Организация на управлението на основните действия при гасене на пожари и провеждане на аварийни операции. Организация на управлението на силите и средствата при провеждане на ASR в различни условия Организация на управлението на основните действия при ASR

47. Управление на бойните действия при пожар - целенасочена дейност длъжностни лицаотносно ръководството на участниците в гасенето на пожари по време на бойни действия.

48. Управлението на бойните действия по време на пожар включва: оценка на обстановката и създаване на а

от Общия устав на нестандартната структура за управление на бойните действия на мястото на пожар;

установяване на компетентността на оперативните служители и личната им отговорност при изпълнение на възложените задачи;

планиране на действия за гасене на пожар, включително определяне необходими силии означава вземане на решение за организиране на военни действия за гасене на пожар;

поставяне на задачи на участниците в гасенето на пожара, осигуряване на контрол и необходимата реакция при промени в пожарната обстановка;

изпълнение в по установения редотчитане на промените в пожарната обстановка, използването на сили и средства за нейното гасене, както и записване на необходимата информация, включително от диспечера и с помощта на техническите средства на аварийната гарнизонна служба за управление;

извършване на други дейности, насочени към осигуряване на ефективността на противопожарните действия.

49. Прякото наблюдение на гасенето на пожара се осъществява от RTP, който пристигна на пожара от старши оперативен служител противопожарна служба(освен ако не е посочено друго). RTP управлява на принципите на единоначалието персонал, участващи в бойни действия по потушаване на пожара, както и сили, участващи в гасенето на пожара.

Указанията на ПТР са задължителни за изпълнение от длъжностни лица и граждани на територията, на която се изпълняват. борбана пожарогасене.

Никой няма право да се намесва в действията на RTP или да отменя неговите заповеди при гасене на пожар.

50. Ръководителят на пожарогасенето, като се вземат предвид изискванията на член 52 от BUPO, е:

първият, който пристига при пожара, е старшият оперативен служител на Държавната противопожарна служба (допуснат до управление на пожарогасенето по установения ред), освен ако не е предвидено друго в наредбите правни актовеили съществуващи споразумения;

Старшият оперативен служител на ведомствената или доброволната противопожарна служба, който пръв пристигна при пожара (при отсъствие на оперативни служители на Държавната противопожарна служба).

52. Издаването на първото предписание от пристигналия на пожара старши оперативен служител на органа за управление или пожарната се счита в момента, в който той поема контрола върху гасенето на пожара.

По време на пожара не се осигурява управление на силите и средствата от старшия оперативен ръководител.

52 1. Подчинението на оперативните служители на Държавната гранична служба се определя от началника на териториалния гарнизон.

53. Ръководителят на пожарната и длъжностните лица от службата за управление на извънредни ситуации, които са RTP, при получаване на информация за възникване на пожар с по-висок номер (ранг), аварийни инциденти, изискващи спешна реакция, и други обстоятелства, които правят при невъзможност да изпълняват задълженията си по ПТП, могат да напуснат мястото на пожара, след като са започнали ПТП от друго длъжностно лице измежду участниците в гасенето на пожара, което задължително се съобщава на диспечера и се прави запис в съответните документи. В този случай отговорност за последиците от това решение носи длъжностното лице, което го е взело.

54. В зависимост от пожарната обстановка РТП може да създава оперативен щаб, бойни райони и сектори.

55. Оперативният щаб е временно формиран извънщатен орган за управление на огъня и се създава, когато:

привличане на сили и средства за гасене на пожара според увеличения брой (ранг) на пожара;

организиране на три или повече бойни секции на мястото на пожара;

необходимостта от подробно съгласуване с администрацията на предприятието на действията за гасене на пожар.

Работата на оперативния щаб се ръководи от неговия началник, който е и заместник по РТП. Оперативният щаб може да включва заместник-началника на щаба, началника на логистиката, представители на администрацията на предприятието и други лица по преценка на РТП. Работата на оперативния щаб се осъществява въз основа на заповеди и указания на РТП.

56. Основните задачи на оперативния щаб са:

събиране, обработка и анализ на данни за пожарната обстановка, предаване на необходимата информация на RTP и гарнизонния диспечер;

определяне на необходимостта от сили и средства, изготвяне на съответни предложения за ПТР;

осигуряване на контрол върху изпълнението на възложените задачи;

организиране на обучение и осигуряване на провеждането на бойни действия по гасене на пожар;

отчитане на силите и средствата по време на пожар, тяхното разполагане в бойни зони (сектори), поддържане на документация, предвидена в Приложения 2 - 4 от BUPO;

създаване на резерв от сили и средства по време на пожар;

осигуряване на работа услуга за защита от газ и дим(ГДЗС) и противопожарни комуникации;

осигуряване на мерки за защита на труда на персонала по време на пожар;

прилагане на мерки за поддържане на бойната готовност на силите и средствата, участващи в гасенето на пожара.

Осигуряване на взаимодействие с аварийно-спасителни екипи и животоподдържащи служби в населени места и съоръжения, участващи в гасенето на пожари.

57. Оперативният щаб се разполага на място, определено с РТП, осигурява се с необходимата за контрол техника и се обозначава: през деня - с червено знаме с надпис "ЩАБ", през нощта - с червен фенер или друг червен светлинен индикатор.

58. Пожарните каски на персонала, участващ в гасенето на пожар, трябва да носят отличителни знаци (Приложение 5).

Ръководителят на гасенето и членовете на оперативния щаб трябва да имат ленти (Приложение 6).

При поддържане на документация на оперативния щаб и изготвяне на описания на пожари се използват условни знаци и разрешени съкращения на термини в съответствие с Приложения 7 и 8 от BUPO.

Бойни зони

Бойните зони се създават в съответствие с решението на RTP според местоположението (огнен периметър, подове, стълбища, противопожарни бариери и др.) Или видове (спасителни, пожарогасени и др.) Бойни операции.

Когато пет или повече контролни единици са създадени на пожар, могат да се организират сектори, които обединяват няколко бойни зони. Бойните действия в центъра за управление се ръководят от неговия началник, а в сектора - от началника на сектора. Ръководителите на БУ и сектори се назначават от РТП.

Ръководител по гасене на пожар

60. РТП се задължава:

осигуряват контрол на бойните действия по време на пожар директно или чрез оперативния щаб;

установява границите на територията, в която се провеждат противопожарни операции, реда и характеристиките на тези действия;

провеждане на разузнаване на пожара, определяне на неговия брой (ранг), призоваване на сили и средства в количества, достатъчни за гасене на пожара;

взема решения за спасяване на хора и имущество в случай на пожар и други решения, включително ограничаващи правата на длъжностни лица и граждани в зоната на пожара;

определи решаващата посока въз основа на данни, получени от

противопожарно разузнаване;

организиране на пристигащите сили и средства, като се вземе предвид избраното решаващо направление, осигуряване на непрекъснато снабдяване с пожарогасителни средства;

взема решения относно използването на противопожарно оборудване по време на пожар, включително състава и процедурата за работа единици GDZS, както и други специални служби на пожарната;

организира комуникация по време на пожар с оперативния щаб, бойни зони (сектори), участници в пожарогасяването, взаимодействащи служби, поддържа връзка с диспечера на гарнизона, периодично докладва промени в ситуацията, взети решенияи индивидуални поръчки;

предавайте на диспечера на гарнизона информация за външни знаци, адреса на пожарния обект и неговите оперативно-тактически характеристики, района на пожара, какво гори (или е горяло), дали има заплаха за живота на хората и опасност от възникване на пожар, какви сили и средства са задействани и необходимо ли е тяхното допълнително участие;

докладва на старшия служител, поел гасенето на пожара, за ситуацията по време на пожара и взетите решения;

осигурете взаимодействие със службите за поддържане на живота (енергия, водоснабдяване, линейка медицински грижии др.), участващи по предписания начин в гасенето на пожара;

съставете протокол за пожар (Приложение 9).

изпълнява задълженията, възложени в съответствие с членове 56, 62 - 64 от BUPO на оперативния щаб, ако посоченият пожарен щаб не е създаден.

61. RTP има право:

дава задължителни указания на длъжностните лица и гражданите на територията, на която се провеждат противопожарни действия;

назначава и освобождава от длъжност служители на пожарната;

получават информация, необходима за организиране на пожарогасене от администрацията на предприятията и животоподдържащите служби;

взема решения за създаване на оперативен щаб, контролни пунктове и сектори, привличане на допълнителни сили и средства за гасене на пожара, както и промяна на тяхното местоположение;

определя реда за напускане на пожарните служби, привлечените сили и средства от мястото на пожара.

Началник оперативен щаб

62. Началникът на оперативния щаб (НС) е на пряко подчинение на РТП. Чиновниците от централата са пряко подчинени на НС.

Началникът на щаба по правило трябва да остане постоянно в щаба за целия период на противопожарните операции.

При гасене на големи пожари НС, със съгласието на РТП, може да назначава свои заместници, като разпределя между тях отговорностите за изпълнение на задачите на щаба в съответствие с изискванията на Хартата и им делегира част от своите правомощия.

