Consultant preferential. Veteranii. Pensionarii. Persoane cu dizabilități. Copii. Familie. Știri

Forma monarhică de guvernare, principalele sale caracteristici și tipuri. Monarhia și semnele ei Semnele unei monarhii sunt îndeplinite de monarh

ÎNTREBĂRI PENTRU EXAMEN în Jurisprudență

Extramural(ET, UE)

1. Originea statului.

2. Conceptul și caracteristicile statului.

3. Funcţiile statului.

4. Formele statului.

5. Mod guvern.

6. Statul juridic și social.

7. Conceptul și conținutul reglementării legale.

8. Conceptul de normă socială, tipuri de norme.

9. Semne de drept, reguli de drept și structura lor.

10. Precedent legal. Cutumă legală

11. Legea. Tipuri și ierarhie de drept.

12. Statutul.

13. Elaborarea legii.

14. Reglementare legală relații publice.

15. Interpretarea și implementarea normelor juridice.

16. Raport juridic.

17. Infracțiune.

18. Responsabilitate juridică.

19. Conceptul și conținutul dreptului civil.

20. Conceptul și tipurile de persoane juridice.

21. Proprietatea.

22. Legea obligaţiilor şi contractelor.

23. Dreptul succesoral.

24. Conceptul de drept (ecologic) al mediului.

25. Obiecte și subiecte ale dreptului (ecologic) al mediului.

26. Responsabilitatea juridică în domeniul dreptului (ecologic) al mediului.

27. Conceptul de drept al familiei. Relații familiale.

28. Căsătoria: încheierea, desfacerea, drepturile și obligațiile părților;

29. Drepturile copiilor minori, pensie alimentară;

30. Concept și principii de drept penal.

31. Răspunderea penală și temeiurile acesteia;

32. Conceptul de infracțiune, tipuri, componență, părți la infracțiune.

33. Pedeapsa penală.

34. Conceptul, principalele caracteristici și funcții ale agențiilor de aplicare a legii.

35. Sistem juridic RF;

36. Organele de afaceri interne ale Federației Ruse;

37. Parchetul Federației Ruse;

38. Bază legală activitate economică: tipuri de întreprinderi, relații fiscale, responsabilitate.

39. Dreptul muncii: continut contract de muncă, motivele de reziliere, tipurile de stimulente și penalități, procedura de contestare a penalităților.

40. Legea asigurărilor sociale. Tipuri de asigurări sociale. Responsabilitate juridică în domeniul asigurărilor sociale.


Răspunsuri la întrebări despre jurisprudență. Corespondenţă

1originea statului ,. Există multe teorii despre originea statului, dar în ora sovietică Doar teoria marxist-leninistă a fost recunoscută ca științifică. Dintre teoriile originii statului putem distinge: teologice; teoria violenței; patriarhal; teoria contractului social; clasa, sau marxist-leninist etc.

Teoria teologică a fost produsul unei epoci prin care au trecut toate popoarele, când lumea era percepută doar prin prisma religiei. Prin urmare, statul este văzut ca un produs al voinței divine. În mod tipic, manualele îl citează pe călugărul medieval Toma d'Aquino şi pe gânditorul clerical modern J. Maritain ca reprezentanţi ai acestei teorii. Teoria violenței(L. Gumplowicz, E. Dühring, K. Kautsky) pornește din faptul că statul este produsul cuceririi unui popor de către altul sau subjugării unei părți a societății de către alta. Numeroase fapte istorice sunt de obicei citate pentru a-i confirma autenticitatea: Teoria patriarhală , potrivit Filmer și Mihailovski, pornește din faptul că puterea monarhului crește din puterea șefului unei mari familii patriarhale și, prin urmare, ar trebui să fie construită pe modelul familiei. Teoria contractului social(G. Grotius, D. Locke, J.-J. Rousseau, A. Radishchev etc.) provine din faptul că statul ia naștere ca urmare a unui contract social încheiat între oameni. Înainte de aceasta, fiecare persoană se afla într-o stare de natură, care a fost interpretată atât ca epoca de aur a umanității, cât și ca un război al tuturor împotriva tuturor. Contractul social a fost o formă de autolimitare a libertății de către fiecare individ în numele realizării reglementării și ordinii în întreaga societate. În acest scop, o parte a lor înnăscută și inalienabilă drepturi naturale poporul l-a predat unui guvern pe care poporul l-ar putea răsturna prin rebeliune dacă acesta, încălcând tratatul, uzurpa puterea și îi oprima.
Teoria marxistă sau de clasă a statului provine din faptul că statul ia naștere din ruine sistem tribal ca urmare a apariţiei proprietate privatăşi scindarea societăţii în clase cu interese ireconciliabile. Cu ajutorul statului, clasa dominantă economic devine și ea dominantă politic. Această teorie a avut o mare influență asupra dezvoltării științei statului și dreptului. Cu toate acestea, datele științifice acumulate pe o perioadă de mai bine de un secol de la publicarea lucrării clasice a lui F. Engels „Originea familiei, a proprietății private și a statului” au adus ajustări semnificative la aceasta. În orice caz, statul ia naștere în procesul de diviziune socială a muncii. Apariția la o anumită etapă a istoriei a unor persoane implicate profesional în management, adică. exercitarea funcţiilor de putere a fost la fel de firească ca şi apariţia artizanilor, comercianţilor, fermierilor etc.


2….Stat - este suveran organizarea teritorială puterea politica, asigurand cu ajutorul legii si special creata aparatul de stat gestionarea treburilor întregii societăţi.
Semne ale statului:
1) reprezentarea și gestionarea treburilor întregii societăți pe baza coordonării diverselor interese;
2) prezența unei legi care formalizează legal puterea statului și prin aceasta o legitimează, determină cadrul legal și formele de implementare a funcțiilor statului etc.;
3) managementul se realizează folosind special create agentii guvernamentale, care sunt în dependență ierarhică;
4) asociere în cadrul frontierele de stat persoane de diferite naționalități, rasă și religie;
5) suveranitatea;
6) numai statul este înzestrat cu dreptul de a legifera și de a cere executarea legilor sub sancțiunea aplicării pedepselor;
7) prezența unei anumite baze materiale și capacitatea de a gestiona resursele naționale;
8) legături juridice stabile cu populația care locuiește pe teritoriul său (cetățenie);
9) prezența unui sistem de impozite, taxe, împrumuturi;
10) disponibilitate simboluri de stat- stema, steag, imn.

3…. Funcțiile statului - acestea sunt direcțiile principale ale activităților statului, care exprimă esența și scopul acestuia în viața societății.
Caracteristicile funcțiilor statului includ:
1) activitățile de fond stabilite constant ale statului în cele mai importante domenii viata publica;
2) o legătură directă între esenţa statului şi scopul său social, care se realizează în activităţile statului;
3) concentrarea activităților statului pe îndeplinirea sarcinilor majore și atingerea scopurilor care apar în fiecare etapă istorică a dezvoltării societății;
4) anumite forme de implementare a funcțiilor statului asociate cu utilizarea unor metode speciale, inclusiv de putere-coercitive.
Funcțiile statului pot fi clasificate pe mai multe motive:
1) pentru obiectele de influență a statului - economice, sociale (oferirea de locuri de muncă pentru populație), de mediu (elaborarea și implementarea programelor naționale de management rațional al mediului), culturale (conservarea monumentelor istorice și culturale) etc.;
2) pe domenii de activitate a statului - extern (cooperare cu statele CSI, asigurarea păcii și securității internaționale) și intern (protecția drepturilor și libertăților omului și civil, fiscalitate);
3) după durată - temporară și permanentă;
4) după gradul de generalitate - de bază și nebază.

4…… Forma de stat - acesta este un ansamblu de moduri de organizare, construire și exercitare a puterii de stat, forma statului este o expresie reală a esenței sale, precum și a funcțiilor sale; Forma statului este de fapt statul, întrucât este sub forma în care se manifestă existența statului, care în principiu există doar în mintea oamenilor. Adică starea, fiind creată de mintea umană, se manifestă numai sub ce formă ia, cum „arata”; În același timp, trebuie remarcat faptul că statul îmbracă o formă care corespunde strict esenței sale. A considera forma unui stat înseamnă a-i studia componentele, structura, metodele de exercitare a puterii de stat.+ Forma de stat- este un ansamblu de moduri de organizare, construire si exercitare a puterii de stat.
Elementele formei statului includ: forma de guvernare, ca ordine de organizare a celei mai înalte puteri de stat, formarea organelor acesteia și caracteristicile interacțiunii sale cu populația; formă de guvernare, adică teritorială
organizarea puterii de stat și regimul juridic al statului, reflectând sistemul tehnicilor și metodelor de exercitare a puterii.
Principalele forme de guvernare sunt monarhia și republica.
Monarhie este o formă de guvernare în care toate guvern concentrat în mâinile unei singure persoane (rege, sultan, împărat, rege și
Semne tipice ale unei monarhii:
1) monarhul moștenește puterea și o exercită pe viață și pe termen nelimitat;
2) monarhul vorbește în numele întregului popor, personificând astfel statul;
3) monarhul îndeplinește atât funcțiile de șef al statului, cât și puterile legislative și executive, controlează justiția și autoguvernarea locală.
Există o monarhie absolută, când puterea de stat prin lege aparține în întregime unei singure persoane (Kuweit, Qatar, Arabia Saudită) și una constituțională, care, la rândul ei, este împărțită în parlamentară (Anglia, Japonia) și dualistă (Maroc, Iordania) .
Într-o monarhie parlamentară, guvernul este format din parlament din reprezentanți ai partidului care câștigă alegerile decretele monarhului dobândesc forță legală numai cu acordul ministrului de resort. Într-o monarhie duală, puterea este împărțită între guvern, format din monarh, și parlament.
Republică este o formă de guvernare în care șeful statului este ales și înlocuibil, iar puterea sa este considerată a fi derivată de la alegători.
Semne ale unei republici:
1) alegerea puterii; 2) mandat limitat; 3) recunoașterea poporului ca sursă legală a puterii;
În funcție de cine formează guvernul, față de cine este responsabil și controlat, republicile sunt împărțite în prezidențiale, parlamentare și mixte. În republicile prezidențiale (SUA, Brazilia, Argentina) președintele este cel care îndeplinește acest rol, în republicile parlamentare (Germania, Italia, Turcia) - parlamentul, în cele mixte (Franța, Finlanda) - președintele și parlamentul în comun.

5….Forma de guvernamant- un element al formei statului care determină sistemul de organizare a celor mai înalte organe ale puterii de stat, ordinea formării acestora, termenii de activitate și competență, precum și ordinea de interacțiune a acestor organe între ele și cu populația și gradul de participare a populației la formarea acestora.

Forma de guvernamant în sens restrâns- aceasta este de fapt organizarea celor mai înalte organe ale puterii de stat (un mod de organizare a puterii supreme în stat).

Forma de guvernamant în sens larg- acesta este un mod de organizare și interacțiune a tuturor organelor statului.

Forme de bază de guvernare

Monarhie- o formă de guvernare în care cea mai înaltă putere de stat aparține singurului șef de stat - monarhul, care ocupă tronul prin moștenire și nu este responsabil față de populație.

Tipuri de monarhii

Monarhie absolută(nelimitat) - un stat în care monarhul este singurul organism suprem din țară și toată plinătatea puterii de stat este concentrată în mâinile sale (Arabia Saudită, Oman). Un tip special este monarhia teocratică (Orașul Vaticanului).

Monarhie limitată- un stat în care, pe lângă monarh, există și alte organe ale puterii de stat care nu îi răspund, iar puterea de stat este dispersată între toate autoritățile cele mai înalte, puterea monarhului este limitată pe baza unui act (Constituție) sau tradiție. La rândul său, o monarhie limitată este împărțită în:

Moșii-monarhia reprezentativă- o monarhie în care puterea monarhului este limitată pe baza tradiției de a forma corpuri după criteriul apartenenței la o anumită clasă (Zemsky Sobor în Rusia, Cortes în Spania) și a juca rolul, de regulă, de un organism consultativ. În prezent, nu există astfel de monarhii în lume.

O monarhie constituțională- o monarhie în care puterea monarhului este limitată pe baza unui act special (Constituția), unde există un alt organ suprem al puterii, format prin alegerea reprezentanților poporului (parlament). La rândul său, monarhia constituțională este împărțită în:

Monarhie dualistă- un stat în care monarhul are putere deplină putere executiva, și are, de asemenea, o parte din legislația și puteri judiciare. Un organism reprezentativ într-un astfel de stat există și îndeplinește funcții legislative, dar monarhul poate impune un veto absolut asupra actelor adoptate și, la discreția sa, poate dizolva organul reprezentativ (Iordania, Maroc).

Monarhie parlamentară- un stat în care monarhul este doar un tribut adus tradiției și nu are puteri semnificative. Structura guvernamentală într-o astfel de monarhie se bazează pe principiul separării puterilor (Marea Britanie, Japonia, Danemarca).

