Предупреждение в административното право. Наказателни мерки за административни нарушения. Изчисляване на давностни срокове

Ново изданиеЧл. 3.4 Кодекса за административните нарушения на Руската федерация

1. Превенция - мярка административно наказание, изразено в официално порицаниефизическо или юридическо лице. Предупреждението е отправено в писмено.

2. Установява се предупреждение за административни нарушения, извършени за първи път при липса на причиняване на вреда или заплаха от увреждане на живота и здравето на хора, обекти на флората и фауната, околната среда, обекти културно наследство(исторически и културни паметници) на народите руска федерация, държавна сигурност, заплахи извънредни ситуацииестествени и техногенен характер, както и при липса на имуществени вреди.

3. В случаите, когато налагането на административно наказание под формата на предупреждение не е предвидено от съответния член на раздел II от този кодекс или закона на съставния субект на Руската федерация относно административните нарушения, административното наказание в формата на административна глоба може да бъде заменена от лице, което е малко и средно предприятие предприемаческа дейностбез да образуват юридическо лице или юридическо лице, както и техните служители, получават предупреждение в съответствие с член 4.1.1 от настоящия кодекс.

Коментар на член 3.4 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация

1. Предупреждението като мярка за административно наказание се издава само в писмена форма. Прилага се предимно за лица, виновни за леки престъпления административни нарушения, например в района трафик(вижте например част 1 на член 12.2, 12.3 и т.н.) или на непълнолетни под осемнадесетгодишна възраст.

Единствената установена форма на предупреждение е писмена. Никакви устни коментари към нарушителя, например тези, предвидени в член 2.9 от Кодекса за административните нарушения, ако извършеното нарушение е незначително, не се прилагат за административни наказания.

Издаването на писмено предупреждение е своеобразно напомняне на нарушителя, че при повторно извършване на еднородно административно нарушение, ако за извършване на първото лицето вече е било подложено на административно наказание, за което е изтекъл предвиденият в Кодекса едногодишен срок. Административното нарушение не е изтекла (член 4.6), е утежняващо вината обстоятелство административна отговорност.

Решението за налагане на административно наказание под формата на предупреждение се изпълнява от съдия, орган, официаленкойто е постановил решението, като връчи или изпрати копие от решението на лицето (неговото законен представител), по отношение на които е издаден.

Друг коментар по чл. 3.4 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация

Едно от административните наказания, прилагани към лица, виновни за извършване на нарушения, е предупреждение. Предупреждението като мярка за административно наказание се характеризира със следните характеристики:

намира израз в официално порицание;

може да се прилага както за физически, така и за юридически лица;

наложено за извършване на леко административно нарушение, дори ако тази санкция се съдържа в специфични норми на специалната част от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация или закона на субекта на Руската федерация относно административната отговорност. По този начин предупреждението като мярка за административно наказание е посочено в 20 състава на Специалната част на Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, предвиждащи административни нарушения в областта на движението по пътищата;

приложено като основно наказание. Към предупреждението може да бъде приложено допълнително наказание, ако е предвидено в санкцията на съответната норма;

лице, на което е наложено административно наказание под формата на предупреждение за извършване на административно нарушение, се счита за подложено на това наказание за една година;

предупреждението винаги се издава в писмена форма, което позволява да се разграничи от устното порицание, което се използва в случаите на освобождаване от административна отговорност на лице, извършило административно нарушение. Трябва да се отбележи, че по-рано, в предвидени от законаВ случаите предупреждението е отправено по друг установен начин. Настоящият кодекс не предвижда други форми на издаване на предупреждение, освен писмено;

Вчера получих административно предупреждение. При ляв завой на кръстовище навлязох с лявата страна в разделителната лента на насрещното движение. Точно пред очите на инспектора.

Николай-59

има другар, който отмени решението на резолюцията в съдебна процедура- не е отказал нарушението, а само не е бил съгласен с размера на глобата, или по-скоро е поискал предупреждение вместо глоба... сред снимките му има копие от присъдата

Здравейте на всички. Моля, кажете ми, че има глоба за липса на комплект за първа помощ и пожарогасител в колата, не го намерих в списъка с глоби.

Предупреждението е същото административно наказание като наказание с глоба. Ще бъде вписан завинаги в базата данни на КАТ!

За две години + 10 дни от датата на издаване. Както и административни глоби. Тези криминални случаи се помнят завинаги.

Интересна статия! Пътувам от 1997 г. и не знаех, че се издава писмено предупреждение) Освен това нямам нито един приятел, който някога да е получил предупреждение)))

Възможен е вариант при отправено устно предупреждение. Имах писмено предупреждение, че съм спрял да почина навън селище, но имаше обективни причини. Издава се писмено предупреждение, тъй като в събитието повторно нарушениедруг инспектор може да наложи глоба с чиста съвест.

Владимир-118

В резолюцията се посочва предупреждение за нарушение на член 12.14ch1, служителят на КАТ каза, че не е необходимо да се плаща, но след 3 месеца при поискване съдебна властТрябваше да платя 580 рубли. Кой е прав....

Владимир, Трябваше да изясните въз основа на какъв документ изискват от вас да заплатите тази сума. Ако бъде издадено предупреждение, не е необходимо да плащате нищо.

Успех по пътищата!

Точно днес ме спряха на КПП и ме предупредиха за невключени къси светлини (карах с големи светлини)

Николай-82

„Наличието на предупреждение ще бъде отегчаващо отговорността обстоятелство при извършване на еднородно нарушение на правилата в рамките на 1 година...“

Моля, кажете ми кой нормативен акт предвижда „еднаквост“ на нарушенията?..

Николай, препоръчвам да се запознаете с Резолюцията на пленума Върховен съдРуската федерация от 24 март 2005 г. № 5, Москва „Относно някои въпроси, които възникват пред съдилищата при прилагането на Кодекса на Руската федерация за административните нарушения“. Параграф 16 от този документ обсъжда въпроса, който ви интересува.

Успех по пътищата!

Николай-82

Благодаря ви МНОГО!!! Помогна много!!

Успех и на теб по пътищата!! И Честита Нова Година на теб!!

Завчера ме спряха и ме предупредиха писмено за несветещи светлини и липса на задна броня, прецаках им фара, а днес получих глоба за Яндекс, последното нарушение на правилата беше преди повече от година, трябва ли да напиша жалба или да платя, намалената сума е 250 рубли

За първи път чувам, че идват глоби в Yandex!

