Защо задочното гледане на наказателни дела се смята за сурово? Допуска се неприсъствено производство в съда. Въпросният институт има своя история

съдия р/с Ткачук В.Н. дело Noу-140/16

РЕЗОЛЮЦИЯ

КАСАЦИОНЕН СЪД

ДД.ММ.ГГГГ

на трети съдебен състав в състав:

пълно име на председателя 2,

членове на президиума: Трите имена 3, Трите имена 4, Трите имена 5, Трите имена 6, Трите имена 7,

със секретаря на съдебното заседание ПЪЛНО ИМЕ8,

с участието на заместник-прокурора ПЪЛНО ИМЕ9,

осъдено лице ПЪЛНО ИМЕ10 в режим видеоконферентна връзка,

адвокати ПЪЛНО ИМЕ 11 и ПЪЛНО ИМЕ 12,

разгледа касационната жалба на осъдения ПЪЛНО ИМЕ10 относно преразглеждането на задочната присъда на Октябърския районен съд от ДД.ММ.ГГГГ, която ПЪЛНОТО ИМЕ10, неосъждан,

осъден по част 3 на чл. 30, стр. “а, б” част 3 чл. Специална част> Раздел IX. ПРЕСТЪПЛЕНИЯ ПРОТИВ обществената сигурност и обществения ред > Глава 25. Престъпления против общественото здраве и обществения морал > Чл. 228.1. Незаконно производство, продажба или превоз на наркотични вещества, психотропни вещества или техни аналози, както и незаконна продажба или превоз на растения, съдържащи наркотични вещества или психотропни вещества, или части от тях, съдържащи наркотични или психотропни вещества" target="_blank">

Делото беше разгледано от съда в отсъствието на ответника ПЪЛНО ИМЕ10, в съответствие с част 5, 6 на чл. , част 4 чл. .

ПЪЛНО ИМЕ10 обявен за издирване.

Мярката за неотклонение на ПЪЛНОТО ИМЕ10 под формата на подписка за ненапускане на мястото и прилично поведение е изменена в задържане.

Срокът на изтърпяване на наказанието ИМЕ10 се изчислява от момента на фактическото му задържане.

IN процедура по обжалванеприсъдата не е обжалвана.

След като изслуша доклада на съдията ПЪЛНО ИМЕ13, който изложи обстоятелствата по делото, съдържанието на присъдата, доводите касационна жалба, мотивите към решението за прехвърляне на касационната жалба за разглеждане в съдебно заседание касационна инстанция, като изслуша осъденото лице ПЪЛНО ИМЕ10, адвокати ПЪЛНО ИМЕ11 и ПЪЛНО ИМЕ12, които поддържат доводите на касационната жалба, становището на заместник-прокурора ПЪЛНО ИМЕ9 за отмяна на съдебната присъда,

инсталирано:

с присъда на съда ПЪЛНОТО ИМЕ10 е признат за виновен и осъден за извършване на опит за незаконна продажба от група лица по предварителен сговор на наркотичното вещество канабис (марихуана) с постоянна приблизителна маса от ... грама, т.е. в значителен размер, извършено ДД.ММ.ГГГГ при изложените в присъдата обстоятелства.

В касационната жалба осъденият ПЪЛНО ИМЕ10 сочи несъгласието си с постановената срещу него задочна присъда поради допуснати съществени нарушения на нормите на наказателно-процесуалния закон и в конституционни права. Счита, че съдът не е имал основания за постановяване на задочно решение, тъй като той не се е укривал от явяване в съда, живеел е по месторегистрация в ..., но липсват съобщения за призовка на съдебно заседаниеНе го получих, не знаех, че се издирва. През февруари 2016 г. той е задържан и настанен в следствен арест № 1, където му е връчен препис от задочната присъда на Октябрьския районен съд от ДД.ММ.ГГГГ. Той смята, че съдът е трябвало да спре производството по делото и да го обяви за издирване, а след разкриването му да продължи делото. Счита и задочната присъда срещу него за незаконосъобразна и по същество прието от съдарешение, тъй като вината му в извършване на повдигнатото му престъпление не е доказана. Съдът не е дал правилна оценка на представените доказателства. Моли да бъде отменена неприсъствената присъда от ДД.ММ.ГГГГ и наказателното дело да бъде изпратено за ново разглеждане.

След като разгледа касационната жалба, президиумът намира, че присъдата подлежи на отмяна.