63. Ръководителят на оперативния щаб е длъжен да ръководи работата на щаба, като осигурява изпълнението на задачите, предвидени в член 56 от BUPO, включително:

подгответе и своевременно предайте RTP въз основа на данни от разузнаване, доклади на участниците в гасенето на пожар, информация от диспечера на гарнизона и друга информация, предложения за организиране на гасене на пожар, необходимост от пожарогасителни средстваа, създаване на резерв от сили и средства;

организира съобщаването на инструкциите на RTP на съответните участници в гасенето на пожар, осигурява тяхното регистриране и контрол върху изпълнението

ние, поддържане на нормативни документи на оперативния щаб;

организира развръщането на силите и средствата;

докладвайте на RTP и предоставяйте на диспечера на гарнизона оперативна информация за ситуацията по време на пожара;

осигурява събирането на информация за причините и виновниците за пожара, като организира по предписания начин необходимото взаимодействие с лабораторията за изпитване на пожар и оперативната следствена група на органа на вътрешните работи.

64. Ръководителят на оперативния щаб има право:

дават, в рамките на своята компетентност, задължителни указания на участниците в гасенето на пожара и служителите на животоподдържащите служби селище, предприятия, както и служители на органите на вътрешните работи, пристигнали на мястото на пожара;

в неотложни случаи да дава указания на участниците в гасенето на пожара от името на RTP, последвано от задължителен доклад за тях на RTP;

изисква от участниците в гасенето на пожара и служителите на животоподдържащите служби на селището, предприятието, както и служители на органите на вътрешните работи, които пристигнаха на мястото на пожара, да изпълняват задълженията си, както и инструкциите на RTP и техните собствени инструкции;

отмени или преустанови изпълнението на предварително издадени инструкции, ако има явна заплаха за живота и здравето на хората, включително участниците в гасенето на пожар (срутване на конструкцията, експлозия и други промени в пожарната ситуация, които изискват спешни решения).

Началник логистика

65. Началникът на логистиката е на пряко подчинение на началника на оперативния щаб.

Началникът на логистиката има на разположение силите и средствата на участниците в гасенето, които не са разположени на бойни позиции, включително основни, специални и спомагателни превозни средства, друго подвижно техническо оборудване, както и резерв от пожарогасителни средства и противопожарно оборудване. .

За да се осигури успешната работа на логистичния отдел по време на големи пожари, могат да бъдат назначени помощник-началници на логистиката.

66. Ръководителят на логистиката е длъжен да организира работата на логистиката по време на пожар, включително:

извършват разузнаване на водоизточници, избор на помпено-маркучни системи, среща и поставяне на противопожарно оборудване на водоизточници;

концентрирайте резерва от сили и средства, необходими за потушаване на пожара;

осигурява непрекъснато снабдяване с пожарогасителни средства и, ако е необходимо, организира доставката на специални пожарогасителни средства и материали до мястото на пожара;

предприемат мерки за осигуряване на персонала с бойно облекло и средства за защита на дихателните пътища;

организира своевременното осигуряване на противопожарно оборудване с гориво, смазочни материали и други експлоатационни материали;

контролират изпълнението на работите по защита на главните маркучопроводи;

организира, ако е необходимо, възстановяване на работоспособността на пожарни автомобили и оборудване, противопожарно оборудване;

гарантира, че се поддържа подходяща документация.

67. Началникът на логистиката има право:

дават, в рамките на своята компетентност, задължителни инструкции на участниците в гасенето на пожари, участващи в работата на тила;

изискване от участниците в гасенето на пожара и служителите на животоподдържащите служби на населено място, предприятие, както и служители на органите на вътрешните работи, които са пристигнали на мястото на пожара, да изпълняват задълженията си, както и инструкции от оперативния щаб и техните собствени инструкции;

правят предложения до RTP и оперативния щаб относно необходимостта от създаване на резерв от сили и средства за гасене на пожара;

дава, със съгласието на RTP (NS), инструкции на диспечера на гарнизона за доставката на необходимите материални и технически ресурси до мястото на пожара.

Началник на боен район, сектор

68. Ръководителят на БУ, сектор е пряко подчинен на РТП, осигурява изпълнението на възложените задачи в съответното БУ и се намира постоянно на територията му, като я напуска само с разрешение на РТП.

Участниците в гасенето, назначени в зоната на бойните действия, са подчинени на началника на противопожарната част.

69. Ръководителят на бойния обект (НБУ) е длъжен да:

провеждане на пожарно разузнаване и докладване на резултатите на RTP;

осигурява спасяването на хора и имущество в BU и изпълнението на други решения на RTP, включително ограничаване на правата на длъжностни лица и граждани на територията на BU;

извършва подреждането на силите и средствата в пункта за управление;

осигуряват доставката на пожарогасителни средства на бойни позиции;

организира противопожарни комуникации в контролната зала;

да изисква при необходимост допълнителни сили и средства за решаване на поставените задачи;

организира работата на звената на ГДЗС към БУ по предписания начин;

гарантират спазването на правилата за безопасност на труда и предоставят на участниците в пожарогасенето информация за заплаха за техния живот и здраве;

докладва на ПТР информация за изпълнението на възложените задачи, причината за пожара и лицата, имащи отношение към възникването му, предприема мерки за запазване на възм. физическо доказателствосвързани с пожар.

70. НБУ има право:

дават в рамките на своята компетентност задължителни указания на участниците в гасенето на пожар в противопожарния пункт;

отменете или преустановете изпълнението на предварително издадени инструкции в случай на явна заплаха за живота и здравето на хората, включително участниците в пожарогасенето (срутване на конструкции, експлозия и други промени в пожарната ситуация, изискващи незабавни решения);

получават информация, необходима за организиране на пожарогасене от RTP, оперативния щаб, администрацията на предприятието и службите за поддържане на живота;

определя реда за напускане на противопожарната служба на противопожарните служби, привлечените сили и средства.

ВНИМАНИЕ: Разглеждате текстовата част на резюмето, материалът е достъпен чрез натискане на бутона Изтегляне

Разширете съдържанието

Общи принципи на управление на силите и средствата на програмното осигуряване

Организацията на управлението на основните (основните) действия при гасене на пожари и провеждане на ASR в градовете обикновено се разбира като набор от организационни мерки, свързани с подготовката на бойните действия на противопожарните служби.

Организацията на пожарогасенето включва:

• разработване на оперативни предварителни планови документи (планове и карти за гасене на пожари), привличане на сили и средства, графици за обслужване на пожарните служби и др.

Организацията на пожарогасенето, като неразделна част, е тясно свързана с организационни дейностинасочени към осигуряване на условия за успешни бойни действия по гасене на пожари.

Такива събития включват:

• създаване на противопожарни служби, оборудването им с техника и средства за гасене на пожари и възлагането им на конкретни задачи;
• организиране на комуникация и взаимодействие между противопожарните служби, както и с други служби на града (съоръжението);
• разработване на служебни, учебни и противопожарни документи;
• логистична поддръжка на противопожарни служби;
• поддържане на висока бойна готовност на противопожарните служби.

Бойният правилник на противопожарната служба определя, че гасенето на пожар е интегрална частсистеми противопожарна защитаи основният вид бойни действия, насочени към елиминиране на пожари и намаляване на последствията от тях.

Успехът на гасенето на пожара може да се постигне не само чрез активни и умели действия при гасене на пожара, но и в резултат на изпълнението на мерките, предвидени от организационната система.

Всички мерки за организиране на гасене на пожари в градовете са насочени към осигуряване на навременното пристигане на пожарните служби на мястото на пожара и привеждане в действие пожарогасителни средства. Пожарите в съвременните сгради и конструкции потвърждават, че влиянието на фактора време нараства все повече.

При организирането на подразделенията те вземат предвид размера на града, населението, пожарната опасност на обектите, особеностите на развитието и разположението на града или местността.

Противопожарните превантивни мерки, които допринасят за успешното елиминиране на възможни пожари (осигуряване на вода, комуникационно и сигнално оборудване, пътища и проходи, подреждане на противопожарни зони, прегради и пропуски и др.), се извършват по време на изграждането и експлоатацията на граждански и промишлени сградии структури в съответствие с действащия SNiP, както и правила Пожарна безопасност.

При организирането на гасене на пожар е много важно да се създадат условия, които позволяват на първата пожарна да пристигне на място и да въведе гасителни средства в началния етап на пожара, когато са необходими минимални сили и средства за ликвидиране на пожара.

Времето от момента на засичане до момента на гасене, т.е. време свободно развитиепожар, min, може да се определи по формулата:

T Св.= t актуализация+т V+т сл+т б/р,

където: t актуализация– време от момента на възникване на пожара до откриването му, min; tв – време на тръгване на пожарните служби, min;

T sl –време за пътуване до пожар, min; T б/р– време на бойно разгръщане (от пристигане до влизане в бойна позиция и доставка на пожарогасителни средства), мин.

Всички временни стойности имат пряка връзка с организацията на гасенето на пожари; борбата за намаляване на всяка от тях е ежедневна задача на пожарните служби.

Съгласно изискванията на SNiP „Планиране и развитие на градовете и селските райони“ и Хартата на противопожарната служба, броят на пожарните станции в града се определя, като се вземе предвид маршрутът на пожарната в изходната й зона не надвишава 5 км, с такова разположение противопожарна службаможе да стигне до пожар в рамките на 8-10 минути от момента на повикване.

Радиусът на обслужване на една пожарна станция може да се определи и от времето на пристигане на мястото на пожара на най-отдалеченото разстояние от пожарната.

Това е особено важно в големите градове, където средната скорост на превозните средства намалява от година на година;

Още през 1986-1987г. средната скорост на пожарните коли е: в градовете 30 км/ч, в селските райони до 40 км/ч, тенденцията за намаляване на средната скорост ще продължи да се наблюдава, поради което е препоръчително радиусът на обслужване да се определи въз основа на времето за пристигане, което трябва да бъде 8-10 минути за първата пожарна.