Monarhie absolută O monarhie constituțională
Monarhie dualistă Monarhie parlamentară
1. Apartenenta la ramura legislativa către monarh împărțit între monarh și parlament parlament
2. Exercitarea puterii executive monarh formal – monarhul, de fapt – guvernul
3. Numirea șefului guvernului monarh formal - un monarh, dar ținând cont de alegerile parlamentare
înaintea monarhului în fața parlamentului
5. Dreptul de a dizolva parlamentul fara parlament de la monarh (nelimitat) de la monarh (la recomandarea guvernului)
6. Dreptul de veto al monarhului asupra deciziilor parlamentare fara parlament veto absolut
7. Legislație decretă extraordinară a monarhului nelimitat (decretul monarhului are putere de lege) numai în perioada dintre sesiunile parlamentare furnizate, dar nefolosite
8. Țările moderne Arabia Saudită, Oman Iordania, Kuweit, Maroc Marea Britanie, Spania, Olanda

Republică- o formă de guvernare în care cele mai înalte organe ale puterii de stat sunt alese de popor sau sunt formate din instituții reprezentative speciale pentru o anumită perioadă de timp și poartă întreaga responsabilitate față de alegători.

Tipuri de republici

Republicile diferă în principal în ce dintre autorități - parlamentul sau președintele - formează guvernul și îi dirijează activitatea, precum și față de care dintre acestea este responsabil guvernul.

· republica prezidentiala- un stat în care, alături de parlamentarismul, puterile șefului statului și ale șefului guvernului sunt combinate simultan în mâinile președintelui. Guvernul este format și dizolvat direct de însuși președinte, în timp ce parlamentul oricărui impact semnificativ nu poate influența guvernul - aici este dezvăluit cel mai pe deplin principiul separării puterilor (SUA, Ecuador).

· Republică parlamentară- un stat în care rolul suprem în organizarea vieții publice revine parlamentului. Parlamentul formează guvernul și are dreptul de a-l demite în orice moment. Președintele într-un astfel de stat nu are puteri semnificative (Israel, Grecia, Germania).

· Republica Mixta- în statele cu această formă de guvernare, puterea prezidențială puternică se combină concomitent cu prezența unor măsuri eficiente de control parlamentar asupra activităților puterii executive sub forma guvernului, care este format din președinte cu participare obligatorie parlament. Astfel, guvernul este responsabil simultan atât față de președinte cât și față de parlamentul țării (Ucraina, Portugalia, Franța).

Republică parlamentară republica prezidentiala Republica Mixta
1. Statutul prezidențial funcția este simbolică, îndeplinește funcții reprezentative, toate acțiunile și actele adoptate necesită contrasemnare simultan şeful statului şi şeful executivului șeful statului, dar scos din sistemul de separare a puterilor, este arbitrul și garantul Constituției
2. Modul de alegere a președintelui primește un mandat de la parlament primește un mandat de la popor la alegeri generale
3. Procedura de formare a guvernului parlament bazat pe majoritate parlamentară presedinte în comun de către președinte și parlament (președintele numește prim-ministrul, iar parlamentul îl aprobă)
4. Responsabilitatea guvernului în fața parlamentului în fața președintelui (parlamentul poate exprima un vot de neîncredere) simultan în fața Președintelui și a Parlamentului
5. Prezența Președintelui initiativa legislativa absent are de regulă, nu are, dar în unele țări există un astfel de drept
6. Dreptul de veto al președintelui asupra deciziilor parlamentare absent putere de veto puternică (depășită de o majoritate calificată a parlamentului) de obicei o putere de veto slabă (depășită de o majoritate simplă a parlamentului), în unele țări președintele poate avea o putere de veto puternică
7. Dreptul președintelui de a dizolva parlamentul folosit ca ultimă soluție atunci când problema este imposibilă în orice alt mod absent are
8. Având postul de prim-ministru disponibil absent disponibil
9. Țările moderne Germania, Italia, Austria SUA, Argentina, Mexic Franța, România, Rusia

Funcțiile legiuirii

Legislația efectuează următoarele Caracteristici:

actualizarea materialelor de reglementare;

Principiile legiuirii sunt:

1. caracter științific.;2. democraţie. 3. legalitate. 4. profesionalism. Astfel de activități ar trebui să fie desfășurate de persoane competente - avocați, manageri, economiști etc.;5. sistematicitate. 6. diferențierea clară a puterilor de legiferare.;7. publicitate;8. eficienţă.

Prin urmare, principii de legiferare - acestea sunt idei fundamentale, principii directoare, puncte de plecare pentru activități legate de adoptarea, desființarea sau înlocuirea normelor juridice, acesta este un ghid pentru organele creatoare de drept.

Tipuri de legiferare

Legislația este un fenomen bogat în conținut, o activitate extrem de complexă de formulare a regulilor generale de comportament.

În funcție de subiecte, legislația este împărțită în următoarele: feluri, Cum:

· legiferare directă oameniîn procesul de organizare a unui referendum (vot popular pentru cele mai multe probleme importante stat și viața publică);

· legiferare agentii guvernamentale(De exemplu, Duma de Stat, Guvernul Federației Ruse);

· legiferare individual oficiali (de exemplu, președinte, ministru);

organele legiuitoare administrația locală;

· local legiferare (de exemplu, într-o întreprindere, instituție și organizație);

· legiferare organizatii publice(de exemplu, sindicatele).

În funcție de semnificație, legislația este împărțită în:

1. legiferare(legislarea celor mai înalte organe reprezentative - parlamente, în cursul căreia emit reguli cel mai inalt forță juridică- legi adoptate în conformitate cu o procedură complicată);

2. delegat legiferare (activități normative ale autorităților executive, în primul rând ale guvernului, desfășurate în numele parlamentului, pentru adoptarea de acte normative de competența organului reprezentativ pentru soluționarea promptă a unor probleme);

3. subordonat legiferare (aici normele de drept sunt adoptate și puse în aplicare de structuri care nu au legătură cu cele mai înalte organe reprezentative - președinte, guvern, ministere, departamente, comitete de stat, organe administrației publice locale, guvernatori, șefi de administrații, șefi de întreprinderi, instituții, organizații). Nu toate normele legale trebuie să fie adoptate la nivel de legiferare. Există o întreagă gamă de situații în care este mai oportun să se adopte norme legale la nivel de statut, acorduri de reglementare și sub alte forme. Printre altele, elaborarea actelor normative se caracterizează printr-o mai mare eficiență, flexibilitate, mai puțină formalitate și o mai mare competență a subiectelor specifice care le desfășoară. În același timp, legislația secundară este asociată cu „opacitatea” procesului de adoptare a actelor normative și cu greutatea lor.

14……REGOLAMENTUL LEGAL - o formă de reglementare a relațiilor sociale, prin care comportamentul participanților acestora este adus în conformitate cu cerințele și permisiunile cuprinse în normele de drept. Presupune ca subiectii sa fie constienti de drepturile si obligatiile lor, care contin vointa statului, care apare sub forma unor cereri - obligatii si permisiuni - drepturi. Mecanismul de REGLEMENTARE JURIDICĂ a relațiilor sociale relevante include elemente precum normele juridice, raporturile juridice, responsabilitatea juridică, conștiința juridică etc. Subiecții de drept reacționează într-un fel sau altul la cereri și permisiuni vointa statului. Reacția lor pozitivă formează un comportament legal care corespunde ordinii juridice stabilite. Comportamentul deviant formează infracțiuni. Principalele elemente ale mecanismului de reglementare juridică sunt: ​​normele juridice, raporturile juridice, actele de punere în aplicare a legii (acte juridice individuale), principiile dreptului, cultura juridica. Ultimele două elemente sunt „transversale”, deoarece pătrund în întregul mecanism de reglementare juridică, fiind incluse într-o măsură sau alta în celelalte elemente ale acestuia.

Reglementarea legală este un proces care durează în timp. Acesta cuprinde două etape: reglementarea relațiilor sociale și funcționarea normelor juridice.

Reglementarea relațiilor publice- soluționare prin lege (sau altele normele sociale) anumite sfere sau domenii ale relaţiilor sociale.

Reglementarea juridică (legislativă) ca etapă a reglementării juridice constă în emiterea de norme juridice care acoperă anumite grupuri de relații sociale. Acesta este un fel de „subordonare a legii” a relațiilor sociale. Înainte de a reglementa comportamentul oamenilor cu ajutorul normelor legale, este necesar să existe aceste norme.

Aceasta este esența reglementării legale. Reglementare legală relațiile sociale este de a defini și consolida în norme juridice gama de relații sociale reglementate de lege, de a determina subiectele de drept, drepturile, libertățile și responsabilități legale, stabilirea răspunderii pentru încălcarea reglementărilor legale.

Efectul normelor legale - transpunerea dreptului în practică, în comportamentul real al oamenilor. Normele legale sunt emise pentru a acționa.

În acțiune - norme de viață reală. Funcționarea normelor juridice și punerea în aplicare a normelor juridice înseamnă, în esență, același lucru. Formele de implementare a normelor legale - respectarea, executarea, folosirea si aplicarea - sunt si formele actiunii acestora.

15…… Implementarea legii– este punerea în aplicare, întruchiparea, prescrierea regulilor de drept în activitățile subiecților de drept. Reglementarea legală se realizează prin influențarea conștiinței și voinței oamenilor, participanți la relațiile sociale. Prin emiterea regulamentului relevant act juridic, organul legislativ se așteaptă ca cerințele prezentului act juridic să fie puse în aplicare în viața practică. După emiterea legii, accentul se mută pe lucrul la implementarea acesteia. Implementarea normelor legale se poate realiza numai dacă comportament legal subiect, adică în comportamentul prevăzut de lege. Comportamentul ilegal, ilegal nu poate fi o condiție pentru implementare, deoarece în acest caz, normele nu sunt implementate, ci încălcate. Formele de implementare a normelor juridice pot fi clasificate pe o varietate de motive. Cea mai comună formă de implementare depinde de capacitatea subiecților de drept de a-și implementa în mod independent drepturi subiectiveși responsabilități. Pe această bază se disting următoarele 4 forme de implementare a normelor legale: conformare, executare, utilizare, aplicare. Interpretare norma legala- acesta este un tip special activitate juridică, al cărui conținut principal este de a releva sensul unei norme juridice prin înțelegerea și explicarea conținutului acesteia în scopul înțelegerii și aplicării uniforme și corecte. Interpretarea acoperă 2 aspecte; Înțelegerea conținutului statului de drept (pentru dvs.). Explicarea conținutului statului de drept (pentru alții). Interpretarea normelor juridice necesită o activitate mentală complexă și destul de intensă, folosind cunoștințe juridice și alte cunoștințe speciale. Interpretarea juridică este unul dintre tipurile de cunoaștere și un proces complex al activității mentale, în urma căruia are loc trecerea de la ignoranță la cunoaștere, identificând adevăratul conținut al unei norme juridice, tocmai conținutul care a fost stabilit de lege. -facerea corpului. Principii generale interpretare Orice îndoială se interpretează în favoarea acuzatului. Legea nu are efect retroactiv. Ceea ce nu este interzis de lege este permis. Legile de urgență sunt interpretate restrictiv. Legile care atenuează sancțiunile sunt interpretate în sens larg. Excepție de la regula generala supuse interpretării restrictive. O lege ulterioară o abrogă pe cea anterioară în toate privințele în care diferă de aceasta. Interpretarea nu trebuie să anuleze, să modifice sau să creeze noua normalitate drepturi.
15.2... Interpretarea dreptului - este o activitate intelectual-volitivă care vizează înțelegerea și explicarea sensului și conținutului reglementărilor legale în vederea aplicării lor cât mai corecte.
In functie de subiect exista interpretare oficială și neoficială. Oficial dat de organele competente autorizate si functionari, neoficial - de entitati ale caror activitati nu sunt oficiale (de stat), si prin urmare, nu are putere juridica si nici consecinte juridice nu presupune. La rândul lor, printre interpretarea oficială se numără: normativ (general) și casual (individual); autentic (al autorului, emanat de organul sau funcționarul care a emis actul juridic normativ interpretat); legal (permis, delegat oricărui organism de către o autoritate superioară); judiciar (realizat autorități judiciare, și - mai presus de toate - Curtea Supremă a Federației Ruse, Plenul acesteia).
Metoda de interpretare a legii- acesta este un set de tehnici speciale care fac posibilă stabilirea adevăratului sens al unei reglementări legale pt situație specifică.
Aceste metode sunt: ​​1) gramaticale 2) logice 4) istorico-politice;
Conștiința juridică este un set de sentimente, emoții, idei, idei și teorii care reflectă atitudinea oamenilor față de lege.
Conștientizarea juridică îndeplinește următoarele funcții principale: evaluativă (toate elementele, fără excepție, sunt cuprinse, analizate și evaluate sistemul juridic); reglementare (influentarea eficientă a comportamentului oamenilor, determinarea liniilor directoare, obiectivelor, atitudinilor acestora); cognitive; prognostic (capacitatea conștiinței juridice de a merge înaintea legii, de a privi în viitor, de a face o prognoză dezvoltare juridică, prevad consecintele adoptarii anumitor acte legislative).
Conștiința juridică constă din două laturi - ideologia ca sistem de idei juridice, opinii, teorii și psihologie, ca sistem de sentimente, emoții, experiențe, stări ale unui individ asociat cu percepția legii și a tuturor fenomenelor derivate din aceasta.

