Правни режими в международното частно право. Национално третиране и най-облагодетелствана нация в международното частно право Правни режими в международното частно право
Законодателството и международните договори предвиждат
Налични са следните видове правни режими.
Национален режим
Най-облагодетелствана нация
Специален режим
Режим на реципрочност
Режим на реторсия
Национално третиране означава предоставяне на чуждестранни субекти
тов (физически, юридически лица), лица без гражданство в същия размер
условията на правата и задълженията, които имат поданиците на дадена държава.
Така например в съответствие с чл. II Световна автомобилна конвенция
закон за авторското право 1952 произведения, публикувани от граждани
на която и да е договаряща държава и произведенията, публикувани за първи път в тази държава, ще се ползват във всяка друга договаряща държава.
договарящата държава същата защита като предоставената защита
изложена от тази държава за първи път в творбите на нейните граждани
пуснат на бял свят на негова територия, както и от охраната, която специално предотвратява
предоставени от тази конвенция.
„Относно търговски марки, марки за услуги и имена на места на произход“
движение на стоки" чуждестранни юридически и физически лица на Полша
имат правата, предвидени в този закон, наравно с
юридически и физически лица руска федерацияв сила
международни договори на Руската федерация или въз основа на принципи
принцип на реципрочност.
Принципът на национално третиране се прилага и за публичните права.
2003 N 164-FZ „За основите на държавното регулиране
външнотърговска дейност“ по отношение на стоки с произход
от чужди държави се прилага национално третиране. В съответствие с
В съответствие със законодателството за данъците и таксите не е разрешено да се установява
налага диференцирани ставки на данъци и такси (с изключение на
вносни мита) в зависимост от страната на произход
отказ от стоки. Технически, фармакологични, санитарни, ветеринарни
национални, фитосанитарни и екологични изисквания, както и
за стоките се прилага задължително потвърждаване на съответствието
с произход от чужда страна, по същия начин като
те се отнасят за подобни продукти руски произход.
Най-облагодетелствана нация означава предоставяне
предоставяне на чужди лица, лица без гражданство, преференциално такива права
обезщетения и помощи, предвидени за чужденци, лица без гражданство
в очакване на трето състояние.
2003 N 164-FZ „За основите на държавното регулиране
външнотърговска дейност” за стоки с произход от чужд
на чужда държава или групи от чужди държави, се предоставя
лечение не по-малко благоприятно от лечението, осигурено от аналог
продукти с руски произход или директно кон-
надзор на стоки от руски произход във връзка с продажбите
живот, предлагане за продажба, закупуване, транспортиране, разпространение или използване
употреба на вътрешния пазар на Руската федерация.
„За чуждестранните инвестиции в Руската федерация“ с удържане на сти-
със стимулиращ характер под формата на ползи за чуждестранните инвеститори може
трябва да се създаде в интерес на социално-икономическото развитие
руска федерация. Установени са видове обезщетения и редът за тяхното предоставяне
се подчиняват на законодателството на Руската федерация.
Специален режим е режим, който предвижда изземвания
от националния режим за чужденци и лица без гражданство.
чуждестранни инвестиции в Руската федерация" въз основа на принципа
национален режим, федералните закони могат да установят
ограничителни изключения само за чуждестранни инвеститори
до степента, необходима за защита на основите на конституц
национален строй, морал, здраве, права и законни интереси
други лица, осигуряващи отбраната на страната и държавната сигурност.
медия” е чуждестранно юридическо лице, а
равно на руско юридическо лице с чуждестранно участие, дял
(принос) чуждестранно участиев уставния (акционерния) капитал на който
th е 50 процента или повече, гражданин на Руската федерация,
имащи двойно гражданство нямат право да действат като учредители
ТВ и видео програми.
Чужд гражданин или лице без гражданство и гражданин на Русия
Руска федерация, с двойно гражданство, чужд легален
юридическо лице, както и руско юридическо лице с чужд
участие, дял (вноска) от чуждестранно участие в хартата (дял)
чийто капитал е 50 на сто или повече, няма право да учредява
дават организации (юридически лица), занимаващи се с телевизионно излъчване
зоната на надеждно приемане на предавания, която покрива половината или повече
половината от съставните образувания на Руската федерация или територията, на която
живее половината и повече от половината от населението на Русия
Сийска федерация.
VF като разпоредби на специалния режим могат да бъдат отбелязани
чуждите граждани нямат право да избират в държавни органи
на Руската федерация, да заемат определени длъжности
сти и др.
