Кой е лично отговорен? Тест по проблемите на безопасността на труда. Административни санкции при значителни щети на имущество и здраве на хората

Фразата вече предполага, че конкретно лице е отговорно пред лидера или в мащаба на Руската федерация пред държавата. Размерът на отговорността може да бъде напълно различен, от почистването на стъклото в офиса от чистачката до отговора на президента за изпълнението на специална социална програма.

Всеки, който получава работа или се готви да заеме определена позиция, задкулисно поема определена лична отговорност. Например, учителят носи лична отговорност за всяко дете в групата, докато работно време, или мазач, той носи лична отговорност за извършената от него работа. Тоест няма да откриете в документите, когато кандидатствате за работа, че носите лична или лична отговорност, освен разбира се това да се отнася за конкретни дейности, където тези условия са предписани безотказно.

Ако личната отговорност не е предписана, тогава работодателят има право да наложи такава отговорност на служителя, като издаде заповед на персонали назначете в него конкретно лице, което ще отговаря за това или онова събитие или работа.

това, което го заплашва с неизпълнение, разумно ще може да прецени има ли нужда или не.

Ако направим определен извод, можем да кажем, че личната отговорност съществува като самоочевиден факт и може да се наблюдава постоянно в работата. Всеки служител носи лична отговорност за своята дейност и само ако по преценка на началниците е необходимо да се разкрие тази отговорност в заповед, тогава тя ще се превърне в лична отговорност при условията и под заплахата от определено излагане на административна, наказателна или дисциплинарна отговорност.

Действащото законодателство предвижда няколко възможни наказания или санкции, предимно административни, за неспазване на изискванията за противопожарна защита. Но преди да ги опишем подробно, е необходимо да вземем решение за нещо друго, не по-малко важен въпрос. Състои се в определяне кой е отговорен за осигуряването на пожарна безопасност.

Отговаря за пожарната безопасност в наетите помещения

В повечето случаи, в момента в сила наредбиясно дефинират кой за какво отговаря при изпълнение на изискванията на законодателството, свързани с противопожарната защита. Един въпрос обаче все още предизвиква двусмислено тълкуване сред юристите. Свързва се с определянето на тези лица или стопански субекти, които отговарят за пожарната безопасност в случаите, когато помещенията или сградата не са собственост, а са наети от стопанския субект.

Съществуващ на в моментапрактиката тълкува законовите изисквания по следния начин. Първо, в чл. 38 Федерален закон № 69-FZ ясно посочва отговорността за нарушения на пожарната безопасност на следните юридически и физически лица:

• собственик на обекта. Това обстоятелство е съвсем логично и не буди никакви въпроси;
• ръководители на съответните ведомства на държавата изпълнителна власти избрани тела местна власт. Списъкът на техните функции включва контрол върху спазването от страна на стопански субекти, работещи на тяхна територия, на законовите изисквания по разглеждания въпрос. Ето защо е съвсем логично всеки ръководител да носи съответната отговорност за нарушаване на правилата за пожарна безопасност. териториален органвласти;
• лица, които са законнопритежават, използват или се разпореждат с обекта на защита. Това е под тази категориявключват наематели на сгради или помещения.
• Въпреки факта, че те не са пряко посочени в закона, повечето специалисти по правни въпросиТе смятат това за много ясно формулирано условие.

Въз основа на основните моменти от горното следва много ясен извод, че наемателят е отговорен за пожарната безопасност на помещенията, сградата или постройката, които използва, разполага или притежава.

В този случай определено трябва да обърнете внимание на още едно важно обстоятелство. Законовите изисквания дават пряк отговор и на друг въпрос: отговорен ли е наемодателят за пожарната безопасност на опазвания имот? Да, разбира се и в не по-малка степен от стопанския субект, който е взел за ползване помещението или сградата по сключен договор за наем.

Кой отговаря за пожарната безопасност в предприятието като цяло?

Изискванията на съществуващото в момента законодателство ясно определят, че отговорността за пожарната безопасност в предприятието се носи преди всичко от неговия непосредствен ръководител, както и от специално назначен служител, отговорен конкретно за тази област на работа. Подлежи на следните задължителни изисквания:

• трудов стаж в организацията минимум 3 години;
• принадлежност към ръководния екип на стопански субект;
• одобрение със заповед на предприятието, подписана от управителя.