Ако вземем предвид, че за бойно разгръщане ще бъде изразходван определен период от време, то силите и средствата за гасене ще се задействат едва след 10-15 минути в най-идеалния случай, а в други - повече, т.е. По-подходящо е да се стандартизира времето на пристигане на пожара, а не радиуса на обслужване.

В случай на съсредоточаване на сили и средства при пожар с помощта на увеличен номер на повикване, при организиране на 2-3 бойни секции на RTP при пожар, става трудно да се контролират техните действия, в този случай се създава оперативен щаб при пожара .

Освен това може да се създаде щаб за големи и сложни пожари, където действията за гасене трябва да бъдат координирани с инженерно-техническия персонал и администрацията на съоръжението, както и с решение на RTP, в зависимост от ситуацията.

Гори оперативен щаб – Това е временно сформиран орган за управление на силите и средствата при пожар. Щабът включва: началника на щаба, началника на логистиката, както и представители на взаимодействащите служби на града или населеното място (съоръжение).

Задачите на оперативния щаб по време на пожар и отговорностите на началника на щаба (СН) са определени в BUPO.

Основните задачи на оперативния щаб са:

• посрещане и разполагане на пристигащите единици в контролния център;
• организиране на партийно-политическата работа при гасенето на пожара;
• провеждане на пожарно разузнаване и събиране на информация за промени в обстановката;
• поддържане на счетоводни документи съгласно приложения 1-5 БУПО;
• създаване на резерв от сили и средства по време на пожар;
• организация на комуникацията и взаимодействието;
• организиране на контролно-пропускателен пункт или охранителни постове (ПС) на ГДЗС;
• организиране на хранене на персонала с продължителност на работа над 5 часа;
• логистична поддръжка на звена, работещи при пожар.

Оперативният щаб по време на пожар се разполага на най-удобното място за управление на силите и средствата, като правило, от страната, където са съсредоточени основните сили и средства, и е снабден с маса на щаба и други технически средства.

Местоположението на оперативния щаб по време на пожар се обозначава през деня с червен флаг с надпис „ЩАБ“, а през нощта с червен фенер или други червени светлинни индикатори.

При работа при пожар РТП, НС, НТ, НБУ и пратениците трябва да имат ленти на левия ръкав. Пожарните каски на персонала трябва да имат отличителни знаци (Приложение 6, 7 BUPO).

Началникът на оперативния щаб (ОЩ) е подчинен на РТП, негов заместник, ръководи работата на щаба и отговаря за изпълнението на задачите на щаба.

В дежурната пожарна служба на гарнизона тази роля се изпълнява от старши помощник-директора по пожарогасенето. Ако щабът е попълнен по време на пожар (няма членове на персонала), тогава за началник на щаба се назначават тактически компетентни и опитни командири.

Оперативният щаб, в съответствие с препоръките на плана за гасене на пожар и като се вземе предвид развиващата се ситуация, чрез комуникационни средства или пратеници, дава заповеди на звената по пътищата за достъп до съоръжението, местоположението на монтирането на превозни средства по вода източници, указанията за полагане на главните шлангопроводи, както и на разположение на кой боен сектор получава дивизии. Във всички случаи щабът води отчет на пристигащите сили и техника, записва времето на пристигане, вида на пожарния автомобил и броя на бойните екипажи, определя задачата на отряда, както и бойния район, в който трябва да бъде този отряд. разположен.

За удобство на отчитането на силите и средствата на таблета на щабната маса има специални формуляри, които служителите на оперативния щаб попълват и след това анализират. Формата на масата на централата е дадена в BUPO.

Ако единиците са получили заповеди от щаба по радиото, командирите докладват на щаба по радиото за изпълнението на задачата. Ако противопожарните части не са разположени „в движение“ към водоизточници, в този случай командирите на единици са длъжни да пристигнат в щаба и да докладват.

Важна задача на оперативния щаб е създаването на резерв от сили и средства. Командирите на запасните части трябва да бъдат в щаба заедно със свързочните офицери, бойните екипажи да са в автомобили или да са съсредоточени на места, определени от щаба.

Задна- това е прилежащата към пожара територия, където са съсредоточени сили и средства за осигуряване изпълнението на задачата. Логистиката при пожар се ръководи от началника на логистиката (HT), чиито отговорности са определени нормативни документи.

Задните задължения включват:

Организиране на проучване на водоизточници;
посрещане и разполагане на противопожарни коли на водоизточници;
осигуряване на непрекъснато снабдяване с пожарогасителни средства и работа пожарна техника;
защита на главните маркучопроводи;
осигуряване на ГСМ и пожарогасителни средства, създаване на резерв от сили и средства.
осигуряване на персонал.

В практиката по гасене на пожари NT често се назначава за ръководител на звено, в чиято изходна зона се гаси пожарът, тъй като той може да изпълнява тези задължения, познавайки добре оперативните и тактически характеристики на района или обекта. Има случаи, когато първият пристигнал RTP, след като определи решаващата посока на огъня, назначава NUTP в тази посока, а самият той ръководи работата на тила, посреща единиците и ги насочва към обектите. Това е оправдано, когато пожарната обстановка е достатъчно ясна и необходимата скорост на развитие на пожара минимални сроковевъвеждане на мобилни средства за гасене.

Когато няма оперативен щаб при пожар, ролята на NT се увеличава значително: той трябва да организира комуникациите и осветлението на пожара, както и взаимодействието с други служби на града или съоръжението.

Отговорности на началника на логистиката и персонала при организиране на логистичната работа по време на пожар

Началникът на логистиката трябва да има таблет или указател с водоизточници и да записва времето на пристигане на единиците, както и съдържанието на задачата. Мениджърът по логистика използва в работата си план или карта за гасене на пожар в обекти, където трябва да бъдат осигурени всички възможности за осигуряване на най-рационалното използване на най-близките водоизточници, основните направления за полагане на маркучи, вида и диаметъра на водопровода посочват се мрежа, водоотдаване, наличие на противопожарни входове и др., съобщават се срокове за предоставяне ефективна работасистема помпа-маркуч в зависимост от дебита и налягането на помпата.

Когато ОС работи по пожар, НТ е част от щаба и е подчинен на НС и РТП. Организацията в работата на тила зависи от яснотата и яснотата на определението на неговата задача, следователно високото ниво на организация на работата на тила до голяма степен зависи от умелото управление на действията от страна на RTP. Често при пожари се създават условия, които налагат укрепване на задната част.

Такива условия могат да бъдат:
възможността за концентриране на сили и средства върху огън от различни дъски;
осигуряване на вода от отдалечени водоизточници;
използване различни видовепожарогасителни средства.

В тези случаи RTP трябва да разпредели един до трима души, които да помагат на началника на логистиката команден състав, както и необходимия транспорт и комуникации.

RTP контролира тила чрез оперативния щаб и офицери за връзка, назначени от екипажи с радиостанции или телефони. По време на гасене на пожар началникът на логистиката съставя схема за разполагане на противопожарни автомобили на водоизточници, изготвя необходимата информациядо началника на щаба за попълване на оперативната пожарогасителна карта (брой използвани маркучи, пожарогасителни средства и др.).

Един от най-важните условияУспешното гасене на пожар е непрекъснато водоснабдяване на позициите на подразделенията. При липса на водоснабдяване в близост до огнището на пожара се организира гасене чрез подаване на вода с противопожарни автомобили и цистерни или чрез изпомпване на вода. Ако в съответствие с условията за полагане на главната линия и броя на необходимите стволове е необходимо изпомпване на вода, тогава трябва да се посочи броят на етапите на изпомпване, разстоянието между тях и мястото на монтаж на помпата. Ако има резервоар, е необходимо да се посочи неговият обем, за колко коли е предназначен кеят или достъпът до водоизточника, височината на водозахранване и методът за попълване на резервоара.

В този случай успехът в разгръщането на силите и средствата, съсредоточаването на силите и средствата за гасене на пожара до голяма степен зависи не само от четките оперативни действия на противопожарните подразделения, но и от организационните, инженерно-тактическите способности на командирите и, на първо място, всички, NT, които, след като са оценили ситуацията, трябва да организират работата на тила.

Същността и задачите на управлението на силите и средствата при провеждане на ASR и основните изисквания за организиране на управлението при провеждане на ASR в огнища на аварии и бедствия

Въз основа на познаването на обективните закони в теорията на управлението на силите и средствата по време на пожар се формулират съответните правила и препоръки за практическата дейност на RTP и контролните органи. Те включват принципите на управление на силите и средствата по време на пожар.

Принципите на управление са най-общите, основни правила и препоръки, които трябва да се вземат предвид и прилагат в практическата дейност на RTP и ръководните органи на всички нива на управление на противопожарните служби.Тези принципи не са продукт на мисловен процес, отделен от живота или плод на сътворението на индивиди, а са извлечени от живота чрез познаване на най- значими връзкии връзките между различните аспекти на управлението, научно обобщение на дългогодишната практическа работа на RTP и оперативния щаб при решаване на проблемите на управлението на сили и средства в различни условия на пожарна ситуация.

По своето предназначение управленските принципи са връзка между фундаменталната основа на теорията на управлението, управленските закони и управленската практика. Те сякаш превеждат обективните закони на езика на практиката.

