Прехвърляне на земеделска земя в друга категория. Как се прехвърля земеделска земя в друга категория. Каква информация трябва да бъде включена в заявлението за прехвърляне на земя?

Една от най-популярните специализации на нашата компания е прехвърлянето на земя от земеделска употреба в индустриална категория. Нашите специалисти са натрупали значителен опит в ускоряването на етапа на одобрение, събиране и провеждане през всички органи необходим пакетдокументи, защита на проекта, минимизиране на клиентските разходи.

Според руското законодателствоПо-голямата част от поземления фонд е определен като земеделска земя. Предназначени са за отглеждане на различни култури, както и за съхранение и производство на селскостопанска продукция.Отдалечеността на такива земи от

селища

правят ги идеални за изграждане на промишлени сгради.

Но проблемът е, че Кодексът за земята забранява строителството на такива сгради върху земи, класифицирани като земеделски.

Единственият изход от тази ситуация е земеделската земя да бъде прехвърлена за промишлена употреба. Тази процедура изисква значителни усилия и отнема повече от шест месеца.

Цената на услугите за промяна на вида на разрешеното използване е от 60 000 рубли. Цената на услугите за промяна на категорията на сайт (ако има проект) е от 200 000 рубли.Защо да преобразуваме земеделска земя в индустриална?

Определението за промишлена земя е посочено в Кодекса за земята на Руската федерация. Съгласно действащото законодателство това са терени, предназначени за застрояване

Вторият вид земи са бивши земеделски земи, намиращи се отдалечени от населените места и без комуникации на територията си. Като правило те изискват големифинансови инвестиции

, защото цялата индустриална инфраструктура тук е създадена от нулата.

Но потенциалният достъп до суровини (ако има залежи), отдалечеността от населените места и възможността за разширяване на производствения капацитет правят земеделската земя изключително привлекателна за преобразуване в индустриална категория. Процедурата за прехвърляне на земеделска земя в промишлена категорияСъгласно действащото законодателство земеделската земя може да бъде преобразувана в промишлена в два случая: 1) ако кадастралната стойност поземлен имотне надвишава средния разход за района; 2) ако няма други възможности за настаняване индустриални съоръжения.

• Също така комуникационни линии могат да се изграждат върху земеделски земи, ако има конкретен план за рекултивацията на тези земеделски земи.
• Ако земята отговаря на всички изисквания, тогава трябва да се свържете
• местна администрация
• със следния пакет документи:
• Заявление, адресирано до председателя на местната община;
• Паспорт или друг документ за самоличност;
• Удостоверение от Единния държавен регистър на индивидуалните предприемачи (ако кандидатът е индивидуален предприемач);
• Удостоверение от Единния държавен регистър на юридическите лица (ако заявителят е организация);
• Копия от документи, потвърждаващи правото на собственост върху земята;

Схема на местоположението на парцела (с посочване на адреса). Въз основа на тази схема представителите на администрацията могат да определят местоположението на съседните парцели;

Копия от удостоверения от кадастралната камара (документи по образец KV-1, KV-2, KV-3);

Ако администрацията вземе положително решение, следващият етап от процедурата е да се подложат на прегледи, да се получат разрешения от различни органи, да се защити проектът на ниво субект на федерацията и да се коригират данните в държавен кадастър. За да направите това, трябва да предоставите нов пакет документи:

• Заявление за промени в кадастралната регистрация (може да бъде намерено на уебсайта на Rosreestr и изпратено до упълномощените органи чрез електронен формуляркомуникации);
• План за обособяване на обекта;
• Кадастрален паспортземя;
• Сертификат, потвърждаващ правата на заявителя върху сайта;
• Писмено разрешение от общината за смяна на ВРИ;
• Паспорт, удостоверяващ самоличността на кандидата.
• Резултати от експертизи и разрешителни от МЗХ, еколози, археолози, балансодържатели на прилежащи пътища и линейни обекти.
• Проект на бъдещето промишлено съоръжениеи неговата обосновка.

След като защитите проекта на ниво федерален субект, можете да направите подходящи промени в регистъра.

Специалистите на нашия поземлен правен център са натрупали значителен опит в промяната на категорията на земеделска земя в промишлена. Имаме готовност да извършим цялата процедура от етапа на одобрение до защитата на проекта в най-кратки срокове. Допълнително предоставяме услуги за обжалване на откази за смяна на категориипарцели иповторение

цялата процедура за смяна на категория за клиенти, които вече са се опитали сами да сменят категорията на сайта си.

