Преференциален консултант. Ветерани. Пенсионери. Хора с увреждания. деца. семейство. Новини

Тема Британският парламент. Къде и кога се появява парламентът в Англия? Историята на парламента Кога е създаден английският парламент

Въведение 3

Възникването и формирането на английския парламент 4

Структура на парламента в Англия 7

Функции на парламента в Англия 11

Заключение 14

Списък на източниците и литературата 16

Въведение

Изучаване на история на държавата и правото чужди държавиима голяма стойностза руски студент по право. В крайна сметка много страни възприемат опита на други нации в своето развитие. И нашата страна не прави изключение.

Англия е преминала през интересен път на историческо развитие от ранните феодални държави на англите, саксите, ютите и фризите до една от най-развитите страни в света.

Един от интересните и важни етапи в историята на Англия е периодът на парламентарна дейност, който продължава и до днес.

Този въпрос е актуален, тъй като съвременна Великобритания е запазила своята историческа форма на управление - парламентарна монархия. Тази страна се смята и за родното място на съвременната парламентарна демокрация.

  1. Изучаване на историята на английския парламент;
  2. Разглеждане на структурата на парламента;
  3. Очертаване на основните функции на парламента.
  1. Изучаване на литература по темата;
  2. Събиране и синтезиране на материали;
  3. Правене на изводи.

Възникването и формирането на английския парламент

Английският парламент е преминал през интересна и поучителна история: в момента е основният орган политически животАнглия и модел за конституционните институции на Европа, тя постепенно се развива в миналото от условия, които нямат много общо с порядките на съвременната политическа свобода.

В началото устройството на Англия има доста прилики с устройството на съседните варварски държави, но постепенно общите западноевропейски институции получават уникално устройство на острова, сред което се формират ембрионите на парламентарна структура. Още в англосаксонския период могат да се посочат някои подготвителни факти. Според описанието на германските племена от Тацит върховната власт принадлежи не на краля, а на народа и това народно върховенство се осъществява чрез дейността на две институции – вечето и съвета на племенните водачи. Англосаксонците, в епохата на тяхното разделение на малки кралства, са имали и двете институции: племенно събрание - фолкмот - и съвет на най-мъдрите Witenagemot.

Когато малките кралства се сляха в едно, племенните събрания се превърнаха в регионални, по окръзи; общ съвет на англите не е сформиран, но при краля част от правата на предишния съвет са прехвърлени на Witenagemot. Witenagemot стана, така да се каже, двупосочна институция: от една страна, той действаше като кралски съвет и се попълваше до голяма степен по волята на краля, от неговите воини и служители; от друга страна, ограничава властта на краля. Точните отношения между двете власти не бяха определени.

Норманите, след като завладяват Англия през 1066 г., запазват древните регионални институции, както и Witenagemot. Първите нормански крале обикновено свикваха три тържествени сесии на съвета, за да извършат най-важните дела. Един от външните признаци на такива церемониални срещи беше, че царят слагаше корона. Норманското завоевание обаче е началото на нов, феодален период за Англия и под влиянието на феодализма се променят формите и същността на събранията.

Вместо слабо организирано "племе" и повече или по-малко подчинени съветници, кралете се озовават лице в лице с мощна феодална аристокрация, която ги признава само за първи сред равни. Поради разделянето на феодалните държави на много почти независими владения и църковни имоти, изпълнението на всеки указ, задължителен за всички тези части, изисква участието на всички тях.

Навсякъде в Западна Европа по това време възникват диети или конгреси на феодалите, които решават въпроси на международни отношения, относно мерките на вътрешната администрация, относно законодателните постановления, относно данъчното облагане. Тези конгреси са съставени, по аналогия със сеньориалните курии, от васали на краля.

Английските крале също се обръщат към такива конгреси, за да одобрят общи разпоредби и да получат субсидии; но авторитетът на английските конгреси се повишава от факта, че те са като че ли продължение на древния Witenagemot. Когато феодалите се обединяват в имение и влизат в системна борба с кралете, едно от основните им искания се отнася до свикването на конгреси за разрешаване на извънредни субсидии (четири случая се считат за законни причини за събиране на субсидии от васали: когато господар даде на дъщеря си в брак, когато направи сина си рицар, когато трябваше да бъде откупен от плен, когато отиде на кръстоносен поход).

Магна Харта, дадена през 1215 г. от Йоан Безземни, включва параграф, според който в такива случаи се свиква Общинският консилиум на кралството. Когато Хенри III одобри Магна Харта, този член беше пропуснат, но общото мнение, че феодалите не трябва да бъдат подлагани на извънредни субсидии без тяхното съгласие, беше вкоренено в самите основи феодална система, и кралят трябваше да се съобразява с него. Не може да се каже, че кралете доброволно се подчиняват на феодалните теории или ги приемат изцяло. В двора се развиват възгледи, които са в рязко противоречие с феодализма - възгледи, според които кралят е източникът на цялата власт в страната и не е длъжен да се съобразява с желанията и съветите на своите поданици. По време на управлението на Хенри III е имало борба между тези възгледи и социалните сили, които ги представляват.

