Consultant preferential. Veteranii. Pensionarii. Persoane cu dizabilități. Copii. Familie. Știri

Se efectuează o evaluare de mediu a documentației de proiect dacă. Evaluarea de mediu a documentației de proiect. Ce este expertiza de stat de mediu

Doronin Oleg Leonidovici, CEO companie " Servicii de mediu", N. Rogozhinskaya, Director comercial Firma „Servicii de mediu”.

Publicăm materialul celei de-a cincea lecții video de instruire din seria „Introducere în ecologie în 30 de zile”, pe care compania Environmental Services le postează pe canalul YouTube.

Atunci când o organizație decide să se angajeze în eliminarea și eliminarea deșeurilor, atunci înainte de a începe activitatea în sine, va avea nevoie de o licență pentru eliminarea și eliminarea deșeurilor. Poate dura cel puțin un an de la începutul pregătirii documentelor până la începerea lucrărilor. În acest timp, conducerea organizației va trebui să decidă asupra listei de deșeuri cu care compania intenționează să se ocupe, să aleagă un șantier în care munca va fi în plină desfășurare, să găsească, să achiziționeze și să instaleze echipamente, să formeze angajații în gestionarea deșeurilor, și cel mai important - pregătiți o listă impresionantă de documente incluse în materialele pentru justificarea activității licențiate, parcurgeți o serie de proceduri. Acestea includ organizarea de audieri publice și promovarea unei evaluări de mediu de stat.

Pentru mai multe informații despre lista documentelor care trebuie colectate pentru a obține licența de eliminare și eliminare a deșeurilor, citiți pe pagina de servicii.

În acest articol vom atinge doar procesul de trecere a evaluării de mediu de stat.

Orez. Personaje la promovarea examenului de stat de mediu


Asa de, stat evaluarea de mediu - aceasta este stabilirea conformității cu activitățile viitoare ale unei anumite organizații, pe care a priori le va afecta negativ mediu inconjurator, regulile legislativeși standarde. Regulamente aprobate de Minister resurse naturale, se determină că expertul este statul comisie de experti organul teritorial al Rosprirodnadzorului.

Documentația de proiectare a instalațiilor utilizate pentru eliminarea și (sau) neutralizarea deșeurilor din clasele de pericol I - V face obiectul evaluării de stat a impactului asupra mediului (abreviat SEE).

Trecerea examenului, enumerarea etapelor procedurii, procesul de interacțiune dintre reprezentanții Rosprirodzadzor și solicitantul (solicitantul de licență), calendarul prestării serviciilor sunt descrise în Regulamentul Administrativ aprobat prin Ordinul Ministerului Resurselor Naturale din Rusia din 6 mai 2014 Nr. 204 Serviciul federal pentru supravegherea în domeniul managementului de mediu pentru furnizarea de servicii publice pentru organizarea și efectuarea evaluării de mediu de stat la nivel federal.”

Orez. Etapele procedurii de evaluare a mediului de stat


Procedura SEE constă din 6 etape:
  • Recepția și înregistrarea cererilor și materialelor.
  • Revizuirea cererii și a materialelor trimise.
  • Formarea si conducerea cererilor interdepartamentale.
  • Întocmirea și publicarea unui ordin privind organizarea și desfășurarea SEE.
  • Efectuarea examenului economic de stat.
  • Eliberarea încheierii examenului economic de stat.
Evaluarea de stat de mediu se realizează în termen de 3 luni, dar poate fi prelungit cu 1 luna la cererea clientului. În cazul în care mai mult de o treime din comisia de experți nu este de acord cu concluziile proiectului de aviz, termenul poate fi prelungit cu cel mult încă 3 luni.

Lista documentelor pentru efectuarea SEE este foarte extinsă. La prima etapă a evaluării de mediu, solicitantul prevede organism teritorial Rosprirodnadzor cerere pentru o examinare, un inventar care descrie întreaga listă de materiale pentru a fi luate în considerare de către comisia de experți și întregul set de materiale necesare pentru obținerea unei licențe.

Reglementările prevăd depunerea documentelor de către solicitant în două moduri - prin poștă sau în în format electronic cu calificat îmbunătățit semnatura electronica.

Caracteristicile SEE

Să enumerăm o serie de caracteristici ale trecerii evaluării de mediu de stat, care sunt descrise în reglementări. De exemplu, în etapa „Efectuarea examinării economice de stat” dacă este necesar, comisia de experți poate merge pe site-ul solicitantului.

De asemenea, este important de menționat că prezența solicitantului la şedinţele comisiei de experţi este opțională, adică el decide independent dacă participă sau nu la ședințele comisiei. Participarea sa este obligatorie la transferul materialelor și aplicațiilor; în cazul în care Rosprirodnadzor solicită completarea materialelor cu documente lipsă; la momentul plății taxei de stat și la momentul controlului la fața locului de către comisia de expertiză.

Informațiile privind finalizarea SEE și decizia comisiei de experți sunt publicate oficial pe Internet.

Separat, este de remarcat faptul că, în cadrul pregătirii materialelor pentru justificarea unei licențe pentru neutralizarea și/sau eliminarea deșeurilor, înainte de a trece evaluarea de mediu de stat, solicitantul de licență trebuie să parcurgă 2 pași serioși - elaborarea unei secțiuni EIM și supus audierilor publice. Rezultatele acestor demersuri sub forma unui protocol de audieri publice privind amplasarea instalației de neutralizare/eliminare a deșeurilor și în documentul „Evaluarea impactului asupra mediului (EIM) pentru instalația de neutralizare/eliminare a deșeurilor” sunt incluse în lista documentelor. pentru promovarea SEE Descrierea acestor două proceduri merită să fie scrisă separat articole detaliate.

Rezultatul examen de stat este concluzia comisiei de experți privind conformitatea documentației depuse cu cerințele de mediu.

este o procedură al cărei scop este prevenirea încălcării drepturilor cetățenilor la un mediu favorabil ( acest drept consacrat în Constituția Federației Ruse). Procedura de efectuare a acesteia și nuanțele legate de acest tip de examinare vor fi discutate mai târziu în articol.

Cu privire la evaluarea de mediu a documentației de proiect

ÎN lumea modernă Se acordă din ce în ce mai multă atenție problemelor legate de monitorizarea conformității cu standardele de mediu în orice etapă a implementării proiectului, inclusiv în timpul pregătirii documentatia proiectului. Examinarea acestuia are ca scop stabilirea conformității construcției planificate și a altor activități cu cerințele stabilite reguli care operează pe teritoriul Rusiei.