Ние ще преустроим вашия парцел за промишлени цели!

• От тази статия ще научите:
• Какви са проблемите при прехвърлянето на земеделска земя в друга категория?
• Как може да се използва земеделска земя, без да се преобразува?
• Кога може да се извърши прехвърляне на земеделска земя?
• Какви документи са необходими за това?

Кога могат да откажат прехвърляне на земеделска земя в друга категория? Собственикът на поземлен имот (LP) има право да използва имота си само в съответствие с неговия статут. Например, за да построите пансион или ваканционен дом върху земеделска земя, първо трябва да промените предназначението му. И само в този случай такова използване на сайта няма да бъде незаконно. Тъй като днес стана актуално прехвърлянето на земеделска земя в друга категория, ние Ви предлагамеполезна информация

по този въпрос.

Според официалните данни на Държавния комитет по статистика в началото на 2004 г. Руската федерация има 1,7 милиарда хектара земя, която принадлежи на горското и водното стопанство, промишлеността, транспорта и населените места и е предназначена за строителство и специално защитени обекти (светилища). , природни резервати).

Днес страната ни разполага с 400 милиона хектара земеделска земя. И тези най-ценни ресурси са станали изключително уязвими за злоупотреби от различни видове. През последните 5-7 години площта им е намаляла с 40 милиона хектара. В същото време намаляването на земята се наблюдава в почти всички региони, а не само в онези, където някога са били разработени девствени земи. Например в Московска област полезната земеделска земя е намаляла със 166 000 хектара.

Тази пролет федералният орган, Министерството на природните ресурси на Русия, започна щателна проверка на законността на строителството на имения и дачи в защитената природна зона около столицата. Към момента са установени около 25 000 нарушения действащото законодателствона защита среда.

Според информацията Федерална службаза надзор в областта на екологията и управлението на околната среда, дори в близката Московска област около 1400 хектара държавна земя са незаконно заети за развитие. Например в района на Москва 80% от бреговете на резервоари, разположени в екологичната зона, са изградени незаконно.

В същото време се извършва строителство в крайбрежните зони водни тела, които не са частни, където капиталните конструкции обикновено са забранени (съгласно Кодекса за водите на Руската федерация това е крайбрежна зона с ширина от 5 до 20 м, в зависимост от размера на самия воден обект, с неограничен достъп , тоест без бариери). Заграбени са земите на следните резервоари: Клязменское, Истринское, Пестовское, Пироговское и Пяловское. Същите незаконни постройки се появяват през годините в защитената зона на река Москва – Канала. Москва, други резервоари.

Повечето от разпоредбите на Закон № 172 „За прехвърлянето на земи или поземлени парцели от една категория в друга“ от 21 декември 2004 г. имат процедурен характер. Те установяват процедурата за прехвърляне на земеделски земи (и други) в друга категория и определят действията на участниците в такива правоотношения. По-точно, законът установява кръга от лица, които могат да участват в процеса на промяна предназначениеземи; мотиви за такъв преход; процедура за разглеждане на актовете на властите местна властпарцели федерални властиотносно прехвърлянето на парцели между категориите и законността на решенията, взети по тях, както и законосъобразността на отказа в тази процедура.

Федерален закон № 172 „За преводземи или поземлени парцели от една категория в друга" от 21 декември 2004 г. определя изискванията за подготовка на заявленията, списъка на необходимите приложения, текста на решенията за прехвърляне, а също така установява процедурата за коригиране на документи във връзка с промяна на категорията на земята. Специална глава в него е посветена на всички тънкости на прехвърлянето на паметта между категориите. Например, той предвижда нюанси за следните целеви групи: земя за населени места, земеделска земя; специално защитени територии; горски и водностопански обекти, както и резервати.

Преходната и заключителната част на закона предписва задължителното причисляване на обекти към всяка категория и регламентира условията, при които местните власти за територии под тяхна юрисдикция могат да вземат решения за промяна на предназначението на обекти.

Очертаните по-горе положителни тенденции, свързани с приемането на закона, ще повлияят сериозно върху по-нататъшното изкореняване на произвола с поземлените имоти в бъдеще. Въпреки това приет законне елиминира основния проблем - коригиране на възникнали преди това грешки и нарушения.