Дадено ли ви е копие от решението? Ти подписа ли го? Ако да, какво пише? Мога ли да сканирам тази резолюция?

Яндекс има глоби на Яндекс, проверих се там няколко пъти, сега автоматично изпраща известия за глобата, подписах протокола, размерът на глобата не е посочен, има някаква голяма кълка там и това е

Успех по пътищата!

Светлана-60

Карахме по магистралата, детето заспа на седалката... висеше на коланите, главата му се люлееше напред-назад.. Стана ми жал, оставих го долу, над коланите.. ние бяха спрени от КАТ и започнаха да глобяват за дете без колан. Всички молби да се даде поне предупреждение и да се влезе в човешко разбиране бяха посрещнати с отказ. Как трябваше да реагирам и какво трябваше да кажа на КАТ, за да ме предупредят първия път?

Светлана, Здравейте.

Съгласно член 12.6 от Кодекса за административните нарушения се предвижда само наказание под формата на глоба; предупреждение не се налага по този член. Тези. V в този случайВъзможна е само глоба.

Успех по пътищата!

Сергей-333

Получи предупреждение за бездействие, възпрепятстващо извършването на дейности по отстраняване на сняг и лед от вътрешни алеи и тротоари.

Екатерина-54

здравей

Служителят твърди, че може да отправи предупреждение само ако не е имало предишни глоби по глава 12 от Кодекса за административните нарушения. вярно ли е това

Това е субективно мнение, както и отказът да се направи предупреждение при липса на глоби. Това не е посочено в законодателството, просто поредното „извинение“. Ако IDPS искаха да ви предупредят, то щеше да е устно и вие щяхте да отидете и в четирите посоки. А предупреждението, за което се издава постановление, е същото наказание, което се въвежда в базата данни на КАТ, само че без глоба. Помислете сами, има ли смисъл IDPS да попълва „скъп“ лист хартия просто така? Ако можете да напишете статия за Кодекса за административните нарушения и глоба за това.

Владимир-206

здравей Аз съм гражданин на Украйна, имах една глоба и две писмени предупреждения, блокираха влизането в Русия за 3 години, но когато пътните ченгета изписаха протокола, казаха, че няма нищо страшно и няма нужда плати каквото и да било, така че излиза, че въпреки че не трябва да плащаш, протоколът е пълно нарушение, с всичко, което следва?

с всички последствия?

Владимир-206

Е, в моя случай забрана за влизане за 3 години (2 или повече нарушения в рамките на 3 години), тоест независимо дали е глоба или предупреждение, пътните ченгета просто казаха, че предупреждението не отива никъде, т.к. ако е за вътрешна употреба, но на практика аз упорит нарушител, това сигурно важи и при условно освобождаване, може и в други случаи... Имам само въпрос, предупреждение с протокол равнозначно ли е на нарушение при глоба? Например, получих едно предупреждение за мръсна стая, въпреки че валеше леден дъжд и беше просто нереалистично да пътувам с чиста.

Владимир, административното предупреждение е абсолютно същото наказание като административната глоба.

За първи път чувам, че за 2 административни нарушения имаш забрана за влизане в страната. Моля, посочете кои точки нормативни документиМитниците се отнасят.

Успех по пътищата!

Здравейте на всички, днес получих писмено предупреждение за цена 12.3 шофиране без задължителна застраховка на МПС. Което по принцип не е в нашата практика))). Нито прът, нито пирон! Уважаеми шофьори, бъдете повече солидарни помежду си!

Александър-430

В Московска област по невнимание минах покрай знак „Движение забранено“ и веднага получих писмено предупреждение - наблизо стоеше патрул на КАТ. Попитаха дали има неплатени глоби, няма такива, но дори не провериха, съставиха протокол, където пишеше "предупреждение", оставиха ме да се подпиша на три места. В радостта си, дори не помислих за необходимостта да поискам копие (за което сякаш се подписах), си тръгнах. Но сега си мисля - с какво може да ме заплаши това?

Александър, предупреждението ще бъде отегчаващо отговорността обстоятелство, ако в рамките на 1 година бъде извършено подобно нарушение.

Успех по пътищата!

Сизранец

Спряха ме за нарушаване на смяната на лентата, докато ме преследваха половин пресечка с мигащи светлини (просто не разбрах веднага, че идват след мен)

И инспекторът ми наложи глоба за неправилно поставяне на превозното средство на пътното платно с глоба от 1500 рубли.

Подписах резолюцията, след което дойдох при началника на КАТ за среща и му обясних писмено следното: „Подведен от инспектор КАТ „трите имена” и длъжността инспектор, подписах резолюцията, вярвайки на инспектор и искрено си мислех, че наистина съм нарушил правилата за движение точно по тази причина от Кодекса за административните нарушения, за което ми беше повдигнато обвинение.

По-късно, когато се прибрах вкъщи и в спокойна атмосфера внимателно препрочетох правилата за движение и анализирах нарушението си, стигнах до заключението, че инспекторът е издал заповедта неправилно.

Моля ви да преразгледате естеството на нарушението и наложеното ми административно наказание и да приведете всичко в съответствие със законодателството на Руската федерация." Допълнителни обяви...

Ако не постигнем споразумение, ще бъда принуден да подам молба до прокуратурата и до съда за подробна проверка на законосъобразността на наложеното ми административно наказание.

След което началникът на КАТ извикал инспектори и уточнили ситуацията. Оказах се наистина виновен, но глобата ми не беше 1500 рубли, а само 500 рубли или предупреждение. Предупредиха ме да не продължавам повече.

Наскоро си взех книжката, няма и година. Днес ме спряха от КАТ, че карах с включени вместо с къси светлини. Издадоха предупреждение, като обясниха, че това е първото нарушение и все още има малко опит. Честно казано, не очаквах, че има такава форма на наказание.

Това е мярка за отговорност, установена от държавата и се използва за предотвратяване на извършването на нови престъпления както от самия нарушител, така и от други лица.

Административните наказания са вид административна принуда. Те се различават от другите мерки за административна принуда по това, че са наказателни санкции, преследват конкретни цели и се прилагат по строго регламентиран начин. процесуален ред. Само принудителните мерки, установени в чл. 3.2-3.12 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация и процедурата за назначаването им също се определя от съответните норми на този кодекс.

