Стандартен договор съгласно 44 федерални закони. Какво е стандартен държавен договор?

Събрахме най-новите иновации в таблица.

В момента правителството обмисля редица нови кодекси на труда. Прочетете повече в статиите:

• Министерството на телекомуникациите и масовите комуникации публикува незаконни стандартни договорни условия;
• Типов договор за изпълнение на научноизследователска, развойна и технологична работа;
• „Руската гвардия одобри стандартен договор за доставка на частни охранителни услуги“;

Какво е стандартен държавен договор?

Създаването на резерв от такива споразумения беше предвидено едновременно с влизането в сила на Закона за договорната система (част 11 от член 34 от 44-FZ) през 2014 г. Правомощията за тяхното разработване и одобрение бяха дадени на федералните изпълнителни органи, Росатом и Роскосмос. Създадените документи се поставят в специален раздел на Единната информационна система (ЕИС).

Те взеха за основа концепцията за договор, която е установена в Граждански кодекс. Това е споразумение между две или повече страни със съгласие граждански праваи задължения (член 420 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

За държавни и общински клиенти, съгласно 44-FZ, използването на тези видове договори е задължително. Има едно ограничително правило за започване на използването им. Клиентът го включва в документацията 30 дни след публикуване в Единната информационна система.

Тези клиенти, които работят съгласно правилата на Закона за обществените поръчки (223-FZ), имат възможност да вземат TC като основа, но не са длъжни да го правят.

Достъпът до TC библиотеката в EIS е отворен денонощно.

Какво е включено в стандартните държавни договори?

Урежда съдържанието на типовите договори съгласно 44 федерални закони Правителствен указ № 606 от 02.07.2014 г. Той предписва използването в случай на доставка на информация, която не се отнася до държавна тайна. Основното съдържание са стандартни условия. Те се основават на индивидуални условия на граждански договор за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги. Стандартните договорни условия, стандартните договори са разработени и се състоят от две части:

• постоянен (непроменлив);
• променлива (променлива в зависимост от условията).

Именно в променливата част се въвежда информация за условията и съдържанието на конкретна покупка.

От 2020 г. стандартните форми на договори са одобрени съгласно 44-FZ за доставки, услуги и работа по следните теми:

• ремонт на електронно и оптично оборудване;
• работа, която е свързана с редовен транспортпътници и багаж по шосе, градска земя електрически транспортпо регулирани тарифи;
• Образователни услуги за държавни служители;
• медицински продуктии свързани услуги;
• изследователска, развойна и технологична работа с използване на резултатите интелектуална дейност;
• поддръжка на превозни средства;
• продукти на радиоелектронната промишленост, корабостроенето, авиационно оборудване;
• рециклиране на отпадъци от атомни подводници и други плавателни съдове;
• медицински стентове и катетри;
• специална оценкаусловия на труд;
• обучение по проблемите на безопасността на труда.

Как да използвате

При подготовката се използват одобрени формуляри:

• уведомления за предстояща покупка и при изготвяне на покани за закрита процедура;
• проект на договор като част от документацията за поръчката, съобщения за искане за оферта;
• при сключване на договор с един доставчик.

Стандартните договори по 44-FZ не се използват за покупки в брой и в съответствие с членове 75, 76, някои разпоредби на членове 83 и 93 от 44-FZ.

Как да се развива

Те са одобрени с регулаторни правни актове, които са изготвени въз основа на Правилата за подготовка (одобрени от GD от 13 август 1997 г. № 1009). Проектите се съгласуват с изпълнителната власт в района обществена политикаи правна уредба и Федер антимонополна служба.

IN краен срок— 10 работни дни от датата държавна регистрациярегулаторен правен акт - отговорният орган изпраща копие от него с информационна карта на федералния изпълнителен орган(въз основа на ОУ от 30 май 2017 г. № 663).

В рамките на 3 работни дни от датата на получаване на копието от органа изпълнителна властвключва готово споразумение в библиотеката в UIS.

Библиотеката съдържа подробности за регулаторния правен акт, условията на самия договор и показатели на информационната карта. За да направите промени в одобрените формуляри, трябва да се следва подобна процедура.

