Молба до ЕСПЧ. Подаваме жалба в Европейския съд по правата на човека. Правила, условия и срокове за подаване

Проблем и решение:

Неефективни средства за защита, в допълнение към вече споменатите, са: молби за преразглеждане на влезли в сила съдебни актове поради нови и новооткрити обстоятелства, жалби до прокуратурата, Конституционния съд на Руската федерация, до комисаря за правата на човека, в административни органии т.н. Не е необходимо да прибягвате до тези средства за защита, преди да подадете жалба.

Отделно е необходимо да се каже за ситуациите когато няма ефективни правни средства за защита. Тоест, където и да „почука” жалбоподателят в търсене на истината (например до местния съд, до правоприлагащи и административни органи), той, според Страсбург, a priori няма да намери ефективна помощ там. Следователно срокът за подаване на молба до Страсбург в такива случаи се изчислява от момента на нарушаване на правата на кандидата, независимо дали той е обжалвал действията на властите на национално ниво. Примерите включват оплаквания относно:

• неадекватни условия за транспортиране на лишените от свобода
• неадекватни условия на лишаване от свобода и задържане в следствените арести
• незаконни оперативни дейности, включително жалби за предполагаемо подслушване телефонни разговори, подадена от непричастни към наказателното дело лица
• неадекватен медицинско обслужванев затвора
• необосновано дълго задържане
• отказ за освобождаване от лишаване от свобода по здравословни причини
• неплащане от страна на фалирало държавно унитарно предприятие или общинско унитарно предприятие на задължение за заплата, събрано по съдебен ред
• изпращане на затворник да излежи присъдата си твърде далеч от дома и семейството
• държане на човек в метална клетка по време на процес
• и така нататък.

Освен това практиката на ЕСПЧ познава понятието "текуща ситуация". С други думи, когато нарушението не се състои в това, че властите извършват някакво изолирано, „забелязано“ действие, а в създаването на жалбоподателя на условия, несъвместими с Конвенцията, в които той остава за определен период. Ако в този случай бъдещият жалбоподател не разполага с ефективни правни средства за защита, тогава той може да обжалва пред Европейския съд или в рамките на 6 месеца от края на продължаващото нарушение, или (при редица условия) дори преди края му. Най-често срещаният пример за продължаваща ситуация е, когато дадено лице е държано в ареста за прекалено дълго време, преди да бъде обявена присъда.

Много е важно жалбата ви до „ефективните органи“ да бъде разгледана по същество. Ако молбата не е била разгледана поради процедурна грешка (например не е платена държавна такса, не е приложено пълномощно, пропуснат срок и т.н.), тогава ЕСПЧ ще счита, че не сте подали молба до такъв орган и жалбата ви ще бъде отхвърлена. Освен това при контакт съдебна властРусия непременно трябва да декларира нарушение на правата, предвидени в Конвенцията от 1950 г. Не е необходимо да се позовава на конкретен член, нито на самата Конвенция, но трябва да бъде изразена тезата за нарушение на съответните права. Много е важно да укрепите позициите си и да потърсите нови аргументи, като се обърнете към нов авторитет. Неправилно е, когато жалбоподателят подава един и същ текст първо като жалба, а след това два пъти като касационна жалба. В този случай е предвидена оскъдната част от мотивите на решението на руския съд и тя ще изглежда обяснима в очите на ЕСПЧ.

Когато последният действащ орган вземе решение по делото, то ще бъде окончателно. От този момент имате 6 месеца да подадете жалба до Европейския съд. Последващото прибягване до неефективни вътрешноправни средства за защита не прекъсва 6-месечния период.

Какво означава? Да кажем, че днес последният действащ орган обяви решение по вашия случай. Тогава от утре започва "обратното броене" на 6-месечния срок за кандидатстване в Страсбург. Ако първо решите да подадете жалба до орган, който ЕСПЧ не счита за ефективен (например, свържете се с председателя на Върховния съд на Руската федерация в съответствие с част 3 от член 381 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация Федерация), тогава това няма да спре течението на 6-месечния период и рискувате да го пропуснете.

Крайният срок за подаване на жалба в Страсбург започва да тече от деня, след като сте се запознали със съдържанието на окончателното решение. Ако решението не е обявено публично, но по закон трябва да бъде изпратено на страните по пощата, тогава срокът ще започне да тече в деня след като получите това решение. Ако не се изпрати автоматично на страните, тогава срокът ще се изчислява от датата на получаване на решението в канцеларията на съда.

друг важен момент. Неотдавна се появи допълнително изискване към кандидатите. Сега е необходимо да се докаже, че нарушението е причинило значителни щети на жалбоподателя. Не е задължително да говорим за голяма материална загуба. Това се отнася до характера на настъпилите последици. Дори едно малко нещо може да промени живота на човек. Но във всеки случай това трябва да бъде убедително аргументирано.

В заключение отбелязваме най-често срещаните грешки, поради които жалба може да бъде отхвърлена в Страсбург без разглеждане:

• Данните на жалбоподателя не са включени във формуляра, а приложенията към жалбата не позволяват идентифициране на нейния подател. Същото се отнася и за заявленията, подписани с псевдоним или от представител, действащ чрез пълномощник от името на неизвестно лице.
• Подадена е молба, подобна на разгледаната по-рано: страните, изискванията и обстоятелствата по делото съвпадат.
• Жалбоподателят вече е подал молба до друг международен орган за разрешаване на спора.
• Жалбоподателят дезинформира съда, използва обиден език, разкрива условията на споразумението за споразумение, действа само от желание да започне правна битка и т.н. (злоупотреба с право).
• Подадена е жалба на „четвърта инстанция“. Съдът в Страсбург подчертава, че не е висш орган спрямо държавните съдилища. Поради това не ревизира установените по-рано обстоятелства и направените във връзка с тях изводи държавни органи, не се занимава с тълкуване национално правои не отменя съдебни решения. Страсбург взема свои собствени решения и издава правно обвързващи разпоредби.
• От представените документи става ясно, че няма нарушение на Конвенцията от 1950 г. Например, когато се разглежда делото държавни съдилищаправилно; когато намесата, разрешена от властите въз основа на закона, е пропорционална на обществения интерес; когато в подобни случаи има установена практика на ЕСПЧ, от която следва, че няма нарушение и др.
• Жалбоподателят не е представил писмени доказателства за нарушение на Конвенцията за защита на правата на човека и основните свободи.
• Неразбираемост на адреса. Това важи за случаите, когато от гледна точка на правната техника жалбата до Европейския съд е недобре изготвена и не позволява правилно разбиране на ситуацията.

При обявяване на жалба за недопустима ЕСПЧ трябва да мотивира заключението си, но на практика това често не се спазва и се отказва разглеждане на документи без причина (не ви изпращат мотивирано решение, а само дават информация, че жалбата е декларирана недопустимо). Истинската причина за това явление може да се предположи в изключителното претоварване на съдиите, които технически не могат да „овладеят“ целия поток от входящи жалби и затова избират от тях само най-обоснованите и правилно съставени.