Например административните принудителни мерки като забрана за експлоатация на превозни средства не са административни наказания, ако техническо състояниене отговаря на установените изисквания; отстраняване от работа за срока на действие извънредно положениемениджъри държавни организациивъв връзка с неправилно изпълнениетях техните задължения; отнемане на лиценз и редица други задължителни действия, предвидени от различни федерални закони и прилагани в административна процедура. Процедурата за прилагане на тези мерки като наказания не се регулира от нормите на Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.

Административните наказания се прилагат за нарушения на административното, конституционното, трудовото, финансовото, гражданското, гражданското процесуално, наказателнопроцесуалното и други отрасли на правото. Назначаването им причинява правни вреди на дееца и временно влошава неговите правен статут(ограничават правата и налагат допълнителни отговорности), а също така създава състояние на наказание, което приключва, ако лицето не е извършило ново административно нарушение в рамките на една година. Освен това административното наказание винаги изразява официално и публично дадена от държавата негативна оценка на извършеното нарушение.

Наказанието не е самоцел на налагането на административно наказание. Последното е необходимо и за възпитанието на осъдения субект в дух на уважение към законността и реда, за да се предотврати извършването на нови престъпления както от самия нарушител, така и от други лица. Крайната цел на практиката по налагане на административни наказания е частната и обща превенция на административни и други нарушения. До известна степен административни санкциипредотвратяване на престъпления.

Трябва да се отбележи, че Кодексът за административните нарушения на Руската федерация е първият нормативен акт, който нарече административнонаказателните санкции наказания. Преди това ги имаше във всички официални документи, включително в предишния действащ Кодекс за административните нарушения на RSFSR, както и в научните и учебна литературабяха наречени административни наказания. Новото наименование на мерките за административнонаказателна отговорност, първо, по-точно разкрива тяхното наказателно съдържание и цел, и второ, подчертава тяхната връзка и близост с мерките. наказателна отговорност, трето, отразява общите характеристики на тези видове отговорност.

Административното наказание не може да има за цел да унижи човешкото достойнство индивидуаленкойто е извършил административно нарушение или му е причинил физическо страдание, както и е нанесъл вреда на бизнес репутацията на юридическо лице.

Видове административни наказания

В съответствие с чл. 1.3 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, юрисдикцията на Руската федерация в областта на законодателството за административните нарушения, наред с други неща, включва установяване на списък от видове административни наказания и правила за тяхното прилагане. Възможните видове административни наказания се установяват само от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация. Списъкът на видовете административни наказания, установени от този кодекс, не може да бъде разширен от законите на съставните образувания на Руската федерация относно административните нарушения.

Систематичен и изчерпателен списък на административните наказания е даден в чл. 3.2 Кодекса за административните нарушения на Руската федерация. Всички те образуват система от административни наказания, която включва наказателни санкции, различни по съдържание, тежест и други характеристики. Списъкът на наказанията е даден в определена последователност: от по-леки към по-тежки. Законодателят е утвърдил йерархия на наказанията, които трябва да се вземат предвид като законодателни органисубекти на Руската федерация, както и съдии, органи, длъжностни лица, които разглеждат дела за административни нарушения и налагат административни наказания.

В момента Кодексът за административните нарушения на Руската федерация установява девет вида административни наказания. Следните административни наказания могат да бъдат установени и приложени за извършване на административни нарушения:

• предупреждение;
• административна глоба;
• платено изземване на инструмента или предмета на административно нарушение;
• конфискация на инструмента или предмета на административно нарушение;
• лишения специален законпредоставени на физическо лице;
• административен арест;
• административно експулсиране от Руската федерация чужд гражданинили лица без гражданство;
• дисквалификация;
• административно спиране на дейността.

Всички тези видове административни наказания могат да бъдат приложени към физически лица; относно юридически лица- само предупреждение, административна глоба, конфискация на инструмент или предмет на административно нарушение, конфискация на инструмент или предмет на административно нарушение, административно спиране на дейности.

Само Кодексът за административните нарушения на Руската федерация установява административни наказания под формата на платена конфискация на инструмента или предмета на административно нарушение, конфискация на инструмента или предмета на административно нарушение, лишаване от специално право, предоставено на физическо лице, административен арест, административно депортиране от Руската федерация на чужд гражданин или лице без гражданство, дисквалификация, административно спиране на дейности. Административните наказания под формата на предупреждение и административна глоба са предвидени както от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, така и от законите на съставните образувания на Руската федерация относно административните нарушения.

Характеризират се всички административни наказания обща основатяхното използване - извършване на административно нарушение. Освен това законодателството за административните нарушения определя единни принципи и единна процедура за тяхното назначаване.

Да си отмъстим, че назначаването на седем от деветте предвидени в Кодекса за административните нарушения RF видовете наказания са под изключителната юрисдикция на съдиите. Наказанията, които могат да бъдат наложени само от съдия, включват: отнемане на инструмента или предмета на административното нарушение; конфискация на инструмента или предмета на административно нарушение; лишаване от специално право, предоставено на физическо лице; административен арест; административно експулсиране от Руската федерация на чужд гражданин или лице без гражданство (въпреки че в някои случаи това наказание се налага от служители на властите изпълнителна власт); дисквалификация; административно спиране на дейността. Тези наказания се налагат от съдиите за всички престъпления, за които са предписани. Административно Кодексът за административните нарушения на Руската федерация позволява използването само на предупреждение и административна глоба и, както беше отбелязано по-горе, в някои случаи административно експулсиране от Руската федерация на чужд гражданин или лице без гражданство.

Кодексът за административните нарушения на Руската федерация разделя административните наказания на основни и допълнителни. Налага се допълнително наказание като второ към основното. Например, в съответствие с част 1 на чл. 14.16 от този кодекс търговия на дребноетилов алкохол води до налагане на административна глоба (основно наказание) с конфискация на етилов алкохол (допълнително наказание).

В съответствие с чл. 3.3 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, предупреждение, административна глоба, лишаване от специално право, предоставено на физическо лице, административен арест, дисквалификация и административно спиране на дейности могат да бъдат установени и приложени само като основни административни наказания. Платеното изземване на инструмента или предмета на административно нарушение, конфискацията на инструмента или предмета на административно нарушение, както и административното експулсиране от Руската федерация на чужд гражданин или лице без гражданство могат да бъдат установени и приложени като основни и допълнителни административни наказание. За едно административно нарушение може да се наложи основно или основно и допълнително административно наказание.

Нека разгледаме по-подробно видовете административни наказания.

