Кой провежда събранието на кредиторите? Събрание на кредиторите в производството по несъстоятелност. Какви въпроси могат да бъдат повдигнати на срещата?

Събитията от последните десетилетия в историята на развитието на руската икономика показват, че естествените процеси, които засегнаха дейността на определени предприятия, завършиха с фалит и ликвидация за много. Тази опасна тенденция продължава и днес. Ето защо е необходимо да има ясно разбиране на процедурите, съпътстващи този процес, както и на правата и отговорностите на участниците в тях. Въз основа на , кредиторите имат право да упражняват правата си по отношение на длъжника както индивидуално, така и колективно (като част от сдружение). Удовлетворяването на вземанията на длъжника е тяхна основна цел, за която законодателят им е предоставил специални права.

Има два колегиални органа, предназначени да регулират отношенията с длъжника: комитет и събрание на кредиторите. Комитет се сформира само ако всички участници желаят това, а събрание на кредиторите има във всеки процес на несъстоятелност, освен в случаите, когато процесът на несъстоятелност протича с участието на едно заинтересовано лице.

Процесът на подготовка за събрание на кредиторите руското законодателствосе позовава на правото на арбитражния ръководител. Но в някои случаи това право се превръща в негова отговорност. Ако управителят не е изпълнил съответното задължение, лицата, поискали свикването му, могат да свикат събрание.

Правна страна на процедурата по несъстоятелност

Федералният закон „За несъстоятелността (фалит)“ ясно определя кръга от лица, по чиято инициатива се свиква събрание на кредиторите. Това изискване може да произтича от следните субекти на състезателния процес:

арбитражен ръководител;
несъстоятелност, данъчни и други упълномощени органи, чиито вземания към длъжника възлизат на най-малко 10% от обща сумавземания срещу длъжника, вписан в съответния регистър;
една трета от броя на конкурсните и упълномощени органи.

Събранието на кредиторите по искане на горепосочените лица се свиква в рамките на три седмици от момента, в който те се обърнат към него със съответното искане. Правилникът гласи, че статут на участник с право на глас получават всички участници в конкурса и упълномощени органи с ясно определени изисквания за провеждане на събрание на кредиторите, включени в съответния регистър.

Събранието на кредиторите традиционно се провежда по местонахождението на длъжника или неговите управителни органи. Но с негово решение може да се определи друго място, а при невъзможност да се проведе на мястото на длъжника или неговите управителни органи, това включва определяне на мястото на събранието на кредиторите.

Дефиниране на ключови въпроси

Законът за несъстоятелността очертава редица въпроси, свързани със съдбата на длъжника; тези въпроси се определят от компетентността на събранието на кредиторите, която е призната за изключителна. Тези въпроси включват:

въведение финансово възстановяване, и промяна на датата на тяхното провеждане, подаване на съответна петиция с арбитражен съд;
одобряване и изменение на плана външен контрол;
одобрение на план за финансово оздравяване и график за погасяване на задълженията;
утвърждаване на допълнителни изисквания към кандидатите за административен управител или синдик;
избор на арбитражен ръководител или саморегулираща се организация, от чиито членове арбитражният съд одобрява арбитражния ръководител;
определяне на размера и реда за плащане;
увеличаване на размера фиксирана сумавъзнаграждение на арбитражния ръководител;
избор на регистратор измежду притежатели на регистратори, акредитирани от саморегулираща се организация;
сключване на споразумение за спогодба;
подаване на молба до арбитражния съд за обявяване на длъжника в несъстоятелност и;
образуване на комитет на кредиторите, определяне на неговия количествен състав, избор на членове на комитета и предсрочно прекратяванеправомощия на комисията;
възлагане на въпроси от компетентността на комисията, решенията по които в съответствие със Закона за несъстоятелността се вземат от събрание на кредиторите или комисия, с изключение на въпроси, които са от изключителната компетентност на събранието на кредиторите;
избор на представител на събранието на кредиторите.

Концепция и компетентност на първата среща

Трябва да се отбележи, че Федералният закон „За несъстоятелността (фалит)“ разделя концепцията за първото събрание на кредиторите, всички последващи процедури и тяхната честота.

Повратната точка в делото за несъстоятелност с право е първото заседание, тъй като именно на това заседание се решава съдбата на длъжника.

На този етап се взема основното изискване и решение за по-нататъшния ход на процеса. Правомощията на кредиторите (представител на събранието на кредиторите) са, че могат да изберат или процедура по ликвидация, т.е. производство по несъстоятелност или рехабилитация, т.е. финансово възстановяване или външно управление на длъжника. Освен това те могат да решат да сключат споразумение за спогодба.

Когато целта е удовлетворението парични искове, а съдбата на предприятието длъжник е абсолютно безинтересна, тогава резултатът от първото събрание на кредиторите е решението за пристъпване към производство по несъстоятелност, тъй като прилагането на процедури за външно управление или реорганизация (финансово оздравяване) спрямо длъжника само ще забави момент на удовлетворяване на вземанията. Практиката също така показва, че оздравителните процедури, прилагани към предприятие длъжник, много рядко водят до възстановяване на финансовото му състояние и са само начин за забавяне на времето преди началото на участието в производство по несъстоятелности процесът на ликвидация, който може да започне веднага след събранието на кредиторите.

Ако с помощта на определени правомощия те искат да помогнат на длъжника да остане пълноценно предприятие и да възстанови способността си да изпълнява финансовите си задължения, да запази позицията си на пазара, тогава резултатът от първото събрание на кредиторите ще бъде решение за въвеждане на процедури за финансово оздравяване или външно управление по отношение на длъжника. Идеалният изход от тази ситуация за всички страни, разбира се, би бил сключването на споразумение за спогодба, което почти никога не се случва на практика.

Подготовка на първата среща

Подготовката и провеждането на първото събрание на кредиторите е правомощие и пряка отговорност на временния управител. Правилата гласят, че именно той определя датата на провеждането му и уведомява за това всички идентифицирани заинтересовани лица. Първото заседание трябва да се проведе не по-късно от 10 дни преди крайната дата на наблюдението, а протоколът от него, заедно с доклада на временния управител, трябва да бъде представен на арбитражния съд не по-късно от пет дни преди посочената дата на неговото заседание. в решението на арбитражния съд по.

Субектите, които участват в първото събрание на кредиторите и имат определени правомощия, могат да бъдат разделени на групи. Едната включва лица, които имат пълен набор от права, включително правото да се изказват по въпроси от дневния ред на събранието, да участват в гласуването и да обжалват решенията на събранието. Те включват конкуренцията и оторизираните органи.

Във втория можем да различим хората с ограничени правада участват. Основното ограничение на правата в сравнение с предходната група е липсата на право на глас на събранието. Това включва: ръководителят на длъжника, представител на учредителите (участниците) на длъжника или представител на собственика на имуществото на длъжника - унитарно предприятие, представител на служителите на длъжника и представител на контролния (надзорния) орган. Член 12 от Закона за несъстоятелността добавя към тези лица представител на саморегулираща се организация, в която членува синдикът. Основният въпрос, който трябва да бъде решен на първото заседание, разбира се, е въпросът за бъдещата съдба на длъжника: тук се взема решение за целесъобразността на въвеждането на една или друга процедура по несъстоятелност.

Основни въпроси на първото заседание

Законът за несъстоятелността ясно определя списъка от въпроси от компетентността на първото събрание на кредиторите, за разлика от другите събрания. Съгласно член 73 от закона, в компетентността на първото събрание на кредиторите са:

вземане на решение за въвеждане на финансово възстановяване и подаване на съответна молба до арбитражния съд;
вземане на решение за подаване на молба до арбитражния съд със съответната молба;
вземане на решение да се обърне към арбитражния съд с молба за обявяване на длъжника в несъстоятелност и откриване на производство по несъстоятелност;
сформиране на комитет, определяне на количествения състав и правомощия на комитета, избор на членове на комитета на кредиторите;
определяне на допълнителни изисквания към кандидатите за административен ръководител, външен ръководител;
определяне на кандидатурата на арбитражен ръководител или саморегулираща се организация, измежду чиито членове трябва да бъде одобрен арбитражният ръководител;
избор на регистратор измежду регистратори, акредитирани от саморегулираща се организация.