Още един допълнителен, но в същото време предпоставканазначаване, отговорното лице трябва да премине подходящо обучение. Курсът му обикновено продължава най-малко 72 часа и включва не само изучаване на основните изисквания по разглежданата тема, но и правилата за предоставяне на необходимата първа медицинска помощ, основите на защитата и организацията на труда безопасно производствои т.н.

Отговорностите на лицето, отговорно за пожарната безопасност в предприятието, включват следните въпроси:

• Провеждане на задължително обучение по закон;
• контрол върху спазването от ръководството и обикновените служители на правилата и изискванията, предписани от законодателството за пожарна безопасност;
• проверка на наличието и валидността на необходимите сертификати, които трябва да притежават всички инженери, както и някои представители на професиите със сини якички;
• организиране на обучение и провеждане на сертифициране по разглежданите теми;
• провеждане на учения и тренировки;
• развитие на всички необходимата документация, включително инструкции и планове за евакуация;
• контрол върху състоянието на сигнално-известителните и пожарогасителни съоръжения и системи.

Такъв впечатляващ списък от възложени отговорности действащото законодателствона отговорния служител в предприятието, показва колко сериозно значение се придава на въпросите, свързани с осигуряването на изискванията за пожарна безопасност.

Отговорност за нарушаване на правилата за пожарна безопасност

Отговорът на следващия важен въпрос, каква отговорност носи лицето, отговорно за пожарната безопасност, се съдържа в съответните раздели на Кодекса за административните нарушения на Русия. Той предвижда два основни вида наказания:

• спиране на дейността на предприятието, нарушило закона. Това наказание се среща най-често в практиката. Срокът му е 90 дни и се определя от чл. 3.12 от горния кодекс;
• налагане на глоба. Този типотговорност също се използва в реалния животдоста често. То се определя от чл. 20.4 от Кодекса за административните нарушения и възлиза на много значителни суми:

1. за юридически лица се предвиждат санкции в размер от 150 до 200 хиляди рубли. за първо нарушение от 200 до 400 000 рубли. при повторение;
2. за лица, заемащи отговорни длъжности: от 15 до 30 хиляди рубли. за първо нарушение от 30 до 60 хиляди рубли. в случай на повторение.

Трябва също така да се има предвид, че отговорността за нарушаване на изискванията и задължителните разпоредби в областта на пожарната безопасност, предвидени от действащото законодателство, може да бъде не само административна, но в някои случаи и наказателна. По-специално чл. 219 от Наказателния кодекс на Руската федерация предвижда възможността за образуване на дело в случай на тежки и особено тежка вредачовешки живот и здраве. В този случай наказанието може да бъде до 5 години затвор, ако нарушение на пожарната безопасност е довело до смъртта на един индивидуален. При две или повече смъртни случаи срокът по решение на съда може да бъде максимум 7 години. Допълнително наказание е забрана за определени видове дейности.

Фирма ТРИО предлага своите услуги за обучение и преквалификация на лица, назначени със заповед на предприятието да отговарят за осигуряване на пожарна безопасност. Освен това опитните и квалифицирани служители на компанията ще окажат необходимата помощ при разработването на инструкции и др предвидени от закона задължителни документи, както и извършване на всички видове проектиране, монтаж и строителни работисвързани с алармени системи, пожарогасене и противопожарна защита.

Глава 1.2. ЗАДЪЛЖЕНИЯ И ОТГОВОРНОСТИ НА ПОТРЕБИТЕЛИТЕ ЗА СПАЗВАНЕ НА ПРАВИЛАТА

1.2.1. Експлоатацията на електрическите инсталации на потребителите трябва да се извършва от обучен електротехнически персонал.

В зависимост от обема и сложността на работата по експлоатацията на електрическите инсталации, потребителите създават енергийна служба, оборудвана с подходящо квалифициран електротехнически персонал. Допуска се експлоатацията на електрически инсталации по споразумение със специализирана организация.