16….relație juridică Concept, semne și tipuri de raporturi juridice

Raporturi juridice - benefice sau permise de stat, reglementate de normele de drept relații publice, ai căror participanți, prin acțiunile lor volitive conștiente, își pot realiza drepturile și obligațiile legale reciproce.

Compus raporturi juridice- un ansamblu de elemente necesare existenţei raporturilor juridice: subiecte; continutul raporturilor juridice (juridice, de fapt (materiale)), obiecte.

Semne ale raporturilor juridice:

1) acestea sunt relații sociale, adică apar numai între persoane sau grupuri de persoane;

2) sunt de natură cu voință puternică, i.e. apar, se schimbă, încetează ca urmare a comportamentului conștient, volitiv al oamenilor;

3) sunt de o anumită natură, i.e. cercul participanților la relațiile juridice și comportamentul acestora sunt strict definite;

4) reglementate prin norme legale, i.e. sunt prevăzute toate elementele raporturilor juridice, inclusiv motivele apariției acestora, cercul participanților;

5) participanții la relațiile juridice au drepturi și obligații reciproce, de ex. dreptul unui participant la raporturile juridice corespunde întotdeauna obligației altuia și invers;

6) sunt benefice statului sau sunt permise de acesta, dar în orice caz sunt protejate de acesta.

Tipuri de raporturi juridice:

După apartenența la industrie: - drept penal, drept de stat, drept administrativ etc.;

După scop funcțional: de reglementare, de protecție;

După gradul de individualizare: Relativ - definesc toți participanții la relațiile juridice; Absolut - definesc o latură a raporturilor juridice;

În funcție de latura sistemului de drept: material, procesual, public, privat;

În funcție de numărul de participanți: simplu - între două subiecți - între mai multe subiecte;

17…. Delict - este o faptă ilegală, vinovată a unui subiect, care aduce prejudicii societății, statului sau persoanelor și atrage răspunderea juridică.
act poate lua forma acțiunii sau inacțiunii.
Acțiune- acesta este comportamentul activ al subiectului (huliganism).
Inacțiune- acesta este comportamentul pasiv al subiectului, de exemplu, neîndeplinirea sarcinilor oficiale de către un funcționar.
Consecințele dăunătoare cauzate de o infracțiune pot fi fizice, morale, materiale, precum și semnificative și nesemnificative, recuperabile și ireparabile.
Componența juridică infractiunile sunt:
1) obiectul infracțiunii;
2) subiectul infracțiunii;
3) latura obiectivă infracțiuni;
4) latura subiectiva delicte.
Obiectul infracțiunii- aceasta este ceea ce incalcă infractorul, ce vătămare directă sau prejudiciu este cauzat.
Sub rezerva unei infracțiuni se referă la dreptul și la persoana capabilă care a săvârșit infracțiunea.
Sub latura obiectivă delicte este înțeles ca totalitatea semnelor sale externe care răspund la întrebările: ce, unde, când și cum s-a întâmplat.
Acestea includ următoarele:
1) acţiunea volitivă sau inacţiunea reală (acţiunea);
2) nelegalitatea unei acțiuni sau inacțiuni, adică fapta trebuie să încalce o anumită regulă de drept;
3) consecințe nocive, pericol public;
4) relația directă cauză-efect între faptă și consecințele dăunătoare rezultate.
Sub latura subiectiva delicteînțeles atitudine mentală subiectul asupra faptei sale și consecințele acesteia, adică scopurile, motivele, atitudinile care l-au ghidat pe infractor în planificarea și comiterea infracțiunii. Toate acestea sunt exprimate prin concept "vinovăţie", care se prezintă sub două forme:
1) vinovăție intenționată (directă sau indirectă);
2) vinovăție neglijentă (frivolă și neglijentă).
Intenție directă- aceasta este conștiința subiectului pericol public a acțiunilor lor, prevăzând posibilitatea sau inevitabilitatea debutului consecințe periculoaseși dorința de apariție a lor.
Intenție indirectă- atunci subiectul a conștientizat pericolul social al acțiunilor sale, a prevăzut posibilitatea unor consecințe periculoase și nu a dorit, dar a permis în mod conștient aceste consecințe sau a fost indiferent față de ele.
frivolitate- atunci o persoană a prevăzut posibilitatea unor consecințe periculoase din punct de vedere social ale acțiunilor sale, dar fără motive suficiente pentru aceasta, a contat cu aroganță pe prevenirea acestor consecințe.
Neglijenţă- aceasta este atunci când o persoană nu a prevăzut posibilitatea unor consecințe periculoase din punct de vedere social ale acțiunilor sale, deși cu grija și gândirea cuvenită ar fi trebuit și ar fi putut să prevadă aceste consecințe.
În funcție de gradul de pericol public, infracțiunile se împart în infracțiuni și contravenții.
Crima- acesta este o faptă periculoasă din punct de vedere social, comisă vinovat, interzisă de Codul Penal al Federației Ruse sub amenințare cu pedeapsă.

18……. Răspunderea juridică - Acest sanctionat normă juridică datoria infractorului de a îndura anumite privațiuni pentru infracțiunea săvârșită.
Răspunderea juridică are următoarele semne:
1) este furnizat legislatia actuala(penal, civil, administrativ etc.);
2) este săvârșită pentru o infracțiune în prezența completului său complet;
3) se bazează pe constrângerea statului;
4) se exprimă în anumite consecințe nefavorabile pentru infractor, privarea de anumite beneficii sociale (libertate, proprietate, drepturi etc.);
5) atribuite și implementate în forma procesuală stabilită de lege;
6) infractorul este pedepsit în numele statului - spre deosebire, de exemplu, de responsabilitatea morală, în care pedeapsa vine de la societate;
7) efectuate de organele competente autorizate si functionari intr-o maniera strict definita si in limita prerogativelor acestora.
Responsabilitatea juridică este împărțită pe industrie pe baza: penal, civil, administrativ, disciplinar, material, procesual, constitutional.
Accesați funcții raspunderea juridica raporta: punitiv, punitiv, preventiv (preventiv), educativ și compensatoriu (reparator legal).
LA principii de baza responsabilitățile legale includ:
1) principiul legalității, ceea ce înseamnă că procesul de atribuire și implementare a răspunderii juridice trebuie să aibă loc în cadrul legii și normelor juridice;
2) principiul validității, care presupune că răspunderea trebuie să fie o consecință a infracțiunii

Monarhia, împreună cu o republică, este una dintre cele două forme de guvernare cunoscute de teoria statului și a dreptului. Puterea monarhului, de regulă, este pe tot parcursul vieții și este transferată prin succesiune la tron

Succesiunea la tron ​​este transferul puterii monarhului de la un reprezentant al casei domnitoare (dinastiei) la altul în modul prevăzut de lege. În prezent, există trei sisteme principale de succesiune la tron. Sistemul salic înseamnă că moștenirea se realizează numai prin linia masculină. Femeile sunt complet excluse din cercul moștenitorilor la tron ​​(Suedia). Sistemul castilian nu exclude femeile din linia de succesiune la tron, ci dă preferință bărbaților: fratele mai mic o exclude pe sora mai mare (Marea Britanie). Sistemul austriac nu exclude femeile, ci dă preferință bărbaților și liniilor masculine în toate liniile și în toate gradele de consanguinitate. Femeile moștenesc tronul numai după suprimarea completă a tuturor descendenților masculini.

În unele țări arabe, există o așa-numită formă „clan” de succesiune la tron, când moștenitorul este ales de familia conducătoare.

O altă formă importantă de guvernare este regența, o exercitare temporară colegială sau individuală a puterilor șefului statului în monarhii în cazul absenței temporare a monarhului, a bolii prelungite a acestuia sau a copilăriei.

În funcție de principiul moștenirii puterii, monarhia poate fi dinastică, tribală și electivă.

Într-o monarhie dinastică există un principiu strict, conform căruia tronul se transmite de la tată la fiu sau de la frate la frate, așa cum era cazul lui Rus.

Mult mai des întâlnim o monarhie tribală, unde a funcționat principiul apartenenței la familia regală. Regele trebuia să provină dintr-o familie regală, dar asta nu însemna că a moștenit automat tronul.

Un tip special de monarhie electivă, care combină elemente ale unei monarhii și ale unei republici. În Bizanț a existat și o monarhie electivă. Nu este neobișnuit. În Africa Ecuatorială, un consiliu de bătrâni încă alege regii tribali pentru o perioadă de un an, iar după un an acest consiliu confirmă din nou sau nu confirmă puterile regelui ales. În prezent, în Malaezia există o monarhie electivă, unde șeful statului este un monarh ales pentru cinci ani de o reuniune specială a reprezentanților statelor monarhice care fac parte din federație.

Semne ale unei monarhii ca forme de guvernare

Principalele caracteristici ale formei monarhice clasice de guvernare sunt:

Prezența unui singur șef de stat pe viață (rege,

rege, împărat, șah);

Ordin ereditar continuitatea puterii supreme;

Iresponsabilitatea juridică a monarhului.

Apărând în condițiile unei societăți de sclavi, monarhia devine principala formă de guvernare sub feudalism și păstrează doar trăsăturile tradiționale, în principal formale, ale guvernării monarhice în societatea burgheză.

Avantaje și dezavantaje formă monarhică de guvernare

Unul dintre principalele avantaje ale monarhiei este capacitatea de a păstra non-formalitatea relației dintre monarh și subiect. Poate din această cauză, monarhia este un simbol mai eficient al unității. O monarhie bine structurată poate fi un simbol al unității unui stat multinațional, inclusiv a unui imperiu. Monarhia poate fi, de asemenea, un simbol al unității națiunii și al stabilității sociale. Chiar și monarhiile formal constituționale, dar de fapt decorative (cum ar fi monarhia modernă din Marea Britanie) continuă să îndeplinească această misiune importantă - misiunea de simbol și instrument al unității.

În câmp relatii sociale Monarhia urmărește exclusiv principii nobile. Aceasta, de exemplu, este fidelitatea - unul dintre cele mai nobile criterii în relațiile dintre oameni.

Unul dintre avantajele monarhiei este capacitatea de a lua decizii prompte în cazurile în care pur și simplu nu există timp pentru discuții. Un alt avantaj important al monarhiei este capacitatea de a promova efectiv cei mai talentați oameni în poziții de conducere. Într-un sistem monarhic această capacitate este mult mai mare decât într-unul republican. Președintele sau prim-ministrul vor vedea un ministru sau un general talentat ca un concurent și, prin urmare, îl va reține în orice mod posibil. Monarhul este îndepărtat social din competiție și este el însuși interesat de promovarea oamenilor talentați, deoarece pentru el înfrângerea țării este o amenințare de abdicare, iar moartea țării este moartea dinastiei.

Principalul dezavantaj al unei monarhii dinastice este accidentul nașterii. Cu moștenirea dinastică, nu există nicio garanție că un moștenitor cu handicap mintal nu se va naște. De foarte multe ori, moștenitorii dinastici erau opusul părinților lor. Luați, de exemplu, domnia Ecaterinei a II-a și a fiului ei Paul. Catherine domnea, concentrându-și toată măreția în jurul ei. Pavel era complet opusul mamei sale. Pavel a adus cu el la tron ​​nu un program deliberat, nu cunoștințe despre treburi și oameni, ci doar o cantitate abundentă de sentimente amare. Ordinea de nezdruncinată stabilită a lucrurilor a rămas o amintire fericită a erei Ecaterinei, în timp ce domnia lui Pavel a fost imprimată cu un sentiment de opresiune grea, întuneric fără speranță și pieire.

Un alt defect larg răspândit al monarhiei este favoritismul, tendința de a favoriza favoriții. În Rus' în a doua jumătate a secolului al XVIII-lea, favoritismul a devenit aproape o instituţie de stat.

Ambele deficiențe pot fi eliminate cu componente sisteme politice, în care monarhia nu este singura formă, dar acționează în combinație cu alte forme de aristocrație sau democrație.

TIPURI DE MONARHII CA FORME DE GUVERNARE

Forma de guvernare este o reflectare a modurilor în care este organizată puterea guvernamentală într-un anumit stat. Principalele forme de guvernare care au existat în diferite epoci istorice sunt monarhia și republica. Au căpătat un sens abstract, dar în fiecare epocă, în raport cu fiecare stat, erau întotdeauna îmbrăcați în haine specifice. Dar cele mai comune tipuri de monarhii sunt absolute și limitate.

Monarhie absolută- este un tip de formă de guvernare monarhică, caracterizată prin concentrarea legală și efectivă a întregii puteri de stat (legislativă, executivă, judecătorească), precum și a puterii spirituale (religioase) în mâinile monarhului. Principala caracteristică a unei forme de guvernare monarhice absolute este absența oricăror organisme guvernamentale care să limiteze puterile monarhului.

Stat, conform regula generala, este statul celei mai puternice clase dominante economic. O monarhie absolută se caracterizează prin eliminarea sau declinul complet a semnificației instituțiilor reprezentative de clasă, puterea nelimitată a monarhului și creșterea aparatului de suprimare.