На заседание на арбитражния съд решението на първото събрание на кредиторите е сериозен аргумент за съда да вземе решение за обявяване на длъжника в несъстоятелност и откриване на производство по несъстоятелност или за въвеждане на външна администрация или за одобряване на споразумение за спогодба .

Освен това Законът за несъстоятелността налага определени изисквания към решенията на първото събрание. Има определени правила и процедури, които се прилагат в случай на несъстоятелност. Така, съгласно член 74 от Закона за несъстоятелността:

решението за въвеждане на финансово възстановяване трябва да съдържа предложения период на финансово възстановяване, одобрения план за финансово възстановяване и графика за погасяване на дълга;
решението за въвеждане на външно управление трябва да съдържа предложения период на външно управление;
решението за обръщане към арбитражния съд с молба за обявяване на длъжника в несъстоятелност и откриване на производство по несъстоятелност може също да съдържа предложението;
решението за сключване на споразумение за спогодба трябва да съдържа информацията, предвидена в чл. 151 от Закона за несъстоятелността.

Значението на първото събрание на кредиторите по дела за несъстоятелност

Трябва да се признае, че подготовката и провеждането на събрание на кредиторите трябва да се третира с нужното внимание, тъй като само с компетентен и отговорен подход към въпроса може да бъде предварително определено едно или друго решение, като се използват както организационни, така и психологически нюанси.

В практиката на провеждането на събрание на кредиторите се отдава доста сериозно значение. Това е не просто необходима, а една от най-важните процедури при дела, свързани с фалит. За да разберете истинската му роля, трябва ясно да разберете, че арбитражните съдилища в повечето случаи предпочитат да вземат решения, одобрени по време на първото и понякога повторно събрание на кредиторите.

Следователно наличният протокол по делото вече е голяма вероятност арбитражният съд да вземе подходящо решение. Следователно срещата е една от най-важните процедури в делото за несъстоятелност, което значително влияе върху крайния резултат от този процес. Един от най-важните проблеми на животаруска държава

Винаги е имало проблем с правната грамотност на хората, които го населяват. Некомпетентността в най-простите правни въпроси, липсата на информираност на обществото за неговите права и задължения и в резултат на това невъзможността да защитава пълноценно и ефективно своите интереси е тъжна картина на нашето време.

1.1. Този документ определя политиката на Дружество с ограничена отговорност "" (наричано по-долу Дружеството) по отношение на обработката на лични данни. 1.2 Тази Политика е разработена в съответствие с действащото законодателстворуска федерация

1.3 Тази Политика се прилага за всички процеси на събиране, запис, систематизиране, натрупване, съхранение, изясняване, извличане, използване, трансфер (разпространение, предоставяне, достъп), деперсонализация, блокиране, изтриване, унищожаване на лични данни, извършвани с помощта на инструменти за автоматизация и без използването на такива средства.

1.4. Политиката се спазва стриктно от служителите на Компанията.

Дефиниции

лични данни- всяка информация, свързана с пряко или непряко идентифицирано или идентифицируемо физическо лице (субект на лични данни);

оператор - държавна агенция, общински орган, юридическо или физическо лице, което самостоятелно или съвместно с други лица организира и (или) извършва обработка на лични данни, както и определяне на целите на обработката на лични данни, състава на личните данни, които се обработват, действия ( операции), извършвани с лични данни;

обработване на лични данни- всяко действие (операция) или набор от действия (операции), извършени с помощта на инструменти за автоматизация или без използването на такива средства с лични данни, включително събиране, запис, систематизиране, натрупване, съхранение, изясняване (актуализиране, промяна), извличане, използване, трансфер (разпространение, предоставяне, достъп), деперсонализация, блокиране, изтриване, унищожаване на лични данни;

автоматизирана обработка на лични данни- обработка на лични данни с помощта на компютърни технологии;

разпространение на лични данни- действия, насочени към разкриване на лични данни на неопределен кръг лица;

предоставяне на лични данни- действия, насочени към разкриване на лични данни на определено лицеили определен кръг лица;

блокиране на лични данни- временно прекратяване на обработването на лични данни (с изключение на случаите, когато обработването е необходимо за изясняване на личните данни);

унищожаване на лични данни- действия, в резултат на които става невъзможно да се възстанови съдържанието на личните данни в информационната система за лични данни и (или) в резултат на които се унищожават материални носители на лични данни;

обезличаване на лични данни- действия, в резултат на които става невъзможно да се определи собствеността на личните данни на конкретен субект на лични данни без използването на допълнителна информация;

информационна система за лични данни- съвкупността от лични данни, съдържащи се в бази данни и осигуряващи тяхната обработка информационни технологиии технически средства.

Принципи и условия за обработка на лични данни

3.1. Обработването на лични данни се извършва въз основа на следните принципи:

1) Обработването на лични данни се извършва на законосъобразно и справедливо основание;

2) Обработването на лични данни е ограничено до постигането на конкретни, предварително определени и легитимни цели. Не се разрешава обработване на лични данни, което е несъвместимо с целите за събиране на лични данни;

3) Не се допуска обединяване на бази данни, съдържащи лични данни, чието обработване се извършва за несъвместими една с друга цели;

4) На обработка подлежат само тези лични данни, които отговарят на целите на обработването им;

6) При обработване на лични данни, точността на личните данни, тяхната достатъчност и необходими случаии уместност по отношение на заявените цели на тяхната обработка.

7) Съхраняването на лични данни се извършва във форма, която дава възможност да се идентифицира субектът на личните данни не по-дълго, отколкото се изисква от целите на обработката на лични данни, освен ако срокът за съхранение на личните данни е установен от федералния закон, споразумение, по което субектът на личните данни е страна, бенефициент или гарант. Обработените лични данни подлежат на унищожаване или обезличаване при постигане на целите на обработката или в случай на загуба на необходимостта от постигане на тези цели, освен ако федералният закон не предвижда друго.

8) Компанията в своята дейност изхожда от факта, че субектът на личните данни предоставя точна и надеждна информация по време на взаимодействие с Компанията и уведомява представителите на Компанията за промени в личните си данни.

3.2. Компанията обработва лични данни само в следните случаи:

обработката на лични данни се извършва със съгласието на субекта на личните данни за обработката на личните му данни;
обработването на лични данни се извършва във връзка с участието на лице в конституционни, граждански, административни, наказателни производства, производства в арбитражни съдилища;
обработката на лични данни е необходима за изпълнението съдебен акт, акт на друг орган или официален, подлежащи на изпълнение в съответствие със законодателството на Руската федерация изпълнително производство(наричано по-нататък изпълнението на съдебен акт);
обработването на лични данни е необходимо за изпълнението на споразумение, по което субектът на личните данни е страна или бенефициент или гарант, както и за сключване на споразумение по инициатива на субекта на лични данни или споразумение, по силата на което субектът на лични данни ще бъде бенефициент или гарант;
обработването на лични данни е необходимо за защита на живота, здравето или други жизненоважни интереси на субекта на личните данни, ако получаването на съгласие от субекта на личните данни е невъзможно;

3.4. Дружеството има право да възлага обработването на лични данни на граждани на трети лица въз основа на сключен договор с тези лица.
Лица, обработващи лични данни от името на LLC Адвокатска кантора„Старт“ се задължава да спазва принципите и правилата за обработка и защита на личните данни, предвидени във Федералния закон № 152-FZ „За личните данни“. За всяко лице се определя списък от действия (операции) с лични данни, които ще бъдат извършени от юридическото лице, обработващо лични данни, целите на обработването, задължението на такова лице да поддържа поверителност и да гарантира сигурността на личните данни по време на установява се тяхното обработване и се уточняват изискванията за защита на обработваните лични данни.

3.5. Ако Дружеството възложи обработването на лични данни на друго лице, Дружеството носи отговорност пред субекта на личните данни за действията на това лице. Лицето, обработващо лични данни от името на Дружеството, носи отговорност пред Дружеството.

3.6. Вземане на решения, базирани единствено на автоматизирана обработка на лични данни, които генерират правни последиципо отношение на субекта на личните данни или засягащи по друг начин неговите права и законни интереси, Фирмата не извършва.