Ако жалбата до Европейския съд е била подготвена правилно и е била приета от него за производство, тогава въз основа на резултатите от производството Страсбург може да признае факта на нарушение от страна на държавата на правата на жалбоподателя и да му присъди справедливо обезщетение. Изплаща се за нанесени материални и морални щети, както и за съдебни разноски. Пропуснатите печалби също могат да бъдат възстановени. И при възстановяване на разходите съдебни разноскии разходите отчитат средствата, изразходвани както по време на производството в Европейския съд по правата на човека, така и на етапа на вътрешно производство. Освен това съдиите могат да издадат „пилотно“ решение и в него да посочат на държавата определени недостатъци в законодателството и правоприлагаща практика, с искане за предприемане на конкретни мерки за коригирането им.

Европейският съд по правата на човека е международен съд. Неговата юрисдикция се разпростира върху държави, които са ратифицирали Конвенцията за защита на правата на човека и основните свободи (наричана по-долу „”).

От това следва, че ако Конвенцията бъде нарушена от страна, която я е ратифицирала, жертвата има право да обжалва действията на страната нарушителка. Съответно възникват много въпроси относно това как да заведете дело за правата на човека.

ЕСПЧ е много бюрократичен орган. Ето защо, когато подавате жалба по гражданско или наказателно дело, трябва стриктно да спазвате изискванията на съда за жалба. В противен случай то ще се счита за неприемливо и няма да бъде разгледано.

Важно е да се разбере, че ЕКПЧ не е елемент от някаква национална съдебна система. Европейският съд е напълно независим съд, той не е един от етапите на обжалване на съдебен акт, приет от съдилищата на Русия. Следователно подаването на жалба до ЕСПЧ е различно от обжалването на съдебен акт пред един от руски кораби.

Как да подадете жалба до Европейския съд?

Жалба може да бъде написана и подадена от лице, което смята, че държавата е нарушила правата му, установени с Конвенцията и протоколите към нея. За подаване на жалба до ЕСПЧ не се заплаща държавна такса.

Няма значение в какъв конкретен процес са били нарушени тези права: наказателен, граждански или административен. Важен е самият факт на нарушение на правата.

Кой може да подаде жалба и срещу кого се подава?

Това установява чл. 34 от Конвенцията“ Индивидуални оплаквания" Жалба може да се подаде:

• лица;
• неправителствена организация;
• група от индивиди.

В този случай жалбоподателят-физическо лице не е задължително да е гражданин на държавата, срещу която подава жалба.

Важно е да запомните: при подаване на наказателна или наказателна жалба гражданско делоОтветникът винаги е държавата, която е нарушила правата, посочени в конвенцията. ЕСПЧ няма да приеме жалба срещу компания или физическо лице; Ответник може да бъде само държавата.

Жалба може да подаде само лицето, чиито права са нарушени, или негов представител. Невъзможно е да се подаде жалба за „абстрактно“ нарушение на права. Жалбоподателят трябва да е жертвата.

Условия за подаване на жалба до ЕСПЧ по граждански и наказателни дела

ЕСПЧ приема жалби, когато всички са вътрешни легални методизащита. Тоест, преди да отидете в ЕСПЧ, трябва да преминете през всички възможни вътрешни съдилища, но тук има резерви. Нека обясня по-подробно.

Кога можете да подадете молба до ЕСПЧ по наказателно дело?

При наказателно дело можете да обжалвате пред ЕСПЧ след обжалване. Тук можете да видите противоречие: „как така те просто казаха, че трябва да преминете през всички етапи на правна защита в Русия, а след това пишем, че можете да обжалвате пред ЕСПЧ след обжалване, защото все още има касация ?"

Факт е, че ЕСПЧ не счита касационната фаза на наказателното производство за ефективно средство за защита на правата в Русия. Причината за това е, че глава 47.1 от НПК „Производство пред касационен съд“ не съдържа срокове за подаване на касационна жалба.

Следователно ЕСПЧ приема оплаквания за нарушение на Конвенцията по наказателни дела след обжалване.

Кога мога да се обърна към ЕСПЧ по гражданско дело?

Тук напълно се прилага правилото, че преди да подадете жалба до съда в Страсбург, трябва да преминете през всички вътрешни съдилища, т.е.

• първоинстанционен съд;
• обжалване;
• касация;
• втора касация (т.е. Съдебната колегия по граждански дела Върховен съд RF).

Ако изпратите жалби по гражданско дело до ЕСПЧ преди решението на Съдийската колегия във втората касация, ЕСПЧ няма да разгледа жалбата по същество.

Срок за подаване на жалба до ЕСПЧ

Крайният срок за подаване на жалба е посочен в член 35 от Конвенцията „Условия за допустимост“. Жалбата може да бъде подадена в рамките на 6 месеца от датата на окончателното решение на националния съд по случая

Как да съберем доказателства за подаване на жалба до ЕСПЧ?

В идеалния случай трябва да се подготвите да подадете жалба до ЕСПЧ от първа инстанция.

Въпросът е, че жалбоподателят се оплаква от действията на държавата, които са нарушили правата му. Важно е да се записват действията на държавата, чрез които се нарушават правата. Как може да стане това?

Пример: идвам изпитаниепо наказателно дело. Защитата на подсъдимия прави искане за извършване на съдебно-психологична експертиза на свидетел на обвинението. Съдията отказва това с мотива, че молбата е подадена преждевременно. Необходимо е да се изисква фактът на заявлението и отказът да бъдат записани в протокола. Отказът на съдия може да се превърне в едно от доказателствата за нарушаване на правото на справедливост изпитание.

След решението на първоинстанционния съд се подава жалба. Важно е да се отрази в обжалванетези нарушения, които са извършени от първоинстанционния съд. Това дава въззивна инстанциявъзможност за коригиране на тези нарушения. Ако жалбата не коригира нарушението, за ЕСПЧ това ще е аргумент в полза на жалбоподателя.

Важно: често жалбоподателите в Европейския съд просто копират касационна жалба (ако е наказателно дело, тъй като касационната жалба се подава след обжалване) или жалба, изпратена до втората касация. Но жалбата до ЕСПЧ е написана напълно различно от жалбите до руските съдилища.

След това можете да видите. Формата е единственото нещо възможен вариантподаване на жалба (въпреки че има и възможност за изпращане на жалба по факс, но няма да говорим за това сега). Във формуляра следва да бъде посочена цялата информация, която жалбоподателят счита за необходимо да предостави на вниманието на Европейския съд.

Формуляр за кандидатстване до ЕСПЧ и как да го попълните

Формулярът трябва да се попълни на компютър. Може да се попълни на руски език. Прегледайте внимателно всеки лист. Всички полета трябва да бъдат отметнати. Ако например колоната „пол“ не е попълнена на първия лист, въпреки факта, че полът на кандидата ясно следва от името и фамилията, тогава жалбата ще бъде обявена за недопустима.

Страница 1 - за кандидата, неговото гражданство, адрес и телефон

Ако жалбата е подадена от името на лице, тоест физическо лице, тогава раздел A.1 трябва да бъде попълнен. Ако кандидатът е организация, тогава A.2.

