Преференциален консултант. Ветерани. Пенсионери. Хора с увреждания. деца. семейство. Новини

Правителствено постановление за спасителите. III. Процедурата за сертифициране на спасители и граждани. Информация за промени

Указ на правителството на Руската федерация от 22 декември 2011 г. N 1091 (изменен на 27 април 2018 г.) „Относно някои въпроси на сертифицирането на аварийно-спасителни служби“ (заедно с „Правила за сертифициране на аварийно-спасителни служби, аварийно-спасителни екипи, спасители и граждани, придобили статут на спасител")

ПРАВИТЕЛСТВО НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

РЕЗОЛЮЦИЯ

ОТНОСНО НЯКОИ ВЪПРОСИ

СЕРТИФИКАТИ ЗА АВАРИЙНО-СПАСИТЕЛНА СЛУЖБА,

АВАРИЙНО СПАСИТЕЛНИ ЕЛЕМЕНТИ, СПАСИТЕЛИ

И ГРАЖДАНИ, ПРИДОБИВАЩИ СТАТУТ НА СПАСИТЕЛИ

В съответствие с Федералния закон „За аварийно-спасителните служби и статута на спасителите“ правителството на Руската федерация решава:

1. Одобрява приложените Правила за сертифициране на аварийно-спасителни служби, аварийно-спасителни екипи, спасители и граждани, придобиващи статут на спасител.

2. Премахване на Междуведомствената комисия за сертифициране на аварийно-спасителни екипи, спасители и образователни институциивърху подготовката им.

3. Министерството на Руската федерация по въпросите гражданска защита, аварии и отстраняване на последствията природни бедствияформират съвместно със заинтересованите федерални органи изпълнителна властИ Държавна корпорацияот атомна енергия"Росатом" в рамките на 6 месеца в по установения редМеждуведомствена комисия за сертифициране на аварийно-спасителни служби, аварийно-спасителни екипи и спасители и одобрява правилника за нея.

4. За признаване за невалидни:

Постановление на Министерския съвет - правителството на Руската федерация от 30 май 1993 г. N 507 "За Междуведомствената комисия за сертифициране на аварийно-спасителни звена, спасители и учебни заведения за тяхното обучение" (Сборник от актове на президента и правителството на Руската федерация Руска федерация, 1993, N 23, чл.

Постановление на правителството на Руската федерация от 22 ноември 1997 г. N 1479 „За сертифициране на аварийно-спасителни служби, аварийно-спасителни звена и спасители“ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 1997 г., N 48, чл. 5561).

5. Установете, че параграф 2 и параграф 2 от параграф 4 от тази резолюция влизат в сила след 6 месеца от датата на влизане в сила на тази резолюция.

председател на правителството

руска федерация

Одобрено

Правителствена резолюция

руска федерация

ПОЗИЦИЯ

ОТНОСНО СЕРТИФИЦИРАНЕТО НА АВАРИЙНО-СПАСИТЕЛНИ УСЛУГИ,

АВАРИЙНО СПАСИТЕЛНИ ЕЛЕМЕНТИ, СПАСИТЕЛИ

И ГРАЖДАНИ, ПРИДОБИВАЩИ СТАТУТ НА СПАСИТЕЛИ

аз Общи положения

1. Този правилник определя реда за сертифициране на професионалните аварийно-спасителни служби, професионалните аварийно-спасителни звена, нестандартните аварийно-спасителни звена, обществените аварийно-спасителни звена (наричани по-нататък аварийно-спасителни служби (формирования)), както и на спасителите и гражданите статус на закупуване на спасители, действащи на територията на Руската федерация.

2. Аварийно-спасителните служби (формирования) са сертифицирани за право на провеждане на аварийно-спасителни операции. При извършване на сертифициране на аварийно-спасителната служба (формиране) се определя нейното (неговото) съответствие с изискванията, установени с тези правила. задължителни изискванияи готовност за изпълнение на задачи, възложени на аварийно-спасителната служба (формиране) в съответствие със законодателството на Руската федерация.

3. Гражданите, придобиващи статут на спасител и спасители, се удостоверяват за правото да провеждат аварийно-спасителни операции с присвояване или потвърждаване на статута на спасител и квалификационен клас. При извършване на сертифициране на гражданин, който придобива статут на спасител или спасител, се определя неговото съответствие със задължителните изисквания, установени от тази наредба, и готовността му да изпълнява задълженията на спасител, установени от законодателството на Руската федерация.

4. По отношение на новосъздадена аварийно-спасителна служба (формиране) или гражданин, придобил статут на спасител, се извършва първоначално сертифициране.

По отношение на съществуващата аварийно-спасителна служба (формация) или спасител периодичното сертифициране се извършва веднъж на всеки 3 години, а в случаите, предвидени в този правилник, може да се извърши извънредно сертифициране.

5. Органите за сертифициране, които извършват сертифициране на аварийно-спасителни служби (формирования), спасители и граждани, придобиващи статут на спасител, са следните постоянни комисии за сертифициране на аварийно-спасителни служби, аварийно-спасителни звена и спасители (наричани по-нататък атестационни комисии):

Междуведомствена комисияза сертифициране на аварийно-спасителни служби, аварийно-спасителни звена и спасители (наричани по-долу Междуведомствена сертификационна комисия), създадена съвместно от заинтересовани федерални изпълнителни органи;

Сертификационни комисии на федералните изпълнителни органи, създаващи функционални подсистеми на един държавно устройствопревенция и елиминиране извънредни ситуации(наричани по-долу сертификационни комисии на федералните изпълнителни органи), формирани от тези органи;

Атестационни комисии оторизирани организации, създаване на функционални подсистеми на единната държавна система за предотвратяване и ликвидиране на извънредни ситуации (наричани по-нататък сертификационни комисии на упълномощени организации), формирани от тези организации;

Сертификационни комисии на изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, формирани от тези органи.

6. Сертифициране на аварийно-спасителни служби (формации) (структурни подразделения на тези служби (формации)), обслужващи организации (или техни представителства и клонове), занимаващи се с един или повече видове дейности, при изпълнението на които законодателството на Руската федерация изисква такива организации да имат свои собствени аварийно-спасителни служби (формации), в които не са създадени сертификационни комисии, извършвани от сертификационни комисии на федералните изпълнителни органи или сертификационни комисии на упълномощени организации, които извършват сертифициране за видове аварийно-спасителни операции, сходни по профил и технология.

7. Сертифициране на аварийно-спасителни служби (формации) (структурни подразделения на тези служби (формации)), обслужващи организации (или техни представителства и клонове), експлоатиращи съоръжения под юрисдикцията и (или) включени в обхвата на дейност на федералните органи на изпълнителната власт и упълномощени организации, в които не са създадени сертификационни комисии, се извършва от сертификационни комисии на федералните изпълнителни органи или сертификационни комисии на упълномощени организации, които извършват сертифициране за видове аварийно-спасителни операции, сходни по профил и технология.

8. Сертифицирането на аварийно-спасителни служби (формирования) на въоръжените сили на Руската федерация и спасителите, включени в техния състав, се извършва от военните командни органи.

8(1). Сертифицирането на аварийно-спасителни служби (формирования), техните спасители и граждани, придобиващи статут на спасител за право да провеждат минни спасителни операции, се извършва от сертификационната комисия на Министерството на гражданската отбрана, извънредните ситуации и бедствията на Руската федерация. .

9. Организацията на работата по сертифициране на аварийно-спасителни служби (формации), спасители и граждани, придобиващи статут на спасител, се възлага на Междуведомствената сертификационна комисия, сертификационните комисии на федералните изпълнителни органи, сертификационните комисии на упълномощените организации и сертификационните комисии на изпълнителната власт органи на съставните образувания на Руската федерация.

Сертификационните комисии на федералните изпълнителни органи, сертификационните комисии на упълномощените организации и сертификационните комисии на изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация организират своята работа в съответствие с методически препоръки, утвърдени от Междуведомствената атестационна комисия.

10. Правомощията, правата и отговорностите на сертификационните комисии, изискванията за процедурата за тяхното формиране и състав, както и процедурата за вземане на решения за сертифициране на аварийно-спасителни служби (единици), спасители и граждани, придобиващи статут на спасител , са одобрени от федералния изпълнителен орган, упълномощен да решава проблеми в областта на защитата на населението и териториите от извънредни ситуации.

Координацията на работата по сертифициране на аварийно-спасителни служби (единици), спасители и граждани, придобиващи статут на спасител, се извършва от Междуведомствената комисия за сертифициране.

II. Процедурата за сертифициране на аварийно-спасителен персонал

служби (формирования)

11. Новосъздадена аварийно-спасителна служба (формиране) има право да премине първоначално сертифициране, след като бъде комплектована и оборудвана с аварийно-спасително оборудване в съответствие с изискванията, установени в параграф 12 от настоящите правила.

Периодичното сертифициране на аварийно-спасителната служба (формиране) се извършва веднъж на всеки 3 години.

Извънредно сертифициране на аварийно-спасителна служба (формиране) се извършва в случай на реорганизация на юридическото лице - учредител на аварийно-спасителна служба (формиране), както и при промяна на вида (видовете) на аварийно-спасителна работа, извършвана от аварийно-спасителната служба (формация), - по инициатива на основателя или ръководителя на аварийно-спасителната служба (формация).

Извънредно сертифициране на аварийно-спасителната служба (формиране) може да се извърши и по инициатива на контролни (надзорни) органи, които в съответствие със законодателството на Руската федерация са инспектирали аварийно-спасителната служба (формиране), ако по време на проверката е установено нарушение на задължителните изисквания за сертифицирането им.

12. Задължителните изисквания за сертифициране на аварийно-спасителна служба (формирование) са:

А) наличието на учредителни документи на аварийно-спасителната служба (формация) (харта (правила), заповед или друг документ за създаване на аварийно-спасителна служба (формация));

Б) съответствие на състава и структурата на аварийно-спасителната служба (формация), одобрена от нейните (неговите) учредители или организацията, създала аварийно-спасителната служба (формация), с възложените му (му) задачи за превенция и ликвидиране на извънредни ситуации и изискванията на законодателството на Руската федерация;

В) персонал със спасители, най-малко 75 процента от които са сертифицирани за извършване на онези видове аварийно-спасителни работи, за които е сертифицирана аварийно-спасителната служба (формирование);

Г) оборудвани в съответствие със стандартите за поддръжка, одобрени от основателите на аварийно-спасителната служба (формация), с аварийно-спасително оборудване, което осигурява изпълнението на декларираните видове аварийно-спасителни работи и принадлежи към тази служба (тази формация) от право на собственост или друго законноза срок не по-малък от срока на валидност на удостоверението;

Д) наличието на условия (в съответствие със стандартите, одобрени от федералния изпълнителен орган, упълномощен да решава проблеми в областта на защитата на населението и териториите от извънредни ситуации), осигуряващи разполагането на аварийно-спасително оборудване и прилагането на мерки за професионални обучение на спасителите за извършване на декларираните видове аварийно-спасителни операции в съответствие с технологията на тяхното провеждане, както и за професионална аварийно-спасителна служба (формация), в допълнение, условия, гарантиращи, че спасителите на тази служба (тази формация) са; дежурен;

Д) постоянна готовност за своевременно реагиране на извънредни ситуации и извършване на работа за отстраняването им;

G) съответствие на професионалните аварийно-спасителни служби (формации), извършващи минни спасителни операции, с изискванията, установени от правителството на Руската федерация.