През 1264 г. бароните побеждават краля при Люис и главният им водач Симон дьо Монфор организира съвет от 9 члена, който всъщност взема краля под крилото си и поема висшето ръководство. държавни дела. За да подкрепи този съвет, Монфор свиква парламент в началото на 1265 г., който се различава по състав от предишните феодални конгреси: барони, епископи и абати, които подкрепят партията на Монфор, са свикани и в допълнение по двама рицари от всяко графство и 2 депутати от повечето важни градове. И преди е имало случаи, когато крале са се обръщали към наместниците на рицарството или градовете с искания за пари, но Монфор за първи път обедини всички тези групи в общи съветикралство или парламент. Противникът и завоевателят на Монфор, Едуард I, постоянно зает с войни във Франция, Шотландия и Уолис, е принуден да се върне към същата система, за да осигури достатъчно субсидии за себе си. В началото на 1295 г. той започва да свиква парламента по модела от 1265 г.

Структура на парламента в Англия

От средата на 14в. Парламентът започва да се разделя на две камари: горната камара на лордовете, където заседават прелатите и бароните, и долната камара на общините, където заседават рицарите и представителите на градовете. Фактът, че гражданите и рицарите заседават заедно, отличава английския парламент от събранията на представителите на имотите в други страни, осигурявайки на Камарата на общините голямо влияние в политическия живот на Англия. Духовенството не беше особено видно в английския парламент.

Камарата на лордовете включваше представители на светската и църковната аристокрация, които бяха част от Великия кралски съвет. Изпратени са им персонализирани покани, подписани от краля. На теория монархът може да не е поканил този или онзи магнат, но в действителност случаите, когато главите на благородни фамилии не са били поканени в парламента, са станали обичайни до 15 век. рядкост. Сегашната система в Англия съдебна практикададе основание на лорда, след като получи такава покана, да се счита за постоянен член на горната камара. Броят на лордовете беше малък. Дори ако всички поканени се събраха на сеанса, което не беше така през 14-15 век. почти никога не се е случвало, рядко е достигало до 100 души.

Заседанията на Камарата на лордовете се провеждаха в Бялата зала на Уестминстърския дворец.

Ситуацията с Камарата на общините беше различна. Като отделна парламентарна структура тази камара се оформя постепенно през втората половина на 14 век. Името на долната камара произлиза от понятието „Commons“. През XIV век. това означаваше специално социална група, вид „средна“ класа, която включваше рицарството и елита на гражданите. Тоест „общностите“ започнаха да се наричат ​​тази част свободно население, който имаше пълни права, определен доход и „добро“ име. Правата на тази „средна“ класа постепенно включват правото да гласуват и да бъдат избирани в долната камара на парламента. Осъзнаването на нейното значение, което се формира активно през 14-15 век, понякога определя позицията на Камарата на общините по отношение на лордовете и дори краля.

До края на 14в. Възниква позицията на говорител, който се избира от депутатите от техния ред и представлява камарата, без изобщо да я ръководи, в преговорите с лордовете и краля. Появата на тази фигура е характерна за долната камара, която е била преди всичко събрание, тоест колективна организация.
Депутатите от долната камара се избираха на местно ниво по същия принцип, който беше в сила от първия парламент на дьо Монфор: по 2 рицари от всяко графство и по 2 представители от най-значимите градове. Броят на тези градове се променя с времето и броят на членовете на Камарата на общините се променя съответно. Средно това е в средата на 14 век. 200 души.
Членовете на долната камара, за разлика от лордовете, получиха парична помощ: рицари на графствата 4 шилинга, бюргери 2 шилинга за всеки ден от сесията. До началото на 15в. тези плащания са станали традиционни.

Камарата на общините заседава в сградата на капитала на Уестминстърското абатство.

Изборите се провеждаха преди всяка сесия, приблизително два до три месеца преди откриването й, и започваха с писма - заповеди, които се изпращаха от кралската служба до шерифите на графствата. След изборите тези документи трябваше да бъдат върнати в канцлерската канцелария с изписани върху тях имената на избраните депутати.

През XIV-XV век. обществото има представа за статута на депутат. Тази концепция се прилага еднакво за членовете на двете камари и включва редица правни привилегии, предимно парламентарен имунитет. Влиза в практиката в началото на 15 век. и предполагаше защита на живота и имуществото на депутатите, както и свобода от арест, но само по време на сесията.

Шерифът отговаряше за изборите и те се провеждаха в окръжните събрания.

Тези организации, които имаха по-дълга история от парламента, бяха част от структурата на местната власт. Неговите обекти бяха градски и селски общности, енории и манастири, обединени в по-големи корпорации: общности от стотици и накрая общности от графства.