În timpul examinării unor astfel de obiecte, este posibil să se afle în ce măsură acestea sunt capabile să dăuneze mediului și să se ia măsuri pentru a preveni posibilele consecințe negative. Efectuarea unei astfel de proceduri vă permite să evitați implementarea proiectelor care sunt în mod inerent dăunătoare naturii și cheltuielile inutile asociate acestora.

Evaluarea de mediu poate fi de stat sau non-statală (publică). Despre implementarea lor vom vorbi în detaliu mai târziu.

Despre eco-expertiza de stat

Cine este implicat în examinarea de stat de mediu a documentației de proiect este menționat la art. 10 Legea federală „Cu privire la expertiza de mediu” din 23 noiembrie 2995 nr. 174-FZ. Conform acestei norme, examinarea este încredințată Comitetului de Stat al Rusiei pentru Protecția Mediului și diviziunilor sale teritoriale.

Atribuirea documentației de proiect în jurisdicția unui organism guvernamental federal sau a unui organism al unei entități constitutive a Federației Ruse se realizează pe baza art. 11-12 din Legea federală sus-menționată. Astfel, autoritățile federale efectuează o examinare a documentației proiectului referitoare la:

  • construirea sau reconstrucția instalațiilor situate în zone naturale special protejate la nivel federal;
  • obiecte deosebit de periculoase, unice sau complexe din punct de vedere tehnic;
  • construirea sau reconstruirea instalaţiilor de apărare şi securitate situate în arii naturale special protejate ale regionale şi semnificație locală(cu condiția ca o astfel de construcție sau reconstrucție să fie permisă legislatia actuala RF);
  • instalații create sau reconstruite în scopul eliminării și/sau eliminării deșeurilor din clasele de pericol 1-5 și proiecte pentru dezafectarea unor astfel de instalații;
  • terenuri utilizate, dar care nu sunt destinate eliminării sau eliminării deșeurilor din clasele de pericol 1-5;
  • artificial terenuriîn teritoriu corp de apa legate de proprietatea Federației Ruse.

Competența autorităților entităților constitutive ale Federației Ruse include examinarea obiectelor în construcție/reconstrucție situate în zone de mediu regionale sau locale care nu sunt de competența organismului federal.

Despre eco-expertiza publică

Pe lângă stat, legea prevede și deținerea publică, după cum se raportează la capitolul. IV Legea federală „Cu privire la expertiza de mediu”.

Nu-ți cunoști drepturile?

În acest caz, are dreptul de a iniția implementarea acestuia:

  • organizații/asociații publice (inclusiv cele care sunt direct implicate în protecția mediului, au autoritatea de a efectua evaluări de mediu și au fost acreditate în condițiile legii);
  • organe administrația locală;
  • ruși obișnuiți.

Pentru a efectua un examen public de mediu, se creează comisii publice speciale din reprezentanți ai organizațiilor enumerate și cetățeni, care acționează pe baza înregistrării de stat a cererii depuse de aceștia. Experții care participă la examen trebuie să respecte cerințele prevăzute la alin. 5 al art. 16 Legea federală nr. 174-FZ.

Obiectele ale căror informații reprezintă un secret protejat legal (de stat, comercial etc.) pot face obiectul unei astfel de evaluări de mediu. Susținut examen public stare anterior sau concomitent cu acesta.

Organizațiile publice care efectuează evaluări de mediu au dreptul de a se aștepta la:

  • să primească documentația completă de proiectare de la client;
  • familiarizarea cu documentele de reglementare și tehnice care stabilesc cerințele pentru efectuarea examinării de stat de mediu;
  • participarea în calitate de observatori la ședințele comisiilor de stat de examinare a mediului în care se discută concluziile examenului public.

Drepturile și obligațiile clienților de expertiză ecologică

Legislația actuală oferă clienților o serie de drepturi și obligații. În special, clientul examinării are dreptul:

  • să primească informații despre data începerii examenului;
  • primi materiale de examinare pentru revizuire;
  • da explicatii;
  • trimite comentarii;
  • cere eliminarea încălcărilor în ordinea examinării;
  • contestă expertiza în instanță și solicită despăgubiri pentru prejudiciul cauzat prin încălcarea deliberată a legislației de mediu.

Responsabilitatile clientului evaluarea de mediu a documentaţiei proiectului, în conformitate cu art. 27 Legea federală nr. 174, includ următoarele:

  • depunerea documentației în volumul cerut și într-o formă care să respecte cerințele legale;
  • plătiți pentru examinare în suma prescrisă;
  • desfășoară activități în conformitate cu documentația care a primit o concluzie pozitivă din partea comisiei de experți.

Despre procedura de desfășurare a examinării

Ordinea de conduită evaluarea de mediu a documentaţiei proiectului reglementate de art. 14 Legea federală „Cu privire la expertiza de mediu”. Conform celor specificate norma legala, procedura se efectuează dacă sunt îndeplinite anumite condiții:

  1. Daca documentele depuse corespund ca continut si forma celor prevazute de legislatia in vigoare (daca pachetul contine toate materialele necesare). Drepturile și obligațiile clientului în timpul procedurii sunt determinate de Codul de urbanism.
  2. Sub rezerva plății integrale în avans de către persoana care depune documentele pentru procedură.

Data de începere a procedurii este stabilită de autoritatea care efectuează examinarea, dar în orice caz termenul nu poate depăși 3 zile de la data plății și depunerii setului complet de documente. Singura excepție este pentru instalațiile de eliminare a deșeurilor: în acest caz, începerea examinării trebuie programată în cel mult 15 zile de la data plății și depunerii tuturor documentelor.

Perioada maximă pentru efectuarea unei examinări este de 3 luni, prelungirea acesteia este posibilă numai la cererea clientului (și numai pentru o perioadă care nu depășește 1 lună). Pentru a efectua o evaluare de mediu, în fiecare caz specific, se formează o comisie de experți, pe baza rezultatelor căreia se emite o concluzie. Este un document care conține concluziile experților privind conformitatea documentației cu cerințele legislației în domeniul siguranței mediului.

Dacă unii experți nu sunt de acord cu concluziile majorității calificate a specialiștilor, opiniile acestora sunt atașate concluziei. Luarea deciziei de a efectua o reexaminare este posibilă numai instanța de arbitraj sau o instanță de jurisdicție generală.

Trebuie remarcat faptul că, în unele cazuri, procedura de realizare a unei evaluări de mediu poate fi reglementată separat de reglementările federale și regionale relevante. acte juridice. Un exemplu sunt facilitățile construite pentru Cupa Mondială FIFA 2018.

Concluziile emise de comisiile de experți trebuie supuse spre aprobare autorității federale putere executiva sau o agenție guvernamentală a unei entități constitutive a Federației Ruse. Numai după aprobare acest document capătă forță juridică.