13. За извършване на първоначалното сертифициране на аварийно-спасителната служба (формация) заявление за сертифициране за право на извършване на аварийно-спасителна работа, подписано от ръководителя на организацията, създала аварийно-спасителната служба (формация), или ръководителя на аварийно-спасителната служба (формирование) се предава на атестационната комисия, ако тя е юридическо лице, който посочва пълното и (ако има) съкратено наименование на аварийно-спасителната служба (формирование), организационно-правната форма на юридическото лице и местонахождението на юридическото лице (ако аварийно-спасителната служба (формирование) е юридическо лице ), местонахождение, телефон на ръководител и оперативен дежурен. Към молбата са приложени:

А) списък на видовете аварийно-спасителни операции, за които е сертифицирана аварийно-спасителната служба (формиране), въз основа на възложените й задачи за предотвратяване и отстраняване на извънредни ситуации;

Б) копия от учредителни документи (харта (правилник) на аварийно-спасителна служба (формиране), заповед или друг документ за нейното (неговото) създаване);

В) карта(и) на зоната на отговорност на аварийно-спасителната служба (формиране);

Г) копие от документ за численост на аварийно-спасителната служба (формирование);

Г) удостоверение за численост на персонала;

E) копия от документи за образование и (или) квалификация на спасители и други работници от аварийно-спасителната служба (формиране), като се вземат предвид декларираните видове аварийно-спасителна работа;

Ж) удостоверение, съдържащо информация за сертифицираните спасители, като се посочват данните на съответните атестационни комисии;

З) график и отчет за оборудването с оперативни превозни средства и спасително оборудване, необходимо за извършване на декларираните видове аварийно-спасителни операции, документи за тяхното регистриране техническо състояние, както и документи, потвърждаващи принадлежността им към аварийно-спасителната служба (формиране) на правото на собственост или друго правно основание за период не по-малък от срока на валидност на сертификата;

I) удостоверение, съдържащо информация за наличието на сгради (конструкции) и помещения, в които е разположена аварийно-спасителната служба (формирование), наличието на условия за извършване на дейности за професионално обучение на спасители, както и за ученията и обучението провеждани от аварийно-спасителната служба (формация), по време на предсертификационния период (считано от деня на създаването на аварийно-спасителна служба (формация)).

14. За извършване на периодично или извънредно сертифициране на аварийно-спасителната служба (формиране) се подава съответно заявление, посочващо вида на сертифицирането (периодично или извънредно) по начина, предписан в параграф 13 от настоящите правила. Към молбата са приложени:

А) документи, представени за първоначално освидетелстване, ако са направени промени в тях по време на междусертификационния период;

Б) удостоверение, съдържащо информация за извършените аварийно-спасителни операции през междусертификационния период, както и за проведените учения и обучения от аварийно-спасителната служба (формирование);

В) копия от документи за образованието и (или) квалификацията на спасители и други работници от аварийно-спасителната служба (формация), като се вземат предвид декларираните видове аварийно-спасителни работи, получени по време на междусертификационния период.

15. Копия от документите, посочени в параграфи 13 и настоящите Правила, трябва да бъдат заверени с подписа на ръководителя на организацията и печата на организацията (ако има печат), която е подала заявлението за сертифициране за правото да извършва извънредни ситуации спасителни операции.

Срокът за разглеждане от сертификационната комисия на документите, представени за сертифициране на аварийно-спасителна служба (формиране), не трябва да надвишава 45 дни от датата, на която сертификационната комисия е получила заявление за сертифициране за право на извършване на аварийно-спасителна работа.

16. Въз основа на резултатите от сертифицирането на аварийно-спасителна служба (формиране), сертификационната комисия взема едно от следните решения:

А) удостоверява правото да провежда декларираните видове аварийно-спасителни операции;

Б) удостоверява право за провеждане на един или повече от заявените видове аварийно-спасителни операции;

17. Основанията за отказ за атестиране на аварийно-спасителна служба (формирование) са:

клаузи 13 и този правилник;

В) несъответствие на аварийно-спасителната служба (формиране) със задължителните изисквания, предвидени в параграф 12 от тези правила;

Г) несъответствие на професионалните аварийно-спасителни служби (формации), извършващи минно-спасителна работа, с изискванията на параграф 2.1 на член 7 от Федералния закон „За аварийно-спасителните служби и статута на спасителите“, с изключение на професионалните аварийно-спасителни служби (формации), посочени в част 3 на член 2 от Федералния закон „За изменение и допълнение на Федералния закон „За аварийно-спасителните служби и статута на спасителите“ по отношение на подобряване на дейностите в областта на превенцията и реагирането на извънредни ситуации в минното дело сайтове.”

18. Аварийно спасителна служба (формиране), нейната (неговата) структурни подразделения, създаден на базата на представителства и клонове на организацията, по отношение на които сертификационната комисия взе положително решение за сертифициране за право на извършване на аварийно-спасителна работа, се издава удостоверение за сертифициране за право на извършване на аварийно-спасителна работа (наричан по-долу сертификат за сертифициране).

Формата и описанието на формата на сертификата за сертифициране се одобряват от федералния изпълнителен орган, упълномощен да решава проблеми в областта на защитата на населението и териториите от извънредни ситуации.

Производството и издаването на формуляри за сертификати за сертифициране се извършва от федералния изпълнителен орган, упълномощен да решава проблеми в областта на защитата на населението и териториите от извънредни ситуации, по искане на сертификационните комисии на федералните изпълнителни органи, сертификационните комисии на упълномощените организации и сертификационни комисии на изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация.

19. При промяна на пълното и (или) съкратеното наименование (ако има такова) на аварийно-спасителната служба (формиране) и (или) адреса на местоположението, ръководителят на организацията, създала аварийно-спасителната служба (формация), или ръководителят на аварийно-спасителната служба (формация), ако тя е юридическо лице, подава до сертификационната комисия заявление за преиздаване на сертификата за сертифициране, като посочва нова информация.

Сертификационната комисия проверява предоставената информация и въз основа на резултатите от проверката взема решение за издаване на нов сертификат за сертифициране.

Ново удостоверение за удостоверение се издава в замяна на издаденото по-рано не по-късно от 15 работни дни от датата, на която комисията по сертифициране получи заявление за преиздаване на удостоверение за удостоверение. В този случай срокът на валидност на сертификата не се удължава.

20. В случай на загуба на сертификата за сертифициране, сертификационната комисия, въз основа на съответното писмено заявление от ръководителя на аварийно-спасителната служба (формиране), в рамките на 15 работни дни от датата на получаване на заявлението, издава дубликат, който е маркиран като „дубликат“.

III. Процедурата за сертифициране на спасители и граждани,

придобиване на статут на спасител

21. Гражданите, придобиващи статут на спасител за първи път, имат право да преминат първоначално сертифициране не по-късно от 6 месеца след преминаване медицински преглед(преглед), психиатричен преглед и програма за професионално обучение професионално обучениеспасители.

Периодичното сертифициране на спасителите се извършва веднъж на всеки 3 години.

Спасители на аварийно-спасителни служби (формации), които не са преминали установени сроковепериодично сертифициране по основателни причини (временна нетрудоспособност, ваканция, служба във въоръжените сили на Руската федерация, други войски, военни формированияи органи, алтернативни държавна служба, командировка), са разрешени за периодично сертифициране по искане на ръководителя на аварийно-спасителната служба (формиране) към сертификационната комисия.

Спасителите, които не са част от аварийно-спасителните служби (формации) и които не са преминали периодично сертифициране в рамките на установения срок по посочените причини, се допускат до периодично сертифициране по заявление до сертификационната комисия.

Извънредно сертифициране на спасител в случай на промяна на вида (видовете) аварийно-спасителна работа, извършвана от спасителя, се извършва по инициатива на ръководителя на аварийно-спасителната служба (формация) или спасителя, както и когато на спасителя се определя по-висок квалификационен клас преди периодично освидетелстване.

Извънредно сертифициране на спасител може да се извърши и по инициатива на органи за контрол (надзор), които в съответствие със законодателството на Руската федерация са инспектирали аварийно-спасителната служба (формиране), ако по време на проверката е установено нарушение на задължителните изисквания за спасителите по време на атестирането им беше разкрито.

22. Задължителни изисквания за освидетелстване на спасители и граждани, придобиващи статут на спасител, са:

А) преминаване на медицински преглед (преглед) и психиатричен преглед за определяне на годността за извършване на аварийно-спасителни операции, като се вземе предвид технологията на тяхното провеждане;

Б) изпълнение на стандартите за физическа подготовка, одобрени от федералния изпълнителен орган, упълномощен да решава проблеми в областта на защитата на населението и териториите от извънредни ситуации;

В) професионално обучение по програмата за професионално спасяване.

23. За извършване на първоначалното сертифициране гражданин, придобил статут на спасител, подава до сертификационната комисия заявление за сертифициране за право на извършване на аварийно-спасителна работа, подписано лично от него. В заявлението се посочват име, фамилия, бащино име, месторабота, адрес на пребиваване и телефон за връзка на гражданина, както и списък на видовете спасителни операции, за които гражданинът, придобил статут на спасител, е сертифициран.

Заявлението на гражданин за придобиване на статут на спасител, който е част от аварийно-спасителна служба (формация), се заверява от ръководителя на организацията, създала аварийно-спасителната служба (формация), или ръководителя на аварийно-спасителната служба (формация). ), ако тя (то) е юридическо лице.

24. Заявлението, подадено в съответствие с параграф 23 от настоящия правилник, се придружава от:

А) копие от документ за самоличност;

Б) копия на документи за образование и (или) квалификация;

В) две цветни снимки с размери 3 х 4 сантиметра;

Г) удостоверение въз основа на резултатите от медицински преглед (преглед);

Г) заключение лекарска комисиявъз основа на резултатите от психиатричен преглед;

Д) копия от документи за квалификация, получена в резултат на професионално обучение по програмата за професионално обучение по спасяване;

Ж) копия от документи, потвърждаващи притежаването на допълнителни специалности в съответствие с декларираните видове аварийно-спасителни операции и технологията за тяхното изпълнение (ако има такива);

З) копия на документи, потвърждаващи наличието на спортни категории (ако има такива).

25. За провеждане на периодично или извънредно сертифициране на спасител се подава съответно заявление, в което се посочва вида на сертифицирането (периодично или извънредно) и декларирания квалификационен клас по начина, предписан от параграфи 23 и този правилник. Към молбата са приложени:

А) документите, предвидени в параграфи 23 и тези Правила;

Б) лична карта на спасителя;

В) книжка на спасител с бележки за участие в спасителни операции по време на междусертификационния период;

Г) документи за образование и (или) квалификация, получени по време на междуатестационния период (ако има такъв);

Д) характеристики на работата, подписани от ръководителя на аварийно-спасителната служба (формация) или лицето, което го замества (за спасители, които са част от аварийно-спасителната служба (формация)).

26. Срокът за разглеждане от сертификационната комисия на документи, подадени за сертифициране на спасител или гражданин, придобиващ статут на спасител, не трябва да надвишава 45 дни от датата, на която сертификационната комисия е получила заявление за сертифициране за право на провеждане на аварийни ситуации спасителни операции.

27. Въз основа на резултатите от сертифицирането на спасител или гражданин, придобил статут на спасител, сертификационната комисия взема едно от следните решения:

А) удостоверява за правото да провежда декларираните видове аварийно-спасителни операции с присвояване или потвърждаване на статута на спасител, както и с присвояване, потвърждаване или понижаване на квалификационен клас;

Б) удостоверява за право да провежда един или повече от декларираните видове аварийно-спасителни операции с присвояване или потвърждаване на статута на спасител, както и с присвояване, потвърждаване или намаляване на квалификационен клас;

В) откаже сертифициране за право на провеждане на аварийно-спасителни операции.

28. За оценка на нивото на готовност на спасителите се въвеждат следните квалификационни класове:

А) спасител;

Б) спасител трети клас;

Б) спасител втори клас;

Г) спасител първи клас;

Г) спасител от международен клас.

29. Квалификационните класове се присвояват последователно:

А) квалификацията „спасител“ се присвоява на гражданин, който е завършил професионално обучение по програмата за обучение на спасители и е сертифициран за извършване на един или повече видове аварийно-спасителни работи;

Б) квалификация „спасител трети клас” се присъжда на спасител, от датата на освидетелстване на който са изминали най-малко 2 години за правоспособност „спасител”, който е потвърдил по време на атестацията съответствие с изискванията за присвояване на такъв квалификационен клас;

В) квалификация „спасител втори клас” се присвоява на спасител, от датата на освидетелстване на когото са изминали най-малко 2 години за квалификация „спасител трети клас”, който е потвърдил по време на освидетелстването съответствие с изискванията за присвояване на такъв квалификационен клас;

Г) квалификация „спасител първи клас” се присъжда на спасител, от датата на освидетелстване на когото са изминали най-малко 3 години за квалификация „спасител втори клас”, който е потвърдил при атестирането съответствие с изискванията за присвояване на такъв квалификационен клас;

Д) квалификация „спасител международен клас” се присъжда на спасител, от датата на освидетелстване на когото са изминали най-малко 3 години за квалификация „спасител първи клас”, който е потвърдил по време на освидетелстването съответствие с изискванията за присвояване на такъв квалификационен клас.