В съответствие с чл. Част 3. Съдебно производство> Раздел XV. Проверка на влезли в сила присъди, определения и съдебни решения > Глава 47.1. Производство в касационния съд > Чл. 401.15. Основания за анулиране или промяна съдебно решениепри разглеждане на наказателно дело в касационната инстанция" target="_blank">401.15 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, основанията за отмяна или промяна на присъда, определение или съдебно решение при разглеждане на наказателно дело в касационната инстанция са съществени нарушениянаказателно и (или) наказателнопроцесуално право, което е повлияло на изхода на делото.

В съответствие с част 5 на чл. , в изключителни случаи, съдебните процеси по наказателни дела за тежки и особено тежки престъпления могат да се провеждат в отсъствие на подсъдимия, който е извън територията руска федерацияи (или) избягва явяване в съда, ако това лице не е било изправено пред съда на територията чужда странапо това наказателно дело.

От материалите по делото следва, че ДД.ММ.ГГГГ ПЪЛНО ИМЕ10 е осъден от Октябрски районен съд по част 3 на член 30, ал. “а, б” част 3 чл. Особена част > Раздел IX. ПРЕСТЪПЛЕНИЯ ПРОТИВ обществената сигурност и обществения ред > Глава 25. Престъпления против общественото здраве и обществения морал > Чл. 228.1. Незаконно производство, продажба или превоз на упойващи вещества, психотропни вещества или техни аналози, както и незаконна продажба или превоз на растения, съдържащи упойващи или психотропни вещества, или техни части, съдържащи упойващи или психотропни вещества" target="_blank">228.1 от Наказателния кодекс на Руската федерация на лишаване от свобода за срок от 8 години, без глоба, без ограничение на свободата, за изтърпяване на присъдата в поправителна колония с висока степен на сигурност.

От материалите по наказателното дело също става ясно, че процесът е проведен в съответствие с част 5 на чл. , в отсъствието на подсъдимия ПЪЛНО ИМЕ10, който е нарушил избр предварително разследванепревантивна мярка под формата на подписка за ненапускане на мястото и прилично поведение, умишлено избягва да се яви на съдебно заседание и е обявен за издирване с решение на Октябрьски районен съд от ДД.ММ.ГГГГ.

Въз основа на разпоредбите на част 7 на чл. , задочно постановена присъда срещу лице се отменя по искане на осъдения или на неговия защитник, ако то е задържано при издирване или престане да се укрива и се яви доброволно в съда.

Според данните, налични в материалите по наказателното дело, ПЪЛНОТО ИМЕ10 в момента е задържан и се намира във ФКУ СИЗО-1 на Федералната служба за изпълнение на наказанията на Русия.

Съгласно изискванията на част 2 на чл. Част 3. Съдебно производство > Раздел XV. Проверка на влезли в сила присъди, определения и съдебни решения > Глава 47.1. Производство в касационния съд > Чл. 401.15. Основания за отмяна или промяна на съдебно решение при разглеждане на наказателно дело в касационната инстанция" target="_blank">401.15 Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, отстраняване на обстоятелствата, посочени в част 5 на чл., при наличие на петиция от осъдения или неговия защитник, е основание за отмяна на присъдата, определението или съдебните решения при разглеждане на наказателно дело в касационната инстанция.

При тези обстоятелства присъдата, с която е осъден задочно ИМЕ10, подлежи на отмяна и наказателното дело се изпраща за ново разглеждане в гр. обща процедура.

Като взе предвид, че ИМЕ10 е обвинен в извършване на особено тежко престъпление, укривал се е от съда, издирван е, поради което е могъл да попречи на наказателното производство в съда в разумен срок, президиумът на основание чл. Чл. , счита за необходимо да му бъде избрана мярка за неотклонение задържане под стража за срок от два месеца, тоест до ДД.ММ.ГГГГ включително.

На основание изложеното, воден от чл. Чл. , Част 3. Съдебно производство > Раздел XV. Проверка на влезли в сила присъди, определения и съдебни решения > Глава 47.1. Производство в касационния съд > Чл. 401.15. Основания за отмяна или промяна на съдебно решение при разглеждане на наказателно дело в касационната инстанция" target="_blank">401.15 Наказателно-процесуален кодекс на Руската федерация, президиум на окръжния съд

реши:

е удовлетворена касационната жалба на осъденото лице ПЪЛНО ИМЕ10.

Присъдата на Октябрьския районен съд от ДД.ММ.ГГГГ по отношение на ПЪЛНОТО ИМЕ10 се отменя.

