Имуществото на институцията е негова собственост. Правен режим на собствеността на държавни и общински институции. Наем на имущество, предоставено на институцията

Раздел III
Собственост на държавна институция

19. Имуществото на държавното учреждение му принадлежи по право оперативно управлениев съответствие с Гражданския кодекс Руска федерация.

Държавната институция отговаря за задълженията си със средствата, с които разполага. Ако посочените ПариСобственикът на нейното имущество носи субсидиарна отговорност за задълженията на такава институция.

Държавната институция има самостоятелен баланс, отделно имущество и лична сметка във финансовия отдел на администрацията. общинаград Краснодар бюджетни средства, печат с пълното си наименование (в случаите предвидени от закона, - печат с изображението на държавния герб на Руската федерация).

Държавна институция има (няма):

представителства

20. Правото на оперативно управление на имот, по отношение на който собственикът е решил да го предостави на държавна институция, възниква в държавната институция от момента на прехвърляне на имота, освен ако със закон и други закони е установено друго правни актовеили решение на собственика.

Държавната институция осигурява изпълнението държавна регистрацияправото на оперативно управление на недвижими имоти и сделки с тях в случаите и по реда, определени със закон.

21. Плодовете, продуктите и доходите от използването на имущество под оперативно управление на държавната институция, както и имущество, придобито от държавната институция по договор или на друго основание, постъпват в оперативното управление на държавната институция по реда, установен с Гражданския кодекс на Руската федерация, други закони и други правни актове за придобиване на права на собственост.

22. Правото на оперативно управление на имущество се прекратява на основанията и по начина, предвиден от Гражданския кодекс на Руската федерация, други закони и други правни актове за прекратяване на собствеността, както и в случаите на законно изземване на имот от държавно учреждение по решение на собственика.

23. Държавно учреждение, по отношение на притежавано от него имущество на право на оперативно управление, го предоставя Счетоводство, инвентар, безопасност и поема тежестта на разходите за поддръжката му.

24. Държавна институция няма право да отчуждава или по друг начин да се разпорежда с имущество без съгласието на собственика на имота.

25. Държавна институция притежава, използва имущество, което му принадлежи по право на оперативно управление, в границите, установени от закона, в съответствие с целите на дейността си, предназначението на това имущество и, освен ако законът не предвижда друго, се разпорежда с него имот със съгласието на собственика на този имот.

26. Държавна институция няма право да действа като учредител (участник) на юридически лица.

27. Парцел, необходими на държавната институция за изпълнение на нейните законови задачи, се предоставят на правото на постоянно (безсрочно) ползване в съответствие с действащото законодателство.

28. Права на държавната институция върху обекти интелектуална собственостсе регулират от законодателството на Руската федерация.

29. Контролът върху предназначението и безопасността на имуществото, предоставено на държавна институция с право на оперативно управление, се осъществява от отдела общинска собствености градски земи на администрацията на общинската формация на град Краснодар и органа на администрацията на общинската формация на град Краснодар, който отговаря за държавната институция, в съответствие с действащото законодателство.

Нова редакция на чл. 298 Граждански кодекс на Руската федерация

1. Частна институция няма право да отчуждава или по друг начин да се разпорежда с имущество, възложено му от собственика или придобито от тази институция за сметка на средствата, отпуснати му от собственика за придобиване на такова имущество.

Частна институция има право да извършва дейности, генериращи доходи, само ако това право е предвидено в нейния учредителен документ, докато доходите, получени от такива дейности, и имуществото, придобито от тези доходи, са на самостоятелно разпореждане на частната институция.

2. Автономна институция без съгласието на собственика няма право да се разпорежда Не движимо имуществои особено ценно движимо имущество, предоставено му от собственика или придобито от автономна институция за сметка на средствата, отпуснати му от собственика за придобиване на такова имущество. Останалите имоти, притежавани от него под правото на оперативно управление, автономна институцияима право да се разпорежда самостоятелно, освен ако в закон не е предвидено друго.

Автономна институция има право да извършва дейности, генериращи доход, само доколкото тя служи на целите, за които е създадена, и е в съответствие с тези цели, при условие че тези дейности са посочени в нейните учредителни документи. Доходите, получени от такива дейности, и имуществото, придобито от тези доходи, са на независимо разпореждане на автономната институция.

3. Бюджетната институция, без съгласието на собственика, няма право да се разпорежда с особено ценно движимо имущество, предоставено му от собственика или придобито от бюджетната институция за сметка на средствата, отпуснати му от собственика за придобиване на такова имущество, както и недвижими имоти. Останалите имоти, притежавани от него под правото на оперативно управление, финансирана от държавата организацияима право да се разпорежда самостоятелно, освен ако в закон не е предвидено друго.

Бюджетната институция има право да извършва дейности, генериращи доходи, само доколкото служи за постигане на целите, за които е създадена, и съответства на тези цели, при условие че тези дейности са посочени в нейните учредителни документи. Приходите, получени от тези дейности, и имуществото, придобито от тези доходи, са на самостоятелно разпореждане на бюджетната институция.