30. Изискванията към спасителите за присвояване (потвърждаване) на квалификационни класове се определят от федералния изпълнителен орган, упълномощен да решава проблеми в областта на защитата на населението и териториите от извънредни ситуации.

Федералните изпълнителни органи, които имат аварийно-спасителни служби (формации), упълномощени организации и изпълнителни органи на съставните образувания на Руската федерация, могат да установят допълнителни изисквания към спасителите на аварийно-спасителни служби (формации).

31. Да присвои следващ квалификационен клас на спасител задължителни условияса:

А) подобряване на физическото, специалното, медицинското и психологическа подготовка, умения за действие като част от аварийно-спасителни служби (формирования);

Б) получаване през междусертификационния период професионално образованиеили допълнително професионално обучение, насочено към усъвършенстване и развитие на знания, умения и способности, овладяване на нови технологии за провеждане на аварийно-спасителни операции;

В) потвърждаване при атестиране на изискванията за класиране в следващ квалификационен клас.

32. При вземане на решение за присвояване на следващ квалификационен клас на спасител се взема предвид опитът от участието му в аварийно-спасителни операции, а за спасител от професионална аварийно-спасителна служба (формирование) - оценка на професионалното му представяне и резултатите от професионалното обучение.

Спасител, който не е потвърдил предварително определен квалификационен клас по време на сертифицирането, получава по-нисък квалификационен клас с решение на сертификационната комисия в съответствие с квалификационни изискваниядо и включително лишаване от класна квалификация.

За спасители, които не са преминали периодично сертифициране в рамките на установения срок поради причините, посочени в параграф 21 от тези Правила, предварително определеният квалификационен клас се запазва до приключване на периодичното сертифициране.

33. Основанията за отказ за освидетелстване на спасител или гражданин, придобиващ статут на спасител, са:

А) наличието в заявлението за сертифициране за право на извършване на аварийно-спасителни операции и (или) документи, представени за сертифициране, ненадеждна или изкривена информация;

Б) непредставяне на някой от документите, предвидени в параграфи 23 от настоящия правилник;

В) несъответствие на спасител или гражданин, придобиващ статут на спасител, със задължителните изисквания, предвидени в параграф 22 от тези правила.

34. На гражданин, по отношение на когото сертификационната комисия е взела положително решение за присвояване на статут на спасител и за удостоверяване на правото му да извършва един или повече видове спасителни работи, се издава лична карта на спасител, книга за спасител и бадж на спасител с неговото фамилно, собствено и бащино име, кръвна група и спасителен регистрационен номер.

В книжката на спасителя се посочва вида(овете) аварийно-спасителна работа, за която той/тя е сертифициран.

Формата и описанието на идентификационната карта на спасителя и значката на спасителя, както и правилата за книгата на спасителя се одобряват от федералния изпълнителен орган, упълномощен да решава проблеми в областта на защитата на населението и териториите от извънредни ситуации.

Изработката на спасителен бадж, бланки на спасителна лична карта и спасителна книжка, както и техните дубликати се извършва за сметка на финансови средства, предназначени за подпомагане дейността на аварийно-спасителната служба (формирование), а за спасители, които не са част от аварийно-спасителната служба (формирование) - за сметка на спасителите.

Спасител носи лична отговорностза безопасността на издадените му идентификационна карта, спасителна книжка и спасителен бадж.

35. Ако спасител изгуби лична карта, спасителна книжка или спасителен бадж, атестационната комисия въз основа на съответното писмено заявление от спасителя издава техни дубликати в срок до 15 работни дни от датата на получаване на заявлението. .

С гриф "дубликат" се издават дубликати на лична карта на спасител и книжка на спасител.

IV. Регистрация на резултатите от сертифицирането

36. Решението на сертификационната комисия се оформя под формата на протокол от нейното заседание, който се подписва от председателя, заместник (заместници) председателя, секретаря и присъстващите на заседанието членове на сертификационната комисия.

Извлечение от протокола от заседанието на сертификационната комисия със съдържащото се в него решение на сертификационната комисия се изпраща в рамките на 15 работни дни на ръководителя на организацията, която е подала заявление за сертифициране за правото да извършва аварийно-спасителни работи при авария спасителна служба (формирование), спасител или гражданин, придобил статут на спасител, а при удостоверяване на спасител или гражданин, придобил статут на спасител, който не е част от аварийно-спасителната служба (формирование), - директно на спасителя или гражданин.

Резултати от сертифицирането до 15 работни дни писменосъобщава се на организацията, създала аварийно-спасителната служба (формирование), или учредителя(ите) на аварийно-спасителната служба (формирането), ако е юридическо лице, както и на ръководството на обслужваните обекти и територии. от аварийно-спасителна служба (формирование) .

Ръководителят на аварийно-спасителна служба (формация), спасител или гражданин, придобил статут на спасител, в случай на несъгласие с решението на сертификационната комисия има право да обжалва това решение по начина, установен от законодателството на руската федерация.

37. След вземане на решение за сертифициране информацията за сертифицираните аварийно-спасителни служби (формирования) и спасители се вписва в регистрите за регистрация на сертификационната комисия - регистър за регистрация на аварийно-спасителни служби (формации) и регистър за регистрация на спасители.

4. За признаване за невалидни:

Постановление на Министерския съвет - Правителството на Руската федерация от 30 май 1993 г. N 507 „За Междуведомствената комисия за сертифициране на аварийно-спасителни звена, спасители и учебни заведения за тяхното обучение“ (Сборник от актове на президента и правителството на Руска федерация, 1993, N 23, чл.

Постановление на правителството на Руската федерация от 22 ноември 1997 г. N 1479 „За сертифициране на аварийно-спасителни служби, аварийно-спасителни екипи и спасители“ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 1997 г., N 48, чл. 5561).

Позиция
относно сертифицирането на аварийно-спасителни служби, аварийно-спасителни екипи, спасители и граждани, придобиващи статут на спасител
(одобрен с постановление на правителството на Руската федерация от 22 декември 2011 г. N 1091)

С промени и допълнения от:

I. Общи положения

1. Този правилник определя реда за сертифициране на професионалните аварийно-спасителни служби, професионалните аварийно-спасителни звена, нестандартните аварийно-спасителни звена, обществените аварийно-спасителни звена (наричани по-нататък аварийно-спасителни служби (формирования)), както и на спасителите и гражданите статус на закупуване на спасители, действащи на територията на Руската федерация.

2. Аварийно-спасителните служби (формирования) са сертифицирани за право на извършване на аварийно-спасителни операции. При извършване на сертифициране на аварийно-спасителната служба (формиране) се установява нейното (неговото) съответствие със задължителните изисквания, установени от тази наредба, и готовността за изпълнение на задачите, възложени на аварийно-спасителната служба (формиране) в съответствие със законодателството на Руската федерация. определен.

3. Гражданите, придобиващи статут на спасител и спасители, се удостоверяват за правото да провеждат аварийно-спасителни операции с присвояване или потвърждаване на статута на спасител и квалификационен клас. При извършване на сертифициране на гражданин, който придобива статут на спасител или спасител, се определя неговото съответствие със задължителните изисквания, установени от тази наредба, и готовността му да изпълнява задълженията на спасител, установени от законодателството на Руската федерация.

4. По отношение на новосъздадена аварийно-спасителна служба (формиране) или гражданин, придобил статут на спасител, се извършва първоначално сертифициране.

По отношение на съществуващата аварийно-спасителна служба (формация) или спасител периодичното сертифициране се извършва веднъж на всеки 3 години, а в случаите, предвидени в този правилник, може да се извърши извънредно сертифициране.

5. Органите за сертифициране, които извършват сертифициране на аварийно-спасителни служби (формирования), спасители и граждани, придобиващи статут на спасител, са следните постоянни комисии за сертифициране на аварийно-спасителни служби, аварийно-спасителни звена и спасители (наричани по-нататък атестационни комисии):

Междуведомствена комисия за сертифициране на аварийно-спасителни служби, аварийно-спасителни екипи и спасители (наричана по-долу Междуведомствена комисия за сертифициране), създадена съвместно от заинтересовани федерални органи на изпълнителната власт;

сертификационни комисии на федералните изпълнителни органи, които създават функционални подсистеми на единната държавна система за предотвратяване и ликвидиране на извънредни ситуации (наричани по-долу сертификационни комисии на федералните изпълнителни органи), формирани от тези органи;

сертификационни комисии на упълномощени организации, създаващи функционални подсистеми на единна държавна система за предотвратяване и ликвидиране на извънредни ситуации (наричани по-нататък сертификационни комисии на упълномощени организации), формирани от тези организации;

сертификационни комисии на изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, сформирани от тези органи.

6. Сертифициране на аварийно-спасителни служби (формации) (структурни подразделения на тези служби (формации)), обслужващи организации (или техни представителства и клонове), занимаващи се с един или повече видове дейности, при изпълнението на които законодателството на Руската федерация изисква такива организации да имат свои собствени аварийно-спасителни служби (формации), в които не са създадени сертификационни комисии, извършвани от сертификационни комисии на федералните изпълнителни органи или сертификационни комисии на упълномощени организации, които извършват сертифициране за видове аварийно-спасителни операции, сходни по профил и технология.

7. Сертифициране на аварийно-спасителни служби (формации) (структурни подразделения на тези служби (формации)), обслужващи организации (или техни представителства и клонове), експлоатиращи съоръжения под юрисдикцията и (или) включени в обхвата на дейност на федералните органи на изпълнителната власт и упълномощени организации, в които не са създадени сертификационни комисии, се извършва от сертификационни комисии на федералните изпълнителни органи или сертификационни комисии на упълномощени организации, които извършват сертифициране за видове аварийно-спасителни операции, сходни по профил и технология.

8. Сертифицирането на аварийно-спасителни служби (формирования) на въоръжените сили на Руската федерация и спасителите, включени в техния състав, се извършва от военните командни органи.

Информация за промените:

Наредбата е допълнена с клауза 8.1 от 11 май 2018 г. - Реш

8.1. Сертифицирането на аварийно-спасителни служби (формирования), техните спасители и граждани, придобиващи статут на спасител за право да провеждат минни спасителни операции, се извършва от сертификационната комисия на Министерството на гражданската отбрана, извънредните ситуации и бедствията на Руската федерация. .

9. Организацията на работата по сертифициране на аварийно-спасителни служби (формации), спасители и граждани, придобиващи статут на спасител, се възлага на Междуведомствената сертификационна комисия, сертификационните комисии на федералните изпълнителни органи, сертификационните комисии на упълномощените организации и сертификационните комисии на изпълнителната власт органи на съставните образувания на Руската федерация.

Сертификационните комисии на федералните изпълнителни органи, сертификационните комисии на упълномощените организации и сертификационните комисии на изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация организират своята работа в съответствие с методическите препоръки, одобрени от Междуведомствената сертификационна комисия.

10. Правомощията, правата и отговорностите на сертификационните комисии, изискванията за процедурата за тяхното формиране и състав, както и процедурата за вземане на решения за сертифициране на аварийно-спасителни служби (единици), спасители и граждани, придобиващи статут на спасител , са одобрени от федералния изпълнителен орган, упълномощен да решава проблеми в областта на защитата на населението и териториите от извънредни ситуации.

Координацията на работата по сертифициране на аварийно-спасителни служби (единици), спасители и граждани, придобиващи статут на спасител, се извършва от Междуведомствената комисия за сертифициране.

II. Процедурата за сертифициране на аварийно-спасителни служби (формации)

11. Новосъздадена аварийно-спасителна служба (формиране) има право да премине първоначално сертифициране, след като бъде комплектована и оборудвана с аварийно-спасително оборудване в съответствие с изискванията, установени в параграф 12 от настоящите правила.

Периодичното сертифициране на аварийно-спасителната служба (формиране) се извършва веднъж на всеки 3 години.