Как да намерите библиотека от стандартни държавни договори

За да работите с библиотеката, отидете на официалната страница на Единната информационна система в областта на обществените поръчки. В горната част на екрана намерете секцията „Договори и споразумения“, след което отидете в библиотеката със стандартни договори в раздела 44 Федерални закони. Тук ще намерите всички формуляри, които са одобрени.

Типови договори за СМР

На 16 октомври 2019 г. на уебсайта на проектите на наредби Министерството на строителството публикува проекти на Заповеди, които отменят типови договорисъгласно 44 федерални закони за строителство, проектиране и анкетна работа. Същите са одобрени със Заповеди № 397/пр от 07.05.2018 г. и 398/пр от 07.05.2018 г. Това решение е във връзка със заповед на президента след заседанието на Държавния съвет № Пр-1381ГС от 26 юни 2019 г. На него към правителството
‎инструктиран да одобри стандартните условия на държавата и общински договориза възлагане на поръчка за проектиране и проучване, строителство и реконструкция на съоръжения капитално строителство.

Въпреки това на 10 октомври 2019 г. ДОВОС актуализира образеца на държавната поръчка за изпълнение на строителни работи, реконструкция на проекти за капитално строителство, включително въвеждане в експлоатация и други работи, които са неразривно свързани със строителната площадка и доставката на материали и оборудване. Въпреки че не е отменен, планира се да се прилага от 01.01.2019 г. за закупуване на артикули, които принадлежат към следните кодове според OKPD2:

• 41.2;
• 71.12.20.110.

Самият клиент ще определи условията на договора, ако желае да закупи строителни или реконструктивни работи: съоръжения за капитално строителство, разположени извън Руската федерация и на територията на посолства и консулства; проекти за капитално строителство, по отношение на които се извършва работа за запазване на обекта културно наследство.

Размерът на NMCC, за който се използва шаблонът на държавния договор, не е ограничен.

На 10 октомври 2019 г. беше актуализирана и формата на договора за извършване на проектно-проучвателни работи. Ще трябва да се използва, ако предмет на поръчката е работа, свързана с OKPD2:

• 71.12.3;
• 71.12.12-71.12.19.

Той все още не е отменен и се планира определено да започне да се използва за доставки от всеки NMCC, ако поземлен имот, където се извършва работата, се намира в Русия.

Библиотека от типови договори по 44-FZ е достъпна в Единната информационна система. Защо са необходими стандартни договори, как да ги прилагаме, какви нови договори ще бъдат въведени през 2020 г., ще ви кажем в нашия материал.

Приложение

От клиентите се изисква да използват стандартни договори съгласно 44-FZ въз основа на Правителствен указ № 606 от 02.07.2014 г., когато изготвят обявления за състезателни процедури, както и покани за участие в затворени поръчки. Типовите договори се използват и при изготвянето на проекти на договори - неразделна част от документацията за обществената поръчка. И накрая, стандартният договор се използва от клиента при покупка от един доставчик.

Използването на стандартни договори съгласно 44-FZ е задължително за всички клиенти с изключение на редица случаи. Стандартният договорен формуляр съгласно 44-FZ не може да се използва, ако клиентът:

• закупува продукти за пари в брой, освен ако стандартният договор не предвижда друго правило;
• извършва запитване за оферти за подпомагане на дейността си в друга държава;
• извършва закупуване на оборудване и инвентар за нуждите на олимпийските и параолимпийските отбори на Руската федерация.

При подготовката на документацията за обществената поръчка клиентът трябва да реши дали да използва типов договор или не. Той може да идентифицира това въз основа на продуктовите кодове OKPD 2 и OKVED 2 за стоки, работи и услуги.

Той също така обръща внимание на първоначалната цена на договора, например стандартен договор за реставрация на музейни предмети трябва да се използва, когато стойността на работата надвишава 100 хиляди рубли (Заповед на Министерството на културата на Руската федерация от 1 юни , 2019 № 745). Освен това клиентът се ръководи от информацията в информационната карта на стандартния договор.

За да разберете дали да използвате стандартния договор или не, вижте информационната карта. Ако информацията в картата отговаря напълно на покупката, вие сте длъжни да използвате стандартен договор. Постоянната част на стандартен договор не може да бъде променяна, но има изключение от това правило. Прочетете, за да научите как да работите със стандартни договори.