Un stat mare este caracterizat fie de o monarhie cu o aristocrație, fie de o monarhie cu democrație. Dacă sunt absenți, atunci o monarhie cu birocrație este inevitabilă. Franța, ca stat birocratic, era lider Europa de Vest. În secolul al XVII-lea a devenit o țară a absolutismului clasic. A existat un așa-numit „absolutism iluminat”, care înseamnă un singur lucru: pe tron ​​stă un monarh absolut, la a cărui ureche unul dintre iluminatori șoptește un sfat inteligent.

În timpul Iluminismului, a existat principiul contractului social în versiunea lui T. Hobbes (principiul Leviathan). Esența sa este că, în interesul nobilimii sau al altor clase, puterile sunt delegate odată pentru totdeauna statului, iar supușii nu pot decât să se supună. Acest principiu este realizat în absolutism.

Apariția monarhiilor absolute poate fi diferită în anumite perioade, așa cum a fost cazul în Rusia: în secolul al XVII-lea. - monarhia boierească, în secolul al XVIII-lea - monarhia birocratic-nobiliară, iar la începutul secolului al XX-lea. - un pas către o monarhie burgheză.

În prezent, în lume există 8 monarhii absolute: Bahrain, Brunei, Vatican, Qatar, Kuweit, Emiratele Arabe Unite, Oman, Arabia Saudită. În ultimele decenii, în unele dintre aceste țări au fost efectuate reforme, dar nu au schimbat încă caracterul absolut al monarhiilor.

Un tip special de monarhie absolută este monarhia teocratică absolută - o formă specială de organizare a puterii de stat, în care aceasta din urmă aparține ierarhiei bisericești. Un exemplu de astfel de monarhie este Vaticanul, unde puterile legislative, executive și judecătorești aparțin Papei, ales pe viață de Colegiul Cardinalilor.

Monarhie limitată

Metodele și formele de limitare a puterii monarhului sunt diferite în diferite epoci. Cele mai tipice dintre ele sunt: ​​imobiliar-reprezentant (în epoca feudalismului) și constituțional în două variante - dualist și parlamentar (în epoca capitalismului).

Limitarea puterii monarhului este asociată cu dezvoltarea relaţiile marfă-bani, care a subminat rădăcinile unei economii închise, naturale. A luat naștere centralizarea politică, s-a organizat o moșie - o monarhie reprezentativă - o formă în care puterea șefului statului este limitată de organele de reprezentare a moșiilor (Zemsky Sobor în Rusia, parlamentul în Anglia, Estates General în Franța, Cortes în Spania, etc.), deși adunarea moșie, ca arenă pentru lupta legală a claselor, nu era asigurată marii majorități a populației (țăranilor).

Monarhia constituțională ia naștere în timpul formării societății burgheze și este o formă de guvernare în care puterea monarhului se limitează la un organism reprezentativ, care este de obicei consacrat în constituția aprobată de parlament. Monarhul nu are dreptul să o schimbe.

Monarhie dualistă este o formă istorică de tranziție de la o monarhie absolută la una parlamentară. Dacă într-o monarhie absolută nu există constituție și parlament, nu există separare a puterilor, toată puterea este concentrată în mâinile unicului șef de stat - monarhul, atunci într-o monarhie dualistă puterea de stat este duală în natură. De fapt și din punct de vedere juridic, puterea este împărțită între guvern, format din monarh, și parlament, care legiferează. Guvernarea țării este condusă de monarh, față de care (și nu față de parlament) sunt responsabili miniștrii. Guvernul se formează indiferent de componența partidului în parlament. Dualismul constă în faptul că monarhul exprimă în primul rând interesele feudalilor, iar parlamentul reprezintă interesele burgheziei și ale altor segmente ale populației. Tocmai ca monarhie dualistă se poate caracteriza forma de guvernare în care a existat Imperiul Rus de la 17 octombrie 1905 până la Revoluția din februarie 1917, precum și în Kaiser Germania (1871-1918). În prezent, monarhii dualiste există în Maroc, Thailanda, Malaezia, Iordania și Nepal.

În prezent, această formă de guvernare devine practic învechită.

Principalele caracteristici ale formei monarhice clasice de guvernare sunt:

  • · existența unui singur șef de stat care se bucură de puterea sa pe viață (rege, rege, împărat, șah)
  • · de regulă, ordinea ereditară (după obicei sau lege) de succesiune a puterii supreme;
  • · monarhul personifică unitatea națiunii, continuitatea istorică a tradiției și reprezintă statul pe arena internațională;
  • · imunitatea legală și independența monarhului, care este subliniată de instituția contrasemnăturii

În multe cazuri, statele considerate în mod tradițional monarhice nu îndeplinesc criteriile enumerate. Mai mult decât atât, în unele cazuri este dificil de trasat granița dintre monarhie și republică. Astfel de monarhii elective precum Roma în perioada Principatelor și Commonwealth-ul polono-lituanian au păstrat instituții republicane. Împăratul, inițial, este o magistratură republicană de urgență, iar numele Rzeczpospolita în sine se traduce literalmente prin „republică”.

Succesiunea la tron ​​este transferul puterii monarhului de la un reprezentant al casei domnitoare (dinastiei) la altul în modul prevăzut de lege. În prezent, există trei sisteme principale de succesiune la tron. Salic Sistemul se rezumă la faptul că moștenirea se realizează numai prin linia masculină. Femeile sunt complet excluse din cercul moștenitorilor la tron ​​(Suedia).

castiliană sistemul nu exclude femeile din linia de succesiune la tron, ci dă preferință bărbaților: fratele mai mic o exclude pe sora mai mare (Marea Britanie).

austriac sistemul nu exclude femeile, ci oferă bărbaților și liniilor masculine un avantaj în toate liniile și în toate gradele de rudenie. Femeile moștenesc tronul numai după suprimarea completă a tuturor descendenților masculini și a tuturor liniilor masculine.

În unele țări arabe, există o așa-numită formă „clan” de succesiune la tron, când moștenitorul este ales de familia conducătoare.

În funcție de principiul moștenirii puterii, monarhia poate fi dinastică, tribală și electivă.

Într-o monarhie dinastică, există un principiu strict conform căruia tronul se transmite de la tată la fiu sau de la frate la frate, așa cum era cazul lui Rus. Mult mai des întâlnim o monarhie tribală, unde a funcționat principiul apartenenței la familia regală. Regele trebuia să provină dintr-o familie regală, dar asta nu însemna că a moștenit automat tronul. Un tip special de succesiune la tron ​​este electivă, combinând elemente ale unei monarhii și ale unei republici. Monarhiile elective nu sunt neobișnuite. În Africa Ecuatorială, un consiliu de bătrâni încă alege regii tribali pentru o perioadă de un an, iar după un an acest consiliu confirmă din nou sau nu confirmă puterile regelui ales. În prezent, o monarhie electivă există și în Malaezia, unde șeful statului este monarhul, ales pentru nouă ani de o reuniune specială a reprezentanților statelor monarhice care fac parte din federație.

Încă una semn distinctiv Monarhia este imunitatea legală și independența monarhului, care este subliniată de instituția contrasemnăturii. Contrasemnătura este o procedură în care legile aprobate de monarh sunt supuse certificării obligatorii prin semnătura primului ministru (mai rar a unuia dintre miniștri) responsabil de implementarea acestei legi. O semnătură plasată din nou lângă semnătura principală, care o atestă sau confirmă faptul obligațiilor menționate suplimentar în document. Contrasemnătura se explică prin faptul că șeful statului nu este responsabil legal pentru acțiunile sale.

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

postat pe http:// www. toate cele mai bune. ru/

Introducere

1. Conceptul și esența monarhiei

1.1 Varietăți istorice de monarhii

1.2 Tipuri de monarhii ca forme de guvernare

2. Semne ale monarhiei ca formă de guvernare

2.1 Regimul politic

2.2 Forma de guvernare

2.3 Structura teritorială

3. Avantajele și dezavantajele formei monarhice de guvernare

3.1 Rolul monarhului în administrație publică

4. Administrația publică în monarhiile moderne (în Japonia și Marea Britanie): Caracteristici comparative sistemele de administrație publică din aceste țări

Concluzie

Lista surselor utilizate

Introducere

Monarhie - tradus din greacă înseamnă „unitate”. Este una dintre cele mai vechi forme de guvernare, în care puterea supremă de stat aparține unei singure persoane care își deține funcția în în modul prescris succesiune la tron. Deși în lumea modernă- aceasta înseamnă nu doar puterea unuia, ci și puterea moștenită. Ea este adesea îndumnezeită (monarhul este unsul lui Dumnezeu). Adevărat, puțini oameni în zilele noastre îi pasă de originea divină a puterii monarhului: se știe din istorie că feudalii au devenit monarhi și au obținut tronul pentru ei și urmașii lor ca urmare a uneori a alegerilor, mai des a violenței, ocazional a invitațiilor, adică , proceduri complet pământești. Aceasta este baza pentru majoritatea constituțiilor existente ale statelor monarhice. Pe bună dreptate se poate spune că până la începutul secolului al XIX-lea, monarhia a fost regula pentru toate popoarele organizate de stat. Chiar și în lumea modernă, în ciuda faptului că republica este o formă de guvernare mai progresivă din punct de vedere istoric, disputa dintre ea și monarhie continuă.

De-a lungul mai multor secole, multe oameni remarcabili a descris formele de guvernare. Primul dintre ei a fost Aristotel. El a descris multe tipuri de forme de putere. Dintre aceste forme, o atenție deosebită se atrage asupra monarhiei - puterea unuia (ceea ce este adevărat doar parțial - în istoria monarhiilor mondiale nu este neobișnuit - co-guvernarea, când domnesc doi oameni, iar la Roma, totuși, pentru un scurt timp, chiar și cinci împărați au domnit simultan). Monarhia se deosebește de aristocrație și democrație prin aceea că cu ele este necesar să se stabilească un loc și un timp pentru a crea oportunitatea de a discuta și de a lua decizii, adică de a exercita efectiv puterea. Sub o monarhie, o astfel de discuție și luare a deciziilor este posibilă în orice moment și în orice loc. Care este forma de guvernare a unei monarhii?

Monarhia este o formă de guvernare în care cea mai înaltă putere de stat aparține singurului șef de stat - monarhul (rege, împărat, șah etc.), care ocupă tronul prin moștenire și nu este responsabil față de populație. În toate țările monarhice, monarhul este o persoană inviolabilă. Cu mari rezerve, putem construi următoarea schemă pentru dezvoltarea formei monarhice de guvernare de la începuturile ei până în zilele noastre. Din punct de vedere istoric, monarhia feudală timpurie a fost prima, urmată de monarhia moșială-reprezentantă, care s-a transformat apoi într-o monarhie absolută. Ca urmare a revoluțiilor burghezo-democratice, monarhia absolută a fost abolită și înlocuită cu o monarhie constituțională (numită și limitată). Monarhia constituțională, la rândul ei, a trecut prin două faze de dezvoltare: de la o monarhie dualistă la una parlamentară. Monarhia parlamentară este stadiu final dezvoltarea acestui institut.

1. Conceptul și esența monarhiei

Monarhia (gr. monarhia - autocrație), împreună cu o republică, este una dintre cele două forme de guvernare cunoscute teoriei statului și dreptului. Într-o formă monarhică de guvernare, șeful statului este singurul conducător - monarhul; Puterea monarhului, de regulă, este pe tot parcursul vieții și este transferată prin succesiune la tron. Un tip special de monarhie este electivă (sau electorală), combinând elemente ale unei monarhii și ale unei republici.

O astfel de monarhie există acum doar în Malaezia, unde șeful statului este monarhul, ales pentru 5 ani de o reuniune specială a reprezentanților statelor monarhice care fac parte din federație.

Spre deosebire de monarhie, forma republicană de guvernare se caracterizează prin alegerea și înlocuirea șefului statului.

Monarhia și republica sunt la fel de străvechi forme de guvernare, dar se poate spune pe bună dreptate că până la începutul secolului al XIX-lea, monarhia a fost regula pentru toate popoarele organizate de stat, iar republica a fost mai degrabă excepția. De la începutul timpului trecut, raportul s-a schimbat constant. În zilele noastre, marea majoritate a statelor din lume sunt republici, iar monarhia (încă destul de comună) este considerată o relicvă a trecutului, uneori chiar pur și simplu ca un tribut adus tradiției (în Europa, Japonia, țările Commonwealth). Desigur, forma monarhică de guvernare nu se potrivește bine cu ideile predominante în lumea modernă suveranitate popularăși egalitatea oamenilor.

Figura centrală a formei monarhice de guvernare este monarhul - singurul șef al statului, care exercită puterea în sine, și nu prin delegare. Cu rare excepții, puterea monarhului este pe tot parcursul vieții și este moștenită. În toate țările monarhice, monarhul este, prin lege, o persoană inviolabilă și nu este supus niciunei răspunderi.

Unul dintre elementele principale ale sistemului monarhic de guvernare este succesiunea la tron, ceea ce înseamnă transferul puterii monarhului de la un reprezentant al casei (dinastiei) domnitoare la altul în modul prevăzut de lege. În prezent, există trei sisteme principale de succesiune la tron. Sistemul salic înseamnă că moștenirea se realizează numai prin linia masculină. Femeile sunt complet excluse din cercul moștenitorilor la tron ​​(Suedia). Sistemul castilian nu exclude femeile din linia de succesiune la tron, ci dă preferință bărbaților: fratele mai mic o exclude pe sora mai mare (Marea Britanie).

