul lor de vedere. De exemplu, subiectul contestațiilor este neplata banilor datorați, serviciul defectuos la instituție, refuzul eliberării oricărui document.

Specialiștii sunt obligați să se ocupe de fiecare problemă în mod specific și la obiect și în termenele stabilite de lege. Apelurile din partea cetățenilor, tipurile acestora și procedura de examinare sunt prevăzute în legea deja menționată. Cunoașterea conținutului acestuia este obligatorie pentru orice funcționar public. Aproape toată lumea trebuie să facă față cererilor. Și munca incorectă cu ei duce la consecințe triste.

Ce tipuri de contestații ale cetățenilor sunt descrise în legislație

Munca cu oameni din toate țările este considerată cea mai dificilă dintre cele realizate de stat. Pune o responsabilitate specială specialiştilor. Prin urmare, funcționarii publici studiază separat conceptul și tipurile de apeluri ale cetățenilor. Ei trebuie să înțeleagă clar cum să reacționeze la o anumită lucrare, apel sau e-mail.

Evidențiați următoarele tipuri apelurile cetățenilor cu privire la conținut:

• oferi;
• declaraţie;
• plângere;
• petiţie.

Oamenii pot intra în dialog cu autoritățile atât individual, cât și colectiv. Prin urmare, prin lege a fost introdus un alt concept - tipuri de contestații din partea cetățenilor Federației Ruse care au mai mulți autori. Aceste documente au o procedură diferită de examinare. Acestea includ:

• contestații colective;
• petiții.

Aceste documente sunt de obicei întocmite la o întâlnire de oameni, un miting, colectiv de muncăși sunt de natură publică. O petiție, de exemplu, este un apel la structura puterii cu o propunere de a efectua anumite reforme sau de a face modificări la legislația regională. Vom analiza în continuare separat apelurile enumerate de la cetățeni, conceptul, tipurile și procedura de examinare. Dar înainte de asta, ar trebui să aflați cine lucrează cu ei. Acest lucru trebuie să fie înțeles atât de cetățeni, cât și de angajații instituțiilor.

Cine este obligat să ia în considerare aplicațiile?

Dacă o organizație primește un flux de plângeri, sugestii și alte documente de la populație, este logic să se creeze o structură specială pentru a lucra cu ei. Funcționează pe baza unui document special, Regulamentul. Acesta precizează ce sunt apelurile cetățenilor, conceptul, tipurile și procedura de examinare pe baza legislației actuale.

Este inacceptabil să se angajeze în activități de amatori în această chestiune. Fiecare cerere trebuie să treacă prin toate etapele documentelor termenele stabilite. Este necesar să înțelegeți că problema este strict controlată. Specialiștii trebuie să monitorizeze datele pentru a nu încălca nimic. Cetăţenii sunt încurajaţi să facă acelaşi lucru. Dacă nu li se dă un răspuns la timp, vă puteți plânge de încălcarea legii.

Dacă instituția primește puține scrisori și apeluri de la oameni, atunci o persoană este desemnată să lucreze cu ei. În a lui Descrierea postului De asemenea, este descris că el este obligat să ia în considerare apelurile cetățenilor, tipurile și particularitățile conducerii unui caz. În organizațiile mari, un departament (specialist) controlează doar trecerea lucrărilor relevante. Răspunsurile la contestații sunt făcute de specialiști ale căror responsabilități includ soluționarea problemelor ridicate în contestații. De exemplu, multe departamente și administrații sunt create în administrațiile locale. Oamenii pot contacta direct unitatea structurală sau pot scrie managerului. În orice caz, răspunsul este pregătit de un angajat al departamentului (departamentului) în a cărui jurisdicție se află subiectul aplicației.

Cum se scrie o cerere

Să trecem la probleme mai practice. Nu toate lucrările vor fi acceptate ca recurs. Constituția garantează cetățenilor dreptul de a face o declarație în fața oricărei autorități. Dar trebuie să fie formatat corespunzător. Nimeni nu este obligat să răspundă la o scrisoare anonimă. Prin urmare, orice tip de apel cetăţean: propunere, cerere, plângere - trebuie redactat în conformitate cu standardele stabilite legal.

Hârtia trebuie să conțină:

• Numele instituției sau organizației la care este trimis documentul. Este recomandabil să indicați adresa, numele complet sau funcția persoanei căreia i se adresează persoana respectivă.
• Detaliile dvs. Acestea constau în numele complet și adresa pentru primirea unui răspuns. Este indicat să adăugați un număr de telefon pentru a organiza o comunicare mai eficientă.
• Notificarea, dacă este necesar, a redirecționării răspunsului.
• Esența recursului. Ar trebui gândit cu atenție, făcut concis și semnificativ, fără emoționalitate excesivă.
• Lucrarea este semnată personal de autor. În plus, trebuie indicată data trimiterii.

Toate punctele specificate sunt obligatorii. Cetățeanul care întocmește documentul trebuie să aibă grijă să nu rateze nimic. În cazul unei erori, scrisoarea sa nu va fi luată în considerare de oficiali și va fi clasificată drept anonimă. De menționat că legislația, atunci când examinează principalele tipuri de solicitări ale cetățenilor, nu insistă ca oamenii să indice un număr de telefon. Este necesară doar adresa reședinței sale. Cu toate acestea, practica arată că prezența Informații suplimentareîmbunătățește calitatea lucrării cu documentul.

Cum altfel poți interacționa cu agențiile guvernamentale?

Pe lângă declarațiile scrise, prin lege sunt stabilite și alte tipuri (forme) de contestații ale cetățenilor. Aceasta include e-mailurile. Ele sunt, de asemenea, compilate după anumite reguli. De asemenea, este necesar să indicați destinatarul, adică numele instituției, funcția persoanei, căreia vă adresați sau numele complet al acesteia. Acest document trebuie semnat cu numele și prenumele dumneavoastră real. În continuare, ar trebui să indicați adresa de e-mail la care va fi trimis răspunsul.

În zilele noastre, aproape toate instituțiile au propriile lor site-uri web. Dacă doriți să scrieți în structura corespunzătoare, trebuie să găsiți un formular special pe această resursă de internet și să îl completați. Totul este deja acolo câmpurile obligatorii. În plus, în unele cazuri, puteți atașa documentele necesareîn formă electronică.

Așa funcționează, de exemplu, site-ul web al președintelui Federației Ruse. Orice cetățean nu poate doar să-i trimită o scrisoare, ci și să-și urmărească progresul prin servicii într-un cont special (virtual). Când luăm în considerare tipurile de apeluri ale cetățenilor către organele guvernamentale, nu se poate ignora primirea personală. Aceasta este o formă specială de interacțiune între populație și autorități.

Un cetățean are dreptul la recurs oral. Acesta este formulat în timpul unei recepții personale efectuate de șeful organizației relevante. În acest caz, răspunsul poate fi oral sau scris. Dacă nu sunt necesare verificări și studii suplimentare, atunci situația este explicată persoanei de acolo la fața locului. Atunci când esența întrebării trebuie studiată în detaliu, i se solicită detalii pentru trimiterea unui răspuns prin poștă.

Să înțelegem esența documentului

Trebuie înțeles că tipurile de cereri scrise din partea cetățenilor sunt diferite. Când scrieți un document, este necesar să îl redactați în consecință, astfel încât specialiștii să înțeleagă ce li se cere. Astfel, în plângere se constată fapte de încălcare a drepturilor omului. Este necesar să se indice clar care prevederi ale legislației nu au fost puse în aplicare și de către cine. Este recomandabil să redactați documentul cât mai concis posibil, concentrându-vă pe fapte și omițând detalii neimportante.

În plus, plângerile conțin critici și sugestii. Cu toate acestea, se recomandă să vă abțineți de la evaluarea emoțională a muncii angajaților instituțiilor, nu trebuie să insistați asupra concedierii acestora; Crede-mă, orice recurs este luat în considerare în cele mai multe detalii. Șeful organizației se va ocupa singur de pedeapsa. Treaba cetățeanului este de a enumera faptele și de a cere restaurarea drepturilor sale.