Превъртете

Регистърът на типовите договори по 44-FZ може да бъде намерен в UIS на главната страница. За да направите това, щракнете върху раздела „Договори и споразумения“ и изберете „Библиотека със стандартни договори и стандартни договорни условия съгласно 44-FZ“. Списъкът със стандартни договори по 44-FZ може да бъде сортиран както предпочитате.

Има опция по дата на поставяне или актуализация, както и по регистрационен номер. Образец на договора, от който се нуждаете, можете да намерите по заглавие. UIS също има разширено търсене, което ви позволява да сортирате документи по разработчик, дата на одобрение и други условия за търсене.

Например, следните вече са публикувани в раздела на UIS „Стандартни договори“:

• Предоставяне на услуги за професионална преквалификация на държавни служители (Заповед на Министерството на труда на Руската федерация от 29 октомври 2015 г. № 797n);
• Работа с радиоактивни отпадъци, генерирани по време на демонтажа на кораби (Държавна корпорация "Росатом" 29.12.2015 г. № 1/27-NPA);
• Предоставяне на услуги за специална оценка на работни места (Заповед на Министерството на труда на Руската федерация 24.12.2018 834n) и други.

проба

Стандартните договори се състоят от 2 компонента: константа, която не може да се променя от клиента, и променлива, която ви позволява да въведете вашите данни (имена на страните, предмет на държавния договор, условия и др.), както и направете избор между няколко предложени опции. По правило документът включва няколко приложения (технически спецификации, календарен план, акт за приемане на извършени услуги и др.). Всичко зависи от вида на услугата.

Например типична държавна поръчка за специална оценка на работните места съдържа 8 анекса. Наред с горното има заповед за извършване на специална оценка, списък на работните места, на които се извършва такава оценка, списък на използваните материали и оборудване и др.

Нови стандартни договори по 44-FZ през 2020 г

От началото на следващата година списъкът на стандартните договори по 44-FZ ще бъде допълнен с два нови документа:

• договор за изграждане на обект за капитално строителство (Заповед на Министерството на строителството на Руската федерация от 5 юли 2018 г. № 398/пр);
• договор за проектиране и проучване (Заповед на Министерството на строителството на Руската федерация от 5 юли 2018 г. № 397/пр).

Нека анализираме иновацията, като използваме примера на стандартен договор за строителство съгласно 44-FZ. Трябва да се използва по време на строителни работи, с изключение на строителството на сгради и конструкции в други държави, или при извършване на дейности за опазване на обекти на културното наследство. Този типов договор трябва да се използва независимо от първоначалната цена на договора за работата.

Документът се състои от 19 раздела, характерни за договорните споразумения. Съдържа предоставяне на строителни материали и оборудване, приемане на извършената работа, приемане на обекта, гаранции за качество и други. Трябва също да разработите задължителни приложения за него. това проектна документация, график за работа, график за плащане, акт за приемане на работа, акт за приемане на работа за изпълнен строеж и списък на видовете работи.

Прикачени файлове

• Типов договор за изработка.docx
• Типов договор за проектиране и проучване.docx

от общо правилоИзползването на типови договори или стандартни условия е задължително, ако стоките, работите или услугите, които закупувате, отговарят на показателите от информационната карта на стандартния договор. Но има изключения, например, когато продуктите са необходими поради спешност. Библиотеката с одобрени типови договори (условия) се намира в Единната информационна система. След като изберете подходящ договор в библиотеката, изтеглете го и го попълнете. Условията на стандартен договор не могат да бъдат променяни.

Кога е необходимо да се използват типови договори?

Стандартните договори се разработват за конкретен вид продукт, работа или услуга. Те са разработени от съответните федерални министерства, както и от държавните корпорации Росатом и Роскосмос за закупуване на индустриални стоки, работи и услуги (). Всички клиенти трябва да ги използват.

Типовите договори могат да бъдат одобрени и на ниво съставни образувания на Руската федерация. Те се поставят в регионалните информационни системи в областта на обществените поръчки за ползване от клиенти на съответния субект. Процедурата за тяхното използване обаче се определя от изпълнителните органи на всеки субект на Руската федерация независимо. Такива типови договори на съставните образувания на Руската федерация са валидни, докато федералните изпълнителни органи одобрят стандарта държавни поръчкиза закупуване на същите стоки, работи, услуги ().