Извънредно сертифициране на аварийно-спасителна служба (формиране) се извършва в случай на реорганизация на юридическото лице - учредител на аварийно-спасителна служба (формиране), както и при промяна на вида (видовете) на аварийно-спасителна работа, извършвана от аварийно-спасителната служба (формация), - по инициатива на основателя или ръководителя на аварийно-спасителната служба (формация).

Извънредно сертифициране на аварийно-спасителната служба (формиране) може да се извърши и по инициатива на контролни (надзорни) органи, които в съответствие със законодателството на Руската федерация са инспектирали аварийно-спасителната служба (формиране), ако по време на проверката е установено нарушение на задължителните изисквания за сертифицирането им.

12. Задължителните изисквания за сертифициране на аварийно-спасителна служба (формирование) са:

а) наличието на учредителни документи на аварийно-спасителната служба (формация) (харта (правила), заповед или друг документ за създаване на аварийно-спасителна служба (формация));

б) съответствие на състава и структурата на аварийно-спасителната служба (формация), одобрена от нейните (неговите) учредители или организацията, създала аварийно-спасителната служба (формация), със задачите, които са му възложени за превенция и ликвидиране на извънредни ситуации и изискванията на законодателството на Руската федерация;

в) персонал със спасители, най-малко 75 процента от които са сертифицирани за извършване на онези видове аварийно-спасителни работи, за които е сертифицирана аварийно-спасителната служба (формирование);

г) оборудвани в съответствие със стандартите за поддръжка, одобрени от основателите на аварийно-спасителната служба (формация), с аварийно-спасително оборудване, което осигурява изпълнението на декларираните видове аварийно-спасителни работи и принадлежи към тази служба (тази формация) на право на собственост или друго правно основание за срок не по-малък от срока на валидност на удостоверението;

д) наличието на условия (в съответствие със стандартите, одобрени от федералния изпълнителен орган, упълномощен да решава проблеми в областта на защитата на населението и териториите от извънредни ситуации), осигуряващи разполагането на аварийно-спасително оборудване и прилагането на мерки за професионални обучение на спасителите за извършване на декларираните видове аварийно-спасителни операции в съответствие с технологията на тяхното провеждане, както и за професионална аварийно-спасителна служба (формация), освен това, условия, гарантиращи, че спасителите на тази служба (тази формация) са; дежурен;

е) постоянна готовност за своевременно реагиране на извънредни ситуации и извършване на работа за отстраняването им;

Информация за промените:

Точка 12 е допълнена с подточка „g“ от 11 май 2018 г. - Указ на правителството на Руската федерация от 27 април 2018 г. N 518

ж) съответствие на професионалните аварийно-спасителни служби (формации), извършващи минно-спасителна работа, с изискванията, установени от правителството на Руската федерация.

13. За извършване на първоначалното сертифициране на аварийно-спасителната служба (формация) заявление за сертифициране за право на извършване на аварийно-спасителна работа, подписано от ръководителя на организацията, създала аварийно-спасителната служба (формация), или ръководителя на аварийно-спасителната служба (формиране) се представя на сертификационната комисия, ако тя е юридическо лице, в което се посочва пълното и (ако има) съкратено наименование на аварийно-спасителната служба (формирование), организационната и правната информация. форма на юридическото лице и местонахождение на юридическото лице (ако аварийно-спасителната служба (формация) е юридическо лице), местоположение, телефонен номер на ръководителя и оперативния дежурен. Към молбата са приложени:

а) списък на видовете аварийно-спасителни операции, за които е сертифицирана аварийно-спасителната служба (формиране), въз основа на възложените й задачи за предотвратяване и отстраняване на извънредни ситуации;

б) копия от учредителни документи (харта (правилник) на аварийно-спасителна служба (формиране), заповед или друг документ за нейното (неговото) създаване);

в) карта(и) на зоната на отговорност на аварийно-спасителната служба (формиране);

г) копие от документ за численост на аварийно-спасителната служба (формирование);

д) удостоверение за численост на персонала;

е) копия от документи за образование и (или) квалификация на спасители и други служители на аварийно-спасителната служба (формиране), като се вземат предвид декларираните видове аварийно-спасителна работа;

ж) удостоверение, съдържащо информация за сертифицирани спасители, като се посочват данните на съответните атестационни комисии;

з) отчетна карта и декларация за оборудване с оперативни превозни средства и аварийно-спасително оборудване, необходимо за извършване на декларираните видове аварийно-спасителни операции, документи, отразяващи тяхното техническо състояние, както и документи, потвърждаващи тяхната принадлежност към аварийно-спасителната служба (формиране) на право на собственост или на друго правно основание за срок не по-малък от срока на валидност на удостоверението;

и) удостоверение, съдържащо информация за наличието на сгради (конструкции) и помещения, в които е разположена аварийно-спасителната служба (формирование), наличието на условия за извършване на дейности за професионална подготовка на спасителите, както и за ученията и обучението провеждани от аварийно-спасителната служба (формация), по време на предсертификационния период (считано от деня на създаване на аварийно-спасителна служба (формация)).

14. За извършване на периодично или извънредно сертифициране на аварийно-спасителната служба (формиране) се подава съответно заявление, посочващо вида на сертифицирането (периодично или извънредно) по начина, предписан в параграф 13 от настоящите правила. Към молбата са приложени:

а) документи, представени за първоначално сертифициране, ако са направени промени в тях по време на междусертификационния период;

б) удостоверение, съдържащо информация за извършените аварийно-спасителни операции през междусертификационния период, както и за проведените учения и обучения от аварийно-спасителната служба (формирование);

в) копия от документи за образованието и (или) квалификацията на спасители и други работници от аварийно-спасителната служба (формиране), като се вземат предвид декларираните видове аварийно-спасителни работи, получени по време на междусертификационния период.

15. Копия от документите, посочени в параграфи 13 и настоящите Правила, трябва да бъдат заверени с подписа на ръководителя на организацията и печата на организацията (ако има печат), която е подала заявлението за сертифициране за правото да извършва извънредни ситуации спасителни операции.

Срокът за разглеждане от сертификационната комисия на документите, представени за сертифициране на аварийно-спасителна служба (формиране), не трябва да надвишава 45 дни от датата, на която сертификационната комисия е получила заявление за сертифициране за право на извършване на аварийно-спасителна работа.

16. Въз основа на резултатите от сертифицирането на аварийно-спасителна служба (формиране), сертификационната комисия взема едно от следните решения:

а) удостоверява правото да провежда декларираните видове аварийно-спасителни операции;

б) удостоверява право за провеждане на един или повече от заявените видове аварийно-спасителни операции;

17. Основанията за отказ за атестиране на аварийно-спасителна служба (формирование) са:

а) наличието в заявлението за сертифициране за право на извършване на аварийно-спасителни операции и (или) документи, представени за сертифициране, ненадеждна или изкривена информация;

в) несъответствие на аварийно-спасителната служба (формиране) със задължителните изисквания, предвидени в параграф 12 от тези правила;

Информация за промените:

Точка 17 е допълнена с подточка „d“ от 11 май 2018 г. - Указ на правителството на Руската федерация от 27 април 2018 г. N 518

г) несъответствие на професионалните аварийно-спасителни служби (формации), извършващи минно-спасителна работа, с изискванията на параграф 2.1 на член 7 от Федералния закон „За аварийно-спасителните служби и статута на спасителите“, с изключение на професионалните аварийно-спасителни служби (формации), посочени в част 3 от член 2 от Федералния закон „За изменение и допълнение на Федералния закон „За аварийно-спасителните служби и статута на спасителите“ по отношение на подобряване на дейностите в областта на превенцията и реагирането на извънредни ситуации в минното дело сайтове.”

18. Аварийно-спасителна служба (формиране), нейните (негови) структурни подразделения, създадени на базата на представителства и клонове на организацията, по отношение на които сертификационната комисия взе положително решение за сертифициране за право да провежда аварийно-спасителни операции , се издава удостоверение за правоспособност за провеждане на аварийно-спасителни операции (наричано по-нататък свидетелство за удостоверение).

Формата и описанието на формата на сертификата за сертифициране се одобряват от федералния изпълнителен орган, упълномощен да решава проблеми в областта на защитата на населението и териториите от извънредни ситуации.

Производството и издаването на формуляри за сертификати за сертифициране се извършва от федералния изпълнителен орган, упълномощен да решава проблеми в областта на защитата на населението и териториите от извънредни ситуации, по искане на сертификационните комисии на федералните изпълнителни органи, сертификационните комисии на упълномощените организации и сертификационни комисии на изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация.

19. При промяна на пълното и (или) съкратеното наименование (ако има такова) на аварийно-спасителната служба (формиране) и (или) адреса на местоположението, ръководителят на организацията, създала аварийно-спасителната служба (формация), или ръководителят на аварийно-спасителната служба (формация), ако тя е юридическо лице, подава до сертификационната комисия заявление за преиздаване на сертификата за сертифициране, като посочва нова информация.

Сертификационната комисия проверява предоставената информация и въз основа на резултатите от проверката взема решение за издаване на нов сертификат за сертифициране.

Ново удостоверение за удостоверение се издава в замяна на издаденото по-рано не по-късно от 15 работни дни от датата, на която комисията по сертифициране получи заявление за преиздаване на удостоверение за удостоверение. В този случай срокът на валидност на сертификата не се удължава.

20. В случай на загуба на сертификата за сертифициране, сертификационната комисия, въз основа на съответното писмено заявление от ръководителя на аварийно-спасителната служба (формиране), в рамките на 15 работни дни от датата на получаване на заявлението, издава дубликат, който е маркиран като „дубликат“.

III. Процедурата за сертифициране на спасители и граждани, придобиващи статут на спасител

21. Гражданите, които за първи път придобиват статут на спасител, имат право да преминат първоначално сертифициране не по-късно от 6 месеца след преминаване на медицински преглед (преглед), психиатричен преглед и професионално обучение по програмата за обучение на спасители.

Периодичното сертифициране на спасителите се извършва веднъж на всеки 3 години.

Спасители на аварийно-спасителни служби (формации), които не са преминали периодично сертифициране своевременно по уважителни причини (временна нетрудоспособност, ваканция, служба във въоръжените сили на Руската федерация, други войски, военни формирования и органи, алтернативна гражданска служба, бизнес пътуване) имат право да преминат периодично сертификационно сертифициране по искане на ръководителя на аварийно-спасителната служба (формация) към сертификационната комисия.

Спасителите, които не са част от аварийно-спасителните служби (формации) и които не са преминали периодично сертифициране в рамките на установения срок по посочените причини, се допускат до периодично сертифициране по заявление до сертификационната комисия.

Извънредно сертифициране на спасител в случай на промяна на вида (видовете) аварийно-спасителна работа, извършвана от спасителя, се извършва по инициатива на ръководителя на аварийно-спасителната служба (формация) или спасителя, както и когато на спасителя се определя по-висок квалификационен клас преди периодично освидетелстване.

Извънредно сертифициране на спасител може да се извърши и по инициатива на органи за контрол (надзор), които в съответствие със законодателството на Руската федерация са инспектирали аварийно-спасителната служба (формиране), ако по време на проверката е установено нарушение на задължителните изисквания за спасителите по време на атестирането им беше разкрито.

22. Задължителни изисквания за освидетелстване на спасители и граждани, придобиващи статут на спасител, са:

а) преминаване на медицински преглед (преглед) и психиатричен преглед за определяне на годността за извършване на аварийно-спасителни операции, като се вземе предвид технологията на тяхното провеждане;

б) изпълнение на стандартите за физическа подготовка, одобрени от федералния изпълнителен орган, упълномощен да решава проблеми в областта на защитата на населението и териториите от извънредни ситуации;

23. За извършване на първоначалното сертифициране гражданин, придобил статут на спасител, подава до сертификационната комисия заявление за сертифициране за право на извършване на аварийно-спасителна работа, подписано лично от него. В заявлението се посочват име, фамилия, бащино име, месторабота, адрес на пребиваване и телефон за връзка на гражданина, както и списък на видовете спасителни операции, за които гражданинът, придобил статут на спасител, е сертифициран.

Заявлението на гражданин за придобиване на статут на спасител, който е част от аварийно-спасителна служба (формация), се заверява от ръководителя на организацията, създала аварийно-спасителната служба (формация), или ръководителя на аварийно-спасителната служба (формация). ), ако тя (то) е юридическо лице.