Organizarea și desfășurarea examinării de stat de mediu a obiectelor nivel regional

Condiții de primire a serviciilor la OIV

  • Cine poate aplica pentru serviciu:

    Persoanele fizice

    Entitati legale

    Interesele solicitanților pot fi reprezentate de alte persoane autorizate de solicitant în modul prescris.

  • Costul serviciului și procedura de plată:

    Pentru furnizarea de servicii publice, se percepe o taxă în conformitate cu Legea federală din 23 noiembrie 1995 N 174-FZ „Cu privire la expertiza de mediu”, prin ordin al Ministerului Resurselor Naturale și Ecologiei. Federația Rusă din 23 septembrie 2013 N 404 „Cu privire la aprobarea Procedurii de remunerare a experților independenți pentru evaluarea mediului de stat”, prin ordin al Ministerului Resurselor Naturale și Ecologiei al Federației Ruse din 12 mai 2014 N 205 „Cu privire la aprobarea Procedura de determinare a devizelor de cost pentru efectuarea evaluării de stat de mediu” . Taxa pentru efectuarea SEE nu este o sumă fixă ​​și se calculează în conformitate cu instrucțiunile acte administrative Guvernul Federației Ruse. Una dintre componentele calculării cuantumului onorariului este numărul aprobat de experți care participă la lucrările comisiei SEE.


  • Lista informațiilor solicitate:

    Cerere (cerere) pentru prestarea serviciilor publice (original, 1 buc.)

    • Necesar
    • Disponibil fără retur

    Actul de identitate al solicitantului sau al reprezentantului acestuia (original, 1 buc.)

    • Necesar
    • Furnizat doar pentru vizualizare (realizarea unei copii) la începutul serviciului

    Un document care confirmă autoritatea unei persoane de a efectua acțiuni în numele solicitantului (original, 1 buc.)

    • Necesar
    • Disponibil fără retur

    Proiect de document normativ-tehnic sau instructiv-metodologic, pașaport program de stat(copie, 1 buc.)

    • Necesar
    • Disponibil fără retur
    Depus pentru obiecte de evaluare de mediu de stat - proiecte de documente normativ-tehnice si instructiv-metodologice in domeniul protectiei mediului, inclusiv cele referitoare la spatiile naturale si verzi ale orasului, aprobate de autoritati. puterea statului orașul Moscova; proiecte de programe țintă ale orașului Moscova, care prevăd construcția și exploatarea instalațiilor activitate economică care au impact asupra mediului, în ceea ce privește amplasarea unor astfel de obiecte, ținând cont de regimul de protecție a obiectelor naturale.

    Materiale pentru evaluarea impactului activității propuse asupra mediului (exemplar, 1 buc.)

    • Necesar
    • Disponibil fără retur
    Depus pentru obiecte de evaluare de mediu de stat - proiecte de documente normative, tehnice, instrucționale și metodologice în domeniul protecției mediului, inclusiv cele referitoare la zonele naturale și verzi ale orașului, aprobate de autoritățile guvernamentale ale orașului Moscova; proiecte de programe țintă ale orașului Moscova, care prevăd construirea și exploatarea unor facilități economice care au impact asupra mediului, în ceea ce privește amplasarea unor astfel de facilități, ținând cont de regimul de protecție a obiectelor naturale.
  • Condiții de furnizare a serviciilor

  • Rezultatul prestării serviciului

    Emis:

    • Incheierea SEE de obiecte la nivel regional, ordin al Departamentului privind aprobarea acestuia si notificarea completarii SEE (original, 1 buc.)
  • Formulare de chitanță

    Prin reprezentant legal

  • Puteți merge la autoritățile executive ale orașului Moscova ca parte a unui recurs preliminar.

    Solicitantul are dreptul de a depune o plângere înainte de judecată (în afara instanței) împotriva deciziilor luate (săvârșite) în furnizarea de servicii publice și (sau) acțiunilor (inacțiunea) Departamentului, funcționarilor acestuia și funcționarilor publici de stat. .

    Depunerea și examinarea plângerilor se efectuează în modul stabilit de capitolul 2.1 din Legea federală din 27 iulie 2010 N 210-FZ „Cu privire la organizarea prestării serviciilor de stat și municipale”, Regulamentul privind specificul depunerii. și luarea în considerare a plângerilor privind încălcările procedurii de furnizare servicii publice al orașului Moscova, aprobat prin Decretul Guvernului Moscovei din 15 noiembrie 2011 N 546-PP „Cu privire la furnizarea de servicii de stat și municipale în orașul Moscova”, regulamente administrative.

    Solicitanții pot depune plângeri în următoarele cazuri:

    1. Încălcarea termenului de înregistrare a unei cereri (cerere) și a altor documente necesare prestării serviciilor publice, precum și a procedurii de procesare și eliberare a chitanței de primire a unei cereri și a altor documente (informații) de la solicitant.

    2. Cerințe din partea solicitantului:

    2.1. Documente sau informații sau punerea în aplicare a acțiunilor, a căror furnizare sau implementare nu este prevăzută de actele juridice de reglementare ale Federației Ruse și ale orașului Moscova pentru furnizarea de servicii publice, inclusiv documentele obținute prin interacțiunea informațională interdepartamentală

    2.2. Cereri pentru furnizarea de servicii neincluse în lista serviciilor aprobate de Guvernul de la Moscova care sunt necesare și obligatorii pentru furnizarea de servicii publice.

    2.3. Plata taxelor pentru furnizarea de servicii publice neprevăzute de actele juridice de reglementare ale Federației Ruse și ale orașului Moscova.

    2.4. Documente și informații a căror absență și (sau) nesiguranță nu a fost indicată în timpul refuzului inițial de a accepta documente necesare pentru prestarea unui serviciu public sau în prestarea unui serviciu public, cu excepția cazurilor prevăzute la paragraful 4; din partea 1 a articolului 7 din Legea federală din 27 iulie 2010 „Cu privire la organizarea prestării de servicii de stat și municipale”.

    3. Încălcări ale termenului de prestare a serviciilor publice.

    4. Refuzul către solicitant:

    4.1. La acceptarea documentelor, a căror prezentare este prevăzută de actele juridice de reglementare ale Federației Ruse și ale orașului Moscova pentru furnizarea de servicii publice, din motive care nu sunt prevăzute de actele juridice de reglementare ale Federației Ruse și orașului Moscova.

    4.2. În furnizarea de servicii publice pe motive neprevăzute de actele juridice de reglementare ale Federației Ruse și ale orașului Moscova.

    4.3. În corectarea greșelilor de scriere și a erorilor din documentele emise ca urmare a prestării de servicii publice sau în caz de încălcare Termen limită astfel de corecturi.