3.7. Дружеството унищожава или обезличава личните данни при постигане на целите на обработване или в случай на загуба на необходимост от постигане на целта на обработване.

Субекти на лични данни

4.1. Дружеството обработва лични данни на следните лица:

служители на Дружеството, както и лица, с които има сключени граждански договори;
заместващи кандидати свободни позициив Дружеството;
клиенти на LLC Legal Company "Старт";
потребители на уебсайта на LLC Legal Company "Старт";

4.2. В някои случаи Дружеството може да обработва и лични данни на представители на горепосочените субекти на лични данни, упълномощени въз основа на пълномощно.

Права на субектите на лични данни

5.1. Субектът на личните данни, чиито данни се обработват от Дружеството, има право:

5.1.1. Да получават от Дружеството в предвидените от закона срокове следната информация:

потвърждение на факта на обработка на лични данни от LLC Legal Company „Старт“;
О правни основанияи целите на обработване на лични данни;
относно използваните от Дружеството методи за обработка на лични данни;
за наименованието и местонахождението на дружеството;
за лица, които имат достъп до лични данни или на които личните данни могат да бъдат разкрити въз основа на споразумение с LLC Legal Company "Старт" или на основание федерален закон;
списък на обработените лични данни, свързани с гражданина, от който е получено искането, и източника на получаването му, освен ако федералният закон не предвижда друга процедура за предоставяне на такива данни;
относно условията за обработка на личните данни, включително периодите на тяхното съхранение;
относно процедурата за упражняване на гражданите на правата, предвидени от Федералния закон „За личните данни“ № 152-FZ;
име и адрес на лицето, обработващо лични данни от името на Дружеството;
друга информация, предвидена от Федералния закон „За личните данни“ № 152-FZ или други федерални закони.

5.1.2. Да поискате изясняване на Вашите лични данни, тяхното блокиране или унищожаване, ако личните данни са непълни, неактуални, неточни, получени неправомерно или не са необходими за посочената цел на обработване.

5.1.3. Оттеглете съгласието си за обработка на лични данни.

5.1.4. Елиминиране на търсенето неправомерно поведениеКомпания във връзка с личните му данни.

5.1.5. Обжалване на действията или бездействието на Дружеството в Федерална службаза надзор в областта на комуникациите, информационните технологии и масови комуникацииили в съдебна процедурав случай, че гражданин смята, че Start Legal Company LLC обработва личните му данни в нарушение на изискванията на Федералния закон № 152-FZ „За личните данни“ или по друг начин нарушава неговите права и свободи.

5.1.6. За защита на Вашите права и законни интереси, включително вреди и/или обезщетения морални щетив съда.

Отговорности на компанията

6.1. В съответствие с изискванията на Федерален закон № 152-FZ „За личните данни“, Компанията е длъжна:

Да предостави на субекта на лични данни, при поискване от негова страна, информация относно обработката на личните му данни, или законнопредоставят мотивиран отказ, съдържащ препратка към разпоредбите на Федералния закон.
По искане на субекта на личните данни да изясни обработваните лични данни, да блокира или изтрие, ако личните данни са непълни, остарели, неточни, получени неправомерно или не са необходими за посочената цел на обработване.
Съхранявайте регистър на исканията от субекти на лични данни, който трябва да записва искания от субекти на лични данни за получаване на лични данни, както и фактите за предоставяне на лични данни в отговор на тези искания.
Уведомява субекта на личните данни за обработката на лични данни, ако личните данни не са получени от субекта на лични данни.

Следните случаи са изключение:

Субектът на лични данни е уведомен за обработката на личните му данни от съответния оператор;

Личните данни са получени от Компанията въз основа на федерален закон или във връзка с изпълнението на споразумение, по което субектът е страна, бенефициент или гарант.

Личните данни са получени от публично достъпен източник;

Предоставянето на субекта на личните данни на информацията, съдържаща се в Уведомлението за обработка на лични данни, нарушава правата и законните интереси на трети страни.

6.2. Ако целта за обработване на личните данни е постигната, Дружеството е длъжно незабавно да спре обработването на лични данни и да унищожи съответните лични данни в срок не по-дълъг от тридесет дни от датата на постигане на целта за обработване на личните данни, освен ако не е предвидено друго в споразумение, по което субектът е страна, бенефициент или гарант лични данни, друго споразумение между Компанията и субекта на личните данни, или ако Компанията няма право да обработва лични данни без съгласието на субекта на лични данни на основанията, предвидени в № 152-FZ „За личните данни“ или други федерални закони.

6.3. Ако субектът на лични данни оттегли съгласието си за обработка на личните му данни, Дружеството е длъжно да спре обработването на лични данни и да унищожи личните данни в срок не по-дълъг от тридесет дни от датата на получаване на посоченото оттегляне, освен ако не е предвидено друго от споразумение между Дружеството и субекта на личните данни. Дружеството е длъжно да уведоми субекта на личните данни за унищожаването на личните данни.

6.4. Ако субект получи искане за спиране на обработването на лични данни с цел промоция на стоки, работи, услуги на пазара, Компанията е длъжна незабавно да спре обработването на лични данни.

6.5. Дружеството е длъжно да обработва лични данни само със съгласието на писменосубект на лични данни в случаите, предвидени от федералния закон.

6.7. Компанията е длъжна да обясни на субекта на личните данни правните последици от отказа да предостави личните му данни, ако предоставянето на лични данни е задължително в съответствие с Федералния закон.

6.8. Уведомява субекта на личните данни или негов представител за всички промени, засягащи съответния субект на лични данни.

Информация за предприетите мерки за защита на личните данни

7.1. При обработване на лични данни Дружеството предприема необходимите правни, организационни и технически мерки за защита на личните данни от неразрешен или случаен достъп, унищожаване, промяна, блокиране, копиране, предоставяне, разпространение на лични данни, както и от други неправомерни действия по отношение на към лични данни.

7.2. Постига се гарантиране на сигурността на личните данни, по-специално:

идентифициране на заплахи за сигурността на личните данни при обработването им в информационни системиах лични данни;
прилагане на организационни и технически мерки за гарантиране на сигурността на личните данни по време на обработването им в информационни системи за лични данни, необходими за изпълнение на изискванията за защита на личните данни, чието прилагане гарантира нивата на сигурност на личните данни, установени от правителството на Руска федерация;
приложение на миналото по установения редпроцедура за оценка на съответствието на средствата за защита на информацията;
оценка на ефективността на предприетите мерки за гарантиране сигурността на личните данни преди въвеждане в експлоатация на информационната система за лични данни;
като се вземат предвид компютърни носители за съхранение на лични данни;
откриване на факти за неоторизиран достъп до лични данни и предприемане на мерки;
възстановяване на лични данни, променени или унищожени поради неоторизиран достъп до тях;
установяване на правила за достъп до личните данни, обработвани в информационната система за лични данни, както и осигуряване на регистрация и отчитане на всички действия, извършени с лични данни в информационната система за лични данни;
контрол върху предприетите мерки за гарантиране сигурността на личните данни и нивото на сигурност на информационните системи за лични данни.
оценка на вредата, която може да бъде причинена на субектите на лични данни в случай на нарушение на законодателството на Руската федерация в областта на личните данни, връзката между тази вреда и предприетите мерки, насочени към осигуряване на спазването на законодателството на Руската федерация в областта на личните данни.

По време на несъстоятелността активността на кредиторите е много важно. Успехът на процедурата и размерът на постъпленията до голяма степен зависи от това колко отговорно притежателите на дълга подхождат към срещите.

Уважаеми читатели! Статията говори за типични решения правни въпроси, но всеки случай е индивидуален. Ако искате да знаете как реши точно твоя проблем- свържете се с консултант:

ЗАЯВЛЕНИЯ И ОБАЖДАНИЯ СЕ ПРИЕМАТ 24/7 и 7 дни в седмицата.

Бързо е и БЕЗПЛАТНО!

Нека да разгледаме как се провеждат срещите и какви проблеми могат да бъдат решени там.