24. Заявлението, подадено в съответствие с параграф 23 от настоящия правилник, се придружава от:

а) копие от документ за самоличност;

в) две цветни снимки с размери 3 х 4 сантиметра;

г) удостоверение въз основа на резултатите от медицински преглед (преглед);

д) заключение на лекарска комисия въз основа на резултатите от психиатричен преглед;

е) копия от документи за квалификация, получени в резултат на професионално обучение по програмата за професионално обучение по спасяване;

ж) копия от документи, потвърждаващи притежаването на допълнителни специалности в съответствие с декларираните видове аварийно-спасителни операции и технологията за тяхното изпълнение (ако има такива);

з) копия на документи, потвърждаващи наличието на спортни категории (ако има такива).

25. За провеждане на периодично или извънредно сертифициране на спасител се подава съответно заявление, в което се посочва вида на сертифицирането (периодично или извънредно) и декларирания квалификационен клас по начина, предписан от параграфи 23 и този правилник. Към молбата са приложени:

б) лична карта на спасителя;

в) книжка на спасител с бележки за участие в спасителни операции по време на междусертификационния период;

г) документи за образование и (или) квалификация, получени по време на междуатестационния период (ако има такъв);

д) характеристики на работата, подписани от ръководителя на аварийно-спасителната служба (формация) или лицето, което го замества (за спасителите, които са част от аварийно-спасителната служба (формация)).

26. Срокът за разглеждане от сертификационната комисия на документи, подадени за сертифициране на спасител или гражданин, придобиващ статут на спасител, не трябва да надвишава 45 дни от датата, на която сертификационната комисия е получила заявление за сертифициране за право на провеждане на аварийни ситуации спасителни операции.

27. Въз основа на резултатите от сертифицирането на спасител или гражданин, придобил статут на спасител, сертификационната комисия взема едно от следните решения:

а) удостоверява за правото да провежда декларираните видове аварийно-спасителни операции с присвояване или потвърждаване на статута на спасител, както и с присвояване, потвърждаване или намаляване на квалификационен клас;

б) удостоверява за право да провежда един или повече от декларираните видове аварийно-спасителни операции с присвояване или потвърждаване на статута на спасител, както и с присвояване, потвърждаване или намаляване на квалификационен клас;

в) откаже удостоверяване за право на провеждане на аварийно-спасителни операции.

28. За оценка на нивото на готовност на спасителите се въвеждат следните квалификационни класове:

а) спасител;

в) квалификация „спасител втори клас” се присъжда на спасител, от датата на освидетелстване на когото са изминали най-малко 2 години за квалификация „спасител трети клас”, който е потвърдил при освидетелстването съответствие с изискванията за присвояване на такъв квалификационен клас;

г) квалификация „спасител първи клас” се присъжда на спасител, от датата на освидетелстване на когото са изминали най-малко 3 години за правоспособност „спасител втори клас”, който е потвърдил при освидетелстването съответствие с изискванията за присвояване на такъв квалификационен клас;

д) квалификация "спасител международен клас" се присвоява на спасител, от датата на освидетелстване на който са изминали най-малко 3 години за квалификация "спасител първи клас", който е потвърдил по време на освидетелстването съответствие с изискванията за присвояване на такъв квалификационен клас.

30. Изискванията към спасителите за присвояване (потвърждаване) на квалификационни класове се определят от федералния изпълнителен орган, упълномощен да решава проблеми в областта на защитата на населението и териториите от извънредни ситуации.

Федералните изпълнителни органи, които имат аварийно-спасителни служби (формации), упълномощени организации и изпълнителни органи на съставните образувания на Руската федерация, могат да установят допълнителни изисквания към спасителите на аварийно-спасителни служби (формации).

31. За присвояване на следващ квалификационен клас на спасител задължителните условия са:

а) подобряване на физическото, специалното, медицинското и психологическото обучение, умения за действие като част от аварийно-спасителни служби (формации);

б) получаване по време на междусертификационния период на професионално образование или допълнително професионално образование, насочено към подобряване и развитие на знания, умения и овладяване на нови технологии за провеждане на аварийно-спасителни операции;

в) потвърждаване при атестиране на изискванията за присвояване на следващ квалификационен клас.

32. При вземане на решение за присвояване на следващ квалификационен клас на спасител се взема предвид опитът от участието му в аварийно-спасителни операции, а за спасител от професионална аварийно-спасителна служба (формирование) - оценка на професионалното му представяне и резултатите от професионалното обучение.

На спасител, който не е потвърдил предварително определен квалификационен клас по време на сертифицирането, се определя по-нисък квалификационен клас с решение на сертификационната комисия в съответствие с квалификационните изисквания до и включително лишаване от квалификационен клас.

34. На гражданин, по отношение на когото сертификационната комисия е взела положително решение за присвояване на статут на спасител и за удостоверяване на правото му да извършва един или повече видове спасителни работи, се издава лична карта на спасител, книга за спасител и бадж на спасител с неговото фамилно, собствено и бащино име, кръвна група и спасителен регистрационен номер.

В книжката на спасителя се посочва вида(овете) аварийно-спасителна работа, за която той/тя е сертифициран.

Формата и описанието на идентификационната карта на спасителя и значката на спасителя, както и правилата за книгата на спасителя се одобряват от федералния изпълнителен орган, упълномощен да решава проблеми в областта на защитата на населението и териториите от извънредни ситуации.

Производството на значка на спасител, формуляри на идентификационна карта на спасител и книжка на спасител, както и техните дубликати, се извършва за сметка на финансови средства, предназначени за подпомагане дейността на аварийно-спасителната служба (формирование) и за спасители които не са част от аварийно-спасителните служби (формиране), - за сметка на спасителите.

Спасителят носи лична отговорност за безопасността на издадената му идентификационна карта, спасителна книжка и спасителен бадж.

35. Ако спасител изгуби лична карта, спасителна книжка или спасителен бадж, атестационната комисия въз основа на съответното писмено заявление от спасителя издава техни дубликати в срок до 15 работни дни от датата на получаване на заявлението. .

С гриф "дубликат" се издават дубликати на лична карта на спасител и книжка на спасител.

IV. Регистрация на резултатите от сертифицирането

36. Решението на сертификационната комисия се оформя под формата на протокол от нейното заседание, който се подписва от председателя, заместник (заместници) председателя, секретаря и присъстващите на заседанието членове на сертификационната комисия.

Извлечение от протокола от заседанието на сертификационната комисия със съдържащото се в него решение на сертификационната комисия се изпраща в рамките на 15 работни дни на ръководителя на организацията, която е подала заявление за сертифициране за правото да извършва аварийно-спасителни работи при авария спасителна служба (формирование), спасител или гражданин, придобил статут на спасител, а при удостоверяване на спасител или гражданин, придобил статут на спасител, който не е част от аварийно-спасителната служба (формирование), - директно на спасителя или гражданин.

Резултатите от сертифицирането в рамките на 15 работни дни се съобщават писмено на организацията, създала аварийно-спасителната служба (формирование), или учредителя(ите) на аварийно-спасителната служба (формирането), ако е юридическо лице. , както и на ръководството на обслужваната аварийно-спасителна служба (формиране) на обекти и територии.

Ръководителят на аварийно-спасителна служба (формация), спасител или гражданин, придобил статут на спасител, в случай на несъгласие с решението на сертификационната комисия има право да обжалва това решение по начина, установен от законодателството на руската федерация.

37. След вземане на решение за сертифициране информацията за сертифицираните аварийно-спасителни служби (формирования) и спасители се вписва в регистрите за регистрация на сертификационната комисия - регистър за регистрация на аварийно-спасителни служби (формации) и регистър за регистрация на спасители.

Процедурата за поддържане на тези регистри се определя от федералния изпълнителен орган, упълномощен да решава проблеми в областта на защитата на населението и териториите от извънредни ситуации.

В досието на атестационната комисия.

В съответствие с Постановление на правителството на Руската федерация от 22 декември 2011 г. N 1091 „За някои въпроси на сертифицирането на аварийно-спасителни служби, аварийно-спасителни звена, спасители и граждани, придобиващи статут на спасител“ и заповедта на Министерството на Руската федерация за гражданска отбрана и извънредни ситуации и ликвидиране на последиците от природни бедствия от 20 февруари 2013 г. N 102 „За одобряване на Правилника за постоянните комисии за сертифициране на аварийно-спасителни служби, аварийно-спасителни звена, спасители и граждани, придобиващи статут на спасител“, както и с цел подобряване на работата по организиране и провеждане на сертифициране на аварийно-спасителни служби, аварийно-спасителни звена, спасители и граждани, придобиващи статут на спасител, постановява:

1. Създаване на Комисия за сертифициране на аварийно-спасителни служби, аварийно-спасителни екипи, спасители и граждани, придобиващи статут на спасител в град Москва.

2. Одобряване:

2.1. Правила за Комисията за сертифициране на аварийно-спасителни служби, аварийно-спасителни екипи, спасители и граждани, придобиващи статут на спасител в град Москва (Приложение 1).

2.2. Състав на Комисията за сертифициране на аварийно-спасителни служби, аварийно-спасителни екипи, спасители и граждани, придобиващи статут на спасител в град Москва (Приложение 2).

3. Контролът върху изпълнението на тази резолюция се възлага на заместник-кмета на Москва за жилищно строителство, комунални услуги и озеленяване П.П.

кмет на Москва

С.С. Собянин

Приложение 1

към решението на правителството

ПОЗИЦИЯ

ЗА КОМИСИЯТА ЗА СЕРТИФИЦИРАНЕ НА АВАРИЙНО-СПАСИТЕЛНИ СЛУЖБИ,

АВАРИЙНО СПАСИТЕЛНИ ОТДЕЛЕНИЯ, СПАСИТЕЛИ И ГРАЖДАНИ,

ПРИДОБИВАНЕ НА СТАТУТ НА СПАСИТЕЛ В МОСКВА

1. Общи положения

1.1. Правилникът за Комисията за сертифициране на аварийно-спасителни служби, аварийно-спасителни екипи, спасители и граждани, придобиващи статут на спасител в град Москва (наричан по-долу Правилникът), определя правомощията, правата и отговорностите на Комисията за Сертифицирането на аварийно-спасителни служби, аварийно-спасителни екипи, спасители и граждани, придобиващи статут на спасител в град Москва (наричани по-нататък Комисия за сертифициране), а също така установява изискванията за процедурата за формиране на Комисия за сертифициране , вземането на решения по въпросите на сертифицирането на аварийно-спасителни служби, аварийно-спасителни екипи (наричани по-нататък аварийно-спасителни екипи (формации), спасители и граждани, придобиващи статут на спасител с право да провеждат аварийно-спасителни операции). действащи на територията на град Москва.

1.2. Сертификационната комисия е постоянно действащ колегиален орган, създаден за извършване на сертифициране в град Москва на аварийно-спасителни служби (формации), спасители и граждани, придобиващи статут на спасител с право да извършват аварийно-спасителни работи.

Сертификационната комисия в своята дейност се ръководи от Конституцията на Руската федерация, федералните конституционни закони, федерални закони, укази и заповеди на президента на Руската федерация, укази и заповеди на правителството на Руската федерация, закони на град Москва, регулаторни правни актовеМинистерството на гражданската отбрана, извънредните ситуации и бедствията на Руската федерация, други федерални изпълнителни органи, изпълнителни органи, както и тези правила.

1.3. Организацията на работата на сертификационната комисия е поверена на отдел „Мениджмънт на събитията“. гражданска защитаград Москва.

2. Правомощия на Атестационната комисия

2.1. Извършване на сертифициране на аварийно-спасителни служби (формации), създадени от изпълнителни органи, организации, подчинени на изпълнителни органи (с изключение на организации, работещи с опасни производствени мощности) и органи местна властинтраградски общинив град Москва, за правото да провежда аварийно-спасителни операции.

2.2. Провеждане на атестация на отдели пожарна служба, изпълняващи функциите по извършване на аварийно-спасителни операции на територията на град Москва, получават правото да провеждат аварийно-спасителни операции.

2.3. Провеждане на сертифициране за право на провеждане на аварийно-спасителни операции на аварийно-спасителни звена, създадени от обществени сдружения, чиято законова задача е да участват в аварийно-спасителните работи на територията на град Москва.