O ofertă este o altă formă de apel. Conține gândurile unei persoane despre îmbunătățirea activităților agențiilor guvernamentale, poate adăugând la legislatia actuala. Uneori oamenii propun măsuri specifice pentru a îmbunătăți anumite domenii de interacțiune dintre guvern și societate. De preferat în acest document nu doar critica, ci și inițiază modalități specifice de rezolvare a problemei.

Declarația indică de obicei problema. Aceasta poate fi munca insuficientă a agențiilor guvernamentale, încălcarea drepturilor omului. Spre deosebire de o propunere, aceasta nu conține o soluție la problemă.

Când enumeră tipurile de apeluri ale cetățenilor către organele administrației publice locale, nu includ întotdeauna o petiție. A fost introdus abia în ultimii ani. În ea, cetățeanul cere recunoașterea drepturilor sau beneficiilor sale. Cererea trebuie să fie însoțită de documente care sunt temei legal pentru asa ceva.

Cum să contactați primăria

Trebuie spus imediat că tipurile de apeluri ale cetățenilor la organele administrației publice locale sunt exact aceleași cu cele descrise mai sus. Ele sunt supuse legislației federale și regionale. Adică, un cetățean poate scrie în siguranță reclamații, sugestii sau petiții și le poate trimite primăriei. Adevărat, există câteva caracteristici ale acestui tip de comunicare cu autoritățile.

Este necesar să aflați care este procedura de procesare a contestațiilor. Se formează separat în diferite organe. Pentru ca aplicația să fie considerată mai rapid și la un nivel mai serios, trebuie scrisă managerului. De regulă, astfel de lucrări sunt tratate cu mare atenție. Nu uitați că tipurile de apeluri ale cetățenilor la organele administrației publice locale sunt aceleași ca în instituţiilor federale. Adică, uneori este mai bine să mergi la o întâlnire personală cu managerul, după ce ai scris deja o declarație cu tine. De acord, este mai ușor să ajungi la un funcționar municipal decât să ajungi la președinte. Trebuie să vă folosiți drepturile pentru a pune lucrurile în mișcare. Dacă managerul nu dorește să te accepte, există organe speciale, ale căror responsabilități includ monitorizarea implementării drepturilor cetățenilor. Nu uitați, acestea includ și procuratura.

Cazuri speciale

Este necesar să înțelegem că există nuanțe în comunicarea dintre structurile guvernamentale și populație. Acest lucru se reflectă în legislație. Descrie caracteristicile luate în considerare specii individuale apelurile cetăţenilor. Acestea includ, de exemplu, declarații repetate. Considerarea lor ar trebui luată cu mai multă atenție de ambele părți. Un cetățean ar trebui să știe că apelul său repetat pe aceeași problemă va rămâne fără răspuns. Aceasta este reacția care este consacrată legal.

Dacă răspunsul nu este satisfăcător, este recomandat să indicați în apelul dumneavoastră repetat de ce anume nu sunteți mulțumit și să cereți lămuriri. În plus, legiuitorul reglementează și alte caracteristici, ținând cont de toate tipurile de solicitări ale cetățenilor. Dacă o cerere a fost primită de la un grup mare (mai mult de treizeci de persoane), aceasta trebuie luată în considerare la fața locului. Mesajele anonime pot fi lăsate fără răspuns. Apelurile electronice au, de asemenea, propriile lor caracteristici. În cazul în care solicitantul solicită, răspunsul i se poate trimite prin poștă. Acest lucru se face și atunci când o persoană nu își indică adresa de e-mail.

Despre termene și responsabilități

Pentru angajatul care are în vedere contestația, acestea sunt cele mai multe probleme importante. Aici legislația este în întregime de partea cetățeanului. Termenele de examinare sunt descrise foarte clar și strict. Răspunsul trebuie trimis solicitantului în termen de treizeci de zile de la data înregistrării.

Această normă poate fi încălcată doar într-un singur caz, când este necesar un timp suplimentar rezonabil pentru luare în considerare. Șeful instituției decide această problemă. Iar solicitantului i se trimite un răspuns intermediar pentru a-l ține la curent. Perioada se numără din momentul înregistrării cererii. De asemenea, este reglementat prin lege.

Dacă solicitarea este urgentă, aceasta trebuie imediat introdusă în jurnal și dusă la manager. Restul se înregistrează pe tot parcursul zilei. Fiecare contestație trebuie să aibă o rezoluție de conducere. De regulă, aceasta este sarcina angajaților de a pregăti un răspuns. Serviciul de management al biroului înregistrează toate etapele documentului într-un jurnal special. Adică, totul este înregistrat: cine este desemnat să răspundă, unde se află cererea. În orice moment, persoana responsabilă este obligată să raporteze cine are în prezent lucrarea în considerare.

Există declarații complexe care sunt trimise diverșilor specialiști pentru a pregăti un răspuns. Apoi, o persoană din grup este desemnată responsabilă pentru aceasta. De aceea este necesar să se cunoască clar care sunt conceptul și tipurile de apeluri cetățenești. Drept administrativ implică răspunderea strictă pentru încălcarea legii din această parte.

Primirea personală a cetățenilor

Nu presupuneți că comunicările orale nu sunt monitorizate la fel de strict ca și cele scrise. Legea prevede procedura de înregistrare a acestora. Este la fel de strict și precis ca atunci când se acceptă documente în format fizic sau medii electronice. Toate cererile sunt înregistrate într-un jurnal sau într-un card special. Dacă problema a fost rezolvată imediat în timpul conversației, atunci decizia este înregistrată pe scurt în același document.

Dacă contestația nu poate fi luată în considerare rapid, aceasta trebuie depusă în scris. Solicitantul este rugat să întocmească un document. El este tratat ca de obicei. Toate etapele procesului de hârtie sunt controlate de serviciul de management al biroului.

Cetăţenii care urmează să-şi vadă şefii ar trebui să-şi amintească că vor trebui să-şi confirme identitatea. Acest lucru este scris în lege și este dificil să ocoliți această clauză. Ia-ți pașaportul cu tine pentru a evita probleme.

În plus, este necesar să se formuleze în prealabil esența recursului. Specialistul te va întreba cu siguranță cu ce ai venit. Nu este necesar să-i transmită întreaga problemă, dar va trebui să numească tipul de contestație: plângere, propunere, petiție sau declarație. Și o formulare clară a sensului de ce aveți nevoie de o întâlnire cu managerul dvs. vă va permite să determinați acest lucru. În plus, înțelegerea esenței problemei va ajuta la transmiterea acesteia în mod clar și specific. Și acest lucru, la rândul său, îi va ajuta pe specialiști să dea un răspuns motivat și specific.

Ce să faci dacă nu răspund la apelul tău?

De regulă, agențiile guvernamentale iau în considerare cererile pentru cetățeni destul de repede. Este rar ca ceva să rămână fără răspuns, chiar și formal. Dar astfel de cazuri apar și în practică. Cetăţenii ar trebui să-şi amintească drepturile şi îndatoririle constituționale servicii Dacă nu vor să lucreze, mergeți prima dată la manager și plângeți-vă. Aceasta este o reacție normală la necinste servicii publice. Dacă nu vor să vorbească cu tine, mergi la parchet. Responsabilitățile acestui organism includ supravegherea implementării legislației privind luarea în considerare a contestațiilor cetățenilor. Scrieți o declarație și așteptați un răspuns.

În zilele noastre munca cu apeluri este la un nivel înalt. Puteți scrie o scrisoare aproape oricărei instituții, chiar și celor mai înalte, prin internet. Folosește acest drept minunat fără ezitare. Dar, dacă decideți să faceți plângere, fiți pregătiți cu dovezi documentare de încălcare a legii. De exemplu, atunci când contactați municipalitatea, cereți-i să pună un număr de intrare pe copia documentului dumneavoastră. Cu această hârtie este mai ușor să găsești adevărul la parchet sau de la un superior.