Sistemul austriac nu exclude femeile, ci dă preferință bărbaților și liniilor masculine în toate liniile și în toate gradele de consanguinitate. Femeile moștenesc tronul numai după suprimarea completă a tuturor descendenților masculini și a tuturor liniilor masculine.

Într-o serie de țări arabe există o formă specială de succesiune la tron, așa-numita. „clan”, când moștenitorul este ales de familia conducătoare prin intermediul consiliului de familie (Arabia Saudită, Kuweit, Qatar).

O altă instituție importantă a formei monarhice de guvernare este regența (din latinescul regere - a gestiona) - exercitarea temporară colegială (consiliul de regență) sau individual (regent) a atribuțiilor șefului statului în monarhii în cazul unui post vacant de tronul, minoritatea, boala de lungă durată sau absența temporară a monarhului. Prin formă de guvernare înțelegem sistemul de formare și relațiile dintre șeful statului și cele mai înalte organe ale puterii legislative și executive. Forma de guvernare se dezvoltă istoric în procesul de luptă și interacțiune a forțelor sociale și politice ale statului corespunzător. Forma de guvernare este fundamentală pentru studiul reglementării constituționale și juridice a organizării și funcționării statului. Este cheia cu ajutorul căreia nu putem înțelege decât semnificația unui anumit sistem de organe guvernamentale stabilite prin constituția statului corespunzător.

De-a lungul mai multor secole, mulți oameni eminenti au descris formele de guvernare. Primul dintre ei a fost Aristotel. El a descris multe tipuri de forme de putere. Dintre aceste forme, o atenție deosebită se atrage asupra monarhiei - puterea unuia (ceea ce este adevărat doar parțial - în istoria monarhiilor mondiale nu este neobișnuit - co-guvernarea, când domnesc doi oameni, iar la Roma, totuși, pentru un scurt timp, chiar și cinci împărați au domnit simultan). Monarhia se deosebește de aristocrație și democrație prin aceea că cu ele este necesar să se stabilească un loc și un timp pentru a crea oportunitatea de a discuta și de a lua decizii, adică de a exercita efectiv puterea. Sub o monarhie, o astfel de discuție și luare a deciziilor este posibilă în orice moment și în orice loc. Care este forma de guvernare a unei monarhii? Monarhia este o formă de guvernare în care cea mai înaltă putere de stat aparține singurului șef de stat - monarhul (rege, împărat, șah etc.), care ocupă tronul prin moștenire și nu este responsabil față de populație. În toate țările monarhice, monarhul este o persoană inviolabilă. Cu mari rezerve, putem construi următoarea schemă pentru dezvoltarea formei monarhice de guvernare de la începuturile ei până în zilele noastre. Din punct de vedere istoric, monarhia feudală timpurie a fost prima, urmată de monarhia moșială-reprezentantă, care s-a transformat apoi într-o monarhie absolută. Ca urmare a revoluțiilor burghezo-democratice, monarhia absolută a fost abolită și înlocuită cu o monarhie constituțională (numită și limitată). Monarhia constituțională, la rândul ei, a trecut prin două faze de dezvoltare: de la o monarhie dualistă la una parlamentară. Monarhia parlamentară este etapa finală în dezvoltarea acestei instituții.

1.1 Varietăți istorice de monarhii

Monarhia ca formă de guvernare este foarte eterogenă, iar de-a lungul secolelor și-a demonstrat flexibilitatea și variabilitatea, calități datorită cărora reușește să existe în statele democratice moderne extrem de dezvoltate. Să ne uităm la tipurile de monarhii.

Monarhia patriarhală (tradițională)

Este caracteristic societăților tradiționale și decurge direct din dezvoltarea principiului familiei (monarhul tradițional este perceput ca tatăl supușilor săi).

Monarhia patriarhală, la fel ca și cea sacră, are un obicei străvechi - oferirea unui sacrificiu regal. Regele se sacrifică de bunăvoie pentru mântuirea poporului său. O moștenire mitologică de acest fel este expusă în lucrarea clasică a lui R. Graves „Mitologia greacă”. El scrie că amintirea jertfei regelui a ajuns în vremurile civilizațiilor grecești și romane, dar într-o formă substituită.

Seriozitatea jertfei regale, a cărei amintire s-a păstrat în mintea oamenilor de mii de ani, este cel mai bine confirmată de jertfa regală făcută de Isus Hristos - așa este percepută în teologia creștină.

Monarhie sacră

O monarhie sacră este o monarhie în care funcțiile primare ale monarhului sunt preoțiale. Este adesea asociat cu o monarhie patriarhală. Din materialul biblic și roman reiese clar că capul familiei patriarhale era și preotul familiei. Monarhiile sacre sunt adesea asociate cu societățile tradiționale. Aceasta este monarhia sacră din Regatul Antic și Mijlociu al Egiptului, unde principala funcție a faraonului era preoțească.

Istoria veche de secole a monarhiilor sacre a dus la sacralizarea relativă a oricărei puteri monarhice: stabilirea principiului sacralității persoanei regelui și chiar a sângelui regal. În Evul Mediu, francezii considerau sângele regal atât de sacru încât până și descendenții regali ilegitimi erau recunoscuți drept prinți ai sângelui. De asemenea, se poate aminti unul dintre motivele adoptării creștinismului de către Rusia - îndumnezeirea puterii monarhului.

Monarhia despotică

În greacă, cuvântul „despot” înseamnă „domn”, „stăpân”. Monarhia despotică se dezvoltă în societățile militarizate. Dacă un monarh sacru este preot de origine, atunci unul despotic este general. În monarhiile despotice vedem o putere monarhică cu adevărat puternică combinată cu protecția stimei de sine și a drepturilor supușilor. După cum am menționat deja, subiecții din astfel de monarhii sunt o armată populară.

Monarhii despotici clasici au fost regele asirian, regele armean al Antichității și al Evului Mediu timpuriu și hanul hoardei turcești sau mongole (conducător despotic ales). Ulterior, această formă de monarhie a degenerat într-o dictatură militară, caracteristică țărilor în care a fost efectuată o lovitură de stat de către militari.

Moșii-monarhia reprezentativă

Ea reprezintă una dintre formele de stat cunoscute feudalismului, care s-a dezvoltat în condiții de centralizare politică. Evoluția politică a statului în această etapă dezvăluie astfel de structuri sociale deosebite ale societății feudale, care se disting prin combinații caracteristice nu numai de clasă, ci și de diferențe de clasă.

Această formă de monarhie este cea mai comună din istorie. Monarhia moșială-reprezentativă funcționează în societățile moșiale și reprezintă principiul organizării puterii reprezentative, unde funcționează grupuri sociale închise - moșii, din care sunt aleși direct deputații. În Europa de Vest, primele monarhii reprezentative de clasă au apărut în secolul al XII-lea. În multe țări europene, această monarhie a existat până la începutul secolului al XX-lea, când a cedat în cele din urmă locul reprezentării naționale.

Societățile ariene de est se caracterizează prin includerea regelui în clasă, dar nu în clasa cea mai înaltă, ci în clasa a doua - în armată.

În tradiția occidentală a societăților de clasă, monarhul era deasupra clasei. Se poate chiar presupune că în societățile arheene aristocrația era mai puternică decât monarhia, și totuși familia regală s-a remarcat și a devenit izolată.

În același mod, în tradiția Rusiei înainte de invazia mongolă, prinții erau o clasă deosebit de separată, îndepărtată de aristocrație - boierii.

De remarcat că monarhia este cu siguranță utilă pentru societățile de clasă, deoarece principiul monarhic permite ca șefului statului să fie supraclasat, și, prin urmare, să-l facă judecător în cazul unor conflicte între clase.

1.2 In sidy monarhiile ca forme de guvernare

Forma de guvernare este o reflectare a modurilor în care este organizată puterea guvernamentală într-un anumit stat. Principalele forme de guvernare care au existat în diferite epoci istorice sunt monarhia și republica. Au căpătat un sens abstract, dar în fiecare epocă, în raport cu fiecare stat, erau întotdeauna îmbrăcați în haine specifice. Dar cele mai comune tipuri de monarhii sunt absolute și limitate.

Monarhie absolută

Este un tip de formă de guvernare monarhică, caracterizată prin concentrarea legală și efectivă a întregii puteri de stat (legislativă, executivă, judecătorească), precum și a puterii spirituale (religioase) în mâinile monarhului. Principala caracteristică a unei forme de guvernare monarhice absolute este absența oricăror organisme guvernamentale care să limiteze puterile monarhului. Statul, ca regulă generală, este statul celei mai puternice clase dominante din punct de vedere economic. O monarhie absolută se caracterizează prin eliminarea sau declinul complet a semnificației instituțiilor reprezentative de clasă, puterea nelimitată a monarhului și creșterea aparatului de suprimare. Un stat mare este caracterizat fie de o monarhie cu o aristocrație, fie de o monarhie cu democrație. Dacă sunt absenți, atunci o monarhie cu birocrație este inevitabilă. Franța, ca stat birocratic, era liderul Europei de Vest. În secolul al XVII-lea a devenit o țară a absolutismului clasic. A existat un așa-numit „absolutism iluminat”, care înseamnă un singur lucru: pe tron ​​stă un monarh absolut, la a cărui ureche unul dintre iluminatori șoptește un sfat inteligent. În timpul Iluminismului, a existat principiul contractului social în versiunea lui T. Hobbes (principiul Leviathan). Esența sa este că, în interesul nobilimii sau al altor clase, puterile sunt delegate odată pentru totdeauna statului, iar supușii nu pot decât să se supună. Acest principiu este realizat în absolutism. Apariția monarhiilor absolute poate fi diferită în anumite perioade, așa cum a fost cazul în Rusia: în secolul al XVII-lea. - monarhia boierească, în secolul al XVIII-lea - monarhia birocratic-nobiliară, iar la începutul secolului al XX-lea. - un pas către o monarhie burgheză. În prezent, în lume există 8 monarhii absolute: Bahrain, Brunei, Vatican, Qatar, Kuweit, Emiratele Arabe Unite, Oman, Arabia Saudită. În ultimele decenii, în unele dintre aceste țări au fost efectuate reforme, dar nu au schimbat încă caracterul absolut al monarhiilor. Un tip special de monarhie absolută este monarhia teocratică absolută - o formă specială de organizare a puterii de stat, în care aceasta din urmă aparține ierarhiei bisericești. Un exemplu de astfel de monarhie este Vaticanul, unde puterile legislative, executive și judecătorești aparțin Papei, ales pe viață de Colegiul Cardinalilor.

Monarhie limitată

Metodele și formele de limitare a puterii monarhului sunt diferite în diferite epoci. Cele mai tipice dintre ele sunt: ​​imobiliar-reprezentant (în epoca feudalismului) și constituțional în două variante - dualist și parlamentar (în epoca capitalismului). Limitarea puterii monarhului este asociată cu dezvoltarea relațiilor marfă-bani, care au subminat rădăcinile unei economii naturale închise. A luat naștere centralizarea politică, s-a organizat o monarhie reprezentativă de moșie - formă în care puterea șefului statului este limitată de organe reprezentative de proprietate (Zemsky Sobor în Rusia, parlamentul în Anglia, Estates Generale în Franța, Cortes în Spania etc. .), deși adunarea moșie, ca arenă pentru lupta legală a claselor, nu era asigurată marii majorități a populației (țăranilor).

Monarhia constituțională ia naștere în timpul formării societății burgheze și este o formă de guvernare în care puterea monarhului se limitează la un organism reprezentativ, care este de obicei consacrat în constituția aprobată de parlament. Monarhul nu are dreptul să o schimbe.

Monarhie dualistă

O monarhie dualistă este o formă de tranziție istorică de la o monarhie absolută la una parlamentară. Dacă într-o monarhie absolută nu există constituție și parlament, nu există separare a puterilor, toată puterea este concentrată în mâinile unicului șef de stat - monarhul, atunci într-o monarhie dualistă puterea de stat este duală în natură. De fapt și din punct de vedere juridic, puterea este împărțită între guvern, format din monarh, și parlament, care legiferează. Guvernarea țării este condusă de monarh, față de care (și nu față de parlament) sunt responsabili miniștrii. Guvernul se formează indiferent de componența partidului în parlament. Dualismul constă în faptul că monarhul exprimă în primul rând interesele feudalilor, iar parlamentul reprezintă interesele burgheziei și ale altor segmente ale populației. Ca monarhie dualistă se poate caracteriza forma de guvernământ care a existat în Imperiul Rus de la 17 octombrie 1905 până la Revoluția din februarie 1917, precum și în Kaiser Germania (1871-1918). În prezent, monarhii dualiste există în Maroc, Thailanda, Malaezia, Iordania și Nepal. În prezent, această formă de guvernare devine practic învechită.

Monarhie parlamentară

O monarhie parlamentară este un tip mai progresiv de monarhie constituțională. Caracterizat prin faptul că monarhul își îndeplinește nominal funcțiile. Într-o monarhie parlamentară, regele domnește, dar nu guvernează.