Трябва да използвате стандартен договор (условия), когато вашите данни за покупка едновременно съответстват на всички показатели от информационната карта на типовия договор (клауза 16 от Правилата за разработване на типови договори). Те включват:

• кодове на закупени продукти според класификаторите OKPD2, OKVED2, както и;
• (диапазон от такива цени);
• други показатели, които могат да бъдат установени от разработчиците на такъв договор.

Проверете данните за покупката си с показателите от информационната карта на стандартния договор (стандартни условия).

Това е лесно да се направи по два начина:

• просто прочетете информационните карти на всички одобрени стандартни договори - тъй като днес има малко от тях, сравняването на показателите с вашата покупка няма да отнеме много време;
• Използвайки функцията за разширено търсене в Библиотеката със стандартни договори в Единната информационна система на уебсайта zakupki.gov.ru, в раздела „Информация за договори и споразумения“ намерете подходящ договор и проучете информационната карта.

Не е необходимо да използвате типов договорв следните случаи:

1) стандартният договор наскоро беше публикуван в EIS.

Уверете се, че одобреният типов договор е публикуван в Единната информационна система преди най-малко 30 дни, тъй като едва след този период той става задължителен (клауза 15 от Правилата за разработване на типови договори). Проверява дали е необходим типов договор към момента на публикуване на обявлението или изпращане на покана за участие в закрита процедура или сключване на договор по начин, който не изисква публикуване на информация за такъв договор в Единната информационна система;

2) необходимите показатели от информационната карта не съвпадат.

Стандартен договор се прилага само ако всички тези показатели съответстват на вашата покупка (клауза 16 от Правилата за разработване на стандартни договори);

3) поръчката се извършва измежду изключенията, установени със закон.

Такива изключения включват следните случаи (клауза 18 от Правилата за разработване на стандартни договори):

• купувате продукти в брой;
• вие (), за да осигурите дейности на територията чужда странаили за спешни случаи медицинско обслужване (, );
• харчите за доставка на оборудване, оборудване за подготовка и участие на отбори в олимпийски и параолимпийски игри или за предоставяне на услуги за защита на интересите на Руската федерация в международни или чуждестранни съдебни органи ( , );
• купувате от един доставчик, определен с акт на президента на Руската федерация или правителството на Руската федерация от негово име, и възможността да не използвате стандартния формуляр на договор е директно посочена в този акт ();
• други случаи на закупуване от един доставчик, включително:

Продукти, свързани с предмета на дейност на субектите естествени монополи, както и услуги на централен депозитар ();

До 100 хиляди рубли. ();

До 400 хиляди рубли. културна институция, образователна, физическа култура и спортна организация, организация, в която са поставени под надзор сираци и деца, останали без родителска грижа ();

Услуги за доставка на вода, топлина и газ (с изключение на продажбата втечнен газ), водоотвеждане, свързване към комунални мрежи по държавно регулирани тарифи, съхранение, внос и износ на наркотични и психотропни материали ();

Закупуване на продукти, необходими поради извънредни ситуацииили необходимост от спешна медицинска помощ ();

Посещения на зоологическа градина, театър, кино, концерт, цирк, музей, изложба или спортно събитие ();

Театри, концертни институции, културни центрове, образователни институции, природни паркове, резервати, с определени лица - за създаване, изпълнение на произведение на изкуството, изработка на декори, костюми ();

Услуги, свързани с осигуряване на посещения на чуждестранни правителствени делегации ();

Продукти за подпомагане дейността на обектите на държавната сигурност, посещение на събития на президента, Федерално събрание, Правителството на Руската федерация ();

Услуги за охрана, поддръжка, ремонт, предоставяне на комунални услуги нежилищни помещенияразположени в сграда, в която вече се предоставят същите услуги, но за помещения на друго лице ();

Услуги при изпращане на служител в командировка или свързани с участие във фестивали, концерти и други подобни културни събития(пътуване, настаняване под наем, транспортни услуги, ) ();