Следователно, като се вземе предвид откриването на около 60% официални документиза промяна на категорията на поземлени имоти, издадени и издадени в противоречие със закона, собствениците на имоти са загрижени за новите тенденции в дейността на държавните органи. И за това има основателни причини. Все по-често се появяват прецеденти за действително изправяне под отговорност на служители, които незаконно са раздали, да речем, част от територията на резервата за изграждане на структури, както и купувачи на такава земя.

Напоследък министерството активизира работата си природни ресурси руска федерация. Заедно със структурите за опазване на околната среда министерството започна да образува съдебни производства по фактите на незаконността правоотношенияпо въпросите на земеползването. В крайна сметка съдилищата започнаха редовно да разглеждат искове лицаи компетентните органи срещу нарушителите на поземленото законодателство.

Прокуратурата на Руската федерация има широки правомощия за възстановяване на реда по въпросите на разпореждането със земя, която също възобнови работата си в това отношение. Специалистите от съответния отдел се занимават с широк спектър от въпроси, като проверяват законосъобразността на правните актове и сделки в региона, използването бюджетни средствана всички нива, включително легитимността на операциите, засягащи интересите на федерацията. Именно това е основата за активното участие на прокуратурата в почти всички приватизационни процеси, особено тези, свързани с недвижими имоти.

От своя страна прокуратурата разкрива и злоупотреби от държавните органи изпълнителна власти местната власт за прехвърляне на земеделска земя (и други видове) в друга категория. Природни резервати и резервати, екологични и водозащитни зони, гори от специално защитени природни територии по ред причини произволно се прехвърлят от една целева група земи в друга в нарушение на законността и реда и впоследствие се застрояват. При разкриване на такива факти всички взети по тях решения се отменят местните властии се вземат строги мерки, включително дори събарянето на подобни конструкции.

Собствениците на земи, регистрирани и присвоени незаконно, особено тези, които имат някакви сгради там (по-голямата част от тези собственици), ще трябва да узаконят своите недвижими имоти в близко бъдеще. И ще има начини да направите това.

1. Първото нещо, което се изисква от собствениците на имоти, за да легализират правата си, е да се свържат с администрацията на района, в който се намира имотът. Ако експлоатацията на поземления имот не нарушава перспективите за развитие на въпросната територия и администрацията не възразява срещу предназначението му, парцелът се предоставя във владение на собственика на застрояването, издигнато върху тези земи в предписан начин.
2. Следващата задача е да разпознаете обекта като реагиращ строителни нормии правила. Една от проектантските организации с лиценз за инспектиране на сгради (конструкции) ще ви помогне тук. Въз основа на резултатите от тази процедура се издава заключение, че сградите са годни за използване по предназначение. Градският или областният отдел на Gosstroynadzor може да контролира процеса на проучване на обекти и, индивидуално или позовавайки се на доклади от проектантски организации, да координира по-нататъшната експлоатация на недвижими имоти.
3. В резултат на това получавате недвижим имот, който: 1) се намира на официално отредена за него земя; 2) отговаря на градоустройствените и други правила и разпоредби. С такива допустими характеристики сградата вече не принадлежи към категорията на неразрешеното строителство, тъй като е лишена от основните им свойства. Така недвижимият имот е почти легализиран и вече не принадлежи към категорията на неразрешените имоти, губейки тези характеристики, а собственикът има право да регистрира такъв парцел като свой. Администрацията приема реалния потребител на паметта и установява легитимни правоотношения с него.

Но все още съвпадат строителни стандартине означава, че сградата отговаря на изискванията поземлено право. И тук ще ви бъдат полезни квалифицираните услуги на специализирани юристи, които преди да привлекат органите за управление на земята, ще ви дадат практически съвети за отстраняване на съществуващи нарушения.

В същото време може да бъде много трудно да се изпълнят всички процедури за легализиране на обект. По този начин в столицата идентифицирането и уреждането на проблемите относно съдбата на незаконно разпределени земи и неразрешени разработки се извършват от: Moskomzem, представен от Държавния поземлен инспекторат, Инспектората за държавен архитектурен и строителен надзор на Москва, Държавния градски инспекторат за контрол върху използването на съоръженията нежилищен фондв Москва, Департаментът за управление на природните ресурси и опазване на околната среда на правителството на Москва, както и Центърът за градски държавен санитарен и епидемиологичен надзор в сътрудничество с префектурите на териториалните области. Това означава, че съгласуването на документи във всички тези органи ще отнеме много време и усилия.