Съгласно параграф 3 на чл. 15 Кодекс на земятаЧужди граждани на Руската федерация
не, лица без гражданство и чуждестранни юридически лица не могат да се регистрират
разбирайте се с правата на собственост парцелиразположен на
гранични територии, чийто списък се определя от президента
дент на Руската федерация в съответствие с федералното законодателство
правителство на държавната граница на Руската федерация и други
специално създадени територии на Руската федерация в съответствие с
vii с федералните закони.
N 101-FZ „За оборота на земеделска земя“
чужди граждани, чуждестранни юридически лица, лица без гражданство
датски кораби, както и юридически лица, в уставния (дялов) капитал
от които делът на чуждестранни граждани, чуждестранни юридически лица,
лицата без гражданство съставляват повече от 50 процента, могат да притежават парцели или дялове от правото обща собственостна земята
плитки парцели земеделска земя само на
лизинг, но не и собственост.
Често като независим типправен режим на
Те се наричат режим на реципрочност и режим на реторсия.
Реципрочност означава предоставяне от една държава (група)
пеят състояния) към друго състояние (група от състояния) на определен
режим на международна търговия в замяна на предоставяне на второто държав
дарение (група държави) на първата държава (група държави)
същият режим. Така с ратифицирането на СССР през 1960 г. Нюйорк
Конвенция за признаване и изпълнение на чуждестранни права
арбитражни решения от 1958 г. направи изявление, че разпоредбите на това
Конвенциите ще се прилагат за арбитражни решения, ти-
извършвани на територията на държави, които не са страни по Кон-
ция, само на основата на реципрочност. Съгласно чл. 47 Закон на Руската федерация от 23
септември 1992 г. N 3520-1 „На търговски марки, сервизни марки и
наименования за произход на стоки" правото на регистрация в
Наименования за произход на Руската федерация на стоки преди
доставени на юридически и физически лица на държави, предоставящи
предоставяне на подобно право на юридически и физически лица на Русия-
Ской федерация.
положението на чуждите граждани в Руската федерация“ предвижда
чужди граждани - служители на дипломатически мисии
органи и служители консулски службичужди държави
в Руската федерация, служители международни организации, А
също и чуждестранни списания, акредитирани в Руската федерация
листове за правото на свободно придвижване в Руската федерация
ции, основани на принципа на реципрочност, с изключение на определени ограничения
нищожество.
Прави се разлика между формална и материална взаимност. Под за-
малка реципрочност се разбира като предоставяне на чужди лица
и лицата без гражданство със същия обем права
граждани на дадена държава. Тази разпоредба е почти идентична
стриктно към националния режим.
Материалната взаимност се отнася до разпоредбата
чуждестранни лица, лица без гражданство с такъв обем права, че
те го използват в държавата си. Така например, съгласно параграф. 2
и сродни права“ при предоставяне на закрила на произведение в съответствие с
в съответствие с международните договори на Руската федерация, периодът
произход на произведението.
В някои случаи държавата може да установи ограничения
ции за чуждестранни лица. И така, съгласно чл. 1194 Граждански кодекс
RF Правителството на Руската федерация може да установи от-
Ветеринарни ограничения (реторсии) във връзка с имущество и лично
неимуществени права на гражданите и юридическите лица на тези държави в
които имат особени имуществени и лични ограничения
морални права руски граждании юридически лица.
Правителството на Руската федерация може да въведе ограничителни мерки
на външната търговия със стоки, услуги и интелектуална собственост
отговорност (мерки за отговор) в случай, че чужда държава:
1) не изпълнява поетите от него задължения по международни договори;
законодателство по отношение на Руската федерация;
2) предприема мерки, които нарушават икономически интереси
ресурси на Руската федерация, съставни образувания на Руската федерация, общински
политически субекти или руски лица или политически интереси
система на Руската федерация, включително мерки, които са неразумни
отказват достъп на руски лица до пазара на чужда държава;
va или по друг начин неразумно дискриминират руски лица;
3) не предоставя на руските лица адекватно и ефективно
защита на законните им интереси в тази държава, например защита от
антиконкурентни дейности на трети лица;
4) не предприема разумни действия за борба с контра-
юридически дейности лицаили юридически лица от тази държава
държави на територията на Руската федерация.
Мерки за ограничаване на външната търговия със стоки, услуги и в.