Тук не би трябвало да има трудности. В адресния ред трябва да посочите адреса за регистрация.

1-ва страница от формуляра

Страница 2 - срещу коя държава се подава жалбата

Тук всичко е още по-просто. Просто трябва да поставите отметка в квадратчето желана страна. В нашия случай това е „RUS - руска федерация».

2-ри лист от формуляра

- представител на заявителя, когато заявителят е физическо лице

3-ти лист е посветен на представителя на индивида. Ако няма представител, т.е. заявителят сам пише и изпраща жалбата, тогава трябва да пропуснете този лист.

Ако кандидатът се представлява от лице, което не е адвокат, например съпруг, тогава поле C.1 трябва да бъде попълнено. Ако се представлява от адвокат, тогава C.2.

В блок C.3. заявителят и неговият представител трябва да се подпишат и да поставят дата. Този блок има за цел да гарантира, че кандидатът се съгласява да упълномощи представителя да действа от негово име, кандидата.

3-та страница от формуляра

Стр.4 – представител на кандидатстващата организация

4-ти лист - за представители на фирмата кандидат. Физическите лица не попълват този лист.

4-та страница от формуляра

Страници 5, 6, 7 - същност на жалбата (изложение на фактите)

На стр. 5, 6 и 7 трябва да представите обстоятелствата по делото в хронологичен ред. Необходимо е да се стремим към краткост и относимост на фактите конкретно към описваното нарушение. Няма смисъл да описвам ситуацията от самото начало, защото... ще загубите място и ще пропуснете да опишете наистина важни факти, описващи причините за сезиране в ЕСПЧ: какви действия на държавата и как са нарушили правата на жалбоподателя.

Така че отново трябва да представите фактите. В този раздел не трябва да има емоции или описания на морални преживявания.

Страници 5, 6, 7

Страници 8 и 9 – кои членове от Конвенцията са нарушени

На страници 8 и 9 трябва да дадете правна оценкафактите, изложени на стр. 5, 6 и 7.

Необходимо е да се посочи как и какви норми на Конвенцията Русия е нарушила с действията си.

стр. 10 - относно съответствието на жалбата с условията за допустимост

На страница 10 от формуляра за жалба до ЕСПЧ е необходимо да се посочи какви средства за възстановяване на правата е използвал жалбоподателят: той се обърна към съдилищата, но те не успяха да признаят (спират) нарушението на правата на жалбоподателя.

Изисква се да се посочи кога жалбоподателят е получил окончателното съдебно решение: от тази дата започва да тече 6-месечният период, в който може да се подаде жалба до ЕСПЧ.

Страница 10

Страница 11 – три въпроса относно изчерпването на средствата за защита

Страница 11 се свежда до три въпроса:

1. Има ли средства за защита, от които кандидатът не се е възползвал?
2. Дали заявителят е използвал други международни средства за обжалване.
3. Жалбоподателят подавал ли е преди това други жалби до ЕСПЧ?

Страница 11

Страница 12 - списък на приложените документи

Към формуляра трябва да бъдат приложени копия на документи, потвърждаващи фактите, посочени от заявителя.

Трябва да прикачите копия, защото... ЕСПЧ не връща материали на жалбоподателя.

Всеки случай ще има свой собствен набор от документи, потвърждаващи фактите на заявителя. Моля, обърнете внимание: документите трябва да бъдат изброени в хронологичен ред.

Страница 12

Страница 13 - коментар, подпис и лице за контакт

На страница 13 можете да добавите коментар. Трябва да се абонирате и да предоставите адрес за кореспонденция.

Страница 13

След като формулярът бъде попълнен, той трябва да бъде отпечатан и изпратен до ЕСПЧ по пощата. от имейлрекламации не се изпращат.

Трябва да изпратите със следните данни:

На кого: Секретарят

Къде: Европейски съд по правата на човека, Съвет на Европа

град: Страсбург - CEDEX

държава: Франция

Индекс: F-67075

Обжалването пред ЕСПЧ е отговорен въпрос. При попълване на формуляр по гражданско или наказателно дело винаги възникват въпроси. , а ние ще изясним всички неясни за вас точки.

Европейският съд е оправомощен да разглежда жалби от физически лица, юридически лицаи други организации, които имат отношение към нарушения на правата, гарантирани от Европейската конвенция ( международен договор) и приетите към него протоколи. В съответствие с Конвенцията Руската федерация, подобно на много други европейски държави, е поела задължения за спазване на редица основни права и нейните граждани имат възможност да се обърнат към ЕСПЧ, което предполага възможността за получаване на парично обезщетение.

От какво можете да се оплачете?

Правомощията на Европейския съд по правата на човека са ограничени от условията за допустимост, които определят кога, кой и с какъв иск може да се обърне към него. Разглеждането е възможно само ако жалбата:

• насочени срещу страна, която е ратифицирала конвенцията или протоколите ( пълен списъкучастниците могат да се видят на уебсайта echr.coe.int/applicants);
• посочените в исковата молба обстоятелства са свързани с нарушения от страна на властите (изпълнителна, законодателна и др.);
• подадено от кандидат, който е претърпял нарушение на основните си права, т.е. има „статут на жертва“;
• засяга нарушение на едно или повече човешки права, залегнали в Конвенцията и протоколите.

Иск може да бъде подаден в Европейския съд по правата на човека само ако жертвата е предоставила на властите определено време да отстранят нарушението на правата си. Това означава, че първо са подадени искове във всички налични съдилища и други органи на държавно ниво, но това не е довело до желания резултат (отчетено е „изчерпване на правните средства за защита“).

внимание! Повече от 90% от молбите, постъпили в ЕСПЧ, остават без разглеждане, защото не отговарят на условията за допустимост.

Пакет документи

В съответствие с правилата на Правилника на ЕСПЧ, жалба може да бъде подадена на езика на всяка държава-членка на Съвета на Европа (включително руски). Руски гражданин може да се обърне към Международния съд за защита на правата си, като предостави следните документи:

• правилно попълнен формуляр на установения формуляр;
• пълномощно, чийто формуляр трябва да бъде попълнен, ако към момента на подаване на молба до съда ищецът не е имал представител или желае да го смени по време на разглеждането на делото;
• приложения, които могат да се използват от ЕСПЧ;
• ако повече от 5 жертви подадат иск, тогава допълнителен материалсъдът ще се нуждае от таблица с техните лични данни, която трябва да бъде приложена към жалбата.

Секретариатът на Международния съд има право да поиска допълнителни разяснения, а жалбоподателят ще трябва да предостави необходимите материали в рамките на 6 месеца от датата на получаване на такова искане. В противен случай случаят ще бъде приключен и досието ще бъде унищожено.

важно! ЕСПЧ разглежда искове за нарушаване на правата на човека без заплащане на такса (безплатно).

Можете да изтеглите всички необходими формуляри от уебсайта http://www.echr.coe.int/Pages/home.aspx?p=applicants/forms/rus&c=.