За да не станете собственик на незаконно разпределена земя и да избегнете нейното узаконяване след факта, по-добре е първо да проучите всички документи на парцела, който ви интересува, преди да го закупите.

Документът за собственост върху недвижими имоти (по-специално земя) е резолюция на началника на областната администрация, гражданско споразумение, удостоверение за наследство и др. Освен това се изисква следното:

• кадастрален план на поземления имот с посочване на стандартната стойност на земята. Състои се от професионални геодезисти, извикани от собственика за извършване на измервателна работа;
• протокол за съгласуване на границите на частен имот, подписан от съседи и заверен от началника на администрацията;
• оценка на развитието на обекта от служители на бюрото за техническа инвентаризация или документ, удостоверяващ, че върху земята не са изградени конструкции;
• потвърждение за липсата на дълг по данъци (такси), удостоверение, че парцелът не е конфискуван;
• разписки за сметки за комунални услугии други приноси, включително комуникации.

Въз основа на горните документи се издава основният документ - удостоверение за собственост (наем) на земя.

Ако на обекта има жилищна сграда, това също ще изисква пакет от необходими документи.

Компетентен подход към дизайна сделка със земяще ви позволи напълно да избегнете перспективата съдебни производствас упълномощени органи. Това, разбира се, ще изисква финансови разходи. В противен случай обаче съществува риск не само да загубите имуществото си и да загубите похарчени пари, но и да понесете допълнителни и неотменими разходи.

Как може да се използва земеделска земя, без да се прехвърля в друга категория?

Член 77 (клауза 1) Кодекс на земятаРуската федерация гласи, че „земеделски земи са земи, разположени извън границите на населено място и предоставени за нуждите на селско стопанство, както и предназначените за тези цели." Тези площи могат да се използват за селскостопанско производство, засаждане на горски защитни насаждения, научни изследвания и изследвания, за образователни и други цели, свързани със селскостопанския бизнес (член 78 от Кодекса на земята на Руската федерация, параграф 2).

Земеделска земя без преминаване в друга категория може да побере:

• пътища местно значение, комуникации, гори, използвани за защита на земята от негативни фактори, възникващи не само по естествени причини (например метеорологични условия), но и в резултат на промишлена дейност и друго човешко влияние;
• водни тела;
• сгради и постройки за стопански нужди, в които ще се произвежда, съхранява и подготвя за преработка селскостопанска продукция;
• земеделски земи с обработваема земя, пасища, сенокоси, угари и различни трайни насаждения. Такива територии трябва да бъдат защитени като много ценна земя.

1. Специално защитени съоръжения с приоритетно ползване, които включват експериментални производствени съоръжения на изследователски институти, учебни и експериментални обекти на университети и институции професионално образование. Цената на такива земи, посочена в кадастъра, е много по-висока от средните стойности за парцели в рамките на териториалното образуване на тяхното местоположение.
2. Много ценна полезна земя, която е забранена за използване за неземеделски нужди и вилно строителство.
3. Земи със земеделско предназначение, но неподходящи за пряко ползване, т.е. терени с по-ниско качество по кадастър.

На парцел земя, класифициран като земеделска земя, предназначена за земеделие, е забранено строителството на жилищни сгради (директива на Министерството на икономическото развитие на Русия № D23-5270 от 21 декември 2010 г.).

За да се издигнат сгради, конструкции и конструкции за нуждите на фермата, парцелите се предоставят и закупуват по начина, предписан от член 11 (клауза 2) от Федералния закон № 74 „За селско (фермерско) стопанство“ от 11.06.2003 г.

Кога земеделската земя може да премине в друга категория?

За да се извършва друга дейност или строителство върху земеделски земи, те следва да променят предназначението си към такова, което съответства на планираното ползване. Тази норма е строго закрепена в закона. По членове 284-285 Граждански кодексВ Руската федерация парцел земя се конфискува от собственика чрез съда, ако се използва за други цели или по неподходящ начин в продължение на три години. Законосъобразността на отчуждението е потвърдена съдебна практика(например решението на Седемнадесетия арбитражен съд апелативен съд№ 17АП-7586/2010-ГК от 11.08.2010 г.).

Как да прехвърлите земеделски земи в друга категория е посочено във Федерален закон № 172 „За прехвърлянето на земи или поземлени парцели от една категория в друга“ от 21 декември 2004 г.