Dacă nu sunteți mulțumit de răspunsul la cererea dvs., nu mai scrieți același mesaj. Trebuie să adoptați o abordare creativă pentru a comunica cu autoritățile. Cereți-i mai multe detalii, explicații etc. Dacă duplicați reclamația, nu va primi niciun răspuns. Legislația vă permite să ignorați apelurile repetate ale aceluiași cetățean dacă subiectul nu s-a schimbat.

Concluzie

Am analizat pe scurt tipurile de apeluri ale cetățenilor. Crede-mă, aceasta este o întrebare foarte voluminoasă și nuanțată. Fiecare caz specific este individual. Este imposibil să descriem în general toate problemele care apar. Nu este un secret pentru nimeni că uneori cerem autorităților răspunsuri la întrebări care nu pot fi rezolvate. Orice nuanță trebuie analizată în detaliu. Și este recomandabil să faceți acest lucru nu în confruntare, ci în cooperare cu oficialii guvernamentali. Legile, în orice caz, sunt scrise în acest spirit. Dar oamenii, ce poți face tu, își fac propriile ajustări la execuția lor.

Lucrul cu apelurile cetățenilor ocupă un loc semnificativ în activitatea secretarului nu numai în autoritățile de stat și administrațiile locale, ci și în organizatii neguvernamentale(bănci, companii de asigurări etc.), interacționând activ cu cetățenii în cursul îndeplinirii funcțiilor lor.

Legea federală nr. 59-FZ din 2 mai 2006 „Cu privire la procedura de examinare a contestațiilor formulate de cetățenii Federației Ruse” (denumită în continuare Legea) stabilește dispozițiile de bază care determină procedura de examinare a contestațiilor cetățenilor de către organele de stat , guvernele locale și oficialii. Însă legea nu conține nicio cerință pentru răspunsurile la contestațiile cetățenilor, cu excepția prevederii că un cetățean are dreptul de a primi un răspuns scris cu privire la fondul întrebărilor ridicate în recurs (articolul 5 din lege). Pregătirea răspunsurilor la solicitările cetățenilor are propriile sale caracteristici, ceea ce distinge această categorie de scrisori de alte tipuri de scrisori de afaceri. Forme de apel ale cetățenilor
Dar înainte de a lua în considerare caracteristicile pregătirii răspunsurilor la apelurile cetățenilor, să luăm în considerare care este conceptul de „apel al cetățenilor”. Legea stabilește că cetățenii pot contacta autoritățile sub forma unei propuneri, cereri sau plângeri (articolul 4 din lege): o propunere este o recomandare a cetățeanului pentru îmbunătățirea legilor și a altor acte juridice de reglementare, a activităților organelor de stat și a autorităților locale. , dezvoltarea relațiilor publice, îmbunătățirea sferei socio-economice și a altor sfere de activitate ale statului și societății - cererea unui cetățean de asistență în punerea în aplicare a drepturilor și libertăților sale constituționale sau a drepturilor și libertăților constituționale ale altor persoane, sau un mesaj despre; încălcări ale legilor și altor acte juridice de reglementare, deficiențe în activitatea organismelor guvernamentale, organelor administrației publice locale și funcționarilor, sau criticarea activităților acestor organisme și funcționari, o plângere este cererea unui cetățean pentru restabilirea sau protejarea drepturilor sale încălcate; libertățile sau interesele legitime, sau drepturile, libertățile sau interesele legitime ale altor persoane Apelul unui cetățean este un concept colectiv, el combină atât propunerile, declarațiile, reclamațiile, cât și apelurile orale ale cetățenilor la organele de stat, administrațiile locale, dar în cadrul. În cadrul acestui articol vom vorbi doar despre contestații scrise, deoarece un răspuns scris este dat în mod specific la contestația scrisă a unui cetățean Conținutul răspunsurilor și include compilarea acestora
Răspunsurile la apelurile cetățenilor pot lua diferite forme:
un răspuns la o propunere poate fi dat sub forma consimțământului pentru acceptarea propunerii, a unui mesaj despre respingerea acesteia sau a transferului spre examinare către o autoritate superioară;
răspunsul la cerere poate fi un mesaj despre satisfacerea cererilor cetățeanului sau despre respingerea acestora. În cazul refuzului de a îndeplini cerințele prevăzute în cerere, solicitantul trebuie să fie informat cu privire la motivele refuzului, precum și o posibilă procedură de contestare a deciziei luate cu privire la cerere;
Răspunsul la o plângere poate fi un mesaj despre satisfacerea totală sau parțială a plângerii și restabilirea dreptului cetățeanului încălcat, sau un refuz de a satisface plângerea.

În cazul în care un cetățean este informat că plângerea a fost satisfăcută integral sau parțial, organul sau persoana care a luat decizia asupra plângerii este obligată să ia măsurile necesare pentru restabilirea dreptului încălcat al cetățeanului, să-și ceară scuze în scris și, de asemenea, la adresa acestuia. cerere, informează părțile interesate despre decizie. Dacă în mass-media au fost publicate informații care discreditează un cetățean mass-media, se iau măsuri pentru publicarea unei respingeri în modul stabilit de Legea Federației Ruse din 27 decembrie 1991 nr. 2124-1 „Cu privire la mass-media”.
Decizia privind plângerea trebuie să conțină o expunere a motivelor și faptelor care stau la baza deciziei, trimiteri la articole specifice din lege sau alt act juridic de reglementare, o indicație a anulării sau modificării deciziei atacate; în anumite cazuri - un indiciu al necesității de a implica persoana care a acceptat decizie ilegală, la răspundere, precum și procedura de contestare decizie luată.
În orice caz, răspunsul la contestația unui cetățean este întocmit sub formă de scrisoare de afaceri, adică pe antetul unei autorități sau organizații, cu toate detaliile care sunt inerente oricărei scrisori de afaceri, cum ar fi: destinatar (inițiale, numele de familie al cetățeanul, adresa sa), titlul textului, textul, semnătura, marca despre interpret.

Atunci când lucrați cu apelurile cetățenilor, este necesar să luați în considerare unele caracteristici. Să ne uităm la ele.
1. Orice contestație din partea unui cetățean care conține o propunere, declarație sau plângere trebuie să primească răspuns (articolul 9 din lege). Acesta poate fi un răspuns cu privire la fondul problemei sau un mesaj despre transmiterea contestației către un alt organism sau organizație, dacă contestația este trimisă unui organism care nu este competent să examineze problemele ridicate (articolul 10 din Lege).
2. Atunci când se răspunde la apelul unui cetățean, în textul răspunsului este necesar să se reprezinte conținutul contestației într-o manieră extrem de concisă, dar de înțeles. În acest fel, în special, lucrul cu apelurile cetățenilor diferă de efectuarea corespondenței de afaceri cu privire la problemele principalelor activități ale unui organism sau organizație guvernamentală. Atunci când se desfășoară corespondență cu privire la problemele principale ale afacerii, conținutul scrisorii primite nu este reprosat în scrisoarea de răspuns, deoarece există o referire la numărul și data scrisorii primite.
și un titlu al textului care leagă tematic conținutul scrisorii de inițiativă și al scrisorii de răspuns. De asemenea, are rolul că organizația care a trimis scrisoarea păstrează o copie a acesteia la dosar.
Atunci când lucrați cu apelurile cetățenilor, este necesară o repovestire a conținutului contestației primite într-o scrisoare de răspuns din mai multe motive. În primul rând, este un memento pentru cetățean cu privire la conținutul contestației sale.
În conformitate cu art. 12 din Lege, termenul de examinare a contestațiilor cetățenilor este destul de lung - 30 de zile în cazurile dificile, este permisă prelungirea examinării cu încă 30 de zile; Prin urmare, cetățenii, în special cei mai în vârstă, uită adesea ce cerere au făcut.
În al doilea rând, repotarea conținutului vă permite să formulați întrebarea extrem de concis și clar, ceea ce este deosebit de important în cazurile în care recursul cetățeanului în sine nu este exprimat suficient de clar și clar.
În al treilea rând, cetățenii apelează adesea la autorități cu mai multe întrebări în același timp, astfel încât o repovestire a conținutului contestației și răspunsul ulterior ar trebui să arate că autoritatea a luat în considerare toate întrebările puse și le-a răspuns.
3. Dacă soluția la problema ca răspuns la apelul unui cetățean se bazează pe legislație sau alte reglementări acte juridice, în textul răspunsului nu trebuie doar să furnizați link-uri către cele relevante reglementărilorși punctele acestora, dar reproduc (citează) acele dispoziții pe care se întemeiază decizia. În acest caz, numai acele dispoziții ar trebui reproduse în text document normativ, pe care se întemeiază decizia. De exemplu:

Vă informăm că alocarea terenuri pentru instalarea copertinelor metalice din eșantionul stabilit se realizează pe baza Decretului Guvernului de la Moscova din 07/08/2003 nr. 526-PP „Cu privire la procedura de obținere a autorizațiilor pentru instalarea copertinelor metalice și înregistrarea scurt- drepturi de închiriere pe termen pt terenuri ocupate de aceste obiecte”, care prevede că decizia de a monta o copertina metalică sau de a refuza instalarea se ia de șeful guvernului raional pe baza propunerilor comisiei de garaj și parcări a raionului și a direcției de arhitectură și urbanism. district administrativ.
4. Dacă textul scrisorii face referire la un alt document, de exemplu, un acord încheiat între o organizație și un cetățean, textul prevederilor pe care se întemeiază decizia nu trebuie citat, întrucât fiecare parte la acord are o copie a documentului. În acest caz, este suficient să faceți referire la paragraful corespunzător al documentului. De exemplu:

... Vă reamintim că la data de 24 august 2008 a fost încheiat între dumneavoastră și banca noastră un contract de împrumut nr.
Conform clauzei 3.2 din contract, clientul are dreptul de a rambursa creditul anticipat. Pentru a face acest lucru, trebuie să vă asigurați că suma este disponibilă în contul dvs. până la data plății specificată în programul de plată. numerar, inclusiv...
5. În cazul în care răspunsul la contestația unui cetățean nu este întocmit de către organul la care cetățeanul i-a transmis contestația, este necesar în textul răspunsului la contestație să se indice de unde provine contestația la acest organism sau organizație, astfel încât cetățeanul nu are o întrebare de ce apelul său, adresat, de exemplu, primarul Moscovei, prefectul districtului administrativ dă un răspuns. În practica de lucru cu apelurile cetățenilor, astfel de situații apar destul de des.
De exemplu, un cetățean a trimis apelul său la guvernul de la Moscova adresat primarului Moscovei, dar întrebarea la care trebuie să i se răspundă este de competența prefecturii districtului administrativ. Guvernul de la Moscova, după ce a primit un astfel de apel, îl va transmite spre examinare
Prefecturii, informând cetăţeanul despre aceasta, conform prevederilor art. 10 din legea „Cu privire la procedura de examinare a contestațiilor din partea cetățenilor Federației Ruse”.
Textul răspunsului la contestație întocmit de prefectura circumscripției administrative ar trebui să precizeze:

Având în vedere apelul dumneavoastră primit de la guvernul de la Moscova cu privire la amplasarea unei benzinării pe strada Pervoy Mayevki Alley, în imediata apropiere a clădirilor rezidențiale, vă informăm că...
sau:

Având în vedere apelul dumneavoastră către Primărie și Guvernul Moscovei, înaintat spre examinare Prefecturii Districtului Administrativ de Sud-Est, pentru asistență pentru repararea...
În răspunsurile la apelurile cetățenilor, precum și în corespondența cu privire la problemele activităților de bază ale organizației, apelul introductiv și eticheta de încheiere pot fi utilizate
fraza naya. O adresă introductivă este utilizată în cazurile în care un cetățean și-a indicat numele complet, prenumele și patronimul în adresa sa. Dacă sunt indicate doar numele de familie și inițialele, adresa introductivă nu este utilizată.
Sub textul scrisorii, ar trebui să utilizați expresia finală de etichetă „Cu respect”, care este norma etichetei în afaceri.
Un exemplu de răspuns la apelul unui cetățean:

Dragă Pelageya Feoktistovna!

În legătură cu apelul dumneavoastră către Primărie și Guvernul Moscovei, care a fost înaintat spre examinare Prefecturii Districtului Administrativ de Sud-Vest, cu privire la problema asistenței pentru furnizarea de bunuri de folosință îndelungată, am dat instrucțiuni Centrului servicii sociale„Butovo” va lua în considerare această problemă și va furniza informații relevante.
Centrul de Servicii Sociale Butovo a efectuat un sondaj asupra situației dumneavoastră financiare, în timpul căruia s-a stabilit că sunteți un veteran al Marelui Război Patriotic și aveți nevoie de un televizor, pe care nu îl puteți achiziționa din fonduri proprii.
Vă informăm că Comisia de distribuție a bunurilor de folosință îndelungată a Administrației protecţie socială populația v-a inclus în lista veteranilor Marelui Război Patriotic care au nevoie de aparate electrocasnice. Este planificat să vă furnizeze un televizor în al patrulea trimestru al acestui an, despre care veți fi anunțat suplimentar de către Centrul de servicii sociale Butovo.
Cu stimă,...

În prezent nostru drept constitutional de a primi o decizie legală, fundamentată și motivată de la funcționari și instanțe cu privire la apelul acestora a fost transformată bătaie de joc: solicitărilor se răspunde cu refuzuri, dezabonări sau, mai mult, răspunsuri vădit absurde.

Am subliniat deficiențele Codului de procedură penală al Federației Ruse, care încurajează funcționarii și instanțele să dea răspunsuri de refuz și să se dezaboneze, precum și necesitatea modificării Codului de procedură penală al Federației Ruse. În acest articol voi sublinia deficiențele legii „Cu privire la procedura de examinare a contestațiilor din partea cetățenilor Federației Ruse”, a legii „Cu privire la Parchetul Federației Ruse” și necesitatea modificării acestor legi.

1. Totul se știe prin comparație

Să comparăm Decretul Prezidiului Sovietului Suprem al URSS din 12 aprilie 1968 „Cu privire la procedura de examinare a propunerilor, cererilor și plângerilor cetățenilor” (denumit în continuare - Decretul) și Legea federală „Cu privire la procedura de examinare a contestațiilor” de la cetățenii Federației Ruse” (în continuare - Legea) în ceea ce ar trebui să fie continutul raspunsurilor la apelurile cetăţenilor

Decret - „7. Statul și organismele publice,... oficiali atunci când iau în considerare propuneri, cereri și reclamații obligat:
accepta decizii informate pe propuneri, declarații, reclamații...;
informați cetățenii în scris sau oral despre decizii acceptate cu privire la propuneri, declarații, reclamații și în cazurile de respingere a acestora indica motivele;»

Legea - „Articolul 5. Drepturile unui cetățean atunci când examinează o cale de atac
Când examinează o cale de atac... un cetățean are dreptul:
3) primiți răspuns scris puse în esență în circulație întrebări… .;
4) depune o plângere la acceptat la cerere soluţie… .;»

Articolul 10. Examinarea recursului
4) dă un răspuns scris cu privire la fondul întrebărilor ridicate în recurs, cu excepția cazurilor prevăzute la articolul 11 ​​din prezenta lege federală."