Как да подадете жалба

Можете да се свържете с ЕСПЧ само по пощата, като изпратите иска и всички необходими материали на следния адрес:

Европейски съд по правата на човека Съвет на Европа

67075 STRASBOURG CEDEX ФРАНЦИЯ.

С оглед на това, че за разглеждане се изисква хартиен вариант на формуляра, заверен с оригиналните подписи на пострадалите и упълномощен представител, ЕСПЧ не приема жалби, получени по факс.

След получаване на всички материали по случая ще бъде образувана отделна преписка, в която ще се съхранява цялата кореспонденция с пострадалия и представените от него доказателства. Първо, секретариатът ще провери правилността на попълването на формуляра и ще се увери, че всички определени приложения са изпратени за разглеждане на случая. При установяване на несъответствие с изискванията на чл. 47 от Правилника на съда, на жалбоподателя ще бъде изпратено писмо за отказ да образува дело. В този случай можете да подадете отново жалбата, като попълните формуляра отново и генерирате пакет от документи.

внимание! В случай на отказ, изпратените по-рано материали няма да бъдат върнати, така че при подаване на рекламация е по-добре да изпратите копия, а не оригинални документи.

Ако секретариатът е приел жалбата и е образувал дело, тогава тя получава конкретен номер, който гражданинът ще трябва да посочи в последваща кореспонденция с ЕСПЧ. Такава информация, заедно с набор от уникални стикери с баркод, ще бъде прехвърлена на жертвата с пощенско писмо, което ще бъде изпратено на адреса, посочен в иска (такъв стикер ще трябва да бъде залепен на всяко писмо, което ще да бъдат изпратени до Европейския съд по правата на човека)

Как да попълните формуляра правилно

За да подаде жалба, жертвата трябва да изпрати до ЕСПЧ формуляр, попълнен в съответствие с изискванията на член 34 от Конвенцията и Правилника на съда. Съответните раздели на документа трябва да съдържат всички необходимата информация, в противен случай приемането му ще бъде отказано. Трябва да посочите:

• Данни на кандидата (физическо лице или организация). В този раздел трябва да напишете надеждна лична информация, която ще се използва за идентификация: трите имена, пълен пощенски адрес, дата на раждане, гражданство, телефон за връзка и др. В колоната „Адрес“ трябва да напишете личния адрес на жертвата , така че при необходимост да може да се свърже директно с него, а не чрез представител. Ако гражданинът няма постоянно мястоместоживеене, тогава за тези цели можете да използвате адреса на приятели/роднини или пощенска кутия. Ако няколко лица направят иск, тогава всеки от тях трябва да предостави подобна информация на отделен лист, който ще получи пореден номер.
• Държавата(ите), срещу която се подава искът. В този раздел трябва да се отбележат онези държави, които по мнението на гражданите са го нарушили законни права. Важно е да запомните, че ЕСПЧ разглежда искове само срещу страни по Конвенцията.
• Представяне на интересите на кандидатите ( лицаи организации). Ако жертвата има представител, който ще защитава интересите му в Европейския съд по правата на човека, тогава неговата лична информация и информация за контакт трябва да бъдат посочени в този раздел. В края на раздела трябва да има личен (не факсимилен) подпис на ищеца и представителя.
• Предмет на жалбата. Опишете същността на жалбата, като се придържате към определени правила и препоръки.
• Излагане на факти. В този раздел жертвата ясно и кратко описва обстоятелствата по случая, като се придържа към хронологичния ред на събитията. За да завършите картината, трябва точно да посочите датите на описаните събития и да приложите документи, които ще потвърдят наличието на основания за обжалване пред Европейския съд по правата на човека.
• Декларация за извършените нарушения. В полето „Член“ гражданинът трябва да напише кой член от Протокола или Конвенцията според него е бил нарушен от държавата. А в полето „Обяснения“ трябва да опишете накратко как е реализирано това. За всяка претенция трябва да се даде отделно обяснение, в което накратко се излагат фактите, сочещи неспазване на права.
• Съответствие на жалбата с условията за допустимост, установени от Конвенцията. В този раздел е важно да се покаже, че на ответника (държавата) е дадено време да разреши вътрешно конфликта. държавно ниво. Целта на жертвата е да потвърди, че е използвала всички налични средства за защита, предвидени в правната система на държавата, действаща като нарушител. За да направите това, трябва да посочите точната дата на окончателното решение на по-горния съд и регистрационен номердела (копия от съдебни решения трябва да бъдат изпратени като приложения към иска).
• Информация за допълнителни средства за защита и използвани международни процедури. Ако на въпросите в този раздел са дадени положителни отговори, трябва да се дадат подробни обяснения и подходящи коментари в специално предназначените за това полета.

Формуляр за жалба до европейския съд Формуляр за жалба до европейския съд Формуляр за жалба до европейския съд

важно! Преди да изпратите документите, по-добре е да направите копие на попълнения формуляр. Тогава ще бъде възможно лесно да подадете нов иск, ако първата жалба бъде отхвърлена.

Как да опишете предмета на жалбата

В отделен раздел кандидатът е длъжен да предостави информация, която се отнася до същността на жалбата, като посочи ключови факти и възможни решения.

Необходимо е кратко и стегнато да се опише какво е нарушението на правата и какво се е опитал да направи ищецът, за да се защити (не трябва да цитирате съдебни решения, да трупате текста на документа, тъй като копия от тях ще бъдат приложени към форма).

Колко ефективно и бързо ще бъде разгледан искът зависи от това колко правилно е съставен текстът на този раздел. В тази връзка е важно да изразявате мислите си кратко, да избягвате неконструктивна информация и да не се позовавате на маловажни факти.

внимание! Текстът трябва да се побере в определения раздел, тъй като ако това изискване не е спазено, разглеждането на случая ще бъде отказано.

Ако специалното поле във формуляра не е достатъчно за това, допълнителна информация може да бъде предоставена в отделна заявка, чийто обем не трябва да надвишава 20 страници. Но това може да бъде само обяснение на обобщена информация (описание на нарушенията, факти и др.), дадена във формуляра.

Текстът трябва да е лесен за четене. Същото важи и за допълнително приложение, който има следните изисквания:

• допустимият размер на шрифта за печатен текст е не повече от 10 пункта в бележките под линия и 12 пункта в основната част;
• всички страници трябва да бъдат номерирани последователно;
• приложението се отпечатва на лист А4;
• полета на документа с ширина не повече от 3,5 cm;
• Текстът трябва да има номерирани параграфи.

Информацията, която се подава в документите и попълнения формуляр е публично достъпна, по отношение на личните данни на заявителя и представителя (например те могат да бъдат публикувани в базата данни HUDOC). Ако жертвата не желае подобна информация да бъде оповестена, тя е длъжна да направи съответно изявление, като обясни защо нарушението трябва да бъде нарушено. общ принципсвободен достъп до информация.

важно! Решение относно анонимността на кандидат може да бъде взето само в изключителни случаиако има убедителни причини и причини.