Основното изискване към принципите на управление е тяхното спазване да повишава ефекта от практическите дейности. Принципите на управление могат да изпълнят предназначението си само ако съдържанието им отговаря на обективните закони на управлението.

Принципите на управление на силите и средствата по време на пожар, правилно разбрани и формулирани, стават основните правила, в съответствие с които се извършват управленските дейности. Това обаче не е само въпрос на идентифициране и формулиране на принципи. Трябва да можете да ги използвате, да можете да ги прилагате в конкретни структурни диаграмиуправление, във функциите на органи на управление, в организационни формиработа, методи управленски дейности. Тази задача не е лесна, изисква внимателност, опит и чувство за мярка.

В противопожарната служба бяха разработени (формулирани) и тествани в практиката принципи на управление при гасене на пожари с различна сложност. Разработените през годините принципи на управление бяха непрекъснато усъвършенствани и тествани в различни форми на тактическо обучение и в огнево-тактически учения.

В момента пожарната се ръководи от следното: принципи на управление:

• единоначалие;
• централизация на управлението с предоставяне на инициатива на подчинените при определяне на начина на изпълнение на възложените задачи;
• твърдост и постоянство в изпълнението на решенията;
• бърза и гъвкава реакция на променящите се ситуации;
• лична отговорност на RTP за взетите решения, за използването на подчинените звена и резултатите от изпълнението на възложените им задачи;
• научност и далновидност.

Принципът на единоначалието е най-важният организационен принцип за управление на силите и средствата на всички нива. Необходимостта от единство на командването в управлението на отделите произтича от самото естество на пожарогасенето. С помощта на единството на командването се постига централизация и единство на действията на звената при гасене на пожар.

Трудните условия за подготовка и провеждане на противопожарни операции, тяхната преходност и внезапни промени в обстановката значително увеличиха ролята на фактора време и необходимостта от вземане на едно решение и твърдото му изпълнение. Това може да се постигне само със строга централизация на правата в ръцете на едно лице - RTP. Само RTP, надарен с пълна власт, може да действа проактивно и решително, да взема решения в кратки срокове и да носи пълна отговорност за тяхното практическо изпълнение. Единството на командването е необходимо за поддържане на дисциплина и организираност в трудни условия на физически и морален натиск върху участниците в гасенето на пожара. опасни факториогън.

По този начин принципът на единство на командването е, че RTP е надарен с пълна административна власт по отношение на подчинените и носи пълна отговорност за всички аспекти на тяхната дейност. Той ръководи своите подчинени въз основа на предоставените му от закона права Руска федерация, разпоредби на харти и ръководства, заповеди, други нормативни и административни документи.

РТП е не само ръководител, но и възпитател на своите подчинени; той отговаря за морала на личния състав, за дисциплината, съгласуваността и организацията на работата на подразделенията при пожар.

В същото време трудните условия на подготовка и действия за гасене на пожари, големият обем на управленските задачи и ограничените срокове за тяхното решаване правят невъзможно едно лице да управлява оперативните звена. В своята работа РТП разчита на оперативния щаб и други органи за управление. Това ни позволява най-пълно да вземем предвид условията на ситуацията, ефективно да използваме опита и знанията на държавните служители, тяхната креативност и инициативност, да минимизираме възможността за грешки и субективизъм при оценката на ситуацията и в крайна сметка гарантира приемането на научно обосновани решения.

Така единоначалието и колегиалността се появяват заедно с водещата роля на RTP.

При управлението на силите и средствата по време на пожар е необходима по-строга централизация на контрола, отколкото в други области. Това е необходимо, за да се осигури възможността да се вземе решение в кратки срокове и да се насочат усилията на подчинените за постигане на поставената цел, да се подчинят действията им на единна концепция и план.

Централизираният контрол позволява на пожарната бързо и по най-добрия възможен начин да координира действията на противопожарните служби, ефективно да използва противопожарното оборудване, бързо да преразпределя сили и ресурси от една посока в друга, да контролира всеки проблем и, ако е необходимо, да поеме всеки контрол власт. Същевременно се използват в най-голяма степен високата компетентност, информираност и практически опит на управленския орган, възможностите му за вземане на информирани решения и категоричното им прилагане.

В същото време трудните условия на пожарогасене, внезапните промени в обстановката, както и високата динамика на развитието на противопожарните действия изискват бързо, понякога мигновено влияние върху хода на противопожарните действия чрез вземане на независими решения от подчинените. Следователно на подчинените трябва да се даде възможност да проявят широка инициатива и творчество при решаване на възложените им задачи. Те трябва да могат да вземат решения и да възлагат задачи на подчинените не само според указанията на висшето командване, но и самостоятелно, в съответствие с установените изисквания.

Следователно при управлението на силите и средствата по време на пожар централизацията и децентрализацията трябва разумно да се комбинират.Естеството на тази комбинация може да бъде различно в различните органи. Това зависи от състава и предназначението на контролните органи, задачите, които решават, и условията на пожарната обстановка.

Най-голяма степен на централизация на управлението ще настъпи при решаването на най-сложните проблеми в кризисни ситуации, а инициативата на подчинените е насочена главно към изпълнение на възложените задачи с най-малко усилия и минимален разход на материални ресурси в най-кратки срокове.

Съчетаването на централизация и децентрализация в управлението на силите и средствата при пожар се изразява в разпределение на функциите между командирите в районите и позициите за гасене на пожар.

Това разпределение на функциите позволява да се премахне дублирането при решаването на едни и същи задачи, значително да се намали потокът от информация, циркулираща в системата, и да се повиши ефективността на управлението.

Органите на управление не трябва да изпълняват функции, които могат да бъдат успешно изпълнявани от подчинени. Въпреки това е почти невъзможно да се постигне пълно съвпадение на функциите на управленските органи с решаването на конкретни управленски задачи. IN специфични условияСитуацията изисква проява на разумна инициатива.

Държавните служители трябва да познават добре своите подчинени, тяхното обучение и организационни способности, силни страни и слаби страни. Те трябва да гарантират, че техните подчинени са напълно запознати със ситуацията по време на пожара, плана за реагиране при извънредни ситуации и са в състояние ефективно и ефикасно да решават възложените им управленски задачи.

Принципът на твърдост и постоянство в изпълнението на решенията (плановете) е в тясна връзкас принципа на бърза и гъвкава реакция при промени в ситуацията. И двата принципа са в основата на практическата дейност на ПТР и контролните органи при управлението на силите и средствата по време на гасене. Те съчетават, от една страна, желанието да се осигури стриктно изпълнение на приетото решение, от друга страна, необходимостта от своевременно приемане на ново решение или изясняване на по-рано взето решение и задачи пред пожарните служби, възникващи във връзка с промените в ситуацията.

Прилагането на принципа на твърдост и постоянство при изпълнението на взетите решения се осигурява от способността на RTP да гарантира, че подчинените стриктно изпълняват задачите, които са изправени пред тях, въпреки трудностите и препятствията, които възникват по пътя към тяхното решаване. В същото време принципът на ефективност и гъвкавост на управлението изисква RTP бърз отговоркъм очаквани или настъпили промени в обстановката, решително внасяне на необходимите пояснения в предварително взето решение, осигуряване на краткосрочно пренасочване на усилията в интерес на успешното потушаване на пожара.

Успешното съчетаване на твърдост и гъвкавост в управлението на силите и средствата по време на пожар е възможно само при условие на постоянно познаване на ситуацията, нейното точно прогнозиране, обективен анализ и правилни и обосновани изводи за решения. В същото време във всяка ситуация е важно не само да вземете оптималното решение или да го изясните своевременно, но и да можете да мобилизирате подчинените за изпълнение на възложените задачи.

Управлението на силите и средствата по време на пожар е преди всичко управление на хората. Следователно твърдостта и гъвкавостта в управлението се проявява чрез личните качества на RTP и служителите на ръководните органи. Професионална тренировка, увереност в правилността на действията, издръжливост и издръжливост в трудни условия, високи изисквания и чувствителност към хората са способни да подчиняват екипи от хора на волята на командира, максимално мобилизирайки техните бойни способности, физическа, интелектуална и духовна сила за безусловно изпълнение на поставените задачи дори и в най-тежката ситуация на пожар.

И накрая, за постигането на разумна комбинация от твърдост и гъвкавост на управлението важна роля играе организацията в дейността на самите управленски органи. В бойна обстановка, когато времето за вземане на решения е рязко намалено и обемът на решаваните задачи често е недостатъчен, числеността на персонала в органите за управление е необходима гъвкавост при получаване на информация за обстановката и решаване на задачи за управление в необходимата степен. Има нужда от преразпределение на персонала и технически средствапо УСП, организиране на работа с намалени калкулации и извършване на редица други дейности, насочени към постигане на устойчиво управление.

Принципът на лична отговорност на RTP за взетите решения, използването на подчинените сили и резултатите от изпълнението на възложените задачи е от първостепенно значение при управлението на силите и средствата по време на пожар. Обединявайки цялата власт в ръцете си, РТП носи персонална отговорност за успешното потушаване на пожара.

Независимо от количествения състав и нивото на обучение на държавните служители, участващи в разработването на решение, само RTP има право да вземе решение за гасене, което е в основата на управлението. Този принцип подчертава, че колегиалността на обсъждането при всички обстоятелства трябва да бъде сведена до необходимия минимум. Съпроводено е с точно установяване на персоналната отговорност на всяко длъжностно лице за изпълнение на възложените му задължения. функционални отговорностии данните, които произвежда.