Наказателното дело трябва да бъде изпратено за ново разглеждане в Октябрски районен съдв различен състав на съда от етапа на подготовка на делото за разглеждане в съдебно заседание.

Установете превантивна мярка за срока на наказателното дело ПЪЛНО ИМЕ10 под формата на задържане за срок от 2 месеца, т.е. според ДД.ММ.ГГГГ включително.

Пълно име на председателя2

2.2 Основания за разглеждане на наказателно дело задочно

Задочното разглеждане на наказателно дело в съда е разрешено само в случаите, пряко предвидени в Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, и е от изключителен характер.

Основанията за разглеждане на наказателно дело са предвидени в чл. 247 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация.

Законът допуска изпитаниев отсъствие на ответника по две дела:

1) Съдебният процес в отсъствието на обвиняемия може да бъде разрешен, ако по наказателно дело за престъпление с лека или средна тежест обвиняемият поиска разглеждане на това наказателно дело в негово отсъствие (чл. 247, част 4 от Наказателния кодекс процедура на Руската федерация);

2) В изключителни случаи съдебното производство по наказателни дела за тежки и особено тежки престъпления може да се проведе в отсъствието на обвиняем, който се намира извън територията на Руската федерация и (или) избягва да се яви в съда, ако това лице не е е изправен пред съд на територията на чужда държава по това наказателно дело (част 5 от член 247 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация) Наказателно-процесуален кодекс на Руската федерация от 18 декември 2001 г. № 174-FZ. // System Consultant Plus [Електронен ресурс]. .

Следва да се отбележи, че законодателят в части 4 и 5 на чл. 247 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация се извършва градация в зависимост от тежестта на обвиненото престъпление.

Категориите престъпления са определени с чл. 15 от Наказателния кодекс на Руската федерация Наказателен кодекс на Руската федерация от 13 юни 1996 г. № 63-FZ. // System Consultant Plus [Електронен ресурс]. в зависимост от характера и степента на обществена опасност на деянието:

Престъпленията с малка тежест се признават за умишлени и непредпазливи деяния, за извършването на които максималното наказание, предвидено от Наказателния кодекс, не надвишава две години лишаване от свобода;

Разпознават се престъпления със средна тежест умишлени действия, за извършването на които максималното наказание, предвидено в Наказателния кодекс, не надвишава пет години лишаване от свобода, и непредпазливи деяния, за извършването на които максималното наказание, предвидено в Наказателния кодекс, не надвишава две години лишаване от свобода;

Тежките престъпления са умишлени деяния, за които максималното наказание, предвидено в Наказателния кодекс, не надвишава десет години лишаване от свобода;

Особено тежки престъпления са умишлени деяния, за извършването на които Наказателният кодекс предвижда наказание лишаване от свобода за срок над десет години или повече. тежко наказание.

Анализирайки разпоредбите на този член, можем да стигнем до извода, че задочното производство се прилага за всички наказателни дела от определена категория, а не само по отношение на лица, замесени в тероризма.

Трябва да се помни, че разглеждането на наказателни дела в задочно производство е възможно само в отсъствието на обвиняемия и в изключителни случаи.

Нека разгледаме тези условия поотделно.

Първото условие е отсъствието на ответника. Неявилите се ответници, съгласно ч. 5 на чл. 247 Наказателно-процесуален кодекс на Руската федерация Наказателно-процесуален кодекс на Руската федерация от 18 декември 2001 г. № 174-FZ. //System Consultant Plus [Електронен ресурс]. , лице се признава за намиращо се извън територията на Руската федерация и избягващо явяване в съда. Невъзможно е да бъде изправен пред съда, въпреки че се знае къде се намира. Второто основание за обявяване на обвиняемия за отсъствие е, че той избягва явяването в съда, въпреки че може да се намира както в Русия, така и в чужбина. Местонахождението му е неизвестно. Местоположението на обвиняемия извън Руската федерация не във всички случаи определя задочно разглеждане на наказателното дело. По-специално, краткосрочното пътуване на ответника в чужбина в командировка, на почивка или с други цели не може да се счита за основание за разглеждане на наказателно дело задочно. Пребиваването на ответника извън Руската федерация във връзка с лечението на психично разстройство или друго сериозно заболяване не може да служи като основание: в такива случаи по смисъла на част 3 на чл. 253 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, наказателното производство подлежи на спиране. // System Consultant Plus [Електронен ресурс]. .