Din Decret reiese clar: cererile și reclamațiile trebuie acceptate decizii informate; raspunsul trebuie sa contina declarație de decizie adoptată ca urmare a luării în considerare a cererii cetăţeanului; răspuns de refuz trebuie să conţină motivare decizie de refuz. O lege nu obligă: ia „decizii în cunoștință de cauză” cu privire la cererile și reclamațiile cetățenilor; state în răspunsuri de refuz motivare decizie de refuz. Mai mult, Legea nu obligă direct chiar menționați în răspuns soluţie adoptată ca urmare a luării în considerare a cererii cetăţeanului.

Astfel, spre deosebire de Decret, Legea vă permite să dați răspunsuri de refuz sau să vă dezabonați la cererile și reclamațiile cetățenilor fără a declara motivare decizia de refuz și chiar fără a se menționa decizia efectivă de refuz

2. Adevărul se naște în dispută

Atunci când analizează argumentele unei cereri și ia o decizie de refuz de a satisface cererea unui cetățean pentru exercitarea unui anumit drept, funcționarul încheie un acord implicit cu cetățeanul. disputa pe existența unor temeiuri de drept sau de fapt pentru punerea în aplicare a cererii cetățeanului. Corect" argumentează cu statul reprezentat de oricare dintre organele sale” este un drept constituțional al cetățenilor (clauza 2 a Rezoluției Curții Constituționale a Federației Ruse din 18 iulie 2012 N 19-P.)

Dicţionarul lui Ozhegov
ARGUMENTA - 1. cu cine. argumentează, obiectează, dovedind nimic.
În caz de dispută comanda dovada iar respingerea argumentelor este stabilită de „Teoria dovezilor (justificarea) și a respingerii”. Teoria spusă iar Constituția, după cum se va dovedi mai jos, impun unui funcționar într-un litigiu cu un cetățean nu numai să dovedească (în fundament) într-un răspuns refuzat teza despre nelegalitatea cererii, ci și să infirme argumentele cetățeanului pentru a exclude eroarea justificării tezei.

Dacă un funcționar, atunci când analizează argumentele cererii și ia o decizie de a refuza să implementeze cererea cetățeanului, implicit intră într-o dispută cu un cetățean, apoi dispută dintre cetățean și funcționar devine explicitîn cazul în care un cetăţean procedura administrativa depune o plângere în care este clar dispute o decizie luată de a refuza punerea în aplicare a cererii sale.

Voi dovedi, folosind metoda „reducerii la absurd” - „dovada prin contradicție”: prevederile articolelor 5, 10 din lege nu corespund, contrazic Constituția Federației Ruse, articolele sale 1 (partea 1), 2, 17 (partea 1), 18, 19, 21, 33, 45 (partea 1), în măsura în care acestea nu obligă un organism de stat, un organism administrativ local sau un funcționar într-un răspuns de refuz să expună motive de drept și fapte pentru a justifica decizia de respingere, o respingere a fiecărui argument al cererii, plângere.

Să presupunem că absența în răspunsul refuzat a unor temeiuri de drept și de fapt care să justifice decizia respinsă, infirmarea fiecărui argument al cererii, plângerii, corespunde și nu contravine prevederilor de mai sus ale articolelor din Constituție.
Apoi din această ipoteză (temeiul) urmează o consecință: la o afirmație care conține cerere legală și justificată cetăţean cu privire la exercitarea dreptului său, funcţionarul poate fi a refuzat răspunsul dat fără a expune temeiurile de drept și de fapt care să justifice decizia de respingere, fără a infirma fiecare argument al cererii.
Totuși, aceasta este o consecință toate drepturile garantate cetățean, care sunt efectuate de un funcționar la cererea unui cetățean, precum și dreptul constituțional efectiv de a apela la un funcționar cu o declarație despre exercitarea dreptului său, precum și datorie oficial să recunoască, să respecte și să protejeze drepturile unui cetățean, se transformă în iluzie, V bătaie de joc, ceea ce contrazice clar pozitii juridice Curtea Constituțională - drepturile unui cetățean trebuie să fie " nu iluzoriu, dar efectiv operațional și eficient"; un cetățean are dreptul" argumentează cu statul reprezentat de oricare dintre organele sale" (clauza 2 din Rezoluția Curții Constituționale a Federației Ruse din 18 iulie 2012 N 19-P) - poziții juridice care sunt derivate Curtea Constituțională din articolele de mai sus din Constituție. (A se vedea mai jos un extras din rezoluția menționată a Curții Constituționale a Federației Ruse).

Exact prezentare obligatorieîn răspunsul de refuz, motivarea deciziei, respingerea fiecărui argument al cererii, plângerea poate fi pusă în aplicare cerințe paragraful 1 al paragrafului 1 al art. 10 din Lege: „un organ de stat, organ de autoguvernare sau funcționar asigură obiectiv, cuprinzător... examinarea recursului”; furnizate garanţie implementare de către un oficial drepturile cetățeanului la cererea lui. În caz contrar, atunci când Legea nu obligă refuzul de a prezenta rațiunea deciziei și respingerea argumentelor plângerii, atunci cerința specificată a Legii, dimpotrivă, facilitează funcționarilor fără scrupule să dea legale si justificate cereri de plângeri ale cetățenilor, refuzul răspunsurilor absurde. De exemplu, „În timpul verificării plângerii dumneavoastră s-a stabilit că procurorul N obiectiv și cuprinzător a examinat plângerea dumneavoastră și, contrar argumentelor dumneavoastră, nu a constatat încălcări ale legii. De asemenea, procurorul N nu are motive personale pentru a refuza să vă satisfacă recursul.”

Este deosebit de rău că Legea permite să dea răspunsuri de refuz funcționarilor parchetului cărora li se încredințează datorie efectuează „supravegherea respectării Constituției și a executării legilor” „pentru a asigura statul de drept, unitatea și întărirea statului de drept, protectia drepturilorși libertățile omului și ale cetățeanului” (clauzele 1-2 ale articolului 1 din Legea „Cu privire la Parchetul Federației Ruse”).

Conform regulii logicii, inconsecvența sau contradicția unei consecințe a unei poziții sau a unei judecăți de încredere indică întotdeauna falsitatea temeiului. Prin urmare, fals ipoteza că absența în răspunsul refuzat a unor temeiuri de drept și de fapt care să justifice decizia respinsă, infirmarea fiecărui argument al cererii, plângerii corespunde și nu contravine dispozițiilor Constituției de mai sus.

Funcționarii atunci când își justifică concluziile și hotărârile, precum și atunci când respinge concluziile și argumentele recursului obligat să respecte cerințele „Teoriei dovezilor (justificării) și infirmării”. Căci numai dacă funcționarul respectă cerințele acestei teorii, cerințele legilor și regulilor logicii, concluziile și judecățile sale pot fi justificate (de încredere), iar decizia de refuz justificată, de încredere și corectă. Dacă în răspunsul de refuz nu este întemeiată cel puțin o încheiere-hotărâre, cel puțin un argument-încheiere a cererii sau plângerii nu este infirmat, atunci dreptul legal garantat, a cărui punere în aplicare o cere cetățeanul în cerere sau plângere, poate fi încălcat.

Potrivit „Teoria dovezilor (Justificarea) și infirmari», respinge concluzie-argument înseamnă a-și dovedi lipsa de temei sau falsitatea. Adică să dovedească netemeinicia sau falsitatea a cel puţin unuia dintre argumentele care justifică concluzia-argument, sau să se demonstreze că argumentele care justifică concluzia-argument nu urmează cu necesitate logică concluzia-argument. Dacă nu sunt date argumente pentru a fundamenta argumentul și, prin urmare, argumentul nu poate fi numit concluzie, atunci argumentul este infirmat prin sublinierea netemeiniciei și netemeiniciei sale evidente.