2.4. Сертифициране на спасители, които са членове на аварийно-спасителни служби (формации), противопожарни служби, изброени в параграфи 2.1, 2.2, 2.3 от тези правила, както и спасители или граждани, придобиващи статут на спасител, които не са част от аварийно-спасителни служби (формации). ), с присвояване (потвърждаване) на квалификационен клас до „спасител първи клас“ включително за право на провеждане на аварийно-спасителни дейности.

3. Права и задължения на Атестационната комисия

3.1. Сертификационната комисия има право:

3.1.1. Създава експертни и работни групи по въпроси, свързани с дейността на Атестиращата комисия и определя реда за тяхната работа.

3.1.2. Искане и получаване от изпълнителните органи, териториални органифедералните изпълнителни органи, местните власти на вътрешноградските общини на град Москва, организации и институции, независимо от тяхната форма на собственост, както и гражданите, необходимите материали и информация по въпроси, свързани с дейността на Комисията за сертифициране.

3.2. Сертификационната комисия е длъжна:

3.2.1. В срок не по-дълъг от 45 календарни дни от датата на получаване от Сертификационната комисия на документи от аварийно-спасителна служба (формация), пожарна служба, спасител или гражданин, придобил статут на спасител, за тяхното сертифициране за право да провеждат спешни случаи спасителни операции, извършване на тяхното разглеждане.

3.2.2. Извършване на проверки на съответствието на сертифицирани аварийно-спасителни служби (единици), спасители или граждани, придобили статут на спасител с право да провеждат аварийно-спасителни операции, със задължителните изисквания за тяхното сертифициране.

3.2.3. При сертифициране на аварийно-спасителни служби (единици), спасители или граждани, придобиващи статут на спасител за право да провеждат аварийно-спасителни операции, вземете едно от следните решения:

Удостоверява аварийно-спасителната служба (формиране) за правото да извършва декларираните от нея видове аварийно-спасителни работи;

Удостоверява аварийно-спасителната служба (формиране) за правото да провежда един или повече от декларираните от нея видове аварийно-спасителни операции;

Удостоверява спасител или гражданин, придобиващ статут на спасител, за правото да извършва декларираните от тях видове аварийно-спасителна работа с присвояване или потвърждение на статута на спасител, както и с присвояване, потвърждение или понижаване на квалификационен клас;

Удостоверява спасител или гражданин, придобиващ статут на спасител, за правото да извършва един или повече от декларираните от тях видове аварийно-спасителна работа, с присвояване или потвърждение на статута на спасител, както и с назначението, потвърждаване или понижаване на квалификационен клас;

Отказва удостоверяване за право на извършване на аварийно-спасителни операции.

3.2.4. Присвояване на регистрационни номера на сертифицирани аварийно-спасителни служби (формации) и спасители за правото да провеждат аварийно-спасителни операции и поддържа регистър на аварийно-спасителни служби (формации) и регистър на спасителите.

3.2.5. Издава сертификати за право на извършване на аварийно-спасителни операции, както и дубликати на такива сертификати на сертифицирани аварийно-спасителни служби (формации) за право на провеждане на аварийно-спасителни операции.

3.2.6. Издава спасителни лични карти, спасителни книжки и техните дубликати на сертифицирани спасители за право на провеждане на аварийно-спасителни операции, както и информира спасителите за възложените им регистрационни номера, и при провеждане на периодично и (или) извънредно сертифициране на спасители, правете записи за сертифициране в книгите на спасителя.

3.2.7. Да има кръгъл печат с пълното наименование на Сертификационната комисия.

4. Структура и състав на Атестационната комисия

4.1. Атестационната комисия се формира от председателя на Атестационната комисия, заместник-председателите на Атестационната комисия, секретаря на Атестационната комисия и членове на Атестационната комисия.

4.2. Председател на Атестационната комисия:

4.2.1. Организира дейността на Атестационната комисия и осигурява контрол по изпълнението на нейните решения.

4.2.2. Съгласува персоналния състав на Атестационната комисия и плана за работа на Атестационната комисия.

4.2.3. Определя дата и час за заседания на Атестационната комисия.

4.2.4. Ръководи заседанията на Атестационната комисия.

При отсъствие на председателя на Атестационната комисия неговите задължения се изпълняват от един от заместник-председателите на Атестационната комисия по решение на председателя на Атестационната комисия.

4.3. Заместник-председатели на атестационната комисия:

4.3.1. Изпълнява функциите на председател на Сертификационната комисия в негово отсъствие (един от заместник-председателите на Сертификационната комисия по решение на председателя на Сертификационната комисия).

4.3.2. Изпълнява указания на председателя на Атестационната комисия.

4.3.3. Участва в гласуването на въпроси от компетентността на Атестационната комисия, а при несъгласие с взети решенияизложено писмено особено мнение, който е приложен към протокола от заседанието на Атестационната комисия.

4.3.4. Участва в подготовката на въпроси за разглеждане на заседание на Комисията по сертифициране.

4.3.5. Участва в работата на експертни и работни групи на Атестационната комисия.

4.4. Членове на атестационната комисия:

4.4.1. Те преглеждат документи, подадени на Сертификационната комисия от аварийно-спасителна служба (формиране), спасител или гражданин, придобил статут на спасител, за да ги удостоверят за правото да провеждат аварийно-спасителни операции.

4.4.2. Извършване на проверки за съответствие на лицата, сертифицирани от аварийно-спасителната служба (формация), спасител или гражданин, придобил статут на спасител с право да провежда аварийно-спасителни операции, със задължителните изисквания, наложени при тяхното сертифициране.

4.4.3. Те участват в гласуването на въпроси от компетентността на Атестационната комисия, като при несъгласие с взетите решения изразяват писмено особено становище, което се прилага към протокола от заседанието на Атестационната комисия.

4.4.4. Участва в работата на експертни и работни групи на Атестационната комисия.

4.4.5. Изпълнява указания на председателя на Атестационната комисия.

4.5. Секретар на Атестационната комисия:

4.5.1. Осигурява подготовка на материали и провеждане на заседания на Атестационната комисия.

4.5.2. Най-малко 14 работни дни преди датата, за която е насрочено заседанието, уведомява заместниците и членовете на Атестационната комисия за часа, мястото на заседанието и въпросите, внесени на заседанието за разглеждане от Атестационната комисия.

4.5.3. Осигурява организация на работата на експертни и работни групи.

4.5.4. Води протоколи от заседанията на Атестационната комисия.

4.5.5. Съхранява протоколите от Атестационната комисия и документацията, необходима за работата на Атестационната комисия.

4.5.6. Изготвя извлечения от протокола от заседанието на Атестиращата комисия и в рамките на 15 работни дни след заседанието на Атестиращата комисия съобщава решенията, взети въз основа на резултатите от атестацията:

По отношение на аварийно-спасителни служби (формации), сертифицирани за правото да извършват аварийно-спасителна дейност - на организацията, създала аварийно-спасителната служба (формация), или основателя (ите) на аварийно-спасителната служба (формация), ако тя (то) е юридическо лице, както и ръководството на съответните служби (формирования);

По отношение на сертифицирани спасители или граждани, придобили статут на спасител с право да провеждат аварийно-спасителни операции, които са част от аварийно-спасителни служби (формации), - на ръководството на съответната служба (формация);

По отношение на сертифицирани спасители или граждани, придобиващи статут на спасител за право да провеждат аварийно-спасителни операции, които не са част от аварийно-спасителните служби (формации), - директно на спасителя или гражданина, придобиващ статут на спасител.

5. Ред за работа на Атестационната комисия

5.1. Атестационната комисия осъществява дейността си в съответствие с настоящия правилник и годишния работен план, разработен от Атестиращата комисия.

5.2. Извънредни срещиКомисията за сертифициране се извършва с решение на председателя на Комисията за сертифициране след получаване на заявления до Комисията за сертифициране за извънредно сертифициране на аварийно-спасителни служби (звени) или спасители за правото да провеждат аварийно-спасителни операции.

5.3. Решението на Атестационната комисия се взема с обикновено мнозинство на гласовете от общия брой на присъстващите на заседанието членове на Атестационната комисия. В гласуването участва секретарят на Атестационната комисия. При равенство на гласовете за решаващ се счита гласът на председателя на Атестационната комисия (заместник-председателя на Атестационната комисия, ръководещ заседанието в отсъствието на председателя на Атестационната комисия).