Ако изискванията не са изпълнени, искът може да бъде отхвърлен, а Европейският съд по правата на човека може по всяко време да поиска допълнителна информация, за която ще бъде определен определен период.

Датата на подаване на иска е датата на изпращане, посочена върху пощенското клеймо. ЕСПЧ обаче си запазва правото да преразгледа този критерий при наличието на определени обстоятелства и фактори.

Ищецът е длъжен да информира за всякакви промени в ситуацията и промяна на адреса, ако това е пряко свързано със същността на проблема.

Процедура за разглеждане

Ако приет искотговаря на изискванията за допустимост, след което се взема решение за приемането му за производство или предоставяне допълнителни доказателства, ако е необходимо за обективно разглеждане на делото.

Съгласно разпоредбите на Европейската конвенция, заседание по същество се провежда по инициатива на състава или на една от страните, ако такова разглеждане не е извършено на етапа по допустимостта.

Гражданинът има право да поиска изплащане на справедливо обезщетение в писмено, като подаде съответното искане не по-късно от 2 месеца преди датата на решението по допустимостта на иска.

В процеса може да участва трета страна, която може да бъде друга държава или частно лице.

Като един от вариантите за разрешаване на конфликта може да бъде предложено неговото уреждане по взаимно съгласие, ако това е подходящо в контекста на проблема, посочен в жалбата. Такива преговори със страните са поверителни и не трябва да засягат аргументите, направени от страните по време на производството по спора (комуникациите или споразуменията, получени по време на преговорите, няма да бъдат използвани под формата на препоръки или отстъпки, ако не е постигнато приятелско уреждане на конфликта постигнато).

Видео: какво да очакваме от Европейския съд

Законодателна рамка

За да се обърнете към Европейския съд по правата на човека, трябва да разчитате на следните законодателни актове:

1. Европейска конвенция за правата на човека от 01.11.1950 г. с изменения и допълнения.
2. Правила на ЕСПЧ от 04.11.1998 г
3. Практически указания от 19 септември 2016 г. утвърден от председателя на съда на 28.03.2017г.
4. Протоколи към Конвенцията № 1, 4, 6, 7, 12 и 13.

Русия е един от лидерите в довеждането на граждани до Европейския съд по правата на човека (ЕСПЧ). Това дава основание на много анализатори да смятат руската правна система за една от най-несправедливите и политически пристрастни в света. В тази статия ще разгледаме въпроси за това какво представлява жалба до ЕСПЧ. Как да го подадете до съда в Страсбург (второто име на ЕСПЧ)? Какви са приемливите срокове за подаване? Ще предоставим примерна жалба до ЕСПЧ и много повече.

История

Компетентността на съда се основава изцяло на Европейската конвенция за защита на правата на човека и основните свободи. По-нататък ще използваме съкращението Конвенция. Ако жалбата до ЕСПЧ се основава само на норми руското законодателство, тогава няма смисъл да го представяме. Първоначално Конвенцията беше защитавана от три органа едновременно: Комитета на министрите, Комисията на Съда и самия Европейски съд.

Съдебната процедура за защита на правата се проведе на два етапа:

1. Първоначално жалбата до ЕСПЧ беше разгледана от Комисията, след което беше взето решение за по-нататъшната й съдба. Тази процедура напомня на съвременната касация в руското законодателство с единствената разлика, че руски съдияседи сам.
2. Ако решението на комисията е положително, жалбата се разглежда в съда.
3. Ако решението на комисията е отрицателно, жалбата се прехвърля към Комитета на министрите.

През 1998 г. ЕСПЧ и Комисията бяха обединени в един орган, който функционира и до днес. Решенията му са окончателни и не подлежат на обжалване. Окончателно обаче не означава обвързване. Ще говорим за това по-подробно в следващия параграф.

Юрисдикция

Въпреки факта, че много държави са подписали Конвенцията и са се присъединили към Съвета на Европа, за тях ЕКПЧ не е най-висшата власт. Европейският съд е компетентен:

• разглежда жалба относно наличието на нарушение на декларираните в Конвенцията права и свободи;
• да присъди на загубилата страна обезщетение за морални и морални вреди материални щети, както и съдебни разноски.

ЕСПЧ обаче:

1. Не отменя съдебни решения на национални съдилища.
2. Не дава инструкции законодателни организа привеждане на вътрешното законодателство в съответствие с Конвенцията.
3. Не упражнява контрол върху националното законодателство.
4. Не следи за изпълнението на взетите решения.

С други думи, успешната жалба до ЕСПЧ не означава, че националният съд ще промени окончателното решение. В дългогодишната практика почти няма случаи на неизпълнение на съдебни решения. Причините са, че страните членки на Съвета на Европа (СЕ) доброволно се присъединиха към тази организация и подписаха Конвенцията.

Последните събития показаха, че Русия може окончателно да се откаже от членството си в Съвета на Европа. За първи път подобни мисли бяха изказани след като Парламентарната асамблея на Съвета на Европа (ПАСЕ) прие открито антируска политика след събитията, свързани с Крим и Украйна. Няколко пъти ПАСЕ лишаваше наши представители от правото да се изказват, а веднъж не покани наши делегати на важна среща, която пряко засягаше страната ни.

ЕСПЧ е съдебният орган на страните от Съвета на Европа, които са подписали и ратифицирали Конвенцията. Оттеглянето на Русия от Съвета на Европа всъщност ще означава, че страната ни ще престане да бъде под юрисдикцията на съда в Страсбург. В този случай никаква жалба образец до ЕСПЧ няма да помогне на нашите граждани да защитят правата си в независим европейски съд. Въпреки това, терминът „независима съдебна система“ трябва да се разбира предпазливо. Така нареченият „случай ЮКОС“ показа политическата пристрастност на ЕСПЧ, която доведе до значителни променив нашето законодателство.

„Делото Юкос – началото на излизане от юрисдикцията на ЕСПЧ?

През 2004 г. ЕСПЧ получи жалба от акционери на петролната компания ЮКОС. В него те поискаха от Русия да компенсира щетите от незаконни действия данъчни услуги, както и от незаконен, от тяхна гледна точка, търг за отчуждаване на дъщерно дружество от компанията - Юганскнефтегаз. Руските власти обвиниха компанията в нечестна приватизация, укриване на данъци и създаване на незаконни измамни схеми. Много въпроси оставиха и действията на данъчните. Всичко беше направено по такъв начин, че всички разбраха: всъщност държавата извърши рейдерско поглъщане на компанията, използвайки съществуващите правни норми. От гледна точка на законодателството властите направиха всичко според закона, но неморалният компонент на този въпрос беше поразителен. Аргументите на ЮКОС също противоречат на всяка морална оценка: „Да, направихме го лошо, но всички го направиха по този начин.“ Шефът на компанията Михаил Ходорковски повтори приблизително същите думи.

Представителите на Русия бяха уверени в победата, тъй като формално законът не беше нарушен. ЕСПЧ обаче не разглежда случая от гледна точка на националното законодателство на страната-членка на СЕ. Решението се взема въз основа на разпоредбите на Конвенцията.