Пълнотата се изразява в това, че той е надарен с големи правомощия. Неговите решения, заповеди и инструкции имат юридическа силаи трябва да се изпълнява от подчинените безпрекословно.

Интегрираното прилагане на принципите на управление на отдела осигурява научния характер на управлението. Научността отразява основния начин за постигане на целта на управлението - максимална ефективност при използване на тактическите възможности на единиците за успешно гасене на пожари. Научността на управлението се основава на солидно познаване и умело прилагане на обективните закони, действащи в управлението, и висока компетентност на мениджърите. Изразява се в дълбокото им разбиране на текущата ситуация, във вземането на оптимални решения, научна организацияуправленска работа и прилагане на най-ефективните методи за управление.

Служителите на управителните органи трябва да имат солидни познания и да владеят свободно своята специалност.

Вземане на оптимални решения, ефективно използваненаличните сили и средства при решаване на бойни задачи при пожар са възможни само въз основа на дълбока, всестранна и обективна оценка на обстановката, подробен анализ на наличните сили и средства. RTP и други държавни служители трябва да овладеят съвременни методи за анализ на ситуацията, оценка на тактическите способности на противопожарните служби, като същевременно широко използват математически методи и офис оборудване.

Науката за командване и управление на части по време на операции по гасене на пожари предполага необходимостта от прогнозиране на развитието на бойната обстановка, което трябва да се основава на надеждна информация, изчерпателна и точно изчислениеизползване на съвременни методи за моделиране и прогнозиране. Ръководната работа на пожарникарите се нуждае и от научна организация. Особено важнопридобиване на планиране, целенасоченост и организираност в работата, правилното разположение на служителите, като се вземат предвид техните бизнес качества и способността за рационално използване на времето.

Принципът на прогнозирането е неразривно свързан с принципа на научното управление: той сякаш го допълва и обогатява.

По същество прогнозата е способността на РТП и служителите на оперативния щаб да предвидят възможните промени в обстановката и вероятния ход на предстоящите противопожарни действия. Този принцип заема видно място в теорията и практиката на пожарогасенето, тъй като без него е невъзможно успешното борба с пожара. Винаги липсва информация за пожар, като част от нея е случайна, недостатъчно достоверна и дори невярна. Липсата на информация обаче не освобождава RTP да вземе своевременно информирано решение за потушаване на пожара.

Поради увеличението опасност от пожаробекти, ролята на прогнозата се увеличава и зоната на нейната промяна се разширява значително. По-специално, RTP е изправен пред нови задачи като естеството на терена, оценка на ситуацията, скритото развитие на пожара, възможността за експлозия и др.

Научно обоснованото решение на тези проблеми изисква от RTP и служителите на оперативния щаб способността правилно да анализират ситуацията, да намерят основното в нея, както и задълбочени познания за основите на пожарогасенето. Следователно способността за предвиждане е доказателство за тактическите умения и зрелостта на лидера. Правилната прогноза е немислима без точни изчисления, добре установено противопожарно разузнаване, без задълбочено познаване на противопожарната техника, тактическите възможности на противопожарните служби, тактиката за провеждане на противопожарни операции, тъй като без това е невъзможно да се направи оценка на развитието на предстоящите действия, да се предвидят трудностите, които могат да възникнат при изпълнение на бойна задача, и да се набележат начини за тяхното преодоляване.

Ето защо в съвременните условия дълбочината на анализ на текущата ситуация и вземането на информирано решение до голяма степен зависи от степента, в която пожарникарите владеят методологията на научното прогнозиране. В същото време умелото използване на съвременни средства за технически контрол, математически методи за изследване на операциите и методи за мрежово планиране могат да бъдат от голяма полза при изучаване на ситуацията и прогнозиране на хода на предстоящите действия за гасене на пожар.

Единството на командването като принцип на управление изразява едноличното ръководство на подчинените звена на RTP въз основа на правата, предоставени му от законите на държавата и регулирани от уставите и заповедите на висшестоящите офицери. RTP носи персонална отговорност за ефективното гасене на пожар. В неговите ръце са съсредоточени сили и средства, което позволява да се упражнява гъвкав и твърд контрол, ефективно да се използват сили и средства при гасене на пожар и да се осигури единство на волята и действията на персонала.

При управлението на силите и средствата по време на пожар принципът на единоначалието винаги е бил необходим. В съвременните условия значението му се е увеличило значително. Той е предназначен да осигури ефективно използване на нови средства за борба с пожари, бързо и надеждно управление на силите и средствата. Най-пълното и ясно отражение на принципа на единство на командването е, че само RTP носи пълна и персонална отговорност за управлението на подчинените по време на пожар и за успешното им изпълнение на бойни задачи и че само той има право да взема решения за гасене пожар, който е в основата на управлението.

В същото време това в никакъв случай не означава, че РТП при управление на силите и средствата по време на пожар може да пренебрегне екипа и да не вземе предвид неговото мнение. Невъзможно е да се управлява успешно този или онзи процес, без да се разчита на креативността и инициативата на екипа. Оттук възниква необходимостта от умело съчетаване на този принцип с инициативността и творчеството на личния състав на оперативния щаб и другите длъжностни лица от органите за командване и управление.

Нека отбележим тази важна психологическа точка: служител, който има най-добрите идеи, но лишен от правапоема инициатива, постепенно губи енергия, става апатичен. Всяка инициатива и независимост на подчинените обаче трябва да бъде разумна и насочена към намиране най-добрите начинии начини за постигане обща целгасене на пожар, планирано от старшия командир. Само компетентни, решителни и волеви хора са способни на такава инициативност и независимост. Освен това е необходимо да се гарантира, че подчинените ясно разбират ситуацията, разбират плана на старшия началник и получават своевременно подсилване с необходимите сили и средства. Без това тяхната проява на инициативност и самостоятелност е трудна и понякога немислима. В това отношение не малко значение има и стимулирането на инициативността и героизма на подчинените.

Разгледаните основни принципи на управление на силите и средствата за противопожарна защита са тясно свързани, взаимозависими и заемат важно място в теорията на управлението.

Концентрация основни функцииръководството в ръцете на RTP поставя повишени изисквания към неговите морални и бизнес качества, професионална подготовка и способност да сплотява екипа и да го мобилизира за успешни действия във всякакви трудни условия на околната среда.

Принципът на централизация на управлението е неразривно свързан с принципа на единоначалието, но тези два принципа не могат да бъдат идентифицирани.

Обикновено централизацията на управлението означава обединяването от по-висш орган на действията на подчинените звена и насочването на техните усилия според единен план за постигане на общата цел за гасене на пожара. В същото време старшият командир не само поставя задачи на своите подчинени, но в някои случаи им показва как да изпълняват тези задачи, а също така влияе върху хода на противопожарните операции със силите и средствата, с които разполага.

Следователно степента на децентрализация и независимост на подчинените под централизиран контрол ще зависи всеки път от конкретната ситуация. Старшият командир обаче трябва да указва на подчинения си как да изпълни бойната задача, която е получил, когато това е възможно във времето и наистина се изисква в интерес на най-висок авторитет. В повечето случаи на подчинения трябва да се предостави независимост при избора на начина на изпълнение на поставената бойна мисия, особено след като той винаги има повече възможности от старши командир да вземе предвид всички подробности на конкретна ситуация и бързо да реагира на нейните промени. Когато единиците са оборудвани с мощни средства за гасене на пожар, ролята на инициативата и независимостта на подчинените се увеличава значително по време на потушаването на пожара. Пренебрегването на този факт и прекомерният ентусиазъм за централизация на управлението неизбежно водят до бюрокрация и бюрокрация, защото старшият шеф започва да се намесва в малките неща и да решава всички въпроси за подчинения, да закъснява с реакцията на промените в ситуацията и , като по този начин изкуствено ограничават действията на звената. Освен това това подкопава самочувствието на подчинените и ги учи пасивно да чакат заповеди или подкани отгоре.

В същото време принципите на управление се променят в съответствие с промените в условията и характера на противопожарните операции, обективните връзки и взаимоотношения между различните аспекти на управлението. В зависимост от това някои принципи се изпълват с ново съдържание или губят значението си, други ги заместват.

В съвременните условия формирането на принципите на управление се влияе от по-нататъшното развитие на научно-техническия прогрес, което осигурява въвеждането на нови средства за елиминиране на пожари и високоефективни системи за контрол, по-рационална организация на работата на оперативния щаб при пожар и нови методи за решаване на основни управленски проблеми.

Задачата на теорията за управление на силите и средствата при пожар е своевременно да регистрира обективните промени, настъпващи в процесите на управление, да разкрие законите, които ги определят и на тази основа да формулира нови принципи или да изясни съдържанието на вече известни, за да поддържане на нивото на управление на силите и средствата при пожар с отчитане на съвременните изисквания.

Концепцията за организация на управлението на силите и средствата по време на пожар съдържа набор от мерки, насочени към създаване и разгръщане на система за контрол и осигуряване на ефективно функциониране на различните й етапи.

Управление на силите и средствата при пожар

Въпроси за проучване:

1. Управление на силите и средствата при пожар.

2. Служители на пожарната.

Управлява всеки дивизии ръководител гасене огън (RTP).

Под контрола на горящи единицитрябва да разберете процеса на целенасочено въздействие (RTP, пожарогасителен оперативен център) върху персонала на противопожарните служби и други служби, за да провеждате успешно действия, свързани с директно гасене на пожар и извършване на свързаните с него спасителни операции.