Относно концепцията

Правото на кредиторите да предявяват индивидуални искове срещу длъжника се губи при неговата несъстоятелност. Началото на процедурата за признаване на финансовата несъстоятелност на длъжника прави свои собствени корекции в отношенията между страните и от този момент кредиторите трябва да представляват един вид единен орган - събрание на кредиторите.

Съставът на срещата може да бъде разделен на следните категории:

Членове с право на глас:
- кредитори по несъстоятелността;
- представители на упълномощени органи.
Членове, които нямат право на глас:
- фалирали служители;
- основатели;
- контрол;
- представители на надзорните органи.

Разглеждат се упълномощени органи държавни агенциипредставяне на изисквания за плащане на задължителни плащания. Участниците, които нямат право на глас, имат право на изказване при обсъждане на въпроси.

Как върви

Събранието на кредиторите в несъстоятелност е орган, който решава следните задачи:

решение за откриване на производство по несъстоятелност;
одобрение на плана за възстановяване;
решение за откриване на процедура за външно управление;
сключване на споразумение с длъжника;
вземане на решение за старт;
контрол върху работата на синдиците, техния избор и утвърждаване;
определяне на сумата, която ще се изплаща над нормата;
одобрение на представителя на кредиторите;
други задачи, които засягат защитата на интересите на кредиторите.

Нека разгледаме подробно как се провежда срещата на кредиторите, като разгледаме всеки етап поотделно.

Процедура по свикване

Заявка за провеждане на среща може да дойде от:

(това е негова пряка задача);
комитет на кредиторите;
част от кредиторите, размерът на дълга към които е съставен поне десет процентаот общия размер на задълженията на лицето в несъстоятелност;
1/3 кредитори.

Искането за среща трябва да отразява въпросите, които ще бъдат повдигнати на срещата. Ако инициаторите на свикването са кредитори, управителят не може да променя дневния ред на събранието.

Струва си да се отбележи, че мениджърът трябва да организира среща в рамките на три седмицислед получаване на заявки. Ако това не се случи, инициаторът може да поеме организацията.

Уведомяване за събитието

Уведомяването на кредиторите за предстоящо събрание е задължителна процедураи трябва да се извършва в съответствие със следните правила:

се изпращат имейл известия не по-късно от две седмиципреди срещата;
известия чрез други средства – не по-късно от пет работни дни;
ако има голям брой кредитори (повече от 500) или ако личното уведомяване е невъзможно, публикацията в медиите може да се признае за уведомяване.

Самото уведомление също отговаря на следните изисквания:

посочва се информация за длъжника;
описват се мястото на свикване и началният час на процедурата;
посочен е дневният ред на събранието;
описва процедурата за регистриране на участниците;
Уведомлението трябва да бъде придружено и от информация относно правилата за запознаване с материалите по делото.

Обобщавайки

Има случаи, когато решение, одобрено от събранието, може да бъде отменено от съда. Например решение може да бъде отменено в следните случаи:

решението е извън компетентността на събранието;
решението не отчита интересите на една от страните.

Протокол от срещата

Този документ се изготвя в резултат на срещата и трябва да бъде представен на арбитражния съд, за да отчете успеха на събитието. Протоколът се съставя в два екземпляра, а ако събранието е проведено без участието на управителя - в три.

Протоколът трябва да има задължителни приложения:

бюлетини за гласуване;
документи, потвърждаващи правомощията на избирателите;
документи, потвърждаващи, че е спазена процедурата за уведомяване на участниците;
регистър на кредиторите;
информация, която беше изпратена на участниците, за да се запознаят с материалите по делото.

Заявленията са копия на документи, като оригиналите се съхраняват от управителя. Резултатите от срещата трябва да бъдат отразени в.

Срокове

След като кредиторите са получили искане за провеждане на събрание, управителят е длъжен да организира тази среща в триседмичен срок(според ).

След срещата протоколът, базиран на неговите резултати, трябва да бъде предаден на съдебна властне по-късно от пет дни. Освен това в същия срок управителят трябва да актуализира информацията в регистъра.

Първо събрание на кредиторите при несъстоятелност

Нека да разгледаме как първата среща се различава от тези, които се провеждат впоследствие:

Неговата организация лежи на раменете на мениджъра и се извършва на етапа на наблюдение.
Има конкретни времеви рамки за срещата:
- срещата се провежда не по-късно от 10 днидо края на етапа на наблюдение (с изключение на случаите, когато не се извършва наблюдение на длъжника);
- след срещата в рамките на пет дниПротоколът трябва да бъде изпратен на съда.
Ако регистърът на исканията съдържа само искания за разплащания със служители, срещата няма да бъде организирана. В такива случаи всички въпроси се решават от арбитражния съдия. Същата процедура е предвидена, ако срещата не може да мине конкретно решениечрез избор на определен етап на несъстоятелност.

Въпросите, повдигнати на първата среща, са следните:

избор на определен етап на несъстоятелност (външна администрация, производство по несъстоятелност);
одобряване на графика за финансово възстановяване на длъжника;
одобрение на комитета на кредиторите;
разработване на списък с допълнителни изисквания към управителя;
избор на СРО и управител за определен етап от несъстоятелността;
одобрение на възможността за подписване на споразумение за спогодба.

Характеристики на повторни и последващи

Първото заседание не винаги може да се счита за валидно, например поради недостатъчен брой гласове или по други причини. В този случай трябва да се свикат повторни заседания. Според регламента за техния успех е достатъчно участие от тридесет процента от гласовете.

При повторни заседания решенията се вземат с мнозинство. Въпреки това всички кредитори, включително и тези, които не участват в гласуването, трябва да бъдат уведомени за събранието.

Колко често трябва да се провеждат последващи срещи не е регламентирано от закона. Те се ръководят от факта, че свикването може да бъде инициирано за решаване на въпроси, свързани с интересите на кредиторите. Ето примери за основания за провеждане на повторни срещи:

в случай, че управителят не се справя с работата си, кредиторите могат да поискат на събранието за отстраняването му;
ако на етапа на външно управление управителят извърши голяма сделка, която засяга интересите на кредиторите, те имат право да я одобрят или не;
процесът на продажба на имуществото на длъжника също засяга интересите на кредиторите, поради което те имат право да одобрят процедурата за продажба на имуществото на несъстоятелността.

Нюанси и разлики при провеждане на заседание по дело за несъстоятелност

Фалитът на организации и физически лица следва подобен сценарий, но процедурите имат определени разлики.

Индивидуален

От 2015 г. е възможно гражданите да обявяват своята финансова несъстоятелност. За разлика от фалита на юридически лица, за гражданите се установява голям дълг - 500 хиляди рубли. При подаване на молба до съда не се изисква публикуване на съобщение за това намерение в медиите.

Събранието на кредиторите по делото може да приложи към длъжника опростен списък от процедури. Така например не се използва етапът на външно управление, но се използват следните:

преструктуриране;
производство по несъстоятелност и продажба на имущество;
споразумение за спогодба.

Кандидатът за фалит може да бъде направен още на етапа на преструктуриране, докато за организации на първия етап от процедурата това не е позволено.

Юридическо лице

Възможен е фалит на организации след натрупване дълг от 300 хиляди рубли. Основната характеристика, която отличава процедурата по несъстоятелност юридическо лицеот физическото - наличие на повече кредитори, особено ако фалиралата е голяма организация (банки, индустриални предприятияи т.н.).

Събранието на кредиторите на юридическо лице може да поиска на длъжника да бъдат наложени следните процедури:

наблюдение;
финансово възстановяване;
външно управление;
производство по несъстоятелност;
споразумение за спогодба.

Всяка процедура е насочена към получаване на най-благоприятния резултат за кредиторите. За разлика от фалита лицав случай на финансова несъстоятелност на организации инсталиран дълги сроковепроцедури, което се дължи на сложността на вземане на решения.

Разработчик

Финансовата несъстоятелност на организациите, участващи в строителството, има определена характеристика - наличието на акционери, които са инвестирали своите пари в бройв строителството. В този случай законът предвижда:

събрания на кредитори;
събрания на участниците в строителството, чиито вземания са включени в регистъра на кредиторите.

По време на несъстоятелността на длъжника неговите кредитори губят правото да действат независимо (чрез представител) и отделно един от друг, за да предявяват изисквания към него за изпълнение на задълженията. Създава се колегиална структура - събрание на кредиторите, оправомощени да защитават своите интереси в отношенията с длъжника в процеса на несъстоятелност. Без негово участие не се вземат много важни решения.