Termenul „argument” este identic cu termenul „concluzie”, dar nu este sinonim cu termenul „argument”. Pentru că argumentele care justifică argumentul-concluzia pot fi adevărate și, prin urmare, nu pot fi infirmate și nu trebuie respinse. Mai mult, într-un răspuns de refuz, fiecare argument-concluzie trebuie infirmat; de exemplu, arătând că, deși argumentele sunt adevărate, concluzia-argument nu decurge din ele cu necesitate logică și, prin urmare, argumentul-concluzie este neîntemeiat.

«.. nu infirmat argumentele pot fi interpretate numai în favoarea (persoanei care a depus cererea, plângere) ...” (clauza 2, paragraful 3 al Curții Constituționale a Federației Ruse din 25 ianuarie 2005 nr. 42-O) - aceasta înseamnă că dacă argumentul-încheierea cererii sau reclamațiile nu sunt infirmate, atunci argumentul-concluzie trebuie considerat justificat (de încredere).

Extras din Rezoluția Curții Constituționale a Federației Ruse din 18 iulie 2012 N 19-P:
„2. În conformitate cu Constituția Federației Ruse în Federația Rusă ca un stat democratic, legal și stare socială o persoană, drepturile și libertățile sale sunt cea mai înaltă valoare, iar recunoașterea, respectarea și protecția drepturilor și libertăților omului și cetățeanului sunt datoria statului;... Pe baza acestui fapt, în Federația Rusă drepturile și libertățile omului și cetățeanului recunoscut si garantat bazată pe principiul egalității în conformitate cu principiile și normele general recunoscute drept internationalși în conformitate cu Constituția Federației Ruse, acestea sunt direct efective, determină sensul, conținutul și aplicarea legilor, activitățile legislative și ramura executiva, autoguvernarea locală și sunt asigurate cu dreptate; în același timp protectia statului drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului în Federația Rusă garantat(Articolul 17, Partea 1; Articolele 18 și 19; Articolul 45, Partea 1, Constituția Federației Ruse).

Dispozițiile menționate ale Constituției Federației Ruse în interrelația lor cere de la stat cele mai largi garanții posibile implementare drepturi şi libertăţi constituţionale astfel încât acestea să fie nu iluzoriu, ci cu adevărat activ și eficient...În unitate cu articolul 21 (Partea 1) din Constituția Federației Ruse datoria statului să protejeze demnitatea individului în toate sferele și, prin urmare, să se afirme prioritatea individului și a drepturilor sale, aceasta înseamnă că în relațiile cu statul individul nu acționează ca obiect; activități guvernamentale, A ca subiect egal, care, în temeiul articolului 45 (Partea 2) din Constituția Federației Ruse, își poate proteja drepturile prin toate mijloacele care nu sunt interzise de lege și certa cu statulîn persoana oricăruia dintre organele sale...” Sfârșitul citatului

3. „Tocarea” legii

Nu numai articolele 5 și 10 din Lege, la care Constituția cere modificări, ci și următoarele absurdități ale Legii contribuie la acordarea de refuzuri și dezabonări la contestațiile cetățenilor.

Articolul 4 din lege - „Termenii de bază folosiți în această lege federală

3) cerere - cererea unui cetățean de asistență în realizarea drepturilor sale constituționale...”.

Ce se înțelege prin termenul „recurs” în articolul 4 din lege?

recurs- trimis la o agenție guvernamentală... declaraţie sau o plângere..." Potrivit paragrafului 3 al articolului 4 din Lege, " declaraţie - cerere cetățean pentru asistență în punerea în aplicare a drepturilor sale constituționale.” În consecință, „ cerere cetăţean care primeşte asistenţă în implementarea drepturilor sale constituţionale „este” recurs".

Potrivit paragrafului 1 al articolului 4 din lege, „ recurs- trimis la o agenție guvernamentală... în scris sau electronic document...". Aici puteți înțelege că " recurs"- Asta document. Această concluzie este confirmată de articolele 8, 11 din Lege, din care reiese clar că „contestație” înseamnă un document care este înregistrat, și nu o cerere. Documentele sunt înregistrate, nu cererile.

document ( întreg) conține argumentele care justifică cererea, precum și cererea în sine. O cerere este Parte document care nu conține argumente.

Din cele de mai sus reiese clar că Legea cerere(parte a întregului) este " recurs"- Asta document(întreg). Există o eroare logică în identificarea întregului și a unei părți a întregului. Definiția termenului „recurs” dată la articolul 4 din Lege este absurdă și contrazice articolele 8, 11 din Lege.

Din cele de mai sus reiese, de asemenea, că în Lege " declaraţie"- Asta cerere(parte a întregului) este " recurs"- Asta document(întreg). Există o eroare logică în identificarea întregului și a unei părți a întregului. Definițiile termenilor „cerere” și „plângere” din articolul 4 din lege sunt în mod clar absurde. Pentru fiecare persoană sănătoasă la minte înțelege termenul „declarație”, și cu atât mai mult termenul „reclamație”, ca document, și nu cerere, așa cum se cere în mod direct de art. 4 legi.

Articolul 4 din lege -
„Termeni de bază folosiți în această lege federală
În sensul prezentei legi federale, se folosesc următorii termeni de bază:
1) contestație a cetățeanului (denumită în continuare recurs) - o propunere, declarație sau plângere trimisă unui organism de stat, unui organism guvernamental local sau unui funcționar în scris sau sub forma unui document electronic, precum și o contestație orală a un cetățean la un organism de stat, un organism guvernamental local;
2) propunere - recomandarea unui cetățean de îmbunătățire a legilor....;
3) cerere - cererea unui cetățean de asistență în punerea în aplicare a drepturilor și libertăților sale constituționale sau a drepturilor și libertăților constituționale ale altor persoane; ;
4) plângere - cererea unui cetățean de restabilire sau protejare a drepturilor, libertăților sau intereselor legitime încălcate sau a drepturilor, libertăților sau intereselor legitime ale altor persoane; - necesar afirmă în ediția următoare.
„Articolul 4. Termenii de bază folosiți în prezenta lege federală
În sensul prezentei legi federale, se folosesc următorii termeni de bază:
1) recursul unui cetățean (denumit în continuare recurs) - documente (document electronic, scrisoare) sau discursul oral al unui cetățean trimis unui organism de stat, unui organ administrativ local sau unui funcționar, cu solicitări, recomandări, critici, raportări de încălcări ale actelor juridice de reglementare și deficiențe în activitatea acestor organisme și funcționari;
2) oferta - a face o cerere, recomandare cetățean să îmbunătățească legile și alte acte juridice de reglementare, activitățile organelor de stat și ale autorităților locale, să dezvolte relațiile publice, să îmbunătățească sferele socio-economice și alte activități ale statului și ale societății;
3) declarație - făcând o cerere cetăţean privind exercitarea drepturilor legale, privind asistența în punerea în aplicare a drepturilor și libertăților sale constituționale sau a drepturilor și libertăților constituționale ale altor persoane;
4) reclamatie - făcând o cerere un cetățean pentru restaurarea sau protecția drepturilor, libertăților sau intereselor legitime încălcate sau a drepturilor, libertăților sau intereselor legitime ale altor persoane; sau cu un raport de încălcări ale actelor juridice de reglementare, deficiențe în activitatea organelor de stat, guvernelor locale și funcționarilor, sau cu critici la activitățile acestor organisme și funcționari;»
Modificările sunt evidențiate cursive.

Explicaţie. În paragraful 2 am adăugat cuvântul „cereri”.
În paragraful 3 am adăugat sintagma „ privind exercitarea drepturilor legale„, pentru că cea mai mare parte a declarațiilor cetățenilor conțin tocmai cereri de exercitare a drepturilor stabilite prin legi, și nu prin Constituție.
Deoarece un mesaj despre o încălcare a legilor nu este o declarație, ci o plângere, am mutat cuvintele „de la paragraful 3 la paragraful 4” sau un mesaj despre încălcări ale legilor și altor acte juridice de reglementare, deficiențe în activitatea organismelor de stat, guvernelor locale și oficialilor sau critici la adresa activităților acestor organisme și funcționari„. Clauza 3 din formularea actuală contribuie la transformarea unei „declarații de infracțiune” într-o „declarație”.