Guvernul este format din parlament din reprezentanți ai anumitor partide care au obținut majoritatea voturilor la alegeri și este responsabil doar față de acesta. Liderul partidului cu cel mai mare număr de locuri parlamentare devine șeful guvernului. Acte legislative adoptată de Parlament și semnată oficial de monarh. În sfera legislativă, executivă și judiciară, puterea monarhului este practic simbolică. Și asta explică că, chiar dacă constituția îi conferă mari puteri (cum ar fi, de exemplu, în Țările de Jos, Danemarca), el nu le poate folosi independent. Toate actele care emană de la monarh necesită aprobarea oficială a miniștrilor. Într-o serie de monarhii parlamentare (Japonia, Suedia), monarhul conform constituției nu are nici măcar în mod oficial puteri semnificative. Spre deosebire de dualistă, monarhia parlamentară este o formă destul de comună de guvernare. Există astăzi în multe țări ale lumii (Marea Britanie, Spania, Japonia etc.). O monarhie parlamentară se caracterizează prin faptul că monarhul nu are puteri reale de a guverna statul. Puterile sale sunt în principal reprezentative în natură. În plus, are o funcție unică notar public, aplicându-și semnătura la toate cele mai importante acte ale statului.

Puterile monarhului pot include și unele „rezerve”, așa-numite prerogative latente în cazul unor eventuale crize politice (Marea Britanie, Belgia, Țările de Jos).

Monarhul nu primește salariile. Banii pentru întreținerea monarhului și a familiei sale sunt alocați anual ca o linie separată în bugetul de stat și această linie se numește „lista civilă”.

Monarhia constituțională modernă

Monarhia constituțională (limitată) este un tip special de formă monarhică de guvernare, în care puterea monarhului este limitată de constituție, există un ales. Legislatură- parlamentul și instanțele independente. Instituțiile caracteristice acestui tip de monarhie sunt așa-numitele. contrasemnătura şi foaia civilă.

Contrasemnătura este sigilarea unui act al monarhului cu semnătura șefului guvernului sau a ministrului, adică responsabilitatea juridică și politică pentru acest act purtat de ministrul care a sigilat-o. Formal, se explică prin faptul că monarhul, în calitate de șef al statului, nu este responsabil pentru acțiunile sale. Contrasemnătura a fost introdusă în Anglia la începutul secolului al XVIII-lea ca mijloc eficient de limitare a puterii regelui. Este apariția contrasemnăturii care poate fi considerată momentul victoriei finale a monarhiei constituționale în Anglia, ca și în alte țări.

Lista civilă - suma de bani alocată anual pentru menținerea monarhului în monarhiile constituționale. Cuantumul acestei sume se stabileste prin lege la inceputul fiecarei domnii si ulterior poate fi majorat, dar nu micsorat.

În funcție de gradul de limitare a puterii monarhului de către constituție, se face distincția între monarhiile dualiste și cele parlamentare.

2 . Recunoaştereki al monarhiei ca formă de guvernare

Caracteristicile unui stat, exprimate inițial în premisele sale, se dezvoltă în cursul procesului istoric sub forma unui stat.

Forma unui stat este structura sa, exprimată în natura relațiilor politice dintre oameni, dintre oameni și stat, dintre stat și oameni în procesul de guvernare a acestora (regim politic), în modalitățile de organizare a celor mai înalte organe ale puterea de stat (forma de guvernare) si in diviziunea administrativ-teritoriala state (forma de structura teritoriala).

2.1 Regimul politic

Teoria modernă a statului face distincție între două tipuri principale de regimuri politice: democratic și totalitar. Această clasificare se întoarce la Platon, care a distins, pe lângă „cel mai bun stat”, timocrația (domeniul nobililor războinici), oligarhia (stăpânirea familiilor bogate), democrația și tirania; acesta din urmă, dacă folosim terminologia modernă, este totalitarismul.

Timocrația și oligarhia au fost depășite de istorie (prima - complet, a doua - parțial), iar regimurile democratice și totalitare au devenit acum formele dominante. Interpretarea lor modernă diferă de cea a lui Platon. Studiile de stat gândite în secolul XX pun în contrast democrația ca formă politică care asigură progresul, cu totalitarismul ca întruchipare a reacției politice, în timp ce pentru Platon ambele sunt forme de degenerare a „cel mai bun stat”. Adevărat, tirania (echivalentul lui Platon al regimului totalitar modern) ocupă ultimul loc în această gradare și, prin urmare, suferă de cea mai mare degenerare.

Cursul general al procesului de degenerare, după Platon, este următorul. „Cea mai bună stare” este un ideal caracterizat prin stabilitate. Timocrația diferă de ea în primul rând prin elementul de instabilitate: clasa patriarhală odată unită este divizată sub influența intereselor de proprietate și a competiției. „Acumularea de aur în depozitele persoanelor private distruge timocrația”, a spus Platon, „în primul rând caută la ce să-l folosească și pentru aceasta reinterpretează legile, acordându-le puțină atenție.” Se naște un conflict între virtute și bogăție. „Când se stabilesc reguli conform cărora cei care nu au o anumită calificare de proprietate nu au voie la putere, oligarhia, bazată pe forță armată sau pe intimidare, câștigă”, adică. prin violență politică, așa cum am spune astăzi. Apariția unei oligarhii creează premisele pentru început război civilîntre oligarhii şi cele mai sărace pături. Luptele sociale, dacă săracii prevalează în ea, duce la democrație, în urma căreia adversarii sunt distruși sau expulzați, restul sunt egalați. stare civilași oportunități de a ocupa funcții publice. Un regim politic de tip democratic are ca precondiție socio-economică existența unor subiecți individuali suverani care sunt proprietarii condițiilor economice ale vieții lor și construiesc relații între ei pe bază de schimb și contract.

Premisele politice pentru acest regim sunt:

1) absența unei ideologii unice, obligatorii pentru toate oficialitățile de stat, care definește fără ambiguitate scopul dezvoltării socio-istorice și uneori mijloacele politice de realizare a acestuia;

2) prezența partidelor politice non-statale liber formate, care reflectă diferențierea socială societate civila;

3) limitarea rolului politic al partidelor la participarea la alegeri, în care acestea prezintă un program electoral elaborat, care să reflecte interesele partidului pe care îl reprezintă; grup social societate civila;

4) funcționarea unui sistem politic care presupune luptă, competiție între partide politice, acord între acestea, formarea de coaliții de forțe politice care luptă pentru majoritate parlamentară și obținerea unui rol decisiv în administrația publică; se presupune că lupta politică care se naște în acest fel este o reflectare a competiției socio-economice din cadrul societății civile;

5) existenţa unui nedefinitiv politici publiceși, prin urmare, nu o minoritate responsabilă pentru aceasta, a cărei funcție include activitatea politică de opoziție și dezvoltarea de programe alternative dezvoltare sociala, critică pozitivă a conducerii guvernamentale, pregătirea ideologică și personală a înlocuirii acestuia;

6) disponibilitate libertăți politice(glasnost, libertate de exprimare, presă, procesiuni stradale, demonstrații, mitinguri, proteste etc., etc.), cu ajutorul cărora obiectele suverane ale societății civile își desfășoară activități independente în sferă viata politica.

Implementarea acestor premise face ca regimul politic să fie democratic.

Principalul lucru într-un regim politic este ordinea și condițiile pentru formarea puterii de stat. Condițiile democrației asigură ca poporul să joace un rol decisiv în acest proces. Un regim democratic face posibilă o legătură constant determinantă între populație și partide, partide prin alegeri periodice cu putere reprezentativă și putere reprezentativă cu putere executivă. Această ordine este considerată principalul avantaj al unui regim politic democratic, deoarece asigură schimbarea sistematică a conducătorilor într-un mod pașnic, non-violent.

2.2 Forma de guvernamant

Forma de guvernare - organizarea puterii supreme de stat și procedura de formare a acesteia. Natura formei de guvernare depinde în cele din urmă de tipul de societate. În societățile care nu sunt legate de legături economice de schimb și forțate să se unească prin puterea de stat centralizată, forma naturală de guvernare pare să fie monarhia. Acolo unde forma de guvernare nu este asociată cu un sistem ierarhic de proprietate feudală a pământului și proprietarul suprem al acesteia în persoana monarhului însuși, ea ia forma despotismului. Pentru societățile bazate pe relații de schimb între subiecți liberi, egali din punct de vedere politic - proprietari, uniformă republicană bord.

Forma de guvernare este determinată și de alinierea specifică a forțelor socio-politice și de rezultatele luptei dintre ele (efectul acestui factor este pronunțat mai ales în perioadele revoluționare, dovadă a cărora poate fi căderea regimurilor monarhice ca urmare a Marii Revoluții Franceze din 1789 sau a Revoluției din februarie 1917 în Rusia); caracteristicile istorice ale țărilor individuale (în afara contextului istoric este imposibil de explicat existența unei monarhii parlamentare în Marea Britanie modernă); particularitățile culturii poporului, acumularea de experiență istorică și politică, obiceiuri și abilități de viață în condițiile unui anumit stat (de exemplu, dificultățile întâlnite pe parcurs în formarea unei forme democratice de guvernare în Rusia pot fi în mare măsură explicat prin specificul culturii sale generale și politice); influenta in tara procese politice, inclusiv armata (schimbarea formelor de guvernare într-o serie de țări est-europene ca urmare a celui de-al Doilea Război Mondial a fost precondiționată de prezența Armatei Roșii în această regiune).

Regimul politic, fiind autodeterminat de acesta factori sociali, afectează mai indirect forma de guvernare, determină acele trăsături în schimbare care sunt asociate cu situațiile politice specifice din punct de vedere istoric din stat.

Aceasta explică de ce este imposibil să se transfere direct o formă politică care a apărut istoric într-o țară în alte țări, deși este foarte posibil să se folosească experiența globală și privată a popoarelor individuale, cu adaptarea ei ulterioară la condițiile istorice specifice ale unui anumit stat. .

Teoria statului, înregistrând formele de guvernare emergente în istoria sa, a dezvoltat mai multe dintre clasificările lor. Cea mai comună dintre ele este împărțirea formelor de stat după număr persoane conducătoare. Dacă puterea aparține unuia - monarhie, dacă a multora - aristocrației, dacă a tuturor - democrației, sau unei republici. Au existat alte clasificări. Montesquieu, de exemplu, a acordat atenție diverselor principii - forțelor care, în opinia sa, conduc viața publică. Drept urmare, astăzi vorbim despre distincția dintre o monarhie și o republică, deși anumite elemente ale formei aristocratice de guvernare încă există (de exemplu, Camera Lorzilor din Parlamentul englez).

Monarhia ca formă de guvernare se distinge prin următoarele caracteristici:

1) existența unui singur purtător al puterii supreme - un monarh (faraon, rege, rege, împărat, mare duce, șah, emir etc.), care, de regulă, se bucură de această putere pe viață;

2) ordinea ereditară de succesiune a puterii supreme, reglementată de legea succesiunii la tron ​​sau de obicei;

3) faptul că monarhul reprezintă statul în sine, care nu este derivat din puterea poporului (cel mai adesea se subliniază originea divină a monarhului, datorită căreia regele devine unsul lui Dumnezeu, uneori primește coroana din mâinile Papei etc.);

4) lipsa răspunderii juridice a monarhului în calitate de șef al statului.

Aceste semne în totalitatea lor ideală sunt destul de rare. În Bizanț, de exemplu, unde din 109 împărați domnitori au fost uciși 74, în toate cele 74 de cazuri tronul a trecut regicidului nu prin moștenire, ci prin drept de sechestru. Și la încoronarea împăratului Tskhimiskhe, patriarhul Poluevkt chiar a proclamat o nouă dogmă: sacramentul ungerii împărăției spală toate păcatele, inclusiv păcatul regicidului. Legionarii romani au numit și înlăturat împărați. După cum mărturisesc istoricii, feudalii aragonezi au înscăunat regi după formula: „Noi, care valorăm la fel de mult ca tine și care putem face mai mult decât poți tu, te numim rege și domn al nostru, cu condiția ca tu să te conformezi. cu privilegiile noastre și dacă nu, nu”. Istoria reală se dovedește a fi foarte departe de modelele ideale ale teoreticienilor. monarhie stat totalitar democratic

Istoria statului a fost, în esență, istoria monarhiilor, iar pe parcursul ei această formă de guvernare s-a schimbat semnificativ. De aceea, prima bază pentru clasificarea monarhiilor este împărțirea lor în funcție de epocile istorice în care au existat și există. Din punct de vedere istoric, monarhiile sunt împărțite în cele despotice estice, bazate pe modul de producție asiatic; antic (sclav), care include statele sclavagiste care au crescut pe baza antichității clasice (de exemplu, monarhia sclavilor Romei); feudal, care include feudal timpuriu, caracterizat printr-un grad ridicat de descentralizare, reprezentativ de clasă, în care puterea monarhului era limitată de una sau alta reprezentare clasă-teritorială (în Franța - de către statele generale, în Anglia - de către parlament). , în Spania - de către Cortes etc. ), și absolut (absolutism, autocrație). O republică ca formă de guvernare se distinge prin următoarele caracteristici:

1) alegerea autorităților publice pentru o anumită perioadă și caracterul colegial al acestora;

2) prezența unui șef de stat ales pentru un anumit mandat;

3) caracterul derivat al puterii de stat, care exercită puterea nu în sine, ci în numele poporului suveran;

4) răspunderea juridică a șefului statului.