Асамблеи на стотици и окръзи, датиращи от древните народни събрания на племенното общество, са били редовно свиквани от преднормандските времена. След завоеванието те поемат административни функции - съдебни и фискални - и са поставени под контрола на централната власт. Тяхната независимост обаче беше частично запазена.

Следователно средновековна Англия е имала силна система на местно управление и самоуправление (на цялата територия, не само в градовете).

Ако лично зависимите селяни - виланите - можеха да участват в събранията на стотици, тогава в събранията на графствата можеха да участват само свободни, като се започне от свободните собственици и се стигне до магнатите, които обаче предпочитаха да изпратят заместник на тяхно място. Така мнозинството в окръжните събрания са средни и дребни феодали и заможно селячество, т.е. тези средни слоеве, които бяха определени с термина общност.

Основната роля в изборите принадлежеше на шерифите. Те имаха значителни правомощия и съответно големи възможности за злоупотреби, чийто брой нарастваше с нарастващия натиск от благородството. Най-често нарушенията се състоят във фалшифициране на изборните резултати: необходимите имена са включени във върнатия текст на кралските заповеди, а законно избраните депутати не влизат в парламента.

Камарата на общините последователно, макар и не много успешно, се бори срещу това зло. Тя инициира приемането на закон срещу изборните нарушения. Предложените мерки бяха доста брутални. И така, според статута от 1445 г. шерифът трябваше да плати голяма глоба за всяко нарушение: сто лири на хазната и същата сума на жертвата, т.е. лице, чието име не беше включено в списъка на избраните. За сравнение, годишният доход от недвижимо имущество, което дава право на рицарство, е само четиридесет лири. Многократните предложения на Камарата на общините за ограничаване на злоупотребите от страна на шерифите обаче не срещнаха подкрепата на монарсите.

Според изследователите всички английски градове, които са имали право на парламентарно представителство, могат да бъдат разделени на четири групи в зависимост от позицията им в графството.

Най-ниската категория включваше малките градове, които не избираха свои депутати, но изпращаха делегати в окръжното събрание. Лондон имаше комплекс от административни, съдебни, търговски и други привилегии и изпрати четирима депутати в парламента.

Фактът, че градът има парламентарен статут, е посочен от кралската заповед до шерифа за избор на депутати за следващата сесия. Един град можеше да получи изборен мандат, дори ако беше в упадък. В първите десетилетия от съществуването на парламента често е имало случаи на отказ на градове да изпратят свои представители – поради необходимостта да се събират пари за заплатите на депутатите, да ги откъсват от важни дела и т.н.

Участието на градските представители в парламента изискваше малки, но реални разходи от общинската хазна.

Повечето градове обаче през 14в. промениха отношението си към участие в парламентарната дейност. Тя става все по-привлекателна в очите на жителите на града. Ако в края на 13в. Около 60 града са били представени в парламента, след което в средата на 15в. - вече повече от сто. През 1377г Около 130 хиляди гласоподаватели са живели в 70 града в Англия, т.е. с порядък повече, отколкото в окръзите. Броят на градските депутати също може значително да надвишава броя на графските рицари.

За разлика от други имотно-представителни институции Западна Европа, в английския парламент представителите на градовете не образуваха отделна камара. В парламентарните документи депутатите от Камарата на общините са определени като „рицари на графствата и бюргерите на града и бурговете“.

В същото време представителите на окръга в парламента бяха в много по-изгодна позиция от гражданите. Изборите в градовете рядко се отразяват в уставите на кралството.

Функции на парламента в Англия

Отначало способността на парламента да влияе върху политиката на кралската власт е незначителна. Функциите му се ограничават до определяне размера на данъците върху движимите вещи и подаване на колективни петиции, адресирани до краля. Вярно е, че през 1297 г. Едуард I потвърждава Магна Харта в парламента, в резултат на което се появява Статутът на „неразрешените данъци“. В него се посочва, че налагането на данъци, облаги и налози няма да става без общото съгласие на духовенството и светските магнати, рицарите, гражданите и други свободни хора на кралството. Статутът обаче съдържа резерви, които позволяват на краля да налага съществуващи преди това такси.

Постепенно парламентът на средновековна Англия придобива три най-важни правомощия: правото да участва в публикуването на закони, правото да взема решения за събиране на средства от населението в полза на кралската хазна и правото да упражнява контрол върху висшите служители и да действа в някои случаи като специален съдебен орган.

Особено важна беше дейността на парламента, или по-точно на долната му камара, свързана с данъчното облагане. Моля, имайте предвид, че данъците върху движимите и не движимо имущество(както и другите) в Англия всички плащат, не само „третото съсловие“. От 1297 г. парламентът има правомощието да разрешава преките данъци върху движимото имущество. От 20-те години XIV век той гласува (разрешава) събирането на извънредни данъци. Скоро Камарата на общините постигна същото право по отношение на митата. Така кралят получава по-голямата част от финансовите приходи със съгласието на долната камара, която действа от името на тези, които трябва да плащат тези данъци. Силната позиция на Камарата на общините в такъв важен за краля въпрос като финансите му позволи да разшири участието си в други области на парламентарната дейност.