Каква е компетентността на събранието на кредиторите, честота на свикване и правила за работа?

Правомощия и състав

Участниците в събранието са условно разделени на 2 групи: с право на глас и без право на глас.

Първата група включва кредитори по несъстоятелност и упълномощени органи (наричани по-нататък участници с право на глас), чиито вземания към длъжника са включени в регистъра на вземанията на кредиторите (наричан по-нататък регистър) към деня на тяхното събрание.

Кредиторите в несъстоятелност са кредитори, които предявяват искания към длъжника за изпълнение на парични задължения, с изключение на;

упълномощени органи за гласуване;
учредители или участници в юридическо лице длъжник за задължения, произтичащи от това участие;
граждани, които очакват от длъжника присъдени плащания за причиняване на физическа и (или) морална вреда и обезщетение, надвишаващо неговото обезщетение; както и трансфери по авторски договори.

Упълномощените органи включват органи изпълнителна властРуската федерация, съставните образувания на Руската федерация и властите местна власт, които са представители на изискванията, съответно на Русия, нейните региони и общини за парични задължения(а в случай на федерални органи - и по отношение на прехвърлянето на задължителни плащания).

служители и учредители на длъжника (участници, собственици на имоти);
орган за контрол и надзор;
саморегулираща се организация (наричана по-долу SRO), която включва арбитражен ръководител.

Тези лица имат право да се изказват при обсъждане на въпроси, внесени на събранието.

Общи положения за дейността на събранието на кредиторите в производството по несъстоятелност

Изключителни теми:

Процедура по свикване

Подготовката и провеждането на събрание на кредиторите е прерогатив на арбитражния ръководител (някои технически функции могат да бъдат прехвърлени на регистратора).

В допълнение към управителя, искане за провеждане на събрание на кредиторите може да бъде отправено от комитет на кредиторите; участници с право на глас, чийто дълг е най-малко 10 на сто от общия размер на задълженията на длъжника, съдържащи се в регистъра; една трета от броя на участниците в гласуването.

Изискването трябва да включва въпроси, предложени за обсъждане на събранието. Освен това, ако събранието е свикано по искане на комитет на кредиторите или участници с право на глас, арбитражният ръководител не може да промени формулировката на точките от дневния ред, а самото събрание се свиква в рамките на три седмици от момента, в който мениджърът получи това искане. В противен случай един от вносителите може да проведе събранието.

Известие за среща

Изпраща се на всички участници по пощата не по-късно от две седмици преди датата на събранието, в противен случай - не по-късно от пет работни дни. Ако броят на участниците в гласуването надвишава 500 или не е възможно да се идентифицира необходимата информация за тяхното лично уведомяване, тогава уведомлението се счита за публикуване на съобщение за предстоящото събрание на кредиторите.

Известието трябва да включва следната информация:

Име, адрес, местоположениедлъжник.
Кога и къде ще се състои срещата?. В същото време кредитори, представители на упълномощени органи и други заинтересовани страни не трябва да бъдат възпрепятствани да участват в събранието.
Процедура по призоваване и регистрацияучастници.
Правила за запознаването им информационни материали , а лицето, отговорно за подготовката на заседанието, трябва да осигури възможност за този преглед не по-късно от пет работни дни преди заседанието.

Съобщението за предстоящата среща е включено в Unified федерален регистъринформация за несъстоятелност (наричана по-нататък регистър на информация за несъстоятелност) най-малко 2 седмици преди нейното провеждане.

Обобщаване на срещата

Събранието на кредиторите (с изключение на повторно събрание) е валидно в присъствието на участници с право на глас, които имат повече от половината от гласовете на всички участници, включени в регистъра.

Броят на гласовете се изчислява пропорционално на финансовите вземания на кредиторите към длъжника. Неустойки, лихви за забавени плащания, загуби, подлежащи на обезщетение, и други санкции не се вземат предвид при преброяването на гласовете. Ако има само един участник с право на глас в делото за несъстоятелност, тогава той взема решения еднолично.

Решенията на събранието на кредиторите се отменят от съда, ако:

засягат правата и интересите на участниците в делото за несъстоятелност и (или) трети страни;
при вземане на решения е нарушена компетентността на събранието.

Ред за водене на протокол от заседанието

Приема се в два екземпляра с приложения, единият от които се представя в съда не по-късно от 5 дни от датата на заседанието. Ако заседанието не е проведено от арбитражния ръководител, а от лицето, което е поискало провеждането му, се изготвят три екземпляра от протокола: за съда, за ръководителя и за съхранение при председателя на заседанието.

Комплектът приложения към протокола включва копия на:

регистър;
бюлетини за гласуване на участниците;
документи, доказващи правомощията им;
информационни материали, изпратени преди това за преглед и (или) одобрение;
документи доказващи надлежно предизвестиегласуване на участниците за датата и мястото на събранието;
други материали.

Оригиналите на изброените документи се съхраняват от арбитражния ръководител или регистратора до приключване на делото по несъстоятелност (освен ако съответният закон не предвижда друго). Тоест той е същият. Протоколът или съобщението за обявяване на събранието за невалидно се вписва в регистъра на информацията за несъстоятелността в рамките на 3-5 работни дни в зависимост от статута на председателя на събранието (управител или лицето, което е поискало провеждането му).

Подготовката и провеждането на събрание на кредиторите е прерогатив на арбитражния ръководител.

Първо заседание на събранието на кредиторите

Разлики между процедурата и повторни и последващи срещи

Първото събрание на кредиторите не се свиква, ако регистърът съдържа само исканията на служителите на длъжника за заплати и превод на обезщетения и тези искания не са удовлетворени.

В този случай решението за откриване на една или друга процедура по несъстоятелност се взема от арбитражния съд. Той също има право да направи това, ако срещата не определи процедурата по несъстоятелност въз основа на резултатите от първата среща (или задължи кредиторите да я изберат не по-късно от 7 месеца от датата на получаване на документи, обявяващи длъжника в несъстоятелност).

Списък с въпроси

Първото събрание на кредиторите има право да разглежда следните въпроси, които са уникални за него:

подаване на молба до съда за прилагане на една от процедурите по несъстоятелност;
одобряване на програмата за финансово възстановяване и графика за намаляване на дълга;
създаване на комитет на кредиторите, определяне на неговия персонален състав и мандат;
формиране на допълнителен списък с изисквания към кандидатите за длъжността мениджър (с изключение на временни);
избор на кандидат или СРО, от чиито членове се назначава управител;
избор на регистратор измежду синдиците, акредитирани от SRO;
подписване на споразумение за спогодба;
друго.

В какви случаи се въвежда мярката и кой има полза? Прочетете тематичната публикация.
Какъв е редът за удовлетворяване на вземанията на кредиторите? Редът за погасяване на дълговете се установява от закона, а не от желанията на кредиторите.

Характеристики на повторни и последващи събрания на кредиторите

Ако резултатът от първото събрание на кредиторите е, че то бъде обявено за некомпетентно поради липса на необходимия брой гласове, се свиква повторно събрание.

В него трябва да участват участници с право на глас, притежаващи 30 на сто от общия брой гласове на лицата, чиито изисквания са посочени в регистъра. В същото време всички участници (включително отсъстващите) трябва да бъдат надлежно информирани за предстоящата среща. ще намерите в предишната ни статия.

Решенията на повторна среща се вземат с мнозинство от присъстващите чрез попълване на бюлетини (преди това управителят е длъжен да запознае участниците в срещата с правилата за попълването им).

Решенията на повторно заседание се вземат с мнозинство. Периодичността на следващите заседания на събранието на кредиторите не е определена със закон. Изпълнението му може да започне приразлични етапи

несъстоятелност за решаване на проблеми от своята компетентност и извършване на необходимите действия.