Трябва да се отбележи, че за положително разрешаване на въпроса за разглеждане на наказателно дело в отсъствието на обвиняем, който е в чужбина, няма значение дали той е гражданин на Руската федерация, чужд гражданинили лице без гражданство.

Второто условие е изключителността на случая.

На първо място, законът не обяснява какво трябва да се разбира под изключителни случаи на наказателно производство в отсъствие на обвиняемия и това, както правилно се отбелязва в литературата, „твърде разширява обхвата на съдебната преценка“ Петрухин И.Л. При задочно разглеждане на наказателни дела // Адвокат. 2007. № 12. С. 34. . Според някои автори несигурността на критерия „изключителен“ показва невъзможността за разглеждане на дело с участието на подсъдимия и свързаната с това перспектива за загуба на доказателства, смърт на свидетели, жертви, неекстрадиране на подсъдимия от чужда държава и така на Кукушкин П., Курченко В. Задочен процес // Законност. 2007. № 7. С. 16. .

В Обяснителния речник на руския език „изключителен“ се разбира като изключение (това, което не се вписва в общо правило, отклонение от него), което не се прилага еднакво за всички, безпрецедентно, извънредно Ozhegov S.I., Shvedova N.Yu. РечникРуски език: 80 000 думи и фразеологични изрази. М., 1999. С. 251.

Резолюцията на Пленума на Върховния съд на Руската федерация от 22 декември 2009 г. № 28 „За прилагането от съдилищата на нормите на наказателно-процесуалното законодателство, уреждащи подготовката на наказателно дело за съдебен процес“ отбелязва, че „в изключителни случаи , когато съдът има право да проведе задочен процес, при условия , посочени в част 5 от член 247 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, трябва да се разбира например като специално обществена опасностпрестъплението, в което е обвинен подсъдимият, необходимостта от обезщетяване на жертвата за значителна вреда, причинена от престъплението, случаи, когато издирването на обвиняемия не е дало положителни резултати, невъзможността за екстрадиране на обвиняемия" Резолюция на Пленума на Върховния Съдът на Руската федерация от 22 декември 2009 г. № 28 „Относно прилагането от съдилищата на нормите на наказателно-процесуалното законодателство, уреждащи подготовката на наказателно дело за съдебен процес.“ // System Consultant Plus [Електронен ресурс]. .

Тълкуването на понятието „извънреден случай“, предложено от Върховния съд на Руската федерация, е разширено, тъй като въз основа на логиката на Върховния съд на Руската федерация всички случаи, в които разследващите органи, независимо от местоположението на обвиняемият, не е искал да го търси, не е намерил или не е предприел необходимите мерки за това, може да бъде разгледан задочно. Това тълкуване е изпълнено с известна опасност, тъй като дава възможност на съдилищата да постановяват присъди по дела, по които е водено задочно разследване П.Н. Задочно разглеждане на дела в задочно производство: криза правна уредба. // System Consultant Plus [Електронен ресурс]. .

съдебно неприсъствено производство граждански In Civil процесуален кодекс RF (наричан по-долу Граждански процесуален кодекс на Руската федерация), който влезе в сила на 1 февруари 2003 г., има гл. 22 „Задочно производство“, което дава основание за задочно производство...

Анализ на проблемите на задочното производство в граждански процес

Анализ на проблемите на задочното производство в гражданския процес

Съгласно чл. 40 от Гражданския процесуален кодекс иск може да бъде предявен заедно от няколко ищци или срещу няколко ответника, т.е. разглеждането на гражданско дело може да бъде усложнено от участието на няколко лица от страна на ищеца или от страна на ответника...

Образуване на наказателно дело

Обжалването на задочно постановена присъда се извършва по общия ред пред апелативния и касационен съд. Право на обжалване на присъда имат: осъдените...

Задочно производство в наказателния процес

Съгласно част 5 на чл. Чл. 247 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, в изключителни случаи съдебните процеси по наказателни дела за тежки и особено тежки престъпления могат да се провеждат в отсъствието на обвиняемия...

Неприсъствено решениев гражданското производство

Образуването на задочно производство действа и като гаранция за гарантиране на правата на подсъдимия, който не се е явил в съдебното заседание по уважителни причини, за които не е имал възможност да уведоми съда...

Обща характеристиканеприсъствени производства

Законът (член 233, глава 22 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация) определя основанията за задочно производство, както следва: в случай на неявяване на съдебното заседание от ответника, уведомен за часа и мястото от съдебното заседание...