В зависимост от ситуацията персоналът изпълнява следните задачи:

• спасяване на хора, евакуация на хора (животни);
• евакуация или защита на имуществото;
• директно въвеждане на стволове за гасене на пожар;
• извършване на работи по отваряне и демонтаж на конструкции и др.;
• отстраняване на дим;
• охрана на съседни сгради и помещения;
• като в резерв, патрулиране, отцепване.

Обективността на оценката на пожарната ситуация и правилността на вземането на решения зависи от:

• професионално обучение на РТП;
• качество на пожарното разузнаване;
• способността да се предвиди развитието на пожар.

Ако работят няколко пазача, в този случай той контролира единиците старши командир, ръководещ охраната на частта в изходната зона, от която е възникнал пожарът,или по установения в гарнизона ред. Към управлението в отделни области в в такъв случайстаршият командир може да привлече командния състав, участващ в гасенето на пожара.

Практиката показва, че управлението на звена с повече от 5 клона с един RTP ще бъде неефективно , тъй като наблюдението на техните действия, възлагането им на задачи, заедно с решаването на други въпроси (организиране на работата на тила, взаимодействие с администрацията, градските служби), решаването на въпроси, свързани с провеждането на разузнаване и предаването на съобщения, става невъзможно.

При големи пожари, за ефективност на ръководството:

• разбийте пожара в зони за гасене на пожар (FES) - назначете ръководители на зони за гасене на пожар (FES) и им възложете задачи;
• създаване на оперативен щаб за гасене на пожари (БЗП) за управление на всички звена, пристигащи на пожара.

Управлението и управлението на отделите се осъществява директно чрез:

• (RTP);
• началник на пожарогасителния оперативен щаб (НС);
• началник логистика (НТ);
• ръководители на зони за гасене на пожар (FES).

Цялата им дейност трябва да се основава на определени принципи, които включват: ефективност, надеждност, твърдост на ръководството (устойчивост), приемственост, гъвкавост на ръководството, научен подход и предвиждане на възможни промени в ситуацията, единство на командването.

Ефективност - се крие в решението постоянни въпросив най-кратки срокове и на високо професионално ниво.

Достоверност – използване на надеждни източници на получена информация и личен контрол върху предаването й на ръководителя.

Сила на лидерството (устойчивост) – изразява се във вземане на решения, високи изисквания към персонала за пълнотата и точността на изпълнение на възложените задачи, способността да се поддържа лидерство в трудна среда, въпреки възникващите трудности.

Приемственост на лидерството – състои се от постоянно въздействие върху хода на действията на TP и PASR, постоянен контрол върху ситуацията, развиваща се по време на пожар.

Гъвкавост на лидерството – се състои в способността да се реагира своевременно на променящите се ситуации, в способността за бърза промяна на тактиката и методите за гасене, ако е необходимо.

Наука и прозорливост – се състои в анализ и възможност за предвиждане на промени в ситуацията по време на провеждане на действия по TP и PASR (възможност за експлозия, срутване, кипене, разпространение на пожар на голяма площ и др.).

Принцип на единоначалието – е, че РТП, въз основа на правата, предоставени му от закона и регламентирани с нормативни документи, е едноличен управител, т.е. лице, което носи пълната отговорност за взетото решение, успешното гасене на пожар и отстраняването на последствията от извънредна ситуация.

Именно единството на командването в трудни условия осигурява централизация и твърдо управление на противопожарните служби.

Служители при пожара

Управление гасене огън

Управлението на пожарогасенето се извършва от едно лице - ръководителят на пожарогасенето. Той е пряк началник на целия персонал на пожарната, пристигнал да гаси пожара.

Допускането до самостоятелно управление на пожарогасенето се решава от старшия началник отделно за всяко лице от командния състав на противопожарната служба.

RTP поръчки и команди–закон за целия персонал, работещ с пожар.

В случай на концентрация на сили и средства на увеличен номер на повикване, при организиране на 2-3 зони за гасене на пожар при пожар, RTP решава основния проблем за организиране на управлението на силите и средствата:

• процедурата за управление на работата на тила;
• необходимостта от създаване на зони за гасене на пожар и техния брой;
• организация на оперативния щаб и подходящия му състав;
• назначаване, ако е необходимо, измежду опитни командири, отговорни за изпълнението индивидуални произведениязапален.

Домашна предна работа на пожар

Задната се отнася за всичко, което се намира зад разклонителната линия или външния периметър на стените на горящ обект и е свързано с гасенето на пожара. Тилът съществува при всеки пожар, независимо от неговия размер и числеността на работещите сили и средства.

Задните задължения включват:

• организиране на проучване на водоизточници;
• посрещане и разполагане на противопожарни коли на водоизточници;
• осигуряване на непрекъснато снабдяване с противопожарно оборудване и експлоатация на противопожарно оборудване;
• Предоставяне на горива, смазочни материали и пожарогасителни средства;
• защита на главните маркучопроводи;
• защита на имущество, оборудване и помещения от разлята вода при гасене на пожари;
• организиране на събиране на противопожарни материали след пожар;
• затопляне на замръзнали ръкави, стволове и клони;
• осигуряване на храна на персонала по време на продължителна работа, пия вода, сухи гащеризони, както и организиране на отопление на персонала при работа при ниски температурни условия;
• организиране на възстановяване на противопожарно оборудване и поддръжка.

сайтове гасене огън .

При големи и сложни пожари създаването на НТП осигурява по-прецизно изпълнение на поставените задачи, контрол върху изпълнението на заповедите на РТП, взаимодействие между отделните звена и своевременно получаване на информация за обстановката в отделните райони.

Принципи за определяне на границите на USP:

• по етажи;
• по стълбите;
• чрез противопожарни бариери или зони;
• по периметъра на горящ обект;
• по вид работа (спасяване, гасене, защита и др.).

След като пожарът бъде локализиран, NUTP произвежда:

• елиминиране на скрити източници на горене;
• допълнително отваряне и демонтаж на конструкции;
• евакуация на материалите в помещенията и почистване на пожара.
• Зоните за гасене на пожари се премахват съгласно указанията на RTP.

След потушаване на пожара, NUTP:

• Докладва на RTP, (NS) за извършената работа на обекта.
• Уточнява разпределението на силите и средствата в схемата за гасене.
• Оценява работещите в района подразделения и командири.

При създаване на 5 или повече звена за управление на пожар могат да се организират сектори, обединяващ няколко пожарогасителни района и ръководен от началника на сектора.

Гори оперативен щаб

В зависимост от пожарната ситуация RTP може да организира пожарогасителен оперативен център за управление на блоковете.

Основните задачи на оперативния щаб:

• посрещане, разполагане и разпределение на единици, пристигащи на пожара, в райони и възлагане на задачи в съответствие с решението на RTP;
• организиране на разузнаване на пожар по време на гасене на пожар, събиране на информация и уведомяване на RTP за промени в ситуацията по време на гасене на пожар;
• поддържане на оперативни документи;
• организиране на комуникация и осветление по време на пожар;
• осигуряване изпълнението на решенията и разпорежданията на РТК;
• създаване на резерв от сили и средства по време на пожар;
• организация на взаимодействие с други служби на града (населено място, съоръжение);
• събиране на информация за причината за пожара и нанесените щети;
• създаване на контролно-пропускателни пунктове и постове за сигурност на ГДЗС;
• логистична поддръжка на противопожарни служби;
• кетъринг по време на дълги пожари (повече от 5 часа) и отопление на персонала при ниски температури.
• възстановяване на работоспособността на техническото оборудване - извършва се на място на пожар спешна работаза временен ремонт и поддръжкапротивопожарно оборудване, пожаротехнически инструменти и оборудване, комуникационно и контролно оборудване, както и комуникации и оборудване на съоръжението, ако е необходимо, за да ги използват за решаване на проблеми с пожарогасене.

След ликвидацията на УСП НС приема отчети от НУТП за работата в УСП. Попълва окончателните данни за пожара в оперативни документи, уточнява схемата за гасене, предава съобщение до Центъра за специални операции на Централния оперативен център (ЦОЦ).

ОС се ликвидира само по указание на RTP.

Видове комуникация по време на пожар

Контролна комуникация установени между RTP и командирите на части, между RTP и оперативния щаб, началника на логистиката, началника на пожарната, а при необходимост и с противопожарни автомобили. За целта се използват радиостанции, полеви телефони, домофони, мегафони, високоговорителни инсталации и други технически средства.

Връзка установени между ръководителите на УСП (поделения). Осигурява взаимодействие между USP (подразделения). За целта се използват радиостанции, полеви телефони, домофони и месинджъри. При невъзможност за използване на технически средства за комуникация се използват контролни сигнали.

— Комуникационна информация установява се между РТП, оперативния щаб и СОО ЦУКС или ПСЧ чрез радиокомуникации, телефон и клетъчни комуникации. Тази връзка трябва да осигури взаимно предаване на информация от центъра за управление на пожара (PSCh) и единици, разположени на пожара и по пътя, за ситуацията по време на процеса на гасене на пожара, призовавайки допълнителни сили и средства, както и прехвърляне на изискванията за RTP към градските служби . При пристигане на пожара служителите за връзка са на разположение на НС.