На 20 септември 2011 г. ЕСПЧ частично призна, че действията на руските данъчни служители нарушават члена за защита на правата на собственост - член 1 от Протокол № 1. Съдът обаче не видя политическия компонент на тези процеси. Освен това представители на ЮКОС поискаха да разгледат събитията от 2000 до 2003 г., но съдът разгледа всички обстоятелства само до 2001 г.

Бившите акционери на Юкос отидоха по-далеч и обжалваха това решение пред Голямата камара на ЕСПЧ. През 2012 г. беше взето решение да се откаже преразглеждането на делото "Юкос". Тогава изглеждаше, че Русия най-накрая спечели по този въпрос. Но на 31 юли 2014 г. се случи събитие, което ни принуди напълно да преразгледаме отношението на нашата страна към европейската международна правна система: арбитражната камара в Хага публикува решение, според което на дъщерните дружества на ЮКОС бяха присъдени компенсации от над 40 милиарда долара . Трябва да получи и обезщетение от над 8 милиарда долара пенсионен фондфирми.

След тези събития Конституционният съд на Руската федерация информира, че Русия ще се съобразява само с тях решения на ЕСПЧ, което ще отговаря на Конституцията на Руската федерация. Но това не е всичко: беше подписан закон, който задължава всички решения на ЕСПЧ по отношение на Русия да бъдат „проверени“ от Конституционния съд на Руската федерация за законност и съответствие с разпоредбите на основния закон на страната. Много международни юристи и експерти изразиха идеята, че „Русия сама ще реши за какво ще се накаже и за какво не“. В същото време, според високопоставени руски служители, не може да се говори за напускане на Съвета на Европа.

И така, докато страната ни не се е отказала напълно от решенията на съда в Страсбург, нека разгледаме въпроса как се подава жалба в ЕСПЧ.

Ефективни вътрешни средства за защита

Първото нещо, на което трябва да обърнете внимание, преди да се свържете със Страсбург, е дали са използвани всички средства за ефективна правна защита в рамките на държавата. От това следва, че жалба до ЕСПЧ по гражданско дело, например, трябва да бъде изпратена едва когато са преминати всички правомощия в страната. Тоест безсмислено е след първа инстанция да подаваме жалба в Страсбург. Всеки клон на правото в Руската федерация има свои собствени нюанси за прилагане към ЕСПЧ.

Граждански дела

Така че, преди да бъде изпратена жалба до ЕСПЧ по гражданско дело, е необходимо да се премине през всички органи в съответствие с процесуалното право. Актуални стандартиосигурете следните стъпки:

1. първа инстанция - районен съд.
2. Второто е жалба от съдебния състав по граждански дела на районните съдилища.
3. Третото е касацията. Случва се на два етапа. Първият етап се разглежда от Президиума на регионалните съдилища. Същите съдии заседават в жалбата и първата касация. Разликата в разглеждането се състои само в това, че в първия случай те се занимават пряко със самата материя, а във втория - как са се третирали или тълкували правилата в предходните две инстанции. Вторият етап настъпва в Съдийска колегияВърховен съд на Руската федерация (Върховен съд на Руската федерация).
4. Четвъртото е жалба до председателя на Върховния съд на Руската федерация, ако е получен отказ за прехвърляне на касационната жалба за разглеждане; и надзорна жалба до Президиума на Върховния съд на Руската федерация, ако касационната жалба е била разгледана от Съдебната колегия на Върховния съд на Руската федерация.

В зависимост от сложността на делото може да се коригира йерархията на инстанциите: окръжният съд е обжалване пред магистратския съд, а Съдебната колегия на въоръжените сили на Руската федерация може да действа като първа инстанция.

Сега да се върнем на въпроса за ефективността на вътрешната правна защита. Логично може да се предположи, че след като ЕСПЧ е видял руските жалби, разглеждането трябва да се извърши едва след като към тях са приложени решения на всички органи. Това обаче не е така: ЕСПЧ смята, че ефективността на нашата правна система по граждански дела приключва веднага след втората касация в Съдебната колегия на въоръжените сили на Руската федерация - това е въпрос за нашата правна система. Това означава, че не е необходимо да подавате жалби до председателя на Върховния съд на Руската федерация и президиума на Върховния съд на Руската федерация по реда на надзора, преди да изпратите жалба до ЕСПЧ. Въпреки това, поради липсата на информация за втората касация във Върховния съд на Руската федерация, жалбата няма да бъде разгледана в Страсбург.

Наказателни дела

С наказателните дела в Русия е още по-интересно: съдът в Страсбург не смята дори касацията за ефективна правна защита. Това решение беше взето след отмяната на руското законодателство процесуални сроковеза подаване на касационни жалби в наказателния процес. Явно нашите депутати са решили да напуснат спорни въпроси„за по-добри времена“, тъй като съвременната статистика показва, че броят на отменените решения на касационния съд по наказателни дела е близо до нула.

Жалба до ЕСПЧ по наказателно дело трябва да премине само през следните „ефективни“ етапи на правна защита:

1. Първа инстанция.
2. Апелативен орган.

Освен че не преминава през „ефективните етапи“ вътрешна защита“, има и други причини, поради които службата на ЕСПЧ дори няма да регистрира искания:

1. Формулярът за заявление до ЕСПЧ е попълнен неправилно.
2. Пропуснати са процесуалните срокове.
3. Правната позиция в жалбата се основава само на нарушения на вътрешното законодателство без позоваване на нарушения на Конвенцията.

Процесуални срокове

Крайният срок за подаване на жалба до ЕСПЧ днес е шест месеца от момента на „изчерпване на ефективната вътрешноправна защита“. На 1 май 2017 г. президентът на Русия подписа Закона за ратифициране на Протокол № 15, изменящ Конвенцията. В допълнение към промените в документа имаше корекции на крайните срокове за подаване на жалба до ЕСПЧ: скоро те ще бъдат четири месеца от датата на последната „ефективна вътрешна съдебна“ инстанция.

Например, процесуалният срок за подаване на жалба до ЕСПЧ по наказателни дела ще изтече четири месеца след обжалването, а по граждански дела - след касация във въоръжените сили на Руската федерация.

Има един тук важен нюанс: Въпреки ратифицирането на Протокола от страната ни, промените ще влязат в сила едва след като всички 47 страни участнички подпишат и ратифицират този документ. А само три месеца след това започва новият 4-месечен срок за подаване на жалби. Протоколът за промените беше приет преди 4 години и към май 2017 г. само 36 от 47-те участващи страни (включително Русия) го бяха ратифицирали. Федерален законратифицирането на протокола не означава, че Русия ще започне да прилага 4-месечен срок за подаване на жалби до ЕСПЧ на индивидуална основа.