1.2.2. Потребителят е длъжен да предостави:

• поддържане на електрическите инсталации в работно състояние и тяхната експлоатация в съответствие с изискванията на тези правила, правилата за безопасност и други нормативни и технически документи (наричани по-долу NTD);
• своевременно и качествено изпълнение поддръжка, планова поддръжка, изпитване, модернизация и реконструкция на електрически инсталации и електрообзавеждане;
• подбор на електротехнически и електротехнически персонал, периодичен медицински прегледиработници, провеждащи инструктажи по безопасност на труда, пожарна безопасност;
• обучение и проверка на знанията на електротехнически и електротехнически персонал;
• надеждност на работа и безопасност на експлоатация на електрически инсталации;
• охрана на труда на електротехническия и електротехническия персонал;
• сигурност средапо време на работа на електрически инсталации;
• отчитане, анализ и разследване на нарушения в работата на електрическите инсталации, аварии, свързани с експлоатацията на електрическите инсталации, и предприемане на мерки за отстраняване на причините за тяхното възникване;
• подаване на доклади до органите за държавен енергиен надзор за аварии, фатални, тежки и групови аварии, свързани с експлоатацията на електрически инсталации;
• разработване на длъжностни характеристики, инструкции за производствои инструкции по охрана на труда за електротехнически персонал;
• завършване на ел. инсталации предпазни средства, пожарогасителни средства и инструменти;
• счетоводство, рационално разходване електрическа енергияи провеждане на енергоспестяващи мерки;
• извършване на необходимите тестове на електрическо оборудване, работа на мълниезащитни устройства, измервателни уредии средства за отчитане на електрическата енергия;
• спазване на предписанията на органите за държавен енергиен надзор.

1.2.3. За пряко изпълнение на отговорностите за организиране на експлоатацията на електрическите инсталации, ръководителят на потребителя (с изключение на гражданите, които притежават електрически инсталации с напрежение над 1000 V) назначава със съответния документ лицето, отговорно за електрическите съоръжения на организацията (наричано по-долу като отговорник за електрическите съоръжения) и негов заместник.

За потребители, чиято инсталирана мощност на електрическите инсталации не надвишава 10 kVA, не може да се назначава заместващ служител за електрическо оборудване.

Лицето, отговорно за електрообзавеждането, и неговият заместник се назначават измежду ръководителите и специалистите на Потребителя.

Ако потребителят има длъжността главен енергетик, отговорностите на отговорните за електрическите съоръжения обикновено се възлагат на него.

1.2.4. За потребители, които не участват производствени дейности, чието електрическо оборудване включва само входно (входно-разпределително) устройство, осветителни инсталации, преносимо електрическо оборудване с номинално напрежение не по-високо от 380 V, не може да се назначава отговорник за електрическото оборудване. В този случай отговорен е мениджърът на Потребителя безопасна работаел. инсталации може да възложи сам с писмено споразумение с местна властДържавен енергиен надзор чрез попълване на съответното заявление-задължение (Приложение № 1 към този правилник) без проверка на знанията.

1.2.5. Индивидуални предприемачи, извършващи поддръжка и експлоатация на електрически инсталации, извършване на монтаж, въвеждане в експлоатация, ремонтни дейности, изпитвания и измервания по договор трябва да преминат проверка на знанията в по установения реди имат подходяща група по електробезопасност.

1.2.6. Лицето, отговорно за електрическото оборудване, е длъжно:

• организира разработването и поддържането на необходимата документация за организацията на експлоатацията на електрическите инсталации;
• организира обучение, инструктаж, проверка на знанията и прием в самостоятелна работаелектротехнически персонал;
• организирам безопасно поведениевсички видове работи в електрически инсталации, включително с участието на командирован персонал;
• осигуряват своевременно и качествено извършване на поддръжката, плановата поддръжка и профилактичните изпитания на електрическите инсталации;
• организира изчисления на потребността на Потребителя от електрическа енергия и следи нейното потребление;
• участва в разработването и прилагането на мерки за рационално потребление на електрическа енергия;
• контролира наличието, своевременността на проверките и изпитванията на защитните средства в електрическите инсталации, пожарогасителното оборудване и инструменти;
• осигурява установения ред за допускане в експлоатация и присъединяване на нови и реконструирани електрически инсталации;
• организира бърза поддръжка на електрическите инсталации и аварийна реакция;
• уверете се, че схемите на електрозахранването съответстват на действителните оперативни с отметка върху тях (поне веднъж на 2 години); преразглеждане на инструкции и диаграми (поне веднъж на 3 години); контрол на измерванията на показателите за качество на електрическата енергия (поне веднъж на 2 години); повишаване на квалификацията на електротехническия персонал (поне веднъж на всеки 5 години);
• контролира правилността на приема на строително-монтажния персонал и специализирани организациида работят в съществуващи електрически инсталациии в зона за сигурностелектропроводи.