Литература:

Основен

1. РешетовА.П.,КлюйВ.В.,КупърА.А.,КосенкоД.В.ПланиранеИорганизация гасене пожари. Противопожарна служба тактика: Учебник. – Санкт Петербург.: Санкт Петербург университетДържавна противопожарна служба на Министерството на извънредните ситуации на Руската федерация, 2015 г.
2. Артамонов V.S. и др.“Огнева тактика във въпроси и отговори”: Учебник.Санкт Петербург.: Санкт Петербург университетДържавна противопожарна служба на Министерството на извънредните ситуацииРусия, 2009.
3. БашаричевА.В., Решетов А.П.,ШиринкинП.В. „Тактика на огъня”: Учебно-методическо ръководство за решаване на тактически проблеми на огъня. - Санкт Петербург:SPbUДържавна противопожарна служба EMERCOM на Русия, 2009 г.

Допълнителен

Есе

Предмет:Организация на управлението на основните (основните) действия при гасене на пожари и провеждане на аварийно-спасителни операции

Завършено:

Петрозаводск 2008 г

Общи въпроси на бойното управление

Контролът на бойните действия по време на пожар е целенасочената дейност на длъжностните лица при насочване на персонала и други участници в гасенето на пожар по време на бойни действия на мястото на пожара.

Управлението на бойните действия при пожар включва: оценка на обстановката и създаване на подходяща структура за управление на бойните действия при пожар; установяване на компетентността на оперативните служители и техните лична отговорностпри изпълнение на възложени задачи; планиране на действия за гасене на пожар, включително определяне на необходимите сили и средства, вземане на решения за военни действия за гасене на пожар; поставяне на задачи на участниците в гасенето на пожара, осигуряване на контрол и необходимата реакция при промени в пожарната обстановка; Провеждане по установения ред на отчитане на промените в пожарната обстановка, използването на сили и средства за гасене, както и записване на необходимата информация чрез диспечера и службата за управление на гарнизона; извършване на други мерки за осигуряване на ефективността на противопожарните действия.

Управлението на бойните действия при пожар трябва да се основава на общи принципи на управление, които включват: единоначалие, ефективност, непрекъснатост и др. Единството на командване, като принцип на управление на бойните действия при пожар, се състои в единството на ръководството на RTP въз основа на предоставените му права Федерален законотносно пожарната безопасност.

RTP, като единен командир, взема решения и постига тяхното изпълнение; именно единството на командването в екстремни условия по време на пожар осигурява централизиране и твърдост на управлението и неговата максимална ефективност.

Принципът на единоначалие обаче не означава, че РТП може да игнорира мнението на подчинените му командири, той трябва да съчетава високи изисквания и принципност с доверие и уважение към подчинените, постоянна грижа за тях и да разчита на опит, инициативност и креативност на личния състав на звеното. Принципът на единоначалието е неразривно свързан с централизацията на управлението.

За да ръководи бойните действия на противопожарните подразделения, старшият командир може да поставя задачи на RTP, например според реда за изпълнение на задачата, т.е. спасяване на хора, защита на обекти и др.

Оперативната ефективност на командването и управлението трябва да осигурява енергичност на бойните действия във всяка ситуация. Ефективността е различна от бързината и се потвърждава от изчислението и способността за бързо разбиране на сложна ситуация. Всички видове бойни операции са мимолетни във времето, тоест за кратък период от време е необходимо да се извърши разузнаване на огъня, да се съберат и анализират данни за ситуацията, да се вземе решение и да се доведе до изпълнителите.

Твърдостта на управлението се крие в смелото вземане на решения, високите изисквания и точността при изпълнение на задачите. Това изисква смелост, решителност, голяма воля и самообладание, способност за поемане на риск, правилно и бързо реагиране на промените в обстановката, способност за организиране и мобилизиране на личния състав за изпълнение на бойни задачи. Колебливостта и нерешителността на RTP и командирите на части, прибързаното отменяне на взетите решения оказват негативно влияние върху изпълнителите.

Непрекъснатостта е стабилността на контрола от страна на RTP или щаба, тяхното постоянно влияние върху хода на военните действия. Стабилността на контрола се осигурява от постоянна комуникация по време на пожар и навременна информация за ситуацията.

Управлението на бойните действия при пожар има някои присъщи основни принципи, определяне на най-подходящите действия на командирите, т.е. убеждение, придържане към принципи и дисциплина, усет към новото и творчески подход към бизнеса, способност да се влияе върху подчинените и да се образоват.

Условията на научно-техническия прогрес изискват от RTP научен подход към управлението, използването на обективни закони на различни науки, тъй като пожарът генерира много разнообразни и сложни проблеми около себе си. Познаването на правилата за пожарна безопасност, способността за прилагане на теорията на практика и ясното и креативно изпълнение на изискванията на правилата и инструкциите на противопожарната служба му позволяват да предвиди (прогнозира) ситуацията по време на пожар.

Значителна помощ на RTP или щаба при предвиждане на възможни промени в пожарната обстановка оказват планове и карти за гасене на пожар, както и планове за привличане на сили и средства. След това ще разгледаме ролята на лидера по гасене на пожар по време на бойна мисия, като обърнем специално внимание на ролята на първия RTP.

Ръководител по гасене на пожар

Прякото ръководство на гасенето на пожара се осъществява от ръководителя на пожарогасенето, старши оперативен пожарен служител, пристигнал на пожара (освен ако не е установено друго), който ръководи, на принципа на единоначалието, участващия персонал на пожарната * в бойни действия за гасене на пожара, както и на силите, участващи в гасенето на пожара.

Ръководителят на гасенето е отговорен за изпълнението на бойната мисия, за безопасността на персонала на противопожарната служба, участващ в гасенето на пожара, и силите, участващи в гасенето на пожара.

Ръководителят на пожарогасенето установява границите на територията, в която се извършват противопожарните действия, реда и характеристиките определени действия, а също така взема решения за спасяване на хора и имущество при пожар.

При необходимост ръководителят на пожарогасенето взема други решения, включително ограничаващи правата на длъжностни лица и граждани на определена територия. Инструкциите на ръководителя на пожарогасенето са задължителни за изпълнение от всички длъжностни лица и граждани на територията, на която се провеждат пожарогасителните работи.

Никой няма право да се намесва в действията на ръководителя на гасенето или да отменя неговата заповед при гасенето на пожара.

Ръководителят на пожарогасенето е:

Старшият оперативен служител на Държавната противопожарна служба, който пръв пристигна при пожара, допуснат по предписания начин, освен ако не е предвидено друго в нормативни правни актове и съществуващи споразумения;

Пръв при пожара пристига старшият оперативен служител на ведомствената или доброволната противопожарна служба (при отсъствие на длъжностни лица от ДГС).

Издаването на първата инструкция от старшия служител на органа за управление, който е пристигнал на пожара, се счита за момента, в който той поема ръководството за гасене на пожара. Гасенето на пожара задължително се поема от старши оперативен служител, ако пожарът не осигурява контрол на силите и средствата. Подчинението на оперативните служители на Държавната гранична служба се определя от началника на териториалния гарнизон.

Ръководителят на пожарната и длъжностните лица от службата за управление на извънредни ситуации, които са RTP, при получаване на информация за възникване на пожар с по-висок номер (ранг), спешни случаиизискващи спешна реакция и други обстоятелства,

правят невъзможно изпълнението на задълженията на ПП, те могат да напуснат мястото на пожара, като назначат друго длъжностно лице измежду участниците в гасенето на пожара като ПП, което трябва да се докладва на диспечера и да се направи протокол в съответния документи.

Отговорност за последиците от това решение носи длъжностното лице, което го е взело.

Функционални отговорности и права на RTP

RTP се задължава:

осигуряват контрол на бойните действия по време на пожар директно или чрез оперативния щаб;

установява границите на територията, в която се провеждат противопожарни операции, реда и характеристиките на тези действия;

провеждане на разузнаване на пожара, определяне на неговия брой (ранг), призоваване на сили и средства в количества, достатъчни за гасене на пожара;

взема решения за спасяване на хора и имущество в случай на пожар и други решения, включително ограничаващи правата на длъжностни лица и граждани в зоната на пожара;

определяне на решаващата посока въз основа на данни, получени по време на разузнаване на пожар;

организиране на пристигащите сили и средства, като се вземе предвид избраното решаващо направление, осигуряване на непрекъснато снабдяване с пожарогасителни средства;

взема решения относно използването на системата за противопожарна защита по време на пожар, включително състава и начина на работа на звената за противопожарна служба, както и други специални служби на противопожарния гарнизон;

организира комуникация по време на пожар;

организира комуникация по време на пожар с оперативния щаб, бойни райони (сектори), участници в гасене на пожар, взаимодействащи служби, поддържа връзка с диспечера на гарнизона, периодично докладва промени в обстановката, взети решения и дадени заповеди;

предава информация на диспечера на гарнизона въз основа на външни признаци, адреса на пожарния обект и неговите оперативно-тактически характеристики,

зоната на пожара, какво гори (или гори), има ли заплаха за човешкия живот и опасност от възникване на пожар, какви сили и средства са включени в действие и дали е необходимо тяхното допълнително участие;

осигуряват спазването на правилата за безопасност на труда, съобщават на участниците в гасенето на пожар информация за появата на заплаха за техния живот и здраве;

осигурява взаимодействие със службите за поддържане на живота (енергия, водоснабдяване, спешна медицинска помощ и др.), участващи по предписания начин в гасенето на пожара;

съставяне на пожарен протокол;

изпълнява задълженията, възложени в съответствие с членове 56, 62 - 64 от Хартата на оперативния щаб, ако посоченият пожарен щаб не е създаден.