    5. Alte încălcări ale procedurii de furnizare a serviciilor publice stabilite prin acte juridice de reglementare ale Federației Ruse și ale orașului Moscova.

    Plângerile cu privire la deciziile și (sau) acțiunile (inacțiunea) funcționarilor, funcționarilor publici ai Departamentului sunt luate în considerare de către șeful acestuia (adjunctul șef autorizat).

    Plângerile cu privire la deciziile și (sau) acțiunile (inacțiunea) șefului Departamentului, inclusiv deciziile luate de acesta sau de adjunctul său cu privire la plângerile primite în mod preliminar (extrajudiciar), sunt examinate de un organ executiv superior al orașului. Moscova, în conformitate cu clauzele 5.6, 6 din apendicele 6 la Rezoluția Guvernului de la Moscova din 15 noiembrie 2011 N 546-PP „Cu privire la furnizarea de servicii de stat și municipale în orașul Moscova”.

    Plângerile pot fi depuse la autoritățile executive ale orașului Moscova autorizate să le examineze în conformitate cu Reglementările administrative pentru furnizarea de servicii (denumite în continuare organele abilitate să examineze reclamațiile), în scris pe hârtie, în formular electronicîntr-unul din următoarele moduri:

    1. La cererea personală a solicitantului (reprezentantul solicitantului).

    2. Prin posta.

    3. Utilizarea site-urilor web oficiale ale organismelor autorizate să examineze reclamațiile pe Internet.

    4. Prin alte mijloace prevăzute de actele juridice de reglementare ale Federației Ruse și ale orașului Moscova.

    Plângerea trebuie să cuprindă:

    1. Numele organismului autorizat să examineze reclamația sau funcția și (sau) numele, prenumele și patronimul (dacă există) ale funcționarului relevant căruia i se trimite plângerea.

    2. Numele autorității executive a orașului Moscova sau funcția și (sau) prenumele, prenumele, patronimul (dacă există) al funcționarului, funcționarului public de stat, ale cărui decizii și (sau) acțiuni (inacțiune) sunt în curs a făcut apel.

    3. Nume, prenume, patronimic (dacă există), informații despre locul de reședință al solicitantului - individual sau numele, informațiile despre locația solicitantului - o entitate juridică, precum și numerele de telefon de contact, adresele de e-mail (dacă sunt disponibile) și adresa poștală la care trebuie trimis răspunsul solicitantului.

    4. Data depunerii și număr de înregistrare cerere (cerere) de prestare a unui serviciu public (cu excepția cazurilor de contestație împotriva refuzului de a accepta o cerere și înregistrarea acesteia).

    5. Informații despre decizii și (sau) acțiuni (inacțiuni) care fac obiectul recursului.

    6. Argumente în baza cărora reclamantul nu este de acord cu deciziile și (sau) acțiunile (inacțiuni) atacate. Solicitantul poate prezenta documente (dacă există) care confirmă argumentele solicitantului sau copii ale acestora.

    7. Cerințe ale solicitantului.

    8. Lista documentelor atașate plângerii (dacă există).

    9. Data depunerii plângerii.

    Plângerea trebuie să fie semnată de reclamant (reprezentantul acestuia). Dacă o plângere este depusă personal, solicitantul (reprezentantul solicitantului) trebuie să furnizeze un document de identificare. Autoritatea reprezentantului de a semna plângerea trebuie confirmată printr-o procură eliberată în conformitate cu legislația Federației Ruse.

    Atribuțiile unei persoane care acționează în numele unei organizații fără împuternicire în baza legii, a altor acte juridice de reglementare și a actelor constitutive sunt confirmate prin documente care atestă funcția sa oficială, precum și actele constitutive ale organizației.

    Statut și puteri reprezentanti legali ale unei persoane sunt confirmate de documentele prevăzute de legile federale.

    O reclamație primită trebuie înregistrată cel târziu în ziua lucrătoare următoare zilei de primire.

    Perioada maximă de examinare a unei reclamații este de 15 zile lucrătoare de la data înregistrării acesteia. Termenul de examinare a plângerii este de 5 zile lucrătoare de la data înregistrării acesteia în cazurile de recurs de către solicitant:

    1. Refuzul de a accepta documente.

    2. Refuzul de a corecta greșelile de scriere și erorile făcute în documentele emise ca urmare a prestării de servicii publice.

    3. Încălcări ale termenului de corectare a greșelilor de scriere și a erorilor.

    Pe baza rezultatelor examinării plângerii, se ia o decizie de a satisface plângerea (în totalitate sau parțial) sau de a refuza satisfacerea plângerii.

    Soluția trebuie să conțină:

    1. Numele organului care a luat în considerare reclamația, funcția, prenume, prenume, patronimul (dacă există) al funcționarului care a luat decizia asupra plângerii.

    2. Detalii ale deciziei (număr, data, locul adoptării).

    3. Nume, prenume, patronim (dacă există), informații despre locul de reședință al solicitantului - o persoană fizică sau numele, informații despre locația solicitantului - o persoană juridică.

    4. Numele, prenumele, patronimul (dacă există), informații despre locul de reședință al reprezentantului solicitantului care a depus plângerea în numele solicitantului.

    5. Modalitate de depunere și data înregistrării plângerii, numărul de înregistrare a acesteia.

    6. Subiectul plângerii (informații despre deciziile, acțiunile sau inacțiunile atacate).

    7. Circumstanțele stabilite în cursul examinării plângerii și probele care le confirmă.

    8. Temeiuri legale să ia o decizie cu privire la plângere cu referire la actele juridice de reglementare aplicabile ale Federației Ruse și ale orașului Moscova.

    9. Decizia luată asupra plângerii (încheierea privind satisfacerea plângerii sau refuzul de a o satisface).

    10. Măsuri pentru eliminarea încălcărilor identificate și termenele limită pentru implementarea acestora (dacă plângerea este satisfăcută).

    11. Informații despre acțiunile efectuate de autoritățile executive ale orașului Moscova, o organizație subordonată autorității executive, care furnizează servicii publice, pentru a elimina imediat încălcările identificate în furnizarea de servicii publice, precum și scuze pentru inconvenientul cauzat și informații despre acțiunile ulterioare care trebuie întreprinse de către solicitant pentru a obține un serviciu public (dacă plângerea este satisfăcută).

    12. Explicații motivate despre motivele deciziei luate (în cazul refuzului de a satisface plângerea).

    13. Procedura de contestare a unei hotărâri.

    14. Semnătura unui funcționar autorizat.

    Decizia se ia in în scris folosind formulare oficiale.