По-специално:по време на финансовото възстановяване
има право да реши да освободи арбитражния ръководител от изпълнение на задълженията му (да изпрати съответна молба до съда);на етап външно управление
одобрява сключването от външен ръководител на голяма сделка или операция, в която има интерес, а също така взема решение въз основа на резултатите от разглеждането на доклада на мениджъра;в последната процедура по несъстоятелност

събранието на кредиторите участва в процедурата по оценка на имуществото; има право да изслуша отчет за управлението на финансите на длъжника, да одобри условията, процедурата и времето за продажба на имуществото му и др.

Как не трябва да се провежда събрание на кредиторите? Гледайте видеоклипа: По този начин се отдава сериозно значение на събранието на кредиторите в процеса на несъстоятелност. Това засяга решенията на арбитражния съд и съответно позицията на длъжника и вероятността за удовлетворяване на исковете на кредиторите.Активна позиция в работата си, подкрепена от помощквалифицирани юристи и тяхното представителство на интереси всъдебни производства

Събранието (комитетът) на кредиторите е една от ключовите фигури във всеки случай на несъстоятелност. Важни са решенията, които вземат, които пряко влияят върху целия ход на процедурата. Съществуващата днес правна уредба на дейността на събранията и комитетите на кредиторите обаче оставя на практика много нерешени проблеми, с които синдиците и кредиторите се сблъскват ежедневно. В тази статия ще се опитаме да дадем отговори на някои сложни и нееднозначни въпроси относно организацията, провеждането и работата на събранията (комисиите) на кредиторите, чиито отговори не се съдържат в Закона за несъстоятелността.

Може ли събрание на кредиторите да отмени взето преди това решение?

На практика възниква ситуация, при която събранието на кредитора първо взема едно решение, но впоследствие изпълнението му става неизгодно за тези, които са го гласували. Възможно ли е в този случай да отмените или промените взето по-рано решение? Отговорът на този въпрос беше даден в едно от последните определения Върховен съд RF. Съдът посочи, че " Законът за несъстоятелността не съдържа забрана гражданскоправната общност, обединяваща кредиторите, да променя позицията си по определени въпроси от дневния ред на събранията на кредиторите. Събранието на кредиторите има право да отмени взето по-рано решение, като по този начин оттегли решението си и да реши всеки въпрос по различен начин. Важно е обаче такова отмяна да не представлява злоупотреба с право от страна на кредиторите.

Съдебна практика: Определение от 26 април 2018 г. N 305-ES-17-17321(2) по дело N A40-48876/2015 г.

Законно ли е обявяването на почивка по време на събрание на кредиторите или комитет на кредиторите?

Много често по волята на арбитражния ръководител или на някой от членовете на събранието (комитета) на кредиторите се допуска т.нар. "прекъсване" или "закъснение". По правило е необходимо, ако членовете на събранието не са имали време да подготвят позиция по дневния ред или има други пречки за заседанието. Това действие не е предвидено в Закона за несъстоятелността и затова законосъобразността му поражда въпроси. В същото време мнозинството от съда признава прекъсването или отлагането на заседанието за допустимо. Така, например, в Решение на Тринадесетия арбитражен съд апелативен съдот 28.02.2017 г. по дело No А26-5331/2015г.посочено:

„Доводът на жалбоподателя, че Законът за несъстоятелността забранява обявяването на прекъсване на събранието на кредиторите на длъжника, не е основан на закона и противоречи общ принцип гражданско право, според който всичко, което не е забранено, е позволено.

Подобна позиция се съдържа в Определение на Първи арбитражен апелативен съд от 27 април 2018 г. № 01АП-8182/2016 г. по дело № А79-5318/2016 г.: „В същото време апелативният съд отхвърля доводите на жалбоподателите, че не е предвидено обявяване на прекъсване на събранието на кредиторите, като неоснователни. По-специално, в законодателството за несъстоятелността няма забрана за обявяване на прекъсване по време на събрание на кредиторите, докато арбитражният ръководител, по силата на параграф 4 на член 20.3 от Закона за несъстоятелността, е длъжен да действа добросъвестно и разумно в интересите на длъжника, кредиторите и обществото, което е сторено по разглежданото дело."

Допълнително: Решение на Деветия апелативен арбитражен съд от 16.02.2018 г. N 09AP-66196/2017 по дело N A40-109713/14: Решение на Четвъртия апелативен съд от 21.04.2014 г. по дело N A19- 2274/2009 г., Седемнадесети апелативен арбитражен съд от 04.05.2011 г. по дело № А50-8894/2009 г., Осемнадесети апелативен арбитражен съд от 17 юли 2014 г. по дело № А76-16229/2012 г.

Важно е да се отбележи, че прекъсването на събранието не е дълго, тъй като в противен случай съдът може да счете, че е назначено ново събрание на кредиторите (Решение на Дванадесети апелативен арбитражен съд от 13 септември 2010 г. по дело № A12- 8206/2009).

Въпросът за законосъобразността на обявяването на прекъсване на събранието на кредиторите води до други въпроси, свързани с правилна регистрациятакова действие на арбитражния ръководител. По-специално:

1) Необходимо ли е публикуване на публикация в EFRSB за отлагане (прекъсване) на събранието на кредиторите?

Съдебната практика не дава ясен отговор на този въпрос.

Съдебни актове, в които съдът признава задължението за публикуване: Решения на Арбитражния съд на Волжския окръг от 28 май 2015 г. N F06-16906/2013, F06-23797/2015 по дело N A65-28388/2013

Съдебни актове, в които съдът счита публикуването незадължително: Първият апелативен съд в Решение от 05.07.2016 г. по дело № A11-6021/2012 (Решение на Волго-Вятския окръжен арбитражен съд от 05.10.2016 г. N F01-3753/2016 остави това решение непроменени.

2) Необходимо ли е да се регистрира присъствието на присъстващите лица след почивката след почивка на събранието на кредиторите?

Отговор: да, необходимо е.

Съдебна практика: Решение на Девети арбитражен апелативен съд от 29 декември 2017 г. № 09АП-59495/2017 г. по дело № А40-56477/14:

„В същото време действащото законодателство за несъстоятелността не забранява на арбитражния ръководител, когато обявява прекъсване, да пререгистрира участниците в събранието на кредиторите след прекъсването, а напротив, го задължава да го завърши определени действия, защото след прекъсване съставът на представителите на кредиторите може да се промени и регистърът на участниците в събранието на кредиторите записва факта на тези промени. При липса на записване на участниците в събранието на кредиторите, чрез непопълване на дневника за регистрация на участниците в събранието на кредиторите, ще бъдат нарушени правата на кредиторите на длъжника, освен това ще има кворум за вземане на решения на събранието на кредиторите няма да бъдат определени.“

Необходимо ли е да се публикува съобщение за заседание на комитета на кредиторите 14 дни преди това, както при провеждане на събрание на кредиторите?

В много случаи на несъстоятелност, когато броят на кредиторите надхвърля дузина, a отделно тяло- комитет на кредиторите, в чиято компетентност влиза всичко, което не е от изключителната компетентност на събранието на кредиторите. Законът за несъстоятелността не съдържа специален ред за свикване на комитет на кредиторите, което поставя въпроса задължителни ли са правилата за публикуване на съобщение за комитета на кредиторите 14 дни преди неговото заседание.

IN съдебна практикаНе беше възможно да се намери ясен отговор на този въпрос. Съдилищата оценяват това задължение по различен начин. Някои съдилища считат наличието на такава публикация за задължително за арбитражния ръководител:

Решение на Арбитражния съд на Източносибирския окръг от 17 октомври 2017 г. N F02-4944/2017 по дело N A33-29890/2016:

„Към 20.06.2016 г., 25.07.2016 г., 15.08.2016 г., 02.09.2016 г. Лебедев П.В. Насрочени са заседания на комитета на кредиторите.