Основания и правила на задочното производство. Неприсъствено решение

Задочното производство е процедура за решаване на граждански спор по същество, разрешена със съгласието на ищеца, въз основа на проверка на устните обяснения на ищеца и други доказателства, предвидени в закона...

Специална поръчкаизпитание

Действащият наказателно-процесуален закон прилага концепцията за диференциация на формите на съдебното производство. Така в Наказателно-процесуалния кодекс на РСФСР от 1960 г.

Производство под надзор

Надзорна проверкасе извършва на четири етапа по посочения ред: Изискване на делото от съда и проучването му за вземане на решение за обжалване на съдебното решение или отказ за подаване на протест; протест...

Процесуални дейностиследовател на етапа на образуване на наказателно дело

Наказателният процес започва с етапа на образуване на наказателно дело, чиято основна задача е, от една страна, да отговори на всеки факт на извършване на престъпление...

наказателно дело процесуален съд Прекратяване на наказателно дело означава приключване на разследването чрез прекратяване на наказателното производство поради наличието на обстоятелства...

Наказателно процесуално право

Надзорна жалбаили презентация, изготвена в съответствие с изискванията на членове 375 и 405 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, се изпращат директно до съда надзорен орган...

Наказателно-процесуална дейност по разглеждане на сигнали за престъпление

съобщение престъпление наказателно дело Наказателно процесуални отношения, които възникват непосредствено след получаване на информация за престъпление...

Част 7 чл. 247 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация установява: ако обстоятелствата, посочени в част 5 от този член, бъдат отстранени, присъдата или постановлението на съда, постановено задочно по искане на осъдения или неговия защитник, се отменен по реда на надзора, след което производството се води по обичайния ред.

От тези разпоредби на закона следва, че задочно явяване осъдено лицена съда е безусловно основание за отмяна на влязлата в законна сила присъда. Това е напълно неразбираемо, казва О.В. Хитрова, защо законодателят дава такива привилегии на лице, което не се е възползвало от субективното си право и същевременно е нарушило процесуално задължениепри явяване в съдебно заседание Хитрова О.В. Процес в отсъствие на подсъдимия // Бюлетин на OSU. 2006. N 9. Приложение. стр. 155..

Както е известно, проверката на съдебните решения чрез надзор е изключителен етап от наказателното производство, в рамките на който съдебно решение подлежи на отмяна в случай на съдебна грешка. Целият механизъм за разглеждане на наказателни дела по реда на надзора е предназначен изключително за коригиране на съдебни грешки, съдържащи се в влезли в сила съдебни решения, в интерес на защитата на правата на осъдените лица Наказателно-процесуален кодекс на Руската федерация / Изд. В.М. Лебедева. М., 2004. С. 303.

Процедурата за подаване на молба за отмяна на задочно постановена присъда до надзорен съд е определена в глава 48 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация.

Такава молба трябва да бъде подадена директно до Върховния съд на Руската федерация.

Заявлението се разглежда от Президиума Върховен съдна Руската федерация в съдебно заседание в рамките на два месеца от датата на решението за прехвърляне на наказателното дело на надзорния съд.

Въз основа на резултатите от разглеждането на молбата надзорният съд има право да отмени присъдата и да прехвърли наказателното дело на първоинстанционния съд за ново разглеждане. изпитаниев общ ред. При разглеждане на молба надзорният съд не проверява съдебното решение за законосъобразност и валидност и следователно единственото и достатъчно основание за отмяна на задочна присъда (ако има молба) е да се установи местонахождението на осъденото лице (той е задържан, сам се е явил).

Процедурата за обжалване на задочно постановена присъда

Обжалването на задочно постановена присъда се извършва по общия ред пред апелативния и касационен съд. Право на обжалване на присъда имат: осъденият, оправданият, техните защитници и законни представители, държавният прокурор и (или) по-горният прокурор, жертвата, частният обвинител, техните законни представители, както и други лица. , доколкото обжалваното съдебно решение засяга правата им.

Невлязлата в сила присъда може да се обжалва. Жалба или заявление се подава чрез съда, постановил присъдата, в 10-дневен срок от датата на присъдата. Ако посоченият срок е пропуснат по уважителна причина, лицата, които имат право да подадат жалба или представяне, могат да поискат от съда, постановил присъдата, възстановяване на пропуснатия срок.