Предупреждение- мярка за административно наказание, изразяваща се в официално порицание на физическо или юридическо лице. Предупреждението се отправя в писмена форма.

Предупреждението като мярка за административно наказание не трябва да се бърка с предупреждението като мярка за административно ограничаване. Устните предупреждения, отправени от длъжностни лица към граждани или организации като мярка за административно задържане, не се считат за административни наказания. По същия начин писмените предупреждения (указания, предупреждения), които се изпращат на граждани и организации, не са наказания, но не се взема решение за налагане на административно наказание.

Предупреждението като административно наказание винаги се налага чрез издаване на подходящо писмено решение и връчване (или изпращане) на препис от решението на административнонаказателното лице или на неговия законен представител.

Предупреждението е най-леката мярка за административно наказание. В тази връзка редица автори разглеждат предупреждението като наказание с морален, а не с правен характер. Мисля, че това не е съвсем вярно. Предупреждението води до същото правни последици, както всички други административни наказания. Прилагането на тази мярка, както и другите административни наказания, влече неблагоприятни правни последици за нарушителя. Субектът на отговорност за една година се счита за лице, привлечено към административна отговорност. И това може да повлияе на вида и размера на наложеното наказание за повторно административно нарушение; По своето съдържание, както беше отбелязано по-горе, предупреждението е мярка за морално и правно въздействие.

Ако извършеното нарушение е незначително, е възможно лицето, което го е извършило, да бъде освободено от престъплението и да се ограничи до устно порицание. Въпреки факта, че такава устна забележка е направена в резултат на извършване на нарушение, тя не може да бъде идентифицирана с предупреждение като наказание. Устното порицание не е наказание и не води до неблагоприятни последици правни последици. Това е мярка за морално влияние.

Административна глоба - Това е парично споразумение срещу физическо или юридическо лице, което е извършило административно нарушение.

Да бъдеш наказание имуществен характер, то е доста ефективна и най-често срещаната принудителна мярка и може да се използва само като основно административно наказание. Административната глоба е предвидена в почти всички членове на специалната част от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация и съответните членове от законите на съставните образувания на Руската федерация относно административните нарушения.

От 1992 г. до средата на 2007 г. административната глоба се изразява главно в размер, който формално е кратен на минималната работна заплата (както е определена в член 27 от Кодекса за административните нарушения на RSFSR и в член 3.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация), но всъщност в размер, кратен на специално установен за определяне на стойността на глобата до минималната работна заплата, равна на 100 рубли. В момента размерът на административната глоба се изразява в рубли, както беше преди 1992 г. Освен това, в съответствие с чл. 3.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация административната глоба не може да бъде по-малка от 100 рубли. и повече от установеното от кодекса за граждани, длъжностни лица и юридически лица. Така за граждани размерът му не може да надвишава 5 хиляди рубли, за длъжностни лица - 50 хиляди рубли, за юридически лица - 1 милион рубли.

Административната глоба може също да бъде изразена като кратно на:

• цената на предмета на административното нарушение към момента на завършване или потушаване на административното нарушение;
• размера на неплатените и дължими данъци, такси или мита към момента на прекратяване или пресичане на административното нарушение;
• незаконна сума валутна сделка;
• количеството пари или разходите за вътрешни и външни ценни книжаотписани и (или) кредитирани с неспазване на установеното изискване за резервация;
• сума валутни печалби, не се продава в по установения ред;
• сумата на средствата, които не са кредитирани краен сроккъм сметки в оторизирани банки;
• сумата на средствата, които не са върнати в рамките на определения срок на Руската федерация;
• размера на неплатената административна глоба;
• сумата на постъпленията на нарушителя от продажбата на стоки (работа, услуги) на пазара, на който е извършено административното нарушение.

В този случай размерът на приходите се взема предвид или за календарната година, предхождаща годината, в която е открито административното нарушение, или за предходната част от календарната година, в която е открито административното нарушение (ако нарушителят не е извършил извършване на дейности, свързани с продажбата на стоки, работа, услуги през предходната календарна година).

Размерът на административната глоба, изчислен въз основа на цената на предмета на административното нарушение, както и на размера на неплатените данъци, такси или мита, не може да надвишава три пъти стойността на предмета на административното нарушение или съответна сума или стойност; сумата на незаконната валутна сделка; сумата на средствата или стойността на местни и чуждестранни ценни книжа, отписани и (или) кредитирани с неспазване на установеното изискване за резерв; сумата на валутните постъпления, които не са продадени по установения ред; суми на средства, които не са кредитирани по сметки в упълномощени банки в определения срок; суми средства, които не са върнати в рамките на определения срок на Руската федерация.

Има едно изключение от това правило. Размерът на административната глоба, изчислен въз основа на стойността на предмета на административното нарушение, наложено за дребна кражба на чуждо имущество (член 7.27 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация), не може да надвишава пет пъти стойността на откраднато имущество.

Размерът на административната глоба, изчислен въз основа на размера на приходите на нарушителя от продажбата на стоки (работа, услуги) на пазара, на който е извършено административното нарушение, не може да надвишава една двадесет и пета от общия размер на приходите от продажбата на всички стоки (работа, услуги) за календарната година, предхождаща годината, в която е установено административното нарушение, или за частта от календарната година, предхождаща датата на откриване на административното нарушение, в която е установено административното нарушение. Нека припомним, че последното е възможно, ако нарушителят не е извършвал дейности, свързани с продажбата на стоки (строителни работи, услуги) през предходната календарна година.

Размерът на административната глоба подлежи на кредитиране в бюджета в пълен размер в съответствие със законодателството на Руската федерация. В същото време чл. 46 от Бюджетния кодекс на Руската федерация определя дяловете на сумите на административните глоби, наложени за нарушения, извършени в различни областиуправление, които отиват в различни бюджети на бюджетната система на Руската федерация.

Както вече беше споменато в предишната глава, административна глоба не може да бъде наложена на преминаващи сержанти, старши офицери, войници и матроси военна службанаборници, военни курсанти образователни институции професионално образованиепреди сключването на договор с тях за военна служба.

Платено изземване на инструмент или предмет на административно нарушениее принудителното им отнемане и последваща продажба с предаване на полученото на бившия собственик минус разноските по продажбата на отнетата вещ.