Следователно арбитражният ръководител е бил длъжен да включи съобщения за събранието на кредиторите в Единния федерален регистър на информацията за несъстоятелността не по-малко от четиринадесет дни преди датата на събранието на кредиторите, а именно 06.06.2016 г., 11.07.2016 г., 01.08.2016 г. , 19.08.2016 г., съответно "

Решение на Трети апелативен арбитражен съд от 09.06.2017 г. по дело № A33-29890/2016 г.:

„По този начин, като се вземат предвид датите на заседанията на комитета на кредиторите и посочените разпоредби на Закона за несъстоятелността, арбитражният ръководител беше длъжен да включи съобщения за събранието на кредиторите в EFRSB не по-малко от четиринадесет дни преди датата на събрания на кредиторите, а именно съответно 06.06.2016 г., 11.07.2016 г., 01.08.2016 г., 19.08.2016 г. В същото време публикуването на информация за събранието на комитетите на кредиторите е извършено в нарушение на изискванията на законодателството за несъстоятелността. Публикациите за провеждане на заседание на комитетите на кредиторите са от 14.06.2016 г. (6 дни преди заседанието на комитета на кредиторите), 15.07.2016 г. (10 дни преди заседанието на комитета на кредиторите), 03.08. /2016 г. (11 дни преди заседанието на комитета на кредиторите), 22.08.2016 г. (10 дни преди заседанието на комитета на кредиторите).“

Решение на Арбитражния съд на Московския окръг от 27 юни 2018 г. N F05-8357/2016 по дело N A40-176180/2015:

„След като разгледа и прецени доводите на страните и събраните по делото доказателства в съответствие с изискванията на чл.67 от Арбитражния съд процесуален кодексРуската федерация, ръководена от членове действащото законодателство, съдилища на първо и въззивна инстанцияправилно идентифицирани правно естествоспорни правоотношения, изясни с достатъчна пълнота обстоятелствата от значение за делото, установявайки факта, че арбитражният ръководител е бил длъжен да включи съобщения за заседанието на комитета на кредиторите в ЕКРСБ най-малко 14 дни преди датата на заседанието, но , публикуването на информация за събранието на комитетите на кредиторите липсва, което е нарушение на изискванията на законодателството за несъстоятелността, съдилищата основателно стигнаха до извода, че жалбата на LLC NRK ACTIVE срещу действията (бездействията) на несъстоятелността попечител на длъжника Т.Г.Мелкумян, който е член на сдружението, е признат за основателен Саморегулираща се организацияарбитражни ръководители на Централния федерален окръг."

Други, напротив, смятат, че няма задължение за публикуване на съобщение 14 дни предварително:

Решение на Трети апелативен арбитражен съд от 27 октомври 2017 г. по дело № A33-13971/2017 г.:

„Съдът отказва да удовлетвори исканията на прокуратурата общиназа привличане на арбитражен ръководител към административна отговорностсъгласно част 3 от член 14.13 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, обясни, че параграф 4 от член 13 от Закона за несъстоятелността установява задължението на арбитражния ръководител в определен периодвключете в EFRSB съобщение за провеждане на събрание на кредиторите, а не на комитет на кредиторите. Относно разпространението от това правилозаседания на комитета на кредиторите и съответно законът за несъстоятелността не предвижда налагане на задължението на синдика да публикува съобщения за провеждане на заседания на комитета на кредиторите.“

Решение на Петнадесети апелативен арбитражен съд от 14 септември 2016 г. № 15АП-12753/2016 г. по дело № А32-13701/2016 г.:

„Въз основа на изложеното първоинстанционният съд е стигнал до правилния извод, че при липса на задължение за публикуване на информация за заседанието на комитета на кредиторите в ЕФРСБ действията (бездействието) на арбитражния ръководител Н.И не представлява вменено административно нарушение.

Апелативният състав отхвърля довода на жалбоподателя, че тъй като на комитета на кредиторите са делегирани правомощията на събрание на кредиторите, се прилага процедура, подобна на уведомяването за свикване на събрание на кредиторите, предвидено в Закона за несъстоятелността, като несъстоятелност .”

„член на комитета уведомява синдика за датата, мястото, часа и дневния ред на комитета на кредиторите не по-късно от 8 (осем) календарни дни преди датата на комитета на кредиторите, като изпраща съответно уведомление по имейл до синдик“.

В тази връзка възникна въпросът за законосъобразността на тази клауза от Правилника, тъй като тя блокира възможността на арбитражния ръководител да изпълни задължението си да публикува съобщение до EFRSB 14 дни преди заседанието на комитета на кредиторите.

Какъв е редът за уведомяване на членовете на комитета на кредиторите за заседание на комитета на кредиторите?

Съдилищата изхождат от факта, че тъй като законът не предвижда специална поръчкасвикване на комитета на кредиторите, се прилага общ редуведомления, освен ако не е предвидено друго в правилата на комитета.

Съдебна практика: Решение на Девети апелативен арбитражен съд от 30 март 2018 г. № 09АП-70639/2017 г. по дело № А40-176180/15(С Решение на Арбитражния съд на Московския окръг от 27 юни 2018 г. N F05-8357/2016 тази резолюция е оставена непроменена)

„В жалбата жалбоподателят посочва, че на 26 октомври 2016 г. са одобрени правилата за работа на комитета на кредиторите на El-Food LLC, съгласно клауза 3.4 от които уведомлението за заседанието на комитета се изпраща на членовете на комитета в начин, който гарантира, че получават уведомление не по-късно от 5 (пет) работни дни преди датата на срещата.

Точка 5.4 от Правилата предоставя адреси имейлза обмен на документи между членовете на комисията и синдика. В изпълнение на своите задължения синдикът гарантира, че уведомленията за заседанията на комитета на кредиторите се изпращат в сроковете, определени от правилника.

По този начин, тъй като правилникът на комитета на кредиторите на El-Food LLC предвижда различен метод за уведомяване за заседание на комитета, различен от предвидения в клауза 4 на чл. 13 от Закона за несъстоятелността синдикът на Ел-Фуд ООД е спазил всички изисквания, наложени му от Закона за несъстоятелността.”

Решение на Деветнадесети арбитражен апелативен съд от 08.05.2014 г. по дело № A14-1388/2009 г.

„Тъй като за уведомяване за заседанието на оспорения комитет на кредиторите трябваше да се приложи процедура, подобна на уведомяването за свикване на събрание на кредиторите, то за уведомяване за събранието на 01.09.2014 г. лицата, иницииращи събранието (членове) на комитета на кредиторите Колесникова А.И.), бяха длъжни да използват процедурата по уведомяване, предвидена в чл.13 от Закона за несъстоятелността.”

Решение на Деветнадесети арбитражен апелативен съд от 19 април 2012 г. по дело № A48-884/2010 г.:

„По този начин, за да уведоми за събранието на 21 септември 2011 г., лицето, което инициира събранието, беше длъжно да използва процедурата за уведомяване, предвидена в член 13 от Закона за несъстоятелността. Редът за уведомяване на членовете на комитета на кредиторите може да се определи с правилника за провеждане на заседанията на комитета на кредиторите. При липса на такива правила уведомяването на членовете на комитета на кредиторите трябва да се извършва по същия начин, както уведомяването на кредиторите за събрание на кредиторите.

Имат ли право кредитори, чиито представители не са включени в комитета на кредиторите, да изискват информация от синдика за хода на производството по несъстоятелност?

В практиката има случаи, когато синдиците отказват да предоставят каквато и да е информация за хода на процедурата на тези кредитори, които не са включени в нея. Това обстоятелство става основание за подаване на жалба до съда срещу действията (бездействието) на управителя. Съдилищата изхождат от факта, че изборът на комитет на кредиторите не лишава другите кредитори от правото да упражняват контрол върху дейността на синдика, както и да получават информация за хода на процедурата по несъстоятелност.

Съдебна практика:Решение на Десети апелативен арбитражен съд от 16 ноември 2015 г. № 10АП-13419/2015 г. по дело № А41-13401/12:

„Простото избиране на комитет на кредиторите и предоставянето му на съответните правомощия от събранието на кредиторите в никакъв случай не води до лишаване на други кредитори и упълномощени органи, които не са включени в неговия състав, от правата да упражняват контрол върху дейността на синдика, както и да получава информация за хода на процедурите по несъстоятелност.“;

още: Решение на Десети апелативен арбитражен съд от 16 ноември 2015 г. № 10АП-13419/2015 г. по дело № А41-13401/12.

Събранието (комитетът) на кредиторите има ли право да задължи управителя да предприеме определени действия или да предостави документи?