интелектуална собственост се въвеждат в съответствие с общоприетите
известни принципи и норми международно право, международен
договори на Руската федерация и доколкото е необходимо
за ефективна защита на икономическите интереси на Руската федерация
ции, субекти на Руската федерация, общинии
руски лица.
Решението за въвеждане на ответни мерки се взема от правителството
руска федерация. Преди въвеждането на ответни мерки правителството на Русия
Руската федерация може да реши да проведе преговори с
съответната чужда държава (член 40 от Федералния закон
регулиране на външнотърговската дейност“).
номичните интереси на Руската федерация при изпълнението
външна търговия“ определя основанията за предприемане на ответни мерки, разпорежда
документират тяхното въвеждане и използване. Така че, ако в резултат на разследването,
извършва се от федералния орган изпълнителна власт, инсталиран
но че вносът на всеки продукт се извършва в Руската федерация
радио в такива увеличени количества и при такива условия, които предизвиква
значителна вреда за даден сектор от руската икономика или заплашва да я причини, правителството на Руската федерация може да приложи
специални защитни мерки по отношение на такива стоки чрез
въвеждане на квоти за внос или специални мита.
Пример за възстановяване е даден в правителствения указ
чужди граждани, временно пребиваващи в Руската федерация, и
Руските граждани при напускане на Руската федерация“, според
която, когато чужда държава въведе процедура, съгл
страна, с която е задължително условие за влизане на нейна територия
очакваното от Руската федерация е изпълнението за срока на тяхната предварителна
здравно осигуряване, МВнР
Руската федерация в по установения редразгледайте въпроса
относно необходимостта от въвеждане на подобно условие за влизане на граждани
тази държава към Руската федерация.
Въведение
1. Физически лица в международното частно право
1.1 Правен статут и основни правни режими, предоставени на чужденците
1.2 Гражданско състояние на чужденците в международното частно право
2. Правен статут на юридическите лица в международното частно право
2.1 Лично право на юридическо лице в международното частно право
2.2 Правен статут на чуждестранни юридически лица в Русия
3. Правен статут на държавата в международното частно право
Заключение
Списък на използваната литература
Въведение
Според мен темата тестова работа„Субекти на международното частно право. Видове правни режими в международното частно право“ е много актуален. Изследванията в тази област са проведени от учени като Богуславски М.М., Иншакова А.О., Гетман-Павлова И.В., Ануфриева Л.П., Бекяшев К.А., Дмитриева Г.К.
Броят на правните връзки на граждани на Руската федерация и юридически лица с чуждестранни субектинепрекъснато расте, което е свързано с отварянето на границите и увеличаването на икономическия оборот между Русия и други страни. Субектите на руското право, приемащи чужденци и лица без гражданство в Руската федерация или намиращи се на територията на друга държава, в процеса на различни правоотношения не винаги правилно оценяват своя правен статус и статуса на своите контрагенти, което може да доведе до негативни последиции за двете страни (например под формата на невъзможност за изпълнение на сключени договори). За да се намали възможността от подобни последици, субектите трябва да познават съдържанието на своите правен статути статуса на техните партньори. Този тест е посветен на разглеждането на правния статус на физическите, юридическите лица и държавата.
Целта на теста е изучаване на темата „Субекти на международното частно право. Видове правни режими в международното частно право.”
За постигането на тази цел е необходимо да се решат следните задачи:
1) изучаване на понятието лица в международното частно право;
2) характеризира правния статут и основните правни режими, предоставени на чужденците;
3) разглежда гражданското правно положение на чужденците в международното частно право;
4) анализира такова понятие като правния статут на юридическите лица в международното частно право;
5) проучване личен законюридическо лице в международното частно право;
6) разглежда правния статут на чуждестранни юридически лица в Русия;
7) характеризира правния статут на държавата в международното частно право.
1. Физически лица в международното частно право
1.1. Правен статут и основни правни режими на чужденците
Регламент връзки с общественосттас участието на лица с различно гражданство или пребиваващи на територията различни държавиедна от основните задачи на международното частно право9.
Определение правен статутФизическите лица, определящи обхвата и съдържанието на техните права и задължения на територията на определена държава, попадат в нейната компетентност и се регулират от нормите на националното законодателство на страната, което се дължи на принципа на държавния суверенитет. В този смисъл голям интерес представляват нормативната уредба относно правата, задълженията и отговорностите на чужденците, тъй като именно отношенията с тяхно участие представляват значителна част от темата. правна уредбаМеждународно частно право8.