Нова форма: жалба до ЕСПЧ

На руски процесуално законодателствоНяма концепция за „формуляр за оплакване“. Предоставяме само депозит необходимата информация, без които съдебни дела, петиции или жалби няма да бъдат разглеждани. С други думи, нямаме задължителни технически изисквания, например задължително представяне на печатни версии в съответствие с шрифтове, отстъпи и т.н. Можете да изпратите до руски съд искова молбадори и в ръкописна форма и със сигурност ще бъде разгледано дали съдържанието му отговаря на закона. Въпреки това е предвиден специален формуляр за подаване на жалба до ЕСПЧ за подаване в Страсбург. Съдейки по официалната статистика на ЕСПЧ, почти една четвърт от жалбите, подадени през 2014-2015 г., не са подадени по формуляра или той е попълнен неправилно, което е довело до отказ за регистриране. Моля, имайте предвид, че от 1 януари 2016 г. е в сила нов формуляр. Всички съобщени жалби до ЕСПЧ след 2016 г. бяха изпратени на нови формуляри.

Критерии за допустимост

Едно от ключовите понятия в съда в Страсбург е допустимостта на жалба до ЕСПЧ – спазване на изискванията. За да разберете сами дали жалбата ще бъде приемлива за ЕСПЧ, трябва да отговорите положително на следните въпроси:

1. Има ли нарушения на Конвенцията?
2. Извършени ли са нарушения от държава-членка на СЕ?
3. Има ли злоупотреба с права от страна на жертвата?
4. Държавата има ли нарушения, откакто е подписала Конвенцията?
5. Нарушеното лице подлежи ли на юрисдикцията на държавата-ответник?
6. Има ли право жалбата, подадена от лице?
7. Жалбата подадена ли е след изчерпване на всички ефективни национални съдилища?
8. Нарушени ли са процесуалните срокове за подаване?
9. Предоставена ли е цялата необходима информация?
10. Жертва подавала ли е подобна жалба за тези нарушения?
11. Основателна ли е жалбата?
12. Жалбоподателят претърпя ли значителни вреди от нарушението?

Ответник

Ответникът в ЕСПЧ винаги е държава членка на Съвета на Европа. Статутът „Жалба в ЕСПЧ срещу Русия“ се присвоява на всяко образувано дело руски гражданин. Въпросът е, че се оспорва решението на правната система като цяло, а не действията на конкретен субект.

Примерна жалба до ЕСПЧ по гражданско дело се състои от две части:

1. Обстоятелствата по делото.
2. Нарушения на правата на жалбоподателя.

Важно е да знаете, че един от типични грешкиотказ за регистриране на жалба в секретариата е, че самият формуляр не съдържа резюме на жалбата, въпреки пълното изложение на обстоятелствата по случая в самия текст.

Трябва да се помни, че един успешен пример за жалба до ЕСПЧ не предпазва от грешки при многократно подаване. Съдът в Страсбург периодично публикува основните грешки при подаване на жалби в ЕСПЧ. Изброяваме ги в следващия параграф.

Типични грешки при подаване на жалби до ЕСПЧ

Нека да разгледаме грешките на жалбоподателите, чиито предположения водят до факта, че съдебният секретариат дори не регистрира жалби:

1. Жалбоподателят е нарушил формуляра за жалба в ЕСПЧ;
2. В самия формуляр няма обобщение на фактите. Няма информация за изчерпване вътрешни средстваправна защита. Вече отбелязахме по-горе, че това не означава преминаване през всички съществуващи инстанции на руската съдебна система, а само преминаване през тези, които са „ефективни“ от гледна точка на съда в Страсбург.
3. Към жалбата не се прилагат копия от съдебни решения.
4. Нарушени са процесуалните срокове за подаване.
5. Формулярът не съдържа „жив“ подпис на заявителя.
6. Адвокатите и адвокатите не са попълнили позициите, които трябва да съдържат подробна информация за тях.
7. Точката, предназначена за кратко изложение на нарушенията, не е попълнена.
8. Няма списък с приложения, въпреки факта, че всичко необходими документиприложен.
9. При повторно подаване на жалба формулярът не се попълва изцяло с всички приложения, а само липсващите първоначално документи.

Възможно е да има и други грешки. Дали сме само тези, които са най-често срещаните според информацията на Европейския съд по правата на човека.

конвенция

И така, вече отбелязахме по-горе, че ЕСПЧ взема решение единствено въз основа на Конвенцията, приета на 4 ноември 1950 г., и протоколите към нея. В момента той е ратифициран от 47 страни, включително Русия. Много осъдени в Русия смятат присъдите на нашите съдилища за несправедливи и противоречащи на руското законодателство. Те обаче грешат, като смятат, че ЕСПЧ ще вземе решение въз основа на руското законодателство. Дори ако нашите съдилища са нарушили абсолютно всички правни норми на вътрешното законодателство, но в жалбата до ЕСПЧ техните нарушения не са „обвързани“ с Конвенцията, тогава можем да кажем с увереност, че такива жалби ще бъдат оставени неудовлетворени.

Почти всички статии повърхностно изброяват основните права и свободи – право на живот, свобода на изразяване и т.н. Опитни адвокативинаги обвързват всяко съдебно производство с Конвенцията. Член 6 от Конвенцията се счита за „задължение“. Това означава, че решенията на националните съдилища трябва да се основават единствено на закона. Това се отнася до вътрешното законодателство. Ако жалбоподателят смята, че върховенството на закона е несправедливо и жестоко, това няма да бъде основание за подаване на жалба до ЕСПЧ. Въпреки това, ако човек е бил даден преценкапротивно на настоящите вътрешни правила на правосъдието, тогава в този случай си струва да се свържете с ЕСПЧ.

Руската практика в ЕСПЧ

Руският президент В. В. Путин по време на реч в Държавната дума през август 2014 г. - след „случая ЮКОС“ - каза, че Русия е готова да се оттегли от юрисдикцията на ЕСПЧ. Страната ни наистина има доста трудни отношения с този съд. През 2013 г. сме на първо място по брой подадени жалби от наши граждани до ЕСПЧ. Тогава съдът в Страсбург разгледа над 24 хиляди жалби срещу Русия, от които 99% - 23 845, бяха обявени за недопустими. И само 257 жалби са удовлетворени. 119 решения, свързани с нарушения на правата и свободите на човека – по този показател сме първи.

Защо Русия се нуждае от ЕСПЧ?

Много руски патриоти твърдят, че ние абсолютно трябва да се оттеглим от Съвета на Европа и от юрисдикцията на ЕСПЧ. Много юристи и политолози обаче са съгласни, че това не трябва да се прави. Понякога ЕКПЧ е единствената „спирка“ на руския правен нихилизъм. Нашите правна система, меко казано, оставя много да се желае. Членството в Съвета на Европа също означава, че Русия е приела Всеобщата декларация за правата на човека от 1948 г. Той също така позволява както съдебната практика, така и законодателството на страната да се изпълняват в съответствие с международни стандарти. Трябва също да се отбележи, че ЕКПЧ - последна инстанцияпостигане на справедливост за нашите граждани.

Въпреки факта, че Русия си запазва правото да не изпълнява решенията на ЕСПЧ, по правило присъдите на руските съдилища се преразглеждат въз основа на „новооткрити обстоятелства“, ако в Страсбург се вземат решения за нарушение на Конвенцията.