RTP има право:

дава задължителни указания на длъжностните лица и гражданите на територията, на която се провеждат противопожарни действия;

назначава и освобождава от длъжност противопожарните служители;

получават информация, необходима за организиране на пожарогасене от администрацията на предприятията и животоподдържащите служби;

взема решения за създаване на оперативен щаб, контролни пунктове и сектори, привличане на допълнителни сили и средства за гасене на пожара, както и промяна на тяхното местоположение;

определя реда за напускане на пожарните служби, привлечените сили и средства от мястото на пожара.

ОГНЕВА ТАКТИКА

ЗАПИС НА ЛЕКЦИЯТА

Тема: ОСНОВИ НА УПРАВЛЕНИЕТО НА СИЛИТЕ И СРЕДСТВАТА ПРИ ПОЖАР

Архангелск, 2015 г

Литература:

1. Заповед на Министерството на извънредните ситуации на Руската федерация № 156 от 31 март 2011 г. „За одобряване на процедурата за гасене на пожари от противопожарните служби“.

2. Заповед на Министерството на извънредните ситуации на Руската федерация № 630 от 31 декември 2002 г. „За одобрение и прилагане на правилата за защита на труда в ведомствата на държавата ПожарнаМинистерство на извънредните ситуации на Русия (POT RO-2002)"

Теребнев В.В., Подгрушный А.В. Тактика на огъня - М.: - 2007

4. Я.С. Позик. RTP директория. Москва. 2000 г

5. Я.С. Позик. Пожарна тактика. Москва. Стройиздат. 1999 г

Учебни въпроси:

1. Въпрос. Управление на силите и средствата при пожар. Роля и RTP задачипри управление на силите и средствата при пожар

2. Въпрос. Оперативен щаб при пожар и неговата роля в управлението на силите и средствата при пожар. Служители на пожарогасителния оперативен център.

3. Въпрос. Пожарогасителни зони (сектори).

4. Въпрос.Организация на взаимодействието между отделите и службите по време на пожар.

Управление на силите и средствата при пожар. Ролята и задачите на RTP в управлението на силите и средствата по време на пожар

Управлението на силите и средствата по време на пожар предвижда:

оценка на обстановката и създаване по решение на ръководителя на пожарогасенето на временно сформирана аварийна противопожарна структура (наричана по-нататък оперативен щаб за гасене на пожари);

установяване на компетентността на длъжностните лица от оперативния щаб за гасене на пожари и личната им отговорност за изпълнение на възложените задачи;

планиране на действия за гасене на пожар и провеждане на мерки за контрол на извънредни ситуации, включително определяне на необходимите сили и средства на звена, вземане на решения за организиране на гасене на пожар и провеждане на операции за контрол на извънредни ситуации;

поставяне на задачи на участниците в гасенето на пожар и провеждане на авариен контрол, осигуряване на контрол и реакция при промени в пожарната обстановка;

водене на записи за промените в пожарната обстановка, използването на сили и средства на звената за нейното гасене и провеждане на авариен контрол, както и записване на необходимата информация;

извършване на дейности, насочени към осигуряване на ефективността на пожарогасенето и провеждане на аварийни контролни мерки.

Прякото ръководство на пожарогасенето се осъществява от старши оперативен пожарен служител, който пристига на мястото на пожара (който е преминал подходящо обучение и е надлежно допуснат да ръководи гасенето).

Докато създавате организационна структураорганите за управление на силите и средствата по време на пожар, като основа се взема принципът на единство на командването. Централната фигура на управлението е директорът по пожарогасене (FEC). Този принцип, разработен от опита в гасенето на пожари, особено голямо значениепридобива в съвременните условия, когато тактическите и технически действия се развиват с изключително високи темпове, характеризират се с изключително напрежение и внезапни промени в ситуацията. В тези условия само RTP е в състояние да осигури централизиран контрол и да насочи усилията на подчинените за успешно гасене на пожара и провеждане на авариен контрол.

Разпорежданията на ръководителя на пожарогасенето са задължителни за изпълнение от всички длъжностни лица и граждани в района, където се извършват действия по гасене на пожари и противоаварийни действия.

Никой не се намесва в действията на ръководителя на пожарогасенето и не отменя неговите заповеди при гасене на пожар и провеждане на аварийни контролни мерки.

Ръководителят на пожарогасенето е:

когато работи един караул - началникът на караула или старшият звено, пристигнал на пожара начело на караула;

когато работят няколко охранители от различни звена - старши служител на местната (териториална) пожарна служба, определен в съответствие с приложението към графика за заминаване, както и в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Издаването на първата инструкция от пристигналия на пожара старши оперативен служител на пожарната се счита за момента, в който той поема ръководството на гасенето на пожара.

Старшият оперативен служител на пожарната, който е ръководител на гасенето, при получаване на информация за възникване на пожар с по-висок номер (ранг), както и при обстоятелства, които го правят невъзможно да изпълнява задълженията си на ръководител на гасенето. , взема решение за напускане на местопроизшествието, като го назначава за ръководител гасенето на пожара, друго оперативно длъжностно лице измежду участниците в гасенето, за което задължително се докладва на диспечер на пожарната и се отразява в съответните документи на оперативен щаб за гасене на пожари.

RTP, управлявайки силите и средствата, носи пълна отговорност за резултата от гасенето на пожара. В неговия практическа работаразчита на оперативния щаб и други органи за управление (началници на райони за гасене на пожари, отговорници за районите за противопожарна дейност). Те му помагат в организирането на тактически и технически действия и постоянно ръководят подразделенията при гасене на пожари.

RTP взема решения, поставя задачи за изпълнение от подчинени, организира взаимодействие и дава инструкции за организиране на управлението на цялостна поддръжка на тактически и технически действия по време на пожар.

Ръководител по гасене на пожар:

· осигурява контрол върху действията на звената при пожар директно или чрез пожарогасителния оперативен център;

· установява границите на територията, в която се извършват действията на пожарогасителните звена и провеждането на аварийни контролни операции, реда и характеристиките на тези действия;

· провежда разузнаване на пожара, определя неговата численост (ранг), привлича сили и средства на части в количества, достатъчни за гасене на пожара;

· взема решения за спасяване на хора и имущество в случай на пожар, включително такива, които ограничават правата на длъжностни лица и граждани в района на пожара;

· определя решаващото направление въз основа на данни, получени при разузнаване на пожара;

· подрежда пристигащите сили и средства на подразделенията, като взема предвид избраното решаващо направление, осигурява непрекъснато снабдяване с пожарогасителни средства;

· взема решения относно използването на GDZS при пожар, включително състава и начина на работа на звената GDZS, както и др. бърза помощПожарна;

· организира връзката при пожар, докладва на диспечера за промени в оперативната обстановка и взети решения;

· докладва на диспечера необходимата информацияотносно пожарната обстановка;

· докладва на старшия служител на пожарната за обстановката по време на пожара и взетите решения;

· осигурява спазването на правилата за защита на труда и безопасността от персонала на звената, участващи в гасенето на пожара и провеждането на аварийна реакция, и силите, участващи в гасенето на пожара и провеждането на аварийна реакция, им съобщава информация за появата на заплаха за живота и здраве;

· осигурява взаимодействие с животоподдържащите служби, участващи в гасенето на пожари и реагирането при извънредни ситуации;

· взема решение за предприемане на мерки за запазване на веществени доказателства, имущество и материално състояние в огнището на пожара и на мястото на пожара за установяване на причината за пожара;

· предприема мерки за защита на обектите за гасене на пожари и провеждане на противоаварийни действия до приключването им;

· съставя протокол за пожар;

· изпълнява задълженията, възложени с тази процедура на оперативния противопожарен щаб, ако посоченият противопожарен щаб не е създаден;

· при гасене на продължителни пожари осигурява резерв от сили и средства за осигуряване на успешното гасене на евентуален друг пожар.

RTP има право:

дава задължителни указания на длъжностните лица от гарнизона за противопожарна охрана, ръководителите на предприятия, органи и граждани в границите на територията, на която се извършват операции по гасене на пожари и аварийни ситуации;

назначава оперативни служители по пожар;

освобождава оперативните служители по време на пожар от изпълнение на задълженията им;

получават информация, необходима за организиране на гасене на пожар и провеждане на аварийни контролни мерки от администрацията на организациите (съоръженията) и животоподдържащите служби;

взема решения за създаване на оперативен щаб за гасене на пожар, USP (STP);

взема решения за привличане на допълнителни сили и средства за гасене на пожар и извършване на аварийно реагиране, както и за промяна на тяхното местоположение;

определя реда за напускане на единици от мястото на пожара, както и участващите сили и средства.

Практиката показва, че колкото и да е подготвен и тактически компетентен РТП, той сам не е в състояние да ръководи подчинените си в големи и сложни пожари. RTP, който се опитва сам да реши всички проблеми, големи и малки, разпилява усилията си, губи време и в резултат на това не успява да завърши най-важното навреме. Това важи особено за съвременните условия, когато обемът на работата по управление на силите по време на пожар се е увеличил значително, а времето за нейното изпълнение рязко е намаляло. При тези условия е особено очевидна необходимостта от умело използване на RTP в работата на подчинените органи на управление. Само с общи усилия можем в кратки срокове да оценим цялостно ситуацията, да намерим най-добрите начини за използване на наличните сили и средства и по този начин да осигурим успешно потушаване на пожара. Способността на РТП да разчита на оперативния щаб, способността да обединява и организира хората за решаване на поставените проблеми е едно от най-важните качества на единолично командване.