IN длъжностна характеристикаЛицето, отговорно за електрическото оборудване, трябва допълнително да посочи своите права и отговорности.

1.2.7. Назначаването на лицето, отговорно за електрическите съоръжения и неговия заместник, се извършва след проверка на знанията и присвояване на съответната група по електрическа безопасност:

• V - в електрически инсталации с напрежение над 1000 V;
• IV - в електрически уредби с напрежение до 1000 V.

1.2.8. По препоръка на лицето, отговарящо за ел. съоръженията, управителят на потребителя може да назначи отговорници за ел. съоръженията. структурни подразделения(клонове).

Връзката и разпределението на отговорностите между отговорните за електрическите съоръжения на структурните звена и отговорните за електрическите съоръжения на Потребителя трябва да бъдат отразени в техните длъжностни характеристики.

1.2.9. За нарушения при експлоатацията на електрическите инсталации персонална отговорност носят:

• Ръководителят на Потребителя и отговорниците за електрическото оборудване - за неспазване на изискванията, предвидени в Правилата и длъжностните характеристики;
• работници, обслужващи директно електрически инсталации - за нарушения, извършени по тяхна вина, както и за неправилно отстраняване на нарушения при експлоатацията на електрическите инсталации в обслужваната зона;
• работници, провеждащи ремонт на оборудване, — за смущения в работата, причинени от лошо качество на ремонта;
• ръководители и специалисти на енергийната служба - за нарушения в работата на електрическите инсталации, възникнали по тяхна вина, както и поради ненавременна и незадоволителна поддръжка и неизпълнение на аварийни мерки;
• мениджъри и специалисти технологични услуги— за нарушения при експлоатацията на електрообзавеждането.

1.2.11. Нарушаването на тези Правила води до отговорност в съответствие с действащото законодателство.

Всеки служител, който открие нарушение на тези Правила, както и забележи неизправности на електрическата инсталация или защитното оборудване, трябва незабавно да докладва за това на своя преки ръководител, а в негово отсъствие - на висшестоящ ръководител.

1.2.12. Държавен надзорспазването на изискванията на тези правила се извършва от органите за държавен енергиен надзор.

Работници, обслужващи директно електрически инсталации - за нарушения, възникнали по тяхна вина, както и за неправилно отстраняване на нарушения при експлоатацията на електрическите инсталации в обслужваната зона.

За какви нарушения в работата на електрическите инсталации са персонално отговорни служителите, извършващи ремонт на оборудване?

работници, извършващи ремонт на оборудване,– за смущения в работата, причинени от лошо качество на ремонта

За какви нарушения в работата на електрическите инсталации са лично отговорни ръководителите и специалистите на енергийната служба?

ръководители и специалисти на енергийната служба - за нарушения при експлоатацията на електрическите инсталации, възникнали по тяхна вина, както и поради ненавременна и незадоволителна поддръжка и неизпълнение на аварийни мерки

За какви нарушения в работата на електрическите инсталации са лично отговорни ръководителите и специалистите на технологичните служби?

ръководители и специалисти на технологични служби - за нарушения при експлоатацията на електротехнологичното оборудване.

Каква е честотата на визуалните проверки на видимата част на заземяващото устройство?

Визуалните прегледи на видимата част на заземителя трябва да се извършват по график, но най-малко веднъж на 6 месеца, от отговорника по електрообзавеждането на Потребителя или упълномощен от него служител.

При проверка състоянието на контактните връзки между защитен проводники оборудване, наличие на антикорозионно покритие, липса на счупвания.

Резултатите от проверката трябва да бъдат въведени в паспорта на заземяващото устройство.

Каква е продължителността на изпитването на натоварване за основно електрическо оборудване, което е преминало основен ремонт?