Европейският съд по правата на човека (ЕСПЧ, Страсбургски съд) е международен съдебен орган, който разглежда жалби от лица, организации и държави за нарушения на Европейската конвенция за защита на правата на човека и основните свободи. Юрисдикцията на ЕСПЧ се разпростира върху всички държави, които са я ратифицирали конвенция .

ЕСПЧ се намира в Страсбург (Франция). Днес жалбите до ЕСПЧ се разглеждат от 47 съдии - според броя на страните по Конвенцията. Съдиите са независими и не представляват интересите на отделните държави. Те разглеждат постъпилите в съда жалби и вземат решения по тях, които страните, ратифицирали Конвенцията, са длъжни да спазват.

Кой срещу кого може да подава жалби?

Жалби могат да се подават от лица, организации и дори цели щати. Ответник може да бъде само държава, ратифицирала Конвенцията. В този случай нарушението трябва да е извършено от орган. Съдът в Страсбург не разглежда жалби срещу лица или компании.

Само лице, което е пряко станало жертва на нарушение, може да се оплаче пред ЕСПЧ, или законен представителтози човек. Не можете просто да подадете жалба от името на други граждани.

Също така не можете да подадете обща жалба до ЕСПЧ срещу законите на страната, които ви се струват несправедливи, ако държавата не е нарушила нормите, предписани в Конвенцията по отношение на вас лично.

В какви случаи можете да подадете молба до ЕСПЧ?

Можете да сезирате ЕСПЧ само във връзка с нарушения на Европейската конвенция за защита на правата на човека и основните свободи.

Конвенцията защитава по-специално правото на живот, правото на свобода на мисълта и съвестта, правото на справедлив процес, правото на уважение поверителност, правото на свободни избори, правото на свободно движение и др.
Забранени от Конвенцията са изтезания, робство, принудителен труд, нечовешко отношение, незаконен арест, смъртно наказание, дискриминация, експулсиране от страната и др.

Важно е да се разбере, че съдът в Страсбург е последната инстанция, която може да помогне за възстановяване на нарушените права. Следователно, едно лице може да се обърне към ЕСПЧ едва след като исковете му са били разгледани от съдебните органи на национално ниво. За да обжалвате пред ЕСПЧ, трябва поне да обжалвате съдебното решение пред по-висши органи и често да стигнете до Върховния или Конституционен съд. Трябва да има реално нарушение на Конвенцията и ако просто не ви харесва решението на национален съд, няма смисъл да се оплаквате в ЕСПЧ.

Длъжна ли е Русия да изпълнява решенията на съда в Страсбург?

След като през 1998 г. Русия ратифицира Европейската конвенция за защита на правата на човека и основните свободи и част от протоколите към нея, тя прие юрисдикцията на ЕСПЧ и се ангажира да спазва решенията му. Руската федерация обаче не е ратифицирала някои протоколи. Съдия в ЕСПЧДмитрий Дедов беше избран от Русия през октомври 2012 г.

IN последните годиниВъзникна напрежение в отношенията между Русия и ЕСПЧ. По-специално руският президент Дмитрий Медведев каза през 2010 г., че Русия не е прехвърлила на ЕСПЧ тази част от своя суверенитет, която би позволила на съда в Страсбург да промени руското законодателство.

През същата година ръководителят на Конституционния съд Валерий Зоркин изрази подобна позиция и заяви, че ЕКПЧ се ръководи единствено от Конвенцията и не взема предвид конституциите на други страни и Русия не е длъжна да ги прилага решения, които противоречат на Конституцията на Руската федерация.

Как правилно да подадете жалба?

Трябва да изпратите писмо до съда в Страсбург, в което описвате жалбата си, и те ще ви изпратят съдебен формуляр, който да попълните. формае на уебсайта на ЕСПЧ, така че можете да го изтеглите и веднага да го изпратите попълнен.

Адрес на Европейския съд по правата на човека:
Секретарят
Европейски съд по правата на човека
Съвет на Европа
F-67075 Strasbourg cedex

Не е необходимо да идвате лично в Страсбург.
Срокът за подаване на жалба е ограничен – това може да стане само в рамките на 6 месеца след постановяване на последното съдебно решение на национално ниво.

Жалбатрябва да бъде съставен на един от официалните езици на ЕСПЧ (английски или френски) или на официалния език на държавата, ратифицирала Конвенцията. Тоест формулярът може да се попълни и на руски език. Трябва да пишете четливо.

Във формуляра трябва да напишете накратко предмета на жалбата и правата, които смятате за нарушени и правните средства за защита, които сте използвали. Вие също ще трябва да предоставите вашето име и фамилия, адрес, националност, държава-ответник и други лични данни, както и да прикачите документи, свързани с вашия случай, като например съдебни решения.

Ако искате да подадете жалба анонимно, трябва да информирате ЕСПЧ за причината, поради която не желаете името ви да бъде разкривано. Дали това искане е основателно или не, ще реши председателят на ЕСПЧ.

Как да разбера дали жалбата е приета?

Ще бъдете уведомени писмено дали оплакването Ви е прието или отхвърлено. Много жалби се отхвърлят още на този етап поради факта, че не отговарят на изискванията на Конвенцията или са подадени неправилно. Ако ЕСПЧ е обявил жалбата за недопустима, тогава това решение не може да бъде обжалвано и няма смисъл да се обръщате отново към съда в Страсбург.

Какви са етапите на разглеждане на жалба до ЕСПЧ?

Първоначално ЕСПЧ решава дали жалбата е допустима и дали отговаря на изискванията на Конвенцията. Явно недопустимите жалби се отхвърлят незабавно от едноличния съдия. Ако жалбата бъде уважена, а за случаите от този тип вече има установено съдебна практика, решението се взема от комисия от трима съдии. В други случаи делото може да се гледа от състав от седем съдии. Камарата първо представя същността на жалбата на вниманието на държавата-ответник, след което дава възможност и на двете страни да направят своите коментари по случая и взема решение с мнозинство. Понякога се назначават изслушвания. В изключителни случаи страните могат в рамките на три месеца след решението на камара от седем съдии да поискат делото да бъде преразгледано от голяма камара от 17 съдии. Голямата камара разглежда случая и взема окончателно решение.

Трябва ли да плащам за разглеждане на жалба до ЕСПЧ?

Не, съдът в Страсбург разглежда жалбите безплатно. Това беше направено, за да могат да сезират ЕСПЧ граждани с ниски доходиили тези, които са в труднодостъпни райони. На първия етап от разглеждането не се нуждаете от адвокат, но неговите услуги определено ще са необходими, когато ЕСПЧ уведоми правителството на държавата-ответник за вашата жалба. ЕСПЧ не е длъжен да ви плати разходите за адвокат и кореспонденция, но в някои случаи може да ви предостави финансова помощ.

Колко време трябва да чакам, преди да разгледам жалба?

Често от момента на подаването до началото на разглеждането минава поне една година. Това се дължи на факта, че ЕСПЧ получава огромен брой жалби от всички европейски страни. Ако има опасност за живота или здравето на заявителя, жалбата може да бъде разгледана спешно.