    Măsurile pentru eliminarea încălcărilor identificate specificate în decizie includ:

    1. Anulați mai devreme deciziile luate(în totalitate sau în parte).

    2. Asigurarea acceptarii si inregistrarii cererii, executarea si eliberarea unei chitante catre solicitant (in caz de sustragere sau refuz nejustificat de a accepta documente si inregistrarea acestora).

    3. Asigurarea înregistrării și predării către solicitant a rezultatului prestării unui serviciu public (în caz de evaziune sau refuz nejustificat de a presta un serviciu public).

    4. Corectarea greșelilor de scriere și a erorilor făcute în documentele emise ca urmare a prestării de servicii publice.

    5. Rambursare către solicitant Bani, a cărui colectare nu este prevăzută de actele juridice de reglementare ale Federației Ruse și ale orașului Moscova.

    Organul abilitat să examineze plângerea refuză să o satisfacă în următoarele cazuri:

    1. Recunoașterea ca legale a deciziilor și (sau) acțiunilor (inacțiunilor) atacate, neîncălcând drepturile și libertățile reclamantului.

    2. Depunerea unei plângeri de către o persoană a cărei autoritate nu a fost confirmată în modul stabilit de actele juridice de reglementare ale Federației Ruse și ale orașului Moscova.

    3. Solicitantul nu are dreptul de a beneficia de servicii publice.

    4. Disponibilitate:

    4.1. O hotărâre judecătorească privind plângerea reclamantului cu obiect și motive identice care a intrat în vigoare.

    4.2. Deciziile cu privire la o plângere luată anterior într-un mod prejudiciar (extrajudiciar) în legătură cu același reclamant și pe același subiect al plângerii (cu excepția cazurilor de contestare a deciziilor luate anterior la o autoritate superioară).

    Plângerea trebuie lăsată fără răspuns pe fond în următoarele cazuri:

    1. Prezența în plângere a unui limbaj obscen sau jignitor, a amenințărilor la adresa vieții, sănătății și bunurilor funcționarilor, precum și a membrilor familiilor acestora.

    2. Dacă textul plângerii (o parte a acesteia), numele de familie, adresa poștală și adresa de e-mail nu pot fi citite.

    3. În cazul în care reclamația nu indică numele solicitantului (reprezentantul solicitantului) sau adresa poștală și adresa de e-mail la care trebuie trimis răspunsul.

    4. Dacă organismul autorizat să examineze plângerea a primit o solicitare din partea solicitantului (reprezentantul solicitantului) de retragere a plângerii înainte de a se lua o decizie cu privire la plângere.

    Decizia de a satisface plângerea sau de a refuza soluționarea plângerii se transmite solicitantului (reprezentantul solicitantului) cel târziu în ziua lucrătoare următoare datei adoptării acesteia, la adresa poștală specificată în plângere. La cererea solicitantului, decizia se transmite și la adresa de e-mail specificată în reclamație (în formularul document electronic, semnat cu semnătura electronică a unui funcționar autorizat). În același mod, solicitantului (reprezentantul solicitantului) i se transmite o decizie cu privire la plângere, în care pentru răspuns este indicată doar o adresă de e-mail, iar adresa poștală lipsește sau nu poate fi citită.

    În cazul în care plângerea rămâne fără răspuns pe fond, solicitantului (reprezentantul său) i se transmite, cel târziu în ziua lucrătoare următoare zilei înregistrării plângerii, o notificare scrisă motivată în care se indică temeiurile (cu excepția cazurilor în care plângerea nu indică o adresă poștală și o adresă de e-mail pentru răspuns sau sunt ilizibile). Înștiințarea se transmite în modul stabilit pentru transmiterea unei decizii asupra unei plângeri.

    O plângere depusă cu încălcarea regulilor de competență stabilit prin alin 5.4 reglementări administrative, se transmite cel târziu în ziua lucrătoare următoare zilei înregistrării acesteia organului abilitat să examineze reclamația, cu notificarea simultană în scris a solicitantului (reprezentantului acestuia) cu privire la transmiterea reclamației (cu excepția cazurilor în care reclamația nu este indicați o adresă poștală și o adresă de e-mail pentru un răspuns sau nu sunt citite). Înștiințarea se transmite în modul stabilit pentru transmiterea unei decizii asupra unei plângeri.

    Depunerea unei plângeri într-un mod prejudiciar (în afara instanței) nu exclude dreptul solicitantului (reprezentantului solicitantului) de a depune simultan sau ulterior o plângere în instanță.

    Informarea solicitanților cu privire la procedura judiciară și preliminară (extrajudiciară) de contestare a deciziilor și (sau) a acțiunilor (inacțiune) comise în prestarea serviciilor publice ar trebui să fie efectuată de:

    1. Plasarea informațiilor relevante pe Portal și standuri în locurile în care sunt furnizate servicii publice.

    2. Consultarea solicitanților, inclusiv prin telefon, e-mail, la o recepție personală.

    Dacă, în timpul sau ca urmare a examinării plângerii, sunt stabilite semne ale unei infracțiuni administrative sau infracțiuni executiv, învestit cu autoritatea de a examina plângerea, transmite de îndată parchetului materialele disponibile. Dacă sunt identificate încălcări ale procedurii de furnizare a serviciilor publice ale orașului Moscova, răspunderea pentru comiterea căreia este stabilită de Codul orașului Moscova la abateri administrative, funcționarul autorizat să examineze reclamația trebuie, de asemenea, să trimită copii ale materialelor disponibile Departamentului principal de control al orașului Moscova în termen de două zile lucrătoare de la data în care a fost luată decizia privind reclamația (dar nu mai târziu de ziua lucrătoare următoare ziua expirării perioadei stabilite de legislația federală de examinare a plângerilor privind încălcările procedurii de prestare a serviciilor publice).

Evaluarea mediului este stabilirea conformității activităților economice sau de altă natură viitoare cu standardele de mediu, precum și determinarea admisibilității implementării obiectelor de evaluare a impactului asupra mediului în scopul prevenirii posibilului impact negativ al acestei activități asupra mediului și asupra mediului economic, social asociat. și alte consecințe ale implementării obiectului de evaluare a impactului asupra mediului.

Legea explică în ce cazuri este necesară efectuarea unei evaluări de mediu: dacă se decide problema construcției, dacă se elaborează proiecte de acte legislative, programe federale, a căror implementare poate avea un impact asupra mediului mediul natural. Aceasta include, de asemenea, proiecte pentru scheme cuprinzătoare pentru conservarea naturii în Federația Rusă, proiecte planuri generale amenajare teritoriului, proiecte de scheme de dezvoltare industrială, proiecte de scheme generale de management de mediu, relocare, studii de fezabilitate și proiecte de construcție, reechipare tehnică, extindere, reconstrucție, conservare și lichidare a organizațiilor, precum și alte obiecte de activitate economică, indiferent de forma lor de proprietate și afilierea departamentală, a căror implementare poate afecta starea mediului. Pe lângă cele de mai sus, se colectează materiale pentru a justifica licențe pentru activități care pot afecta mediul natural.