Общностите са постигнали значителни успехи в областта на законодателството. До средата на 14в. в Англия имаше два вида върховни правни актове. Царят издава укази – наредби. Актовете на парламента, приети от двете камари и от краля, също имат силата на закон. Те се наричаха устави. Процедурата за издаване на устав предвиждаше разработването на предложения от долната камара - законопроект. Законопроектът, одобрен от лордовете, след това беше изпратен на краля за подпис. Подписан от краля, такъв законопроект се превръща в устав. Понякога кралските наредби се основават на предложения от Камарата на общините. Още през 15в. нито един закон в кралството не може да бъде приет без одобрението на Камарата на общините.

Парламентът се опита да повлияе върху назначаването и освобождаването на висшите служители на кралството. През XIV век. се появява практиката на „импийчмънт“. длъжностни лица, обвинен в грубо нарушение на закона, малтретиране и други непристойни действия. Парламентът нямаше законното право да отстранява от власт служители, които не харесваше, но под влиянието на неговите речи кралят беше принуден да отстрани от постовете си хора с увредена репутация.

Парламентът действаше като орган, узаконяващ наследяването на кралете на английския трон. Така свалянето на Едуард II (1327 г.), Ричард II (1399 г.) и последвалата коронация на Хенри IV Ланкастър са санкционирани от парламента.

Съдебните функции на парламента бяха много важни. Те бяха от компетентността на горната камара. До края на 14в. тя придоби правомощията на Съда на колегите и Върховен съдцарство, което съди най-тежките политически и криминални престъпления на аристокрацията, както и апел. Камарата на общините може да представи своите законодателни предложения за подобряване на съдебната практика на лордовете и краля.

Да бъдеш най-високият съдИ законодателен орган, Парламентът прие многобройни петиции за най-много различни въпроси, както от отделни лица, така и от градове, окръзи, търговски и занаятчийски корпорации и др. Значението на парламентарната работа с петиции е изключително голямо. Това беше училище за политически и юридическо образование, както за народните представители, така и за тези, които се обърнаха към тях. По този начин централната власт непрекъснато получава информация за състоянието на нещата в държавата. Най-важните въпроси, повдигнати в частни и колективни петиции, бяха отразени в законодателни проекти на Камарата на общините, а след това и в устав.

Заключение

Появата на класово представителство е от голямо значение в процеса на растеж на централизираната държава.

Със създаването на парламента в Англия, нова формафеодалната държава е съсловна представителна или съсловна монархия, която е най-важният и логичен етап в политическото развитие на страната, развитието на феодалната държава.

Появата на парламента и класовата монархия отразява успехите на политическата централизация на Англия и по-специално факта на формирането на национални класови групи в страната - барони, рицари и граждани. От своя страна парламентът с появата си допринася за по-нататъшното укрепване на феодалната държава. Като инструмент на управляващата класа, парламентът все още играе роля в Англия през 13-14 век. прогресивна роля, тъй като той ограничава политическите претенции на най-реакционния слой феодали - баронството - и насочва политиката на краля в интерес на по-напредналите слоеве на обществото от онова време - рицарството и елита на гражданите. Допускането на представители на градовете в парламента означаваше официално признаване на определени права и повишеното значение на градската класа.

През първите векове от съществуването на парламента системата за избори в Камарата на общините е унифицирана, макар и не усъвършенствана във всички подробности. Усилията на парламентарните законодатели в тази област бяха насочени главно към борба със злоупотребите на избирателните администратори в окръзи и градове, както и към недопускане на хора с твърде ниско имотно и социално положение до участие в избори.

Така, благодарение на създаването на парламента, в Англия, преди всичко в средновековния свят, се създават предпоставките за формирането на правова държава(т.е. държава, в която са гарантирани правата и свободите на гражданите и тяхната защита) и гражданското общество (т.е. общество, състоящо се от свободни, независими и равни хора).

Развитие на държавната и политическата система на Великобритания през 18-19 век. В резултат на това тя формира най-класическия пример за парламентарна система. Този парламентаризъм осигури на Англия стабилни реформи в различни области на социалния и политическия живот и решаването на много наболели икономически и политически, включително външнополитически, проблеми в интерес на социалния мир. До началото на 20в. Англия представляваше най-свободната страна в политически и правен смисъл, най-мощната държава въобще западен свят, център на огромна колониална империя, чието съществуване осигурява и политическа стабилност в страната.