В размер на не повече от 200 хиляди рубли, предназначени да бъдат предписани на конкретен пациент по решение лекарска комисия(клауза 28, част 1, член 93 от Закон № 44-FZ);

Електрическа енергия с гарантиращ доставчик (договор за доставка на енергия) ();

Преподавателски услуги, екскурзоводски услуги за физически лица ();

Федерален изпълнителен орган за лечение на граждани на Руската федерация в чужбина ();

Продукти за целите на предоставянето на външни разузнавателни агенции на Руската федерация ();

Продукти с цел осигуряване на органите на ФСБ със средства за контраразузнаване и борба с тероризма ();

Държавни и общински библиотеки, научни и образователни организацииуслуги за получаване на право на достъп до информация, съдържаща се в чуждестранни и специализирани бази данни на международни индекси за научно цитиране (,).

Изключение от общи правилаприлагане на стандартни договори са Стандартни условия за договори, в изпълнението на които трябва да участват подизпълнители измежду SMP и SONO. Тези Условия не са налични в Библиотеката със стандартни договори. Но те трябва да бъдат включени във всички договори за обществени поръчки, известието за които установява изискването за - SMP и SONO ().

Ако вашият случай е включен в списъка с изключения, все пак можете да използвате стандартен договор, ако желаете, или сами да разработите проектодоговор.

Каква е процедурата за използване на типови договори

Ако вашата покупка попада както в стандартния договор, така и в стандартните условия, използвайте стандартния договор (клауза 17 от Правилата за разработване на стандартни договори).

Стандартни договори за услугиса одобрени за всеки конкретен вид услуга, като редът за тяхното използване не се различава от реда за използване на други стандартни договори.

Типови договори за доставка на стокиса одобрени за всеки конкретен вид продукт, като процедурата за използване на такива договори не се различава от процедурата за използване на други стандартни договори.

За да използвате тези договори, изтеглете файла с текста на типовия договор и го попълнете. Ако използвате стандартни правила и условия, копирайте ги и ги поставете във вашия проект на договор.

Текстът на стандартен договор или условия се състои от две части. Постоянната част, която не може да се променя, и променливата част, която попълвате (клауза 7 от Правилата за разработване на типови договори). Попълнете променливата част с данни за вашата покупка. Освен това, ако текстът на стандартен договор (условия) предлага избор от една до няколко списъчни стойности, тогава при попълване посочете точно една или повече от тези стойности, които съответстват на вашата покупка. Данни, различни от предложените в типовия договор или стандартните условия, не могат да бъдат посочени. За промяна на стандартните условия или включване на допълнителни условия, които не са предвидени в стандартния договор, служителят на клиента може да бъде глобен с 3000 рубли. съгласно част 4.2 на чл. 7.30 Кодекс за административните нарушения на Руската федерация.

На етапа на генериране на съобщението, когато въвеждате информация в Единната информационна система, в раздела „Лот“ в блока „Условия на договора“ попълнете полето „Номер на стандартния договор“. За да направите това, или посочете първите три цифри от номера и изберете необходимия стандартен договор в списъка с резултати от бързо търсене, или използвайте функцията за търсене по кодове на класификатора OKPD2 или OKVED2.

10. В рамките на 10 работни дни от датата на държавна регистрация на нормативен правен акт, който одобрява типов договор, стандартни договорни условия, отговорният орган изпраща копие от такъв акт с информационна карта, прикрепена към федералния изпълнителен орган, изпълняващ функциите на разработване на държавна политика и законово регулиране в областта на доставките на стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди.

11. Федерален организпълнителната власт, изпълняваща функциите по разработване на държавна политика и правно регулиране в областта на възлагането на поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди, в рамките на 3 работни дни от датата на получаване на копие от регулаторния правен акт за одобряване стандартният договор, стандартни договорни условия , включва такъв стандартен договор, такива стандартни договорни условия в библиотеката със стандартни договори, стандартни договорни условия, разположени в един информационна системав областта на обществените поръчки. В същото време библиотеката на стандартните договори, стандартните договорни условия също така посочва подробностите за нормативния правен акт, одобряващ типовия договор, стандартните договорни условия, както и показателите, съдържащи се в информационната карта за прилагане на стандартния договор, стандартни договорни условия.