Adică, obiectul evaluării impactului asupra mediului îl reprezintă orice activitate economică sau de altă natură care poate afecta mediul.

Evaluarea de mediu este în esență considerată independentă; este realizată de o comisie de experți formată atât din experți cu normă întreagă, cât și din experți independenți (terți).

Rezultatul evaluării impactului asupra mediului este o concluzie (un document cu concluzii fundamentate despre admisibilitatea impactului asupra mediului natural al activităților economice sau de altă natură care fac obiectul evaluării de stat a impactului asupra mediului; este și un document despre posibilitatea implementării obiectul evaluării de stat a impactului asupra mediului).

Adesea, o evaluare de mediu poate răspunde la întrebarea: se poate realiza sau nu construcția fără a dăuna naturii?

Audit de mediu (audit de mediu, audit ecologic)Sarcinile sunt similare cu evaluarea de mediu. Este un alt tip de activitate pe piața serviciilor și lucrărilor de mediu din Federația Rusă.

Auditul de mediu este considerată o activitate comercială a organizațiilor de audit de mediu sau a auditorilor de mediu pentru a efectua audituri independente nedepartamentale ale activităților economice care au impact asupra mediului. Aceasta este și o activitate de elaborare a recomandărilor privind reducerea impactului negativ asupra mediului și sănătății umane.

Cu alte cuvinte, vorbim despre verificarea implementării unor activități specifice de mediu la o întreprindere.

Din punct de vedere legal, nici auditul de mediu, nici evaluarea de mediu nu au nimic de-a face cu microecologia (ecologia biroului, locuințelor, spațiilor pentru oameni în general), care este o subramură a ecologiei. Auditul de mediu și expertiza de mediu se referă la activitățile economice și la gradul de impact al acestor activități asupra naturii și sănătății umane.

174 Legea federală privind evaluarea mediului

Primul articol al acestei legi indică scopul principal al evaluării impactului asupra mediului – prevenirea consecințelor negative ale activităților planificate asupra mediului.

Temeiul legal pentru desfășurarea eco-expertizei îl constituie următoarele prevederi:

1) Constituția Federației Ruse;

2) Legea federală „Cu privire la protecția mediului”;

3) Legea federală „Cu privire la expertiza de mediu”.

Tipuri de evaluare a impactului asupra mediului: public și de stat

Legea privind expertiza de mediu prevede două tipuri de expertiză:

  • public(se realizează la propunerea organizațiilor publice, cetățenilor, administrațiilor locale);
  • stat(organizat și desfășurat de organisme guvernamentale special autorizate).

Cum se realizează o evaluare publică de mediu?

O evaluare publică de mediu poate fi efectuată înainte de evaluarea de mediu de stat sau în același timp cu aceasta.

Astfel de evaluări de mediu sunt efectuate de organizații (asociații) publice înregistrate în modul reglementat de lege. Activitatea principală a unei astfel de organizații, în conformitate cu cartea, este protecția mediului, inclusiv efectuarea de evaluări de mediu.

Înregistrarea de stat a cererii este considerată o condiție pentru efectuarea unei evaluări publice de mediu organizatie publica despre procedura.

Autoritățile locale fie înregistrează cererea în termen de șapte zile de la data primirii acesteia, fie emit un refuz de înregistrare.

Adesea, notificarea are loc prin publicarea datelor în mass-media, indicând:

1) numele interpretului;

2) descrierea obiectului examinării;

3) date privind înregistrarea cererii relevante;

4) sincronizare;

5) componenţa comisiei de experţi;

6) specificații tehnice;

7) informații de contact pentru propunerile părților interesate etc.

Concluzia întocmită după o evaluare publică de mediu capătă forță legală după ce este aprobată de autoritățile executive federale în domeniul evaluării de mediu sau de autoritatea de stat a unei entități constitutive a Federației Ruse.

Cum se realizează evaluarea de mediu de stat în Federația Rusă?

În conformitate cu Legea federală privind expertiza de mediu, expertiza de stat în domeniul mediului este efectuată de o comisie de experți formată din organisme de stat autorizate:

1) la nivel regional, SEE este realizat de organismele guvernamentale ale Federației Ruse. De exemplu, Ministerul Resurselor Naturale din regiune, comitetul regional pentru managementul mediului și protecția mediului și altele asemenea;

2) la nivel federal, examinarea se efectuează de către Rosprirodnadzor și organele sale teritoriale.

Clientul evaluării de mediu plătește această procedură integral și în modul reglementat de lege, înainte ca aceasta să fie efectuată pe baza devizului întocmit de organul de stat abilitat.

Perioada maximă pentru efectuarea unei evaluări de mediu de stat este de trei luni. Procedura poate fi prelungită cu o lună la cererea clientului, cu excepția cazului în care legea federală prevede o altă opțiune.

De exemplu, perioada pentru efectuarea unei evaluări de mediu de stat a infrastructurii care fac obiectul unei astfel de proceduri nu poate depăși patruzeci și cinci de zile de la data furnizării tuturor documentației.

SEE este programat nu mai târziu de cincisprezece zile (iar pentru unele obiecte nu mai târziu de trei zile) după ce taxa a fost plătită și clientul a furnizat Set complet documentație.

După finalizarea evaluării de mediu, se întocmește concluzia acesteia.

Legea federală privind expertiza de mediu în 2020

A fost elaborat un proiect pentru a clarifica cerințele prevăzute de Legea federală din 27 iulie 2014, care vizează îmbunătățirea controlului mediului industrial la întreprinderile industriale prin introducerea instrumentelor de măsurare automate și, în plus, îmbunătățirea SEE.

I. Reducerea termenului de desfășurare a SEE la două luni.

II. Dispoziții tranzitorii ar trebui stabilite în Legea federală nr. 219 în partea care se ocupă de examinarea obiectelor din prima categorie.

III. Clarificarea obiectului examinării în ceea ce privește forarea puțurilor.

IV. Clarificarea prevederilor Legii federale nr. 219, care prevăd dotarea surselor staționare cu mijloace de control automat.

Subiectele si obiectele expertizei de stat de mediu

Obiecte de evaluare de mediu poate fi împărțit în două grupe: nivelul entităților constitutive ale Federației RuseȘi nivel federal, sunt enumerate în articolele 12 și, respectiv, 11 din lege.