Списък на източниците и литературата

  1. Обща история на държавата и правото / изд. проф. К.И. Батир. - М.: Юрист, 2009.
  2. А. А. Василиев. История на древния свят/Р. Y. Vipper. История на средните векове/ - М.: Република, 2008.- 511 с.: ил.
  3. П.Н. Galanza История на държавата и правото на чужди страни. Москва 2010, 552s
  4. A. S. Goldenweiser Социални тенденции и реформи на 19 век в Англия. - Киев, печатница на С. В. Кулженко, 2008 г
  5. A. V. Dicey Основи държавно правоАнглия: пер. от английски / Ед. П. Г. Виноградова. - Санкт Петербург, 2009., 710 с.
  6. В. Ф. Дерюжински Из историята на политическата свобода в Англия и Франция. - Санкт Петербург, печатница на М. М. Стасюлевич, 2009 г
  7. О. В. Дмитриева, Парламентът и парламентарната култура в Англия през 16 - началото на 17 век. Програма за специални курсове / О. В. Дмитриева. - М .: Едиториал URSS, 2001. - 12 с.
  8. Н. А. Крашенинникова История на държавата и правото на чужди страни: Учебник за университети: в 2 т. - М.: Норма, 2007. - Т. 2. - 816 с.
  9. Д. Петрушевски Магна Харта. С приложение на превод на текста на Магна Харта (3-то издание). - Санкт Петербург,
  10. В.А. Томсинов (Съставител). Христоматия по история на държавата и правото на чужди страни (Античност и Средновековие).. - М., 2010.
  11. М. Черниловски. Обща история на държавата и правото. - М.: Юрист, 2007.
  12. Е. Фишел Държавно устройствоАнглия/. - Санкт Петербург: Издание на книжар-типограф М.О. Вълк, 1862. - 542. http://lib.mgppu.ru
  13. В.В. Караев, История на средните векове/[Електронен ресурс]/ Режим на достъп http://society.polbu.ru/kareva_midhistory/ch21_ii.html
  14. Енциклопедичен речникЕ. Брокхаус и И.А. Ефрон /[Електронен ресурс]/ Режим на достъп http://dic.academic.ru/dic.nsf/brokgauz_efron/77384/Parliament
  15. Официален уебсайт на парламента на Обединеното кралство/[Електронен ресурс]/ Режим на достъп http://www.parliament.uk

Хареса ли ти Кликнете върху бутона по-долу. на теб не е трудно, и за нас хубаво).

до изтеглете безплатноРеферати на максимална скорост, регистрирайте се или влезте в сайта.

важно! Всички представени резюмета за безплатно изтегляне са предназначени за изготвяне на план или основа за вашите собствени научни трудове.

Приятели! Имате уникалната възможност да помогнете на ученици като вас! Ако нашият сайт ви е помогнал да намерите правилната работа, тогава със сигурност разбирате как работата, която добавяте, може да улесни работата на другите.

Ако според вас резюмето е с лошо качество или вече сте виждали тази работа, моля, уведомете ни.

22 януари 2016 г

IN модерен святПочти всяка държава има свой собствен парламент, който е необходим за изразяване на интересите на различни сектори на обществото. Тази система е една от първите, появили се в средновековна Англия.

Борбата между крале и феодали

През 13 век островното кралство често страда от граждански войни и конфликти. Една от причините за този безпорядък е борбата между кралската власт и феодалната класа. Бароните и лордовете искаха да увеличат влиянието си върху държавата, за да участват в управлението на страната.

Още при крал Йоан Безземни (управлявал 1199-1216), през 1215 г., се появява Магна Харта. Този документ беше съставен с участието на барони, които искаха да получат нови законни праваи защитавайте собствените си привилегии. Датата на създаването на английския парламент е тясно свързана с хартата, която беше само „първият знак“ в дългия процес на укрепване на феодалната система в държавата.

Хенри III

Синът на Джон, Хенри III, заема трона през 1216 г., докато е още дете. Вместо него се произнесе регентският съвет. След като узрял, Хенри започнал да води твърда политика, насочена към укрепване на кралската власт. Бароните и другите феодали, свикнали с реда на нещата, залегнал в Магна Харта, бяха крайно недоволни от поведението на монарха.

Освен това Хенри III се обгражда с чужденци, включително французи, които не се толерират в Лондон. Това поведение доведе до влошаване на отношенията между него и собствените му благородници. Единственият арбитър в този конфликт може да бъде папата, духовният баща на всички християни. Със своето сътрудничество Хенри обеща на бароните, че ще спази условията на Магна Харта на баща си и също така се съгласи да създаде парламент, в който да заседават представители на аристокрацията. Така през 1258 г. са сключени Оксфордските споразумения.

Според този документ трябваше да се осъществи формирането на английския парламент. Датата на това събитие не е уточнена писмено, но кралят обеща, че в най-близко бъдеще ще се появи представителен орган. Но много скоро папата освободи монарха от обещанията му. Хенри се нуждаеше от пари, за да води войни срещу Франция и Уелс. Така той започна да повишава данъците, нарушавайки обещанията си, дадени под Магна Харта.