După perioadele istorice ale existenței lor, republicile sunt clasificate în vechi (state - politici - Atena, Roma etc.); medievale (feudale), care includ republici comerciale și industriale din Italia (Veneția, Florența), Țările de Jos, Rusia (Novgorod, Pskov); burgheză, când forma republicană de guvernământ atinge apogeul, devenind o modalitate de organizare politică a societății civile.

Forma republicană de guvernare apare acolo unde vorbim despre asocierea politică a cetățenilor liberi care sunt subiecți independenți ai vieții economice și sociale.

Trăsăturile structurii puterii supreme a unui stat totalitar nu sunt acoperite nici de conceptul de monarhie, nici de conceptul de republică aceste trăsături oferă baza pentru identificarea unui al treilea tip de guvernare - forma de guvernare a a stat totalitar.

Forma de guvernare a unui stat totalitar este de obicei o formă pervertită a unei republici și se distinge prin următoarele caracteristici:

1) prezența unui partid de guvernământ, care formează nucleul sistemului politic și joacă un rol principal în conducerea tuturor statelor și afacerile publicețări;

2) coincidența liderului partidului și a șefului statului într-o singură persoană, străduindu-și să-și păstreze funcțiile politice pe viață (în unele țări cu o formă totalitară de guvernare a existat chiar o tendință de transfer ereditar al puterii, pt. de exemplu, în RPDC și SRR);

3) conferirea șefului statului cu puteri dictatoriale;

4) natura formală a alegerilor de partid și de stat;

5) rolul sporit al partidului și al birocrației de stat, hotărând toate problemele specifice vieții publice și de stat;

6) lipsa răspunderii juridice a șefului statului și a partidului.

Totalitarismul presupune funcționarea unui regim politic adecvat.

O generalizare a experienței istorice a funcționării statelor totalitare arată că acestea se dovedesc a fi destul de eficiente atunci când țara se dezvoltă extensiv.

2. 3 Structura teritorială

Diviziunea internă a statului, statutul juridic al părților sale, relația lor între ele și cu autoritățile centrale sunt acoperite de conceptul de „structură teritorială a statului”. Structura teritorială este o consecință istorică a precondiției statului, care s-a format ca urmare a înlocuirii legăturilor consanguine cu vecinii și a evoluat în principiul împărțirii oamenilor nu după originea lor, ci după reședința pe un anumit teritoriu. Desigur, organismele guvernamentale care guvernează oamenii ar fi trebuit să fie construite pe același principiu.

Având în vedere formele de structură teritorială, teoria statului și a dreptului se confruntă cu o asemenea diversitate care permite diferit evaluează aceste forme și, prin urmare, este nevoit să recurgă la clasificarea lor după criterii obiective.

Teoria descentralizată se referă la un stat în care autoritățile guvernamentale centrale au foarte drepturi limitate intervenția în problemele locale și unde organele locale, alese de populație, au o autonomie semnificativă.

O structură guvernamentală complexă presupune existența unui stat care include și alte entități guvernamentale.

Având în vedere structurile teritoriale individuale, teoria statului nu construiește nimic, ci doar înregistrează tipurile (clasele) individuale ale acestora în istorie și realitatea modernă. Ca urmare, au apărut clase de state complexe precum protectorate și uniuni.

Un protectorat este un tratat internațional prin care un stat se angajează să ofere protecție altui stat, mai slab, să-l reprezinte în afacerile externe, să ofere protecție armată și uneori să ofere asistență economică și culturală. Asociațiile statelor monarhice există sub formă de uniuni personale sau reale. Ceea ce au în comun ambele forme este că apar ca urmare a coincidenței monarhilor din două sau mai multe state într-o singură persoană. Uniunea personală se bazează pe o coincidență accidentală, neintenționată, a drepturilor independente la coroană în mai multe state bazate pe diferite ordine de succesiune la tron. Ea continuă atâta timp cât aceste diferite puteri sunt personificate într-o singură persoană. De îndată ce, prin lege, coroana trece din nou la alte persoane, uniunea personală încetează imediat. Astfel, în secolul trecut, uniunea personală dintre Marea Britanie și Hanovra a încetat în 1837, între Țările de Jos și Luxemburg în 1983 din cauza diferenței dintre sistemul de succesiune la tron ​​- cognatic în Marea Britanie și Olanda și agnatic în Hanovra. și Luxemburg. Mai mult, în primele două state au urcat pe tron ​​femei, care în celelalte două state au fost în general excluse de la succesiunea la tron ​​Semnificația politică a uniunilor personale poate fi semnificativă și poate duce la o fuziune completă diferite state(Castilia și Aragon, Anglia și Scoția etc.). Războiul este imposibil între state unite de un monarh comun. Cu toate acestea, în majoritatea cazurilor nu există o convergență semnificativă între ele.

Un imperiu este un stat complex creat prin forță. Gradul de dependență al părților constitutive ale imperiului variază. În trecut, formațiuni incluse în imperiu în curs de dezvoltare Vehicul iar mijloacele de comunicare au avut contact redus cu puterea imperială. În vremurile moderne, mai ales în secolul al XX-lea, situația, desigur, se schimbă semnificativ.

Unii oameni de știință de stat au ajuns la concluzia că părțile constitutive ale imperiului nu au avut niciodată un singur statut juridic de stat Gama de imperii este destul de largă. Au existat în toate epocile istorice. Statul roman din ultima perioadă a existenței sale, Marea Britanie și Rusia erau imperii.

Fuziunea (fuziunea statelor) și încorporarea (formalizată extern ca fuziune, aderarea unui stat la altul) sunt ultimele tipuri de uniuni luate în considerare de știința statului.

Principalele caracteristici ale formei monarhice clasice de guvernare sunt:

1. Puterea monarhului este ereditară și transmisă în conformitate cu procedura stabilită de lege.

2. Puterea monarhului nu este limitată de mandate.

3. Monarhul are atributele exterioare ale puterii, are dreptul la tron, la manta, la coroana, la sceptru, la orb si la titlu. Puterea este un semn că monarhul deține toate firele guvernării țării sale. Puterea sub forma unui obiect material poate fi diferită. Titlul, în Swaziland, de exemplu, monarhul se numește „Regele Leu”. ÎN relatii Internationale Adresarea monarhului începe cu titlul.

4. Monarhul nu este responsabil în fața poporului.

Apărând în condițiile unei societăți de sclavi, monarhia devine principala formă de guvernare sub feudalism și păstrează doar trăsăturile tradiționale, în principal formale, ale guvernării monarhice în societatea burgheză.

3. Avantaje și dezavantajeși formă monarhică de guvernare

Unul dintre principalele avantaje ale monarhiei este capacitatea de a păstra non-formalitatea relației dintre monarh și subiect. Poate din această cauză, monarhia este un simbol mai eficient al unității. O monarhie bine structurată poate fi un simbol al unității unui stat multinațional, inclusiv a unui imperiu. Monarhia poate fi, de asemenea, un simbol al unității națiunii și al stabilității sociale. Chiar și monarhiile formal constituționale, dar de fapt decorative (cum ar fi monarhia modernă din Marea Britanie) continuă să îndeplinească această misiune importantă - misiunea de simbol și instrument al unității. În sfera relațiilor sociale, monarhia urmărește exclusiv principii nobile. Aceasta, de exemplu, este fidelitatea - unul dintre cele mai nobile criterii în relațiile dintre oameni.

Unul dintre avantajele monarhiei este capacitatea de a lua decizii prompte în cazurile în care pur și simplu nu există timp pentru discuții. Un alt avantaj important al monarhiei este capacitatea de a promova efectiv cei mai talentați oameni în poziții de conducere. Într-un sistem monarhic această capacitate este mult mai mare decât într-unul republican. Președintele sau prim-ministrul vor vedea un ministru sau un general talentat ca un concurent și, prin urmare, îl va reține în orice mod posibil. Monarhul este îndepărtat social din competiție și este el însuși interesat de promovarea oamenilor talentați, deoarece pentru el înfrângerea țării este o amenințare de abdicare, iar moartea țării este moartea dinastiei.

Principalul dezavantaj al unei monarhii dinastice este accidentul nașterii. Cu moștenirea dinastică, nu există nicio garanție că un moștenitor cu handicap mintal nu se va naște. De foarte multe ori, moștenitorii dinastici erau opusul părinților lor. Luați, de exemplu, domnia Ecaterinei a II-a și a fiului ei Paul. Catherine domnea, concentrându-și toată măreția în jurul ei. Pavel era complet opusul mamei sale. Pavel a adus cu el la tron ​​nu un program deliberat, nu cunoștințe despre treburi și oameni, ci doar o cantitate abundentă de sentimente amare. Ordinea de nezdruncinată stabilită a lucrurilor a rămas o amintire fericită a erei Ecaterinei, în timp ce domnia lui Pavel a fost imprimată cu un sentiment de opresiune grea, întuneric fără speranță și pieire.

Un alt defect larg răspândit al monarhiei este favoritismul, tendința de a favoriza favoriții. În Rus' în a doua jumătate a secolului al XVIII-lea, favoritismul a devenit aproape o instituţie de stat.

Ambele deficiențe pot fi eliminate prin sisteme politice compozite în care monarhia nu este singura formă, ci acționează în combinație cu alte forme de aristocrație sau democrație.

3.1 Rolul monarhilorha in administratia publica

Forma monarhică de guvernare este încă răspândită în lume, aproximativ o cincime dintre state sunt monarhii. În toate statele monarhice, indiferent de forma lor, monarhul este considerat a avea putere executivă, deși în marea majoritate a țărilor el de fapt nu are o asemenea putere. Spre deosebire de alți oficiali, monarhul este o persoană inviolabilă. El nu poate fi adus în administrație, raspunderea penala, nu poate fi întors împotriva lui actiune civila. Pentru acțiunile monarhului în guvernare treburile statului miniștrii lui sunt responsabili. Monarhul are diverse influențe asupra vieții politice. În țările din Asia și Africa, influența sa este foarte mare, adesea decisivă, dar este negativă. Monarhul de acolo ia o poziție reacționară, mai ales în interiorul țării. ÎN țările dezvoltate regele nu participă efectiv la viața politică este adesea dificil să vorbești despre orice influență pe care o are. Poate fi detectat doar în situații de criză și nu este în niciun caz întotdeauna negativ.

În multe țări, instituția monarhiei are caracteristici individuale. În primul rând, în Emiratele Arabe Unite nu există un singur monarh, ci un monarh „colectiv”. Acesta este Consiliul Suprem al Emirilor, format din emirii celor șapte emirate care alcătuiesc Emiratele Arabe Unite. Acest organism este „monarhul absolut”. Are putere legislativă și exercită în mod colectiv atribuțiile șefului statului. Adunarea Națională, numită de emiri, are caracter consultativ. Guvernul este numit și de Consiliul Emirilor. În al doilea rând, în multe state puterea monarhului este asociată cu influența puternică a religiei. În toate țările musulmane, monarhul combină puterea seculară cu puterea religioasă foarte puternică. Impactul acestuia din urmă asupra musulmanilor este adesea mult mai puternic decât rolul secular al monarhului. Înțeles special o astfel de putere există în țările fundamentalismului musulman. (Oman, Qatar, Arabia Saudită etc.). În Bhutan, un mic regat montan din Himalaya, regele prezidează un sistem de guvernare puțin diferit, dar bazat și pe principii religioase. Acesta este un sistem teritorial-regional. Districtul teritorial constă dintr-o anumită mănăstire cu împrejurimile ei, iar șeful districtului monahal este numit de rege. Districtele sunt grupate în provincii, iar guvernatorii sunt, de asemenea, numiți de rege. A doua persoană în stat după rege este starețul șef, care este ales de elita monahală pentru trei ani. Deoarece religia și guvernul sunt practic fuzionate în Bhutan, starețul șef îndeplinește și unele dintre funcțiile unui oficial guvernamental. În al treilea rând, în unele monarhii din Africa, puterea regală este strâns legată de structurile comunale și de ierarhia diferitelor lideri de clan și triburi. Cele mai importante decizii sunt luate de rege împreună cu un congres de lideri (în Swaziland sunt aproximativ 400), moștenitorul tronului este determinat de un mic consiliu de lideri (17 persoane) etc.