Criteriul legal formal de distincție între aceste două grupuri este aprobarea documentelor și proiectelor de activitate de către Guvernul Federației Ruse sau autoritățile executive federale (în ceea ce privește obiectele de expertiză federală).

Un criteriu de mediu este impactul potențial al obiectelor implementate asupra mediului în statele vecine ale Rusiei sau a două sau mai multe entități constitutive ale Federației Ruse, impactul sau utilizarea resurselor naturale semnificație federală(care se referă la proprietate federală), inclusiv arii naturale protejate special de importanță federală.

Lista obiectelor de evaluare a mediului de stat la nivel federal este destul de voluminoasă, constă în:

1) proiecte de instructiv, metodologic si normativ documente tehnice, referitoare la domeniul protecției mediului, care sunt aprobate de autoritățile guvernamentale ale Federației Ruse;

2) proiecte ale programelor țintă federale care prevăd construirea și exploatarea unor facilități economice care afectează mediul; Asezarea acestor obiecte joaca si ea un rol, tinand cont de regimul de protectie al obiectelor naturale;

3) proiecte de acorduri referitoare la partajarea producției;

4) materiale care justifică licențe pentru desfășurarea anumitor activități care au un impact negativ asupra mediului, a căror licențiere se efectuează în mod corespunzător Lege federala din 8 august 2001;

5) redactează documente tehnice privind noile tehnologii, tehnici, a căror utilizare poate afecta mediul; documente tehnice privind substanțele noi care pot pătrunde în mediul natural;

6) materiale ale unui studiu de mediu cuprinzător al teritoriilor, atribuindu-le statutul juridic de zonă de urgență de mediu, un teritoriu natural special protejat de importanță federală, o zonă de dezastru ecologică;

7) obiectele de evaluare a mediului de stat specificate în Legea federală din 30 noiembrie 1995, în Legea federală din 17 decembrie 1998, în Legea federală din 31 iulie 1998:

    documentația de proiectare a obiectelor, reconstrucție, lucrări de construcție, renovare majoră care se presupune a fi efectuate pe terenuri special protejate zone naturale importanță federală, precum și documente de proiectare pentru instalații deosebit de periculoase, unice și complexe din punct de vedere tehnic, instalații de apărare și securitate, reconstrucție, construcție, ale căror reparații majore se preconizează a fi efectuate pe terenuri din arii naturale special protejate de importanță locală și regională, în cazurile în care reconstrucția, construcția, reparațiile majore ale acestor obiecte într-o zonă naturală special protejată sunt permise de legislația Federației Ruse și de legislația entităților constitutive ale Federației Ruse;

    documentația de proiectare a instalațiilor care sunt asociate cu eliminarea și eliminarea deșeurilor de la prima până la a cincea clase de pericol;

8) Obiectele SEE specificate în aceste prevederi și au primit anterior o concluzie pozitivă SEE în caz de revizuire a acestui obiect conform observaţiilor evaluării de mediu de stat efectuate anterior (Legea federală din 23 noiembrie 1995).

Obiectele SEE la nivel regional constau în:

    proiectele programelor țintă ale entităților constitutive ale Federației Ruse, care prevăd exploatarea și construcția de facilități economice care afectează mediul înconjurător, ținând cont de regimul de protecție a obiectelor naturale, joacă, de asemenea, un rol important ;

    proiecte de instrucțiuni, documente tehnice metodologice și de reglementare în domeniul protecției mediului, care sunt aprobate de autoritățile guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse;

    justificarea materialelor pentru licențe de conducere specii individuale activitățile autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse;

    Facilități SEE la nivel regional specificate în aceste prevederi și au primit anterior o concluzie pozitivă din evaluarea de mediu de stat în cazul: implementării acestei instalații cu abateri de la documentele care au primit o concluzie pozitivă din SEE și (sau) atunci când sunt modificări făcută la această documentație; îmbunătățiri aduse acestui obiect pe baza comentariilor SEE efectuate anterior;

    materiale ale unui studiu de mediu cuprinzător al teritoriilor care justifică acordarea statutului juridic de arie naturală special protejată de importanță regională;

    documentație de proiectare a obiectelor, reparații majore, reconstrucție, pe terenuri din arii naturale special protejate de importanță locală și regională.

Subiecții SEE sunt trei părți:

1) antreprenor;

2) client;

3) consumator.

Client- asta e dominator structura guvernamentală, care are dreptul de a dispune o astfel de examinare.

Contractant este executantul sarcinii de evaluare a mediului. Poate fi fie un specialist individual, fie un întreg institut de cercetare. Examinarea poate fi efectuată de o comisie formată din specialiști selectați și numiți de autoritatea competentă.

Consumatorîn acest sistem relații publice– o organizație sau întreprindere care este proprietarul obiectului care a devenit subiect de analiză de specialitate.

Tipuri și scopuri ale auditului de mediu în Rusia

Auditul de mediu și procedura de desfășurare a acestuia

În Federația Rusă este planificat să se realizeze:

    audit de mediu voluntar;

    audit de mediu obligatoriu.

Auditul de mediu obligatoriu efectuate în cazurile direct stabilite prin actele juridice de reglementare ale Federației Ruse în legătură cu întreprinderile și activitățile periculoase pentru mediu, atunci când:

1) faliment şi privatizare de către entitati legaleși cetățenii care desfășoară activități comerciale, dacă acestea din urmă sunt deosebit de periculoase pentru mediu;

2) efectuarea de asigurări de mediu pentru a justifica tarifele sau cuantumul despăgubirilor și (sau) plăților de asigurare;

3) evaluarea activităților legate de eliminarea consecințelor asupra mediului ale dezastrelor naturale și accidentelor;

4) împrumuturi de către băncile de stat persoanelor juridice și cetățenilor implicați în activități antreprenoriale;

5) decizii ale agențiilor guvernamentale de extindere a valabilității licențelor care au fost eliberate persoanelor juridice și antreprenorilor care operează instalații periculoase pentru mediu;

6) îndeplinirea obligațiilor internaționale ale Federației Ruse în domeniul protecției mediului și gestionării resurselor naturale;

7) în alte cazuri care au fost stabilite prin regulament.

Din moment ce auditul de mediu nu este o treabă ușoară, dreptul de a conduce audit obligatoriu pot fi furnizate specialiștilor autorizați care au experiență munca practica, precum și studii superioare în domeniul disciplinei audit. Comanda temporara Certificarea auditorilor de mediu a fost aprobată prin ordin al Comitetului de Stat pentru Ecologie al Federației Ruse din 16 iulie 1998.