съд въззивна инстанцияпроверява законосъобразността, валидността и справедливостта на присъдата, като съдът не е обвързан от доводи обжалване, становища и има право да проверява изцяло наказателното производство. Решенията на апелативния съд са: обжалване на присъда, определение и резолюция, които могат да бъдат обжалвани пред по-горен съд по реда на касационното и надзорното производство.

Касационният съд проверява законосъобразността на влязлата в сила присъда. Касационната жалба или представяне се подава директно до касационния съд в рамките на една година от датата на влизане в сила на съдебната присъда, ако по време на процеса е имало нарушения на закона, които са повлияли на изхода на делото, изкривявайки самото същност на правосъдието и значението на съдебното решение като правосъден акт. Ако посоченият срок е пропуснат по уважителна причина, лицата, които имат право да подадат касационна жалба или представяне, могат да поискат от съда, постановил присъдата, възстановяване на пропуснатия срок.

Касационният съд не е обвързан от доводите на касационната жалба или представяне и има право да разгледа изцяло наказателното производство.

Решенията на касационния съд са: касация, определение, постановление, които подлежат на незабавно изпълнение.

Министерство на образованието на Руската федерация

федерален държавен университет

Юридически институт

Министерството на правосъдието и прокурорски надзор

Задочно производство по наказателни дела

Владивосток

Въпросният институт има своя история.

Институцията за задочно разглеждане на наказателни дела не е нова за руското наказателно-процесуално законодателство. Дори Хартата на наказателното производство от 1864 г. предвижда случаи на задочно производство. Позволено е да се постановяват задочни присъди по дела, разглеждани от магистратски съдилища и предвиждащи наказание не по-високо от арест (чл. 133 и 157), както и в съдебен съставпри разглеждане на дело по реда на обжалването и касацията (чл. 879 и 917). Във всички останали случаи, както по магистратски, така и по общи съдебни заповеди, в отсъствието на подсъдимия, делото е следвало да бъде отложено и да се вземат мерки последният да се яви в следващото съдебно заседание.

С приемането на Закона от 15 февруари 1888 г. тази форма на съдопроизводство е разширена до първата инстанция на общите съдебни решения. От този момент нататък в Окръжния съд може да бъде постановена задочна присъда поради неявяване на обвиняемия или на неговия защитник без уважителна причина по дела за престъпления, за които законът предвижда наказания, които не включват лишаване или ограничение. на държавните права. Ако разглежданите дела водят до лишаване или ограничаване на правото на държава, тогава обвиняемите са длъжни да се явят лично, независимо от присъствието или отсъствието на защитници (членове 548, 583, 592 и 834).

Интересно е да се отбележи, че в Хартата за наказателното производство от 1864 г. имаше процедурен механизъмосигуряване на явяването на подсъдимия в съда, което в някои ситуации беше много ефективно. В случаите, когато е било необходимо личното явяване на подсъдимия, но той не се е явил и всички мерки за издирването му са дали отрицателен резултат, съдът по предложение на съдебния следовател, по предложение на прокурора или по своя преценка , изпрати заповед за публикуване на информация за издирването на лицето в съобщенията на Сената и във вестниците както на столиците, така и на местните столици на провинциите. Когато е имало основание да се смята, че обвиняемият е в чужбина, е направена публикация за призоваването му в съда в бюлетини, публикувани на чужди езици. Същевременно съдът разпореди имуществото на ответника да бъде поставено под запрещение. И ако в рамките на шест месеца след публикуването на издирването обвиняемият не се яви в съда и не бъде разкрит, тогава съдът, отлагайки процеса до неговото явяване или арест, постановява решение за разпореждане с имуществото на ответника съгласно правила, установени във връзка с изчезналите лица (членове 386, 846 - 852, 1279 и 1344)

Наказателно-процесуалният кодекс на РСФСР от 1960 г. в чл. 246 предвижда два случая на наказателно производство в отсъствие на обвиняемия:

1) ако ответникът се намира извън СССР и не се явява в съда;

2) ако за престъпление, за което не може да се наложи наказание лишаване от свобода, подсъдимият поиска делото да се гледа в негово отсъствие.

От приемането си Наказателно-процесуалният кодекс на Руската федерация (наричан по-нататък Наказателно-процесуалния кодекс) съдържа само едно основание за разглеждане на наказателно дело без участието на обвиняемия. Това е разрешено, ако в наказателно дело за престъпление с лека или средна тежест обвиняемият поиска разглеждане на това наказателно дело в негово отсъствие (част 4 от член 247).