Бунтът на барона

През 1263 г. бароните, недоволни от решенията на краля, му обявяват война. Тази група беше ръководена от Симон дьо Монфор. След битката при Луис Хенри III и синът му Едуард са пленени. Победилите аристократи свикват представителен орган през 1265 г. Това е датата на създаването на английския парламент. Срещите се състояха в Уестминстърския дворец.

Датата на възникване на английския парламент бе белязана от факта, че новото представително тяло събра депутати от различни класове: не само висшето духовенство и рицарите, но и градското население. Депутатите бяха разделени и по териториален принцип. Когато настъпи датата на създаването на английския парламент, представители от всички градове на страната отидоха в Уестминстърския дворец. В същото време Лондон и пет други важни пристанища имаха по четирима представители. Други градове изпратиха по двама души. Тази система, възприета през 13 век, се оказва зародиш на съвременната Камара на общините.

Появата на парламента

Симон дьо Монфор идва на власт в страната. Именно той стана човекът, който направи възможна появата на английския парламент. Датата на това събитие съвпадна с времето на неговото укрепване на влиянието в държавата. Но още през пролетта на 1265 г. законният наследник Едуард избяга от плен. Той събра около себе си лоялна армия, с която се опита да върне трона на баща си Хенри III. Поради това началото на процеса на възникване на английския парламент беше в сянката на нова междуособна война.

На 4 август, в битката при Ившам, бунтовническите барони са победени и Симон дьо Монфор умира. Хенри III отново идва на власт. Процесът на възникване на английския парламент обаче вече беше приключил и монархът реши да не се отказва от този орган на властта. При този крал и неговия син той не представлява заплаха за управлението на династията.

Значението на парламента

Появата на английския парламент (дата - 1265 г.) играе важна роля в историята на Англия. Сега жителите на различни градове изпратиха свои представители в столицата, които можеха директно да докладват проблеми на върховната власт обикновени хора. Затова във Великобритания всеки гражданин знае кога е възникнал английският парламент. Датата на това събитие се отбелязва ежегодно в страната.

През 1295 г. парламентът започва да заседава по нови правила, които са останали практически непроменени и до днес. Сега в Камарата имаше представители от всеки окръг. Датата на създаването на английския парламент (1265 г.) се превърна в една от онези дати, благодарение на които гражданско обществоуспява да постигне признаване на правата си от върховната кралска власт.

Функции на парламента

Повечето важна функцияТази среща започна да определя размера на данъците. Освен това нейните депутати можеха да изпращат петиции, адресирани до краля. Всичко това стана възможно едва след като се осъществиха тези нововъведения (текстът по-рано посочи датата на създаването на английския парламент). Историята на този институт е много богата. Депутатите в различни епохи станаха говорители на народното недоволство от властите.

От 15 век парламентът придобива правото да приема закони, които също трябва да бъдат одобрени от краля. Взаимодействието на тези два клона на правителството позволи да се постигне онзи баланс на интереси, благодарение на който днес във Великобритания съществува един от най-стабилните политически системив света. Именно в парламента се появи нова форма на законотворчество - законопроектът. Те са съставени от депутати, които координират интересите на различни сектори на английското общество.

Английският парламент беше специфичен съсловно-представителен орган, за разлика от никоя представителна институция в Европа. Той се оформя по време на гражданските войни от 1263-1267 г. Тези войни са водени, от една страна, от изключително укрепналата кралска власт, а от друга - от желанието на английските барони да я ограничат. До 13 век. Английските барони стават толкова силни икономически, че изпитват нужда от собствени силни политически позиции. По време на гражданските войни стабилността и балансът на политическите сили, характерни за английската държава, бяха сериозно подкопани.

Граждански войни от 13 век. са вече втората дълбока политическа криза в историята на Англия. Първата криза настъпва по време на управлението на английския крал Йоан Безземни(1199-1216), който започва катастрофално бързо да губи английски владения във Франция. Бароните се възползваха от тази ситуация, за да поискат от краля да им даде политически праваи политическа независимост. Йоан Безземни беше принуден да ги посрещне на половината път и влезе 1215 гр. той осигури бароните "Магна Харта"- първата конституция на английската феодална монархия.

Още преди избухването на гражданските войни, през 1258 г. бароните се събират на конгрес в Оксфорд. Този конгрес беше наречен „Лудия парламент“. „Лудият парламент“ разработи нова конституция - „Оксфордски провизии“. Тази конституция установява режима на баронската олигархия в страната. Цялата власт в Англия беше прехвърлена на „Съвета на петнадесетте барони“, без чието съгласие кралят не можеше да взема никакви решения. Така „лудият парламент“, без да е конституционно формализиран парламент, вече значително ограничава властта на краля. Освен това „Съветът на петнадесетте барони“ създаде комисия за провеждане на политически реформи в Англия. Всички тези събития послужиха като прелюдия към създаването на конституционно формализиран английски парламент.

Първият английски парламент е свикан през 1265 гр. В него участват представители на различни социални слоеве - светски и духовни феодали, рицари от графствата и представители на градовете. След края на гражданските войни през 1267 г. парламентът не е премахнат. По това време той вече беше здраво вкоренен държавно устройствоАнглия. От края на 13в. В Англия окончателно е установена парламентарната конституционна система.