В областта на административните нарушения спецификата на възмездното изземване е, че може да се приложи само към вещи, които са били пряко средство за извършване или предмет на административно нарушение, и се прилага само към собственика на тези вещи. В този случай възмездната конфискация може да бъде установена и приложена както като основно, така и като допълнително административно наказание.

Много по-трудно е да се приложи платеният запор от конфискацията, която предвижда безвъзмездно обръщане на задържаните вещи в приход на държавата, така че на практика се използва изключително рядко. Понастоящем като наказание за административни нарушения тази мярка е предвидена само в части 2 и 3 на чл. 20.8 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация - за нарушение на правилата за съхранение, носене, унищожаване, събиране и излагане на оръжия и боеприпаси за тях, както и част 3 от чл. 20.12 Кодекса за административните нарушения на Руската федерация - за нарушаване на правилата за използване на оръжия и боеприпаси за тях. И в двата случая компенсаторната конфискация се установява като допълнително наказание, което може да бъде или не към основното наказание.

Компенсаторният запор може да бъде постановен само от съдия. В същото време съдията разглежда случаите на административни нарушения, предвидени в съответните части на чл. 20.8 и 20.12 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация (което води до възможност за прилагане на платен изземване), ако органът или длъжностното лице, до което е получено делото за такова административно нарушение, го прехвърля на съдия за разглеждане. Така възможността за прилагане на обезщетителна конфискация като допълнително наказание на практика зависи от преценката на органа или длъжностното лице.

Граждани, чието съществуване и доходи са изцяло или основно свързани с лова и риболова, не могат да бъдат лишавани от ловно оръжие, други инструменти за лов и риболов и боеприпаси. В тази връзка в част 2 на чл. 3.6 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация установява, че платената конфискация на ловно оръжие, боеприпаси и други разрешени инструменти за лов или риболов не може да се прилага за хора, за които ловът или риболовът са основен законен източник на препитание. Това изключение се прави главно за граждани, които са коренно население и етнически общности, чието първоначално местообитание е свързано с животинския свят и чиято основна дейност е лов или риболов.

Конфискация на инструмента или предмета на административно нарушениее принудително безвъзмездно обжалване на федерална собственостили собственост на субект на Руската федерация на неща, които не са изтеглени от обращение.

За разлика от наказателното законодателство, където конфискацията на имущество като форма на наказание е изключена от наказателната система и се счита за друга мярка наказателно право, в законодателството за административните нарушения, конфискацията на инструмента или предмета на административно нарушение се признава за административно наказание. Освен това, ако Наказателният кодекс на Руската федерация допуска възможността за конфискация на широк кръг имущество на лице, извършило престъпление, тогава Кодексът за административните нарушения на Руската федерация прилага като наказание конфискацията на строго определени вещи - инструменти за извършване или обекти на административно нарушение.

Трябва да се отбележи, че Кодексът за административните нарушения на Руската федерация значително разшири приложението на това административно наказание в сравнение с предишния Кодекс за административните нарушения на RSFSR. Конфискацията на инструменти и предмети на административно нарушение е предвидена в повече от 50 члена от специалната част на Кодекса за административните нарушения на Руската федерация като допълнителен типадминистративно наказание. Обхватът на конфискуваните вещи се разширява значително. Те могат да бъдат: пари в брой, валутни ценности, етилов алкохол и алкохолни продукти, оръжия, боеприпаси, производствени инструменти, суровини, произведени продукти, несертифицирани комуникации, фалшиви печатни материали, превозни средства, кораби, самолети и др.

Въпреки това, както при платеното изземване, ловно оръжие, боеприпаси и други разрешени инструменти за лов или риболов не могат да бъдат конфискувани от граждани, за които ловът или риболовът са основен законен източник на препитание. Съответната разпоредба е формулирана в част 2 на чл. 3.7 Кодекс за административните нарушения на Руската федерация. регламентиране използването на конфискацията като административно наказание.

Конфискацията на инструмента или предмета на административно нарушение, както и конфискацията, се постановяват само от съдия.

Следващият вид административни наказания е лишаване от специално право, предоставено на физическо лице.Лишаването на физическо лице, извършило административно нарушение, от специално право, предоставено му преди това, се установява за грубо или системно нарушение на процедурата за използване на това право в случаите, предвидени в членовете на специалната част на Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.

В чл. 3.8 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, който определя лишаването от специално право като вид административно наказание, за разлика от подобен член. 30 от съществуващия преди това Кодекс за административните нарушения на RSFSR не уточнява съдържанието на специални права, от които гражданинът може да бъде лишен. Специалната част на Кодекса за административните нарушения на Руската федерация предвижда лишаване от право на лов, право на шофиране превозно средство, самоходно превозно средствоили други видове оборудване, самолети, морски кораби, вътрешен воден транспорт, малки плавателни съдове.

Следва да се отбележи, че в чл. 32.5 и 32.6 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация се говори за лишаване от право да се работи с радиоелектронно оборудване или високочестотни устройства. Членовете на специалната част на кодекса обаче понастоящем не установяват престъпления, които предвиждат лишаване от право да се работи с радиоелектронно оборудване или високочестотни устройства.

По този начин сега законодателството всъщност предвижда административни наказания под формата на лишаване от специално право, предоставено на физическо лице само във връзка с правото на лов и правото на управление на превозни средства.

За да управлявате превозно средство, както и за лов, трябва да имате специална книжка. И така, да придобие право на управление моторни превозни средства, трябва да преминете квалификационни изпити и да получите шофьорска книжка. Шофирането на други превозни средства изисква подобна процедура. Кандидатствайте този типАдминистративно наказание може да бъде приложено само към лице, което преди това е получило специално право и което не е било лишено от това право или не го е загубило по други причини. Лишаването на дадено лице от предварително предоставено му специално право всъщност означава за него забрана за извършване на съответния вид дейност за определен период.

Периодът на лишаване от специално право не може да бъде по-малък от един месец и повече от три години. Лишаване от специално право може да бъде постановено само от съдия.

По-горе беше отбелязано, че срещу лица, за които ловът или риболовът е основен законен източник на препитание, не може да се прилага платено отнемане или конфискация на ловно оръжие, боеприпаси и други разрешени инструменти за лов или риболов. Въз основа на същите предпоставки законодателят определи в част 4 на чл. 3.8 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, че за такива лица не може да се прилага лишаване от специално право под формата на право на лов.