До 2006 г. въобще не се допускаше задочно разглеждане на наказателни дела на обвиняеми, които не са се явили при призоваване от съда. На такива лица е обявено издирване, наложено им е задържане, привеждане, като е възможно мярката за неотклонение да бъде изменена в по-строга. Това съответства на параграф 3а на чл. 14 от Международния пакт за граждански и политически права 1966 г., ратифициран съветски съюзи работещ в съвременна Русия(наследник), където се казва, че всеки „има право да бъде съден и в негово присъствие да се защитава лично...”. Това правило се основава на принципите на незабавност при проверката на доказателствата от съда, пълнота, изчерпателност и обективност на съдебното следствие и правото на защита на обвиняемия.

В съответствие с Международния пакт, Конституцията на Руската федерация, приета през 1993 г., установява: „Задочното разглеждане на наказателни дела в съдилищата не е разрешено“, но освен това е направена резерва „с изключение на случаите, предвидени от федералния закон“ (част 2 на член 123), въпреки че посоченият Международният пакт не предвижда такова изключение от общото правило. Възползвайки се от това предположение, законодателят прие Федерален законот 27 юли 2006 г. N 153-FZ „За изменения на някои законодателни актовена Руската федерация във връзка с приемането на Федералния закон „За ратифицирането на Конвенцията на Съвета на Европа за предотвратяване на тероризма“ и Федералния закон „За борба с тероризма“. Посоченият федерален закон от 27 юли 2006 г. допълни чл. 247 от Наказателно-процесуалния кодекс, части 5, 6, 7, позволяващи задочно разглеждане на наказателни дела в съдилищата не само срещу терористи, но и като цяло срещу лица, обвинени в извършване на тежки и особено тежки престъпления, които избягват да се явят при призоваване от съдилищата. Много популярна версия е, че тази статия е подобрена единствено за разглеждане и разрешаване на случая с Борис Березовски.

Тези промени в наказателно-процесуалния закон трябва да се оценяват на първо място от гледна точка на тяхната социална цел и правна роля в руската наказателна система. Изглежда, че такава оценка трябва да се направи от две позиции.

Първо, от позицията на прокуратурата и държавата като цяло, задочният процес може да се разглежда като инструмент за прилагане на принципа на неизбежност. наказателна отговорностза лица, укриващи се от властите предварително разследванеи съдилища.

Ролята на част 5 от чл. 247 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация в този случай е да попречи на държавата да разреши случаи, когато лице, извършило престъпление на територията на Руската федерация и избягало извън нейните граници, ако по някаква причина не може да бъде екстрадиран за наказателно преследване на територията на Руската федерация или чужда държава, чиято територия този човексе намира, отказва да го преследва в рамките на международното сътрудничество и се оказва практически недостижим за прилагане на мерки за наказателна отговорност спрямо него.

Следва да се отбележи, че части 4 и 5 на чл. 247 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация се извършва градация в зависимост от тежестта на обвиненото престъпление. Категориите престъпления са определени с чл. 15 от Наказателния кодекс на Руската федерация, в зависимост от характера и степента на обществена опасност на деянието:

Престъпленията със средна тежест се признават като умишлени деяния, за извършването на които максималното наказание, предвидено в Наказателния кодекс, не надвишава пет години лишаване от свобода, и непредпазливи деяния, за извършването на които максималното наказание, предвидено в Наказателния кодекс не надвишава две години лишаване от свобода;

Особено тежки престъпления са умишлените деяния, за извършването на които Наказателният кодекс предвижда наказание лишаване от свобода за срок над десет години или по-тежко наказание.

Законът предоставя изчерпателни основания за разглеждане на наказателно дело в отсъствието на обвиняемия. Извършва се в изключителни случаи. Какво обаче се разбира под ексклузивност? Този критерий е доста неясен. Изглежда, че невъзможността да се разгледа дело с участието на подсъдимия и свързаната с това възможност за загуба на доказателства, смърт на свидетели, жертви, неекстрадиране на подсъдимия в чужда държава и т.н. е вече само по себе си изключителен случай.