Със създаването на парламента английската феодална държава приема формата на съсловно-представителна монархия.

При Едуард I(1272-1307) Парламентът е използван от краля като противовес на претенциите на големите феодали. Едуард I се опита да дирижира данъчна политикабез парламента. Това доведе краля до конфликт с него и кралят беше принуден да приеме закон, наречен „Потвърждение на хартата“. Законът потвърждава Магна Харта от 1215 г.


През 14 век, освен функцията да одобрява данъците, парламентът търси правото да издава закони - законопроекти. От 1343 г. английският парламент се формира като двукамарен: Камарата на лордовете или колегите и Камарата на общините. Едрите светски и духовни феодали заседавали в Камарата на лордовете, а рицарите и гражданите заседавали в Камарата на общините. С всеки век парламентът ставаше все по-мощен. Броят на Камарата на общините от самото начало беше много по-голям от Камарата на лордовете. Камарата на общините придобива силно влияние в парламента - не толкова поради численото превъзходство, колкото поради духа на съгласие, който цари там. В Камарата на общините рано се формира съюз от рицари и граждани.

С развитие стоково-парични отношения, с появата на елементи на капитализма, в Камарата на общините съюзът на рицарите и бюргерите става все по-силен, което води до по-нататъшно укрепване на техните политически позиции в парламента и в страната.

Феноменът на английския парламент предизвиква множество спорове в английската и родна историография. Редица историци твърдят, че парламентът от момента на своето създаване никога не е бил национално представителен орган и не е бил изразител на националните интереси на страната. По-ниското градско население и селячеството никога не са били представени в парламента.

Английският парламент в своите конкретни действия изразява интересите на светските и духовните феодали, подкрепяйки тяхната антиселска политика. С развитието на капитализма в Англия парламентът приема строго трудово законодателство.

Въпреки това парламентът играе значителна политическа роля в историята на Англия. Именно той, като ограничи властта на царя, донесе политическа стабилност и баланс на страната на нов исторически етап, което включваше стабилност във всички области на държавния живот - икономиката, социални отношения, култура и др. Ограничавайки върховната власт, парламентът допринася за централизацията и укрепването на централизираната държава. Органична бинарна система от власти, действащи от държавна позиция: Парламентът е цар, бил е и си остава основна причинастабилност и просперитет на съвременна Англия.

Понятието парламент е неразривно свързано с историята на Англия. Английски парламент е символ на Великобритания.Невъзможно е да си представим Англия днес без парламента, както и без традиционното парти за чай в пет часа. Но преди да говорим за създаването на парламент в Англия, трябва да разберем произхода на самия термин, който се използва за обозначаването му. Има две основни теории за произхода на думата "парламент". Според един английска думапарламент е направен чрез комбиниране на две латински думи parium (паритет, т.е. равен) и lamentum (жалба, плач).Място, където можете да се оплачете на връстниците си по статус. Втората теория казва, че думата парламент идва от френските parler (разговор) и ment (преценка).следователно парламентът емясто, където можете да обменяте мнения, да говорите, да изразите своята гледна точка.
Въз основа на различията в произхода на самия термин учените все още спорят за времето на появата на първия парламент в Англия. Тези, които се придържат към версията на „френската следа“ в името, твърдят, че първият английски парламент трябва да се счита за събрания, свикани от Алфред Велики в края на века.Но те се опровергават от онези, които се придържат към „автохтонната“ версия. Те твърдят, че появата на парламента в Англия е неразривно свързана с борбата между бароните и краля от една страна и гражданите и рицарите от друга. Тоест това се случи през второто полувреме XIIIвек. Втората теория днес изглежда по-правдоподобна и има повече поддръжници.
Как е станало създаването на представително междукласово тяло в Англия?
Появата на парламента в Англия датира от по време на управлението на Хенри III.Това са именно грешните изчисления в него вътрешна политикадоведе до узурпирането на властта от английските барони. Силата на Хенри IIIограничен баронски съвет (15 души). Освен това понякога се свиквал съвет на благородниците, който избирал специален комитет за реформи, състоящ се от 24 човешки. Реформите, извършени от бароните, значително ограничиха правата и привилегиите на рицарите и гражданите. Възмутени граждани в 1259 година те се противопоставиха на сегашната политика и издигнаха редица искания. Основното изискване беше защитата на интересите на свободните граждани на Англия и равенството на всички пред закона. В резултат на това т.нар „Уестминстърски провизии“.Но бароните отказаха да се съобразят с тях. Призивите на рицари и граждани към краля като гарант на закона в Англия не получиха отговор. Хенри IIIреши да се възползва от този конфликт, за да укрепи собствената си власт. Да бъдеш Божи помазаник на трона Хенри IIIполучава от папата освобождаване от всички задължения към недоволната част от своя народ.Това беше един вид имунитет срещу необходимостта да позволяваш конфликтна ситуация. Следователно в страната 1263 година избухва гражданска война. Рицари, граждани (търговци, занаятчии), студенти от Оксфорд, селяни и дори няколко барони се противопоставят на властта на бароните и краля. Бунтовниците бяха водени Барон Симон дьо Монфор. Кралят избира да се скрие зад стените на Уестминстърското абатство, а армията му е водена от престолонаследника принц Едуард. Активната подкрепа на жителите на града позволи на бунтовниците да подчинят повечето градове на Англия. Дори успяха Битката при Луис през май 1264 гзалови Хенри IIIи Едуард. Това предопределя изхода на гражданската война. Кралят беше принуден да подпише споразумение с бунтовниците, според което сега беше необходимо да се привлекат представители на различни класове за управление на страната. Резултатът от това споразумение беше свикване на първото междусъсловно тяло в Англия. IN край януари 1265 годинав Уестминстърското абатство беше заседанието на събранието на бароните, привържениците на дьо Монфор, висшите духовници, както и тези, избрани от всяко графство от 2 рицар и от всеки голям град в Англия 2 жител на града.Това е първият английски парламент.Представители на различни класи започнаха да контролират властта в страната. Вярно е, че трябва да се отбележи, че главно представители на градския елит бяха избрани от градовете, а селяните изобщо не получиха места в парламента. Но в същото време парламентът защитава интересите на по-широка част от населението в сравнение със съвета на бароните.
Впоследствие, дори възстановили властта си над Англия, Хенри III, а по-късно и синът му Едуард азне изоставиха парламента, въпреки че го използваха главно за въвеждане на нови данъци.