4 . Administrația publică în monarhiile moderne (în Japonia și Marea Britanie): caracteristici comparative ale sistemelor de stat guvernul acestor tari

Administrația Publică în Marea Britanie

Marea Britanie este o monarhie constituțională, șeful statului este regele (regina). Tronul regal din Marea Britanie este moștenit de la tată la fiul cel mare, dar dacă regele nu are fii, atunci fiica cea mare a regelui moștenește tronul. Soțul reginei domnitoare nu dobândește titlul și puterile unui rege - el poartă titlul de prinț consort. Regele (regina) convoacă și dizolvă parlamentul, numește și demite miniștri și alți înalți funcționari, este șeful puterii executive, comandantul suprem al forțelor armate, șeful bisericii engleze, încheie și ratifică tratate internationale, exercită dreptul de grațiere etc. Nu este ușor să enumerați toate puterile monarhului, în special pentru că doar o parte dintre ele se bazează pe normele de drept statutar, în timp ce cealaltă parte este considerată nederivată din puterea parlamentului și constituie așa-numitul regal. prerogativă (puterile prerogative sunt, de exemplu, dreptul de a declara război, dreptul de a dizolva parlamentul etc.). Regele este, de asemenea, șeful statului al fostelor dominații britanice din Canada, Australia și Noua Zeelandă. Cu toate acestea, la propria discreție, monarhul nu poate exercita nici puteri statutare, nici prerogative. În prezent, guvernarea este efectuată în numele Reginei de către Guvernul Majestății Sale. ÎN drept cazÎn Marea Britanie există o normă conform căreia „regele nu poate greși”. În practică, aceasta înseamnă că monarhul nu este responsabil pentru actele emise în numele său - miniștrii care le-au semnat sunt considerați responsabili. Regina nu își exercită puterile decât la „sfatul” (propunerea) miniștrilor relevanți. Ea nici măcar nu poate participa la ședințele cabinetului, dar primește periodic informații despre deciziile pe care le ia. Regina este asistată de Consiliul Privat, cu care se consultă. Este format din toți miniștrii cabinetului, unii miniștri care nu fac parte din cabinet și consilieri speciali. Prim-ministrul joacă un rol de conducere în cabinet și guvern, gestionează activitățile acestora, precum și conduce principalele ministere și departamente centrale. El este consilierul șef al reginei, își prezintă discursul de la tron, care servește drept program de guvernare, de lectură în parlament, și îndeplinește funcții reprezentative în relațiile internaționale. Prim-ministrul stabilește gama de probleme care trebuie luate în considerare de cabinet și guvern, determină strategia politică generală a acestora, dirijează activitatea comitetelor, face recomandări monarhului cu privire la componența cabinetului, decide demiterea miniștrilor și demisia. al guvernului, dirijează activitati de legiferare birou. Marea Britanie modernă se caracterizează printr-un rol tot mai mare al prim-ministrului în luarea deciziilor politice și o limitare a formelor colegiale de activitate a cabinetului. Desigur, este recunoscut că are dreptul de a interveni în orice domeniu al guvernului. Practica arată că primul-ministru joacă un rol de conducere, în primul rând în domeniul relațiilor externe, al politicii economice și în alte domenii cele mai importante ale vieții publice. Prim-ministrul exercită în numele său o serie de prerogative ale monarhului: numește cei mai înalți funcționari ai statului, convoacă și dizolvă parlamentul, declară război și face pace. dreptul englez nu contine cerinte speciale unui candidat la postul de prim-ministru. Persoana care aplică pentru acest post trebuie să fie un adult, un subiect britanic și un membru al Parlamentului.

Pentru a asigura funcționarea eficientă a șefului guvernului se folosește secretariatul personal al prim-ministrului, care nu are o componență permanentă. Prim-ministrul poate crea noi legături în structura acestui organism. Spre deosebire de alte țări, un cabinet de miniștri cu o compoziție mai restrânsă este format și funcționează în cadrul guvernului britanic. Astfel, termenii „guvern” și „cabinet” nu sunt echivalenti. Guvernul include toți miniștrii, în timp ce cabinetul este o parte organizațională separată a guvernului, care joacă un rol deosebit de important. În ceea ce privește componența cabinetului, acesta este stabilit personal de prim-ministru, iar de obicei numărul miniștrilor din acesta variază de la 16 la 24 de persoane, inclusiv chiar și premierul. Premierul grupează în jurul său mai mulți miniștri care ocupă o funcție deosebită în cabinet datorită importanței departamentelor pe care le conduce.

Munca cabinetului este organizată de aparat, care cuprinde o serie de organe: secretariatul, serviciul central de statistică etc. Structura aparatului se poate modifica în funcție de discreția personală a premierului, care are dreptul de a crea noi posturi și divizii în acesta.

Documente similare

    Forme de guvernare. Conceptul de monarhie ca forma de stat placa, avantajele și dezavantajele sale. Esența monarhiei absolute și dualiste. Monarhii constituționale și modernitate. Tipuri netradiționale de monarhie și caracteristicile lor.

    lucrare curs, adaugat 13.03.2014

    Conceptul și esența monarhiei. Semne ale monarhiei ca formă de guvernare. Avantajele și dezavantajele formei monarhice de guvernare. Monarhia ca forme de guvernare: monarhie absolută, limitată – dualistă, parlamentară. Tipuri istorice de monarhii.

    lucrare curs, adaugat 19.03.2008

    Esența monarhiei: forme de guvernare și guvernare, regim politic. Semne ale monarhiei ca formă de guvernare, avantajele și dezavantajele acesteia. Regula monarhică absolută și limitată. Tipuri de state monarhice în timpurile moderne.

    lucrare curs, adaugat 28.08.2013

    Conceptul și esența formei monarhice de guvernare, caracteristicile sale. Principii ale relațiilor dintre organismele superioare și alte organisme guvernamentale, monarh și supușii săi. Avantajele și dezavantajele formei monarhice de guvernare. Varietăți istorice ale monarhiei.

    lucrare de curs, adăugată 17.11.2010

    Conceptul și tipurile de monarhie, formele istorice ale dezvoltării acesteia. Sisteme fundamentale de succesiune la tron. Avantajele și dezavantajele formei monarhice de guvernare. State monarhice moderne. Istoria monarhiei absolute în Franța.

    lucrare curs, adaugat 19.02.2014

    Conceptul și esența monarhiei. Semne ale monarhiei ca formă de guvernare, avantajele și dezavantajele acesteia. Trecerea în revistă a monarhiilor ca formă de guvernare: trăsături ale formei absolute, limitate. Monarhii în perspectivă istorică. State monarhice moderne.

    lucrare curs, adăugată 04/07/2011

    Conceptul, esența, formele istorice de dezvoltare ale monarhiei, ei baza teoretica, avantaje și dezavantaje ca formă de guvernare. Statele monarhice ale timpului nostru, caracteristicile lor folosind exemplul monarhiei constituționale a Angliei.

    lucrare de curs, adăugată 26.04.2009

    Conceptul, esența și semnele monarhiei absolute, tipurile sale istorice, avantajele și dezavantajele. Analiza comparativă a acesteia cu alte forme de guvernare. Studiul monarhiilor absolute, dualiste și parlamentare în țări străine.

    lucrare de curs, adăugată 24.02.2015

    Caracteristicile diferitelor forme de guvernare și structură. Conceptul și tipurile de regim politic. Principalele caracteristici și clasificare ale monarhiei, avantajele și dezavantajele acesteia. Perspective pentru forma monarhică de guvernare în țări străine și Rusia.

    lucrare curs, adaugat 14.11.2013

    Concept și esență, avantaje și dezavantaje, condiții de origine, tipuri, forme istorice de dezvoltare și semne ale monarhiei ca formă de guvernare. Caracteristicile guvernării statelor monarhice moderne, sistemul lor de organizare și exercitare a puterii.

monarhie tara guvernamentala

Conceptul de monarhie ca formă de guvernare

Monarhia (din grecescul monarhie - autocrație) este o formă de guvernare în care puterea supremă a statului aparține integral sau parțial (real sau formal) individual șefului statului - monarhului (rege, rege, împărat, șah, sultan etc. .) în majoritatea cazurilor, este moștenit. Istoria monarhiei începe cu istoria statului. În antichitate, monarhia era adesea considerată despotism (tiranie). Toată puterea supremă aparținea unei singure persoane, adică monarhului. Acest tip monarhia era tipică pentru cea mai mare parte a țărilor deținătoare de sclavi. Întruchiparea unei astfel de puteri a fost caracterizată de arbitrar și lipsa drepturilor cetățenilor. Personalitatea șefului țării, adică monarhul, a fost adesea zeificată, atât în ​​timpul vieții, cât și după moarte.

În sclavia și în epocile feudale timpurii, într-o serie de state a început să se contureze un tip distinct de monarhie - teocrația (din greacă - teologie), în care guvernul statului era condus de cler și șeful ierarhia bisericească deținea cea mai înaltă putere nu numai spirituală (biserica), ci și seculară. În etapele formării feudalismului, monarhia era cea mai comună formă de guvernare.

Este posibil să distingem monarhia feudală timpurie, monarhia reprezentativă, absolută și constituțională.

Semne ale unei monarhii

Prezența unui singur șef de stat pe viață (rege, conducător, conducător, șah);

Ordinea ereditară de succesiune a puterii supreme;

Iresponsabilitatea juridică a monarhului.

Monarhul personifică statul, acționează în exterior și în interior politician ca conducător al țării, reprezentant al poporului, „întemeietorul” națiunii, persoana care unește cetățenii, îi unește într-un stat. Deși monarhul poartă în cele mai multe cazuri doar personificarea juridică a țării, dar nu și starea practică a treburilor statului.

În cele mai multe cazuri, monarhii aveau propria economie de palat, proprietățile lor individuale: pământuri, sclavi, iobagi (periodic un număr mare), care alocau proprietăți castelului monarhic, clanului monarhului, iar în raport cu statul monarhul acționa ca un reprezentant.

Monarhul exercită singur regula. Desigur, acest lucru nu înseamnă că monarhul însuși decide toate problemele din stat. Conducerea treburilor țării, după cum s-a menționat, era efectuată de mai mulți consilieri, miniștri, funcționari publici, angajați etc. Monarhul trebuia să ia decizii asupra celor mai importante, fundamentale probleme de stat. Avea putere deplină. Puterea monarhului este supremă și suverană (independentă). El - cea mai mare putereîn statul.

În cele mai multe cazuri, puterea sa a fost declarată sacră și înzestrată cu o aură religioasă. S-a extins la toate sferele vieții guvernamentale, chiar și la sfera judiciară. În instanțe, deciziile monarhului erau considerate cea mai înaltă și definitivă autoritate.

În consecință, puterea monarhului nu a putut cunoaște restricții și a avut ocazia să se extindă la cel mai mult diverse zone activități guvernamentale: legislativ, executiv și judiciar. În același timp, deși monarhul era considerat formal independent din punct de vedere juridic atunci când rezolva problemele, de fapt el se afla în mod constant sub influența a tot felul de forțe internaționale, financiare și politice. El trebuie să-și adapteze propriile decizii, în primul rând, la abilitățile sale financiare, dar de multe ori luarea deciziilor a fost determinată de factori aleatori, părtinitori în unele cazuri și de preferințele individuale.

Puterea monarhică se distinge prin ordinea transferului puterii prin moștenire. Diferite state stabilesc proceduri diferite pentru moștenirea puterii (de exemplu, moștenirea exclusiv prin linie masculină, moștenirea puterii prin primatul succesorilor etc.). Ceea ce se consideră uniform este faptul că oamenii nu au nicio legătură cu transferul puterii de la o persoană la alta.

Monarhul are o putere nelimitată, adică o putere pe tot parcursul vieții. Deși asta nu înseamnă că numai moartea naturală a unui monarh îi poate întrerupe domnia. Dimpotrivă, ocuparea pe tot parcursul vieții a tronului a dus adesea la faptul că timpul puterii, și chiar viața monarhului însuși, a fost scurtat prin metode extralegale și anti-statale, adică istoria este plină de exemple când monarhii nedoriți au fost răsturnați, uciși sau înlocuiți de alte persoane.

Monarhul este considerat independent de responsabilitate. Deși un „monarh iresponsabil” nu este în niciun caz un conducător care nu-și face griji pentru stat și lasă totul să-și urmeze cursul. De obicei, monarhul nu poartă responsabilitatea politică și juridică specifică pentru consecințele propriei domnii, iar consilierii săi și alți funcționari publici sunt responsabili pentru erori și abuzuri în administrația publică. În general, în istorie există exemple de situații, în cele mai multe cazuri revoluționare, când poporul l-a adus în fața justiției pe monarh.

Desigur, indicatorii legali de mai sus ai formei monarhice de guvernare sunt ca un standard, o formă tipică de monarhie. În realitatea istorică specifică, desigur, au existat diverse excepții și abateri de la indicatorii juridici enumerați. Diferite combinații ale acestor caracteristici disting, de asemenea, diferite tipuri de monarhii: de exemplu, monarhiile nelimitate (absolute) și limitate, inclusiv cele constituționale.

Monarhia ca formă de guvernare este foarte bine caracterizată nu numai de indicatori legali, ci și socio-psihologici. Puteți indica următoarele. Puterea monarhului este acceptată ca ceva sacru, iar monarhul este acceptat ca o persoană umbrită de harul lui Dumnezeu, înzestrat cu putere de la Domnul. Monarhia se bazează și se bazează pe conștiința patriarhală, recunoașterea inegalității oamenilor, fragmentarea lor de clasă în funcție de statutul de proprietate, rang, loc în ierarhia socială. Puterea monarhică este asociată cu încrederea în monarh, declarația de loialitate și dragoste pentru el și speranțe pentru un rege bun. În timp ce monarhia se bazează pe constrângere, reținere nemiloasă și subordonare, la urma urmei, înțelegerea monarhică este în general considerată conservatoare. El se caracterizează prin perseverență și dorința de a păstra tradițiile existente și a stabilit standarde de comportament general acceptate.

Publicații conexe