• временно изключване на земи от обращение (консервация);
• формирането на природни резервати със специални режими на защита, както и класифицирането на резерватите като исторически, културни, екологични, рекреационни и други много ценни видове. При формиране на TRP (туристически и развлекателни икономическа зона) и прехвърлянето на земеделски земи в друга категория, като „земи на специално защитени територии и обекти“, правителството трябва да приеме решение за създаването на такава зона на територията на Русия на мястото на обекта (резолюция на Седми апелативен съд № 07АП-10686/10 от 07.12.2010 г., Федер арбитражен съдСеверозападен район № А66-14704/2009 от 21.09.2010 г.);
• определяне (промяна) на границите на населените места и населените места;
• организиране на производствени предприятия върху земи, чиято оценка според кадастралната камара не е по-висока от средната за парцели в общински район (или район), на други земи и с нецелеви нужди, ако няма подходящи алтернативи за разполагане на обекти;
• отнасяне на земи, неподходящи за търговско земеделие, към горски (водни) фондове или резервати;
• строителство на пътища (включително железопътни линии), електрически магистрали, съобщителни линии (включително линейни кабелни съоръжения), нефтопроводи, газопроводи и други видове тръбопроводи и други подобни проекти при наличие на надлежно одобрен план за рекултивация на земеделски земи по време на изграждане на тези съоръжения;
• прилагане на международните гаранции на Руската федерация, сигурността и отбраната на държавата (ако няма други места за разполагане на отбранителни съоръжения);
• разработване на подпочвен слой при наличие на одобрен проект за възстановяване на нарушения почвен пласт;
• местоположение на медицински, социални и комунални заведения, учебни заведения и организации потребителски услуги(ако няма други възможности за настаняване).

Съгласно чл. 7 (клауза 2) от Федерален закон № 172 „За прехвърлянето на земи или парцели от една категория в друга“ е забранено прехвърлянето на земеделски земи в друга категория, ако тяхната кадастрална цена е наполовина по-висока (или дори повече) от средни кадастрални цени за парцели в рамките на общинското образование. Това важи и за особено ценните земеделски земи, за които става дума в чл. 79 (клауза 4) от Кодекса на земята на Руската федерация.

Процедурата за обработка на документи при прехвърляне на земеделска земя в друга категория

Съгласно чл. 2 от Закон № 172, за промяна на предназначението на обекта, трябва да напишете съответно заявление до обществени услуги, чиято компетентност е решаването на тези въпроси. Това са органи на изпълнителната власт на различни нива или местни администрации.

Що се отнася до земеделските земи, които не са държавна собственост, текстът на заявлението и списъкът на приложените към него документи се определят от органа на местната власт на територията на обекта.

Текстът на заявлението трябва да включва следната информация:

• номер на парцела по кадастрална регистрация;
• наименованието на категориите земя - според първоначалната собственост и тази, към която ще се извърши прехвърлянето;
• аргументация за преместване на поземления имот в друга целева категория;
• потвърждение на правото на земя (парцел).

Допълнителни документи, които ще бъдат необходими за кандидатстване (член 2 от Федерален закон № 172 „За прехвърлянето на земи или парцели от една категория в друга“, параграфи 4-4.1):

• извлечение от Единния държавен регистър на юридическите лица (Unified държавен регистърюридически лица) или USRIP (Единен държавен регистър индивидуални предприемачи);
• съгласие на собственика на поземления имот за прехвърлянето му в друга категория земя.

Представените документи могат да бъдат отхвърлени в два случая:

• при контакт с неподходящо лице;
• ако приложените документи не отговарят на установените изисквания.

В този случай документите се връщат на заявителя с мотиви за отказа (член 3 от Федералния закон № 172, параграф 3).

В рамките на два месеца от датата на регистриране на заявлението, компетентните държавни служби на този предметфедерацията или съответното по-ниско ниво на управление (на руското правителство се дава срок от три месеца) одобрява нормативен актотносно прехвърлянето, например, на земеделска земя (земя) в друга категория или вземете решение относно невъзможността за провеждане на тази процедура.

Не по-късно от две седмици след това административен документизпратено до заявителя (до Rosreestr - не по-късно от 5 дни). Кадастрална камарауведомява собствениците на поземления имот за промени в съответните данни във връзка с регулаторния акт за прехвърлянето. Освен това той уведомява органите за държавна регистрация за права върху недвижими имоти и сделки с тях.