12. Промени в одобрените типови договори, стандартни условия на договори се извършват чрез приемане на нормативен правен акт по начина, установен за разработване, утвърждаване и поставяне в единна информационна система в областта на обществените поръчки на типови договори, стандартни условия на договори в съответствие с параграфи 2 - 11 от настоящите правила.

13. Типовият договор може да съдържа приложения, които са неразделна част от него.

14. Одобрените стандартни договори, стандартните договорни условия подлежат на прилагане, като се вземат предвид параграфи 15 - 17 от тези правила, с изключение на покупките, посочени в параграф 18 от тези правила, в следните случаи:

а) изготвяне на обявления за обществени поръчки, както и покани за участие в определянето на доставчик (изпълнител, изпълнител) по закрит начин;

б) изготвяне на проекти на договори, които са неразделна част от документацията за обществената поръчка, обявления за искане на оферта;

в) сключване на договор с единствен доставчик(изпълнител, изпълнител).

15. Типови договори, типови условия на договори подлежат на прилагане в случаите, когато обявленията за обществени поръчки са публикувани в единна информационна система в областта на обществените поръчки (изпращат се покани за участие в определянето на доставчик (изпълнител, изпълнител) по затворен начин) или ако договорът е с един доставчик (изпълнител), изпълнител) в случаите, в които не е предвидено поставянето на обявление за покупка от един доставчик (изпълнител, изпълнител) в единната информационна система, е сключени след 30 календарни дни след датата на поставяне на типовия договор, общите условия на договора в единната информационна система в областта на обществените поръчки, но не по-рано от деня на влизане в сила на регулаторния правен акт на отговорния орган. одобряване на типов договор, стандартни договорни условия.

16. Условие за използване на типови договори, типови договорни условия е едновременното съответствие на показателите за прилагане на типовия договор, типови договорни условия, посочени в информационната карта, с данни, характеризиращи конкретна покупка по следните показатели:

а) кодове на закупени стоки, работи, услуги Всеруски класификаторпродукти по вид стопанска дейност(OKPD2), Общоруския класификатор на видовете икономически дейности (OKVED2), както и според каталога на стоки, работи, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди;

б) размера на началната (максималната) цена на договора или цената на договор, сключен с един доставчик (изпълнител, изпълнител);

в) други показатели за прилагане на типов договор, типови договорни условия (при наличие на други показатели в информационната карта).

17. Стандартните условия на договорите подлежат на прилагане, като се вземат предвид параграфи 15 и настоящите правила при липса на стандартни договори, предназначени за закупуване на съответните стоки, работи, услуги.

Разработването на типови договори от отговорните органи се извършва, като се вземат предвид одобрените типови договорни условия (ако има такива). Ако стандартен правен акт одобрява стандартен договор, който включва условия, които противоречат на одобрените стандартни условия, такъв правен акт трябва да бъде съгласуван с отговорния орган, който е одобрил стандартните условия, и трябва също да съдържа разпоредби относно неприлагането на стандарта условия към предмета на одобрения типов договор. Отговорният орган, който е одобрил стандартните условия, ги отменя по отношение на предмета на одобрения стандартен договор не по-късно от 30 календарни дни от датата на приемане на регулаторния правен акт, одобряващ посочения стандартен договор.

18. Стандартни договори, стандартни договорни условия може да не се прилагат при изпълнение на:

а) покупки в брой, освен ако не е предвидено друго в показателите за прилагане на типов договор, стандартните договорни условия, посочени в информационната карта;

б) предвидени покупки и,

„За договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“ правителство руска федерациярешава:

1. Одобрява приложените Правила за разработване на типови договори и типови договорни условия.

2. Преди пускането в експлоатация на единна информационна система в областта на обществените поръчки, стандартните договори, стандартните договорни условия се публикуват на официалния уебсайт на Руската федерация в информационната и телекомуникационната мрежа в Интернет, за да публикуват информация за подаване на поръчки за доставка на стоки , извършване на работа, предоставяне на услуги www.zakupki .gov.ru.

3. Параграф 16, буква "а" от Правилата за разработване на типови договори, типови договорни условия, одобрени с тази резолюция, по отношение на каталога на стоки, работи, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди, влиза в сила на 1 януари 2017 г.