Правният статут на чужденците е уникален във всяка държава и се състои от две части: правен статут на гражданин на тяхната държава (или статут на лице без гражданство в страната на обичайното им пребиваване) и статут на чужденец. Докато сте извън вашата държава, чужд гражданин, подчинява се на нейните закони, ползва се от нейното покровителство и защита, тоест поддържа правна връзка с нея. В същото време чужденецът е подчинен на суверенната власт на държавата, на чиято територия пребивава, и трябва да спазва законите на. страната домакин9.
Правният статут на чужденците често е предмет на международни договори и обикновено това са двустранни споразумения, съдържащи правила, определящи правния статут на лицата на базата на реципрочност8. Броят на международните договори, в които договарящите страни гарантират на своите граждани права, общи за двете държави или установяват еднакви правни режими за тях, включва: 1) договори за правна помощ; 2) консулски конвенции, 3) търговски договори; 4) други9.
На практика най-облагодетелствана нация и национално третиране са най-широко използвани.
Режимът на най-облагодетелствана нация е един от основните принципи на търговските споразумения, сключвани между държави, според които на чуждестранни физически и юридически лица се предоставя в определени области същото правно третиране, което вече е било предоставено или може да бъде предоставено в бъдеще на юридически лица и физически лица от всяка трета държава, т.е. чужденци могат да го използват в участващи страни от това споразумениемаксималните права, които лицата от друга държава имат тук7.
Международното частно право също познава принципа на недискриминация, който обикновено не се отразява в междудържавните споразумения6.
Двустранните международни договори често съдържат уговорки, че режимът на най-облагодетелствана нация не се прилага за определени привилегии и предимства10.
Специалният режим предполага наличието на определени преференциални права на някои чужди граждани спрямо други чужди граждани, но не и спрямо собствените им граждани6.
Поради националния режим на чужденците на територията на дадена страна се предоставят същите права, с които се ползват местните граждани и юридически лица. Този режим обикновено се прилага при стопанска дейностчуждестранни лица, чуждестранни стоки, в областта на междунар граждански процес, защита на авторски права, права върху изобретения, търговски марки10.
Принципът на национално третиране има голяма стойностпри определяне на правния статут на чужденците в националното законодателство на държавата7. В параграф 3 на чл. 62 от Конституцията на Руската федерация гласи: „Чуждите граждани и лицата без гражданство се ползват с права в Руската федерация и носят отговорности наравно с гражданите на Руската федерация, освен в случаите, установени от федералния закон или международен договорРуска федерация“1.
На територията на Руската федерация чужденците имат право да се занимават с предприемаческа, благотворителна и друга дейност; самостоятелно или съвместно с други лица да създават юридически лица по установения ред; имат собственост върху правото на собственост; наследява и завещава имущество; извършват сделки, които не противоречат на закона и участват в задължения, имат други имуществени и лични неимуществени права12.
Предоставянето на национален режим на чужденци означава не само изравняване на техните граждански права с руските граждани, но и налагане на тези лица на отговорностите, произтичащи от законодателството на Руската федерация11.
Статутът на чужденците и руските граждани обаче не може напълно да съвпада; Докато пребивават на територията на Руската федерация, чуждестранните граждани продължават да поддържат правна връзка със собствената си държава, поради което не им се възлагат някои от задълженията на руските граждани (например служба във въоръжените сили на Руската федерация). От друга страна, чуждестранните граждани не се ползват с тези права и свободи, които поради техните материални характеристики могат да имат само граждани на Руската федерация (например правото да заемат длъжности съдия, прокурор, следовател, нотариус, военен персонал). Редица разпоредби на Руската федерация предвиждат възможността за ограничаване на правата на чужденците чрез реторсия в случай на нарушение от съответната чужда държава на принципите на реципрочност и недискриминация6.
Упражняването на някои права на чужденци на територията на страната ни е възможно само след получаване на специално разрешение от компетентните органи. държавни агенцииРуската федерация (например за дейностите по проучване и използване на недрата на континенталния шелф и ресурсите на икономическата зона на Русия)11.
Тези разпоредби относно определянето на правния статут на чужди граждани на територията на Руската федерация имат универсален характер и се използват широко в законодателството на други държави и в международните договори, сключени от тях10.