ПРАВИТЕЛСТВО НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯП О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 22 декември 2011 г. N 1091МОСКВА По някои въпроси на сертифицирането на аварийно-спасителни служби, от 06.03.2015 г. N 201 ; от 17 декември 2016 г. N 1393) В съответствие с членове 12 и 24 от Федералния закон „За аварийно-спасителните служби и статута на спасителите“Правителството на Руската федерация постановява:1. Одобрява приложените Правила за сертифициране на аварийно-спасителни служби, аварийно-спасителни екипи, спасители и граждани, придобиващи статут на спасител.2. Премахване на Междуведомствената комисия за сертифициране на аварийно-спасителни формирования, спасители и учебни заведения за тяхното обучение.3. Министерството на гражданската отбрана, извънредните ситуации и бедствията на Руската федерация да сформира, съвместно със заинтересованите федерални органи на изпълнителната власт и Държавната корпорация за атомна енергия „Росатом“, в рамките на 6 месеца по предписания начин Междуведомствена комисия за сертифициране на Аварийно-спасителни служби, спасителни екипи и спасители и одобрява правилника за него.4. За признаване за невалидни:Постановление на Министерския съвет - правителството на Руската федерация от 30 май 1993 г. N 507„За Междуведомствената комисия за сертифициране на аварийно-спасителни екипи, спасители и образователни институции за тяхното обучение“ (Сборник на актовете на президента и правителството на Руската федерация, 1993 г., № 23, чл. 2187);Указ на правителството на Руската федерация от 22 ноември 1997 г. N 1479„За сертифицирането на аварийно-спасителни служби, аварийно-спасителни екипи и спасители“ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 1997 г., № 48, чл. 5561).5. Установете, че параграф 2 и параграф 2 от параграф 4 от тази резолюция влизат в сила след 6 месеца от датата на влизане в сила на тази резолюция.председател на правителствотоРуска федерация В. Путин __________________________ ОДОБРЕНО Правителствена резолюцияруска федерацияот 22 декември 2011 г N 1091 РЕГ за сертифициране на аварийно-спасителни служби,спасителни екипи, спасители и граждани,придобиване на статут на спасител(Изменен с решения на правителството на Руската федерация от 06.03.2015 г. N 201 ; от 17 декември 2016 г. N 1393) I. Общи положения1. Този правилник определя реда за сертифициране на професионалните аварийно-спасителни служби, професионалните аварийно-спасителни звена, нестандартните аварийно-спасителни звена, обществените аварийно-спасителни звена (наричани по-нататък аварийно-спасителни служби (формирования)), както и на спасителите и гражданите статус на закупуване на спасители, действащи на територията на Руската федерация.2. Аварийно-спасителните служби (формирования) са сертифицирани за право на извършване на аварийно-спасителни операции. При извършване на сертифициране на аварийно-спасителната служба (формиране) се установява нейното (неговото) съответствие със задължителните изисквания, установени от тази наредба, и готовността за изпълнение на задачите, възложени на аварийно-спасителната служба (формиране) в съответствие със законодателството на Руската федерация. определен.3. Гражданите, придобиващи статут на спасител и спасители, се удостоверяват за правото да провеждат аварийно-спасителни операции с присвояване или потвърждаване на статута на спасител и квалификационен клас. При извършване на сертифициране на гражданин, който придобива статут на спасител или спасител, се определя неговото съответствие със задължителните изисквания, установени от тази наредба, и готовността му да изпълнява задълженията на спасител, установени от законодателството на Руската федерация.4. По отношение на новосъздадена аварийно-спасителна служба (формиране) или гражданин, придобил статут на спасител, се извършва първоначално сертифициране.По отношение на съществуващата аварийно-спасителна служба (формация) или спасител периодичното сертифициране се извършва веднъж на всеки 3 години, а в случаите, предвидени в този правилник, може да се извърши извънредно сертифициране.5. Органите за сертифициране, които извършват сертифициране на аварийно-спасителни служби (формирования), спасители и граждани, придобиващи статут на спасител, са следните постоянни комисии за сертифициране на аварийно-спасителни служби, аварийно-спасителни звена и спасители (наричани по-нататък атестационни комисии):Междуведомствена комисия за сертифициране на аварийно-спасителни служби, аварийно-спасителни екипи и спасители (наричана по-долу Междуведомствена комисия за сертифициране), създадена съвместно от заинтересовани федерални органи на изпълнителната власт;сертификационни комисии на федералните изпълнителни органи, които създават функционални подсистеми на единната държавна система за предотвратяване и ликвидиране на извънредни ситуации (наричани по-долу сертификационни комисии на федералните изпълнителни органи), формирани от тези органи;сертификационни комисии на упълномощени организации, създаващи функционални подсистеми на единна държавна система за предотвратяване и ликвидиране на извънредни ситуации (наричани по-нататък сертификационни комисии на упълномощени организации), формирани от тези организации;сертификационни комисии на изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, сформирани от тези органи.6. Сертифициране на аварийно-спасителни служби (формации) (структурни подразделения на тези служби (формации)), обслужващи организации (или техни представителства и клонове), занимаващи се с един или повече видове дейности, при изпълнението на които законодателството на Руската федерация изисква такива организации да имат свои собствени аварийно-спасителни служби (формации), в които не са създадени сертификационни комисии, извършвани от сертификационни комисии на федералните изпълнителни органи или сертификационни комисии на упълномощени организации, които извършват сертифициране за видове аварийно-спасителни операции, сходни по профил и технология.7. Сертифициране на аварийно-спасителни служби (формации) (структурни подразделения на тези служби (формации)), обслужващи организации (или техни представителства и клонове), експлоатиращи съоръжения под юрисдикцията и (или) включени в обхвата на дейност на федералните органи на изпълнителната власт и упълномощени организации, в които не са създадени сертификационни комисии, се извършва от сертификационни комисии на федералните изпълнителни органи или сертификационни комисии на упълномощени организации, които извършват сертифициране за видове аварийно-спасителни операции, сходни по профил и технология.8. Сертифицирането на аварийно-спасителни служби (формирования) на въоръжените сили на Руската федерация и спасителите, включени в техния състав, се извършва от военните командни органи.9. Организацията на работата по сертифициране на аварийно-спасителни служби (формации), спасители и граждани, придобиващи статут на спасител, се възлага на Междуведомствената сертификационна комисия, сертификационните комисии на федералните изпълнителни органи, сертификационните комисии на упълномощените организации и сертификационните комисии на изпълнителната власт органи на съставните образувания на Руската федерация.Сертификационните комисии на федералните изпълнителни органи, сертификационните комисии на упълномощените организации и сертификационните комисии на изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация организират своята работа в съответствие с методическите препоръки, одобрени от Междуведомствената сертификационна комисия.10. Правомощията, правата и отговорностите на сертификационните комисии, изискванията за процедурата за тяхното формиране и състав, както и процедурата за вземане на решения за сертифициране на аварийно-спасителни служби (единици), спасители и граждани, придобиващи статут на спасител , са одобрени от федералния изпълнителен орган, упълномощен да решава проблеми в областта на защитата на населението и териториите от извънредни ситуации.Координацията на работата по сертифициране на аварийно-спасителни служби (единици), спасители и граждани, придобиващи статут на спасител, се извършва от Междуведомствената комисия за сертифициране.II. Процедура за сертифициране на аварийно-спасителни служби(формации) 11. Новосъздадена аварийно-спасителна служба (формиране) има право да премине първоначално сертифициране, след като бъде комплектована и оборудвана с аварийно-спасително оборудване в съответствие с изискванията, установени в параграф 12 от настоящите правила.Периодичното сертифициране на аварийно-спасителната служба (формиране) се извършва веднъж на всеки 3 години.Извънредно сертифициране на аварийно-спасителна служба (формиране) се извършва в случай на реорганизация на юридическо лице - учредител на аварийно-спасителна служба (формиране), както и при промяна на вида (видовете) на аварийно-спасителна работа, извършвана от аварийно-спасителната служба (формация), - по инициатива на основателя или ръководителя на аварийно-спасителната служба (формация).Извънредно сертифициране на аварийно-спасителната служба (формиране) може да се извърши и по инициатива на контролни (надзорни) органи, които в съответствие със законодателството на Руската федерация са инспектирали аварийно-спасителната служба (формиране), ако по време на проверката е установено нарушение на задължителните изисквания за сертифицирането им.12. Задължителните изисквания за сертифициране на аварийно-спасителна служба (формирование) са:а) наличието на учредителни документи на аварийно-спасителната служба (формация) (харта (правила), заповед или друг документ за създаване на аварийно-спасителна служба (формация));б) съответствие на аварийно-спасителната служба (формация) с организационната структура, одобрена от нейните (неговите) учредители или организацията, създала аварийно-спасителната служба (формация);в) персонал, най-малко 75 процента от който са спасители, сертифицирани за извършване на онези видове аварийно-спасителни работи, за които е сертифицирана аварийно-спасителната служба (формирование);г) оборудвани в съответствие със стандартите за поддръжка, одобрени от основателите на аварийно-спасителната служба (формация), с аварийно-спасително оборудване, което осигурява изпълнението на декларираните видове аварийно-спасителни работи и принадлежи към тази служба (тази формация) на право на собственост или друго правно основание за срок не по-малък от срока на валидност на удостоверението;д) наличието на условия (в съответствие със стандартите, одобрени от федералния изпълнителен орган, упълномощен да решава проблеми в областта на защитата на населението и териториите от извънредни ситуации), осигуряващи разполагането на аварийно-спасително оборудване и изпълнението на мерките професионално обучениеспасителите да извършват декларираните видове аварийно-спасителни операции в съответствие с технологията на тяхното провеждане, а за професионална аварийно-спасителна служба (формация), в допълнение, условия, които гарантират, че спасителите на тази служба (тази формация) са дежурни; от 06.03.2015 г. N 201) е) постоянна готовност за своевременно реагиране на извънредни ситуации и извършване на работа за отстраняването им.13. За извършване на първоначалното сертифициране на аварийно-спасителната служба (формация) заявление за сертифициране за право на извършване на аварийно-спасителна работа, подписано от ръководителя на организацията, създала аварийно-спасителната служба (формация), или ръководителя на аварийно-спасителната служба (формиране) се представя на сертификационната комисия, ако тя е юридическо лице, в което се посочва пълното и (ако има) съкратено наименование на аварийно-спасителната служба (формирование), организационната и правната информация. форма на юридическото лице и местонахождение на юридическото лице (ако аварийно-спасителната служба (формация) е юридическо лице), местоположение, телефонен номер на ръководителя и оперативния дежурен. Към молбата са приложени:а) списък на видовете аварийно-спасителни операции, за които е сертифицирана аварийно-спасителната служба (формиране), въз основа на възложените й задачи за предотвратяване и отстраняване на извънредни ситуации;б) копия от учредителни документи (харта (правилник) на аварийно-спасителната служба (формиране), заповед или друг документ за създаване на извънщатна или обществена аварийно-спасителна единица и правила за нея);в) карта(и) на зоната на отговорност на аварийно-спасителната служба (формиране);г) копие от документ за численост на аварийно-спасителната служба (формирование);д) удостоверение за численост на персонала;е) спасители и други работници от аварийно-спасителната служба (формиране), като се вземат предвид декларираните видове аварийно-спасителни работи; от 06.03.2015 г. N 201) ж) удостоверение, съдържащо информация за сертифицирани спасители, като се посочват данните на съответните атестационни комисии;з) отчетна карта и декларация за оборудване с оперативни превозни средства и аварийно-спасително оборудване, необходимо за извършване на декларираните видове аварийно-спасителни операции, документи, отразяващи тяхното техническо състояние, както и документи, потвърждаващи тяхната принадлежност към аварийно-спасителната служба (формиране) на право на собственост или на друго правно основание за срок не по-малък от срока на валидност на удостоверението;и) удостоверение, съдържащо информация за наличието на сгради (конструкции) и помещения, в които е разположена аварийно-спасителна служба (формиране), наличието на условия за извършване на спешни мерки професионално обучениеспасители, както и за ученията и обучението, провеждани от аварийно-спасителната служба (формиране) по време на предсертификационния период (считано от деня на създаването на аварийно-спасителната служба (формирование). (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.03.2015 г. N 201) 14. За извършване на периодично или извънредно сертифициране на аварийно-спасителната служба (формиране) се подава съответно заявление, посочващо вида на сертифицирането (периодично или извънредно) по начина, предписан в параграф 13 от настоящите правила. Към молбата са приложени:а) документи, представени за първоначално сертифициране, ако са направени промени в тях по време на междусертификационния период;б) удостоверение, съдържащо информация за извършените аварийно-спасителни операции през междусертификационния период, както и за проведените учения и обучения от аварийно-спасителната служба (формирование);V) копия на документи за образование и (или) квалификацияспасители и други работници от аварийно-спасителната служба (формация), като се вземат предвид декларираните видове аварийно-спасителни работи, получени по време на междусертификационния период. (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.03.2015 г. N 201) 15. Копия от документите, посочени в параграфи 13 и 14 от настоящия правилник, трябва да бъдат заверени с подписа на ръководителя на организацията и печата на организацията (ако има печат), която е подала заявлението за сертифициране за правото на провеждане на аварийно-спасителни операции. (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 17 декември 2016 г. N 1393) Срокът за разглеждане от сертификационната комисия на документите, представени за сертифициране на аварийно-спасителна служба (формиране), не трябва да надвишава 45 дни от датата, на която сертификационната комисия е получила заявление за сертифициране за право на извършване на аварийно-спасителна работа.16. Въз основа на резултатите от сертифицирането на аварийно-спасителна служба (формиране), сертификационната комисия взема едно от следните решения:а) удостоверява правото да провежда декларираните видове аварийно-спасителни операции;б) удостоверява право за провеждане на един или повече от заявените видове аварийно-спасителни операции;17. Основанията за отказ за атестиране на аварийно-спасителна служба (формирование) са:б) непредставяне на някой от документите, предвидени в параграфи 13 и 14 от настоящия правилник;в) несъответствие на аварийно-спасителната служба (формиране) със задължителните изисквания, предвидени в параграф 12 от тези правила.18. Аварийно-спасителна служба (формиране), нейните (негови) структурни подразделения, създадени на базата на представителства и клонове на организацията, по отношение на които сертификационната комисия взе положително решение за сертифициране за право да провежда аварийно-спасителни операции , се издава удостоверение за правоспособност за провеждане на аварийно-спасителни операции (наричано по-нататък свидетелство за удостоверение).