Основното оборудване на електрическите инсталации, претърпяло основен ремонт, подлежи на изпитване на натоварване най-малко 24 часа, освен ако няма други указания от производителите. Ако се открият дефекти, които възпрепятстват нормалната работа на оборудването, ремонтът се счита за незавършен, докато тези дефекти не бъдат отстранени и тестът се повтори.

Колко време трябва да бъде стажът?

Стажът се провежда под ръководството на отговорен обучаващ служител и се провежда по програми, разработени за всяка длъжност (работно място) и утвърдени по предписания начин. Продължителността на стажа трябва да бъде от 2 до 14 смени.

Колко дълго трябва да продължи дублирането?

Продължителността на дублирането е от 2 до 12 работни смени. За конкретен служител се установява с решение на комисията за проверка на знанията в зависимост от неговото ниво професионално обучение, трудов стаж и трудов стаж.

Каква е честотата на проверките на заземяващите устройства със селективно отваряне на почвата на места, които са най-податливи на корозия?

Инспекциите със селективно отваряне на почвата на места, които са най-податливи на корозия, както и в близост до точките на заземяване на неутрали на силови трансформатори, връзки на отводители и отводители на пренапрежения трябва да се извършват в съответствие с графика за планирана превантивна поддръжка (наричан по-нататък PPR), но поне веднъж на всеки 12 години.

Каква е допустимата температура на въздуха вътре в разпределителната уредба през лятото?

Температурата на въздуха във вътрешното разпределително устройство през лятото не трябва да надвишава 40 градуса. C. Ако се повиши, трябва да се вземат мерки за намаляване на температурата на оборудването или охлаждане на въздуха.

Каква е честотата на проверките на всяка въздушна линия по цялата й дължина?

Честотата на проверка на всяка въздушна линия по цялата й дължина трябва да бъде най-малко веднъж годишно.

Какви са необходими формуляриработа с персонал по поддръжката?

С персонал по поддръжката:

въвеждащи, първични на работното място, повторни, непланирани и целеви инструктажи по защита на труда, както и инструктажи за пожарна безопасност;

обучение за нова длъжност или професия с обучение на работното място (стаж);

проверка на знанията по правилата, стандартите за защита на труда, тези правила, правилата за пожарна безопасност и др нормативни документи;

професионален допълнително образованиеза непрекъснато професионално развитие.

Много стриктно важи за тези лица, които поради своята небрежност са довели до появата пожарна ситуацияв контролирано съоръжение или създаде значителен риск от развитие на такава ситуация. В повечето случаи нарушенията се откриват при планови или извънредни проверки от специална комисия. Но, за съжаление, често има случаи, когато степента на отговорност има и утежняващи обстоятелства, водещи не само до налагане на парични санкции, но и до наказателно преследване. В светлината на последните трагични събития в Кемерово възниква въпросът за предотвратяване на такава работа на място. Поради тази причина би било препоръчително да се запознаете с нарушенията и техните последици за ръководителите и отговорните лица на организациите.

Кой отговаря за пожарната безопасност?

Да определим: „И кой е отговорен за нарушение на пожарната безопасност и е включен в кръга на лицата, носещи лична отговорност за изпълнението противопожарни мерки? Отговорът на този въпрос се дава от член 38 от Федералния закон „За пожарната безопасност“:

• категория лица, чието вътрешно професионално задължение е да осигуряват пълна безопасност на храните ( Пожарна безопасност);
• пряко собствениците на имота;
• наематели на имоти и площи (включително наематели и временни ползватели на търговски площи);
• ръководен персонал на местната община, работещ в съответните специализирани комисии;
• компетентен, длъжностни лица.

Глоба за нарушение на пожарната безопасност

Да започнем с административната отговорност. Този аспект от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация е регламентиран, а именно член 20.4. Тук си струва да се разграничат няколко вида изисквания, наложени на обекта от събития. пожарна безопасност. Нека се спрем на всяка от тези части по-подробно:

• състоянието на евакуационните пътища, както и аварийните пътища и изходи е задължителен елементвътрешен, превантивни мерки. Освен това в тази група трябва да се включи и експлоатационната годност техническо състояниесистеми като - противодимна защита. Това включва и управление на системите. В случай на неспазване на правилните правила, на длъжностните лица се налага глоба до 15 000 хиляди рубли (минималната граница е 6 000). Предвидени са малко по-различни наказания индивидуални предприемачи(липса на образуване на юридическо лице) - не по-малко от 30 000 рубли. За юридически лица в рамките на 150-200 хиляди рубли;
• установени неизправности на вътрешния противопожарен водопровод, неправилна експлоатация на ел. съоръжения и инсталации, липса на средства за гасене на пожар на определени места (първична група) - цялата тази група заплашва длъжностно лице, отговорно лице с парична санкция в размер на 6000-15000 хиляди рубли. В този случай юридическото лице ще трябва да плати сума до 200 000. За предприемачи без юридическо лице: минимум 20 000 и максимум 30 000 рубли.