Ако при промяна на предназначението на парцел от земеделски към друго е нарушена законодателна норма на Руската федерация, процедурата може да се счита за нелегитимна и да бъде отменена.

Моля, имайте предвид, че за собственика на земя, незаконно иззета или прехвърлена между категории, ще бъде много трудно да възстанови разходите за отмяна на това решение в бъдеще (постановления на Президиума на Върховния арбитражен съд на Руската федерация № 2683/12 от 1 юли 2012 г. и № 13443/11 от 22 май 2012 г.).

Защо могат да откажат прехвърляне на земеделска земя в друга категория?

Следните фактори могат да бъдат причина за отказ за пререгистриране на земи (отделни обекти в тях) и определяне на друго предназначение:

• ограничения и забрани (в съответствие с федералния закон) за прехвърляне на земи (парцели в тях) между категории или премахване на тази процедура;
• наличие на заключения експертна комисияот държавата екологична служба(ако такова заключение се изисква и е предвидено от федералния закон), ограничаване или предотвратяване на промяна в предназначението на сайта;
• несъответствие между бъдещото целево предназначение на земята (парцелите) и действащите териториални планове и документи за земеустройство и устройство на територията;
• определянето (промяната) на границите на населените места, присъединяването на поземлени имоти към населените места или, обратно, изключването им от границите на град (село и др.) се счита за прехвърляне на земи от НП или някои територии в тях към друг категория или, обратно, преход от каквито и да било категории към земи за селища.

Когато дадена категория земя не е включена в кадастъра на недвижимите имоти, не е включена в документите за собственост на парцел или документи за право на земя, органът на местната власт (град или област) взема решение за класифицирането й като земя на определен категория, като се има предвид целта на експлоатация, когато се предоставя. Районите, разположени на територията на населените места, трябва официално да принадлежат към земите на тези административни единици. А това, което се намира извън границите на града, принадлежи към категорията земя, която съответства на предназначението на официално установеното действително използване на обекта.

Освен това чл. 34 (част 21) Федерален закон № 171 от 23 март 2014 г. „За изменения в Кодекса на земята на Руската федерация и някои законодателни актовеРуска федерация" също установява процедурата за разпределяне на обект в съответствие с разположението на парцелите в кадастралния план на дадена административна единица.

Ако обектът е част от земята, без да се определя вида на разрешената експлоатация или не принадлежи към конкретна целева група, тогава заключението за междинно одобрение на разпределението на поземлени имоти и одобряване на плана за местоположението му в общия кадастрален план на района са формализирани като разрешение за експлоатация на обекта и го класифицират като подходяща категория земя. Освен това публикувайте отделен документ, одобряване ползването на поземлен имот или учредяване отделнопредназначението му не е необходимо.

На федерално ниво управлението и разпореждането с територии, собственост на държавата, е основно поверено на правителството на Русия в съответствие с Федералния конституционен закон „За правителството на Руската федерация“ (член 14 и други).

Данъчно облагане при преминаване в друга категория земеделска земя

Прехвърлянето на земеделска земя (или парцели) в друга категория също променя данъчната тежест върху предприятията или предприемачите. Променя се кадастралната стойност на земята, която играе основна роля при изчисляването на поземления данък. Накратко, промяна категория земяопределя данъчната ставка (директива на Министерството на финансите на Руската федерация № 03-05-05-02/27214 от 12 юли 2013 г.).

Напомняме, че за обекти, които са земеделски земи или включени в зоните за земеделско ползване в населените места и се използват за земеделско и промишлено производство, основната данъчна ставка не надвишава 0,3% от кадастралната цена на парцела (чл. 394 Данъчен кодекс RF, клауза 1, подточка 1). Що се отнася до останалите земи, максимумът данъчна ставказа тях е 1,5% от цената по кадастъра.

В момента има бум на масовото крайградско строителство. В резултат на това земите, върху които може да се строи, стават все по-малко, във връзка с което обект на голямо внимание стават земеделските земи, които са по-евтини от земите в населените места.

Отношенията относно прехвърлянето на земеделски земи към земите на населените места се регулират от Кодекса на земята на Руската федерация, Федералния закон „За прехвърлянето на земи или поземлени парцели от една категория в друга“ и други правни актове.

Правното понятие за категорията „земеделска земя” се съдържа в параграф 1 на чл. 77 от Кодекса на земята на Руската федерация, според който земеделски земи са земи, разположени извън границите на населеното място и предоставени за селскостопански нужди, както и тези, предоставени за тези цели.