Можете да се позовавате например на чл. 1 от Кодекса на Бустаманте, който установява следното: „Чужденците, принадлежащи към гражданството на една от договарящите държави, на територията на останалите, се ползват със същите граждански права, които се предоставят на местните граждани. Всяка договаряща държава може по причини обществен редотказват или подчиняват упражняването на определени граждански права на граждани на други договарящи държави специални условия. В такъв случай тези държави могат също така да откажат упражняването на същите права на гражданите на първата държава или да подложат това упражняване на специални условия.”5
1.2 Гражданско състояние на чужденците в международното частно право
Гражданската правоспособност на физическото лице се определя в правната доктрина на повечето страни като способността да бъде носител на граждански права и задължения, разрешени от обективното право на дадена държава. Дееспособността е присъща на всяко лице и не зависи от неговите умствени способности и здравословно състояние, възниква от момента на раждането и завършва със смъртта (както и след декларацията
Национален режим означава разширяване на същите правила за чужденци, както и за местни граждани, и се установява, като правило, от международни договори (например от Парижката конвенция 1883 за защита на правата индустриална собственост) и източници на националното право (напр. според конституцията).
Специален режимпредвижда специални правила за чужденците и се установява от националното законодателство.
Най-облагодетелствана нацияв съответствие с което на лицата от определена държава се предоставят същите облаги и предимства като лицата от всяка друга държава. Следователно, иначе се нарича сравнителен. Режимът на най-облагодетелствана нация се установява например с международни договори. съответните разпоредби се съдържат в двустранни договори за правна помощ, търговски и икономически отношения и за насърчаване и защита на инвестициите.
Може да има и други режими,например преференциални, предвиждащи предоставянето на обезщетения и предимства на едностранна основа.
Основно за чужденци в Руската федерация важи национален режим.Той е залегнал в Конституцията на Руската федерация, Гражданския кодекс на Руската федерация и Федералния закон „За правния статут на чуждестранните граждани в Руската федерация“.
Ограничения, които важат за всички чужденцичесто се свързва със забрана за заемане на определени длъжности. Чужденците нямат право да остават в правителството или общинска служба, заема длъжности като част от екипажа на кораб, плаващ под Национален флагРуската федерация, в съответствие с ограниченията, предвидени от кодексатърговско корабоплаване на Руската федерация, да бъде член на екипажа на военен кораб на Руската федерация или друг плавателен съд, използван за нетърговски цели, както и самолет на държавна или експериментална авиация, който да бъде нает в съоръжения и в организации чиято дейност е свързана с осигуряването на сигурността на Руската федерация.
Ограничения, които важат за някои категории чужденци, обикновено зависи от това дали чужденецът е постоянно пребиваващ, временно пребиваващ или временно пребиваващ.
Чужденци, постоянно пребиваващи в Руската федерация– това са лица, които са получили разрешение за пребиваване (документ, издаден за потвърждаване на правото на постоянно пребиваване в Руската федерация, както и правото на свободно напускане на Руската федерация и влизане в Руската федерация. Разрешение за пребиваване, издадено на лице без гражданство лице също е документ за самоличност) .
Чужденци, временно пребиваващи в Руската федерация- това са лица, които са получили разрешение за временно пребиваване (потвърждение за правото на временно пребиваване в Руската федерация преди получаване на разрешение за пребиваване, издадено под формата на маркировка в документ за самоличност или под формата на документ на установен формуляр, издаден в Руската федерация на лице без гражданство, което няма документ за самоличност).
Чужденци, временно пребиваващи в Руската федерация– това са лица, които са пристигнали в Руската федерация въз основа на виза или по начин, който не изисква виза.
Национален режимозначава разширяване на същите правила за чужденци, както и за местни граждани, и се установява традиционно от международни договори (например Парижката конвенция от 1883 г. за защита на правата върху индустриалната собственост) и източници на националното право (например конституцията)
Специален режимпредвижда специални правила за чужденците и се установява от националното законодателство.
Най-облагодетелствана нацияпри което на лица от определена държава се предоставят същите облаги и предимства като на лица от всяка друга държава. Ето защо се нарича сравнителен. Режимът на най-облагодетелствана нация се установява от международни договори, например разпоредбите се съдържат в двустранни договори за правна помощ, търговски и икономически отношения, за насърчаване и защита на инвестициите.
Може да има и други режими,например преференциални, предвиждащи предоставянето на обезщетения и предимства на едностранна основа.
Основно за чужденци в Руската федерация важи национален режим.Той е залегнал в Конституцията на Руската федерация, Гражданския кодекс на Руската федерация и Федералния закон „За правния статут на чуждестранните граждани в Руската федерация“.