Audit de mediu voluntar poate fi realizată la inițiativa întreprinderilor, precum și a cetățenilor-antreprenori care desfășoară activități economice sau de altă natură care afectează mediul înconjurător, la transferul unui obiect spre închiriere, ca gaj, dacă este cazul, pentru modernizarea procesului de producție și/sau tehnologic. , la schimbarea proprietarului obiectului, și în alte cazuri.

Auditul voluntar de mediu este dictat de interesele cetățenilor-antreprenori și persoanelor juridice în obținerea de recomandări bazate științific privind organizarea optimă a muncii privind utilizarea rațională a resurselor naturale și protecția mediului, creșterea eficienței acestora la un nivel care îndeplinește cerințele legislației Federația Rusă și în alte scopuri.

Întrucât un audit de mediu voluntar este efectuat contra cost, un antreprenor sau întreprindere este interesat să se asigure că persoanele invitate în acest scop au suficiente calificări. Criteriul în astfel de cazuri poate fi o licență eliberată de un autorizat special agenție guvernamentalăîn domeniul mediului să efectueze lucrări de eco-audit. Peste douăzeci de ani de experiență la nivel mondial sugerează că un audit de mediu are sens dacă este efectuat ca voluntar activităţi non-statale („audit de inițiativă”).Și verificarea raportării de mediu a întreprinderilor este de o importanță secundară aici. Principalele sunt recomandările și propunerile de audit legate de îmbunătățirea eficienței și inițierea activităților de mediu ale întreprinderii, dezvoltarea unui sistem de control și management al mediului.

Tipuri de audit de mediu

Mânca inițiativăȘi audit de mediu obligatoriu. În acest cadru, pot exista următoarele tipuri:

1) evaluarea pericolelor deșeurilor;

2) evaluarea daunelor economice cauzate de poluare;

3) evaluarea siguranței de mediu a echipamentelor, materiilor prime și tehnologiilor utilizate;

4) evaluarea eficacității sistemului de management de mediu;

5) determinarea conformității unei entități comerciale cu cerințele de mediu;

6) evaluarea consumului de energie și propunerea de opțiuni de reducere a acestuia;

7) determinarea raționalității managementului de mediu într-un anumit teritoriu;

8) identificarea problemelor de mediu și elaborarea metodelor de rezolvare a acestora;

9) evaluarea riscurilor de mediu ca urmare a accidentelor provocate de om și a proceselor naturale;

10) determinarea volumului emisiilor de gaze cu efect de seră și elaborarea unor metode de reducere a acestora;

11) justificarea actelor normative de reglementare adoptate pe tema siguranței mediului.

Obiectivele auditului de mediu

1. Evaluarea activităților unui cetățean-antreprenor sau întreprindere în protecția mediului și utilizarea rațională a resurselor naturale, precum și conformitatea acesteia cu cerințele legislației Federației Ruse.

2. Determinarea gradului de degradare a mediului a unui obiect ale cărui activități sunt asociate cu un impact nociv asupra teritoriului.

3. Evaluarea impactului mediului asupra sănătăţii lucrătorilor.

4. Identificarea zonelor de mediu poluat, amploarea și tipurile de poluare.

5. Identificarea și evaluarea echipamentelor, precum și a tehnologiilor aplicate care se referă la protecția mediului în șantier.

6. Determinarea nevoilor de informații suplimentare despre instalație care sunt importante din punct de vedere al mediului.

(acum modificat 15 aprilie 1998, 22 august, 21, 29 decembrie 2004, 31 decembrie 2005, 4 decembrie, 18 decembrie 2006, 16 mai, 26 iunie, 23, 24 iulie, 8 noiembrie, 30 decembrie 2008, aprilie 2008 9, 8 mai, 17 decembrie 2009)

1. La atribuțiile autorităților localecartiere urbane şi districtele municipale în domeniul evaluării de mediu pe teritoriul relevant includ:

delegarea experților să participe în calitate de observatori la ședințele comisiilor de experți de evaluare de mediu de stat a obiectelor de evaluare de mediu în cazul implementării acestor obiecte pe teritoriul relevant și în cazul unui posibil impact asupra mediului asupra mediului economic și de altă natură; activități planificate de o altă unitate administrativ-teritorială;

adoptarea și implementarea, în limita competențelor lor, a deciziilor privind aspectele de evaluare a mediului pe baza rezultatelor discuții publice, sondaje, referendumuri, declarații ale organizațiilor (asociațiilor) și mișcărilor publice de mediu, informații despre obiectele de evaluare a impactului asupra mediului;

organizarea de discuții publice, efectuarea de sondaje, referendumuri în rândul populației privind activitățile economice planificate și alte activități care fac obiectul evaluării impactului asupra mediului;

organizarea de evaluări publice de mediu la cererea populației;

informare autorități executive federaleîn domeniul evaluării de mediu a activităților economice și de altă natură planificate pe teritoriul respectivului municipalitate;

informarea parchetului,autorități executive federaleîn domeniul protecției mediului și organismelor guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse cu privire la începerea implementării unui proiect de evaluare a impactului asupra mediului fără o încheiere pozitivă a evaluării de stat a impactului asupra mediului;

exercită, în conformitate cu legislația Federației Ruse, alte competențe în acest domeniu.

2. Administrațiile localedistrictele orașului și zonele municipale au dreptul:

primesc de la agențiile guvernamentale relevante informatie necesara asupra obiectelor evaluării de mediu, a căror implementare poate avea un impact asupra mediului pe teritoriul municipiului relevant și asupra rezultatelor evaluării de mediu de stat și ale evaluării publice de mediu;

trimite in scrisautorități executive federaleîn domeniul evaluării de mediu, propuneri motivate privind aspectele de mediu ale implementării activităților economice și de altă natură planificate.

Capitolul III. Expertiza de stat in domeniul mediului

Legea federală nr. 75-FZ din 16 mai 2008 a modificat articolul 14 din această lege. Modificarea intră în vigoare după 10 zile de la data publicării oficiale a Legii federale nr. 75-FZ

1. Cetățenii și persoanele juridice ale căror drepturi au fost încălcate de organismele de evaluare de mediu, clienții documentației supuse evaluării de mediu și alte părți interesate ca urmare a nerespectării legislației Federației Ruse privind evaluarea de mediu pot cere compensații pentru pierderi în modul stabilit drept civil Federația Rusă.

2. Vătămare morală cauzată unui cetățean actiuni ilegaleîn domeniul evaluării mediului, este supusă despăgubirii de către cauzator în modul prevăzut de legislația civilă a Federației Ruse.

Capitolul VIII. Soluţionarea litigiilor în domeniul evaluării mediului

Președintele Federației Ruse B. Elțîn

Kremlinul din Moscova

Publicații conexe