Член 3.8 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация също установява, че лишаването от специално право под формата на право на управление на превозно средство не може да бъде приложено към лице, което използва превозно средство поради увреждане, с изключение на следните случаи: :

• шофиране в нетрезво състояние;
• избягване на преминаването по предписания начин медицински прегледза интоксикация;
• оставяне на посоченото лице в нарушение на съществуващите правила на мястото на произшествието, в което е участник.

Административен арест се състои в държане на нарушителя в изолация от обществото. Това е един от най-тежките видове административни наказания, който се установява и налага само в изключителни случаиза определени видове административни нарушения.

Административният арест се установява до 15 дни, а за нарушаване на изискванията за извънредно положение или режим в зоната на антитерористична операция - до 30 дни (например по член 20.5 от Административния кодекс на Руска федерация). Ако административният арест е предшестван от административното задържане на лицето, извършило нарушението, тогава периодът административно задържаневключени в срока на административния арест.

Арестуваните са задържани в специални арести на органите на вътрешните работи за задържани по административен ред лица. Арестуваните са длъжни да спазват изискванията на установения режим за престой в тези приемни центрове. Процедурата за задържане на арестуваните по време на изтърпяване на административен арест и характеристиките на съответния режим се определят от Правилника за реда за изтърпяване на административен арест, одобрен с Указ на правителството на Руската федерация от 2 октомври 2002 г. № 726 , Административният арест се назначава от съдия. Административен арест не може да се прилага за определени категории лица: бременни жени;

• жени с деца под 14-годишна възраст; лица под 18 години (непълнолетни); инвалиди от I и II група;
• военнослужещи и граждани, повикани на военно обучение;
• имайки специални званияслужители на органите на вътрешните работи, органите и институциите на наказателната система, Държава пожарна служба, органи за контрол на движението наркотични веществаИ психотропни веществаи митническите власти.

Административното експулсиране от Руската федерация на чужд гражданин или лице без гражданство се състои в принудителното и контролирано движение на този гражданин или лице през Държавна границана Руската федерация извън Руската федерация, а в случаите, предвидени от законодателството на Руската федерация - при контролирано самостоятелно напускане на чужд гражданин или лице без гражданство от Руската федерация.

Това наказание се прилага само за чужди граждани и лица без гражданство. Във всички членове от Административния кодекс RF, съдържащ такова наказание, е фиксирано като възможно допълнително наказание заедно с основното наказание - административна глоба. Административно експулсиране от Руската федерация не може да се прилага за военнослужещи, които са чужди граждани.

Административното експулсиране от Руската федерация се постановява от съдия, а ако чужд гражданин или лице без гражданство извърши административно нарушение при влизане в Руската федерация - от компетентни служители на изпълнителната власт. Такива длъжностни лица са назначените необходими правомощияслужители гранични власти.

Съдържанието на административното експулсиране от Руската федерация е доста специфично. То, както беше отбелязано по-горе, се състои в контролирано движение на лица, които не са граждани на Русия, от нейната територия през държавната граница на Руската федерация. Преместването може да се извърши принудително и чрез контролирано самостоятелно напускане на експулсираното лице от Руската федерация. Ако лицето, което се експулсира от Русия, няма необходими средстваи е невъзможно да се идентифицира страната, която го е поканила в Русия; движението на експулсираното лице през държавната граница на Руската федерация се извършва за сметка на федералния бюджет.

Административното експулсиране от Руската федерация на чужд гражданин или лице без гражданство като административно наказание не трябва да се бърка с такива мерки за административно ограничаване като:

• депортиране -принудително експулсиране на чужд гражданин (лице без гражданство) от Руската федерация в случай на загуба или прекратяване правни основанияза по-нататъшното му пребиваване (пребиваване) в Руската федерация;
• експулсиране на чужд гражданин или лице без гражданство от Руската федерация - принудителна мярка, прилагани от упълномощени служители на граничните власти и свързани с прехвърлянето на чужди граждани и лица без гражданство, които са нарушили режима на държавната граница на Руската федерация, на органите на държавата, от чиято територия са преминали държавната граница на Руската федерация Федерация.

Дисквалификацияе да се лиши дадено лице от правото да заема ръководни позиции в изпълнителен органуправление на юридическо лице, влизане в съвета на директорите (надзорен съвет), извършване на предприемаческа дейност за управление на юридическо лице, както и управление на юридическо лице в други случаи, предвидени от законодателството на Руската федерация. Дисквалификацията се установява за период от шест месеца до три години.

Дисквалификацията трябва да се разграничава от административното наказание под формата на лишаване от специално право, предоставено на дадено лице, както и от наказателното наказание под формата на лишаване от правото да заемат определени длъжности и да се занимават с определени дейности. Дисквалификация се прилага за нарушаване на административни и законови забрани само за лица със специални правен статут, - на определен кръг лица, управляващи юридическо лице, както и индивидуални предприемачи.

Административно наказание под формата на лишаване от правоспособност може да бъде наложено:

• лица, изпълняващи организационно-административни или административно-стопански функции в орган на юридическо лице;
• членове на съвета на директорите;
• лица, които извършват предприемаческа дейност, без да образуват юридическо лице;
• арбитражен ръководител.

Административното наказание под формата на дисквалификация се налага само от съдия.

Административно спиране на дейносттасе състои във временно прекратяване на дейността на лица, извършващи предприемаческа дейност без образуване на юридическо лице, юридически лица, техните клонове, представителства, структурни подразделения, производствени обекти, както и експлоатацията на възли, обекти, сгради или конструкции, изпълнение отделни видоведейности (работи), предоставяне на услуги.

Административно спиране на дейността се прилага в следните случаи:

• заплахи за човешкия живот или здраве; появата на епидемия, епизоотия;
• заразяване (заразяване) на регулирани обекти с карантинни обекти;
• обидно радиационна аварияили причинена от човека катастрофа;
• причинявайки значителна вреда на състоянието или качеството среда;
• извършване на административно нарушение в областта на трафика на наркотични вещества, психотропни вещества и техните прекурсори;
• извършване на административно нарушение в областта на борбата с легализирането (изпирането) на доходи от престъпна дейност и финансирането на тероризма;
• извършване на административно нарушение в областта, установено в съответствие с федерален законпо отношение на чужди граждани, лица без гражданство и чужди организацииограничения върху изпълнението на определени видове дейности;
• извършване на административно нарушение в областта на правилата за привличане на чужди граждани и лица без гражданство трудова дейностизвършвани в търговски обекти (включително търговски центрове);
• извършване на административно нарушение в областта на управленските процедури, в областта на обществения ред и обществената безопасност;
• извършване на административно нарушение в областта на градоустройствената дейност.