В съответствие с Федералния закон „За оборота на земеделска земя“ собствениците на земя от тази категория могат да бъдат граждани, организации, общини, субекти на Руската федерация, държавна. Ограниченията се прилагат само чужди граждании организации, както и организации, в уставния капитал на които делът на чужди граждани, организации и лица без гражданство е повече от 50 процента, в в този случайте могат да бъдат само наематели.

Клауза 1 Чл. 7 от Федералния закон „За прехвърлянето на земи или поземлени парцели от една категория в друга“ съдържа затворен списък от основания за прехвърляне на земеделски земи в земи от други категории:

1. опазване на земята;
2. създаване на специално защитени природни територии;
3. установяване или промяна на границите на населените места;
4. разполагане на промишлени съоръжения върху земеделски земи;
5. изграждане на пътища, електропроводи и други линейни съоръжения при наличие на одобрен проект за рекултивация на част от земеделски земи;
6. включването на земи, негодни за земеделско производство, в земи от горския фонд, земи от водния фонд или резервати;
7. добив при наличие на одобрен проект за рекултивация;
8. разполагане на обществени съоръжения, ако няма други възможности за разполагане на тези съоръжения;
9. изпълнение на международните задължения на Руската федерация за осигуряване на отбраната на страната.

За прехвърляне на земеделски земи в земи на населени места е необходимо да се подаде петиция до изпълнителния орган държавна властили орган на местната власт. За земи свързани с държавна собственост, упълномощеният орган е правителството на Руската федерация. Разграничаването на земите по вид собственост все още не е завършено, поради което главно въпросите за прехвърляне на земя се разглеждат от изпълнителния орган на държавната власт на съставните образувания на Руската федерация или местните органи на управление Това е задължително кадастралният номер на поземления имот, правата върху поземления имот, категориите са посочени в заявлението за прехвърляне на земи, от които ще се извърши прехвърлянето и към които ще бъде направено, както и причината за прехвърляне на поземления имот от една категория в друга.

Към заявлението се прилагат следните документи:
1) извлечение от държавата поземлен кадастърпо отношение на информация за поземления имот, чието прехвърляне от една категория земя в друга трябва да се извърши;
2) копия от документи, удостоверяващи самоличността на заявителя;
3) извлечение от Единния държавен регистър на правата на недвижими имотии сделки с него върху права върху поземлен имот;
4) заключение на държавата екологична оценкав случай, че се предвижда федерални закони(в съответствие с Федералния закон „За екологичната експертиза“, държавната екологична експертиза е задължителна при прехвърляне на горски земи в негорски земи и прехвърляне на всякакви категории земи към специално защитени природни зони. Така при прехвърляне на земеделски земи, например, в землища за населени места, не се изисква експертиза).
5) съгласие на собственика на поземления имот за прехвърляне на поземления имот от една категория земя в друга;
Още на етапа на подготовка на горните документи има някои проблеми.

Преди да подадете заявление, парцелът трябва да премине през процедурата за кадастрална регистрация и да бъде регистриран като обект на право в Единния държавен регистър на правата върху недвижими имоти и сделките с тях. Това събитие е доста скъпо, особено като се има предвид площта на земята. Следователно, ако има собственост върху поземлен имот, той първо се придобива с установената категория и след това новият притежател на авторски права започва процедурата по прехвърляне.

Заявлението се разглежда в рамките на 2 месеца изпълнителен органдържавна власт или местно самоуправление; 3 месеца - от правителството на Руската федерация. Въз основа на резултатите от разглеждането на заявлението се приема акт за прехвърляне на земя от една категория в друга категория или за отказ за прехвърляне, който трябва да бъде изпратен на заинтересованото лице в рамките на 14 дни от датата на приемане на акта. акт и копие от акта до държавния орган кадастрална регистрацияза извършване на промени в раздел „категория земя“.

След извършване на промените органът по кадастралната регистрация уведомява органите, извършващи държавна регистрацияправа за извършване на промени в Единния държавен регистър на правата върху недвижими имоти. В този случай не се изисква пререгистрация на документи за собственост на парцела.
Прехвърлянето на земя от една категория в друга може да бъде отказано в следните случаи:

1. във връзка с отрицателно заключение на екологична оценка при необходимост;
2. поради ограничения, съдържащи се във федералните закони;
3. поради несъответствие между заявеното предназначение и одобрената териториалноустройствена документация.