председател на правителството
руска федерация
Д.МЕДВЕДЕВ

ОДОБРЕНО
Правителствена резолюция
руска федерация
от 2 юли 2014 г. N 606

ПРАВИЛА
РАЗРАБОТВАНЕ НА СТАНДАРТНИ ДОГОВОРИ, СТАНДАРТНИ УСЛОВИЯ НА ДОГОВОРИ

от 25.12.2014 г. N 1489, от 21.11.2015 г. N 1250, от 19.11.2016 г. N 1219, от 30.05.2017 г. N 663)

1. Настоящите правила установяват процедурата за разработване на типови договори, стандартни условия на договори в съответствие с Федералния закон „За договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“, съставляващи библиотека от типови договори, типови условия на договори, както и случаи и условия за тяхното използване.

2. Типови договори, стандартни условия на договори за доставка на стоки, строителство, услуги се разработват от федералните изпълнителни органи и Държавна корпорацияот атомна енергия"Росатом" (наричани по-нататък отговорните органи) изпълнява правна уредбав съответната област на дейност и са одобрени с нормативни правни актове на отговорните органи.

3. Типовите договорни условия са разработени във връзка с индивидуални условиягражданскоправен договор, чийто предмет е доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги (включително покупка недвижими имотиили лизинг на имущество), сключени от името на Руската федерация, съставна единица на Руската федерация или община, а също така бюджетна институция, държавни, общински унитарно предприятиеили друго юридическо лицев съответствие с Федералния закон „За договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“. от 19 ноември 2016 г. N 1219)

4. Подготовката на регулаторни правни актове, одобряващи типови договори, стандартни договорни условия, се извършва в съответствие с Правилата за изготвяне на регулаторни правни актове на федералните изпълнителни органи и тяхната държавна регистрация, одобрени с Указ на правителството на Руската федерация Федерация от 13 август 1997 г. N 1009 „За одобряване на правилата за изготвяне на регулаторни правни актове на федералните изпълнителни органи и тяхната държавна регистрация“.

5. Проектите на регулаторни правни актове, одобряващи типов договор, стандартни условия на договор, подлежат на одобрение от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите за разработване на държавна политика и правно регулиране в областта на възлагането на обществени поръчки за стоки, работи, услуги, за да отговарят на държавните и общински нужди и Федералната антимонополна служба. (изменен с постановления на правителството на Руската федерация от 25 декември 2014 г. N 1489, от 30 май 2017 г. N 663)

6. Типови договори, стандартните договорни условия съдържат предпоставки, предвидени от законаРуската федерация относно договорната система в областта на доставките на стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди.

7. Разработените типови проекти на договори и типови договорни условия се състоят от следните части:

а) постоянна част, която не подлежи на промяна при използване в конкретна поръчка;

б) променлива част, която предвижда възможност за избор на една или повече опции за условия (данни) от предложения изчерпателен списък с такива опции за условия (данни), определени от отговорния орган в типовия договор, стандартните договорни условия, като както и възможността за въвеждане на информация относно условията (данните) на конкретна покупка, съдържанието на тези условия (данни) и процедурата за определяне на това съдържание.

8. Приложение към нормативен правен акт за одобряване на типов договор, общи условия на договор е информационна карта на стандартен договор, общи условия на договор, която е съставена във формата съгласно приложението и е неразделна част на такъв нормативен правен акт (наричана по-долу информационна карта).

9. Типовите договори и общите условия на договорите не съдържат информация, представляваща държавна тайна.

10. В рамките на 10 работни дни от датата на държавна регистрация на нормативен правен акт, който одобрява типов договор, стандартни договорни условия, отговорният орган изпраща копие от такъв акт с информационна карта, прикрепена към федералния изпълнителен орган, изпълняващ функциите на разработване на държавна политика и законово регулиране в областта на доставките на стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 30 май 2017 г. N 663)