Британският парламент е най-старият в света. Възниква през 12 век като Witenagemot, група от мъдри съветници, които да се консултират с краля в неговата политика. Британският парламент се състои от Камарата на лордовете и Камарата на общините и кралицата като негов глава. Камарата на общините им играе основна роля в законотворчеството. Състои се от членове на парламента (наричани накратко депутати). Всеки от тях представлява област в Англия, Шотландия, Уелс и Ирландия. Депутатите се избират или на общи избори, или на частични избори след смъртта или пенсионирането. Парламентарни избори се провеждат на всеки 5 години и министър-председателят определя точния ден на изборите. Минималната възраст за гласуване е 18 години. Гласуването е тайно. Предизборната кампания продължава около 3 седмици, Британската парламентарна система зависи от политическите партии. Партията, която спечели мнозинството от местата, формира правителството и нейният лидер обикновено става министър-председател. Министър-председателят избира около 20 депутати от своята партия, които да станат кабинет на министрите. Всеки министър отговаря за определена област в правителството. Втората по големина партия става официална опозиция със собствен лидер и "кабинет в сянка". Лидерът на опозицията е признат пост в Камарата на общините. Парламентът и монархът имат различни роли в правителството и се срещат заедно само при символични поводи, като коронясването на нов монарх или откриването на парламента. В действителност , Камарата на общините е една от трите, които имат истинска власт. Камарата на общините се състои от шестстотин и петдесет избрани членове и се председателства от говорителя, член, приемлив за цялата камара. Депутатите седят от двете страни на залата, едната страна за управляващите, а другата за опозицията. Първите 2 реда седалки са заети от водещите членове на двете партии (наречени „предни скамейки“). Задните скамейки принадлежат на пожизнените депутати. Всяка сесия на Камарата на общините продължава 160-175 дни. Парламентът има прекъсвания по време на работата си. Депутатите получават заплащане за парламентарната си работа и трябва да присъстват на заседанията. Както бе споменато по-горе, Камарата на общините играе основна роля в създаването на закони. Процедурата е следната: предложеният закон („законопроект“) трябва да премине през три етапа, за да стане акт на парламента, те се наричат ​​„четения“. Първото четене е формалност и е просто публикуване на предложението. На второ четене се обсъждат принципите на законопроекта, разглежда се от парламентарен комитет. И третото четене е етап на отчет, когато работата на комисията се отчита пред къщата. Обикновено това е най-важният етап в процеса. Когато законопроектът премине през Камарата на общините, той се изпраща в Камарата на лордовете за обсъждане, когато лордовете го съгласят, законопроектът се отнася до кралицата за кралско одобрение, когато кралицата изпее законопроекта, той става акт на парламента и закона на Земята. Камарата на лордовете има повече от 1000 членове, въпреки че само около 250 вземат активно участие в работата в къщата. Членовете на тази Горна камара не се избират, те заседават там поради ранга си, председателят на Камарата на лордовете е лорд-канцлерът. И той седи на специална седалка, наречена "Вълнен чувал". Членовете на Камарата на лордовете обсъждат законопроекта, след като бъде приет от Камарата на общините. Може да се препоръчат някои промени и споразумението между двете камари се постига чрез преговори.



Свързани публикации