За да се контролират действията на арбитражния ръководител, кредиторите или да се подтикнат към него определени действия, независимо дали оспорва сделката или се обръща към съда с молба за привличане на ръководството на длъжника субсидиарна отговорност, кредиторите могат да свикат заседание или комисия, чийто дневен ред включва съответен въпрос. Или някой от кредиторите изпраща искане до управителя с искане да предостави информация или документи, свързани с процедурата по несъстоятелност на длъжника.

В тази връзка възниква въпросът за законосъобразността на тези действия. С други думи, може ли събрание (комитет) на кредиторите със свое решение да задължи арбитражния ръководител да се обърне към съда с молба или да му предостави документи, свързани с дейността на длъжника?

Съдебната практика изхожда от незаконосъобразността на подобни решения. Съдилищата изхождат от факта, че Законът за несъстоятелността не предвижда задължение на арбитражния ръководител да представя конкретни документи на събрание на кредиторите или комитет на кредиторите, тъй като информираността на кредиторите за положението на длъжника се постига чрез представяне на отчети за дейността на синдика. Освен това събранието (комитетът) на кредиторите няма правомощия да задължи арбитражния ръководител да извърши конкретно действие, тъй като тяхната компетентност е пряко предвидена от закона.

Решение на Тринадесети апелативен арбитражен съд от 30 ноември 2017 г. № 13АП-25517/2017 по дело № А56-33705/2015/осп.реш.2

Решение на Тринадесети апелативен арбитражен съд от 26 март 2018 г. № 13АП-2483/2018 по дело № А56-33705/2015/осп.реш.6

„Както правилно е посочил първоинстанционният съд, от съвкупността на изложените норми на закона не следва, че синдикът е длъжен да представи представените за разглеждане материали в деня преди комитета на кредиторите на длъжника на неговия председател. Освен това законът не предвижда задължение на синдика да представя конкретни документи на събранието на кредиторите или на комитета на кредиторите, тъй като информираността на кредиторите за положението на длъжника се постига чрез представяне на отчети за дейността на длъжника. синдик на синдик.

Наличие на неразпознати незаконни решениясъбранието на кредиторите на длъжника относно задължението на синдика на длъжника да представи конкретни документи не променя установената от Закона за несъстоятелността процедура за представяне на документи за преглед, въпреки факта, че както е установено от съда и неопровергано от жалбоподателя, Дружеството не уточнява кои документи съгласно решенията на събранието на кредиторите на длъжника са били или не са били представени от синдика на длъжника. Във всеки случай, когато се вземат решения конкретни въпросидневен ред, събранието на кредиторите (комитета на кредиторите) трябва да съотнесе тези въпроси с компетентността, установена от Закона за несъстоятелността. освен това методът за защита на правото, избран от комитета на кредиторите, е да се вземат решения относно задължението на синдика да изпълни дълга по-рано взети решениясъбрания на кредиторите на длъжника - не отговаря на разпоредбата на чл.60 от Закона за несъстоятелността.“

Решение на Тринадесети апелативен арбитражен съд от 2 април 2018 г. № 13АП-6058/2018 г. по дело № А56-33705/2015/СОБР.8

Решение на Тринадесетия апелативен арбитражен съд от 08.06.2018 г. N 13AP-12830/2018 г. по дело N A56-33705/2015/SOBR.9

„Арбитражният управител като цяло и в частност синдикът, като ключова фигура в делото за несъстоятелност на конкретен длъжник, е независим субект; При извършване на определени действия (въздържане от тях) арбитражният ръководител е длъжен да изхожда от принципите на добросъвестността и разумността на тези действия (бездействие) (Закон за несъстоятелността).

Отделен кредитор или група от тях упражнява контрол върху дейността на арбитражния ръководител, одобрен по конкретно дело за несъстоятелност, чрез участието си в събрания (комитети) на кредиторите, като обжалва определени действия (бездействия) на арбитражния ръководител пред арбитражния съд. разглеждане на делото за несъстоятелност, както и - внасяне на разногласия за разрешаване от арбитражен съд.

Този контрол обаче не е абсолютен поради факта, че както беше посочено по-горе, отношенията между синдика и кредиторите на длъжника не се основават на подчинение.

СЪССъбранието (комитетът) на кредиторите няма правомощия да задължи синдика да извърши определено действие. Действията, за които е необходимо одобрение от събранието на кредиторите на длъжника, са изрично предвидени в Закона за несъстоятелността.

Решението на събранието на кредиторите на длъжника относно задължението на синдика на длъжника да оспори решенията данъчен органсъбирането на текущата задължителна вноска е прието извън компетентността на събранието и освен това избраният от кредиторите начин за защита на правата им не е подходящ, тъй като Законът за несъстоятелността в този случай предвижда друг начин за защита. По-специално, ако арбитражният ръководител бездейства, не спазва изискванията на Закона за несъстоятелността и (или) нарушава правата и законните интереси на заинтересованата страна, посочени в член 60 от закона, последният има право да оспори със задължението на арбитражния ръководител да отстрани това бездействие. Освен това, във всеки случай, както когато е избран в в този случайспособ за защита на правото, както и по Закона за несъстоятелността мотивите за защита на правото не следва да имат декларативен характер. В разглеждания случай, както следва от материалите по спора, кредиторите не са представили мотивирана обосновка по отношение на конкретните обстоятелства за необходимостта от оспорване на решението на данъчния орган.

Решение на Девети апелативен арбитражен съд от 3 юли 2018 г. N 09AP-30044/2018 по дело N A40-245007/16

„Събранието (комитетът) на кредиторите няма правомощия да задължи арбитражния ръководител да извърши конкретно действие. Действията, за които е необходимо одобрение от събранието на кредиторите на длъжника, са изрично предвидени в Закона за несъстоятелността.

Съгласно разпоредбите на Закона за несъстоятелността (чл. 129, 139, 140) синдикът, поради своята професионална компетентност, самостоятелно определя стратегията на производството по несъстоятелност по отношение на длъжника, като съгласува само част от действията си със събранието. на кредиторите (чл. 130, 139 - 141 от Закона за несъстоятелността)."

В какъв случай може да бъде обявена бюлетина за невалидна?

При провеждане на събрания (комисии) на кредиторите възникват ситуации, когато кредиторите умишлено развалят издадената им бюлетина, записват варианти на решение, които не съответстват на дневния ред, или изобщо не я връщат в края на гласуването. Как трябва да постъпи арбитражният ръководител в тази ситуация? Има ли право да не вземе предвид гласовете на кредитора в този случай?

Въз основа на заповед на Министерството на икономическото развитие на Руската федерация от 1 септември 2004 г. N 235 „За утвърждаване на стандартни форми на бюлетината за гласуване и регистъра за регистрация на участниците в събранието на кредиторите“ може да се обяви бюлетина за гласуване. недействителен само в следните случаи: ако знакът е поставен в повече от едно квадратче на бюлетината или не е поставен в нито едно от тях, както и бюлетина, подписана от невписано в регистъра лице, или неподписана бюлетина.

От това следва, че бюлетина може да бъде обявена за невалидна в случаите, когато е невъзможно да се установи фактът на гласуване от лице, което има право на това, или е невъзможно надеждно да се установи волята на лицето, което е гласувало. кредитор по несъстоятелността (Решение на Петнадесети апелативен арбитражен съд от 23 септември 2018 г. № 15АП-14398/2018 г. по дело № А32-42808/2013 г.).

Така например бюлетина ще бъде обявена за невалидна, ако вместо знак в съответната колона „ЗА” или „ПРОТИВ” кредиторът напише нещо друго ( Резолюция 15AAS от 23 септември 2018 г. N 15AP-14398/2018):

„В материалите по делото синдикът е представил копия от бюлетини № 1 и № 2 за гласуване на участниците в събранието на кредиторите на длъжника, в които Банката вместо табела в квадратчето с избрания вариант за гласуване. , в колоната „ЗА“ поставете знака „Във формулировката, предложена от VTB Bank (PJSC) ".

Този знак не може да се счита за израз на волята на избирателя, тъй като носи самостоятелно семантично натоварване . По този начин представителят на кредитора направи корекции и допълнения, във връзка с което арбитражният ръководител законно обезсили бюлетините на VTB Bank (PJSC) по втория и третия въпрос от дневния ред на събранието на кредиторите на 10-16 януари 2018 г. ”