В случаите, предвидени в част 5 от коментирания член, законът позволява да се проведе процес в отсъствие на подсъдимия, ако той: 1) е обвинен в извършване на тежко или особено тежко престъпление; 2) се намира извън територията на Руската федерация; 3) не се яви в съда или по други причини не може да пристигне за участие в делото; 4) не е преследван или осъждан по обвинения за извършване това престъплениев друга държава (по силата на член 12 от Наказателния кодекс лицето подлежи на наказателна отговорност за престъпление, извършено извън Руската федерация, освен ако не е осъдено за това престъпление в чужда държава). Наличието на тези основания може да доведе до разглеждане на наказателно дело в отсъствието на обвиняемия само в изключителни случаи, което се дължи по-специално на специалната социална значимост на престъплението, характеристиките на личността на обвиняемия, необходимостта от обезщетение. жертвата за значителна вреда, причинена от престъплението, и заплахата от непосредствено изтичане на давността.

За положително разрешаване на въпроса за разглеждане на наказателно дело в отсъствието на обвиняем, който е в чужбина, няма значение дали той е гражданин на Руската федерация, чужд гражданин или лице без гражданство.

Решението за разглеждане на дела в тези случаи в отсъствието на ответника се взема от съда по искане на страните (вижте част 4 от член 253 от Наказателно-процесуалния кодекс).

Неявилите се ответници, съгласно ч. 5 на чл. 247 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, лице се признава за намиращо се извън територията на Руската федерация и избягващо явяване в съда. Невъзможно е да бъде изправен пред съда, въпреки че се знае къде се намира. Второто основание за обявяване на обвиняемия за отсъствие е, че той избягва явяването в съда, въпреки че може да се намира както в Русия, така и в чужбина. Местонахождението му е неизвестно. Местоположението на обвиняемия извън Руската федерация не във всички случаи определя задочно разглеждане на наказателното дело. По-специално, краткосрочното пътуване на ответника в чужбина в командировка, на почивка или с други цели не може да се счита за основание за разглеждане на наказателно дело задочно. Пребиваването на ответника извън Руската федерация във връзка с лечението на психично разстройство или друго сериозно заболяване не може да служи като основание: в такива случаи по смисъла на част 3 на чл. 253 от Наказателно-процесуалния кодекс наказателното производство подлежи на спиране.

Действащото законодателство установява общо правило за разглеждане на наказателни дела от съда с задължително участиеподсъдимият. По обективни причини обаче такова участие не винаги е възможно.

Законът допуска случаи, когато процесът може да се проведе в отсъствие на подсъдимия (in absentia). Един от тези случаи е молбата на самия обвиняем за разглеждане на делото в негово отсъствие, ако подлежи на разглеждане наказателно дело за престъпление с лека или средна тежест.

Съдът има право да проведе задочен процес и в други изключителни случаи, посочени в част 5 на член 247 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, а именно: ако обвиняемият е извън Руската федерация и избягва да се яви в съда, въпреки фактът, че не е привлечен към наказателна отговорност по това наказателно дело на територията на чужда държава, както и когато обвиняемият, който се намира на територията на Руската федерация, избягва да се яви в съда и местонахождението му е неизвестно.

По смисъла на тази разпоредба съдът може да разгледа наказателно дело без участието на обвиняемия, ако той е извършил престъпление, представляващо особена обществена опасност; ако е необходимо да се компенсира жертвата за значителна вреда, причинена от престъплението; в случаите, когато е невъзможно обвиняемият да бъде доведен в съдебната зала или издирването на обвиняемия не е дало положителен резултат.

Законодателят е предвидил възможността за задочно разглеждане на делото както с цел гарантиране на правата на гражданите на съдебен процес в разумен срок, прокламирани от Европейската конвенция за защита на правата на човека и основните свободи, така и с цел спазване на срокове за разглеждане на наказателни дела, установени в член 6.1 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация. В този случай посочените периоди включват периода от започване на наказателното преследване до неговото прекратяване или осъждане. по този начин обща продължителностнаказателното производство трябва да продължи разумен период от време.

При определяне на разумен срок на наказателното производство се вземат предвид редица обстоятелства, включително сложността на наказателното дело, поведението на участниците в наказателното производство, достатъчността и ефективността на действията на съда, прокурора, разследващ орган, орган на разследването.

съдилища Ростовска областпрез 2011 г. са разгледани по ред 70 наказателни дела задочно производствосрещу 71 обвиняеми.

Районната прокуратура предприема мерки за навременното разглеждане от съда на наказателни дела, чието производство е спряно поради издирването на обвиняемите. Такива мерки се извършват чрез използване на предоставеното от закона право (клауза 4.1, част 2, член 229 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация) да се подаде молба до съда за провеждане на задочен процес. Прокуратурата като надзорен органе насочена към осигуряване на спазването на правата на гражданите на съдебни производства в разумен срок.