4. Държавна институция няма право да отчуждава или по друг начин да се разпорежда с имущество без съгласието на собственика на имота.

Държавна институция може да извършва доходоносна дейност в съответствие с учредителните си документи. Приходите, получени от тези дейности, отиват в съответния бюджет на бюджетната система на Руската федерация.

Коментар към чл. 298 Граждански кодекс на Руската федерация

Правната същност на правото на доход на институцията. Много съвременни изследователи (Ю. К. Толстой, В. А. Плетнев и др.) Считат, че правото на доход на институцията е специално право на собственост (но във всеки случай не е право на собственост). В същото време Е.А. Суханов изразява мнение, че това правоинституцията е вид вещни права, пряко посочени в ал.1 на чл. 216 от Гражданския кодекс е или „стеснено“ право на икономическо управление, или „разширено“ право на оперативно управление.

Друг коментар по чл. 298 от Гражданския кодекс на Руската федерация

1. Като част от имуществото, собственост на институция с право на оперативно управление, се разграничава имущество, придобито от средства, разпределени от собственика според оценката, и имущество, получено от средства от независимата дейност на институцията.

Имущество, получено от собственика или придобито със средства, получени от него, не може да бъде предмет на отчуждаване или други сделки за разпореждане с имущество, дори ако собственикът е дал съгласието си за това.

Ако собственикът смята, че вещта не се използва или се използва не по предназначение, той има право да я отнеме и да се разпорежда с нея по свое усмотрение. Но собственикът не може да разреши разпореждането с този имот от институцията, както и да предпише на институцията определена процедура за разпореждане с имота.

2. Законът за образованието предвижда право образователна институциядейства като наемодател по отношение на възложеното му имущество.

3. Имуществото, придобито за сметка на средства от самостоятелната дейност на институцията, тъй като такива дейности са разрешени от учредителните документи, е на самостоятелно разпореждане на институцията.

Съдебната практика признава, че имуществената основа на отговорността на институцията за нейните задължения, независимо дали тези задължения са възникнали на основания, свързани с основните й дейности (например образователни), или във връзка с допълнителни дейностиимущество, генериращо доход, е цялото имущество на институцията, включително получените доходи. И само при липса на средства възниква субсидиарна отговорностучредител съгласно чл. 120 GK.

Член 298. Разпореждане с имуществото на институцията

3. Бюджетната институция, без съгласието на собственика, няма право да се разпорежда с особено ценно движимо имущество, предоставено му от собственика или придобито от бюджетната институция за сметка на средствата, отпуснати му от собственика за придобиване на такова имущество, както и недвижими имоти. Бюджетната институция има право самостоятелно да се разпорежда с останалото имущество, което има под правото на оперативно управление, освен ако законът не предвижда друго.

Руска федерация. Собственикът на имуществото на автономна институция е съответно Руската федерация, субект на Руската федерация или общинско образувание.

2. Автономна институция, без съгласието на учредителя, няма право да се разпорежда с недвижимо имущество и особено ценно движимо имущество, възложено му от учредителя или придобито от автономната институция за сметка на средствата, отпуснати му от учредителя за придобиването на този имот. Автономната институция има право да се разпорежда с останалото имущество, включително недвижими имоти, независимо, освен ако не е предвидено друго в част 6 на тази статия.

3. За целите на това Федерален законОсобено ценно движимо имущество означава движимо имущество, без което автономната институция ще бъде значително затруднена да извършва законоустановената си дейност. Видовете такова имущество могат да бъдат определени:

1) федерални власти Изпълнителна власт, изпълняващи функциите на производство публична политикаи правна уредба по отношение на автономни институции, създадени въз основа на имущество, разположено в федерална собственост, и под юрисдикцията на тези органи или федерални службии агенции, подчинени на тези органи, както и федерални органи държавна власт (правителствени агенции), управлението на чиято дейност се извършва от президента на Руската федерация или правителството на Руската федерация по отношение на автономни институции под тяхна юрисдикция;

(виж текста в предишното издание)

1) федерални държавни органи, изпълняващи функциите и правомощията на основателя по отношение на автономни институции, създадени въз основа на собственост във федерална собственост;

2) по начина, определен от най-висшия изпълнителен органдържавна власт на съставен субект на Руската федерация по отношение на автономни институции, които са създадени въз основа на собственост, собственост на съставен субект на Руската федерация;

3) по установения начин местна администрацияпо отношение на автономните институции, които се създават на базата на имоти общинска собственост.

10. При прехвърляне на обекти на недвижими имоти, чиито документи за собственост са съставени след датата на влизане в сила на Федералния закон от 21 юли 1997 г. N 122-FZ „За държавна регистрация на права върху недвижими имоти и сделки с тях“, за оперативното управление на автономни институции, създадени в съответствие с този федерален закон, държавна регистрация на правата на собственост на Руската федерация, субект на Руската федерация, общинско образувание за посочените обекти, в случай че такава регистрация не е извършена преди това се извършва, се извършва едновременно с държавната регистрация на правото на оперативно управление на автономни институции, създадени в съответствие с този федерален закон.