Административното спиране на дейности се назначава от съдия само в случаите, предвидени в членовете на специалната част от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, ако по-лекият вид административно наказание не може да постигне целта на административното наказание.

Установява се административно спиране на дейността за срок до 90 дни.

Съдия, въз основа на петиция от лице, извършващо предприемаческа дейност, без да образува юридическо лице, или юридическо лице, предсрочно прекратява изпълнението на административно наказание под формата на административно спиране на дейност, ако се установи, че обстоятелствата послужили като основание за налагане на това административно наказание са отпаднали.

Предупреждението (член 3.5 от Административния кодекс) е мярка за административно наказание, изразяваща се в официално порицание на физическо или юридическо лице. Предупреждението се използва като независима мярка за наказание за извършване на леки административни нарушения. То, както всяко друго наказание, се налага с издаване на писмена резолюция. Устните предупреждения не могат да се считат за наказания. Тази мярка се състои в разясняване на нарушителя на незаконния характер на действията му, задължаване да ги спре, отстраняване на извършените нарушения и предупреждение за възможността за използване на по-строги мерки за принуда. Това става писмено от компетентен държавна агенция, същевременно може да се установи и определен срок за изпълнение на задължението.

Административната глоба е мярка от имуществен характер. Административна глоба (член 3.6 от Административния кодекс) е парично възстановяванеи може да се изрази като кратно на:

1) минималната работна заплата (с изключение на регионални коефициенти), установена от федералния закон към момента на прекратяване или потушаване на административно нарушение (наричана по-долу минимална заплата);

2) цената на предмета на административното нарушение към момента на извършване или потушаване на административното нарушение;

3) сумата на неплатените данъци, такси, дължими към момента на прекратяване или спиране на административно нарушение, или сумата на незаконна валутна транзакция, или сумата на неплатена административна глоба.

Размерът на административната глоба не може да бъде по-малък от една десета от минималната работна заплата. В същото време размерът на административната глоба, наложена на гражданите и изчислена въз основа на минималната работна заплата, не може да надвишава общо правилодвадесет и пет минимални размеризаплати, за длъжностни лица - петдесет минимални работни заплати, за юридически лица - хиляда минимални работни заплати.

Компенсаторно изземване на инструмент или предмет на административно нарушение (член 3.7 от Кодекса за административните нарушения) е тяхното принудително изземване и последваща продажба с прехвърляне на постъпленията на бившия собственик минус разходите за продажба на иззетия предмет. Платеният запор се назначава от съдията. В същото време платеното отнемане на ловно оръжие, боеприпаси и други разрешени инструменти за лов или риболов не може да се прилага спрямо лица, за които ловът или риболовът са основен законен източник на препитание.

Конфискацията на инструмент или предмет на административно нарушение (член 3.7 от Кодекса за административните нарушения) е принудително безвъзмездно прехвърляне във федерална собственост или в собственост на съставно образувание на Руската федерация на неща, които не са били изтеглени от обращение. Конфискацията се постановява от съдия. В същото време конфискация на ловно оръжие, боеприпаси и други разрешени инструменти за лов или риболов не може да се прилага спрямо лица, за които ловът или риболовът са основен законен източник на препитание. Трябва да се отбележи, че отстраняването от незаконното притежание на лице, извършило административно нарушение, инструментът за извършване или предметът на административно нарушение не е конфискация: подлежи на връщане на законния им собственик в съответствие с федералния закон; изтеглени от обращение или в незаконно притежание на лице, извършило административно нарушение, по други причини и на това основание подлежат на превръщане в държавна собственост или унищожаване.

Лишаването на физическо лице, извършило административно нарушение, от специално право, предоставено му преди това (член 3.8 от Кодекса за административните нарушения), се установява за грубо или системно нарушение на процедурата за използване на това право в случаите, предвидени в членовете от Особената част на Кодекса за административните нарушения. Лишаването от специално право се постановява от съдия. Периодът на лишаване от специално право не може да бъде по-малък от един месец и повече от две години. Трябва да се отбележи, че лишаването от специално право под формата на право на управление на превозно средство не може да се приложи на лице, което използва превозно средство поради увреждане, с изключение на случаите на шофиране в нетрезво състояние, избягване на медицински преглед за пиянство по установения начин, както и напускане от посоченото лице в нарушение на установените правила местопроизшествието, в което той е участник. Лишаването от специално право под формата на право на лов не може да се прилага за лица, за които ловът е основен законен източник на препитание.

Административният арест (член 3.9 от Административния кодекс) се състои в задържане на нарушителя в изолация от обществото и се установява за период до петнадесет дни и за нарушаване на изискванията за извънредно положение или режим в зоната на гишето -терористична операция, до тридесет дни. Административен арест се постановява от съдия. Административният арест се установява и назначава само в изключителни случаи (това означава, че съдията, преди да избере такова наказание, трябва да установи, че използването на други мерки за въздействие срещу нарушителя е неподходящо) за определени видове административни нарушения и не може да се прилага за бременни жени, жени с деца под четиринадесет години, лица под осемнадесет години, хора с увреждания от I и II група. Трябва да се отбележи, че периодът на административно задържане се включва в периода на административен арест.

Административното експулсиране от Руската федерация на чужди граждани или лица без гражданство (член 3.10 от Кодекса за административните нарушения) се състои в принудителното и контролирано движение на тези граждани и лица през държавната граница на Руската федерация извън Руската федерация, а в случаите предвидено от законодателството на Руската федерация, при контролирано независимо напускане на чужди граждани и лица без гражданство от Руската федерация.

Административното експулсиране от Руската федерация като мярка за административно наказание се установява по отношение на чужди граждани или лица без гражданство и се назначава от съдия, а ако чужд гражданин или лице без гражданство извърши административно нарушение при влизане в Руската федерация - от съответните служители.

Дисквалификация (член 3.11 от Кодекса за административните нарушения) се състои в лишаване на физическо лице от правото да заема ръководни длъжности в изпълнителния орган на юридическо лице, да се присъедини към съвета на директорите (надзорния съвет), да извършва предприемаческа дейност за управление юридическо лице, както и да управлява юридическо лице в други случаи, предвидени от законодателството на Руската федерация. Административно наказание под формата на дисквалификация се налага от съдия. Дисквалификацията се установява за период от шест месеца до три години. В този случай дисквалификацията може да се приложи към лица, изпълняващи организационно-административни или административно-икономически функции в орган на юридическо лице, към членове на съвета на директорите, както и към лица, извършващи предприемаческа дейност, без да образуват юридическо лице. , включително арбитражни ръководители.