Întreaga lege în ediția mea ataşat

Următoarele modificări trebuie aduse și la Lege.

Articolul 5 din lege -
„Drepturile unui cetățean atunci când ia în considerare un recurs

3) primiți răspuns scris ;
4) depune o plângere împotriva unei decizii luate cu privire la un recurs sau împotriva unei acțiuni (inacțiune) în legătură cu examinarea unei căi de atac în mod administrativ și (sau) judiciar, în conformitate cu legislația Federației Ruse;
5) solicită încetarea examinării recursului
„Articolul 5. Drepturile unui cetățean atunci când examinează o cale de atac
Atunci când ia în considerare o contestație de către un organism de stat, un organism guvernamental local sau un oficial, un cetățean are dreptul:
3) primiți răspuns sub forma unui document electronic și (sau) scrisoare cu decizii de a satisface sau de a refuza să satisfacă cererile contestației, cu excepția cazurilor menționate la articolul 11 ​​din prezenta lege federală, notificarea transmiterii unei contestații scrise către un organism de stat, un organism administrativ local sau un funcționar a cărui competență include ;
4) în cazul refuzului de a satisface cererea recursului, primiți un răspuns cu temeiuri de drept și de fapt care să justifice decizia, cu o respingere a fiecărui argument-încheiere a contestației (argumentele-concluziile neconfirmate sunt considerate de încredere);
5) depune o plângere în mod administrativ și (sau) judiciar cu privire la o decizie de refuz de a satisface o cerere de recurs, la acțiunile (inacțiunea) organelor de stat, guvernelor locale și oficialităților atunci când analizează o cale de atac;
6) solicită încetarea examinării recursului.”

Explicaţie. Contestaţiile nu conţin întrebări, ci cereri, asupra cărora trebuie luate decizii pentru a satisface cererea sau pentru a refuza satisfacerea cererii. În versiunea actuală, paragraful 3 al articolului 5 încurajează funcționarii fără scrupule să dea răspunsuri absurde.
Pentru a asigura dreptul constituțional mai sus menționat al cetățenilor, a fost adăugat un alt alineat, care a devenit alineatul 4.
Actualul alineat 4 a fost formulat într-o formă mai clară.

Din moment ce aplicația cere asupra implementării drepturi, atunci în paragraful 1 al articolului 6 este necesar să se adauge cuvântul „ implementare».
În paragraful 2 al articolului 6, cuvintele „ soluționând problemele ridicate în recursluarea deciziilor cu privire la cererile de apel»

Întrucât paragraful 3 al articolului 7 din lege stabilește cerințe specifice pentru tratamentul în formă document electronic, prin urmare, este necesar să se facă următoarele modificări la articolul 7 din Lege.
Titlul articolului 7 „Cerințe pentru cerere scrisă" trebuie schimbat cu titlul "Cerințe pentru contestație sub formă de document electronic și scrisoare».
În paragraful 1 al articolului 7 cuvintele „declară esența propunerii, declarației sau plângerii" trebuie înlocuit cu cuvintele " se stabilește cereri" Pentru cererile sunt esența conținutului oricărei contestații. Cererile predetermină conținutul părții motivaționale a contestației.
În paragraful 3 al articolului 7 există cuvinte suplimentare „ O contestație primită de un organism de stat, un organism guvernamental local sau un oficial sub forma unui document electronic este supusă examinării în modul stabilit de prezenta lege federală„trebuie eliminat. Pentru contestațiile sub forma unui document electronic, astfel cum sunt definite la articolul 4 din lege, sunt supuse examinării în modul prevăzut de lege.

Întrucât Legea nu stabilește o procedură de înregistrare a cererilor sub forma unui document electronic, deci titlul articolului 8 „Expedierea și înregistrarea cerere scrisă" trebuie schimbat cu numele "Recomandări și înregistrare cereri sub formă de document electronic și scrisoare».
În toate alineatele articolului 8 din lege, cuvintele „ soluționând problemele ridicate în recurs„trebuie înlocuit cu cuvintele „ luarea deciziilor cu privire la cererile de apel».
La paragraful 2 este necesar să se adauge cuvintele „ Contestația sub forma unui document electronic este tipărită și înregistrată ca contestație scrisă" La paragraful 3, cuvintele „ probleme a căror rezolvare nu este de competență" trebuie înlocuit cu cuvintele " nu este de competență.”
În paragraful 4 al articolului 8, cuvintele „ rezolvarea problemelor ridicate într-o contestație scrisă„- trebuie înlocuit cu cuvintele „ luarea deciziilor cu privire la cererile de apel».
În paragraful 5 al articolului 8 este necesar să se elimine cuvântul suplimentar "scris».

Având în vedere că termenul de înregistrare a contestației este vădit prea mare (în termen de 3 zile), iar soluționarea problemei competenței organului care poate examina contestația nu este dificilă, la articolele 8 și 11 cuvintele „în termen şapte zile de la data înregistrării” trebuie înlocuit cu cuvintele „în termen 2 zile de la data înregistrării.”

Articolul 10 din Lege - „Examinarea unui recurs

1) asigură o examinare obiectivă, cuprinzătoare și în timp util a cererii, dacă este necesar - cu participarea cetățeanului care a transmis contestația;
3) ia măsuri care vizează restabilirea sau protejarea drepturilor, libertăților și intereselor legitime încălcate ale unui cetățean;
4) dă un răspuns scris cu privire la fondul întrebărilor ridicate în recurs, cu excepția cazurilor menționate la articolul 11 ​​din prezenta lege federală;
4. Un răspuns la o contestație primită de un organism de stat, de un organism guvernamental local sau de un funcționar sub forma unui document electronic este trimis sub forma unui document electronic la adresa de e-mail specificată în contestație sau în scris la adresa poștală specificată în recursul.„- trebuie precizat în ediția următoare.
„Articolul 10. Examinarea recursului
1. Organism de stat, organism administrativ local sau funcționar:
1) asigură o examinare obiectivă, cuprinzătoare și în timp util a cererii cetăţean, dacă doreşte cetăţeanul - cu participarea sa
3) ia măsuri care vizează implementare, restabilirea sau protejarea drepturilor, libertăților și intereselor legitime încălcate ale unui cetățean;
4) în cazul unei hotărâri de refuz a satisfacerii cererii de recurs, prezintă în întâmpinare temeiurile de drept și de fapt care susțin hotărârea pronunțată, precum și o respingere a fiecărui argument-încheiere a recursului (argumente-concluzii nerefuzate). sunt considerate de încredere);
4. La o contestație sub forma unui document electronic, un răspuns este dat sub forma unui document electronic la adresa de e-mail specificată în contestație. În plus, la solicitarea cetățeanului, răspunsul se dă suplimentar în scris.»

Explicaţie. Este necesar să se facă modificări la paragraful 1 al paragrafului 1 al articolului 10, deoarece cu participarea unui cetățean care poate da răspunsuri la întrebările emergente, va avea loc examinarea contestației. rapid si eficient.
La paragraful 3 al articolului 10 este necesar să se adauge cuvântul „ implementare».
Pentru a asigura drepturile constituționale menționate mai sus ale cetățenilor, paragraful 4 al paragrafului 4 al art. 10 trebuie precizat integral într-o nouă ediție.
Este necesar să se modifice paragraful 4 al articolului 10, astfel încât un cetățean să poată primi un răspuns la o contestație sub forma unui document electronic nu numai sub forma unui document electronic, ci și un răspuns în scris, care, dacă este necesar, poate fi atacat la tribunal.