Формата и описанието на формата на сертификата за сертифициране се одобряват от федералния изпълнителен орган, упълномощен да решава проблеми в областта на защитата на населението и териториите от извънредни ситуации.Производството и издаването на формуляри за сертификати за сертифициране се извършва от федералния изпълнителен орган, упълномощен да решава проблеми в областта на защитата на населението и териториите от извънредни ситуации, по искане на сертификационните комисии на федералните изпълнителни органи, сертификационните комисии на упълномощените организации и сертификационни комисии на изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация.19. При промяна на пълното и (или) съкратеното наименование (ако има такова) на аварийно-спасителната служба (формиране) и (или) адреса на местоположението, ръководителят на организацията, създала аварийно-спасителната служба (формация), или ръководителят на аварийно-спасителната служба (формация), ако тя е юридическо лице, подава до сертификационната комисия заявление за преиздаване на сертификата за сертифициране, като посочва нова информация.Сертификационната комисия проверява предоставената информация и въз основа на резултатите от проверката взема решение за издаване на нов сертификат за сертифициране.Нов сертификат за сертификат се издава не по-късно от 15 работни дни от датата, на която комисията по сертифициране получи заявление за преиздаване на сертификата за сертификат. В този случай срокът на валидност на сертификата не се удължава.20. В случай на загуба на сертификата за сертифициране, сертификационната комисия, въз основа на съответното писмено заявление от ръководителя на аварийно-спасителната служба (формиране), в рамките на 15 работни дни от датата на получаване на заявлението, издава дубликат, който е маркиран като „дубликат“.III. Процедурата за сертифициране на спасители и граждани,придобиване на статут на спасител21. Гражданите, които за първи път придобиват статут на спасител, имат право да преминат първоначално освидетелстване не по-късно от 6 месеца след преминаване на медицински преглед (преглед), психиатричен преглед и програма за професионално обучение за професионално обучение на спасители.(Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.03.2015 г. N 201) Периодичното сертифициране на спасителите се извършва веднъж на всеки 3 години.Спасители на аварийно-спасителни служби (формации), които не са преминали периодично сертифициране своевременно по уважителни причини (временна нетрудоспособност, ваканция, служба във въоръжените сили на Руската федерация, други войски, военни формирования и органи, алтернативна гражданска служба, бизнес пътуване) имат право да преминат периодично сертификационно сертифициране по искане на ръководителя на аварийно-спасителната служба (формация) към сертификационната комисия.Спасителите, които не са част от аварийно-спасителните служби (формации) и които не са преминали периодично сертифициране в рамките на установения срок по посочените причини, се допускат до периодично сертифициране по заявление до сертификационната комисия.Извънредно сертифициране на спасител в случай на промяна на вида (видовете) аварийно-спасителна работа, извършвана от спасителя, се извършва по инициатива на ръководителя на аварийно-спасителната служба (формация) или спасителя, както и когато на спасителя се определя по-висок квалификационен клас преди периодично освидетелстване.Извънредно сертифициране на спасител може да се извърши и по инициатива на органи за контрол (надзор), които в съответствие със законодателството на Руската федерация са инспектирали аварийно-спасителната служба (формиране), ако по време на проверката е установено нарушение на задължителните изисквания за спасителите по време на атестирането им беше разкрито.22. Задължителни изисквания за освидетелстване на спасители и граждани, придобиващи статут на спасител, са:а) преминаване на медицински преглед (преглед) и психиатричен преглед за определяне на годността за извършване на аварийно-спасителни операции, като се вземе предвид технологията на тяхното провеждане;б) изпълнение на стандартите за физическа подготовка, одобрени от федералния изпълнителен орган, упълномощен да решава проблеми в областта на защитата на населението и териториите от извънредни ситуации;в) професионално обучение по програмата за професионално спасяване. (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.03.2015 г. N 201) 23. За извършване на първоначалното сертифициране гражданин, придобил статут на спасител, подава до сертификационната комисия заявление за сертифициране за право на извършване на аварийно-спасителна работа, подписано лично от него. В заявлението се посочват име, фамилия, бащино име, месторабота, адрес на пребиваване и телефон за връзка на гражданина, както и списък на видовете спасителни операции, за които гражданинът, придобил статут на спасител, е сертифициран.Заявлението на гражданин за придобиване на статут на спасител, който е част от аварийно-спасителна служба (формация), се заверява от ръководителя на организацията, създала аварийно-спасителната служба (формация), или ръководителя на аварийно-спасителната служба (формация). ), ако тя (то) е юридическо лице.24. Заявлението, подадено в съответствие с параграф 23 от настоящия правилник, се придружава от:а) копие от документ за самоличност;б) копия от документи за образование и (или) квалификации;(Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.03.2015 г. N 201) в) две цветни снимки с размери 3 х 4 сантиметра;г) удостоверение въз основа на резултатите от медицински преглед (преглед);д) заключение на лекарска комисия въз основа на резултатите от психиатричен преглед;е) копия от документи за квалификация, получени в резултат на професионално обучение по програмата за професионално обучение по спасяване; (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.03.2015 г. N 201) ж) копия от документи, потвърждаващи притежаването на допълнителни специалности в съответствие с декларираните видове аварийно-спасителни операции и технологията за тяхното изпълнение (ако има такива);з) копия на документи, потвърждаващи наличието на спортни категории (ако има такива).25. За провеждане на периодично или извънредно сертифициране на спасител се подава съответно заявление, в което се посочва вида на сертифицирането (периодично или извънредно) и декларирания квалификационен клас по начина, предписан в параграфи 23 и 24 от тези правила. Към молбата са приложени:а) документи, предвидени в параграфи 23 и 24 от настоящия правилник;б) лична карта на спасителя;в) книжка на спасител с бележки за участие в спасителни операции по време на междусертификационния период;G) документи за образование и (или) квалификацияполучени по време на междусертификационния период (ако има такъв); (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.03.2015 г. N 201) д) характеристики на работата, подписани от ръководителя на аварийно-спасителната служба (формация) или лицето, което го замества (за спасителите, които са част от аварийно-спасителната служба (формация)).26. Срокът за разглеждане от сертификационната комисия на документи, подадени за сертифициране на спасител или гражданин, придобиващ статут на спасител, не трябва да надвишава 45 дни от датата, на която сертификационната комисия е получила заявление за сертифициране за право на провеждане на аварийни ситуации спасителни операции.27. Въз основа на резултатите от сертифицирането на спасител или гражданин, придобил статут на спасител, сертификационната комисия взема едно от следните решения:а) удостоверява за правото да провежда декларираните видове аварийно-спасителни операции с присвояване или потвърждаване на статута на спасител, както и с присвояване, потвърждаване или намаляване на квалификационен клас;б) удостоверява за право да провежда един или повече от декларираните видове аварийно-спасителни операции с присвояване или потвърждаване на статута на спасител, както и с присвояване, потвърждаване или намаляване на квалификационен клас;в) откаже удостоверяване за право на провеждане на аварийно-спасителни операции.28. За оценка на нивото на готовност на спасителите се въвеждат следните квалификационни класове:а) спасител; б) спасител трети клас;в) спасител втори клас;г) спасител първи клас;д) спасител международен клас.29. Квалификационните класове се присвояват последователно:а) квалификацията "спасител" се присвоява на преминал гражданин професионално обучение по програмата за професионално спасяванеи сертифицирани за провеждане на един или повече видове аварийно-спасителни операции; (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.03.2015 г. N 201) б) квалификация „спасител трети клас” се присъжда на спасител, от датата на освидетелстване на когото са изминали най-малко 2 години за правоспособност „спасител”, който е потвърдил при освидетелстването съответствие с изискванията за присвояване на такъв квалификационен клас;в) квалификация „спасител втори клас” се присъжда на спасител, от датата на освидетелстване на когото са изминали най-малко 2 години за квалификация „спасител трети клас”, който е потвърдил при освидетелстването съответствие с изискванията за присвояване на такъв квалификационен клас;г) квалификация „спасител първи клас” се присъжда на спасител, от датата на освидетелстване на когото са изминали най-малко 3 години за правоспособност „спасител втори клас”, който е потвърдил при освидетелстването съответствие с изискванията за присвояване на такъв квалификационен клас;д) квалификация "спасител международен клас" се присвоява на спасител, от датата на освидетелстване на който са изминали най-малко 3 години за квалификация "спасител първи клас", който е потвърдил по време на освидетелстването съответствие с изискванията за присвояване на такъв квалификационен клас.30. Изискванията към спасителите за присвояване (потвърждаване) на квалификационни класове се определят от федералния изпълнителен орган, упълномощен да решава проблеми в областта на защитата на населението и териториите от извънредни ситуации.Федералните изпълнителни органи, които имат аварийно-спасителни служби (формации), упълномощени организации и изпълнителни органи на съставните образувания на Руската федерация, могат да установят допълнителни изисквания към спасителите на аварийно-спасителни служби (формации).31. За присвояване на следващ квалификационен клас на спасител задължителните условия са:а) подобряване на физическото, специалното, медицинското и психологическото обучение, умения за действие като част от аварийно-спасителни служби (формации);б) получени по време на междусертификационния период професионално образование или допълнително професионално образованиенасочени към усъвършенстване и развитие на знания, умения и способности, усвояване на нови технологии за провеждане на аварийно-спасителни операции; (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.03.2015 г. N 201) в) потвърждаване при атестиране на изискванията за присвояване на следващ квалификационен клас.32. При вземане на решение за присвояване на следващ квалификационен клас на спасител се взема предвид опитът му от участие в аварийно-спасителни операции, а за спасител от професионална аварийно-спасителна служба (формирование) - оценка на професионалното му представяне и резултати професионално обучение.(Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.03.2015 г. N 201) На спасител, който не е потвърдил предварително определен квалификационен клас по време на сертифицирането, се определя по-нисък квалификационен клас с решение на сертификационната комисия в съответствие с квалификационните изисквания до и включително лишаване от квалификационен клас.За спасители, които не са преминали периодично сертифициране в рамките на установения срок поради причините, посочени в параграф 21 от тези Правила, предварително определеният квалификационен клас се запазва до приключване на периодичното сертифициране.33. Основанията за отказ за освидетелстване на спасител или гражданин, придобиващ статут на спасител, са:а) наличието в заявлението за сертифициране за право на извършване на аварийно-спасителни операции и (или) документи, представени за сертифициране, ненадеждна или изкривена информация;б) непредставяне на някой от документите, предвидени в параграфи 23 до 25 от настоящия правилник;в) неспазване на задължителните изисквания, предвидени в параграф 22 от настоящите правила, от спасител или гражданин, придобил статут на спасител.34. На гражданин, по отношение на когото сертификационната комисия е взела положително решение за присвояване на статут на спасител и за удостоверяване на правото му да извършва един или повече видове спасителни работи, се издава лична карта на спасител, книга за спасител и бадж на спасител с неговото фамилно, собствено и бащино име, кръвна група и спасителен регистрационен номер.В книжката на спасителя се посочва вида(овете) аварийно-спасителна работа, за която той/тя е сертифициран.Формата и описанието на идентификационната карта на спасителя и значката на спасителя, както и правилата за книгата на спасителя се одобряват от федералния изпълнителен орган, упълномощен да решава проблеми в областта на защитата на населението и териториите от извънредни ситуации.Производството на значка на спасител, формуляри на идентификационна карта на спасител и книжка на спасител, както и техните дубликати, се извършва за сметка на финансови средства, предназначени за подпомагане дейността на аварийно-спасителната служба (формирование) и за спасители които не са част от аварийно-спасителните служби (формиране), - за сметка на спасителите.Спасителят носи лична отговорност за безопасността на издадената му идентификационна карта, спасителна книжка и спасителен бадж.35. Ако спасител изгуби лична карта, спасителна книжка или спасителен бадж, атестационната комисия въз основа на съответното писмено заявление от спасителя издава техни дубликати в срок до 15 работни дни от датата на получаване на заявлението. .С гриф "дубликат" се издават дубликати на лична карта на спасител и книжка на спасител.IV. Регистрация на резултатите от сертифицирането36. Решението на сертификационната комисия се оформя под формата на протокол от нейното заседание, който се подписва от председателя, заместник (заместници) председателя, секретаря и присъстващите на заседанието членове на сертификационната комисия.Извлечение от протокола от заседанието на сертификационната комисия със съдържащото се в него решение на сертификационната комисия се изпраща в рамките на 15 работни дни на ръководителя на организацията, която е подала заявление за сертифициране за правото да извършва аварийно-спасителни работи при авария спасителна служба (формирование), спасител или гражданин, придобил статут на спасител, а при удостоверяване на спасител или гражданин, придобил статут на спасител, който не е част от аварийно-спасителната служба (формирование), - директно на спасителя или гражданин.Резултатите от сертифицирането в рамките на 15 работни дни се съобщават писмено на организацията, създала аварийно-спасителната служба (формирование), или учредителя(ите) на аварийно-спасителната служба (формирането), ако е юридическо лице. , както и на ръководството на обслужваната аварийно-спасителна служба (формиране) на обекти и територии.Ръководителят на аварийно-спасителна служба (формация), спасител или гражданин, придобил статут на спасител, в случай на несъгласие с решението на сертификационната комисия има право да обжалва това решение по начина, установен от законодателството на руската федерация.37. След вземане на решение за сертифициране информацията за сертифицираните аварийно-спасителни служби (формирования) и спасители се вписва в регистрите за регистрация на сертификационната комисия - регистър за регистрация на аварийно-спасителни служби (формации) и регистър за регистрация на спасители.Процедурата за поддържане на тези регистри се определя от федералния изпълнителен орган, упълномощен да решава проблеми в областта на защитата на населението и териториите от извънредни ситуации.В досието на атестационната комисия. ____________



Свързани публикации