Административно наказание -Това е мярка за отговорност, установена от държавата за извършване на административно нарушение, използвана за предотвратяване на извършването на нови нарушения както от самия нарушител, така и от други лица, както и за възстановяване на нарушеното право.

Административното право, макар да предвижда основанията за търсене на отговорност на юридическите лица, прилага ограничени видове наказания спрямо тях. Консолидирането на определени видове в системата на административното наказание се определя от тяхното естество, значение и граници на приложение.

1. Предупреждение- това е мярка за административно наказание, изразяваща се в официално порицание на физическо или юридическо лице. Издава се само в писмена форма от длъжностно лице или орган, който има право да привлече към административна отговорност лицето, виновно за извършване на административно нарушение.

2.Административна глоба- това е принудително парично възстановяване от лице, виновно за административно нарушение.

3. Платено изземване на инструмент или предмет на административно нарушение- това е вид принудително изземване и последваща продажба с прехвърляне на полученото на бившия собственик на имота минус разноските по неговото изземване и продажба. В правната литература този вид наказание се определя като реквизиция. Назначава се само по съдебен ред. Хуманността, според това наказание, се осъществява по отношение на лица, чийто основен и законен източник на препитание е ловът или риболовът. От тях не могат да бъдат конфискувани риболовни или ловни принадлежности като инструменти или предмет на административно нарушение.

4.Конфискация на инструмент или предмет на административно нарушение- това е принудително, безвъзмездно обращение във федерална собственост или собственост на съставно образувание на Руската федерация на вещи, които не са изтеглени от гражданското обращение (този списък е установен от законодателството на Руската федерация). Конфискацията се извършва само по съдебен ред. Хуманността, според това наказание, се осъществява по отношение на лица, чийто основен и законен източник на препитание е ловът или риболовът. От тях не могат да бъдат конфискувани риболовни или ловни принадлежности като инструменти или предмет на административно нарушение.

5.Лишаване от специално право, предоставено на физическо лице.Лишаването на физическо лице, извършило административно нарушение, от специално право, предоставено му преди това, се установява за грубо или системно нарушение на процедурата за използване на това право. Срокът на наказанието лишаване от свобода е от един месец до три години. Това наказание се налага по съдебен ред. Хуманността, според това наказание, се извършва по отношение на:

а) ловци, за които ловът е основен и законен източник на препитание;

б) хора с увреждания, които използват специални превозни средства (с изключение на деяния, предвидени от наказателното законодателство).

6.Административен арест.Това наказание се състои в принудителна изолация на нарушителя от обществото. Назначава се по съдебен ред. Хуманността на това наказание се състои в това, че не се прилага:

а) на бременни жени;

б) на жени с деца Vна възраст под четиринадесет години;

в) на лица под осемнадесет години;

г) на хора с увреждания от първа и втора група.

г) военнослужещи,

е) граждани, повикани на военно обучение,

ж) лица със специални звания, служители на органите на вътрешните работи, органите и институциите на наказателната система, Държавната противопожарна служба, органите за контрол на обращението на наркотични вещества и психотропни вещества и митническите органи.

7. Административно експулсиране от Руската федерация на чужд гражданин или лице без гражданство е принудителното и контролирано движение само на чужди граждани или лица без гражданство през държавната граница на Руската федерация извън нейните граници и в случаите, предвидени от законодателството на Руската федерация, контролирано самостоятелно напускане на Руската федерация. Това наказание се налага с разпореждане на съда или длъжностни лица. Административно експулсиране от Руската федерация не може да се прилага за военнослужещи, които са чужди граждани.

8.Дисквалификация.Това наказание предвижда принудително лишаване на физическо лице от правото да заема ръководни длъжности в изпълнителния орган на юридическо лице, съвета на директорите, надзорния съвет, да извършва предприемаческа дейност, да бъде арбитражен ръководител и др. Това наказание се налага по съдебен ред. Наказанието е от шест месеца до три години.

9. Административно спиране на дейността.Това наказание предвижда временно спиране на дейността на лица, извършващи предприемаческа дейност без образуване на юридическо лице, юридически лица, техни клонове, представителства, структурни подразделения, производствени обекти, както и експлоатацията на звена, съоръжения, сгради или конструкции. , изпълнението на определени видове дейности (работа), предоставянето на услуги. Административно спиране на дейности се прилага при заплаха за живота или здравето на хората, възникване на епидемия, епизоотии, заразяване (замърсяване) на регулирани обекти с карантинни обекти, възникване на радиационна авария или техногенна катастрофа. , причиняващи значителна вреда на състоянието или качеството на околната среда, или в случай на административно нарушение в областта на оборота на наркотични вещества, психотропни вещества и техните прекурсори, в областта на борбата с легализирането (изпирането) на облаги от престъпна дейност и финансирането на тероризма, в областта на ограниченията върху извършването на определени видове дейности, установени в съответствие с федералния закон във връзка с чужди граждани, лица без гражданство и дейности на чуждестранни организации, в областта на правилата за привличане на чужди граждани и лица без гражданство в трудови дейности, извършвани в търговски обекти (включително търговски центрове), в областта на управленските процедури, в областта на обществения ред и обществената безопасност, както и в областта на градоустройствените дейности. Административното спиране на дейността се постановява от съдия. Установява се административно спиране на дейността за срок до деветдесет дни.

При налагане на някое от горепосочените административни наказания се вземат предвид естеството на извършеното нарушение, самоличността на извършителя и неговото финансово състояние, обстоятелства, смекчаващи или отегчаващи административната отговорност и др.

Административното право въвежда елемент от принципа на законността. Тоест никой не може да носи административна отговорност два пъти за едно и също административно нарушение.

Административното право установява давността за привличане към административна отговорност, тоест определя периода, през който лице, виновно за извършване на административно нарушение, трябва да бъде привлечено към административна отговорност. Общ срокустановените в двумесечен срок, а за административните нарушения, засягащи интересите на държавата или медиите, както и на защитата на правата на потребителите - в едногодишен срок. Тези срокове започват да текат от момента на извършване на административното нарушение или от момента, в който то стане известно.