11. Федералният изпълнителен орган, изпълняващ функциите за разработване на държавна политика и правно регулиране в областта на възлагането на поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди, в рамките на 3 работни дни от датата на получаване на копие от регулаторния закон акт за одобряване на типов договор, типови договорни условия, включва такъв типов договор, такива типови договорни условия в библиотеката с типови договори, типови договорни условия, разположена в единна информационна система в областта на обществените поръчки. В същото време библиотеката на стандартните договори, стандартните договорни условия също така посочва подробностите за нормативния правен акт, одобряващ типовия договор, стандартните договорни условия, както и показателите, съдържащи се в информационната карта за прилагане на стандартния договор, стандартни договорни условия. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 30 май 2017 г. N 663)

12. Промени в одобрените типови договори, стандартни условия на договори се извършват чрез приемане на нормативен правен акт по начина, установен за разработване, утвърждаване и поставяне в единна информационна система в областта на обществените поръчки на типови договори, стандартни условия на договори в съответствие с параграфи 2 - 11 от настоящите правила.

13. Типовият договор може да съдържа приложения, които са неразделна част от него.

14. Одобрените стандартни договори, стандартните договорни условия подлежат на прилагане, като се вземат предвид параграфи 15 - 17 от тези правила, с изключение на покупките, посочени в параграф 18 от тези правила, в следните случаи:

а) изготвяне на обявления за обществени поръчки, както и покани за участие в определянето на доставчик (изпълнител, изпълнител) по закрит начин;

б) изготвяне на проекти на договори, които са неразделна част от документацията за обществената поръчка, обявления за искане на оферта;

в) сключване на договор с един доставчик (изпълнител, изпълнител).

15. Типови договори, типови условия на договори подлежат на прилагане в случаите, когато обявленията за обществени поръчки са публикувани в единна информационна система в областта на обществените поръчки (изпращат се покани за участие в определянето на доставчик (изпълнител, изпълнител) по затворен начин) или ако договорът е с един доставчик (изпълнител), изпълнител) в случаите, в които не е предвидено поставянето на обявление за покупка от един доставчик (изпълнител, изпълнител) в единната информационна система, е сключени след 30 календарни дни след датата на поставяне на типовия договор, общите условия на договора в единната информационна система в областта на обществените поръчки, но не по-рано от деня на влизане в сила на регулаторния правен акт на отговорния орган. одобряване на типов договор, стандартни договорни условия.

16. Условие за използване на типови договори, типови договорни условия е едновременното съответствие на показателите за прилагане на типовия договор, типови договорни условия, посочени в информационната карта, с данни, характеризиращи конкретна покупка по следните показатели:

а) кодове на закупени стоки, работи, услуги съгласно Всеруския класификатор на продуктите по видове икономически дейности (OKPD2), Всеруския класификатор на видовете икономически дейности (OKVED2), както и според каталога на стоки, работи, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 21 ноември 2015 г. N 1250)

б) размера на началната (максималната) цена на договора или цената на договор, сключен с един доставчик (изпълнител, изпълнител);

в) други показатели за прилагане на типов договор, типови договорни условия (при наличие на други показатели в информационната карта).

17. Стандартните условия на договорите подлежат на прилагане, като се вземат предвид параграфи 15 и 16 от настоящите правила при липса на стандартни договори, предназначени за закупуване на съответните стоки, работи, услуги.

Разработването на типови договори от отговорните органи се извършва, като се вземат предвид одобрените типови договорни условия (ако има такива). Ако стандартен правен акт одобрява стандартен договор, който включва условия, които противоречат на одобрените стандартни условия, такъв правен акт трябва да бъде съгласуван с отговорния орган, който е одобрил стандартните условия, и трябва също да съдържа разпоредби относно неприлагането на стандарта условия към предмета на одобрения типов договор. Отговорният орган, който е одобрил стандартните условия, ги отменя по отношение на предмета на одобрения стандартен договор не по-късно от 30 календарни дни от датата на приемане на регулаторния правен акт, одобряващ посочения стандартен договор.

18. Стандартни договори, стандартни договорни условия може да не се прилагат при изпълнение на:

а) покупки в брой, освен ако не е предвидено друго в показателите за прилагане на типов договор, стандартните договорни условия, посочени в информационната карта;

б) поръчки, предвидени в членове и , алинеи , , и част 2 на член 83, както и алинеи (ако в правни актовеПрезидентът на Руската федерация или правителството на Руската федерация посочва възможността за сключване на договор без използване на стандартен договор, стандартни договорни условия), , , , ,