Clauza 3 a articolului 11 din lege - „Un organism de stat, un organ administrativ local sau un funcționar, la primirea unei contestații scrise care conține un limbaj obscen sau jignitor, amenințări la adresa vieții, sănătății și proprietății funcționarului, precum și membrii familia sa, are dreptul să lase contestația fără răspuns în esența întrebărilor formulate în acesta și să informeze cetățeanul care a transmis contestația despre inadmisibilitatea abuzului de drept.” - trebuie menționat în ediția următoare.
„3. Un organism de stat, un organism guvernamental local sau un oficial, la primirea unei cereri scrise care conține un limbaj obscen sau jignitor, amenințări la adresa vieții, sănătății și proprietății funcționarului, precum și a membrilor familiei acestuia, are dreptul nu luați în considerare cererile de apelși să informeze cetățeanul care a transmis contestația despre inadmisibilitatea abuzului de drept.”

Clauza 5 din articolul 11 ​​din Lege - „Dacă contestația scrisă a unui cetățean conține o întrebare la care i s-au dat în mod repetat răspunsuri scrise pe fond în legătură cu contestațiile trimise anterior, iar recursul nu prezintă noi argumente sau circumstanțe, șeful unui organism de stat sau al unui organism administrativ local, un funcționar sau o persoană autorizată are dreptul de a decide că următoarea contestație este nefondată și de a înceta corespondența cu cetățeanul asupra acestei probleme cu condiția ca recurs specificat iar contestațiile trimise anterior au fost trimise aceluiași organ de stat, organ administrativ local sau aceluiași funcționar. Despre această decizie i se aduce la cunoștință cetățeanul care a transmis contestația” – trebuie precizat în formularea următoare.
"În cazul în care La cerere s-au dat în repetate rânduri răspunsuri scrise, care au indicat temeiurile de drept și de fapt care au justificat decizia de respingere a cererii și, în același timp, cererea a furnizat argumente care au fost infirmate anterior, șef al unui organism de stat sau al unui organism administrativ local, persoană oficială sau autorizată ( nu mai mic decât adjunctul șefului acestor organe, funcționar adjunct) are dreptul de a lua o decizie să înceteze corespondența cu cetățeanul cu privire la această cerere cu condiția ca contestația specificată și contestațiile trimise anterior să fie transmise aceluiași organ de stat, organ administrativ local sau aceluiași funcționar. Cetăţeanului care a transmis contestaţia i se aduce la cunoştinţă această decizie.”

Clauza 6 a articolului 11 - „În cazul în care un răspuns la fondul întrebării formulate în recurs nu poate fi dat fără dezvăluirea unor informații dați un răspuns la esența întrebării puse în ea din cauza inadmisibilităţii dezvăluirii informatii specificate„- trebuie precizat în ediția următoare.
"În cazul în care decizia de a satisface cererea va atrage dezvăluirea de informații, constituind un stat sau altul protejat legea federală secret, cetăţeanul care a transmis contestaţia i se aduce la cunoştinţă imposibilitatea satisfacerea cererii de apel din cauza inadmisibilității dezvăluirii acestor informații.”

Articolul 11, paragraful 7 - „Dacă motivele pentru care nu s-a putut da un răspuns pe fond la întrebările formulate în recurs, au fost eliminate ulterior, cetățeanul are dreptul de a trimite din nou o contestație la organul de stat relevant, la organul administrației publice locale sau la funcționarul relevant” - trebuie precizat în formularea următoare.
„Dacă motivele pentru care deciziile privind cererile de apel nu pot fi luate, au fost eliminate ulterior, cetățeanul are dreptul de a trimite din nou o contestație la organul de stat relevant, la organul administrației locale sau la funcționarul relevant.”

Articolul 12 din lege -
„Termen limită pentru examinarea unei contestații scrise
1. O contestație scrisă primită de un organ de stat, de un organ administrativ local sau de un funcționar în conformitate cu competența acestora este luată în considerare în termen de 30 de zile de la data înregistrării contestației scrise” - trebuie precizată în formularea următoare.
„Articolul 12. Condiții de considerație contestații sub formă de document electronic și scrisoare
1. O contestație primită de un organ de stat, de un organ administrativ local sau de un funcționar în conformitate cu competența acestora se examinează în termen de 30 de zile de la data înregistrării contestației. O cerere sau plângere cu cerere, întemeiată cu argumente, cu anexarea documentelor care confirmă legalitatea cererii, se examinează în termen de 5 zile de la data înregistrării.».

În paragraful 3 al articolului 13, cuvintele „În alte cazuri se dă răspuns scris asupra fondului problemelor ridicate în recurs" trebuie înlocuit cu cuvintele "În alte cazuri, se dă un răspuns scris cu decizii privind cererile de apel».
În paragraful 5 al articolului 13 cuvintele „conțin probleme a căror rezolvare nu este de competența datelor organului de stat” trebuie înlocuit cu cuvintele „conținut cereri, decizii asupra cărora nu intră în competența agenției guvernamentale.”
Clauza 6 a articolului 13 - „În timpul unei primiri personale, unui cetățean i se poate refuza examinarea ulterioară a unui recurs dacă anterior i s-a dat un răspuns asupra fondului problemelor ridicate în recurs„- trebuie precizat în ediția următoare.
„În timpul unei recepții personale, unui cetățean i se poate refuza examinarea ulterioară a unui recurs dacă i s-a dat anterior un răspuns scris care oferă temeiuri de drept și de fapt pentru a justifica deciziile de refuz de a satisface cererile contestației și, în același timp, recursul oferă argumente care au fost infirmate anterior».

Motivele de mai sus pentru modificarea Legii sunt, de asemenea, motive pentru introducerea paragrafului 3 al articolului 10 din Legea „Cu privire la Parchetul Federației Ruse”.

În versiunea actuală la paragraful 3 al art. 10 concept " raspuns motivat"vag, cețos. În primul rând, cuvântul" răspuns" este ambiguu: scrisoare de răspuns (document); conținutul scrisorii de răspuns; răspuns la întrebarea contestației; decizie luată în baza rezultatului examinării cererii de recurs. Numai din întregul context al articolului 10 este clar. că cuvântul „răspuns” trebuie înțeles ca „decizie luată în baza examinării rezultatului cererii de apel”. În al doilea rând, sensul cuvântului „ motivat„. Ambiguitatea conceptului de „răspuns motivat” permite procurorilor să precizeze într-o scrisoare de răspuns orice doresc, dar nu și motivarea deciziei luate ca urmare a examinării cererii.
Astfel, versiunea actuală a clauzei 3 a art. 10 permite procurorilor să încalce dreptul constituțional al cetățenilor, respectiv dreptul de a obține o decizie legală, în cunoștință de cauză și motivată.

Clauza 3 a articolului 10 din Legea „Cu privire la Parchetul Federației Ruse” - „Răspuns o cerere, plângere sau altă contestație trebuie să fie motivată. Dacă cererea sau plângerea este respinsă, solicitantul Trebuie explicată procedura de contestare a unei hotărâri, precum și dreptul de a se adresa justiției, dacă este prevăzut de lege.” - precizat în ediția următoare.
"Răspuns contestația trebuie să cuprindă hotărârea pronunțată la fiecare cerere de recurs, temeiuri de drept și de fapt care să justifice hotărârile luate asupra cererilor de recurs, o respingere a fiecărui argument-încheiere a recursului (argumentele-concluziile neconfirmate sunt considerate de încredere). Dacă în satisfacerea uneia dintre cererile recursului refuzat, solicitantului i se explică procedura de contestare a hotărârii, precum și dreptul de a se adresa justiției, dacă este prevăzut de lege.”

De continuat

P.S. Stimați avocați, cetățeni! Vă rugăm să sugerați alte modificări ale Legii. Un apel de modificare a Legii va fi trimis prin intermediul site-ului democrat președinților de partid, liderilor de fracțiuni din Duma de Stat, Consiliului Federației și președintelui.