11. Основанията за държавна регистрация на правото на оперативно управление на автономни институции, създадени в съответствие с този федерален закон, в случаите, предвидени в част 10 от този член, са решения за създаване на съответните автономни институции.

Член 294. Право на стопанско управление

Държавно или общинско унитарно предприятие, на което собствеността принадлежи на правото на стопанска дейност, притежава, използва и се разпорежда с тази собственост в границите, определени в съответствие с този кодекс.

Член 295. Права на собственика по отношение на собствеността под стопанско управление

1. Собственикът на имущество под икономическо управление, в съответствие със закона, решава да създаде предприятие, определя предмета и целите на неговата дейност, неговата реорганизация и ликвидация, назначава директор (управител) на предприятието и упражнява контрол върху използването по предназначение и безопасността на имуществото, принадлежащо на предприятието.

Собственикът има право да получи част от печалбата от използването на имущество под икономически контрол на предприятието.

2. Предприятието няма право да продава недвижими имоти, притежавани от него съгласно правото на икономическо управление, да ги отдава под наем, да ги залага, да прави принос в уставния (акционерния) капитал на търговски дружества и партньорства или по друг начин да се разпорежда с този имот без съгласието на собственика.

Останалото имущество, собственост на предприятието, се разпорежда самостоятелно, освен в случаите, установени със закон или други правни актове.

Член 296. Право на оперативно управление

(изменен с Федерален закон от 3 ноември 2006 г. N 175-FZ)

1. Държавни предприятия и институции, на които имуществото е предоставено чрез право на оперативно управление, притежават, използват и се разпореждат с това имущество в рамките, определени от закона, в съответствие с целите на тяхната дейност, задачите на собственика на този имот и предназначението на този имот.

2. Собственикът на имущество има право да изтегли излишно, неизползвано или неизползвано имущество, предоставено на държавно предприятие или учреждение или придобито от държавно предприятие или учреждение за сметка на средствата, отпуснати му от собственика за придобиване от този имот. Собственикът на този имот има право да се разпорежда с имущество, иззето от държавно предприятие или учреждение по свое усмотрение.

Член 297. Разпореждане с имущество на държавно предприятие

1. Държавно предприятие има право да отчуждава или по друг начин да се разпорежда с възложеното му имущество само със съгласието на собственика на този имот.

Държавно предприятие продава самостоятелно произведените от него продукти, освен ако не е предвидено друго със закон или друг правов акт.

2. Редът за разпределение на доходите на държавно предприятие се определя от собственика на неговото имущество.

Член 298. Разпореждане с имуществото на институцията

1. Частна или бюджетна институция няма право да отчуждава или по друг начин да се разпорежда с имущество, възложено му от собственика или придобито от тази институция за сметка на средствата, отпуснати му от собственика за придобиване на такова имущество.

Автономна институция, без съгласието на собственика, няма право да се разпорежда с недвижимо имущество и особено ценно движимо имущество, възложено му от собственика или придобито от автономната институция за сметка на средствата, отпуснати му от собственика за придобиване. на такова имущество. Автономната институция има право да се разпорежда самостоятелно с останалата част от собствеността, освен ако законът не предвижда друго.

(Клауза 1, изменена с Федерален закон от 3 ноември 2006 г. N 175-FZ)

2. Ако в съответствие с учредителните документи на дадена институция е предоставено правото да извършва дейности, генериращи доходи, тогава доходите, получени от такива дейности, и имуществото, придобито от тези доходи, идват на самостоятелно разположение на институцията и се отчитат за в отделен баланс.

Член 299. Придобиване и прекратяване на право на стопанско управление и право на оперативно управление

1. Правото на стопанско управление или правото на оперативно управление на имущество, по отношение на което собственикът е взел решение да го възложи на унитарно предприятиеили институция, възниква за това предприятие или институция от момента на прехвърляне на имуществото, освен ако не е установено друго със закон и други правни актове или решение на собственика.

2. Плодовете, продуктите и доходите от използването на имущество под стопански контрол или оперативно управление, както и имущество, придобито от единно предприятие или учреждение по споразумение или на друго основание, влизат в стопански контрол или оперативно управление на предприятието или институция по начина, установен от този кодекс, други закони и други правни актове за придобиване на права на собственост.

3. Правото на икономическо управление и правото на оперативно управление на имущество се прекратяват на основанията и по начина, предвиден от този кодекс, други закони и други правни актове за прекратяване на правата на собственост, както и в случаите на законно изземване на имущество от предприятие или учреждение по решение на собственика.

Член 300. Запазване на права върху собственост при прехвърляне на предприятие или институция на друг собственик

1. При прехвърляне на собственост върху държавно или общинско предприятие като имотен комплекс на друг собственик на държавата или общинска собственосттакова предприятие запазва правото на икономическо управление или правото на оперативно управление на имуществото, което му принадлежи.

(изменен с Федерален закон № 161-FZ от 14 ноември 2002 г.)

2. Когато собствеността на една институция бъде прехвърлена на друго лице, тази институция запазва правото на оперативно управление на имуществото, което й принадлежи.