Многократно нарушение на изискванията за пожарна безопасност

Съгласно закона е предвидено и налагане на санкции при повторно игнориране на установени нарушения. Тук значително нарастват сумите при изготвяне на протокол за проверка:

• предприемачи без образование юридическо лице 40 000-50 000 хиляди рубли;
• служители на организации и предприятия, където надзорна проверка— 20 000-30 000 рубли;
• юридическо лице 200 000-400 000 рубли;
• цивилни не повече от 5000 рубли.

Особено заслужава да се отбележи, че комисията може не само да изиска от отговорния изпълнител да плати глоба, но и да използва по-значими методи на въздействие. Те включват временно, административно спиране на дейността на организация или фирма за срок до 90 дни. Това ограничение може да бъде премахнато само ако са спазени всички изисквания съгласно установените указания на административния протокол.

Административни санкции при значителни щети на имущество и здраве на хората

Нека се спрем и на случаите, когато нарушаването на вътрешен, незаконен режим води до увреждане (или пълно унищожаване) материална собственосттрета страна или дори увреждане на здравето на лице (с умерена тежест), работещо в производството (промишлено, бизнес, офис) или несвързано с него. В тази ситуация размерите парично възстановяванеще изглежда така:

• длъжностни лица, отговорни лица - 40 000-50 000 хиляди рубли;
• юридически лица - до 400 000 рубли. Но в случай на смърт на човек или сериозно увреждане на здравето, глобата ще бъде увеличена до 1 000 000 рубли с едновременно спиране на дейността на ответника до 90 дни (с удължаване) за продължителността на прегледите и производствата;
• граждани - не повече от 5000 рубли.

Отговорност на доставчика и изпълнителя на противопожарните работи в съоръжението

носи административна отговорности доставчик на специално оборудване или защитни системиза конкретен тип обект. Това включва и компанията, която поема правомощията да извършва. От тях се изисква пълна техническа поддръжка по отношение на използваните в работата материали - а именно техните експлоатационни характеристики и устойчивост на високотемпературно нагряване и възможност за отделяне на вредни, токсични вещества в околния въздух. Пример за това са материалите, използвани за довършване на вътрешни стени и облицовки на сгради (особено по евакуационните пътища).

Ако такава информация не бъде предоставена (или всъщност се окаже невярна), тогава размерът на глобите ще изглежда така:

• юридически лица 90 000-100 000 рубли;
• отговорни, длъжностни лица 15 000-20 000 рубли.

Дисциплинарни действия

Що се отнася до вътрешния, процесуален режим, ръководството на организация или предприятие може да използва свои собствени инструменти за порицание за нарушителите. В тези случаи лицето, отговорно за спазването на правилата за пожарна безопасност, може да получи порицание или да загуби своето заплатиизцяло или частично.

Наказателна отговорност

Както бе споменато по-горе, много по-сериозни последици очакват нарушителя, когато човек страда по време на пожар. За да бъдем по-подробни, Наказателният кодекс, в съответствие с член 219, казва следното:

• причиняване на вреда на човешкото здраве - глоба от най-малко 80 000 рубли или изтърпяване на лишаване от свобода до 3 години. Същевременно се ограничава възможността за заемане на определени длъжности след излежаване на наказанието лишаване от свобода;
• смърт на лице в резултат на небрежност. Лишаване от свобода за 5 години, както и невъзможност за задържане официален постдо 3 години;
• смърт на две или повече лица. Лишаване от свобода до 7 години.

Не забравяйте, че е по-добре да приемете отговорен подход към изпълнението на вашите професионални отговорностиотколкото да попаднат под радара на съдебната система!