Ограничения, които важат за всички чужденци,често се свързва със забрана за заемане на определени длъжности. Чужденците нямат право да бъдат на държавна или общинска служба, да заемат длъжности като част от екипажа на кораб, плаващ под държавния флаг на Руската федерация, при спазване на ограниченията, предвидени от Кодекса на търговското корабоплаване на Руската федерация. Федерация, да бъде член на екипажа на военен кораб на Руската федерация или друг плавателен съд, използван за нетърговски цели, както и самолет на държавна или експериментална авиация, който да бъде нает в съоръжения и в организации, чиято дейност е свързана с осигуряване на сигурността на Руската федерация.
Ограничения, приложими за определени категории чужденци,обикновено зависи от това дали чужденецът ще бъде пребиваващ, временно пребиваващ или временно пребиваващ.
Чужденци, постоянно пребиваващи в Руската федерация– лице, получило разрешение за пребиваване (документ, издаден за потвърждаване на правото на постоянно пребиваване в Руската федерация, както и правото на свободно излизане от Руската федерация и влизане в Руската федерация. Разрешение за пребиваване, издадено на лице без гражданство ще бъде едновременно документ за самоличност)
Чужденци, временно пребиваващи в Руската федерация– ϶ᴛᴏ лица, които са получили разрешение за временно пребиваване (потвърждение за правото на временно пребиваване в Руската федерация преди получаване на разрешение за пребиваване се издава под формата на маркировка в документ за самоличност или под формата на документ за установеният формуляр, издаден в Руската федерация на лице без гражданство, което няма документ за самоличност)
Чужденци, временно пребиваващи в Руската федерация– ϶ᴛᴏ лица, които са пристигнали в Руската федерация въз основа на виза или по начин, който не изисква виза.
По темата: " Общи понятиямеждународно частно право"
Определянето на правния статут на лицата, установяването на обхвата и съдържанието на техните права и задължения на територията на определена държава попадат в нейната изключителна компетентност и се регулират предимно от нормите на националното законодателство, което се дължи на принципа на държавния суверенитет. Във връзка с международното частно право говорим за правата, задълженията и отговорностите на чужденците.
Чужд гражданин, намирайки се извън границите на своята държава, поддържа правна връзка с нея, подчинява се на нейните закони, ползва се от нейното покровителство и защита. В същото време чужденецът (както чужд гражданин, така и лице без гражданство) е подчинен на суверенната власт на държавата, на чиято територия пребивава, и следователно трябва да спазва законите и административни правиластрана домакин. По този начин чужденецът е едновременно субект както на вътрешния правен ред, така и на правния ред на държавата, в която се намира.
Принципът на национално третиране следва да се счита за един от основните принципи на частното право. Национален режим- изравняване на чуждите граждани, лицата без гражданство и чуждестранните юридически лица в права и задължения с местните граждани и юридически лица. Тъй като чуждестранните физически и юридически лица се ползват със същите права и предимства, които местните физически и юридически лица имат в дадена страна, всички те са поставени при равни условия. Принципът на национално третиране може да бъде установен както във вътрешното законодателство, така и в международните договори.
Съгласно част 3 на чл. 62 от Конституцията на Руската федерация чуждестранните граждани и лицата без гражданство се ползват с права в Руската федерация и носят задължения наравно с гражданите на Руската федерация, освен в случаите, установени от федералния закон или международен договор на Руската федерация.
Съгласно чл. 4 Федерален закон от 25 юли 2002 г. „За правния статут на чуждестранните граждани в Руската федерация“, чуждестранните граждани се ползват с права в Руската федерация и носят отговорности наравно с гражданите на Руската федерация, с изключение на случаите, предвидени по федерален закон (съгл общо правило, не им се предоставят жилищни помещения по договори социално наемане- клауза 5 на чл. 49 Жилищния кодекс на Руската федерация; не могат да бъдат на общинска служба, да бъдат съдии, капитани на граждански самолети,
Изключения от принципа на национално третиране се допускат само въз основа на федерални закони. Субектите на Руската федерация не могат да въвеждат никакви ограничения върху правата на чужденците.
За гражданско право: национално третиране е залегнало в клауза 1, част 4, чл. 2 Граждански кодекс на Руската федерация.
Чл. 5 от Закона от 1999 г. „За инвестиционната дейност в Руската федерация, извършвана под формата капиталови инвестиции“, член 4 от Федералния закон за чуждестранните инвестиции от 1999 г. От международни споразумения - Минската конвенция от 1993 г.
Предоставянето на национално третиране предполага свободен достъп на чуждестранни юридически лица и граждани до съдилищата във връзка с социално осигуряване (съдебна защита, предоставяне на трудови права).
Обхватът на правата и задълженията на гражданите на Руската федерация и чужденците не е еднакъв. Чужденците не могат да бъдат задължени да преминат военна служба, не могат да избират и да бъдат избирани в органи държавна власти местната власт.
Някои дейности са възможни само след получаване на специално разрешение (ползване на земните недра).
Най-облагодетелствана нация.
Въз основа на разпоредбата на този режим чужди лицаползват максимално тези права, които се предоставят на лица от друга държава, което обяснява самия израз „най-облагодетелствана нация“. По силата на режима на най-облагодетелствана нация чуждестранните организации и чуждестранните граждани са приравнени помежду си (по силата на националния режим те са поставени наравно с местните физически лица). За разлика от националното третиране, принципът на най-облагодетелствана нация може да бъде предвиден само в международен договор.
Съгласно принципа на най-облагодетелстваната нация, чуждестранните юридически и физически лица в търговията, корабоплаването или други области се ползват със същото третиране, каквото е или ще бъде предоставено на юридически и физически лица от трета страна. Режим в областта на търговията, корабоплаването, правен статут чужди организации, прилагани към една чужда държава, с която е сключено търговско споразумение, ще се прилагат към всяка друга държава, с която също е сключено търговско споразумение на базата на принципа на най-облагодетелстваната нация. Така по силата на този режим се създават равни условия за всички чужди държави, техните организации, фирми и граждани по отношение на тези търговски въпроси, които са предвидени в търговското споразумение.
Видове режими, предоставяни на чужди граждани
член 2 федерален закон„За правния статут на чуждестранни граждани в Руската федерация“ предлага под чужд гражданин да се разбира физическо лице, което не е гражданин на Руската федерация и има доказателства за гражданство на чужда държава. Те са снабдени с редица режими:
Чужд гражданин, временно пребиваващ в Руската федерация, е лице, което е пристигнало в Руската федерация въз основа на виза или по начин, който не изисква виза, но е получил миграционна карта(издадена от Федералната миграционна служба на Русия, съдържа информация за чужденеца, продължителността на престоя) и няма разрешение за пребиваване или разрешение за временно пребиваване. Срок V.P. - не повече от 90 дни за шест месеца, с изключение на случаите на удължаване на V.P. или предоставяне на безвизов режим (на висококвалифицирани специалисти);
Чужд гражданин, временно пребиваващ в Руската федерация, е лице, което е получило разрешение за временно пребиваване. Издава се в рамките на годишните квоти, одобрени от правителството на Руската федерация за 3 години или извън тези квоти (участник в Държавната програма за презаселване на сънародници, който има дете, родител с увреждания, който е гражданин на Руската федерация , който е роден на територията на RSFSR и преди това е бил гражданин на СССР) по заявление;
Чужд гражданин, постоянно пребиваващ в Руската федерация, е лице, което е получило разрешение за пребиваване (издадено по време на периода на временно пребиваване не по-късно от 6 месеца преди изтичането му, но не по-рано от 1 година от датата на издаване) за период от 5 години.
Клауза за публична политика. Съдържание на понятието „публична политика”.
Клауза за публичен ред- институт на международното частно право, с помощта на който може да се ограничи прилагането на нормите на чуждото право, към които препраща стълкновителната норма. Прилагането на клаузата ограничава действието на вътрешната стълкновителна норма. Федералният граждански кодекс на Франция от 1804 г. установява: „законите, засягащи обществения ред и добрите нрави, не могат да бъдат нарушавани от частни споразумения“.
Резервата в материален смисъл защитава установените, особено защитени ценности на определен правен ред; в процесния – не допуска изпълнението на чужд съдебни решения.
Проблемът на нормативното утвърждаване на резервата е, че се дават само очертанията на обществения ред, съдебна практикалеко ги разкрива. Клаузата се прилага само в изключителни случаи, институтът е извънредно средство за процесуална защита.
Примерите за резерви могат да включват полигамни бракове, „брачни съюзи“ на лица от един и същи пол и използването на робски труд, но самото присъствие на тези институции в правни отношения не означава, че тяхното прилагане може да бъде отказано. Например, по силата на параграф 1 на чл. 127 от СК на Руската федерация, осиновители в Руската федерация могат да бъдат лица, които са в съюз, сключен между лица от един и същи пол, признат за брак и регистриран в съответствие със законодателството на държавата, в която е разрешен такъв брак, и осиновяването на територията на Руската федерация от чужденци на дете, което е гражданин на Русия, се извършва в съответствие със законодателството на държавното гражданство на осиновителя.
В съответствие с чл. 1193 от Гражданския кодекс на Руската федерация, нормата на чуждото право, подлежаща на прилагане в изключителни случаи, не се прилага, когато последствияприложението му очевидноби противоречало на основите на законността и реда (обществения ред) на Руската федерация, като се вземе предвид естеството на отношенията. В този случай, ако е необходимо, се прилага съответната норма ( материал) руски закон.
Отказът не може да се крие само в различията в правната, политическата и икономическата система на държавата.
Член 1193 от Гражданския кодекс на Руската федерация разрешава въпроса за замяната чрез прилагане на „съответстващата норма на руското законодателство“. Проблемът обаче възниква поради липсата на принципно регулиране на правните отношения от правото на Руската федерация (например имуществените последици от прекратяването на еднополов брак и определянето на дяловете на „съпрузите“).Законът на съответната държава урежда такива въпроси.
По отношение на допълването на норма, която противоречи на основите на правовата държава, доктрината изразява положителна идея за прилагане на съответната норма на същото чуждо право (по аналогия), но нормативна уредбаняма. Правото на съда е приложимо само ако регламентът от чуждо правоневъзможно по принцип.
В съответствие с чл. 167 КЗ, норми на чужд семейно правоне се прилага, ако такова прилагане би било в противоречие с обществения ред на Руската федерация.
Например обичайното право на чужда държава, което позволява полигамията, противоречи на основите на руското семейно право, но от това не следва, че полигамните бракове, сключени в страната, в която са валидни, не могат да породят правни последици, които биха били признати в Русия (изискването за плащане на издръжка за деца и др.).
Резервата трябва да се отнася до такива основни принципи като равенство на участниците в отношенията и формите на собственост, свобода на договаряне, недопустимост на произволна намеса в личните дела и осигуряване на възстановяване на нарушени права.
Информационно писмоПрезидиумът на Върховния арбитражен съд на Руската федерация № 156 „Относно прилагането на клаузата за обществения ред...“ 2013 г. допълва следните основания:
1) Липсата на уведомяване на страната в производството на адреса, уговорен в договора, е нарушение на основното право на защита (клауза 4);
2) Наличието на влязла в сила съдебна присъда за факта на корупция по отношение на лицето, подписало договора, като се вземат предвид фактическите обстоятелства (съзнателно неблагоприятни условия), е основата на международния обществен ред (ООН Конвенция срещу корупцията от 2003 г.) (клауза 1);
3) Използването на институция, неизвестна на руското право (неустойка) не води до прилагане на клауза, тъй като принципът на свобода на договаряне и добросъвестност не се нарушава (клауза 5);
4) Ако чужд съдприлага институция, която води до възстановяване на вреди над действително причинената вреда, то това a priori не означава нарушение на основите на закона и реда. руски законсъщо така предвижда отклонение от компенсаторния характер на гражданскоправните мерки (принципът на пропорционалност при възстановяване на нарушени права се предполага), например при събиране на глоба, отговорност за нарушение изключителни права. Тъй като не отговаря на принципа на пропорционалност, съдебната практика разглежда едностранната реституция като мярка с конфискационен характер (Решение на Федералната антимонополна служба на Централния окръг от 21 януари 2009 г. по дело № A09-7012/2008-35). В същото време, ако е налице явна непропорционалност, съдът може да намали размера на наказанието, да откаже да признае и изпълни чуждестранно решение, ако размерът на обезщетението е многократно по-висок от това, което страните разумно са могли да предвидят при сключването на договор; ако при договаряне на размера на обезщетението е имало очевидни признаци на злоупотреба със свободата на договаряне (под формата на използване на слабите способности на длъжника за преговори);
5) Допустимост обжалванев някои чужди правни системи съдебните решения подлежат на съдебна гаранциясамо по себе си не е дискриминационно (Решение на ЕСПЧ от 13 юли 1995 г. по делото Толстой-Милославски срещу Обединеното кралство). Клаузата може да се приложи в случаите, когато се установи явно несъответствие между размера на депозита и приблизителната оценка на разходите на страната за обезщетение. съдебни разноски, които тя ще бъде принудена да понесе в случай на преразглеждане на делото, чийто инициатор не е тя (клауза 7).
